„Bliżej śmieci dalej od nieporządku” - rceeplock.nazwa.pl · radnych), firmy gospodarujące...

„Bliżej śmieci – dalej od nieporządku”

Finansujący: Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie

Regionalne Centrum Edukacji Ekologicznej w Płocku 09-400 Płock ul. Stary Rynek 20 09-400 Płock e-maile: rceeplock.pl www.rceeplock.pl, www.blizejsmieci.pl

Okres realizacji: 1 styczeń 2013r - 31 maj 2014r.

Konferencja: Efekty wdrażania nowego modelu gospodarowania odpadami komunalnymi Płońsk 27-28 maj 2014 r.

http://www.rceeplock.pl/





http://www.blizejsmieci.pl/





Cele szczegółowe: • zrozumienie i wcielenie w życie przez samorządy gmin (urzędników,

radnych), firmy gospodarujące odpadami komunalnymi konieczności wdrożenia nowych zasad gospodarowania odpadami komunalnymi oraz egzekucji od gmin, właścicieli i zarządców nieruchomości, firm gospodarujących odpadami obowiązków w zakresie gospodarowania odpadami,

• poszukiwanie właściwych dla gminy sposobów rozwiązań, które uporządkują gospodarkę odpadami komunalnymi, obniżą koszty gospodarowania nimi,

• poznanie różnych sposobów wdrażania nowego modelu gospodarowania odpadami komunalnymi,

• wyzwalanie aktywności samorządów gmin, mieszkańców do działań na rzecz właściwej gospodarki odpadami w gminach,

• zmniejszenie uciążliwości odpadów dla środowiska, przygotowanie materiałów edukacyjno-informacyjnych dla gmin, firm w zakresie dobrych rozwiązań instalacji przetwarzających odpady komunalne.

Cel główny: zwiększenie skuteczności wdrażania nowego modelu gospodarowania odpadami komunalnymi.

Konferencja pn. „Nowy model gospodarki odpadami komunalnymi – gdzie jesteśmy?”

Miejsce: Ośrodek Szkoleniowo – Wypoczynkowy „Mazowsze” w Soczewce k/Płocka.

Współorganizatorzy: Międzynarodowe Centrum Rozwoju Lokalnego CIFAL Płock Sp. z o.o., Uniwersyteckie Centrum Badań nad Środowiskiem Przyrodniczym Uniwersytetu Warszawskiego, Powiat Płocki.

Uczestnicy: przedstawiciele samorządów gmin (radni gmin, pracownicy urzędów gmin, sołtysi), powiatów, województw samorządowych, urzędów wojewódzkich, WIOŚ, firm gospodarujących odpadami, centra edukacji ekologicznej,

nauczyciele, przedstawiciele Ambasady Królestwa Norwegii, CIFAL Szanghaj – łącznie 101 osób.

Termin: 21-22 maja 2013 roku

Finansujący: Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie Organizator: Regionalne Centrum Edukacji Ekologicznej w Płocku.

Konferencja pn. „Nowy model gospodarki odpadami

komunalnymi – gdzie jesteśmy?”


I dzień 1. Otwarcie konferencji, przedstawienie prowadzących – Janina Kawałczewska. Powitanie uczestników – Mirosław Krysiak - Wójt Gminy Nowy Duninów, Michał Boszko - Starosta Płocki. 2. Przedstawienie programu - Janina Kawałczewska, Krzysztof Buczkowski. 3. Omówienie celu i harmonogramu realizacji projektu „Bliżej śmieci - dalej od nieporządku” - Iwona Marczak - RCEE w Płocku – koordynator projektu. 4. Prezentacja organizatorów - Janina Kawałczewska, Krzysztof Buczkowski. 5. Regulacje prawne dotyczące gospodarowania odpadami w Unii Europejskiej i w Polsce, ich stosowanie - dr inż. Barbara Kozłowska - Politechnika Łódzka 6. Gospodarka odpadami komunalnymi w Szwecji - Józef Neterowicz - ekspert ds. Ochrony Środowiska i Energii Odnawialnej Związku Powiatów Polskich.

7. Sytuacja w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi w Polsce i stan wdrażania nowego modelu gospodarowania odpadami komunalnymi w Polsce - dr inż. Barbara Kozłowska - Politechnika Łódzka. 8. Komentarz RCEE dot. wyników badań w 16-tu samorządach województw dot. sytuacji w zakresie wdrożenia nowego modelu gospodarowania odpadami komunalnymi w gminach. 9. Uwarunkowania ekonomiczne i praktyka wdrażania nowego systemu gospodarowania odpadami komunalnymi - Jerzy Starypan - Prezes Beskid Sp. z. o. o. w Żywcu, praktyk w zakresie właściwej gospodarki odpadami komunalnymi.


II dzień 1. Inscenizacja odpadowa w wykonaniu uczniów z Gimnazjum Nr 6 w Płocku nt. edukacji

odpadowej w szkole. • Egzekucja prawa w zakresie wdrażania nowego modelu gospodarowania odpadami

komunalnymi - Jadwiga Zonenberg - trener RCEE w Płocku, praktyk w stosowaniu prawa ekologicznego w administracji rządowej i samorządowej.

2. Praca w grupach (podział na grupy robocze) – każda grupa pracuje 25 min., potem zmiana grup u tego samego prowadzącego.

I grupa • Jak jesteśmy przygotowani do wdrażania nowego modelu gospodarowania odpadami

komunalnymi w gminach? - prowadzi dr Witold Lenart - Uniwersytet Warszawski. II grupa • Jak nowy model gospodarki odpadami wdrażają związki celowe gmin? - prowadzi

Jadwiga Zonenberg. III grupa • Jak do wdrażania nowego modelu gospodarowania odpadami przygotowane są firmy

gospodarujące odpadami? - prowadzi Janina Kawałczewska. • Prezentacje wniosków z pracy w grupach i dyskusja 2. Edukacja i informacja społeczeństwa w zakresie gospodarowania odpadami

komunalnymi - przykłady płockie - Janina Kawałczewska - RCEE w Płocku. 3. Przykłady polskie i światowe zasad gospodarowania odpadami komunalnymi i edukacji

społeczeństwa - dr Witold Lenart - Uniwersytet Warszawski. 4. Podsumowanie konferencji, wnioski dla gmin dot. udoskonalenia wdrażania nowego

modelu gospodarowania odpadami komunalnymi - przedstawiciel RCEE w Płocku.


8 seminariów (dwudniowych) w Polsce nt. „Zarządzanie gospodarką odpadami w gminie

– gdzie jesteśmy?”


Cele seminariów: •poznanie stanu wdrażania w gminach nowego modelu gospodarowania odpadami komunalnymi, •poznanie różnych sposobów wdrażania nowego modelu gospodarowania odpadami komunalnymi, •poznanie stosowanych technologii w przetwarzaniu odpadów komunalnych, metod i form edukacji ekologicznej i informacji społeczeństwa dot. wdrażania nowego modelu gospodarowania odpadami komunalnymi, •wypracowanie działań zmierzających do pełnego wdrożenia nowego modelu gospodarowania odpadami komunalnymi w Polsce.

Terminy: czerwiec – listopad 2013r .

Uczestnicy: przedstawiciele samorządów gmin – pracownicy gmin, radni, sołtysi, pracownicy centrów edukacji, społeczności lokalne i firmy gospodarujące odpadami – łącznie około 320 osób.

I dzień • Cele i program projektu „Bliżej śmieci - dalej od nieporządku” i seminarium,

prezentacja trenerów i uczestników . • Stan wdrażania nowego modelu gospodarowania odpadami w gminach

poszczególnych województw. • Kontrola sposobu gospodarowania odpadami komunalnymi, sprawozdawczość. • Egzekucja prawa w zakresie wdrażania nowego modelu gospodarowania odpadami

komunalnymi, procesy decyzyjne. • Prezentacja modelu gospodarowania odpadami na osiedlach płockich –

nowoczesny system EKO-AB – tzw. Ekodomki. • Edukacja ekologiczna społeczeństwa dot. gospodarowania odpadami

komunalnymi, zaangażowanie mieszkańców w segregację odpadów. II dzień • Prezentacja RIPOK – przedstawiciel RIPOKu z danego województwa. • Prezentacja PSZOK. • Wnioski z warsztatów. • Efekty dla gmin i środowiska wdrażania nowego modelu gospodarowania

odpadami komunalnymi. • Podsumowanie seminarium .

Ramowy program seminariów:

Seminaria były tak organizowane, aby można było przeprowadzić warsztaty terenowe w regionalnych instalacjach przetwarzania odpadów komunalnych, obejrzeć PSZOK.

Miejsce: AGROFARMA, Gołaszewo. Termin: 5-6 czerwca 2013r. Trenerzy: Maria Palińska, Andrzej Sołtysiak , Ewa Gajewska , Joanna Michalak.

I seminarium (województwo kujawsko – pomorskie i pomorskie)


Miejsce: Płock.

Termin: 6 – 7 czerwca 2013r

Trenerzy: Janina Kawałczewska, Jadwiga Zonenberg.

II seminarium (województwo mazowieckie i lubelskie)


Miejsca:

• Centrum Konferencyjno - Wypoczynkowe Dębina w Żywcu.

• BESKID ŻYWIEC Sp. z o.o. w Żywcu.

Termin: 9 i 10 września 2013 roku

Trenerzy: Janina Kawałczewska, Jerzy Starypan.

III seminarium (województwo śląskie i opolskie)


Beskid Żywiec w Żywcu woj. śląskie (kompostownia, składowisko).

Miejsca: • Hotel Stacja Kutno. • Firma EKO SERWIS Sp. zo.o. w Kutnie, • Zakład Przetwarzania Odpadów Komunalnych w Krzyżanówku, gm. Krzyżanów. Termin: 12-13 września 2013r Trenerzy: Janina Kawałczewska, Krzysztof Jatczak.

IV seminarium (województwo łódzkie i świętokrzyskie)


Regionalna InstalacjiaP rzetwarzania Odpadów Komunalnych w Krzyżanówku woj. łódzkie (instalacja MBP, kompostownia, składowisko),

Miejsca: •Hotel SĘKOWSKI w Legnicy. •Legnickie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej, ul. Nowodworska 60, 59-220 Legnica Termin: 16 i 17 października 2013 roku Trenerzy: Janina Kawałczewska, Renata Sosnowska.

V seminarium (województwo dolnośląskie i lubuskie)


RIPOK w Legnicy woj. dolnośląskie (prezentacja instalacji MBP, kompostowni, składowiska, edukacji ekologicznej prowadzonej w Zakładzie).

VI seminarium (województwo podlaskie i warmińsko - mazurskie)

Termin: 23-24 października 2013r. Miejsca realizacji: •Hotel POD HERBEM w Białymstoku. •Zakład Utylizacji Odpadów Komunalnych w Hryniewiczach PUHP "LECH" Sp. z o. o., Hryniewicze, 16-061 Juchnowiec Kościelny Trenerzy: Janina Kawałczewska, dr Artur Modrzejewski.


Zakład Utylizacji Odpadów Komunalnych w Hryniewiczach woj. podlaskie (instalacje: MBP, składowisko, PSZOK, prowadzonej edukacji ekologicznej),

VII seminarium (województwo wielkopolskie i zachodniopomorskie)

Termin: 29-30 października 2013 r Miejsca: •Hotel NIAGARA - Węglew Kolonia. •Miejski Zakład Gospodarki Odpadami Komunalnymi Spółka z o. o. w Koninie, ul. Sulańska 13, 62-510 Konin Trenerzy: Janina Kawałczewska, Iwona Marczak, Magdalena Kowalczyk.


Zakład Gospodarki Odpadami Komunalnymi w Koninie (instalacja MBP, składowisko, rozpoczęta budowa spalarni odpadów, edukacja ekologiczna),

VIII seminarium (województwo małopolskie i podkarpackie)

Termin: 6-7 listopada 2013r. Miejsca realizacji: •SCSK Ośrodek Hotelowy OPTIMA Kraków. •Miejskie Przedsiębiorstwo Oczyszczania Sp. z o.o., 31-580 Kraków, ul. Nowohucka 1. Trenerzy: Janina Kawałczewska, dr Iwona Kuczyńska.


RIPOK w Krakowie Baryczy woj. małopolskie (instalacja MBP, kompostownia, składowisko

odpadów, PSZOK, ścieżka edukacyjna w Zakładzie i bogaty program edukacji odpadowej, bloki energetyczne, planowana budowa spalarni

odpadów).

Były to bardzo wartościowe i pouczające dla wszystkich warsztaty. Uczestnicy zadawali wiele pytań prowadzącym warsztaty dot. technologii, kosztów

funkcjonowania systemów, uzyskiwanych efektów ekologicznych.

Podsumowaniem warsztatów terenowych były wypowiedzi uczestników i prowadzących nt. efektów dla gmin i środowiska związanych z wdrażaniem nowego modelu gospodarowania

odpadami komunalnymi.

W wypowiedziach i prezentacji zwracano uwagę na:

stawiane przez gminy cele w gospodarowaniu odpadami, krótko i długookresowe, już osiągnięte efekty i planowane efekty •objecie systemem wszystkich nieruchomości, •wszystko pod kontrolą – szczelny system, •o kształcie systemu decyduje gmina (decentralizacja uprawnień), •eliminacja instalacji nie spełniających wymogów ekologicznych, •budowa instalacji spełniających wymogi BAT, •upowszechnienie segregacji „u źródła”, •większy odzysk odpadów, •mniej składowanych odpadów, •mniej dzikich składowisk odpadów, •więcej informacji dla społeczeństwa, •wyższy stan świadomości ekologicznej społeczeństwa, •realizacja zasady „zanieczyszczający płaci” •czyste środowisko, lepsza jakość życia mieszkańców

zarządzanie systemem gospodarowania odpadami komunalnymi • kto zarządza systemem, a jak można zmienić, • w jaki sposób zarządza, co można zmienić? • jakie są warunki do funkcjonowania systemu? • funkcjonowanie RIPOK, PSZOK, • firmy odbierające odpady, • droga odpadów wytwarzanych przez mieszkańców • egzekucja obowiązków od właścicieli nieruchomości, firm gospodarujących

odpadami, • monitorowanie systemu przez gminę.

Seminaria osiągnęły zakładane cele. Ich uczestnicy poznali różne instalacje przetwarzania odpadów komunalnych, różne systemy wdrażania nowego modelu gospodarowania

odpadami komunalnymi, egzekucję przepisów prawa przez gminy, różne metody edukacji odpadowej.

Uzyskali materiały seminaryjne, mieli możliwość zadawania pytań do RCEE – po seminariach.

WYDAWNICTWA

Założeniem wydawnictwa była pomoc gminom we wdrażaniu nowych zasad gospodarowania odpadami, a społeczeństwu – uzmysłowić konieczność intensyfikacji działań w zakresie unikania wytwarzania odpadów oraz racjonalnej gospodarki odpadami już wytworzonymi oraz informacja o projekcie, wnioski z konferencji wprowadzającej do projektu oraz główne zagadnienia omawiane podczas seminariów.

Opis: • Wstęp - Nowy system gospodarki odpadami komunalnymi • O projekcie - „Bliżej śmieci – dalej od nieporządku”. • Działania: • Konferencja – opis, wnioski. • Seminaria – opis, program.


Wydawnictwo pn. „Bliżej śmieci – dalej od nieporządku” - wersja elektroniczna Dystrybucja: nieodpłatna – za pomocą e-maili. Termin publikacji: czerwiec 2013 r.

Biuletyn: • zrealizowane seminaria regionalne

poświęcone analizie stanu wdrażania znowelizowanej ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (j.t. Dz. U. z 2013r., poz. 1399), podejmowaniu egzekucji wymogów prawa przez organy administracji publicznej, w tym gminy – zgodnie z uprawnieniami,

• dobre praktyki w zakresie gospodarowania odpadami oraz edukacji i informacji społeczeństwa dot. systemu gospodarowania odpadami w gminie,

• wnioski z w/w seminariów, • informacje o wydawnictwie „Instalacje

przetwarzania odpadów komunalnych w Polsce,

• przygotowania do drugiej konferencji nt. „Efekty wdrażania nowego modelu gospodarowania odpadami komunalnymi”, która będzie podsumowywać realizowany projekt.

„Bliżej śmieci – dalej od nieporządku”

Wydawnictwo pn. „Bliżej śmieci – dalej od nieporządku” - wersja elektroniczna Dystrybucja: nieodpłatna – za pomocą e-maili. Termin publikacji: II kwartał 2014r.

Strona internetowa www.blizejsmieci.pl

Informator „Instalacje

przetwarzania odpadów

komunalnych w Polsce”

1. Cel wydawnictwa

• wsparcie informacyjno – edukacyjne gmin, firm gospodarujących odpadami, społeczeństwa, dotyczące podstaw prawnych, technologicznych nowego systemu gospodarowania odpadami komunalnymi.

2. Do kogo kierujemy informator:

• gmin, • firm gospodarujących odpadami, • urzędów marszałkowskich, • nauczycieli, • Studentów.

3. Autorzy

• Janina Kawałczewska – RCEE w Płocku, • dr Witold Lenart – Uniwersyteckie Centrum Badań nad Środowiskiem

Przyrodniczym i Zrównoważonym Rozwojem Uniwersytetu Warszawskiego, • dr Iwona Kuczyńska – AGH Kraków, • Jadwiga Zonnenberg- Starostwo Powiatowe wPłocku.

I. Wstęp – dla kogo Informator, co jest celem informatora.

II. Regulacje prawne dot. gospodarowania odpadami komunalnymi w Unii Europejskiej i w Polsce, w tym prawo miejscowe (wraz z projektami uchwał rad gmin – na płycie CD).

4. Zawartość informatora

III. Nowe zasady gospodarowania odpadami komunalnymi w Polsce, z uwzględnieniem uchwał rad gmin wraz z wzorami decyzji administracyjnych dotyczących gospodarowania odpadami – na płycie CD:

decyzja nakazująca właścicielowi nieruchomości uprzątnięcia błota

pośniegowego, lodu i innych zanieczyszczeń z chodnika położonego wzdłuż nieruchomości,

decyzja ustalająca właścicielowi nieruchomości obowiązek uiszczenia

opłaty za odbieranie odpadów komunalnych, decyzja przedłużająca obowiązek uiszczenia opłaty za odbieranie odpadów

komunalnych zebranych na terenie nieruchomości, decyzja ustalająca wysokość opłaty za gospodarowanie odpadami

komunalnymi, decyzja nakładająca karę na przedsiębiorcę odbierającego odpady

komunalne od właścicieli nieruchomości bez wymagane wpisu do rejestru działalności regulowanej.

IV. Budowa i eksploatacja Regionalnych Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych z uwzględnieniem procedury ocen oddziaływania na środowisko (wg przepisów prawa na 31 stycznia 2014r.):

instalacje mechaniczno – biologicznego, przetwarzania odpadów,

składowiska.

V. Punkty selektywnego zbierania odpadów komunalnych.

PSZOK w Baryczy Widok na Lamusownię

VI. Instalacje przetwarzania odpadów komunalnych w Polsce spełniające wymogi RIPOK.

opisy niektórych instalacji (wg materiałów uzyskanych od zarządzających instalacjami):

• Zakład Unieszkodliwiania Stałych Odpadów Komunalnych w Warszawie – spalarnia w Warszawie,

• Zakład Utylizacji Odpadów w Radomiu, • Zakład Zagospodarowania Odpadów w Poświętnem, • Zakład Utylizacji Odpadów Komunalnych w Kobiernikach

k/Płocka, • Regionalny Zakład Gospodarki Odpadami w Rachocinie, • Zakład Utylizacji Odpadów Sp. z o.o. w Siedlcach, • Regionalna Instalacja Przetwarzania Odpadów

Komunalnych w Legnicy, • Regionalny Zakład Utylizacji Odpadów Komunalnych w

Machnaczu, • Zakład Usług Komunalnych USKOM Żnin Sp. z o.o.,

• Regionalna Instalacja Przetwarzania Odpadów Komunalnych w Niedźwiedziu, gmina Dębowa Łąka,

• Zakład Zagospodarowania Odpadów Sp. z o.o. w Kraśniku, • Zakład Utylizacji Odpadów Sp. z o.o. w Gorzowie Wielkopolskim, • Regionalna Instalacja Przetwarzania Odpadów Komunalnych w

Krzyżanówku, • Regionalne Centrum Gospodarki Odpadami w Opolu, • Miejski Zakład Komunalny Sp. z o.o. w Stalowej Woli, • Zakład Utylizacji Odpadów Komunalnych w Hryniewiczach, • Zakład Zagospodarowania Odpadów Sierzno Sp. z o.o., • Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o., • Regionalna Instalacja Przetwarzania Odpadów Komunalnych • EKO DOLINA Sp. z o.o., • BESKID ŻYWIEC Sp. z o.o., • Zakład Unieszkodliwiania Odpadów „Janik” Sp. z o.o., • Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych Sp. z o.o. RUDNO, • Zakład Zagospodarowania Odpadów w Poznaniu Sp. z o.o., • Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych „Orli Staw”, • Zakład Zagospodarowania Odpadów Stargard Sp. z o.o.,

VI. Regionalna Instalacja Przetwarzania Odpadów Komunalnych (RIPOK) w Krakowie

Widok na Zakład w Baryczy

Ścieżka edukacyjna

VIII. Inne instalacje przetwarzania odpadów w Polsce

zakłady przetwarzania odpadów zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, recykling akumulatorów,

instalacje przetwarzania samochodów,

spalarnie odpadów medycznych.

IX. Zasady kontroli i egzekwowania prawa dotyczącego gospodarowania odpadami komunalnymi

zasady kontroli przestrzegania i stosowania przepisów ustawy „czystościowej”,

zasady egzekwowania obowiązków wynikających z ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.

Wzory dokumentów kontroli przestrzegania i stosowania przepisów ustawy „czystościowej”.

X. Edukacja ekologiczna społeczeństwa: przykłady działań edukacyjnych dla dzieci i młodzieży,

przykłady działań edukacyjnych prowadzonych przez zarządzających Regionalnymi Instalacjami Przetwarzania Odpadów Komunalnych.

XI. Finansowanie zadań gospodarowania odpadami.

5. Źródła informacji

6. Sposób dystrybucji informatora.

„Bliżej śmieci dalej od nieporządku” - rceeplock.nazwa.pl · radnych), firmy gospodarujące...

Documents

Transcript of „Bliżej śmieci dalej od nieporządku” - rceeplock.nazwa.pl · radnych), firmy gospodarujące...