2015-02-20

1

Referensgruppsmöte, 5 februari, 2015

Välkomna!

Projekt Tullager

Agenda (Lunch 12.00-13.00, fika 14.30-14.45)

1. Inledning / Information från sponsor / projektledning

2. Börläge (uppdaterad utkast) normalförfarande för Tullager.

- Redovisning av inkomna synpunkter från senaste mötet

- Genomgång av uppdaterade processer för upplägg, hantering och övervakning.

- Uppläggningsdeklaration och vilka uppgifter enligt UCC:n.

- Hantering och övervakning av lager.

- Ombudens roll i Tullagerförfarandet.

- Krav på lagerbokföring.

- TORO / Movement.

3. Förenklad tulldeklaration och förenklingar enligt UCC.

4. Information om utredning Tullager E.

5. Börläge (uppdaterat utkast) för tillfällig lagring.

- Redovisning av inkomna synpunkter från senaste mötet

- Upplägg, hantering och uttag.

- Vilka uppgifter enligt UCC:n.

6. Övrigt

7. Summering och nästa möte.

7. Summering.

2015-02-20

2

Agendapunkt 1 ”Information från sponsor /

projektledning”

Syfte och mål, möte 2015-02-05 • Information om projekt Tullager och UCC:s krav på uppgiftslämning.

Senaste uppdateringen skickades ut under vecka 04.

• Genomgång av uppdaterad version av börläge för normalförfarande (upplägg, uttag, hantering och övervakning av tullager).

• Information om utredning avseende förenklad deklaration och andra förenklingar (utkast).

• Information om utredning Tullager E.

• Genomgång av uppdaterad version av börläge för tillfällig lagring (upplägg, uttag, hantering och övervakning av lager).

• Övrigt som är viktigt att stämma av med referensgruppen vid detta möte.

På mötet den 26 mars blir fokus att slutligen göra avstämning med referensgruppen avseende resultat från analysfasen.

2015-02-20

3

Tidsplan - Övergripande• Analysfasen, april 2014 – mars 2015.

o Framtagning nuläge och börläge för tullager och tillfällig förvaring.o När analysfasen har avslutas kommer en preliminär version av Teknisk specifikation för

elektronisk uppgiftslämnande system till system publiceras på Tullverkets webbplats.

En version 1.0 av Teknisk specifikation är planerad att tas fram när synpunktshanteringen för UCC:n är avslutad (preliminärt juni 2015).

• Planering och genomförandefas, mars/april 2015 – oktober 2016.o Detaljerad kravbeskrivning samt införande av processer, rutiner och IT-stöd för Tullager.o Driftstart företagstestmiljön (tjänst för test av uppgiftslämning system till system , första

version) för elektronisk uppgiftslämnande Tullager system till system, juni 2015. o Driftstart produktionsmiljön för Tullager, 2016-05-01, omfattande bl.a. TID för Tullager

(webbportal, människa till system) och elektronisk uppgiftslämnande för Tullager, system till system.

• Avslutsfas, november – december 2016.

Samverkan med näringslivet m.m.• Informationssida Tullager på Tullverkets webbplats. Informationssidan kommer att

stegvis uppdateras under projekts gång.

• Referensgrupp 1 för Tullager. Målgrupp: Aktörer i tillfällig förvaring och tullager. o Möten som genomförts, 11 september (Stockholm), 3 oktober (Göteborg), 3-4 december

(Göteborg) och 5 februari (Stockholm) .

o Planerade möten under 2015: 26 mars (Stockholm).

Vid behov inplaneras fler mötet (Q2 2015 ->).

• Dialogforum

o Deltagarförteckning

o Dagordning och minnesanteckningar.

• Systemleverantörsmöten. Första mötet genomfördes 16-17 september 2014. Nästa möte med systemleverantörerna är preliminärt planerat att genomföras under maj 2015.

2015-02-20

4

Information om kommande mötenVecka 13 (Torsdag 26 mars 2015)På mötet den 26 mars blir fokus att slutligen göra avstämning med referensgruppen avseende resultat från analysfasen (preliminärt):

• Genomgång av lämnade synpunkter.

• Genomgång av svar på utskickade frågeställningar.

• Genomgång av preliminär version för Tullager normalförfarande (upplägg, hantering, övervakning och uttag).

• Genomgång av uppdaterad version för Tillfällig lagring.

• Övrigt, uppdaterade versioner / Frågeställningar– Dokumentationsmodell för elektronisk uppgiftslämning, system till system.

– Krav på lagerbokföring enligt UCC.

– Krav på övervakning och saldokontroll.

– Ombudens roll (direkt, indirekt, informationsförmedlare).

– Tullager E.

– Internetdeklarationer (TID för Tullager), översiktlig kravbild.

– TORO / Movement.

– Utmaningar i samband med införandet.

Agendapunkt 2 ”Börläge normalförfarande för

Tullager”

2015-02-20

5

Synpunkter

Ombudens roll – vi har uppdaterat beskrivningen efter ytterligare analyser av lagstiftningen, era synpunkter och det som kom fram efter mötet den 28/1.

Avvikelsehantering/Attest – vi har uppdaterat processen och ersatt uppläggningsattesten med avvikelserapportering

Tillstånd för hantering på lager – här ser vi två alternativ, inskrivet i tillståndet för drift av tullager eller tillfälliga medgivanden till hantering

Felhantering - Deklarationer kommer inte att godtas om de innehåller felaktigheter – rättning måste skickas in för att godset ska frigöras till förfarandet och utlämningssedlar ska genereras.

Reservrutiner - kommer att tas fram under projektet

Krav på (tull)lagerbokföringen – detaljer kommer att tas fram i kommande projekt kopplad till tillståndsgivningen

2015-02-20

6

Börläge normalförfarandet

Upplägg, hantering, övervakning, uttag och ombudens roll (utkast)

Andra MS

Ekonomiska aktörer mm

Lossning medgesalt. Generellt lossningsmedgivande

- Manifest- Anmälan om ankomst- Anmälan om att gods ska presenteras-Fartygsdeklaration inkl. bilagor- Deklaration tf förvaring

Tu

llver

ket

SE

Scenario: Införselformaliteter

Hantera ankomst ochpresentation

Tillfällig lagring

Hänföra till tullförfarande

(tullager)

Tulldeklaration- Upplägg tullager

Tulldeklaration- Fri omsättning

Hänföra till tullförfarande

(fri omsättning)

Gods frigjort

SIDFörhandsanmälan

Manifest

Tullproceduren vid införsel till tullunionen

TulldeklarationTillf. förvarPresentationAnkomstSID

Hantera Summarisk

införsel deklaration

2015-02-20

7

Tullager börläge- Normalförfarande

Anmäla varor för lagring

Besluta om lagring

Fysisk kontroll av

varor

Ta emot varor

Rapportera avvikelser

Hantera lagrade varor

Begära uttag av

varor

Fysisk kontroll av

varor

Besluta om uttag av

varor

Lämna ut varor

Processens namn: Lagra varor under tullövervakning

Syfte: • Skjuta upp betalningen genom lagring på tullager• Undvika att betala skatt och avgifter genom lagring på tullager tills varan är återexporterad• Kunna lagra varor som omfattas av handelspolitiska restriktioner

In- och utgångar från tullager

Tillfällig lagring

Transitering

Presentation / Direktupplägg

Särskilda förfaranden

Tullager

Import

Återexport

Transitering

Aktiv förädling

förfaranden

Övriga särskilda

förfaranden

Tullager

Tullager

In Ut

2015-02-20

8

Översikt tullager - Normalförfarandet

Händelser på tullager

• En vara förs tillfälligt bort från tullagreto Tillstånd till bortförande fattas för denna händelse (normalfallet)

o Tillstånd till bortförande inskrivet i tillståndet

• Varor packas upp

• Lagring av unionsvaror gemensamt med tredjelandsvaror i ett tullager, där det är omöjligt att vid varje tillfälle fastställa tullstatusen för varje typ av vara

• En vara skadas

• En vara försvinner

• En lagerhavare vill göra någonting med sin vara som innebär att klassificeringen förändras

• En lagerhavare vill göra någonting med sin vara som innebär att kvantiteten förändras

2015-02-20

9

Hantering och tillfälligt bortförande skall alltid godkännas av TullverketNär hanteringen är klar ska detta meddelas Tullverket

• I tillståndet (ansöks i tullagertillståndet) – inget meddelandeflöde vid hanteringen

• Vid varje enskilt tillfälle

Händelser på tullager

Uppgiftslämning

2015-02-20

10

Uppgiftslämning UCC Jan 2015- Tulldeklaration för hänförande till tullagerförfarandet

• Nytto Importör istället för Mottagare

o Anmälningstullkontor – vid centraliserad klarering

o Övervakningstullkontor – om deklarationen lämnats vid annat tullkontor

o Format ändringar, aktuella uppgifter lämnas i tekniska specifikationer.

Obligatoriska uppgifter - TullagerDEKLARATION• Deklaration

• Signatur

• Summarisk deklaration/Tidigare handling *

• Identifiering av lager

• Importör

• Deklarant

• Ombud

• Tillståndshavare

• Bestämmelseland *

• Godsets förvaringsplats

• Anmälningstullkontor

• Övervakningstullkontor

• Bruttovikt (kg) *

• Container (Ja/Nej)

• Container id *

• Säkerhet: typ, referens

VARUPOST• Varupostnummer• Förfarande• Summarisk deklaration/Tidigare handling * • Särskilda upplysningar/Bilagda

handlingar/Certifikat och tillstånd• Bestämmelseland *• Ursprungsland• Extra mängdenheter• Bruttovikt (kg) *• Varubeskrivning• Typ av förpackning• Antal förpackningar• Märkning• Container id *

* Kan anges på både deklaration och varupostnivå

2015-02-20

11

Frivilliga att ange- Tullager

DEKLARATION• Referensnummer/UCR*

• Aktör i tredjeland och roll ex Tullagerhavare *

VARUPOST• Referensnummer/UCR*

• CUS-kod (kemikalier)

• Varukod – fortfarande under utredning

• Aktör i tredjeland och roll ex Tullagerhavare*

* Kan anges på både deklaration och varupostnivå

Felaktiga uppgifter

• Om Tullverket skickar felmeddelande måste dessa fel åtgärdas innan varor frigörs för tullagerförfarandet

• Deklaranten har möjlighet att ändra deklarationen innan varorna frigjorts (förutsatt att det inte omfattar andra varor än ursprungliga deklarationen)

• Deklaranten har möjlighet att ogiltigförklara deklarationen innan varorna frigjorts

• Deklaranten har möjlighet att komplettera deklarationen upp till 3 år efter att deklarationen godtagits (för att fullgöra skyldigheter)

2015-02-20

12

Webben

• För de som sällan nyttjar tullager/tillfällig lagring

• För sällan förekommande flöden

• För uppladdning av dokument

• För att kunna övervaka sina ärenden hos Tullverket

Kanaler för att lämna uppgifterSystem till system lösningar• Stora flöden

• Deklarationer/Tulldeklarationer

• Utlämningssedel

• Avvikelser?

• Aviseringar/Servicemeddelanden?

Internetdeklarationer• Skapa nya, ändra och ta bort (ogiltigförklara)

• Söka, se status och titta på befintliga deklarationer

Övriga funktioner• Uppladdning av lagerjournaler

• Begäran om medgivande för hantering på lager

• Anmälan om hantering avslutad/genomförd

• Begäran om förstöring/överlåtelse

• Begäran om medgivande för tillfälligt bortförande

• Anmälan om återkomst till lager

• Anmäla avvikelser

2015-02-20

13

Kontroll och övervakning

Tullkontroll

Särskilda åtgärder som vidtas av tullmyndigheterna för att säkerställa efterlevnad av tullagstiftningen och annan lagstiftning om införsel, utförsel, transitering, befordran, lagring och slutanvändning av varor som befordras mellan unionens tullområde och länder eller territorier som är belägna utanför det området, och om förekomst och befordran inom unionens tullområde av icke-unionsvaror och varor som omfattas av förfarandet för slutanvändning. Ref: UCC Art 5.3

2015-02-20

14

Tullkontroll

• Tullmyndigheterna får genomföra alla tullkontroller som de anser nödvändiga.

• Undersöka varor, utföra provtagning, kontrollera att de uppgifter som lämnas i en deklaration eller en anmälan är riktiga och fullständiga

• Granska ekonomiska aktörers räkenskaper och annan bokföring

• Slumpvisa eller riskbaseradeRef: UCC Art 5.3

Tullövervakning och saldo

Tullövervakning: Varje allmän åtgärd som vidtas av tullmyndigheterna i syfte att sörja för att tullagstiftningen och, i förekommande fall, andra bestämmelser som gäller varor som omfattas av sådana åtgärder, iakttas. Ref: UCC Art 5.27

För tullagerförfarandet ställer vi krav på tillståndshavarens bokföringRef: UCC Art 214 samt DA VII-1-13

2015-02-20

15

Tullövervakning och saldo

Tillståndshavarens bokföring ska innehålla uppgifter så att det går att identifiera varorna, deras tullstatus och befordran av dessa varor. Bokföringen ska godkännas av tullmyndigheten.

Detta innebär att som tillståndshavare ska ni alltid ha kontroll över ert lagersaldo. Vi kan begära in uppgifter vid behov.

Tullverket har ännu inte beslutat om och på vilket sätt vi ska kontrollera saldo.

Diskussion

2015-02-20

16

Ersätt inventering med avslut varupost?

• Hur ser ni i näringslivet på möjligheten att avisera en varupost är slut jämfört med att skicka in inventeringsprotokoll?

Ombudens roll

2015-02-20

17

Ombud

• Projekt tullagers syn på ombudsrollen kopplat till tullagerförfarandet

• Vilka arbetsuppgifter kan ett ombud göra i tullagerförfarandet

Ombud

Varje person får utse ett tullombud

Vid direkt ombudskap handlar ombudet i annan persons namn (deklarantens) och för dennes räkning. Deklaranten är gäldenär dvs betalningsansvarig för tullskulden.

Vid indirekt ombudskap handlar ombudet i eget namn men för en annan persons räkning. Vid indirekt ombudskap är både ombudet och den för vars räkning ombudet agerat gäldenär, det vill säga båda är betalningsansvariga för tullskulden. Ref: UCC Art 18 , Art 204

2015-02-20

18

Direkt ombudtullombudet ska agera i annan persons namn och för dennes räkning

• Ombud X gör tulldeklarationen på uppdrag åt Företag A (kräver fullmakt)• Ombud X anger vem som är Deklarant (dvs Företag A) och skriver under tulldeklarationen med sitt

namn (dvs ombud X) • Fyller i ”direkt ombud” i fältet ”Representative status code”• Gäldenären är Företag A (Ombud X kan åta sig betalningsansvar för betalningen i form av anstånd

med betalningen för de avgifter som tas upp i deklarationen dvs inneha kredittillstånd).• Vanligast förekommande ombudskapet i Sverige idag

Företag AOmbud X Tullverket

Gäldenär

Kommunikationsflöde

Indirekt ombudtullombudet ska agera för en annan persons räkning men i eget namn

• Ombudet gör tulldeklarationen och skriver under deklarationen med Ombud Z underskrift (kräver fullmakt) i fälten Deklarant och Ombud

• Fyller i ”indirekt ombud” i fältet ”Status representative code”• Agerar åt Företag A och detta anges i fält 44 delfält särskilda upplysningar• Gäldenären är Företag A och Ombud Z tillsammans (solidariskt betalningsansvar). I första hand

fakturerar vi ombudet . Om inte denne betalar krävs mottagaren på betalning.• Inte så vanligt förekommande i Sverige idag

Ombud ZFöretag A Tullverket

GäldenärGäldenär

Kommunikationsflöde

2015-02-20

19

Gäldenär/betalningsansvarig

Deklaranten är gäldenär. Vid indirekt ombudskap ska också den person för vars räkning tulldeklarationen görs vara gäldenär.

Om ombudet saknar fullmakt räknas den som deklarant dvs fullt eget ansvar, som om den agerar i eget namn och för egen räkning. Ref: UCC Art 77.3

Vad kan ett ombud göra inom tullagerförfarandet?

• Ett ombud kan vara tullagerhavare dvs inneha ett tullagertillstånd

• En tillståndshavare kan utföra tjänster åt andra företag t.ex. vara deklarationsombud åt företag som lagrar varor på dennes lager (lagerhavare, deklarationsombud)

• Föra in uppgifter i lagerbokföringen – förutsatt att tillståndshavaren har kontroll över lagerbokföringen.

• Uppdragsgivaren är ansvarig för tullagerjournalen och således för de uppgifter som registreras eller sammanställs av ombudet.

2015-02-20

20

Översikt Direkt ombud – Privat lager

Översikt Direkt ombud – Allmänt lager

2015-02-20

21

Drift av tullager

Drift av tullager

• En aktör driver en anläggning för förvaring av varor under tullagerförfarandet. Det krävs tillstånd för att driva en anläggning.

• Det krävs att tillståndshavaren har full kontroll på vilka varor som finns på anläggningen för lagring av varor.

• Tillståndshavaren behöver inte äga platsen där varorna förvaras men platsen ska ha godkänts av tullmyndigheten.

2015-02-20

22

Drift av tullager

• En person som innehar ett tillstånd att driva en anläggning för lagring kan givetvis ha flera anställda som kan hantera varorna.

• Tillståndshavaren ska hålla lämplig bokföring

Uppgifter i tullagerbokföringen

• Artiklar och bilaga som definierar kraven på uppgifterna i bokföringen är inte detaljerade eller fastställda än

• Alla uppgifter är inte aktuella för bokföringen om inte verksamheten omfattas av uppgifterna

2015-02-20

23

Krav på tullagerbokföring• Bokföringen ska underlätta tullövervakning

• Liknade krav på bokföring på tillfällig lagring och tullager

• Bokföring ska ske direkt vid ankomst till tullagret

• De varor och den hantering som görs av varorna på lagret ska gå att spåra i tullagerbokföringen

• Spårbarheten mellan processerna (föregående och nästa förfarande) ska framgå

• Lätt att identifiera varor och deras tullstatus

• Förflyttning av varor ska framgå

• Överföring av rättigheter och skyldigheter ska framgå

Överföring och flytt av varor

2015-02-20

24

Överföring av rättigheter och skyldigheter (TORO)• Det går att överföra rättigheter/skyldigheter till en annan

ansvarig så länge den nya ansvarige uppfyller villkoren för förfarandet.

• Det går att byta Ansvarig för förfarandet (HoP) och Tillståndshavare (HoA)

• Tullverket måste godkänna överföringen

• Ofta innebär TORO även en förflyttning av varan.

• TO kommer att förtydliga och ytterligare reglera överföring

Ref: UCC Art 218 samt IA-VII-1-11b

Uppgifter vid TORO, ett förstaförslag• Deklarationstyp samma som vid tullagerdeklarationen

• Förfarandekoder samma som vid tullagerdeklarationen

• Tidigare handling pekar på tullagerdeklarationen (den senaste)

• Nytt LRN/MRN

• Varupostnummer

• Ev ny identitet på lager

• Nya aktörer (HoA, HoP)

• Varubeskrivning

• Övrig varubeskrivning justeras till det man vill föra över

2015-02-20

25

Flytt av varor (Movement) Ref: UCC Art 219, DA-

VII-1-17, DA-VII-1-13 e)

• Varorna måste vara under tullagerförfarandet innan man får påbörja förflyttningen.

• Flytt får ske utan tullformaliteter i följande fall:o Mellan olika lagringsplatser som ingår i samma tullagertillstånd

o Mellan det tullkontor som har möjlighet att frigöra varan till tullagerförfarandet och till tullagret.

o Mellan tullagret och det tullkontor som har möjlighet att avsluta tullagerförfarandet eller utförseltullkontoret.

o Tullagerbokföringen ska innehålla uppgifter om förflyttningen och var varorna befinner sig.

• Förflyttningen ska vara avslutad inom 30 dagar. Vid behov kan man begära att få förlängd tidsfrist av Tullverket.

Agendapunkt 3 ”Börläge förenklad tulldeklaration

och förenklingar enligt UCC”

2015-02-20

26

Förenkling inom Tullagerförfarandet –förenklad deklaration Ref: UCC Art 182, DA-V-2-20, 1A-V-2-20)

• EIDR = Entry in the declarants record (Registrering i deklarantens bokföring)

• Som tillståndshavare kan man få möjlighet att använda sig av en förenklad deklaration i form av en registrering i bokföringen.

• Det krävs en ansökan för att få göra detta. Idag måste man ha AEO-status för att få göra en registrering i bokföringen. Ej beslutat vad som kommer krävas i framtiden.

• Om man är AEO är man dock garanterad att få använda sig av EIDR

Förenklad deklaration - EIDR

• Det innebär att tillståndshavaren lämnar begränsat antal uppgifter.

• Uppgifterna ska göras tillgängliga för Tullverket via avisering

• Tullverket ska fatta beslut om frigörande på aviseringen

• Utöver aviseringen så gäller samma regler för vad som ska föras in i tullagerbokföringen som om man använder en standarddeklaration.

2015-02-20

27

Uppgifter – EIDR avisering

• Signatur

• Tidigare handling (Deklaration eller VP-nivå)

• LRN

• Tillståndshavarens ID nr

• Person som presenterar varorna ID nr

• Godsets förvaringsplats

• Anmälningstullkontor (endast vid centraliserad klarering)

• Varupostnummer (VP-nivå)

• Bruttovikt (Deklaration eller VP-nivå)

• Kolli och varubeskrivning (VP-nivå)

Översikt - EIDR

2015-02-20

28

Förenklingar enligt UCC

• Centraliserad klarering

• EIDR - Registrering i deklarantens bokföring

• Self-assessment

Agendapunkt 4 Information om utredning

Tullager E

2015-02-20

29

Tullager typ E

• Utredning om nuvarande tillämpning och hur införandet av UCC påverkar dessa flöden och tillstånd

Vad är tullager typ E?

• Art. 98 Kodex ger möjligheten att tillämpa tullagerförfarandet utan att varor behöver förvaras i ett tullager.

• Art. 525 Tik anger att typ E ska gälla när möjligheten tillämpas

• Ett tullager är: varje av tullmyndigheterna godkänt och övervakat ställe, där varor får lagras enligt fastställda villkor

2015-02-20

30

Teori och praktik

• Teoretiskt; inget godkännande, oövervakat och inga särskilda villkor. Motsats till tullager.

• Praktiken har ändrats över tid. Från att presenteras vid behov till att godkännas i förväg.

• Nuvarande mycket liten skillnad från typ C

Rättsligt ställningstagande

• Beslut om ändrad inriktning sommaren 2013o Gäller egentligen bara för ombud men påverkar i praktiken många

fler

• Beslut om rättsligt ställningstagande sommaren 2014o Gäller egentligen bara för typ E men behandlar även frågor som är

aktuella för andra typer

o Lagerhavaren = Tillståndshavaren = Den som ska ansvara för säkerställande av allt

o Innebär att tillståndshavare måste vara den som har hand om varorna och sköter lagringen

2015-02-20

31

Fördelar med typ E

• Många som egentligen även gäller andra typer

• Till viss del en bokföringsbaserad lagring

• Största fördelen är att platsen inte godkännso Art. 526 Tik säger att en plats bara får godkännas som tullager en

gång.

o Innebär att två aktörer inte kan ha ett tullager på samma plats

o Typ E gör det möjligt att flera aktörer har tillstånd på samma plats. Men försvann med ställningstagandet.

Hur påverkar UCC

• Tillstånd krävs för att driva en lagringsanläggning

• Dagens tillämpning uttrycks i nya tillämpningsbestämmelsernao Anläggningen ska drivas av tillståndshavaren

• Finns även en bestämmelse som säger att en plats ska godkännas som en av följande typero Allmänt lager (typ I eller II)

o Privat lager

2015-02-20

32

Hur påverkar UCC

• Det krävs inget tillstånd för att tillämpa förfarandet

• Det finns en möjlighet att läsa in en frihet i skrivningen att gods får lagras i lokaler eller på annan plats som godkänts

Vad blir konsekvenserna?

• Alla måste förr eller senare ansöka om ett nytt tullagertillstånd

• Det pratas om övergångsbestämmelser

• Nuvarande tillämpning fortsättero Kan redan nu se en förskjutning från ombud till varuägare

• Troligen ökar antalet eller åtminstone användningen av, allmänna tullagero Kan inte riktigt ses idag än men kommer troligen

2015-02-20

33

Troligen så här

Nuvarande upplägg Framtida upplägg

Importör med egen lagringsplats Privat tullager

Importör med extern lagringsplats Använda annan aktörs allmänna tullager

Ombud med egen lagringsplats Allmänt tullager

Ombud med extern lagringsplats Kan inte vara tillståndshavare

Agendapunkt 5Börläge för tillfällig lagring

2015-02-20

34

Obligatoriska uppgifter – Tillfällig lagring

DEKLARATION• Signatur

• Referensnummer

• Identifiering av lager

• Deklarant

• Ombud

• Godsets förvaringsplats

• Bruttovikt (kg)

• Transportmedlets identitet och nationalitet vid gränspassagen

• Containerid

VARUPOST• Varupostnummer• Särskilda upplysningar/Bilagda handlingar/Certifikat och

tillstånd• Referensnummer• Bruttovikt (kg)• Varubeskrivning/Varukod• Typ av förpackning• Antal förpackningar• Märkning• Containerid

Frivilliga att ange – Tillfällig lagring

DEKLARATION• Referensnummer/UCR

VARUPOST• CUS-kod (kemikalier)

• Referensnummer/UCR

2015-02-20

35

Tillfällig lagring

• Nyheter– Längre lagringstid

– Möjlighet till omlastning så länge inte förpackningar bryts och packas om

– Möjlighet att lämna deklaration i förväg

• Vissa lagerhavare kommer att kunna övergå till att bara ha ett tillfälligt lager

Tillfällig lagring

2015-02-20

36

Skillnader i lagstiftningen mot tullager• Tidsbegränsning på 90 dagar – därefter kan åtgärd

krävas av Tullverket

• Ingen tulldeklaration, ett antal olika dokument kan användas som deklaration och det krävs färre uppgifter

• Fler aktörer kan lämna in deklarationen

• Inget myndighetsbeslut krävs för upplägg

• Olika krav för att driva lagret, bland annat tillåts ingen hantering av godset

• Gods anses vara i tillfällig lagring i samband med presentationen

Personer som kan lämna deklaration för tillfällig lagring• Den person som för in varorna i unionens tullområde.

• Den person i vars namn eller för vars räkning den person som för in varorna i unionens tullområde agerar.

• Den person som tar på sig ansvaret för att transportera varorna efter det att de förts in i unionens tullområde.

UCC Artikel 139.1

ELLER

• Varje person som omedelbart hänför varorna till ett tullförfarande.

• Innehavaren av ett tillstånd till drift av lagringsanläggningar eller varje person som bedriver verksamhet i en frizon.

UCC Artikel 139.3

2015-02-20

37

Till deklaration för tillfällig lagring kan följande dokument användas• Icke-unionsvaror som har anmälts till tullen ska omfattas av en

deklaration för tillfällig lagring UCC Artikel 145.1

• En hänvisning till en summarisk införseldeklaration som ingetts för varorna i fråga, kompletterad av uppgifterna i en deklaration för tillfällig lagring. UCC Artikel 145.5

• Ett manifest eller annat transportdokument, om det innehåller uppgifterna i en deklaration för tillfällig lagring inbegripet en hänvisning till eventuella summariska införseldeklarationer för varorna i fråga. UCC

Artikel 145.5

• Uppgifterna i en transit som anmäls på destinationstullkontor avseende den berörda transiteringen anses vara en deklaration för tillfällig lagring, förutsatt att de uppfyller kraven för detta ändamål. UCC Artikel

145.11

• Tulldeklaration

Likheter mellan tullager/tillfällig lagring i lagstiftningen

• Bokföringsskyldighet och innehåll i bokföring

• Förvaring av gods på platser godkända av Tullverket

• Kontroll och övervakning av Tullverket

• Varan ska vara ankommen

• Garanti krävs för lagertillståndet

• Kraven för den som söker tillstånd för tillfällig lagring

• Möjligheten att ogiltigförklara en deklaration

2015-02-20

38

Skillnader i processen mot tullager

• Inget myndighetsbeslut – Frigivande meddelande saknas

• Tidsbegränsningen

• Ingen vanlig hantering eller möjlighet att tillfälligt föra bort varor under lagringen

Agendapunkt 6 ”Övrigt”

2015-02-20

39

Agendapunkt 7 ”Summering och nästa möte”