Biossegurança e Análise de Risco - cnpma.embrapa.br · -estudo dos efeitos do dano-verificação...
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Biossegurança e Biossegurança e Análise de Risco: Análise de Risco:
conceitos e componentes
Deise M F Capalbo
CURSO – TALLER LACbiosafety
Armonización de técnicas para recolección y análisis de datos en
SEMINÁRIO SEMINÁRIO
Comunicação de Risco Comunicação de Risco
na biossegurança de OGMna biossegurança de OGM
recolección y análisis de datos en Bioseguridad
Noviembre 9 – 12, CIAT
PROJETO
América Latina: Construção de Capacidade Multi-paísespara Atendimento ao Protocolo de Cartagena em
Biossegurança
Projeto LAC BiosafetyProjeto LAC Biosafety
• O Brasil no Projeto
• O projeto LAC Biosafety
• Como trabalhamos• Como trabalhamos
• A comunicação no Projeto
CULTURASCULTURAS
ÁREA TEMÁTICA:ÁREA TEMÁTICA:
DEISE M CAPALBO
MANDIOCA MILHOALGODÃO
Coordenação Embrapa Meio Ambiente
FLUXO GÊNICO
arroz batata
DEISE M CAPALBODébora Pires Paula
UnB
ESALQ
UFMG
Unicamp
UFG
UFV
Cenargen
CNPMS
CNPA /CNPAF
CNPMF
FLUXO GÊNICO
O. NÃO ALVOS
SOCIOECONOMIA
CAPACITAÇÃO
PERCEPÇÃO PÚBLICAE COMUNICAÇÃOPERCEPÇÃO PÚBLICAE COMUNICAÇÃO
Programa• Biossegurança e Análise de Risco: conceitos e
componentes• Assuntos : como abordá-los controversos
SEMINÁRIO SEMINÁRIO
Comunicação de Risco na biossegurança de OGMComunicação de Risco na biossegurança de OGM
• Assuntos : como abordá-los • Papel da Socioeconomia na Análise de Risco• Comunicação nos processos e na tomada de
decisão na Análise de Risco de OGM• Estratégia de Comunicação de Risco, exemplo
do Projeto LAC-Biosafety
controversos
Biossegurança e Biossegurança e Análise de Risco: Análise de Risco:
conceitos e componentes
Deise M F Capalbo
Conceitos mais importantesConceitos mais importantes
• Biossegurança
• OGM• OGM
• Risco - alimentar e ambiental
• Assunto controverso
• Ciencia como base para informar
Conceitos mais importantes
Participantes conheçam:
• Há ciência
• A ciência deve ser aplicada para analisar riscos
• Como aplicar a ciência para analisar riscos
– complexidade de problemas
– como são examinados - analises, abordagens, …
• Como comunicar isso?
Principal mensagemPrincipal mensagem
Terrorismo
“recall” de medicamentos
Riscos que aparecem tão rápido quanto se criam novos produtos e tecnologias.
Fazer opções requer compreensão dos riscos e benefícios datecnologia e da sociedade.
A comunicação do risco é uma ferramenta para permitir
a compreensão, sendo o elo entre o leigo e o especialista,
e auxiliando todos a fazerem escolhas informadas.
“recall” de medicamentos
•Público confuso
Sem comunicação....
•Percepção do risco construída sobre o medo
•Tomadores de decisão e responsáveis por políticas públicas indecisos
•Diminuição da confiança na C&T e nas Instituições Públicas
Conceitos mais importantesConceitos mais importantes
• Biossegurança
• OGM• OGM
• Risco - alimentar e ambiental
• Assunto controverso
• Ciencia como base para informar
Atualmente o consumidor exige que os alimentos ofereçam mais garantias do que em outras épocas da história.
Estratégia Mundial para Segurança de Alimentos
que em outras épocas da história.
Estas mudanças se refletem na busca contínua da melhoria genética das plantas cultivadas.
A proposta dos transgênicos
Um país da dimensão do Brasil ....
Críticas / medos às plantas GM:- riscos ao meio ambiente- riscos à saúde humana.
Protocolo de Cartagena, parte da CDB
Governos signatários (Brasil) são responsáveis(atividade c/ OGM não apresentar riscos à
A proposta dos transgênicos
(atividade c/ OGM não apresentar riscos àbiodiversidade ou ao meio ambiente).
Análise de risco científica, caso-a-caso.
http://www.biodiv.org/biosafety
Biossegurança
prevenção, minimizaçãoeliminação
de riscos
ensino pesquisa produção
desenvolvimento tecnológicoprestação de serviços
restrito/não restrito a técnicas de DNA recombinante
visando à saúde do homem, dos animais,
a preservação do meio ambientee a qualidade dos resultados
SEGURANÇA AMBIENTAL
SEGURANÇA ALIMENTAR/SAÚDE
PESQUISA EDESENVOLVIMENTO
Biossegurança de transgênicosBiossegurança de transgênicos
MERCADOMERCADO
APERFEIÇOAMENTO GENÉTICO .... COMO ISSO É FEITO?
� Identificar os genes comuma característica desejada
� Fazer cópias do gene
� Transferir para o tecido da planta
� Regenerar as plantas
Biossegurança
� Regenerar as plantas
� Análise e testes de segurança
� Retrocruzamento -> variedades com.
� Testes de campo
� Aprovação
� Comercialização10 anos10 anos
Biossegurança
Conceitos mais importantesConceitos mais importantes
• Biossegurança
• OGM• OGM
• Risco - alimentar e ambiental
• Assunto controverso
• Ciencia como base para informar
Conceitos AVALIAÇÃODE RISCO
sistematização de informações disponíveis visando identificar o perigo potencial e avaliar a possibilidade de exposição.
MANEJO DE RISCO
processo de seleção de políticas e ação regulatória adequadas,
integrando resultados da avaliação de risco com decisões sociais, econômicas e políticas.
Protocolos existentes
A metodologia segue o paradigma de avaliação de risco convencional:
- identificação do potencial de dano
- estudo dos efeitos do dano
- verificação das consequências do dano
Análise de risco (Art. 15)
Princípios básicos: detalhes - Anexo III
�conduzida em base científica e transparente.
Biossegurança e Análise de risco
É um processo comparativo,
���� Ausência de conhecimento científico/consenso não é ausência/existência de risco/nem de risco aceitável.
���� Análise caso-a-caso.
baseado em resultados científicos,
caso-a-caso.
Análise de risco
inclui a avaliação,
Biossegurança e Análise de risco
o manejo e
a comunicação do risco.
Etapas de avaliação do risco, para os OGM:
Estudos que subsidiam a Análise de Risco
•propósito da liberação
•descrição prévia do OGM
•identificação do perigo / dano
•previsão de exposição
Principais situações de risco de uso de OGMPrincipais situações de risco de uso de OGM
Estudos que subsidiam a Análise de Risco
•Potencial de transferência de material genético
(fluxo gênico)
•Instabilidade (fenotípica e genética)
•Patogenicidade, toxicidade, alergenicidade•Patogenicidade, toxicidade, alergenicidade
•Potencial de sobrevivência, estabelecimento e
disseminação (resistência)
•Outros efeitos negativos sobre organismos não alvo
da modificação genética.
Identificar umauma característica particular como um perigo, nãonão caracteriza, diretamente, um risco.
Um conjunto de informações(como, onde, escala de uso ...)
perigo potencialperigo potencial
E
possibilidade de exposição.
ALGUMAS QUESTÕES ALGUMAS QUESTÕES
Organismo doador e
proteína expressa
Plantas
receptoras
Estudos com animais
Outros efeitos Outros efeitos
adversosadversosOGM OGM
Legislação
Alergenicidade/
Toxicidade
Qualidade
nutricional
adversosadversos
Novos componentes
(óleo, gorduras)
Impacto ambiental
Ecologia
Fluxo gênico
OGM OGM
O que pode dar errado?Quais as conseqüências se isso acontecer?Qual a probabilidade disso acontecer?
Resumindo
BiossegurançaBiossegurança -- conceitosconceitos
Conceitos mais importantesConceitos mais importantes
• Biossegurança
• OGM• OGM
• Risco - alimentar e ambiental
• Assunto controverso
• Ciência como base para informar
ControvérsiaPolêmica sobre os transgênicos: por causa de
duas preocupações totalmente justificadas:
1) Plantas transgênicas causarão transtornos ecológicos? ecológicos?
2) Alimentos transgênicos farão mal à saúde?
Reflexões transgênicas - Dr. Drauzio Varellahttp://drauziovarella.com.br/wiki-saude/reflexoes-transgenicas
Conceitos mais importantesConceitos mais importantes
• Biossegurança
• OGM• OGM
• Risco - alimentar e ambiental
• Assunto controverso
• Ciência como base para informar
Situações especificas
• Quando a segurança do OGM é motivo de
preocupação?
• Quando as decisões regulatórias são
Ciência como base para informar
• Quando as decisões regulatórias são
questionadas?
• Quando há diminuição da confiança por
parte do consumidor/leigo?
A percepção do público sobre RISCO
• Associação com análise de custo / beneficio
do ponto de vista do público. . .
Ciência como base para informar
• Riscos envolvidos com decisões
• Associação com testes do tipo dose x
resposta (com animais)
• Perigo
• Entendida como um programa para monitorar e reduzir os resultados de uma situação negativa
A percepção do público sobreMANEJO DO RISCO
do ponto de vista do público. . .
Ciência como base para informar
negativa
• Os céticos acreditam que o termo implica um encobrimento
• Visto também como método sofisticado para dizer que nada está sendo feito
Objetivo de comunicação• Criar um ambiente de confiança e
credibilidade
• Criar um canal de informação: audiênciaesteja envolvida, interessada,
Ciência como base para informar
• Construir um ambiente de confiança no profissionalismo, comprometimento e especialização dos que comunicam / geram osdados
esteja envolvida, interessada,
orientação para uma solução e colaboração
O que aprendi
• A Comunicação de Risco na Biossegurança de OGM é um elemento importante e geralmente subutilizado na Análise
de Risco.
• Sua utilidade é apoiar o intercâmbio de opiniões entre os
• A Comunicação de Risco zela pela atualização, relevância e precisão da informação e promove a cultura científica.
• Sua utilidade é apoiar o intercâmbio de opiniões entre os diferentes públicos envolvidos e interessados – stakeholders(agricultores, processadores, reguladores, distribuidores, comerciantes e consumidores).
• A Comunicação de Risco identifica os aspectos críticos para chegar a uma comunicação efetiva, selecionando as metas e os canais de comunicação adequados para cada público alvo.
O que aprendi
• A Comunicação de Risco - elemento ca Análise de risco -
utilizada pelo Codex Alimentarius e ações da FAO, UNEP e outras organizações governamentais internacionais.
Resumo
• Comunicar risco – desafio e oportunidade
• Comunicador ajuda o público a fazer escolhas informadas e não “enviesadas”
Comentários finais
escolhas informadas e não “enviesadas”
• Planeje, escute, comunique (como desenvolver uma mensagem de forma competente)
• Comunicador pode promover a confiança do público .