Instructivo de declaración de gastos VI Concurso Fondo de ...
Bases 2012 Concurso Fondo Empleo
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12 Concurso de Proyectos BASES
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NDICE Captulo I : Generalidades Captulo II : Proceso de seleccin Captulo III : Disposicionesfinales Captulo IV : Criterios de evaluacin Captulo V : Anexos
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CAPTULO I
Generalidades
1.1. ENTIDAD CONVOCANTE
Fondo Nacional de Capacitacin Laboral y de Promocin del Empleo (FONDOEMPLEO).
1.2. ANTECEDENTES
El Fondo Nacional de Capacitacin Laboral y de Promocin del Empleo, que en adelante
se denominar el Fondo, es una persona jurdica de derecho privado, con autonoma
administrativa, econmica y financiera, creada por el Decreto Legislativo N 892,
modificado por las Leyes N 27564, N 28464 y N 28756, y reglamentada por el Decreto
Supremo N 017-2011-TR, que tienepor objeto financiar proyectos, capacitaciones,
emprendimientos y otros que se determinen en el marco de los programas de promocin
del empleo y mejora de la empleabilidad del Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo, y para la capacitacin de derechos fundamentales laborales a los trabajadores.
El Fondo convoca a Concurso Pblico de Proyectos cuyas caractersticas se detallan en
las presentes bases.
1.3. OBJETIVO DE LA CONVOCATORIA
La presente convocatoria tiene por objetivo identificar, seleccionar y financiar proyectos e
iniciativas que mejoren la empleabilidad y contribuyan a la generacin de ingresos y
empleo en el mbito urbano y rural que beneficien preferentemente a la poblacin en
situacin de pobreza; formulados y ejecutados por instituciones pblicas o privadas de
trayectoria y reconocida solvencia en los servicios convocados, los mismos que se
evaluarn en forma competitiva, transparente e imparcial.
Los objetivos especficos del concurso son seleccionar proyectos de:
Capacitacin einsercin laboral en los sectores y ocupaciones con mayor demanda
en el mercado de trabajo.
Certificacin de competencias laborales dirigido a personas con experiencia laboral,
en los sectores y ocupaciones con mayor demanda en el mercado de trabajo.
Promocin y fortalecimiento de emprendimientos juveniles.
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Actividades productivas de generacin de empleos y mejora de ingresos sostenibles
en la poblacin vulnerable.
1.4. CARACTERSTICAS DE LOS PROYECTOS
1.4.1 Lnea 1: Proyectos de capacitacin e insercin laboral
Objetivo
Mejorar la empleabilidad delos beneficiarios para que logren colocarse en un empleo
decente.
Objetivos especficos
Disear y desarrollar proyectos/servicios de capacitacin laboral basados en la
demanda laboral, segn el enfoque de competencias laborales, que incluyan ejes
temticos relacionados a la promocin del empleo.
Desarrollar la capacitacin laboral de acuerdo a la demanda del mercado y las
caractersticas del sector y regin.
Desarrollar una estrategia efectiva de insercin laboral para lograr la intermediacin y
colocacin laboral de los beneficiarios capacitados.
Estos objetivos especficos deben orientarse por los siguientes criterios:
Oferta de capacitacin basada en la demanda: el servicio de capacitacin laboral
debe basarse en una demanda laboral y con un enfoque basado en competencias
laborales.
Vinculacin empresarial slida para garantizar la insercin laboral: el servicio de
insercin laboral debe basarse en una slida relacin de las instituciones proponentes
con el sector empresarial privado.
Integralidad de la capacitacin: el proyecto debe prever mdulos transversales
relacionados a las competencias genricas y especficas que favorezcan y garanticen
la empleabilidad del beneficiario.
Efectividad de la gestin del proyecto: las instituciones proponentes deben prever
todos los mecanismos necesarios para lograr las metas del proyecto con calidad y
pertinencia.
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Beneficiarios
Preferentemente en situacin de pobreza.
Preferentemente en situacin de vulnerabilidad: jvenes, mujeres jefas de hogar,
migrantes, personas con discapacidad ypoblacinafro descendientes e indgenas.
Preferentemente desempleados y subempleados.
Principales actividades
Los proyectos de capacitacin e insercin laboral deben consignar mnimamente las siguientes actividades:
Elabora el perfil ocupacional y la propuesta curricular basada en el enfoque de
competencias laborales.
Realiza las acciones de promocin, focalizacin, acreditacin y registro de los
beneficiarios de la capacitacin laboral.
Realiza las acciones que permitan asegurar efectivamente la calidad de la
infraestructura y equipamiento de la institucin tales como: utilizacin de los
ambientes del curso, servicios e instalaciones bsicas, ambientes que se utilizarn,
sealizacin, equipamiento, mobiliario, documentos de gestin e insumos.
Desarrolla la capacitacin laboral para el fortalecimiento de las competencias
especficas y transversales que mejoran la empleabilidad.
Supervisa y monitoreael proceso de capacitacin. Asimismo realiza la evaluacin del
desempeo del docente en trminos de la planificacin y programacin, desarrollo y
evaluacin de las actividades de aprendizaje del beneficiario.
Desarrollala estrategia y las acciones que permitan la vinculacin e insercin laboral
de la poblacin beneficiaria. En dicho proceso deber desarrollar las actividades de
tutora especializada para la bsqueda de empleo.
Propone una estrategia que prevenga la desercin de los beneficiarios.
1.4.2 Lnea 2: Proyectos de certificacin de competencias laborales
Objetivo
Mejorar la empleabilidad del beneficiario a travs del reconocimiento de las competencias
adquiridas en la experiencia laboral.
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Objetivos especficos
Desarrollar proyectos que brinden servicios de evaluacin y certificacin de
competencias laborales.
Asegurar la calidad de la evaluacin de competencias, tanto en taller como en el lugar
de trabajo, cumpliendo con todas las normas de calidad que los procesos exigen.
Brindar el servicio de evaluacin y emitir los Certificados y desarrollar los Planes de
Empleabilidad que correspondan a los resultados de las evaluaciones.
Estos objetivos especficos deben orientarse por los siguientes criterios:
Oferta de certificacin de competencias laborales basada en la demanda: el
proyecto debe identificar ocupaciones con demanda laboral del servicio de
certificacin de competencias laborales, de tal forma que garantice su pertinencia en
el mercado laboral.
Calidad y transparencia de la evaluacin de competencias: el proyecto debe
asegurar que se cumpla todos los requisitos para la evaluacin, sea en taller como en
el lugar de trabajo, cumpliendo con todas las normas de calidad que los procesos
exigen.
Efectividad de la gestin del proyecto: las instituciones proponentes deben prever
todos los mecanismos necesarios para lograr las metas del proyecto con calidad y
pertinencia.
Beneficiarios
Trabajadores independientes, dependientes y desempleados.
Dos (02) aos de experiencia laboral como mnimo, en el sector a evaluar.
Un (01) ao de experiencia especfica en el puesto de trabajo que se quiere certificar.
Principales actividades
Los proyectos de certificacin de competencias laborales deben consignar mnimamente las siguientes actividades:
Realiza las acciones de promocin, focalizacin, acreditacin y registro de los
beneficiarios de los programas de certificacin de competencias laborales.
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Prepara las condiciones e instrumentos metodolgicos necesarios para el desarrollo
exhaustivo de la evaluacin y certificacin de competencias laborales.
Programa las pruebas que sean necesarias para la evaluacin de certificacin de
competencias laborales.
Asegura la calidad de los procesos del servicio de certificacin de competencias
laborales a cargo de los centros de certificacin autorizados por el Ministerio de
Trabajo y Promocin del Empleo.
Procesa informacin, emite documentos y registra permanentemente los resultados
del proceso de certificacin de competencias laborales.
Desarrolla una estrategia de vinculacin e insercin laboral de la poblacin
beneficiaria.
Propone una estrategia de seguimiento de los beneficiarios certificados laboralmente
Propone una estrategia que prevenga la desercin de los beneficiarios.
1.4.3 Lnea 3: Proyectos de promocin y fortalecimiento de
emprendimientos juveniles
Objetivo
Desarrollar competencias emprendedoras en los jvenes que les permita fortalecer o
generar su autoempleo.
Objetivos especficos
Brindar capacitacin a personas con ideas de negocios y negocios en marcha para
lograr el diseo de un plan de negocios.
Brindar asistencia tcnica para la implementacin de planes de negocios e iniciativas
en marcha.
Estos objetivos especficos deben orientarse por los siguientes criterios:
Pertinencia de la promocin de emprendimientos: el proyecto debe prever la
identificacin de potenciales negocios reales que faciliten el desarrollo de ideas o el
fortalecimiento de emprendimientos en marcha.
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Pertinencia de los servicios a emprendedores: el proyecto debe sustentar la
necesidad de servicios de capacitacin, asistencia tcnica, financiamiento, entre
otros, de acuerdo a las caractersticas y necesidades de los beneficiarios a atender.
Efectividad de la gestin del proyecto: lasinstituciones proponentes deben prever
todos los mecanismos necesarios para lograr las metas del proyecto con calidad y
pertinencia.
Beneficiarios
Jvenes entre 18 y 29 aos con ideas de negocio, preferentemente en situacin de
pobreza.
Jvenes entre 18 y 29 aos con iniciativas de negocio en marcha, preferentemente en
situacin de pobreza.
Principales actividades
Los proyectos de promocin y fortalecimiento de emprendimientos juveniles deben consignar mnimamente las siguientes actividades:
Realiza las acciones de promocin, focalizacin, acreditacin y registro de los
beneficiarios de los programas de promocin y fortalecimiento de emprendimientos
juveniles. Las acciones de focalizacin debern considerar: (i) Focalizacin
geogrfica, (ii) Promocin e incidencia a nivel local, (iii) Focalizacin individual, (iv)
Registro de informacin y (v) Verificacin en campo.
Desarrolla la capacitacin de emprendedores para la elaboracin de planes de
negocios viables.
Desarrolla la asistencia tcnica para la implementacin de planes de negocios; en la
que se definiran las acciones que permitan acompaar a los beneficiarios con
mejores capacidades emprendedoras.
Implementa concursos de capital semilla para planes de negocios, con jurados que
cuenten con la participacin de actores locales, del mbito social y econmico, para
realizar procesos transparentes y de mritos.
Desarrolla una estrategia de seguimiento de los beneficiarios.
Propone una estrategia que prevenga la desercin de los beneficiarios.
Presenta y sustenta la estrategia de incorporacin de beneficiarios en el periodo de
duracin del proyecto.
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1.4.4 Lnea 4: Proyectos productivos sostenibles
Objetivo
Promover la generacin de empleo y la mejora de ingresos sostenibles, a travs del
desarrollo de capacidades de las unidades productivas.
Objetivos especficos
Brindar capacitacin y asistencia tcnica a los beneficiarios para la mejora de los
sistemas productivos, incorporando tecnologas adecuadas acorde al contexto
socioeconmico y ambiental.
Fortalecer las capacidades de gestin de las unidades productivas y de sus
organizaciones, mejorar sus activos y aprovechar las oportunidades del mercado.
Facilitar y apoyar la articulacin de los beneficiarios a los mercados de bienes y
servicios de las actividades productivas promovidas por el proyecto, en condiciones
ms justas.
Desarrollar la estrategia de vinculacin e insercin del proyecto en la cadena
productiva correspondiente.
Desarrollar una estrategia de seguimiento de los beneficiarios.
Proporcionar insumos, equipamiento e infraestructura productiva y de apoyo a la
produccin, cosecha, post-cosecha, transformacin y comercializacin que contribuya
a la sostenibilidad de las actividades promovidas por el proyecto, en los casos que se
justifique.
Estos objetivos especficos deben orientarse por los siguientes criterios:
Basado en la demanda: El proyecto debe responder a las iniciativas promovidas
deben ser congruentes con la problemtica local y deben orientarse a atender las
necesidades y propuestas planteadas por los beneficiarios.
Fomento de la asociatividad y la articulacin con cadenas productivas.
Complementariedad e Integracin:el proyecto debe contemplar la articulacin con
otras iniciativas locales o regionales para el desarrollo de proyectos de infraestructura
productiva.
Social, econmica y ambientalmente sostenible.
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Efectividad de la gestin del proyecto: las instituciones proponentes deben prever
todos los mecanismos necesarios para lograr las metas del proyecto con calidad y
pertinencia.
Principales actividades
Los proyectos productivos sostenibles deben consignar mnimamente las siguientes actividades:
Elabora planes de negocio que entre otros aspectos incorpore estudios de mercado
que sustentan la viabilidad del proyecto.
Capacitacin tcnica orientada a mejorarla competitividad de las unidades
productivas beneficiarias.
Asistencia tcnica, en el proceso de desarrollo e implementacin del proyecto.
Asesora a la gestin de las unidades productivas de los beneficiarios.
Apoya la articulacin comercial entre los beneficiarios del proyecto y los actores que
participan de la cadena productiva, promoviendo condiciones justas en la insercin a
los mercados.
Monitorealos volmenes de produccin y valor de ventas de los productores y
organizaciones vinculadas al proyecto.
Presenta la estrategia de incorporacin de beneficiarios para cada ao de duracin
del proyectoincorporando un mnimo de 20% de los beneficiarios debidamente
sustentadoy acreditado ante FONDOEMPLEO. Adems al final de cada trimestre y
durante el periodo de ejecucin del proyecto deber enviar la relacin de beneficiarios
atendidos con el proyecto.
Desarrolla una estrategia de seguimiento de los beneficiarios.
Prepara expedientes tcnicos para la provisin de la infraestructura bsica que
requieren las actividades promovidas por el proyecto.
1.5. MONTO CONCURSABLE
Para el presente concurso se podr presentar proyectos de Capacitacin e Insercin
Laboral, Certificacin de Competencias Laborales, Promocin y Fortalecimiento de
Emprendimientos Juveniles y Proyectos Productivos Sostenibles. Los proyectos tendrn
un mbito de intervencin regional, segn se indican en el Cuadro N 1.
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El monto total del concurso es S/. 100000,000 (Cien millones y 00/100 nuevos soles),
distribuidos de la siguiente manera:
Cuadro N 1: Montos concursables segn Regin y Lnea de proyectos
Regin Total Fondo
Concursable
Capacitacin e
Insercin Laboral
Certificacin de
Competencias
Laborales
Promocin y
Fortalecimiento de
Emprendimientos
Juveniles
Proyectos
Productivos
Sostenibles
Ancash 8.000.000,00 2.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 4.000.000,00
Apurimac 5.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 2.000.000,00
Arequipa 8.000.000,00 2.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 4.000.000,00
Ayacucho 5.500.000,00 1.500.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 2.000.000,00
Cajamarca 8.000.000,00 2.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 4.000.000,00
Cusco 5.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 2.000.000,00
Huancavelica 4.500.000,00 1.500.000,00 500.000,00 1.000.000,00 1.500.000,00
Hunuco 3.000.000,00 1.000.000,00 500.000,00 500.000,00 1.000.000,00
Ica 3.000.000,00 1.000.000,00 500.000,00 500.000,00 1.000.000,00
Junn 4.000.000,00 1.000.000,00 500.000,00 1.000.000,00 1.500.000,00
La Libertad 8.000.000,00 2.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 4.000.000,00
Lambayeque 3.000.000,00 1.000.000,00 500.000,00 500.000,00 1.000.000,00
Loreto 3.000.000,00 1.000.000,00 500.000,00 500.000,00 1.000.000,00
Madre de Dios 2.000.000,00 1.000.000,00 500.000,00 500.000,00
Moquegua 4.000.000,00 1.000.000,00 500.000,00 1.000.000,00 1.500.000,00
Pasco 3.000.000,00 1.000.000,00 500.000,00 500.000,00 1.000.000,00
Piura 3.000.000,00 1.000.000,00 500.000,00 500.000,00 1.000.000,00
Puno 8.000.000,00 2.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 4.000.000,00
San Martn 3.000.000,00 1.000.000,00 500.000,00 500.000,00 1.000.000,00
Tacna 4.000.000,00 1.000.000,00 500.000,00 1.000.000,00 1.500.000,00
Tumbes 3.000.000,00 1.000.000,00 500.000,00 500.000,00 1.000.000,00
Ucayali 2.000.000,00 1.000.000,00 500.000,00 500.000,00
Total Aportes S/. 100.000.000,00 28.000.000,00 15.000.000,00 17.000.000,00 40.000.000,00
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1.6. MONTOS FINANCIABLES Y PLAZOS DE EJECUCIN SEGN LNEA DE PROYECTOS
El monto total (entre donacin y crdito) que podr aportar el Fondo para financiar cada
proyecto seleccionado, as como su plazo de ejecucin, para cada tipo de proyecto es el
siguiente:
Cuadro N 2: Montos financiables segn lnea de proyectos y plazos de ejecucin
Lnea Duracin del proyecto
(meses) Rango presupuestal1
(Nuevos soles)
L1. Capacitacin e insercin laboral Mximo 18 De 500 000 a 2 000000
L2. Certificacin de competencias laborales Mximo 12 De 500 000 a 1 000000
L3. Promocin y fortalecimiento de emprendimientos juveniles
Mximo 18 De 500 000 a 1 000 000
L4. Proyectos productivos sostenibles Mximo 36 De 1 000 000 a 3000000
El Fondo financiar proyectos productivos sostenibles (Lnea 4) por un perodo mximo
de 36 meses. En caso los plazos de ejecucin sean menores a veinticuatro (24) meses,
se solicitar un sustento tcnico que demuestre la sostenibilidad de los logros del
proyecto en el mediano y largo plazo.
1.7. CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD DE LAS INSTITUCIONES PARTICIPANTES
1.7.1 Criterios generales
Podrn participar en el presente concurso todas aquellas instituciones pblicas o
privadas, que cumplan los siguientes criterios:
Ser una institucin con personera jurdica y estar legalmente constituida, con su
documentacin debidamente actualizada y contar con una antigedad mayor a
cuatro (4) aos a la fecha de la convocatoria.
Haber ejecutado anualmente, en los dos (02) ltimo aos calendarios, con recursos
de terceros o como parte de sus actividades de responsabilidad social, presupuestos
promedio similares o mayores al 50% del aporte promedio anual solicitado al Fondo
1 El presupuesto del proyecto propuesto, debe tomar en cuenta la asignacin presupuestal por regiones.
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para la ejecucin del proyecto propuesto para el presente concurso, acreditado con
Declaracin Jurada, y que debern ser sustentados en sus reportes contables y
financieros debidamente auditados, como requisito para la firma de los respectivos
convenios.2
Contar con Estados Financieros auditados de los ltimos dos (2) aos previos al
concurso (2010 y 2011) y poseer un sistema de contabilidad institucional con un
mdulo de control presupuestal.
Contar con exoneracin del Impuesto a la Renta para personas jurdicas o presentar
una declaracin jurada indicando que se har cargo del pago de impuestos con
recursos propios. El Fondo no reconocer los pagos y retenciones del Impuesto a la
Renta como gastos del proyecto.
No tener antecedentes negativos de suscripcin de convenios de proyectos ganados
en anteriores concursos por causas imputables a la institucin ejecutora.
No tener algn proyecto financiado por el Fondo que hubiera sido objeto de
conclusin anticipada por causas imputables a la Institucin Ejecutora, en por lo
menos los ltimos 4 aos.
No haber sido descalificado o sancionado con prdida del derecho a recibir
financiamiento por parte del Fondo debido a faltas graves (informacin no veraz,
plagio, etc.).
No tener sanciones judiciales o administrativas relacionadas al manejo de recursos de
proyectos.
No tener juicio o conciliacin judicial o extrajudicial pendiente con FONDOEMPLEO.
No tener deudas vencidas con FONDOEMPLEO.
No tener contratos de consultora con productos cuyos plazos se encuentren vencidos
con FONDOEMPLEO a la fecha de la convocatoria.
No tener proyectos que se encuentren en ejecucin en la misma zona de
intervencin, con los mismos beneficiarioso con las mismas actividades, que implique
superposicin.
1.7.2 Criteriosespecficos segn Lnea de proyectos
Adems de los criterios generales, las instituciones participantes debern cumplirlos
siguientes criterios especficos: 2 En el caso de proyectos ejecutados en calidad de coejecutor, slo podr registrarse el monto que corresponde exactamente a la actividad realizada por la institucin y no el monto global del proyecto, siempre y cuando est registrado en su contabilidad. No se considera como monto ejecutado los ingresos generados por consultoras y estudios, salvo que hayan sido parte de un proyecto que s incluy actividades con beneficiarios concretos
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Lnea 1: Proyectos de capacitacin e insercin laboral
Instituciones pblicas y privadas autorizadas y acreditadas por el Ministerio de
Educacin o sus rganos descentralizados con capacidadpara impartir cursos de
capacitacin laboral en el o los sectores en los cuales se enmarca la propuesta a
presentar.
Servicio sectorial de formacin profesional, con capacidad de impartir cursos de
capacitacin laboral.
Universidad pblica o privada debidamente autorizada, que cuente con experiencia
en carreras del sector, con capacidad de impartir cursos de capacitacin laboral.
En caso alguna Institucin no educativa sea ejecutor del proyecto, deber contar en
su propuesta con algn o algunos proveedores oinstitucin colaboradora de
capacitacin laboral e insercin laboral debidamente acreditada, quien brindar la
capacitacin en las acciones previstas en el proyecto, la cual deber ser presentada
para su evaluacin.
Contar con, al menostres (3) aos de experiencia demostrable en gestin de
programas de capacitacin e insercin laboral.
Acreditar experiencia en la colocacin laboral de personas en sectores que
demandan mano de obra.
Contar con la logstica, equipamiento necesario y demostrable para impartir las
capacitaciones materia del presente concurso.
Lnea 2: Proyectos de certificacin de competencias laborales
Institucin legalmente constituida y autorizada por el Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo como Centro de Certificacin de Competencia Laboral, en las
ocupaciones materia del proyecto.
En caso la institucin proponente del proyecto no sea centro autorizado, deber
contar en su propuesta con la participacin de un Centro de Certificacin
debidamente autorizado en las ocupaciones materia del proyecto.
Contar con la logstica, equipamiento necesario y demostrable para desarrollar la
certificacin de competencias laborales.
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Lnea 3: Proyectos de promocin y fortalecimiento de emprendimientos juveniles
Institucin con experiencia demostrable mnima de tres (3) aos en gestin de
emprendimientos en diversas actividades econmicas.
Acreditar programa, metodologa, materiales y otros recursos para la gestin de
emprendimientos, que haya sido validado y cuente con resultados medibles.
Demostrar capacidad de actuar de manera articulada a la regin a la que postula.
Demostrar que se cuenta con la logstica, equipamiento necesariopara impartir las
capacitaciones materia del presente concurso.
Lnea 4: Proyectos Productivos Sostenibles
Experiencia no menor de cuatro (4) aos, en ejecucin de proyectos de desarrollo en
el mbito nacional.
Contar con la logstica, equipamiento necesario y demostrable para impartir las
capacitaciones materia del presente concurso.
Las instituciones participantes podrn asociarse con otras instituciones que
contribuyan al logro de los objetivos propuestos (colaboradoras). Sin embargo, para
efectos de la verificacin del cumplimiento de los criterios exigidos solo se evaluar a
la institucin que proponga el proyecto.
1.8. CARACTERSTICAS DEL FINANCIAMIENTO
1.8.1 Financiamiento para los proyectos de capacitacin e insercin laboral,
certificacin de competencias laborales y promocin y fortalecimiento de
emprendimientos juveniles (Lneas 1, 2 y 3)
El financiamiento que brinda FONDOEMPLEO en las lneas 1, 2 y 3 es en calidad de
donacin, para la inversin directa sobre costos de la capacitacin e insercin laboral, la
certificacin de competencias laborales y la promocin del emprendimiento.
Caractersticas de los Gastos
El financiamiento de FONDOEMPLEO se utilizar en los gastos directos de las lneas
1, 2 y 3: promocin, seleccin y focalizacin, desarrollo de los servicios
(capacitacin, intermediacin, certificacin de competencias y asistencia tcnica de
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emprendedores). Incluye los materiales, personal directamente relacionado a los
servicios, insumos, entre otros. En estas lneas no se financia la adquisicin de
activos fijos.
El financiamiento de capital semillade la lnea 3, no deber exceder a una (1) UIT por
beneficiario.
Los gastos administrativos no podrn exceder el equivalente al 8% del costo directo
del financiamiento solicitado al Fondo.
Slo se reconocern como gastos de personal los que corresponden a actividades
en la zona de intervencin del proyecto a tiempo completo (dedicacin exclusiva).
Los gastos de supervisin interna y otros que la institucin ejecutora considere
convenientes deben ser considerados en los gastos administrativos.
El Fondo no reconocer gastos vinculados al proyecto realizados antes de la firma
del convenio. Tampoco se reconocer como gasto del proyecto el impuesto a la renta
que pudiera corresponder a la institucin por el desarrollo de sus actividades.
El proyecto tendr un monitoreo externo y una evaluacin final. FONDOEMPLEO
asumir los gastos que demande el monitoreo externo del proyecto El proyecto
reservar 4% de su presupuesto para la evaluacin final del proyecto.
1.8.2 Financiamiento para los proyectos productivos sostenibles (Lnea 4)
Financiamiento individual
Esta clasificacin est relacionada de manera exclusiva al financiamiento (donacin o
prstamo) que recibe la Institucin Ejecutora para ser transferido a los beneficiarios y que
se utiliza exclusivamente en la Unidad Productiva y propio a las actividades relacionadas
con el proyecto. El financiamiento individual puede ser bajo las modalidades de donacin,
crdito y prstamo, segn las siguientes particularidades:
a. En calidad de Donacin: Se destinar para el financiamiento de insumos,
herramientas, materiales y equipos necesarios para las actividades previas a la
transformacin y/o comercializacin; siempre que la suma de stos no exceda a
01 UIT por beneficiario o unidad productiva3, no siendo acumulables entre varios
beneficiarios. En caso el proyecto requiera recursos adicionales a una (01) UIT,
estos debern ser cubiertos con Contrapartida.
3En caso la Unidad Productiva est formada por ms de 01 beneficiario, el monto de donacin mxima ser de 01 UIT.
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b. En Calidad de Crdito: Para el financiamiento de insumos, herramientas,
materiales y equipos, orientados a las actividades de transformacin y
comercializacin, utilizados por el beneficiario y en cada unidad productiva.
Adems de aquellos insumos, herramientas, materiales y equipos orientados a la
produccin que no logren comprometer la contrapartida requerida en el tem a).
El crdito ser otorgado con una tasa de inters efectiva anual del 3% y a un
plazo que no exceda los doce meses de finalizado el proyecto, bajo
responsabilidad de la institucin ejecutora. Una vez aprobado el proyecto,
FONDOEMPLEO exigir un reglamento de uso de dicho crdito, adems de
presentar las garantas reales con bienes de la institucin del 100%.
Al finalizar cada ao del proyecto, FONDOEMPLEO evaluar la gestin del crdito
y de observarse dificultades en la colocacin y/o recuperacin de los prstamos,
proceder a la suspensin temporal del proyecto hasta que la Institucin Ejecutora
efecte las medidas correctivas a satisfaccin de FONDOEMPLEO.
Financiamiento Colectivo
Esta modalidad de financiamiento est orientada a beneficiar a un grupo de personas que
tienen fines comunes (productores beneficiarios), el cual presenta las siguientes
particularidades:
a. En calidad de Donacin: Bajo esta modalidad se podr financiar la construccin,
mejoramiento o rehabilitacin de Infraestructura productiva orientada a fortalecer
las actividades de produccin (tales como canales de riego,
microrepresamientos, rutas tursticas, entre otros) a excepcin de las
relacionadas a la transformacin, valor agregado y comercializacin. El
presupuesto destinado a dicha infraestructura no podr exceder al 20% del
presupuesto total del proyecto sin incluir contrapartida de los beneficiarios,
FONDOEMPLEO slo financiar el 50% de dicho monto, siendo necesario que la
institucin proponente comprometa aportes de contrapartida para garantizar el
financiamiento del 50% restante. La incorporacin de dicha infraestructura al
proyecto, deber ser debidamente justificada adems de disear una estrategia
de gestin de la misma, que incluya acciones de implementacin, administracin,
propiedad, mantenimiento, transferencia, entre otros. (Anexo al Formato N 2-D).
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b. En Calidad de Prstamo: En caso de que el proyecto requiera desarrollar
actividades vinculadas a la transformacin, valor agregado, apoyo a la
comercializacin, tales como adquisicin y/o implementacin de plantas de
procesamiento, centros de acopio, puntos de venta, talleres artesanales, etc.,
FONDOEMPLEO podr financiar hasta un 50% del capital necesario en calidad
de prstamo, con una tasa de inters efectiva anual del 6% y con un plazo
mximo que no exceda los doce meses de finalizado el proyecto, siempre y
cuando la institucin ejecutora, directa o indirectamente, aporte el 50% restante,
ofrezca garantas reales sobre el 100% del prstamo solicitado y presente un
plan de negocios que sustente la inversin (Anexo al Formato N 2-D).
Caractersticas de los Gastos
Se aceptarn adquisiciones de activos fijos para uso del proyecto cuyo valor unitario
sea menor a 4 UIT. El total de adquisiciones en activos fijos, financiado con recursos
del Fondo, para uso del proyecto no podr ser mayor a 4% del costo directo
solicitado a FONDOEMPLEO.
Los gastos administrativos no podrn exceder el equivalente al 8% del costo directo
del financiamiento solicitado al Fondo.
Slo se reconocern como gastos de personal aquellos correspondientes a los
tcnicos que desarrollan actividades en la zona de intervencin del proyecto a tiempo
completo (dedicacin exclusiva). Los gastos de supervisin interna y otros que la
institucin ejecutora considere convenientes deben ser considerados en los gastos
administrativos.
El Fondo no reconocer gastos vinculados al proyecto realizados antes de la firma
del convenio (formulacin del proyecto, diagnsticos socio-productivos,
infraestructura pre-existente, identificacin y focalizacin de los
beneficiarios).Tampoco se reconocer como gasto del proyecto el impuesto a la
renta que pudiera corresponder a la institucin por el desarrollo de sus actividades.
No se aceptarn como gastos del proyecto las adquisiciones de terrenos e inmuebles
de propiedad de la institucin ejecutora, ni tampoco los gastos de obra, refacciones y
mantenimiento asociados a stos.
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El monitoreo externo del proyecto, la elaboracin de la lnea de base y la evaluacin
de impacto de los proyectos, se efectuarn bajo la supervisin de FONDOEMPLEO.
FONDOEMPLEO asumir los gastos que demande el monitoreo externo del
proyecto, pero se cargar al presupuesto del mismo los gastos ocasionados por la
elaboracin de la lnea de base y la evaluacin de impacto, para lo cual deber
reservarse un monto equivalente al 4% del presupuesto solicitado.
Las instituciones ejecutoras de los proyectos financiados por el Fondo se
comprometern a brindar el apoyo necesario durante el proceso de monitoreo
externo y la elaboracin de los estudios de lnea de base y evaluacin de impacto
hasta un ao despus de concluido el proyecto.
No se aceptar el financiamiento de viticos con presupuesto del Fondo, para los
miembros del equipo tcnico del proyecto.
1.9. CAUSALES DE ELIMINACIN
Las propuestas podrn ser eliminadas en cualquier etapa del proceso de seleccin,
incluso incluyendo la etapa deejecucin del proyecto, en las siguientes situaciones:
Si se presenta documentacin institucional incompleta, inexacta, falsa o no veraz.
Si se comprueba que se han cometido faltas graves durante el proceso del concurso
(plagio u otras prcticas contrarias a la buena fe).
Cuando se presenta una reduccin de metas respecto a la versin original del
proyecto que fue seleccionado.
Cuando no se cumpla el compromiso del aporte de las contrapartidas ofrecidas y
contenidas en el proyecto.
Cuando no se cumpla con la cantidad de beneficiarios establecidos en la estrategia
de incorporacin debidamente sustentada con el padrn de beneficiarios.
Cuando no se cumpla con la participacin efectiva de las instituciones involucradas
en el proyecto. Slo se aceptar un cambio si es reemplazado por una institucin que
cumpla las mismas caractersticas y debe ser aprobado por FONDOEMPLEO.
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CAPTULO II
Proceso de Seleccin
2.1. CRONOGRAMA
ETAPAS FECHA
I.- PRESENTACIN DEL CONCURSO Y CONVOCATORIA
1.1 Presentacin del 12 Concurso 07-ago-12
1.2 Convocatoria y Difusin de Bases 08-ago-12 a 14-ago-12
1.3 Adquisicin de derecho de participacin y registro de Instituciones 08-ago-12 a 17-ago-12
1.4 Consultas a las bases 08-ago-12 a 17-ago-12
1.5 Respuestas a las consultas a las bases 20-ago-12
II.- PRESENTACIN DE PROPUESTAS
2.1 Inscripcin en talleres de capacitacin de elaboracin de proyectos 08-ago-12 a 18-ago-12
2.2 Talleres de capacitacin en elaboracin de proyectos 20-ago-12 a 29 ago-12
2.3 Elaboracin de Proyectos 03-set-12 a 02-oct-12
2.4 Presentacin de Proyectos (documentacin institucional y propuesta
tcnica econmica) Hasta el 03-oct-12
III.- EVALUACIN DE PROPUESTAS
3.1 Revisin de documentos de acreditacin institucional 04 oct-12 a 11-oct-12
3.2 Publicacin de listado de Instituciones Acreditadas 12-oct-12
3.3 Evaluacin tcnica y econmica de proyectos 15-oct-12 a 06-nov-12
3.4 Publicacin de proyectos seleccionados 07-nov-12
IV.- SUSCRIPCIN DE ACUERDO PARA FINANCIAMIENTO DE PROYECTO
4.1 Suscripcin de acuerdo Lnea 1, Lnea 2, Lnea 3 y Lnea 4 09-nov-12
V.- PLANIFICACIN TECNICA Y OPERATIVA PARA LA EJECUCIN DE PROYECTOS
5.1 Adecuacin final de concordancia tcnica y financiera de los
proyectos seleccionados 13-nov-12 a 29-nov-12
5.2 Presentacin de versin definitiva de proyecto y plan operativo 30-nov-12
5.3 Revisin y conformidad de la versin final del proyecto y plan
operativo 03-dic-12 a 06 dic-12
VI.- SUSCRIPCIN DE CONVENIOS
6.1 Suscripcin de Convenios Lnea 1, Lnea 2, Lnea 3 y Lnea 4 10-dic-12
VII.- INICIO DE EJECUCIN DE PROYECTOS
7.1 Inicio de Ejecucin Lnea 1 y Lnea 2 11-dic-12
7.2 Inicio de Ejecucin Lneas 3 y Lnea 4 11-dic-124
Total: 127 das
4Sujeto a la naturaleza del proyecto, ejemplo proyectos agrcolas por estacionalidad de siembra, etc.
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2.2. ETAPAS DEL PROCESO
2.2.1 Presentacin del concurso y convocatoria
a. Adquisicin de derecho de participacin y registro de instituciones
Para participar en el 12 concurso, las instituciones debern adquirir el derecho de
participacin, ascendente a S/. 150 (ciento cincuenta y 00/100 nuevos soles),
efectuando un depsito bancario a la cuenta corriente en soles del Fondo
Nacional de Capacitacin Laboral y de Promocin del Empleo N 193-1127306-0-
28 en el Banco de Crdito del Per, del 08 al 17 de agosto del 2012.
Se deber proporcionar al Fondo, va correo electrnico
([email protected]), la copia del voucher, el nmero y fecha dela
transferencia bancaria, el nombre, el nmero de RUC y la direccin5de la
institucin para la emisin del respectivo comprobante, el cual ser remitido
posteriormente por FONDOEMPLEO.
Por cada proyecto a ser presentado se deber adquirir un derecho de
participacin.
b. Formulacin de consultas y respuestas a las Bases
Las Bases del 12 Concurso podrn ser descargadas directamente dela pgina
web institucional de FONDOEMPLEO (www.fondoempleo.com.pe).
Las instituciones que adquirieran derechos de participacin podrn hacer
consultas a las Bases desde el 08 hasta el 17 de agosto del 2012, va correo
electrnico.Estas debern sealar el nombre de la institucin y, en lo posible,
precisar el tem de las Bases al cual refiere su consulta.
Las consultas y sus respuestas, previamente consolidadas, sern publicadas en la
pgina web institucional de FONDOEMPLEO el 20 de agosto del 2012. Este
documento aclaratorio de las Bases se considerar parte de las mismas.
5 La cual ser considerada para el envo de toda la documentacin durante el proceso del concurso. FONDOEMPLEO no se responsabilizar si la consignacin de la direccin es errnea.
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2.2.2 Presentacin de proyectos
a. Inscripcin en los talleres de capacitacin de elaboracin de proyectos
Las instituciones que adquirieron derechos de participacin, debern asistir
obligatoriamente a los talleres de capacitacin para la elaboracin de proyectos
programados por FONDOEMPLEO, los cuales se llevarn a cabo del 20 al 29 de
agosto del 2012, en distintas localidades del pas, y que sern oportunamente
sealadas a travs de la pgina web institucional.
Para ello, debern inscribirse completando la Ficha de Inscripcin al Taller de
Capacitacin de Elaboracin de Proyectos del 12 Concurso (Formato N 1), la
cual deber ser enviada al correo electrnico
([email protected]) del 08 al 18 de agosto del 2012.
En la Ficha, las instituciones debern registrar a unrepresentante por cada
derecho de participacin adquirido, quien debe ser la persona directamente
relacionada o encargada de la formulacin del proyecto (aspectos tcnicos y
econmicos).
No se admitirla participacin en los talleres a las personas que no hayan sido
debidamente inscritas, segn el procedimiento sealado.
b. Talleres de capacitacin en elaboracin de proyectos
Cada taller tendr una duracin de un da y tendr como objetivo explicar las
Bases del 12 Concurso (criterios de elegibilidad, procedimientos para
presentacin de proyectos, criterios de evaluacin, entre otros). Se pondr
especial nfasis en las pautas para la elaboracin de las propuestas, segn los
requerimientos de FONDOEMPLEO.
Una vez culminados los talleres, las instituciones recibirn una constancia de
participacin, la cual constituir uno de los requisitos para la presentacin de las
propuestas.
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c. Elaboracin de proyectos
Las instituciones que adquirieron derechos de participacin y asistieron a los
talleres de elaboracin de proyectos, tendrn un plazo aproximado de 30 das
calendario para elaborar sus propuestas, para lo cual debern utilizar los formatos
de presentacin de proyectos de FONDOEMPLEO: Formatos N 2-A, 2-B, 2-C y
2-D (aspectos tcnicos, en MS Word) y Sistema Presupuestal (aspectos
econmicos, en MS Excel), segn Lnea de proyectos, los mismos que podrn ser
descargados de la pgina web institucional (www.fondoempleo.com.pe).
d. Presentacin de proyectos
Las instituciones debern organizar la documentacin enun sobre principal, el cual
contendr, a su vez, dos sobres secundarios, cada uno de ellos con la siguiente
informacin:
Sobre secundario 1: Documentacin de acreditacin institucional
Constancia de participacin en el Taller de Elaboracin de Proyectos
Carta de presentacin de la institucin proponente (Formato N 3)
Declaracin jurada de informacin y experiencia institucional (Formato N 4)
Copia de los estatutos vigentes inscritos en Registros Pblicos
Copia del RUC vigente
Copia de la partida electrnica inscrita en registros pblicos vigente.
Copia de vigencia de poderes del representante legal inscrito en Registros
Pblicos
Copia fotosttica simple del DNI (Carnet de Extranjera en caso de no contar
con ciudadana peruana) del Representante Legal de la Institucin.
Copia de la declaracin jurada anual de los dos ltimos ejercicios fiscales
(2010 y 2011). En caso de estar exonerado del impuesto a la renta, presentar
declaracin jurada (Formato N 5). O declaracin jurada de asumir los
impuestos en caso de no estar exonerada.
Balances auditados de los ltimos dos (2) aos previos al ao del concurso
(2010 y 2011)
Organigrama institucional debidamente aprobado
Manual de uso del sistema integrado de contabilidad institucional con un
mdulo de control presupuestal
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Relacin del personal tcnico administrativo de la Institucin (Formato N 6)
Listado de proyectos de desarrollo ejecutados en los ltimos cuatro (4) aos, a
nivel nacional (Formato N 7), enfatizando aquellos con temtica similar a la
propuesta presentada
Constancia de acreditacin expedida por el Ministerio de Educacin o sus
rganos descentralizados a nombre de la Institucin Proponente o Institucin
Colaboradora (proyectos de Lnea 1).
Constancia de acreditacin expedida por el Ministerio de Trabajo y Promocin
del Empleo, a nombre de la Institucin Proponente o Institucin Colaboradora
(proyectos de Lnea 2).
Ficha de verificacin de documentos de acreditacin institucional presentados
(Formato N 8).
Sobre secundario 2: Propuesta tcnica y econmica
Cuatro (04) ejemplares impresos de la propuesta tcnica y econmica, es
decir, Formatos N 2-A, 2-B, 2-C 2-D (segn Lnea de proyecto en la cual
se enmarca la propuesta presentada) y Sistema Presupuestal. Cada ejemplar
deber contener un disco compacto con la versin electrnica de dichos
documentos. Los documentos deben estar visados por el representante legal
de la institucin.
La omisin de alguno de los documentos indicados originar la descalificacin de la
propuesta.
El sobre principal, conteniendo los dos sobre secundarios, deber ser rotulado de la
siguiente manera:
Fondo Nacional de Capacitacin Laboral y Promocin del Empleo FONDOEMPLEO 12 Concurso de Proyectos Proyecto: __________________________________ Institucin: __________________________________ Regin: __________________________________ Lnea de Proyecto: __________________________________
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25
Este sobre deber ser entregado en la sede del Fondo, ubicada en la Av. Tejada 173,
Miraflores, Lima, hasta el viernes 03 de octubre del 2012 a las 18:30 horas. Las
instituciones que realicen el envo a travs de servicios de mensajera ocourier, debern
tomar las previsiones necesarias para garantizar la entrega oportunade dicha
documentacin en el local de FONDOEMPLEO en la fecha solicitada.
El ingreso de los documentos en el plazo y hora sealada ser verificado por un Comit
de Recepcin de Proyectos designado por la Secretara Ejecutiva de FONDOEMPLEO,
no aceptndose por ningn motivo prrrogas o excepciones.
2.2.3 Evaluacin de proyectos
a. Revisin de documentos de acreditacin institucional
Ser realizada por un Comit Tcnico designado por la Secretaria Ejecutiva de
FONDOEMPLEO, quien efectuar la revisin de la documentacin contenida en el
sobre secundario 1 y determinar la Acreditacin Institucional de aquellas
instituciones que hayan cumplido a satisfaccin con toda la documentacin
solicitada por el Fondo.
Esta labor se efectuar entre el 04 y el 11 de octubre del 2012.
b. Publicacin de listado de Instituciones Acreditadas
La relacin de instituciones Acreditadas ser publicada en la pgina web
institucional, el 12 de octubre del 2012.
c. Evaluacin tcnica y econmica de proyectos
Ser realizado por un Comit de Evaluadores Externos, seleccionados por
FONDOEMPLEO, quienes analizarn y calificarn las propuestas tcnicas y
econmicas, segn los criterios de evaluacin establecidos en el Captulo IV de la
presente Base.
Esta etapa se realizar del 15 de octubre al 06 de noviembre del 2012.
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26
d. Publicacin de proyectos seleccionados
En base a la calificacin obtenida en la evaluacin, los proyectos sern ordenados
de acuerdo a mrito segn regin y Lnea del Proyecto.
La relacin de proyectos seleccionados ser publicada en la pgina web
institucional, el da 07 de noviembre del 2012. Simultneamente,
FONDOEMPLEO emitir una comunicacin formal a cada una de las Instituciones
autoras de estos proyectos.
2.2.4 Suscripcin de acuerdos para el financiamiento de proyectos
Las Instituciones cuyos proyectos resulten seleccionados suscribirn con
FONDOEMPLEO un acuerdo a travs del cual se comprometen a cumplir con la
etapa de Planificacin tcnica y operativa del proyecto, para la elaboracin del
documento final y el plan operativo del proyecto, antes de la suscripcin del
convenio.
La suscripcin deestos acuerdos se realizar los das 08 de noviembre del 2012
(Lneas 1, 2 y 3) y 12 de noviembre del 2012 (Lnea 4).
2.2.5 Planificacin tcnica y operativa para la ejecucin de proyectos
a. Adecuacin final de concordancia tcnica y financiera de los proyectos
seleccionados
Entre los das 13 y 29 de noviembre del 2012, las instituciones cuyos proyectos
resulten seleccionados, debern adecuar el documento del proyecto de manera
que el marco lgico, propuesta tcnica, estrategia de intervencin del proyecto,
cronograma de actividades y presupuesto, guarden consistencia para la
ejecucin, as como elaborar el respectivo plan operativo. Asimismo debern
incorporar la absolucin de observaciones formuladas por los evaluadores
externos y las recomendaciones de los Especialistas.
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27
b. Presentacin de documento final del proyecto y plan operativo
El documento final del proyecto y plan operativo ser presentado, en formato
digital, a los Especialistas asignados, con conocimiento de FONDOEMPLEO,
como fecha lmite el 30 de noviembre del 2012, para la revisin del documento
respectivo.
c. Revisin y conformidad de la versin final del proyecto y plan operativo
Ser realizada entre el 03 y 07 de diciembre del 2012 por el Especialista Externo.
De no existir observaciones, el Especialista Externo emitir el Acta de
conformidad al documento final del proyecto y plan operativo, autorizandoa la
institucin presentar la versin impresa y digital en la sede de FONDOEMPLEO.
Las instituciones que no logren obtener la conformidad de los Especialistas
Externos, perdern su condicin de seleccionados, anulndose automticamente
el acuerdo para el financiamiento suscrito.
2.2.6 Suscripcin de convenios
Las instituciones que logren obtener la conformidad por parte de los Especialistas
Externos, quedarn expeditas para la suscripcin de los respectivos convenios, en
las siguientes fechas:
Lnea 1, Lnea 2, Lnea 3 y Lnea 4: 10 de diciembre del 2012
Previamente, debern proporcionar la siguiente documentacin:
Copia de DNI del Representante Legal;
Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa, en
donde se observe la facultad para suscripcin del Convenio; en caso el plazo
de vigencia se haya vencido.
Las instituciones que no logren reunir la documentacin previa a la firma del
convenio, perdern el derecho a recibir financiamiento por parte de
FONDOEMPLEO, por lo que se recomienda que esta documentacin se empiece
a reunir a partir de la publicacin de la lista de los proyectos seleccionados.
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2.2.7 Inicio de ejecucin de proyectos
Lnea 1 y Lnea 2: 11 de diciembre del 2012
La Lnea 3 y Lnea 4: Se iniciar a partir del 11 de diciembre del 2012 y de
acuerdo a la naturaleza del proyecto.
Quince (15) das previos al inicio del proyecto, la Institucin deber presentar la
Garanta de fiel cumplimiento (Carta Fianza)6.
Excepcionalmente, se podr diferir la fecha de inicio de la ejecucin de algunos de los
proyectos de la lnea 4, para lo cual la institucin deber presentar a Secretaria
Ejecutiva de FONDOEMPLEO una solicitud acompaada de un informe tcnico que
sustente dicha postergacin.
6Excepto instituciones pblicas, las cuales podrn presentar luego de la suscripcin del convenio y antes del primer desembolso.
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29
CAPTULO III Disposiciones finales Es responsabilidad de la institucin participante asegurar la oportuna recepcin de la
informacin en FONDOEMPLEO, as como la exactitud de los datos proporcionados
para cualquier coordinacin en el marco del concurso.
Las instituciones cuyos proyectos hayan recibido la conformidad en la etapa de
Planificacin tcnica y operativa para la ejecucin de proyectos, recibirn los
recursos que FONDOEMPLEO les asigne a la firma del convenio respectivo. No se
podrn cargar al proyecto ningn tipo de gasto previo a la firma del convenio.
FONDOEMPLEO, se reserva el derecho de asignar un monto menor al solicitado por
las instituciones cuyos proyectos hayan recibido la conformidad en la etapa de
Planificacin tcnica y operativa para la ejecucin de proyectos, por decisin del
Consejo Directivo ante restricciones presupuestales.
Para la suscripcin de convenios con las instituciones, estas debern demostrar y
garantizar los aportes de contrapartida y las fechas en que se realizarn dichos
aportes.
Antes de la firma del convenio respectivo, FONDOEMPLEO, de considerarlo
necesario, realizar una inspeccin a los lugares de ejecucin del proyecto o a las
instalaciones de las institucionescuyos proyectos hayan sido seleccionados, a fin de
verificar los aspectos tcnicos y administrativos-financieros de las instituciones
ejecutoras.
Las instituciones que hayan suscrito convenios para la ejecucin de proyectos, se
comprometen a difundir en todas sus actividades la participacin de FONDOEMPLEO
en el financiamiento del proyecto.
Los montos asignados a los proyectos sern entregados en Nuevos Soles (S/.) y
depositados trimestralmente en una cuenta corriente de uso exclusivo del proyecto,
segn cronograma de desembolsos y otras condiciones previstas en el convenio
respectivo.
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Por los recursos que el Fondo asigne en calidad de donacin, se deber entregar una
carta fianza equivalente al 50% del monto promedio de los desembolsos trimestrales.
La carta fianza ser emitida quince das antes de la fecha de inicio de la ejecucin del
proyecto por una institucin bancaria supervisada por la SBS y deber estar vigente
hasta por tres meses adicionales a la fecha de trmino del proyecto. El costo
financiero de emisin y renovacin de dicha carta fianza se podr cargar al
presupuesto del proyecto financiado con los recursos donados por el Fondo (dentro
del 8% de los gastos administrativos). Las instituciones del sector pblico que se
encuentren impedidas de gestionar y/o entregar Carta Fianzas, no se encuentran
obligadas a su presentacin. Para hacer valer ello, debern acreditar
documentadamente tal impedimento ante la Secretara Ejecutiva del Fondo.
El Fondo financiar las remuneraciones del personal directamente involucrado en las
actividades del proyecto. La persona propuesta como Jefe de proyecto deber residir
en la zona de intervencin del proyecto y su dedicacin debe ser exclusiva.
FONDOEMPLEO durante la ejecucin del proyecto, podr exigir que la institucin
ejecutora realice los ajustes necesarios en caso de detectarse deficiencias tcnicas o
administrativas del proyecto no advertidas durante el proceso de evaluacin y en la
etapa de planificacin tcnica y operativa.
Las instituciones deben respetar la composicin del equipo tcnico presentado en la
propuesta que resulte ganadora. En caso de cambios en la composicin de ste, los
reemplazantes debern tener similares competencias.
Los proyectos debern garantizar la identificacin e incorporacin de beneficiarios de
acuerdo a la estrategia debidamente aprobada por FONDOEMPLEO. Por ningn
motivo se aceptar reducciones del nmero de beneficiarios, debiendo para ello las
instituciones efectuar una adecuada identificacin y focalizacin de los mismos. Su
incumplimiento ser causal de rescisin del convenio.
FONDOEMPLEO se reserva el derecho de cancelar un proyecto en ejecucin si sus
rendiciones de cuentas son insatisfactorias, si las actividades previstas no se realizan
oportunamente con la calidad debida o si llega a la conclusin que las posibilidades de
xito del proyecto son mnimas.
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31
Reportar la informacin que FONDOEMPLEO requiera para el inicio, informe
intermedio y final, as como dar las facilidades para la supervisin permanente.
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32
CAPTULO IV
Criterios de evaluacin
Para la evaluacin y calificacin de las propuestas, se aplicarn determinados criterios
para cada una de las cuatro Lneas de proyectos consideradas en el 12 Concurso, los
cuales se establecen en las tablas respectivas.
Estos criterios se agrupan en tresaspectos:
1.- Criterios generales: incluye criterios concernientes al marco de referencia y espacios
de articulacin de la propuesta, experiencia institucional y competencias del equipo
tcnico.
2.- Aspectos tcnicos: incluye criterios relacionados al diagnstico situacional,
identificacin y anlisis de problemas y oportunidades; estrategia de intervencin,
organizacin y gestin; as como impacto y sostenibilidad del proyecto.
3.- Aspectos econmicos: incluye criterios de evaluacin relacionados a la rentabilidad y
financiamiento del proyecto.
Cada criterio, en su respectivo nivel, recibe una ponderacin que permite obtener la
calificacin global del Proyecto.
El puntaje de cada criterio se establece sobre una escala de 0 a 100.
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LNEA 1: CAPACITACIN E INSERCIN LABORAL ESCALA DE PONDERACIN: 0,0 - 1,0
CRITERIOS DE EVALUACIN Ponderacin
I. ASPECTOS GENERALES
(20%)
1.1. Marco de referencia y espacios de articulacin 0.06
1.1.1 El proyecto se inserta en las polticas nacionales, regionales y sectoriales
0.03
1.1.2 Articulaciones interinstitucionales con diferentes niveles de gobierno y/o empresariales relacionados con el proyecto, debidamente acreditadas mediante convenios
0.03
1.2. Experiencia institucional 0.08
1.2.1 Experiencia institucional previa comprobada en los ltimos 3 aos, en proyectos con temticas similares a la lnea de proyecto concursado y en el mbito de accin del proyecto propuesto
0.02
1.2.2 Experiencia en el diseo e implementacin de cursos de capacitacin laboral en el sector y ocupaciones convocadas
0.02
1.2.3 Experiencia en asesora de la bsqueda de trabajo y la intermediacin laboral
0.02
1.2.4 Adecuada capacidad operativa institucional para ejecutar el proyecto en la zona de intervencin (infraestructura, equipamiento, recursos humanos, entre otros)
0.02
1.3. Competencias del equipo tcnico 0.06
1.3.1. Formacin acadmica y experiencia profesional del equipo tcnico propuesto
0.06
II. ASPECTOS TECNICOS
(50%)
2.1. Diagnstico situacional 0.12
2.1.1 Identificacin y descripcin adecuada del sector econmico con demanda real y significativa
0.03
2.1.2 Identificacin adecuada de actores que se articulan y se vinculan al proyecto (mapa de actores)
0.02
2.1.3 El proyecto satisface una demanda real y significativa debidamente sustentada
0.03
2.1.4 Identificacin, focalizacin, caracterizacin y descripcin adecuada y suficiente, de la poblacin beneficiaria
0.02
2.1.5 Inclusin de trabajadores aportantes del remanente de utilidades (o sus familias) como beneficiarios del proyecto
0.02
2.2. Identificacin y anlisis de problemas y oportunidades 0.06
2.2.1. Coherencia del anlisis de causas del problema central identificado 0.02
2.2.2. Definicin clara de la alternativa de solucin reflejada en el rbol de objetivos
0.02
2.2.3. Identificacin adecuada de oportunidades y coherencia de su aprovechamiento con las capacidades de la poblacin beneficiaria
0.02
2.3. Matriz del Marco Lgico 0.06
2.3.1. Coherencia del proyecto plasmada en la matriz del marco lgico 0.02
2.3.2. Pertinencia de los indicadores propuestos y claridad en la definicin operativa de los mismos, en correspondencia con cada nivel del marco lgico
0.02
2.3.3. Descripcin adecuada del propsito, los componentes y cada una de las actividades a ser ejecutadas
0.02
2.4. Propuesta Tcnica y Estrategia de intervencin 0.15
2.4.1 La propuesta cuenta con una estrategia y actividades de promocin de la capacitacin e insercin laboral debidamente dirigida a sus beneficiarios
0.02
2.4.2 La estrategia de focalizacin y el proceso de seleccin y registro de beneficiarios estn claramente definidos y cuentan con las condiciones que garantizan su transparencia
0.02
2.4.3 El contenido temtico tcnico de los cursos son pertinentes a la demanda laboral y al perfil de los beneficiarios (mnimo 120 horas)
0.02
2.4.4 Presenta un mdulo de formacin integral debidamente organizado para mejorar la empleabilidad de los beneficiarios (mnimo 20 horas)
0.01
-
34
2.4.5 La metodologa de aprendizaje es flexible y adecuada al potencial de los beneficiarios y a las necesidades del mercado
0.01
2.4.6 Los materiales y equipos de apoyo de la capacitacin responden a las necesidades que exige la ocupacin en trminos operativos y de seguridad en el lugar de trabajo
0.01
2.4.7 El mecanismo de preparacin para la insercin laboral cuenta con orientacin y asesora en la bsqueda de empleo.
0.01
2.4.8 La intermediacin laboral cuenta con procedimientos claros y transparentes en la propuesta
0.01
2.4.9 La propuesta demuestra mediante documentos la insercin laboral futura de al menos el 60% de los beneficiarios 0.02
2.4.10 El carcter innovador del proyecto se sustenta en experiencias validadas
0.02
2.5. Organizacin y gestin del proyecto 0.03
2.5.1. La estructura orgnica del proyecto y las funciones del equipo tcnico estn debidamente establecidas y son coherentes con la estrategia de intervencin y la gestin del proyecto
0.03
2.6. Impacto y sostenibilidad del proyecto 0.08
2.6.1 El proyecto incorpora poblacin pobre, vulnerable, desempleada y/o subempleada
0.03
2.6.2 La propuesta tcnica del proyecto no impacta negativamente en el medio ambiente, el paisaje y/o los recursos de la biodiversidad biolgica de la zona
0.03
2.6.3 El proyecto identifica los factores de riesgos y cuenta con planes de contingencia coherentes para enfrentarlos
0.02
III. ASPECTOS ECONMICOS
(30%)
3.1. Rentabilidad del proyecto 0.20
3.1.1 El costo promedio de capacitacin por beneficiario es adecuado 0.10
3.1.2 El costo promedio de insercin laboral por beneficiario es adecuado 0.10 3.2. Financiamiento 0.10
3.2.1 El proyecto cuenta con contrapartidas debidamente identificadas, clasificadas segn aportantes y garantizada mediante compromisos u otros documentos suscritos entre los involucrados
0.04
3.2.2 Los aportes de contrapartida son al menos el 20% del presupuesto total del proyecto
0.03
3.2.3 Los costos de bienes y servicios necesarios del proyecto estn debidamente detallados y respaldados por costos unitarios en el sistema presupuestal
0.03
-
35
LNEA 2: CERTIFICACN DE COMPETENCIAS LABORALES ESCALA DE PONDERACIN: 0,0 - 1,0
CRITERIOS DE EVALUACIN Ponderacin
I. ASPECTOS GENERALES (20%)
1.1. Marco de referencia y espacios de articulacin 0.06
1.1.1. El proyecto se inserta en las polticas nacionales, regionales y sectoriales
0.02
1.1.2. La Institucin est vinculada con el sector empresarial de los perfiles ocupacionales a los cuales se dirigen, mediante convenios
0.02
1.1.3.
Cuenta con Centros de Evaluacin autorizados para realizar las evaluaciones o con cartas de compromiso o de inters de las empresas y/o asociaciones representantes del sector para realizar las evaluaciones en el lugar de trabajo
0.02
1.2. Experiencia institucional 0.08
1.2.1. Experiencia institucional previa comprobada de al menos 1 ao, en proyectos con temticas similares a la lnea de proyecto concursada y en el mbito de accin del proyecto propuesto
0.04
1.2.2. Experiencia en gestin de servicios de evaluacin de trabajadores o personas, o en la formacin profesional en el sector
0.02
1.2.3. Adecuada capacidad operativa institucional para ejecutar el proyecto en la zona de intervencin (infraestructura, equipamiento, recursos humanos, entre otros)
0.02
1.3. Competencias del equipo tcnico 0.06
1.3.1. Formacin acadmica y experiencia profesional del equipo tcnico propuesto debidamente acreditados
0.06
II. ASPECTOS TECNICOS
(50%)
2.1. Diagnstico situacional 0.12
2.1.1 Identificacin y descripcin adecuada del sector econmico con demanda real y significativa
0.03
2.1.2 Identificacin adecuada de actores que se articulan y se vinculan al proyecto (mapa de actores)
0.02
2.1.3 El proyecto satisface una demanda real y significativa debidamente sustentada
0.03
2.1.4 Identificacin, focalizacin, caracterizacin y descripcin adecuada y suficiente, de la poblacin beneficiaria
0.02
2.1.5 Inclusin de trabajadores aportantes del remanente de utilidades (o sus familias) como beneficiarios del proyecto
0.02
2.2. Identificacin y anlisis de problemas y oportunidades 0.06
2.2.1. Coherencia del anlisis de causas del problema central identificado 0.02
2.2.2. Definicin clara de la alternativa de solucin reflejada en el rbol de objetivos
0.02
2.2.3. Identificacin adecuada de oportunidades y coherencia de su aprovechamiento con las capacidades de la poblacin beneficiaria
0.02
2.3. Matriz del Marco Lgico 0.06 2.3.1. Coherencia del proyecto plasmada en la matriz del marco lgico 0.02
2.3.2. Pertinencia de los indicadores propuestos y claridad en la definicin operativa de los mismos, en correspondencia con cada nivel del marco lgico
0.02
2.3.3. Descripcin adecuada del propsito, los componentes y cada una de las actividades a ser ejecutadas
0.02
2.4. Propuesta Tcnica y Estrategia de intervencin 0.15
2.4.1 La propuesta cuenta con una estrategia y actividades de promocin de la certificacin de competencias laborales debidamente dirigida a sus beneficiarios
0.02
2.4.2 La estrategia de focalizacin y el proceso de seleccin y registro de beneficiarios estn claramente definidos y cuentan con las condiciones que garantizan su transparencia
0.02
2.4.3 La evaluacin de competencias cuenta con procedimientos transparentes de calificacin 0.02
2.4.4 La institucin cuenta con personal y medios para la preparacin de los instrumentos metodolgicos (pruebas de conocimientos y de desempeo)
0.02
2.4.5 Las metas formuladas se encuentran de acuerdo al anlisis de la 0.02
-
36
demanda del proyecto
2.4.6 La institucin cuenta con mecanismos que aseguran la calidad del proceso de certificacin de competencias laborales 0.02
2.4.7 La institucin cuenta con un sistema de procesamiento de informacin, emisin de documentos y registro permanente de los resultados de las evaluaciones y certificacin
0.01
2.4.8 El carcter innovador del proyecto se sustenta en incorporar estrategias de insercin laboral para los trabajadores certificados
0.02
2.5. Organizacin y gestin del proyecto 0.03
2.5.1. La estructura orgnica del proyecto y las funciones del equipo tcnico estn debidamente establecidas y son coherentes con la estrategia de intervencin y la gestin del proyecto
0.03
2.6. Impacto y sostenibilidad del proyecto 0.08
2.6.1. El proyecto incorpora trabajadores independientes, dependientes y desempleados
0.03
2.6.2. La propuesta tcnica del proyecto no impacta negativamente en el medio ambiente, el paisaje y/o los recursos de la biodiversidad biolgica de la zona
0.03
2.6.3. El proyecto identifica los factores de riesgos y cuenta con planes de contingencia coherentes para enfrentarlos
0.02
III. ASPECTOS ECONMICOS
(30%)
3.1. Rentabilidad del proyecto 0.20 3.1.1. El costo promedio de certificacin laboral por beneficiario es adecuado 0.20
3.2. Financiamiento 0.10
3.2.1. El proyecto cuenta con contrapartidas debidamente identificadas, clasificadas segn aportante y garantizada mediante compromisos u otros documentos suscritos entre los involucrados
0.04
3.2.2. Los aportes de contrapartida son al menos el 20% del presupuesto total del proyecto
0.03
3.2.3. Los costos de bienes y servicios necesarios del proyecto estn debidamente detallados y respaldados por costos unitarios en el sistema presupuestal
0.03
-
37
LNEA 3: PROMOCIN Y CONSOLIDACIN DE EMPRENDIMIENTO JUVENILES ESCALA DE PONDERACIN: 0,0 - 1,0
CRITERIOS DE EVALUACIN Ponderacin
I. ASPECTOS GENERALES
(20%)
1.1. Marco de referencia y espacios de articulacin 0.06
1.1.1 El proyecto se inserta en las polticas nacionales, regionales y sectoriales
0.03
1.1.2. Articulaciones interinstitucionales con diferentes niveles de gobierno y/o empresariales relacionados con el proyecto, debidamente acreditadas mediante convenios
0.03
1.2. Experiencia institucional 0.08
1.2.1. Experiencia institucional previa comprobada en los ltimos 3 aos, en proyectos con temticas similares a la lnea de proyecto concursada y en el mbito de accin del proyecto propuesto
0.05
1.2.2. Adecuada capacidad operativa institucional para ejecutar el proyecto en la zona de intervencin (infraestructura, equipamiento, recursos humanos, entre otros)
0.03
1.3. Competencias del equipo tcnico 0.06
1.3.1. Equipo tcnico cuenta con conocimientos y experiencia acreditados en el tema del proyecto
0.06
II. ASPECTOS TECNICOS
(50%)
2.1. Diagnstico situacional 0.12
2.1.1 Identificacin y descripcin adecuada del sector econmico con demanda real y significativa
0.03
2.1.2 Identificacin adecuada de actores que se articulan y se vinculan al proyecto (mapa de actores)
0.02
2.1.3 El proyecto satisface una demanda real y significativa debidamente sustentada
0.03
2.1.4 Identificacin, focalizacin, caracterizacin y descripcin adecuada y suficiente de la poblacin beneficiaria
0.02
2.1.5 Inclusin de trabajadores aportantes del remanente de utilidades (o sus familias) como beneficiarios del proyecto
0.02
2.2. Identificacin y anlisis de problemas y oportunidades 0.06 2.2.1. Coherencia del anlisis de causas del problema central identificado 0.02
2.2.2. Definicin clara de la alternativa de solucin reflejada en el rbol de objetivos
0.02
2.2.3. Identificacin adecuada de oportunidades y coherencia de su aprovechamiento con las capacidades de la poblacin beneficiaria
0.02
2.3. Matriz del Marco Lgico 0.06 2.3.1. Coherencia del proyecto plasmada en la matriz del marco lgico 0.02
2.3.2. Pertinencia de los indicadores propuestos y claridad en la definicin operativa de los mismos, en correspondencia con cada nivel del marco lgico
0.02
2.3.3. Descripcin adecuada del propsito, los componentes y cada una de las actividades a ser ejecutadas
0.02
2.4. Propuesta Tcnica y Estrategia de intervencin 0.15
2.4.1 La propuesta cuenta con una estrategia y actividades pertinentes para desarrollar competencias emprendedoras en los jvenes que les permita fortalecer o generar su autoempleo
0.02
2.4.2 La estrategia de focalizacin y el proceso de seleccin y registro de beneficiarios estn claramente definidos y cuentan con las condiciones que garantizan su transparencia
0.02
2.4.3 La preparacin de la capacitacin responde a las necesidades de los emprendimientos identificados en el diagnstico.
0.02
2.4.4 La metodologa para brindar la asistencia tcnica est de acuerdo a las necesidades de los beneficiarios
0.01
2.4.5 El procedimiento de concurso de capital semilla es claro, transparente y cuenta con participacin de jurado (actores sociales y econmicos locales)
0.02
2.4.6 La evaluacin de los planes de negocios prioriza su proyeccin y compromisos de formalizacin
0.01
2.4.7 Las metas formuladas se encuentran de acuerdo al anlisis de la demanda del proyecto
0.02
-
38
2.4.8 El proyecto cuenta con una estrategia y mecanismos de seguimiento y evaluacinde los beneficiarios
0.02
2.4.9 El proyecto cuenta con una estrategia de incorporacin de beneficiarios claramente definida
0.01
2.5. Organizacin y gestin del proyecto 0.03
2.5.1. La estructura orgnica del proyecto y las funciones del equipo tcnico estn debidamente establecidas y son coherentes con la estrategia de intervencin y la gestin del mismo
0.03
2.6. Impacto y sostenibilidad del proyecto 0.08 2.6.1 El proyecto incorpora poblacin pobre y/o vulnerable 0.02
2.6.2 Las lneas productivas promovidas por el proyecto no impactan negativamente en el medio ambiente, el paisaje y/o los recursos de la biodiversidad biolgica de la zona
0.03
2.6.3 El proyecto identifica los factores de riesgos y cuenta con planes de contingencia coherentes para enfrentarlos
0.03
III. ASPECTOS ECONMICOS
(30%)
3.1. Rentabilidad del proyecto 0.20
3.1.1 La rentabilidad econmica del proyecto - que garantiza la sostenibilidad de los impactos positivos del proyecto de largo plazo - est debidamente sustentada en planes de negocios
0.05
3.1.2 El costo promedio de capacitacin y asistencia tcnica por cada beneficiario es adecuado
0.05
3.1.3 El costo promedio total por emprendimiento promovido (ideas de negocio), es adecuado
0.05
3.1.4 El costo promedio total por emprendimiento fortalecido (negocios en marcha), es adecuado
0.05
3.2. Financiamiento 0.10
3.2.1 El proyecto cuenta con contrapartidas debidamente identificadas, clasificadas segn aportantes, y garantizada mediante compromisos u otros documentos suscritos entre los involucrados
0.04
3.2.2 Los aportes de contrapartida son al menos el 20% del presupuesto total del proyecto
0.03
3.2.3 Los costos de bienes y servicios necesarios del proyecto estn debidamente detallados y respaldados por costos unitarios en el sistema presupuestal
0.03
-
39
LNEA 4: PROYECTOS PRODUCTIVOS SOSTENIBLES ESCALA DE PONDERACIN: 0,0 - 1,0
CRITERIOS DE EVALUACIN Ponderacin
I. ASPECTOS GENERALES
(20%)
1.1. Marco de referencia y espacios de articulacin 0.06
1.1.1.
El proyecto se inserta en las polticas regionales y/o lineamientos de poltica sectorial. As como se articule con diferentes niveles de gobierno y/o empresariales relacionados con el proyecto, debidamente acreditadas mediante convenio
0.03
1.1.2. El proyecto desarrolla e implementa la estrategia de vinculacin e insercin del proyecto en la cadena productiva correspondiente 0.03
1.2. Experiencia institucional 0.08
1.2.1. Experiencia institucional previa comprobada en los ltimos 4 aos, en proyectos con temtica similar y en mbito de accin del proyecto propuesto
0.04
1.2.2. Capacidad operativa sustentada (RR.HH, infraestructura, logstica) de la institucin para ejecutar el proyecto
0.04
1.3. Competencias del equipo tcnico 0.06
1.3.1. Formacin acadmica y experiencia profesional del equipo tcnico propuesto
0.06
II. ASPECTOS TECNICOS
(50%)
2.1. Diagnstico situacional 0.13
2.1.1. Adecuada delimitacin del mbito de intervencin (localidades, distritos, provincias, accesos)
0.03
2.1.2. Adecuado diagnstico de la situacin socioeconmica de la poblacin afectada, debidamente sustentado con fuentes de informacin 0.03
2.1.3. Adecuado anlisis de los actores involucrados con el proyecto (grupos de inters a nivel local, provincial, regional)
0.02
2.1.4. Identificacin, caracterizacin y descripcin adecuada y suficiente de la poblacin beneficiaria (situacin social, econmica, productiva, ambiental)
0.03
2.1.5. Inclusin de trabajadores aportantes del remanente de utilidades (o sus familias) como beneficiarios del proyecto
0.02
2.2. Identificacin y anlisis de problemas y oportunidades 0.06 2.2.1. Coherencia del anlisis de causas del problema central identificado 0.02
2.2.2. Definicin clara de la alternativa de solucin reflejada en el rbol de objetivos
0.02
2.2.3. Identificacin adecuada de oportunidades y coherencia de su aprovechamiento con las capacidades de la poblacin beneficiaria 0.02
2.3. Matriz del Marco Lgico 0.06
2.3.1. Coherencia del Marco Lgico (componentes, actividades y sub-actividades) que permite el logro del propsito del proyecto 0.03
2.3.2. Pertinencia de los indicadores propuestos y claridad en la definicin operativa de los mismos, en correspondencia con cada nivel del marco lgico
0.03
2.4. Propuesta Tcnica y Estrategia de intervencin 0.10
2.4.1. Claridad y coherencia del plan de incorporacin de beneficiarios al proyecto durante su ejecucin, sustentado con la presentacin de un padrn de beneficiarios (al menos 20% del total)
0.02
2.4.2. Descripcin adecuada del propsito, los componentes y cada una de las actividades a ser ejecutadas
0.02
2.4.3. Propuesta tcnica acorde al contexto social, econmico y ambiental del mbito de intervencin del proyecto
0.02
2.4.4. Plan de capacitacin y asistencia tcnica suficiente y concordante para la implementacin de la propuesta tcnica
0.02
2.4.5. Coherencia y suficiencia de la estrategia de articulacin a la cadena productiva y comercial que garanticen el cumplimiento de las metas del proyecto
0.02
2.5. Organizacin y gestin del proyecto 0.03
2.5.1. La estructura orgnica del proyecto y las funciones del equipo tcnico estn debidamente establecidas y son coherentes con la estrategia de intervencin y la gestin del proyecto
0.03
2.6. Impacto y sostenibilidad del proyecto 0.12
-
40
2.6.1. N de nuevos empleos permanentes y temporales generados al culminar el proyecto, debidamente sustentado
0.03
2.6.2. Incremento sostenible (superior a 20%) de ingresos provenientes de la actividad promovida por el proyecto, debidamente sustentado 0.03
2.6.3. Coherencia y claridad de la estrategia de sostenibilidad del proyecto 0.03
2.6.4. El proyecto incorpora el enfoque de gnero y el involucramiento de la poblacin juvenil
0.01
2.6.5. Claridad en la identificacin de los riesgos del proyecto y planes de contingencia coherentes
0.01
2.6.6. Identificacin de impactos ambientales y planes de contingencia coherentes
0.01
III. ASPECTOS ECONMICOS
(30%)
3.1. Rentabilidad del proyecto 0.20
3.1.1. El flujo de caja es coherente con las metas contenidas en el marco lgico
0.05
3.1.2. El VAN es mayor a 0 y la TIR es igual o mayor al 10% 0.05 3.1.3. La rentabilidad social positiva 0.05
3.1.4. El costo efectividad de las 3 variables (costo por persona capacitada, costo por generar empleo, costo por mejorar ingresos) es adecuado 0.05
3.2. Financiamiento 0.10 3.2.1. Diferenciacin clara de los presupuestos de donacin y crdito 0.01
3.2.2. El proyecto cuenta con contrapartidas debidamente identificadas, clasificadas segn aportantes y garantizada mediante compromisos u otros documentos
0.03
3.2.3. Los aportes de contrapartida son al menos el 20% del presupuesto total del proyecto, sin considerar el aporte de mano de obra de los beneficiarios
0.03
3.2.4. Los costos de bienes y servicios necesarios del proyecto estn debidamente detallados y respaldados por costos unitarios en el sistema presupuestal
0.03
-
41
CAPTULO V
12 Concurso de Proyectos
ANEXOS
-
42
FORMATO N 1
FICHA DE INSCRIPCIN AL TALLER DE CAPACITACIN DE ELABORACIN DE PROYECTOS 12 CONCURSO
Datos a ser completados por la institucin que adquiere derecho de participacin:
Nombre de la Institucin
Siglas o nombre abreviado
Domicilio legal7
Distrito/Provincia/Regin
N RUC
Nombres y apellidos de persona de contacto para el 12 Concurso8
Correo electrnico de persona de contacto
Telfono de persona de contacto
Nmero de operacin del voucher
Nombres y Apellidos del Participante
Funcin/cargo en la Institucin
Regin de Asistencia a Taller(*)
(*): FONDOEMPLEO establecer el da de los talleres a los que asistir, conforme a la inscripcin realizada.
Importante: Esta ficha debe ser remitida a FONDOEMPLEO, va correo electrnico ([email protected]), desde el 08 al 18 de agosto del 2012 hasta las 18:30 horas. FONDOEMPLEO, comunicar oportunamente los lugares a donde participarn las personas inscritas, a travs de su pgina institucional.
7 La direccin consignada en la presente ficha ser considerada para el envo de toda documentacin generada en proceso del concurso. FONDOEMPLEO no se responsabilizar si la consignacin de la direccin es errnea. 8 Quien debe ser la persona directamente relacionada o encargada de la formulacin del proyecto (aspectos tcnicos
y econmicos).
-
43
FORMATO N 2-A
PROPUESTA TCNICA Y ECONMICA DE LA LNEA 1: PROYECTOS DE CAPACITACIN E INSERCIN LABORAL
Las instituciones debern presentar sus propuestas en un documento con una extensin mxima de 45 pginas, sin considerar los Anexos, el cual debe elaborarse utilizando letra tipo Arial, tamao 11, a espacio simple. A. Datos generales Nombre del Proyecto (mximo 15 palabras)
Lnea del Proyecto Institucin Ejecutora Presupuesto anual 2010 S/. Presupuesto anual 2011 S/. Institucin (es) colaboradora (s) o asociada (s)
Propsito del Proyecto Poblacin Beneficiaria mbito de ejecucin del Proyecto Regin:
Provincias: Distritos:
Duracin del proyecto (en meses) Presupuesto del Proyecto: S/. Monto solicitado a FONDOEMPLEO S/. Fuente 1 S/. Fuente 2 S/. Fuente 3 S/. Aporte de Beneficiarios S/.
B. Descripcin del proyecto b1. Diagnstico, Identificacin y descripcin del sector econmico con demanda laboral insatisfecha por falta de recursos humanos calificados e Identificacin de actores que se articulen y se vinculen al proyecto (mapa de actores). b2. Identificacin del problema y las causas que lo generan b3. Caracterizacin de los beneficiarios del proyecto b4. Objetivos en sus diferentes niveles, indicadores, metas de atencin por ocupacin y/o puestos de trabajo propuesto y medios de verificacin (utilizar la matriz de marco lgico) C. Estrategia de focalizacin, registro y seleccin de los beneficiarios Explicar las estrategias de registro, focalizacin y seleccin de los beneficiarios de acuerdo a los objetivos de la intervencin presentados. Indicar, de ser el caso, si dentro de la
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44
poblacin beneficiaria se incluye la participacin de trabajadores aportantes del remanente de utilidades, o de sus familias. D. Programa de capacitacin laboral el mismo que debe detallar: (i) competencias a desarrollar, (ii) propuesta tcnica pedaggica, (iii) contenidos mnimos y horas asignadas a cada unidad temtica, (iv) recursos, plana docente, materiales y herramientas y porcentaje de carga prctica. En total la proporcin terico prctico es de 30 - 70 respectivamente. Ampliar la informacin de acuerdo a los criterios de evaluacin presentados para esta lnea. E. Estrategia de insercin laboral, la misma que contenga el desarrollo de talleres para la asesora en la bsqueda de empleo, informacin del mercado de trabajo y colocacin laboral. Presentar el plan para la insercin laboral de los beneficiarios; as como los compromisos de empresas privadas para facilitar la insercin de los beneficiarios. F. Cronograma de actividades: debern detallarse mnimamente las actividades reseadas en las presentes bases, expresadas en tareas y la programacin mensual. G. Cobertura: deber detallarse las provincias, distritos y localidades donde se actuar, as como el nmero de beneficiarios esperados por cada circunscripcin. ANEXOS Anexo: Formato del Sistema Presupuestal (Segn archivo excel publicado en la pgina web Institucional) Anexo: Cronograma de entrega de recursos de los aportes de FONDOEMPLEO (*) Anexo: Cronograma de aportes de la contrapartida (*) Anexo: Actividades del personal asignado (*) (*): Dicho anexos se encuentran en el archivo del Formato del Sistema Presupuestal
Nota: Mayores precisiones del contenido se detallan en el Manual de Presentacin de Proyectos
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45
FORMATO N 2-B
PROPUESTA TCNICA Y ECONMICA DE LA LNEA 2: PROYECTOS DE
CERTIFICACIN DE COMPETENCIAS LABORALES PROPUESTA TCNICA Y ECONMICA
Las instituciones debern presentar sus propuestas en un documento con