Beslutningsreferat · 2019-07-10 · Beslutningsreferat - RAR Østjyllands møde 18.januar 2016 3...

29
Beslutningsreferat Møde i RAR Østjylland 18. januar 2016 kl. 14.00 Jægergården, lokale 5541 Værkmestergade 15, Aarhus C NB! På grund af TEMA forlænges mødet, og slutter senest kl. 17

Transcript of Beslutningsreferat · 2019-07-10 · Beslutningsreferat - RAR Østjyllands møde 18.januar 2016 3...

Page 1: Beslutningsreferat · 2019-07-10 · Beslutningsreferat - RAR Østjyllands møde 18.januar 2016 3 0. TEMA: Borgere på kanten – med fokus på unge . Anledning RAR’s strategi indeholder

Beslutningsreferat Møde i RAR Østjylland

18. januar 2016 kl. 14.00

Jægergården, lokale 5541 Værkmestergade 15, Aarhus C

NB! På grund af TEMA forlænges mødet, og slutter senest kl. 17

Page 2: Beslutningsreferat · 2019-07-10 · Beslutningsreferat - RAR Østjyllands møde 18.januar 2016 3 0. TEMA: Borgere på kanten – med fokus på unge . Anledning RAR’s strategi indeholder

Beslutningsreferat - RAR Østjyllands møde 18.januar 2016

2

Dagsorden 0. TEMA: Borgere på kanten – med fokus på unge .................................................................................. 3

1. Referater fra RAR møder og møder i RAR’s Formandskab................................................................... 3

2. Beslutningspunkter og punkter til drøftelse ........................................................................................ 3

2. Godkendelse af dagsorden .................................................................................................................. 3

3. RAR’s strategi for nytteindsats, der bruges som afsæt for årlig drøftelse med kommunerne ............. 4

3.1. Nytteindsats – et praksiseksempel fra Jobcenter Horsens ............................................................... 4

3.2. RAR’s strategi for nytteindsats ......................................................................................................... 4

4. Prioriteringer af stillingsbetegnelser til den regionale uddannelsespulje (Positivlisten) ..................... 5

5. Rådets aktiviteter i 2016 ................................................................................................................... 12

5.1 TEMA på kommende Rådsmøde ..................................................................................................... 12

5.2 Opfølgning på TEMA Samarbejde .................................................................................................... 13

5.3 Opfølgning på Vejlederkonferencen ’Vejledning – vejen til job’...................................................... 14

6. Nyt fra Forvaltningsudvalget ............................................................................................................. 14

6.1 Status fra Forvaltningsudvalget ....................................................................................................... 14

6.2 Orientering: fastsættelse af sædv. løn- og ansættelsesvilkår for fodermestre og driftsledere ........ 15

7. Pressemeddelelse efter RAR mødet .................................................................................................. 16

2. Punkter til orientering ....................................................................................................................... 17

8. Orientering fra tilforordnede ............................................................................................................ 17

9. Orientering fra RAR formanden ........................................................................................................ 18

10. Nøgletal for Østjylland .................................................................................................................... 18

11. Status på reformer .......................................................................................................................... 19

12. Orientering fra Arbejdsmarkedskontoret ........................................................................................ 22

13. Eventuelt ......................................................................................................................................... 23

Bilag ...................................................................................................................................................... 23

Page 3: Beslutningsreferat · 2019-07-10 · Beslutningsreferat - RAR Østjyllands møde 18.januar 2016 3 0. TEMA: Borgere på kanten – med fokus på unge . Anledning RAR’s strategi indeholder

Beslutningsreferat - RAR Østjyllands møde 18.januar 2016

3

0. TEMA: Borgere på kanten – med fokus på unge

Anledning RAR’s strategi indeholder en række indsatsområder, som løbende behandles i TEMA indslag på RAR møderne. TEMA indslagene skal bruges til at omsætte det strategiske fokus til konkrete initiativer fra RAR. Der er afsat 1½ time til TEMA.

Program Introduktion v. Viggo Thinggaard Overblik – billedet i Østjylland v. AMK (10 minutter) ’Brobygning til uddannelse’ - præsentation af effektevaluering af forsøg v. Susanne M. Nielsen, AMK (15 minutter) Brobygningsforløb i praksis – konkrete erfaringer med brobygningsforløb v. Jens Højlund, VID Efteruddannelse, Videndjurs.dk (30 minutter) Opsamling - Der samles op på TEMA v. gruppebordene - herunder fremsættes eventuelle idéer til fremtidige initiativer, som Formandskabet kan arbejde videre med og fremsætte til behandling på et senere RAR møde.

Bilag 0 Forsøget ’Brobygning til Uddannelse’ var rettet mod uddannelsesparate unge. Effektevalueringen kan downloades her [www-link]

1. Referater fra RAR møder og møder i RAR’s Formandskab Anledning Referater fra seneste Rådsmøde og Formandskabsmøder fremlægges til orientering.

Bilag 1.1 Referat af Rådets møde 28. oktober 2015 ligger på RAR’s hjemmeside og kan hentes her [www-link] 1.2 Referat af Formandskabsmødet 7. december2015 kan hentes her [www-link]

2. Godkendelse af dagsorden

Anledning Rådets Formandskab holdt møde den 7. december 2015, hvor bl.a. dagsordenen til

Rådets møde 28. oktober 2015 er fastlagt. Sekretariatet har herefter udarbejdet den kommenterede dagsorden.

Indstilling Formandskabet indstiller, at Rådet godkender dagsordenen.

2. Beslutningspunkter og punkter til drøftelse

Page 4: Beslutningsreferat · 2019-07-10 · Beslutningsreferat - RAR Østjyllands møde 18.januar 2016 3 0. TEMA: Borgere på kanten – med fokus på unge . Anledning RAR’s strategi indeholder

Beslutningsreferat - RAR Østjyllands møde 18.januar 2016

4

Beslutning Dagsorden blev godkendt – med den ændring, at pkt om nytteindsats skydes til næste møde.

Bilag Der er ingen bilag til dette punkt.

3. RAR’s strategi for nytteindsats, der bruges som afsæt for årlig drøftelse med kommunerne

3.1. Nytteindsats – et praksiseksempel fra Jobcenter Horsens

Anledning Forvaltningsudvalget har bedt Per Fjord, afdelingsleder i Jobcenter Horsens, om at fortælle om hvordan de i Horsens arbejder med nytteindsats – og hvilke erfaringer de har gjort sig med nytteindsatsordningen.

Bilag Der er ingen bilag til dette punkt. 3.2. RAR’s strategi for nytteindsats

Anledning RAR skal én gang årligt drøfte med kommunerne, om deres brug af nytteindsats lever op til ordningens intentioner. Som afsæt for dialogen med kommunerne fastlægger RAR sin ’Strategi for nytteindsats’. Første udkast til Strategi for nytteindsats var på sidste RAR møde, hvor det blev besluttet, at Forvaltningsudvalget skulle arbejde videre med en yderligere præcisering af udkastet, som forelægges på dette møde.

Indstilling Forvaltningsudvalget indstiller, at Rådet godkender vedlagte udkast til strategi for nytteindsats.

Beslutning På grund af afbud fra Per Fjord udsættes punktet til næste møde.

Sagsfremstilling I henhold til Lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen mv. § 31, stk. 2, skal kommunerne én gang årligt drøfte en strategi for kommunernes etablering af og opfølgning på anvendelse af nytteindsatsen med Rådet. Strategi om nytteindsats har været diskuteret i Forvaltningsudvalget den 5. januar 2016, med baggrund i kommentarerne fra d. 28. oktober. Sekretariatet har efterfølgende redigeret udkast til strategi for nytteindsats på baggrund af Rådets og Forvaltningsudvalgets kommentarer. Den redigerede udgave er godkendt af Forvaltningsudvalget med henblik på fremlæggelse for Rådet.

Bilag 3.2 Udkast til Strategi for nytteindsats. Findes her

Page 5: Beslutningsreferat · 2019-07-10 · Beslutningsreferat - RAR Østjyllands møde 18.januar 2016 3 0. TEMA: Borgere på kanten – med fokus på unge . Anledning RAR’s strategi indeholder

Beslutningsreferat - RAR Østjyllands møde 18.januar 2016

5

4. Prioriteringer af stillingsbetegnelser til den regionale uddannelsespulje (Positivlisten)

Anledning RAR skal inden 1. april 2016 udarbejde og godkende en ny positivliste. Positivlisten er en liste over kurser, som jobcentre kan anvende i opkvalificeringsindsatsen i forhold til ledige og samtidig få delvist finansieret fra den regionale uddannelsespulje. Kurserne skal være erhvervsrettede og korte, og rette sig mod områder, hvor der inden for de næste 6 måneder skønnes behov for arbejdskraft. Første skridt i udarbejdelsen af positivlisten er RAR’s beslutning om hvilke stillingsbetegnelser, som positivlistens kurser skal rettes imod. Det er dette første skridt, som RAR behandler og træffer beslutning om på dette møde. Nedenstående indstilling er blevet til på baggrund af den proces RAR har besluttet om at kombinere Arbejdsmarkedsbalancen med et analysegrundlag og endelig en validering af materialet af en ’ekspertgruppe’ (mere herom i sagsfremstillingen).

Indstilling Sekretariatet indstiller, at Rådet godkender den herunder udarbejdede liste over stillingsbetegnelser/fagbetegnelser, hvor indstillingen er ’ja’, som grundlag for indhentning af kursusforslag til positivlisten gældende fra 1. april 2016. Der optræder 26 stillings-/fagbetegnelser på listen. Af dem indstilles de 16 til at danne udgangspunkt for indhentning af kursusforslag. Sekretariatet gør særskilt opmærksom på ’Landbrugsmedhjælper’, som ikke indstilles til at indgå i listen over stillingsbetegnelser, der danner bagrund for kurserne på positivlisten. I efteråret medtog RAR ’landbrugsmedhjælper’ på listen over stillingsbetegnelser for at afprøve effekten af kurset ’Agroassistent’, hvor kursusudbyderen havde samlet praktikpladstilkendegivelser ind fra landmænd. Kurserne kører i øjeblikket, men endnu er de ikke så langt, at en egentlig effekt kan dokumenteres. Det indstilles, at RAR afventer, hvordan effekten af de igangværende Agroassistent– forløb har været, for så evt. at tage stilling til kurserne, når positivlisten skal revideres 1.10.2016. Følges denne indstilling, kan uddannelsespuljen ikke bruges til medfinansiering af kurset efter 1. april 2016. Ydermere erindres om, at jobcentrene kan finansiere kurset via egne midler, hvis de ønsker det. Såfremt Rådet har supplerende bemærkninger, der fører til ændring af nedenstående

Page 6: Beslutningsreferat · 2019-07-10 · Beslutningsreferat - RAR Østjyllands møde 18.januar 2016 3 0. TEMA: Borgere på kanten – med fokus på unge . Anledning RAR’s strategi indeholder

Beslutningsreferat - RAR Østjyllands møde 18.januar 2016

6

liste over stillingsbetegnelser, og som ikke umiddelbart kan løses på Rådsmødet 18. januar 2016, indstiller sekretariatet, at Rådet bemyndiger Formandskabet til efterfølgende at godkende den reviderede liste over stillingsbetegnelser, således processen med kvalificering og indhentning af kursusforslag forsinkes.

Beslutning Rådet sagde ja til de stillingsbetegnelser, som sekretariatet havde indstillet med et ’ja’, og tilføjede følgende stillingsbetegnelser:

• Kok • Sygeplejerske – med følgende bemærkning: fokus på specialkurser • Social rådgiver– med følgende bemærkning: fokus på specialkurser • Vagt

I relation til stillingsbetegnelsen ’kontorassistent’ skal der i indhentning af kursustilbud ikke kun være fokus på det private område, men også på specialfag inden for det offentlige område.

Den samlede liste over stillingsbetegnelser vedtaget på RAR Østjyllands møde ser derfor således ud: 18.1.2016 Stillingsbetegnelse/faggruppe Akademisk arbejde akademisk medarbejder Bygge- og anlæg elektriker, herunder også industrielektriker maler murer rørlægger, kloakrørlægger struktør tømrer VVS'er Hotel og restauration kok, faglært Hotel og restauration tjener, faglært Industri CNC-operatør elektronikfagtekniker industrioperatør, uddannet industritekniker/maskinarbejder mekanikere smed, klejnsmed svejsere værktøjsmagere Kontor, administration, regnskab og finans kontorassistent med specialer Pædagogisk, socialt, kirkeligt socialrådgiver

Page 7: Beslutningsreferat · 2019-07-10 · Beslutningsreferat - RAR Østjyllands møde 18.januar 2016 3 0. TEMA: Borgere på kanten – med fokus på unge . Anledning RAR’s strategi indeholder

Beslutningsreferat - RAR Østjyllands møde 18.januar 2016

7

arbejde

Social- og sundhed sgeplejerske Transport, post, lager- og maskinførerarbejde chauffør, godstransport Vagt, sikkerhed, overvågning vagt

Læsevejledning: I de hvide felter ses de stillingsbetegnelser, som der var peget på i Arbejdsmarkedsbalancen/analysegrundlaget og som ekspertgruppen også var enige i. De gule felter er de stillingsbetegnelser/fagområder, hvor ekspertgruppen havde supplerende begrundede forslag

Bygge-anlæg

Stillingsbetegnelse/ faggruppe

Indstilling

elektriker, herunder også industrielektriker

Ja. Der er overensstemmelse mellem arbejdsmarkedsbalance, analysegrundlag og ekspertgruppens vurderinger. Ekspertgruppen vurderede endvidere, at industrielektriker er et mangelområde (styring og regulering)

maler Ja. Gode beskæftigelsesmuligheder i arbejdsmarkedsbalancen. Ekspertgruppen vurderer, at der er rekrutteringsproblemer for malere og mange jobåbninger i byggeriet.

murer Ja. Der er overensstemmelse mellem arbejdsmarkedsbalance, analysegrundlag og ekspertgruppens vurderinger.

rørlægger, kloakrørlægger Ja. Der er overensstemmelse mellem arbejdsmarkedsbalance, analysegrundlag og ekspertgruppens vurderinger.

struktør Ja. Der er overensstemmelse mellem arbejdsmarkedsbalance, analysegrundlag og ekspertgruppens vurderinger.

tømrer Ja. Gode beskæftigelsesmuligheder i arbejdsmarkedsbalancen. Ekspertgruppen vurderer, at der er rekrutteringsproblemer for tømrere og generelt mange jobåbninger i byggeriet.

VVS'er Ja. Der er overensstemmelse mellem arbejdsmarkedsbalance, analysegrundlag og ekspertgruppens vurderinger.

Industri

Page 8: Beslutningsreferat · 2019-07-10 · Beslutningsreferat - RAR Østjyllands møde 18.januar 2016 3 0. TEMA: Borgere på kanten – med fokus på unge . Anledning RAR’s strategi indeholder

Beslutningsreferat - RAR Østjyllands møde 18.januar 2016

8

Stillingsbetegnelse/ faggruppe

Indstilling

elektronikfagtekniker Ja. Der er overensstemmelse mellem arbejdsmarkedsbalance, analysegrundlag og ekspertgruppens vurderinger.

industritekniker/maskinarbejder

Ja. Der er overensstemmelse mellem arbejdsmarkedsbalance, analysegrundlag og ekspertgruppens vurderinger.

ingeniør, svagstrøm Nej. Mangel, svagstrømsingeniør, men næppe et problem, der kan løses via kort opkvalificering af ledige.

industrilaborant Nej. Blev foreslået i ekspertgruppen. Gode beskæftigelsesmuligheder i balancen. Det vurderes, der er balance mellem udbud og efterspørgsel. Balancedata viser 26 ledige med mere end 3 måneders ledighed. Jobcenter Århus får sjældent forespørgsler på laboranter. Antal ledige jobsøgende laboranter i Aarhus er 38, det vurderes, at de fleste også har uddannelsen.

mekanikere Ja. Der er overensstemmelse mellem arbejdsmarkedsbalance, analysegrundlag og ekspertgruppens vurderinger.

smed, klejnsmed Ja. Der er overensstemmelse mellem arbejdsmarkedsbalance, analysegrundlag og ekspertgruppens vurderinger.

svejsere Ja. Der er overensstemmelse mellem arbejdsmarkedsbalance, analysegrundlag og ekspertgruppens vurderinger.

CNC-operatør Ja. Der er overensstemmelse mellem arbejdsmarkedsbalance, analysegrundlag og ekspertgruppens vurderinger.

værktøjsmagere Ja. Der er overensstemmelse mellem arbejdsmarkedsbalance, analysegrundlag og ekspertgruppens vurderinger.

industrioperatør, uddannet Ja. Gode jobmuligheder. Foreslået af ekspertgruppen. Operatører kan bl.a. substituere udvalgte jobfunktioner, som kan afhjælpe mangel på industriteknikere. Mange ledige med potentiale til opkvalificering. Voksenlærlingeordning er måske mere relevant.

Hotel og restauration

Page 9: Beslutningsreferat · 2019-07-10 · Beslutningsreferat - RAR Østjyllands møde 18.januar 2016 3 0. TEMA: Borgere på kanten – med fokus på unge . Anledning RAR’s strategi indeholder

Beslutningsreferat - RAR Østjyllands møde 18.januar 2016

9

kok, faglært Nej. Der er ganske vist overensstemmelse mellem arbejdsmarkedsbalance og analysegrundlaget. Ekspertgruppen vurderede, at der uddannes mange kokke, men der er også mange, som søger væk fra faget bl.a. på grund af det specielle arbejdsmiljø. Spørgsmålet blev rejst, om problemerne kan afhjælpes med lediges opkvalificering og om en del af problemerne er sæsonbestemte.

tjener, faglært Ja. Der er overensstemmelse mellem arbejdsmarkedsbalance og analysegrundlag. Ekspertgruppen havde ingen vurderinger mht. tjenere.

Social og sundhed

Sygeplejerske Nej. Der er ganske vist overensstemmelse mellem arbejdsmarkedsbalance og analysegrundlaget. Ekspertgruppen vurderede imidlertid, at rekrutteringsproblemet (sygeplejerske) ikke kan løses via et kort erhvervsrettet kursus.

Undervisning

Folkeskolelærer Nej. Der er overensstemmelse mellem arbejdsmarkedsbalance og analysegrundlag. Ekspertgruppen vurderede imidlertid, at lærermanglen skyldes mangel på særlige specialer/ fagkombinationer. Der er som følge af folkeskolereformen sat mange initiativer i gang til at løse problemet og at det næppe kan afhjælpes med korte, erhvervsrettede kurser til ledige.

ØVRIGE ERHVERVSGRUPPER

Kontor, administration, regnskab og finans

Page 10: Beslutningsreferat · 2019-07-10 · Beslutningsreferat - RAR Østjyllands møde 18.januar 2016 3 0. TEMA: Borgere på kanten – med fokus på unge . Anledning RAR’s strategi indeholder

Beslutningsreferat - RAR Østjyllands møde 18.januar 2016

10

Kontorassistent, specialerne: advokatsekretær, bogholderi/økonomi, salg og markedsføring, offentlig forvaltning og administration, lægesekretær, skolesekretær, callcentermedarbejder

Ja. Gode beskæftigelsesmuligheder ifølge balancen. Der er ganske vist mange ledige kontorassistenter/kontormedhjælpere, men også mange jobåbninger. HK har erfaring for, at navnlig kompetenceløft målrettet funktioner som advokatsekretær, bogholder/økonomimedarbejder, offentlig forvaltning og administration, skolesekretær og callcentermedarbejder øger muligheden for job væsentligt. Desuden foreslås der et særligt projekt for de mange ledige sundhedsservicesekretærer, hvor relevante kurser rettet mod lægesekretærfunktioner kan kompensere for generel mangel på lægesekretærer.

Landbrug

Landbrugsmedhjælper Nej. Der er mindre gode beskæftigelsesmuligheder ifølge balancen. Det skal bemærkes, at RAR tidligere har godkendt kurser, der indgår i et projekt, hvor man uddanner til Agroassistent (svineproduktion).

Transport, post, lager- og maskinførerarbejde

Chauffør, godstransport

Ja. Gode beskæftigelsesmuligheder. Mange ledige har stort kørekort, som der kan bygges videre på med det rette kursus målrettet jobåbninger.

Vagt, sikkerhed, overvågning

Vagt Nej. Mindre gode beskæftigelsesmuligheder. Der blev dog i ekspertgruppen argumenteret for, at der er mange jobåbninger, hvor ledige med et kort, erhvervsrettet kursus har gode muligheder for ansættelse. Det har jobcentrene erfaring for. Det gælder f.eks. Vagt til butikscentre, togstationer m.v.

Akademisk arbejde

Page 11: Beslutningsreferat · 2019-07-10 · Beslutningsreferat - RAR Østjyllands møde 18.januar 2016 3 0. TEMA: Borgere på kanten – med fokus på unge . Anledning RAR’s strategi indeholder

Beslutningsreferat - RAR Østjyllands møde 18.januar 2016

11

Akademisk medarbejder

Ja. Der er ganske vist 'mindre gode beskæftigelsesmuligheder' i balancen, da stillingsbetegnelsen er meget bred. Der var imidlertid enighed om i ekspertgruppen om, at kurser inden for bestemte områder er meget effektive til at hjælpe akademikere i job. Det gælder ikke mindst dimittender. Det drejer sig om kurser, der retter sig mod planlægning, markedsføring/kommunikation og projektledelse/-styring

Sagsfremstilling Sekretariatet følger den proces, som tidligere er vedtaget af RAR for i højere grad end tidligere, at få en operationel og fokuseret positivliste:

Udgangspunktet for arbejdet med positivlisten er som tidligere Arbejdsmarkeds-balancen, der bygger på en spørgeskemaundersøgelse om rekrutteringsbehovet blandt 14.000 virksomheder i foregående kvartal. Fokus er på stillingsbetegnelser, hvor der er mangel. Til forskel fra sidste års proces sammenholdes og suppleres Arbejdsmarkedsbalancen denne gang med et analysegrundlag i forhold til Østjylland. Analysegrundlaget er en sammenskrivning af relevante eksisterende analyser mv., der omhandler efterspørgsel efter specifik arbejdskraft. Analysegrundlaget skal være med til at fange evt. ”huller” i Arbejdsmarkedsbalancen, og dermed evt. pege på yderligere stillingsbetegnelser, hvor der kan være mangel på arbejdskraft inden for de næste 6 måneder. På baggrund af Arbejdsmarkedsbalancen og det supplerende analysegrundlag fremkommer en række stillingsbetegnelser inden for mangelområder. Disse stillingsbetegnelser er valideret, og eventuelt suppleret, ved hjælp af et ’ekspertpanel’ bestående af repræsentanter fra jobcentre, faglige organisationer og uddannelsesinstitutioner. Gruppen har drøftet analysegrundlaget, og er kommet med supplerende input til hvilket jobpotentiale, der vil være for forskellige faggrupper med en kort, erhvervsrettet opkvalificering.

Rammerne for drøftelserne har ud over analysegrundlagets hovedkonklusioner været:

• At der kan være andre relevante stillingsbetegnelser, som ikke er indfanget i analysen.

• At der skal være en vurdering af, om der er et større antal ledige med potentiale til opkvalificering.

Page 12: Beslutningsreferat · 2019-07-10 · Beslutningsreferat - RAR Østjyllands møde 18.januar 2016 3 0. TEMA: Borgere på kanten – med fokus på unge . Anledning RAR’s strategi indeholder

Beslutningsreferat - RAR Østjyllands møde 18.januar 2016

12

• At der skal være en sandsynlighed for, at der er virksomheder, der vil indgå i et samarbejde om opkvalificeringen (f.eks. tilbud om konkrete job, definere kompetencekrav, stille praktik- eller tilskudspladser til rådighed m.m.).

• At der er relevante, realistiske opkvalificeringsmuligheder til det pågældende område.

Den videre proces Ekspertgruppen mødes igen 26. januar, for her at drøfte relevante kurser og kompetenceniveauer ud fra RARs’ beslutning om, hvilke faggrupper/stillings-betegnelser, der skal prioriteres. Drøftelsen skal kvalificere valget af kurser, der skal på den endelige positivliste, som RAR skal drøfte og godkende på Rådsmødet i marts 2016. Ekspertgruppen samles en tredje gang i april 2016, altså efter den nye positivliste er trådt i kraft. Her diskuteres bl.a. etablering af holdforløb og evt. opfølgning på anvendelsen af kurser på positivlisten.

Bilag 4. Analysegrundlaget kan downloades her [www-link] 5. Rådets aktiviteter i 2016

Anledning Rådets aktiviteter i 2016 er et tilbagevendende dagsordenspunkt.

5.1 TEMA på kommende Rådsmøde

Anledning TEMA indslagene skal bruges til at omsætte det fokus, som kommer til udtryk i RAR’s strategi til konkrete initiativer fra RAR. Der er afsat ca. 1½ time til TEMA indslagene på RAR møderne

Indstilling Formandskabet indstiller, at næste TEMA omhandler strategiens indsatsområder ’De rette kvalifikationer til virksomhedernes behov i rette tid’ og ’Viden og videns deling’. Endvidere indstiller Formandskabet, at RAR møderne forlænges til permanent at kunne vare op til 3 timer, for dermed at kunne rumme temadrøftelser. Møderne vil således som hidtil begynde kl. 14 men nu slutte senest kl. 17.

Beslutning RAR godkendte indstillingen, og besluttede at:

• Temaet på næste rådsmøde (14. marts) bliver: ’De rette kvalifikationer til virksomhedernes behov i rette tid’ og ’Viden og videns deling’.

• Desuden blev det besluttet, at Juni mødets tema bliver Ressourceforløb + flexjob mv.

Page 13: Beslutningsreferat · 2019-07-10 · Beslutningsreferat - RAR Østjyllands møde 18.januar 2016 3 0. TEMA: Borgere på kanten – med fokus på unge . Anledning RAR’s strategi indeholder

Beslutningsreferat - RAR Østjyllands møde 18.januar 2016

13

• Det blev desuden besluttet, at stadfæstede tidligere beslutning om, at rådsmøder afholdes i Aarhus – dog skal det være i et lokale med bedre plads.

Der fremkom forslag til kommende temaer:

• flygtninge, • Dem der falder ud af dagpengesystemet • Efteruddannelse

Bilag 5.1 Årshjul 2016

5.2 Opfølgning på TEMA Samarbejde

Anledning På sidste RAR møde var TEMAet samarbejde, og der fremkom en række forslag til samarbejdspartnere og fokus, ligesom der allerede var igangsat samarbejdsinitiativer.

Sagsfremstilling I udgangspunktet er fokus rettet mod at få etableret samarbejde med VEU systemet og Business Region Aarhus – og hvor det er naturligt – at indgå i et samarbejde med RAR Vestjylland. Samarbejdsaftalen med VEU systemet har været i proces hen over efteråret 2015.

Bemærkning KKR inviterer alle RAR medlemmer til konferencen ’Uddannelse til vækst i Midtjylland’ 31. marts 2016.

Status VEU samarbejde

• Der er underskrevet en samarbejdsaftale med VEU systemet i RAR Østjyllands område.

• Aktiviteter: • En handlingsplan baseret på Samarbejdsaftalen er under udarbejdelse.

Handlingsplanen forventes at kunne forelægges RAR på næste Rådsmøde. • 13. november 2015 blev afholdt en vejlederkonference arrangeret af VEU

systemet i Midtjylland og RAR Øst- og RAR Vestjylland i fællesskab. Der var knap 200 deltagere til konferencen. Se endvidere under dagordenens pkt. 5.3.

Business Region Aarhus

• RAR går efter at indgå en partnerskabsaftale med Business Region Aarhus, der også arbejder med initiativer på det beskæftigelsespolitiske område. Aktiviteter:

• Jane Baad Jensen, sekretariatschef for Business Region Aarhus, holdt et oplæg for RAR på sidste Rådsmøde.

Page 14: Beslutningsreferat · 2019-07-10 · Beslutningsreferat - RAR Østjyllands møde 18.januar 2016 3 0. TEMA: Borgere på kanten – med fokus på unge . Anledning RAR’s strategi indeholder

Beslutningsreferat - RAR Østjyllands møde 18.januar 2016

14

• På embedsmandsniveau er der aftalt møde, der som udgangspunkt skal arbejde med forslag til rammesætning af det kommende samarbejde.

• RAR var inviteret til TOPMØDE i Business Region Aarhus, som blev afholdt i Randers sidst i november 2015. RAR formanden giver en mundtlig orientering om TOPMØDET.

Bilag Der er ingen bilag til dette punkt.

5.3 Opfølgning på Vejlederkonferencen ’Vejledning – vejen til job’

Anledning RAR Østjylland og RAR Vestjylland har i fællesskab med de tre VEU centerråd i Midtjylland afholdt vejlederkonferencen ’Vejledning – vejen til job’ i november 2015.

Indstilling Sekretariatet indstiller, at RAR Østjylland og RAR Vestjylland i fællesskab tager initiativ til en konference i 2016, som følger op på vejlederkonferencen ’Vejledning – vejen til job’ i 2015.

Beslutning Indstillingen blev fulgt.

Sagsfremstilling Det overordnede tema for konferencen var, hvordan vejledningssystemerne igennem samarbejde kan bidrage til at sikre, at arbejdsstyrken har de rette kompetencer i forhold til de lokale virksomheders behov – såvel aktuelt som på længere sigt. Temaet blev udfoldet i følgende delelementer på konferencen:

• målretning af vejledningsindsatsen mod arbejdsmarkedets behov – fælles sprog og værktøjskasse

• motivering af arbejdsstyrken (ledige og beskæftigede) til uddannelse • samarbejdet om vejledningen i overgangen mellem systemerne

En fremtidig konference kan fx have sigte på at understøtte samarbejdet mellem aktørerne yderligere og fremadrettet inddrage erhvervsfremmeaktører. Det kan også være relevant at inddrage virksomheder mere direkte i en kommende konference.

Bilag 5.3 Evaluering af konferencen [www-link]

6. Nyt fra Forvaltningsudvalget

6.1 Status fra Forvaltningsudvalget

Anledning Rådet orienteres på hvert RAR møde om status på igangværende og afsluttede sager behandlet af Forvaltningsudvalget. RAR har gennem Forvaltningsudvalget til opgave

Page 15: Beslutningsreferat · 2019-07-10 · Beslutningsreferat - RAR Østjyllands møde 18.januar 2016 3 0. TEMA: Borgere på kanten – med fokus på unge . Anledning RAR’s strategi indeholder

Beslutningsreferat - RAR Østjyllands møde 18.januar 2016

15

at udtale sig i sager om arbejdstilladelse til ikke-EU-borgere samt behandle varslings- og arbejdsfordelingssager.

Indstilling Forvaltningsudvalget indstiller, at Rådet tager orienteringen til efterretning.

Beslutning RAR tog orienteringen til efterretning. Hans Halvorsen efterspurgte en oversigt over udenlandske arbejdstagere fordelt på brancher.

Sagsfremstilling Der vedlægges en oversigt over de sager, som er behandlet indtil videre samt referater fra møder i Forvaltningsudvalget. Formanden for Forvaltningsudvalget har her lejlighed til at give en mundtlig orientering.

Bilag 6.1 Forvaltningssager - oversigt RAR Østjylland [www-link]

6.1.2 Referat fra møde i Forvaltningsudvalget – 5. januar 2016

6.2 Orientering: fastsættelse af sædv. løn- og ansættelsesvilkår for fodermestre og driftsledere

Anledning I henhold til Lov om ændring af udlændingeloven mv. og udlændingelovens § 9a stk. 2 nr. 9, kan der gives opholdstilladelse til en udlænding på baggrund af beskæftigelse, når denne har indgået en aftale eller fået tilbud om ansættelse indenfor

Page 16: Beslutningsreferat · 2019-07-10 · Beslutningsreferat - RAR Østjyllands møde 18.januar 2016 3 0. TEMA: Borgere på kanten – med fokus på unge . Anledning RAR’s strategi indeholder

Beslutningsreferat - RAR Østjyllands møde 18.januar 2016

16

landbrugsområdet som fodermester eller driftsleder. Jf. § 9a stk. 5 kan Styrelsen for International Rekruttering og Integration anmode det regionale arbejdsmarkedsråd om en udtalelse. Rådet skal efter anmodning komme med en udtalelse om de sædvanlige løn- og ansættelsesvilkår for området.

Indstilling Det indstilles at Rådet tager Forvaltningsudvalgets beslutning og orientering til efterretning.

Beslutning RAR besluttede, at udvalget skal drøfte sagen endnu en gang, hvor området undersøges nærmere i dialog med de andre regioner – særligt med henblik på forskelle i vilkår.

Fremstilling Arbejdsmarkedskontoret har på vegne af Forvaltningsudvalget undersøgt forholdene på landbrugsområdet. Der er på forvaltningsudvalgsmødet d. 5. januar 2016, vedtaget følgende lønsatser.

7. Pressemeddelelse efter RAR mødet

Anledning RAR udsender pressemeddelelse efter mødet

Indstilling Formandskabet indstiller, at RAR udpeger et tema for pressemeddelelsen, som skrives efterfølgende og afstemmes mellem Formandskabet og sekretariatet.

RAR Østjylland Fodermester Driftsleder Sædvanlig løn: Lønspænd Månedsløn inkl. normalt weekendarbejde for medarbejder med landbrugsrelevant uddannelse. kr. 23.721,49 kr. 25.000,00 kr. 28.000,00

Overarbejdsbetaling (alternativt kan der ske afspadsering i forholdet 1:1,3) kr. 190,00 kr. 210,00 kr. 210,00 For fodermestre er det gældende at hyppigheden af weekendarbejde kan have indvirkning på lønniveauet. Der er tale om en minimumsløn, ansøgere med særlige kvalifikationer, som f.eks. meget erfaring, skal aflønnes herefter. Udover ovennævnte løn skal der, jf. ferieloven, ydes tillæg på feriepenge på 12,5 % eller ferie med løn samt + 1 %.

Page 17: Beslutningsreferat · 2019-07-10 · Beslutningsreferat - RAR Østjyllands møde 18.januar 2016 3 0. TEMA: Borgere på kanten – med fokus på unge . Anledning RAR’s strategi indeholder

Beslutningsreferat - RAR Østjyllands møde 18.januar 2016

17

Beslutning Pressemeddelesen fra RAR møde handler om:

• temaet om de unge (tal underbygning) • brobygningsevalueringen, lidt om nytten af brobygningsinitiativer, mentorer osv ud

fra Djurslandseksemplet. • Munder ud i, at Rådet nu vil overveje, hvordan man kan være med til at

understøtte sådanne aktiviteter.

Temaforslag Pressemeddelelsen kunne omhandle temadrøftelsen og fordelene ved brobygningsforløb. -

Bilag Der er ingen bilag til dette punkt.

8. Orientering fra tilforordnede

Anledning For at sikre optimalt samarbejde og kommunikation mellem RAR Vestjylland og de relevante samarbejdspartnere repræsenteret ved tilforordnede i Rådet, sættes der på alle ordinære RAR møder tid af til, at de tre tilforordnede kan give en kort orientering fra deres bagland om emner med relevans for RAR.

Sagsfremstilling Tilforordnede til RAR har lejlighed til at give en kort orientering fra deres bagland, ligesom tilforordnede og observatører fra RAR i andre fora har lejlighed til at orientere kort om relevante emner fra de pågældende fora. Jf. forretningsordenens §3 har RAR udpeget en tilforordnet fra Vækstforum, en tilforordnet fra VEU-området samt en tilforordnet fra erhvervsakademier, professionshøjskoler og universitet.

Bemærkninger Vækstforum: Iværksætter 2 nye projekter Inklusionsprogram (LO) Flere unge skal tiltrækkes inden for industriuddannelserne

VEU: VEU systemet gennemfører i nær fremtid et møde med Folketingspolitikere, der har fokus på uddannelsesområdet og hvordan politikernes forventninger til uddannelsessystemet harmonere med besparelser på området. VIA mv. Flygtninge task force – på tværs af VIA. Blandt andet fokus på realkompetencevurdering.

2. Punkter til orientering

Page 18: Beslutningsreferat · 2019-07-10 · Beslutningsreferat - RAR Østjyllands møde 18.januar 2016 3 0. TEMA: Borgere på kanten – med fokus på unge . Anledning RAR’s strategi indeholder

Beslutningsreferat - RAR Østjyllands møde 18.januar 2016

18

Bilag Der er ikke bilag til dette punkt. 9. Orientering fra RAR formanden

Anledning RAR formanden har anledning til at give en kort mundtlig orientering fra fx møder mv.

Sagsfremstilling På dette møde orienteres om:

• Møde med Beskæftigelsesministeren: Formandskaber i de 8 RAR deltog i en halvdagskonference 30. november, hvor der også var deltagelse af ministeren.

• Fælles initiativer mellem RAR Vestjylland og RAR Østjylland: Formanden har mødtes med formanden for RAR Vestjylland for at drøfte en fælles konference, som nævnt på sidste RAR møde. Datoen for konferencen er nu fastlagt til 12. maj 2016 og temaet bliver vinklet på integration af flygtninge og indvandrere.

Bemærkninger I forhold til ’Flygtningekonference’ er det en god idé med en målrettet (eks.vis. bedes

hver kommune udpege 10 deltagere) og handlingsorienteret invitation (workshops med dem der skal arbejde sammen efterfølgende.) Evt. kan Business Region Aarhus bruges til at fremme opmærksomhed og deltagelse i konferencen.

Bilag 9. Ingen bilag til dette punkt

10. Nøgletal for Østjylland

Anledning Til hvert RAR møde præsenteres nøgletal om situationen og udviklingen i forhold til

en række parametre. Nøgletallene kan dels tjene som baggrundsmateriale for det enkelte rådsmedlem og give anledning til at pege på områder, som RAR ønsker at drøfte nøjere på kommende møder.

Sagsfremstilling I perioden 3. kvt. 2008-15 er lønmodtagerbeskæftigelsen faldet markant med 11.852 / (-3,7%)

De seneste år 3. kvt. 2013-15 er beskæftigelsen begyndt at stige igen med 3.356 / (1,1%)

Erhvervsservice, Handel og Transport har haft den største vækst i beskæftigelsen det seneste år. Offentlig administration og kultur og fritid har haft faldende beskæftigelse.

Jobomsætningen er stigende og den stiger mest på Samsø, i Randers og i Norddjurs. Der er størst jobomsætning inden for Sundhed og socialvæsen og Handel.

Page 19: Beslutningsreferat · 2019-07-10 · Beslutningsreferat - RAR Østjyllands møde 18.januar 2016 3 0. TEMA: Borgere på kanten – med fokus på unge . Anledning RAR’s strategi indeholder

Beslutningsreferat - RAR Østjyllands møde 18.januar 2016

19

Der er stigende udfordringer med at rekruttere arbejdskraft – især i byggeriet -, men der er stadig meget langt til niveauet for de største udfordringer som var i 2007.

Ledigheden har generelt set været faldende siden slutningen af 2009.

Det seneste år er ledigheden faldet relativt mest i Norddjurs og på Samsø. Ledigheden er faldet mest inden for de selvstændige og for lærerne.

Beskæftigelsen forventes at stige frem til 2016, mest inden for privat service.

Efter et kraftigt fald i arbejdsstyrken 2008-13 forventes den at begynde at stige igen i perioden 2014-16.

Fra 2008-13 er arbejdsstyrken faldet markant for de ufaglærte og den er steget for de videregående uddannede

Bilag 10. Nøgletal for Østjylland [www-link]

11. Status på reformer

Anledning Til hvert Rådsmøde gives i et notat en status på hhv. beskæftigelses-, kontanthjælps-, sygedagpenge- og førtidspension- og fleksjobreformen. I dagsordenspunktet til denne gang er der fokuseret på unge kontanthjælpsmodtagere i Østjylland.

BEMÆRKNING Der blev efterspurgt absolutte tal for nedenstående fig. 3. Der er derfor indsat en tabel med de absolutte tal efter figuren

Sagsfremstilling Unges andel af befolkningen I Østjylland udgør de unge på offentlig forsørgelse 3,0 pct. af den samlede befolkning. Til sammenligning udgør de 2,7 pct. i resten af landet. Den mindste andel findes på Samsø, højeste andel findes i Aarhus.

Flere unge får kontant- og uddannelseshjælp Det samlede antal borgere på kontant- eller uddannelseshjælp i Østjylland er steget det seneste år. Der er sket en stigning i alle aldersgrupper. Stigningen blandt 18-24 årige er på 5 pct. og blandt 25-29 årige på 2 pct. Til sammenligninger er der sket en stigning på 3 pct. blandt personer over 30 år. Udviklingen i antallet af unge kontant- og uddannelseshjælpsmodtagere ligger over udviklingen i hele landet. Hvor der på landsplan har været en stigning på 6,4 pct. har der i Østjylland været en stigning på 7,5 pct.

Page 20: Beslutningsreferat · 2019-07-10 · Beslutningsreferat - RAR Østjyllands møde 18.januar 2016 3 0. TEMA: Borgere på kanten – med fokus på unge . Anledning RAR’s strategi indeholder

Beslutningsreferat - RAR Østjyllands møde 18.januar 2016

20

Alle østjyske jobcentre, med undtagelse af Syddjurs, har haft en stigning i unge på kontant- eller uddannelseshjælp i perioden. Syddjurs har haft et fald på -4,6 pct. Aarhus har haft den mindste stigning på 3,7 pct., imens Skanderborg har haft en stigning på 28,8 pct.

Fig. 1 Udvikling i unge på kontant- eller uddannelseshjælp i RAR-området, fuldtidspersoner, jan 2013 – nov 2015

Fig. 2 (B) Udvikling i unge på kontant- eller uddannelseshjælp i RAR-området, fuldtidspersoner, jan 2013 – nov 2015

Page 21: Beslutningsreferat · 2019-07-10 · Beslutningsreferat - RAR Østjyllands møde 18.januar 2016 3 0. TEMA: Borgere på kanten – med fokus på unge . Anledning RAR’s strategi indeholder

Beslutningsreferat - RAR Østjyllands møde 18.januar 2016

21

Fig 3 Udviklingen i unge (under 30 år) på kontant- og uddannelseshjælp, okt. 14 - okt.15

Tabellen viser de absolutte tal for ovenstående fig. 3

RAR Østjylland Måned 01/10/2015

Antal fuldtidspersoner 12 mdr.

Antal fuldtidspersoner

Udvikling seneste 12 mdr.

Udvikling i pct. seneste 12 mdr.

Favrskov 278 347 69 24,7% Hedensted 284 315 32 11,1% Horsens 911 984 73 8,0% Norddjurs 326 383 56 17,3% Odder 149 173 25 16,6% Randers 1.003 1.075 72 7,2% Samsø 20 21 1 3,9% Silkeborg 791 849 58 7,3% Skanderborg 323 414 91 28,2% Syddjurs 331 316 -15 -4,6% Aarhus 3.294 3.414 120 3,7% RAR Østjylland 7.709 8.289 581 7,5% Hele landet 47.433 50.471 3.038 6,4%

Bilag 11. Status på reformer – alle reformområder [www-link]

Page 22: Beslutningsreferat · 2019-07-10 · Beslutningsreferat - RAR Østjyllands møde 18.januar 2016 3 0. TEMA: Borgere på kanten – med fokus på unge . Anledning RAR’s strategi indeholder

Beslutningsreferat - RAR Østjyllands møde 18.januar 2016

22

12. Orientering fra Arbejdsmarkedskontoret

Anledning Arbejdsmarkedskontor Midt-Nord, der fungerer som sekretariat for RAR, har lejlighed til at give en kort orientering om diverse emner.

Sagsfremstilling Dette punkt anvendes til at give korte meddelelser fra sekretariatet. Det kan blandt andet være orientering om kommende arrangementer og sager til drøftelse i Rådet, ligesom det kan være orientering om nye undersøgelser og lignende.

12. 1 BER brev til beskæftigelsesministeren Beskæftigelsesrådet (BER) har forfattet et brev til Ministeren, der dels omhandler udbuddet af uddannelses-/opkvalificeringsmuligheder, brugen af realkompetencevurdering og dels ønske om mere viden om virksomhedernes rekrutteringsudfordringer i forbindelse med brugen af beskæftigelsessystemet. Bilag 12.1 BER brev til ministeren [www-link]

12.2 Status fra Kompetenceudvalget

I 2015 har AMK Midt Nord fået bevilget i alt ca. 5,1 mio. kr. til regionale og lokale kompetenceudviklingsforløb for frontmedarbejdere i a-kasser og jobcentre. For at sikre en lokal forankring af udmøntningen af midlerne blev der nedsat 3 kompetenceudvalg – et i hvert RAR område - med deltagelse af repræsentanter fra jobcentre og a-kasser. I alt har de 3 udvalg i 2015 behandlet 25 ansøgninger, og der er efterfølgende blevet bevilget midler til 20 projekter i alt. Det betyder, at det – trods forholdsvise korte tidsfrister – er lykkedes at give tilsagn til projekter i det midt- og nordjyske område for samtlige bevilgede midler på 5,1 mio. kr. Der er blevet bevilget midler til forløb omhandlende både den borgerrettede og den virksomhedsrettede indsats – dog flest til den borgerrettede indsats.

Der har været udfoldet store bestræbelser på at gøre forløbene til et fælles tiltag mellem jobcentre og a-kasser. Men pga. den stramme tidsplan har det ikke i alle tilfælde været fuldt ud muligt i 2015. Det er dog meget få jobcentre, der ikke indgår i de bevilgede projekter i 2015. Fra a-kassesiden er LO-kasserne godt repræsenteret i projekterne og i flere tilfælde også FTF og AC. Det er dog et opmærksomhedspunkt for udvalgene at sikre fremadrettet, at alle jobcentre og a-kasser får tildelt midler til kompetenceudvikling af medarbejderne.

AMK Midt Nord har endnu ikke modtaget en udmelding om kompetencemidlerne i 2016. Forventningen er dog, at • der i 2016 vil være de samme midler til rådighed som i 2015 • de overordnede kriterier der var gældende i indeværende år vil fortsætte i 2016 • medfinansieringsandelen fra jobcentre og a-kasser fastholdes på 40%

Page 23: Beslutningsreferat · 2019-07-10 · Beslutningsreferat - RAR Østjyllands møde 18.januar 2016 3 0. TEMA: Borgere på kanten – med fokus på unge . Anledning RAR’s strategi indeholder

Beslutningsreferat - RAR Østjyllands møde 18.januar 2016

23

Der er desuden enighed i de 3 udvalg om, at kompetenceudvikling skal tænkes bredere som følge af behovet for de nuværende tiltag nok vil svinde ind.

BEMÆRKNING Der efterspørges en opgørelse for Østjylland 2015. Opgørelsen tilsendes Rådet. 12.3 Jobservice Danmark/phonerkampagne

STAR har iværksat en virksomhedskampagne, der kører i 2 spor, og hvor der bookes møder med virksomheder i hele landet. Sammenlagt og på landsplan aftales knap 4.000 virksomhedsbesøg i perioden fra november 2015 til og med marts 2016. Spor 1. har som sit primære formål at udbrede kendskabet til Jobservice Danmark og de ydelser, der tilbydes her – samt at få Jobserviceaftaler med virksomhederne i hus. Målgruppen er store virksomheder med +100 medarbejdere. Der er i Nord- og Midtjylland booket 75 spor 1 besøg. Det er AMK Midt-Nord, der varetager besøgene og som inviterer det lokale jobcentre med.

Spor 2. er rettet mod at skabe et øget samarbejde mellem jobcentre og virksomheder. Her booker phonerfirmaet møder for jobcentrene, så jobcentrets ressourcer koncentreres om mødet med virksomhederne. 12.4 Status på ’Metalprojektet’ AMK giver en mundtlig status på den seneste udvikling i ’Metal projektet’, der går ud på i samarbejde med virksomheder, at opkvalificere ledige til job i industrien.

13. Eventuelt

Intet til evt.

Bilag

Bilag 0. TEMA

0. Effektevaluering af ’Brobygning til Uddannelse’ [www-link]

Bilag 1.1 og 1.2 referater

1.1 Referat af Rådets møde 28. oktober 2015 ligger på RAR’s hjemmeside og kan hentes her [www-link] 1.2 Referat af Formandskabsmødet 7. december2015 kan hentes her [www-link] Bilag 3.2 Strategi for nytteindsats

(Gule markering er ændringer/tilføjelser i fht 1. udkast)

Notat om strategien for nytteindsatsen i kommunerne i RAR Østjylland.

Page 24: Beslutningsreferat · 2019-07-10 · Beslutningsreferat - RAR Østjyllands møde 18.januar 2016 3 0. TEMA: Borgere på kanten – med fokus på unge . Anledning RAR’s strategi indeholder

Beslutningsreferat - RAR Østjyllands møde 18.januar 2016

24

Hvad er nytteindsats? Nytteindsats blev indført som et nyt redskab med kontanthjælpsreformen. Nytteindsatsen skal foregå på en offentlig arbejdsplads og kan maksimalt vare op til 13 uger. Herefter kan den fortsættes i op til 13 uger på en anden offentlig arbejdsplads. Der er mulighed for at nytteindsatsen kan fortsætte kontinuerligt indtil borgeren opnår selvforsørgelse eller påbegynder uddannelse. Ved oprettelsen af nytteindsatser skal det sikres at rimelighedskravet overholdes. Rimelighedskravet har til formål at sikre, at den ledige får det nødvendige faglige, sociale eller sproglige udbytte af indsatsen, som placeringen på en arbejdsplads har til formål at give.

Det oprindelige formål med nytteindsatsordningen er, at den ledige skal arbejde for sin ydelse.

Målgrupper RAR Østjylland forventer at nytteindsats primært skal gives til personer, der er tættest på arbejdsmarkedet, og som er visiteret klar til at påbegynde en uddannelse eller et job. Det vil sige at følgende målgrupper er de primære modtagere af nytteindsats:

• Åbenlyst uddannelsesparate uddannelseshjælpsmodtagere. • Jobparate kontanthjælpsmodtagere. • Borgere på arbejdsmarkedsydelse (dvs. forsikrede ledige, der har mistet retten til dagpenge).

Opgaver til personer i nytteindsats Arbejdsopgaver som borgerne i nytteindsats skal varetage, må ikke være arbejdsopgaver, der er budgetteret med. Det vil sige at arbejdsopgaverne er opgaver, der ellers ikke ville være blevet udført.

Indtil nu er der en stor overvægt af brugen af nytteindsats inden for serviceområder med vedligeholdelse af offentlige arealer, servicebygninger, deltagelse i rengøringsfunktioner, kantine, arbejdsopgaver på ældrecentre, pedelarbejde, børnehaver.

Dette er et meget snævert felt og det kan tilstræbes at f.eks. it- og kontorområderne inddrages som relevante arbejdsområder. Arbejdsopgaverne bør ikke indeholde opgaver, der omfatter direkte borgerkontakt.

Kommunerne bør tilstræbe at nytteindsatsen gives til den enkelte ledige på baggrund af en vurdering af om området for nytteindsatsen kan hjælpe den ledige i forhold til at komme hurtigere i job eller uddannelse. Herunder er det ønskeligt, at arbejdsopgaverne er i tråd med den lediges ønsker for fremtidigt beskæftigelsesområde.

Formål RAR Østjylland anbefaler, at kommunerne tilstræber, at nytteindsatsen ikke alene skal have det formål, at den ledige skal arbejde for sin ydelse, men kombinere det med formålet med virksomhedspraktikkerne. Dette er for at give den ledige mulighed for at prøve forskellige brancher og arbejdsopgaver, med denne praksiskendskab til arbejdsopgaverne er forventningen, at den ledige hurtigere kan finde uddannelsesretning eller jobmuligheder i nytteindsatsen, og dermed kan komme hurtigere i selvforsørgelse.

Page 25: Beslutningsreferat · 2019-07-10 · Beslutningsreferat - RAR Østjyllands møde 18.januar 2016 3 0. TEMA: Borgere på kanten – med fokus på unge . Anledning RAR’s strategi indeholder

Beslutningsreferat - RAR Østjyllands møde 18.januar 2016

25

RAR Østjylland anbefaler at kommunerne, i forhold til brug af nytteindsats til arbejdsmarkedsydelsesmodtagere, er særligt opmærksomme på en individuel tilgang til den enkelte borger og på dennes ønsker og muligheder for fremtidig beskæftigelse eller uddannelse, grundet den lange periode de allerede har været ledige.

Strategi RAR Østjylland vurderer, at nytteindsats kan være et af de redskaber i beskæftigelsesindsatsen, der kan virke godt i forhold til at bringe ledige i job eller uddannelse.

RAR Østjylland anbefaler, at der i kommunernes strategier er særligt fokus på følgende punkter:

- Nytteindsatsen må ikke være konkurrenceforvridende, hverken i forhold til opgaver, der ellers ville løses af kommunalt ansatte, eller af private virksomheder.

- I nytteindsatsen skal borgeren motiveres til at søge beskæftigelse eller uddannelse mv. for at forkorte ledigheden.

- Nytteindsatsen må ikke erstatte ordinære driftsopgaver eller opgaver, der er budgetteret med i kommunens budget.

- Der bør i perioden, hvor den ledige er i nytteindsats, løbende følges op, motiveres og gives mulighed for, at den ledige kan søge ordinært job/uddannelse.

- Rimelighedskravet skal være opfyldt, eller der skal søges dispensation.

- Det anbefales, at der oprettes et samarbejde med arbejdsmarkedets parter forud for etablering og brug af nyttejob. Herunder at der oprettes et forum hvori eventuelle tvister/problemer omkring nytteindsatsen kan tages op.

Dispensation fra rimelighedskravet ved etablering af nytteindsats Det regionale arbejdsmarkedsråd kan give dispensation fra rimelighedskravet ved etablering af nytteindsats, såfremt de modtager en ansøgning fra kommunen. Som udgangspunkt vil RAR se på, om der er taget højde for, at der ikke sker konkurrenceforvridning, at nyttejobbene ikke erstatter ordinære driftsopgaver eller opgaver, der er budgetteret med i kommunens budget, samt at nyttejobbene kan bringe de/den ledige tættere på job/uddannelse og forkorte ledighedsperioden. Dispensationen eller afslaget herpå vil altid være baseret på en individuel vurdering fra RAR Østjylland, herunder at den relevante faglige organisation er hørt.

Regelgrundlag I kapitel 11 (og 12) i lov om aktiv beskæftigelsesindsats fremgår indsatsen vedrørende nytteindsats og de praktiske regler i forbindelse hermed. Herunder varighed, merbeskæftigelse (rimelighedskravet)samt konkurrenceforvridning.

Målgrupperne fremgår også i lov om aktiv beskæftigelsesindsats, foruden de målgrupper som RAR Østjylland ønsker skal være den primære modtager af nytteindsatsen, er det jf. Lov om aktiv beskæftigelsesindsats, muligt at give nytteindsats til aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere og dagpengemodtagere. For dagpengemodtagere gælder det at virksomhedspraktik som nytteindsats, alene kan gives som rådighedsafprøvende.

Page 26: Beslutningsreferat · 2019-07-10 · Beslutningsreferat - RAR Østjyllands møde 18.januar 2016 3 0. TEMA: Borgere på kanten – med fokus på unge . Anledning RAR’s strategi indeholder

Beslutningsreferat - RAR Østjyllands møde 18.januar 2016

26

Rimelighedskravet for nytteindsats giver mulighed for en person i nytteindsats pr. fem ordinært ansatte i virksomheder med 5-50 ansatte. For virksomheder med mere end 50 ansatte er tallet 1 til 10 ordinært ansatte. Der kan søges dispensation fra rimelighedskravet ved Det Regionale Arbejdsmarkedsråd.

Kommunerne skal en gang årligt drøfte strategi for etableringen og opfølgningen af nytteindsatsen med Det Regionale Arbejdsmarkedsråd. I lovbemærkningerne fremgår det at sammenhængen med den konkrete anvendelse af nytteindsats i kommunerne og de overordnede intentioner skal drøftes en gang årligt mellem RAR og kommunerne.

Tilbage til dagsordenspunkt

Bilag 4. Analysegrundlag for RAR Østjylland

Analysegrundlaget kan downloades her [www-link]

Tilbage til dagsordenspunkt

Bilag 5.1 Årshjul 2016

Page 27: Beslutningsreferat · 2019-07-10 · Beslutningsreferat - RAR Østjyllands møde 18.januar 2016 3 0. TEMA: Borgere på kanten – med fokus på unge . Anledning RAR’s strategi indeholder

Beslutningsreferat - RAR Østjyllands møde 18.januar 2016

27

Tilbage til dagsordenspunkt

Bilag 5.3 Evaluering af Vejlederkonferencen 5.3 Evaluering af konferencen [www-link]

Bilag 6.1 Overblik over forvaltningssager

Forvaltningssager - oversigt RAR Østjylland [www-link]

Tilbage til dagsordenspunkt

Bilag 6.2 Referat fra møde i Forvaltningsudvalget 5. januar 2016

Forvaltningsudvalgsmøde RAR Østjylland -5. januar 2016 kl. 09.00-11.00, Jobcenter Skanderborg, Bakkedraget 1, 8362 Hørning

1. Nytteindsats a. Oplæg ved Horsens Jobcenter v. Per Fjord b. Endelig strategi - klar til RAR

2. Udlændingesager -Drøftelse og fastsættelse af sædvanlige løn- og ansættelsesvilkår

Page 28: Beslutningsreferat · 2019-07-10 · Beslutningsreferat - RAR Østjyllands møde 18.januar 2016 3 0. TEMA: Borgere på kanten – med fokus på unge . Anledning RAR’s strategi indeholder

Beslutningsreferat - RAR Østjyllands møde 18.januar 2016

28

3. Forvaltningssager

4. KLV-lister

5. Fremtidige møder - datoer

6. Eventuelt Ad punkt 1:

a. Dias fra Per Fjord vedhæftes. Det aftales med formandskabet om Per skal komme til først kommende rådsmøde og holde oplæg, umiddelbart inden det redigerede udkast til strategi om nytteindsats fremlægges rådet.

b. Der var input både fra rådsmødet og mødet i dag i forhold til redigering. Redigerede udgave med overstregning udsendes til udvalget til godkendelse snarest.

Ad punkt 2:

a. Der ønskes en forenkling af sekretariatets indstilling. Den forenklede model med kommentarer er her: Denne meddeles Rådet, Styrelsen for International Rekruttering og Integration samt de relevante parter.

Ad punkt 3:

a. Set – sekretariatet starter nyt ark op for forvaltningssager i 2016.

Ad punkt 4:

a. Nye lister er endnu ikke kommet. Udvalget ønsker at få udleveret listerne, også selv om de kan have fejlregistreringer, en revideret liste kan evt. udleveres til udvalget når denne er valideret. Henrik skriver udkast til brev der sendes til kontoret, dette sendes til godkendelse hos udvalget inden det sendes over.

Ad punkt 5:

a. Følgende mødedatoer er fastlagt: 3. marts kl. 9-11 – Hørning: Dette møde er med oplæg fra kriminalforsorgen 18. maj kl. 11-13 inkl. frokost og 13-15 sammen med formandskabet – Sabro 8. september kl. 9-11 – Hørning 27. oktober kl. 9-11

RAR Østjylland Fodermester Driftsleder Sædvanlig løn: Lønspænd Månedsløn inkl. normalt weekendarbejde for medarbejder med landbrugsrelevant uddannelse. kr. 23.721,49 kr. 25.000,00 kr. 28.000,00

Overarbejdsbetaling (alternativt kan der ske afspadsering i forholdet 1:1,3) kr. 190,00 kr. 210,00 kr. 210,00 For fodermestre er det gældende at hyppigheden af weekendarbejde kan have indvirkning på lønniveauet. Der er tale om en minimumsløn, ansøgere med særlige kvalifikationer, som f.eks. meget erfaring, skal aflønnes herefter. Udover ovennævnte løn skal der, jf. ferieloven, ydes tillæg på feriepenge på 12,5 % eller ferie med løn samt + 1 %.

Page 29: Beslutningsreferat · 2019-07-10 · Beslutningsreferat - RAR Østjyllands møde 18.januar 2016 3 0. TEMA: Borgere på kanten – med fokus på unge . Anledning RAR’s strategi indeholder

Beslutningsreferat - RAR Østjyllands møde 18.januar 2016

29

Ad punkt 6:

a. Intet under eventuelt Tilbage til dagsordenspunkt

Bilag 10 Nøgletal for Østjylland

Bilag 10. Nøgletal for Østjylland [www-link]

Tilbage til dagsordenspunkt

Bilag 11 Reformstatus

Bilag 11. Status på reformer [www-link]

Bilag til pkt. 12 Arbejdsmarkedskontoret orienterer

Bilag 12.1 BER brev til ministeren [www-link]

Tilbage til dagsordenspunkt

------ Slut ------