Barometri Rajonal i Sigurise - QKSS · 2013. 12. 12. · përmbajtur më shumë se 100 pyetje, ku...

26
Barometri Rajonal i Sigurise Forumi Hulumtues i Sigurisë: Beograd-Prishtinë- Tiranë Dhjetor 2013

Transcript of Barometri Rajonal i Sigurise - QKSS · 2013. 12. 12. · përmbajtur më shumë se 100 pyetje, ku...

  • Barometri Rajonal i Sigurise

    Forumi Hulumtues i Sigurisë:

    Beograd-Prishtinë- Tiranë

    Dhjetor 2013

  • Kosovo Security Barometer December 7, 2013

    Çfare e shte Barometri Kosovar i Sigurise ?

    Barometri Kosovar i Sigurisë (BKS) është program special hulumtues i

    themeluar nga QKSS në Tetor të vitit 2012. Qëllimi kryesor për

    themelimin e BKS është zhvillimi i programit me të gjitha kapacitetet i

    cili në kuadër të QKSS të mbledhë, menaxhojë dhe analizojë të dhëna

    kualitative të hulumtimit. Programi i BKS përmban metodologjinë e

    krijuar ne veçanti për këtë program. Gjithashtu, programi ka zhvilluar

    staf shumë profesional dhe tanimë edhe me përvojë për të zhvilluar

    anketa të sakta dhe të besueshme. Në këtë mënyrë, Barometri ka

    prodhuar anketë të rregullt që vlerëson trendët e perceptimit publik ndaj

    sektorit të sigurisë dhe drejtësisë në baza gjashtëmujore. Si rrjedhojë,

    BKS është bërë një mekanizëm i mirënjohur, që zbatohet dhe

    komunikohet nga institute vendore në Kosovë. QKSS nuk ka ndonjë

    kufizim politik për të komunikuar të gjeturat dhe të dhënat.

    Botimi i këtij Edicioni Special të BKS është zhvilluar ne kuadër të

    Projektit Trepalësh Rajonal "Forumi Hulumtues për Siguri: Beograd-

    Prishtinë-Tiranë".

    Ke kemi ne she njeste r me ke te edicion special?

    "Barometri Kosovar i Sigurisë: Edicion Special" shënjestron një spektër

    të gjerë të audiencës nga Kosova, Serbia dhe Shqipëria. Përkatësisht, ka

    në shënjestër grupin e audiencës që është e interesuar të përcjellë trendet

    e opinionit publik në Kosovë në fushën e sigurisë, drejtësisë dhe

    marrëdhënieve ndëretnike mes qytetarëve të Kosovës dhe Serbisë.

    Barometri ka në shënjestër politikë-bërësit nga këto tri shtete; praninë e

    komunitetit ndërkombëtarë në Kosovë dhe selitë e tyre; organizatat

    vendore dhe ndërkombëtare të shoqërisë civile; akademitë në shtetet

    përkatëse, rajon dhe botë, si dhe mediat.

    MBËSHTETUR NGA:

    Ministria e Mbretërisë së

    Norvegjisë për Punë të

    Jashtme

    ***

    AUTORËT E RAPORTIT:

    Mentor Vrajolli

    Florian Qehaja

    EKIPI I BKS:

    Mentor Vrajolli, Koordinator i

    Programit

    Fjolla Raifi, Koordinatore e

    Hulumtimeve në Terren

    Skender Perteshi, zëvendës/

    Koordinator për Hulumtime në

    Terren

    Sofije Kryeziu, Mbikëqyrëse në

    terren

    Abit Hoxha, Sigurimi i Cilësisë

    Petrit Tahiri, Menaxher i SPSS

    për futjen e të dhënave

    Donika Emini, Formatizimi i

    raportit

    EDICION SPECIAL:

    Forumi Hulumtues i Sigurisë Beograd-Prishtinë-Tiranë

    BAROMETRI KOSOVAR I SIGURISË

    Dhjetor 2013

  • BEOGRAD– PRISHTINË – TIRANË 3 FORUMI HULUMTUES I SIGURISË

    Pe rmbledhje Ekzekutive

    Ky botim paraqet një interpretim të shkurtër narrativ të të dhënave kuantitative të mbledhura nga

    QKSS në edicionin special të zhvilluar nën përkujdesjen e Forumit Hulumtues për Siguri "Beograd-

    Prishtinë-Tiranë" gjatë periudhës prej 01-15 tetor 2013.1 Kjo anketë synoi vlerësimin e perceptimeve të

    qytetarëve të Kosovës ndaj Serbisë dhe Shqipërisë si dhe marrëdhëniet ndëretnike.2 Duke qenë që

    perceptimi i qytetarëve të Kosovës ndaj institucioneve dhe shtetasve të Shqipërisë është në përgjithësi

    shumë pozitiv, ky studim fokusohet kryesisht në interpretimin e perceptimeve ndaj bashkëpunimit

    ndëretnike dhe institucional, si dhe marrëdhëniet qytetare mes Kosovës dhe Serbisë.

    Siç tregojnë të gjeturat e anketës, marrëdhëniet mes Kosovës dhe Serbisë si dhe besimi reciprok mes

    shqiptarëve dhe serbëve të Kosovës janë ende në një nivel shumë bazik. Shumica e qytetarëve të

    Kosovës kanë mosbesim dhe frikë të shumëfishtë ndaj Serbisë. Ata akoma e shohin Serbinë si

    kërcënim për sigurinë e tyre kombëtare dhe konsiderojnë strukturat e Serbisë (siç janë ushtria,

    policia, xhandarmëria dhe shërbimet e saj të inteligjencës) si jomiqësore dhe kërcënuese ndaj sigurisë

    kombëtare të Kosovës. Por në anën tjetër, rezultatet kanë treguar edhe optimizëm kur kemi të bëjmë

    me të ardhmen afatgjate paqësore mes Kosovës dhe Serbisë. Rreth 75% e të anketuarve konsiderojnë

    që nuk do të ketë më konflikt në Kosovë apo në rajon. Gjithashtu një pjesë e madhe e shqiptarëve

    dhe serbëve në Kosovë besojnë që të dy komunitetet mund të jetojnë në paqe pranë njëri tjetrit në një

    të ardhme të afërt. Për më tepër, shumica e qytetarëve po mbështesin në një mënyrë apo tjetrën

    dialogun e lehtësuar nga Bashkimi Evropian (BE) ndërmjet Kosovës dhe Serbisë.

    Anketa ka matur perceptimet e opinionit publik lidhur me bashkëpunimin e mundshëm ne fushën e

    sigurisë. Qytetarët e Kosovës janë në dijeni që patrullimi i përbashkët kufitar mes policisë së Kosovës

    dhe policisë së Serbisë do të kontribuonte për një siguri më të mire për të dyja vendet. Ata gjithashtu

    potencuan rëndësinë e pjesëmarrjes së vendeve përkatëse në aktivitetet e përbashkëta për trajnime

    dhe ofrimin e mbështetjes së nevojshme për njeri tjetrin në raste të rreziqeve të ndryshme natyrore

    dhe/apo të shkaktuara nga njeriu.

    Raporti gjithashtu shpalos perceptimin e qytetarëve të Kosovës ndaj sigurisë së tyre por e parë nga

    këndvështrimi i komuniteteve shqiptare dhe serbe. Të dy komunitetet konsiderojnë mjedisin e tyre,

    përkatësisht shtëpitë/banesat, lagjet, fshatin/qytetin si vende të sigurta, ndërsa sigurinë e

    përgjithshme në Kosovë e konsiderojnë të jetë e ultë. Frika dominuese ka të bëjë me numrin e shtuar

    të aksidenteve dhe plaçkitjeve, përderisa një numër i konsiderueshëm i të anketuarve kanë deklaruar

    se janë të kënaqur me reagimin që u ka ofruar policia atyre apo miqve/familjarëve të tyre.

    Anketa gjithashtu ofron të gjeturat për besimin e qytetarëve ndaj Serbisë dhe qytetarëve të saj

    1Projekti i përbashkët zbatohet nga Qendra e Kosovës për Studime të Sigurisë –QKSS (Prishtinë) dhe partnerët e

    saj Qendra e Beogradit për Politika të Sigurisë –QBPS (Beograd) dhe Instituti për Demokraci dhe Ndërmjetësim -

    IDM (Tirana). 2QBSP ka zhvilluar anketën për Serbi. Këto të gjetura për Serbinë mund t’i gjeni në www.bezbednost.org

    IDM ka realizuar anketën për Shqipërinë dhe të gjeturat për Shqipëri mund t’i gjeni në www.idmalbania.org

    http://idmalbania.org/

  • BEOGRAD– PRISHTINË – TIRANË 4 FORUMI HULUMTUES I SIGURISË

    (përfshirë serbët që jetojnë në Kosovë). Anketa tregon që përafërsisht gjysma e popullatës së Kosovës

    kurrë nuk ka udhëtuar ndonjëherë në Serbi. Ndërsa, ata të cilët kanë udhëtuar ndonjëherë në Serbi,

    ka qenë para konfliktit të vitit 1999. Njësoj, indekset tregojnë që kontaktet mes shqiptarëve dhe

    serbëve të Kosovës janë relativisht të rralla. Të gjeturat më kritike kanë të bëjnë me çështjen e

    martesave të përziera ndër-etnike ku 90% e të anketuarve kanë deklaruar që nuk do të martoheshin

    dhe as nuk do të donin të shihnin se po ndodhin martesa mes shqiptarëve dhe serbëve, gjë që tregon

    një nivel të lartë të mosbesimit mes këtyre dy komuniteteve.

    Metodologjia

    Anketa është edicion special i realizuar ekskluzivisht si pjesë e projektit trepalësh rajonal "Forumi

    Hulumtues për Siguri: Beogradi–Prishtina-Tirana". Projekti Forumi Hulumtues për Siguri mbështetet

    nga Ministria e Mbretërisë së Norvegjisë për Punë të Jashtme dhe implementohet në partneritet të

    ngushtë mes Qendrës Kosovare për Studime të Sigurisë –QKSSS (Kosovë), Qendrës së Beogradit për

    Politika të Sigurisë – QBPS (Serbia) dhe Institutit për Demoraci dhe Ndërmjetësim IDM (Shqipëria).

    Në këtë mënyrë, edhe qëllimi i anketës është që të mbulohet ky trekëndësh ku të gjitha organizatat

    partnere kanë mbuluar rastin e tyre përkatës të studimit. QKSS ka zhvilluar anketën e saj përmes

    programit tashmë të themeluar të njohur si Barometri Kosovar i Sigurisë.

    Ekipi i QKSS-së është përgjegjës për përpilimin e pyetësorit fillestar dhe metodologjisë, ndërsa

    partnerët kanë kontribuar në fazën e finalizimit të tij. Anketa synon që në mënyrë gjithëpërfshirëse të

    masë perceptimin e qytetarëve dhe bashkëpunimin potencial mes shqiptarëve dhe serbëve në

    përgjithësi, duke u fokusuar në veçanti në bashkëpunimin Kosovë-Serbi, Shqipëri-Serbi dhe Kosovë-

    Shqipëri. Ky edicion special është realizuar përmes intervistave të drejtpërdrejta me një numër të

    caktuar të përzgjedhur të amvisërive, duke mbuluar të gjitha pjesët e Kosovës. Pyetësori ka

    përmbajtur më shumë se 100 pyetje, ku vetëm dy nga pyetjet e pyetësorit kanë qenë pyetje të hapura.

    Mostrat, pilotimi, intervistat, menaxhimi dhe analizat janë zhvilluar nga ekipi i QKSS-së duke

    involvuar më shumë se 30 hulumtues në terren. Mostra e nxjerrë në nivel nacional përfaqëson

    popullatën mbi moshën 18 vjeç dhe përfshinë 1118 amvisëri. Duke pasur parasysh qëllimin e anketës

    për të matur perceptimet e opinionit publik jo vetëm mes Kosovës dhe Serbisë, por edhe dallimet

    ekzistuese në opinion mes serbeve dhe shqiptarëve të Kosovës dhe serbëve në Serbi dhe shqiptarëve

    që jetojnë në Jug të Serbisë, QKSS (Kosovë) dhe QBPS (Serbi) vendosën që të dyfishojnë mostrën për

    pakicën etnike përkatëse. Prandaj ndarja në baza etnike e të anketuarve të përzgjedhur në mostër

    është: 83% shqiptarë, 12% serbë dhe 5% të tjerë.

    Korniza e mostrës është e bazuar në kodin e zonës telefonike dhe përfshinë regjionin e Prishtinës,

    Mitrovicës, Prizrenit , Ferizajit, Gjilanit, Pejës dhe Gjakovës. Kombinimi gjeografik është bazuar në

    Raportin e Regjistrimit të Popullsisë për 2012. Faza e dytë involvon mostrat e kombinuara sipas

    zonave komunale me një mostër të shtresuar rurale/urbane sipas numrit të amvisërive. Faza e fundit

    ka pasuar metodën e mostrës së thjeshtë që përdorë ‘metodën e ditëlindjes’. Mostra e thjeshtë

    siguron që secili person, banor në Kosovë, gëzon probabilitetin për të qenë i përzgjedhur për

  • BEOGRAD– PRISHTINË – TIRANË 5 FORUMI HULUMTUES I SIGURISË

    intervistë.

    Si mostër reprezentative, rezultati i anketës mund të projektohet në popullatën e Kosovës si imazh

    pasqyrues për trendet në qëndrime dhe perceptime në mesin e Kosovarëve të rritur në përgjithësi.

    Margjina e gabimit është 3% me intervalin e besushmërisë prej 95%.

    Në aspektin strukturor, dokumenti ka pesë kapituj. Kapitulli i parë synon interpretimin e rezultateve

    që kanë të bëjnë me marrëdhëniet Kosovë-Serbi dhe ndikimin që ato kanë në nivelin e sigurisë

    kombëtare në Kosovë. Kapitulli i dytë mbulon perceptimet e qytetarëve ndaj dialogut të lehtësuar nga

    BE në mes të Kosovës dhe Serbisë. Kapitulli i tretë mbulon perceptimet e qytetarëve drejt perspektives

    së bashkëpunimit mes Kosovës dhe Serbisë në fushën e sigurisë. Kapitulli i katërt mbulon perceptimin

    e qytetarëve të Kosovës ndaj sigurisë sipas këndvështrimit të shqiptarëve dhe serbëve të Kosovës.

    Ndërsa kapitulli i pestë ofron rezultatet e dala në lidhje me perceptimin publik mbi bashkëpunimin në

    fushën e sigurisë.

  • BEOGRAD– PRISHTINË – TIRANË 6 FORUMI HULUMTUES I SIGURISË

    16.4

    48.0

    22.4

    12.5

    .0 20.0 40.0 60.0

    High

    Somehow

    Low

    Don’t know Nuk di

    I ulët

    Deri diku

    I lartë

    0.00%

    50.00%

    100.00%

    3.40% 9.20% 18.90%

    69.30%

    94% 83% 71%

    27.30%

    0.80% 1% 1.10% 0.40% Yes No Do not know Refuse to respond

    Po Jooo

    Nuk Di Refuzoj të përgjigjem

    1. Perceptimi publik pe r marre dhe niet Kosove -Serbi dhe ndikimi i tyre ne sigurine kombe tare te Kosove s

    Pavarësisht konsensusit i cili ekziston

    ndërmjet organeve të sigurisë në Kosovë

    se vendit nuk i kanoset ndonjë rrezik i

    drejtpërdrejtë ndaj sigurisë kombëtare,

    hulumtimi tregon se qytetarët e Kosovës

    ende kanë dyshimet e tyre. Në pyetjen

    "deri në çfarë mase e konsiderojnë ata të

    rrezikuar sigurinë kombëtare të Kosovës"

    më shumë së 64% e të anketuarve kanë

    shprehur një dozë të frikës ku 16% prej

    tyre konsiderojnë këtë rrezik si të një

    niveli të lartë.

    Ky shqetësim vjen si rezultat i

    marrëdhënieve ekzistuese të brishta

    ndërmjet Kosovës dhe Serbisë dhe një

    diskursi politik të tendosur si jashtë

    ashtu edhe brenda Kosovës. Në fakt

    grafikoni në vijim tregon se në krahasim

    më Shqipërinë, Maqedoninë dhe Malin e

    Zi (të cilat kryesisht konsiderohen si

    vende miqësore ndaj Kosovës), më

    shumë së 69% e të anketuarve e

    konsiderojnë Serbinë si vend armiqësor.

    Në të njëjtën mënyrë, hulumtimi tregon se

    qytetarët kanë një perceptim negativ ndaj

    institucioneve/strukturave serbe të sigurisë siç janë ushtria e shtetit, strukturat policore,

    xhandarmeria dhe shërbimi i fshehtë i Serbisë. Xhandarmeria serbe udhëheq këtë listë për

    shkak të pranisë së saj në kufirin me Kosovë si dhe aktiviteteve të raportuara në fshatrat e

    banuara më shqiptarë.

    Figura 2: Perceptimi i të anketuarve ndaj kërcënimeve të

    sigurisë kombëtare të Kosovës që vijnë nga vendet fqinje

    Figura 1: Perceptimet e të anketuarve lidhur me kërcënimet

    ndaj sigurisë kombëtare të Kosovës

  • BEOGRAD– PRISHTINË – TIRANË 7 FORUMI HULUMTUES I SIGURISË

    Figura 3: Perceptimet e qytetarëve të Kosovës ndaj institucioneve/strukturave kryesore të sigurisë së Serbisë

    Në fakt, kur i krahasojmë këto rezultate me treguesit e njëjtë sa i përket institucioneve të

    sigurisë së Shqipërisë, shihet se shumica e qytetarëve të Kosovës kanë perceptime tërësisht të

    ndryshme ndaj këtyre institucioneve.

    Figura 4: Perceptimet e qytetarëve të Kosovës ndaj institucioneve kryesore shtetërore të sigurisë së Shqipërisë

    0

    10

    20

    30

    40

    50

    60

    70

    ThreatUnfriendly

    NeutralFriendly

    Ally

    52

    30

    7 9

    3

    61

    23

    5 8

    3

    51

    27

    13

    6 2

    49

    34

    7 8

    2

    SerbianMilitary

    SerbianGandarmerie

    Serbian SecretService (BIA)

    Serbian Police

    Ushtria e Serbise

    Gjandarmeria Serbe

    Shërbimi Sekret Serb (BIA)

    Policia e Serbisë

    Armiqësore Jo Miqësor Mike

    Aleate

    0

    10

    20

    30

    40

    50

    60

    70

    ThreatUnfriendly

    NeutralFriendly

    Ally

    4 6 12

    66

    13

    4 5 8

    69

    13

    5 7

    36 42

    9

    AlbanianMilitary

    AlbanianSecret Service(SHISH)

    AlbanianPolice

    Ushtria e Shqiperisë

    Shërbimi Informativ Shqipëtar (SHISH

    Policia Shqiptare Armiqësore Jo

    Miqësor Mike Aleate

  • BEOGRAD– PRISHTINË – TIRANË 8 FORUMI HULUMTUES I SIGURISË

    41.5

    27.3

    3.7

    8.9

    18.6

    .0 20.0 40.0 60.0

    Yes it is possible

    It is possible but there areproblems

    Undecided

    Maybe

    ImpossibleE pamundshme

    Ndoshta

    I/e pavendosur

    E mundshme por me probleme

    Po, e Mundshme

    Rezultati pozitiv shënoi ngritje atëherë kur qytetarët e Kosovës shprehen interesim për të

    parë zhvillimin e marrëdhënieve ndërmjet kosovarëve dhe serbëve. Më saktësisht, në pyetjen

    se a është e mundur që shqiptarët

    dhe serbet të jetojnë së bashku në

    mënyrë paqësore, shumica e të

    anketuarve janë përgjigjur

    pozitivisht ndërsa më pak së 20% e

    tyre kanë dhënë përgjigje negative

    ndaj kësaj pyetje. Gjithashtu, të

    anketuarit ishin pyetur se a besojnë

    që në 5 vitet e ardhshme nuk do të

    ketë ndonjë konflikt të armatosur,

    ku më shumë se 63% e të anketuarve

    kanë hedhur poshtë mundësinë e

    ndodhjes së ndonjë konflikti tjetër në

    rajon në të ardhmen e afërt ndërsa 26% prej tyre mendojnë të kundërtën.

    Figura 6: Perceptimi lidhur me ndonjë konflikt të ri në BP gjatë 5 viteve të ardhshme

    Hulumtimi gjithashtu ka vlerësuar gatishmërinë e qytetarëve të Kosovës për t’iu përgjigjur

    së bashku me entitetet përkatëse në rast të një konflikti të armatosur në rajon. Ishte

    interesante të shihet se 97% e të anketuarve që i takojnë komunitetit shqiptar të Kosovës kanë

    treguar një lloj gatishmërie për t’ju ofruar përkrahje bashkëkombësve Shqiptar jashtë

    Kosovës në krahasim me 62% të anketuarve Serbë nga Kosova. Megjithatë, është me rendësi

    të ceket se përkrahja të cilën ata ishin të gatshëm ta ofrojnë ishte kryesisht humanitare. Pra,

    më shumë se 56% e Shqiptarëve të Kosovës, përkatësisht me shumë 32% e Serbëve të

    Kosovës ishin të hapur që të pranojnë refugjatë në rast të një konflikti të tillë. Të tjerët do të

    4.8

    22.9

    27.5

    35.5

    9.3

    .0

    5.0

    10.0

    15.0

    20.0

    25.0

    30.0

    35.0

    40.0

    Yes, certainly Yes, probably No, probably not No, certainly, not Refuse/Do not knowSigurisht Po Mbase po Mbase jo Sigurisht Jo Nuk di/Refuzoj të Përgjigjem

    Figura 5: Perceptimi i qytetareve të Kosovës lidhur me mundësinë

    që Shqiptarët dhe Serbet të jetojnë së bashku në mënyrë

    paqësore

  • BEOGRAD– PRISHTINË – TIRANË 9 FORUMI HULUMTUES I SIGURISË

    ofronin ndihmë financiare apo ndonjë ndihmë tjetër jo financiare. Ndërkohë, vetëm 16% e të

    anketuarve Shqiptarë të Kosovës, përkatësisht 19% Serbë të Kosovës me gjasë do t’i

    bashkoheshin një konflikti të armatosur.

    Figura 7: Perceptimi i komunitetit shqiptarë dhe serbë të Kosovës ndaj një konflikti potencial në rajon i cili do të

    përfshinte bashkëkombësit e tyre

    Në fund, të anketuarit ishin pyetur gjithashtu se a mendojnë që prezenca ndërkombëtare

    ende është e nevojshme për ruajtur paqen dhe sigurinë në Kosovë. Rreth 30% e të anketuarve

    ishin në favor të vazhdimit të misionit të KFOR-it për një periudhë shtesë të papërcaktuar.

    Përafërsisht 52% shprehën mendimin se ky mision duhet të tërhiqet brenda disa viteve,

    ndërsa 13% ishin të mendimit që KFOR-i do të duhej të ishte larguar nga Kosova tanimë.

    Ndryshe, qytetarët ishin me skeptik rreth rolit të EULEX-it. Vetëm 10% ishin të mendimit që

    ky mision i BE-së duhet të vazhdoj mandatin ende për një periudhë të papërcaktuar, rreth 37

    % ishin të mendimit që ky mision duhet të tërhiqet brenda disa viteve ndërsa më shumë se

    38% ishin të mendimit se EULEX-i do të duhej të kishte shkuar tanimë, të përcjellë nga vetëm

    5% të cilët ishin të mendimit se EULEX-i do të duhej të tërhiqej vitin e ardhshëm. Përveç

    KFOR-it dhe EULEX-it, të anketuarit ishin në gjendje të japin mendimin e tyre edhe sa i

    përket misionit të OSBE-së në Kosovë. Megjithatë, të anketuarit kishin vështirësi në sqarimin

    e rolit të OSBE-së në Kosovë.

    19

    10

    32

    1

    21

    17

    16

    12

    56

    12

    1

    2

    0 10 20 30 40 50 60

    to join them in armed conflict

    to support their cause financially

    to accept refugees

    to put pressure on our government to…

    I would not do anything

    Don't know/Refuse to Answer Albanians

    Serbs

    Shqip.

    Asgje nuk do bëja

    Do bëja presion në Qeveri qëtë i përfaqësoj ata

    Do të pranoja refugjatë

    Do të i mbështetësha Financiarisht Do të i bashkangjtësha konfliktit

    të armatosur

    Serb.

    Nuk di/Refuzoj të përgjigjem

  • BEOGRAD– PRISHTINË – TIRANË 10 FORUMI HULUMTUES I SIGURISË

    Figura 8: Perceptimi i qytetarëve të Kosovës për tërheqjen e mundshme të KFOR-it, EULEX-it dhe OSBE-së

    29.40%

    52.30%

    4.90%

    13.40% 10.40%

    36.60%

    14.50%

    38.60%

    14.20%

    52.10%

    11.80%

    21.90%

    0.00%

    10.00%

    20.00%

    30.00%

    40.00%

    50.00%

    60.00%

    Never In few years time Next year It is high time, theyshould have already

    withdrawn

    KFOR/NATO EULEX OSCE

    Kurrë Pas disa vitesh kohë

    Vitin e ardhshëm

    Është momenti i fundit, vetëme do

    duhej të ishin tërhequr

    OSBE

  • BEOGRAD– PRISHTINË – TIRANË 11 FORUMI HULUMTUES I SIGURISË

    2. Perceptimet e qytetare ve pe r dialogun Kosove -Serbi

    Dialogu në mes të Kosovës dhe Serbisë i lehtësuar nga BE-ja është procesi kryesor politik që nënvizon

    progresin e të dyja vendeve. Ky hulumtim ka konstatuar se e rëndësisë më të madhe është nevoja për

    matjen e perceptimit të publikut për dialogun. Hulumtimi përmbante disa pyetje direkte dhe

    indirekte lidhur me dialogun në mes të Kosovës dhe Serbisë i lehtësuar nga BE-ja.

    Pyetja e parë lidhur me këtë çështje ishte direkte, duke i pyetur të anketuarit se kush përfiton më së

    shumti nga dialogu ndërmjet Kosovës dhe Serbisë. Shumica (ose në përqindje, më shumë se 60%) e të

    anketuarve ishin në dijeni të një ndikimi pozitiv nga dialogu; 19% deklaruan se Kosova është ajo që

    përfiton më shumë nga ky proces; 25% mendojnë se të dyja palët përfitojnë njësoj, ndërsa pothuajse

    10% e të anketuarve kanë theksuar se komuniteti i Serb në Kosovë është përfituesi kryesor. Nga ana

    tjetër, 34% e të anketuarve ishin qartazi skeptikë ndaj rezultateve të dialogut meqë ata besojnë se

    është Serbia ajo që përfiton më së shumti nga ky dialog.

    Figura 9: Perceptimet rreth përfituesit kryesor nga dialogu në mes të Prishtinës dhe Beogradit

    Të anketuarit ishin pyetur nëse Kosova dhe Serbia duhet ta vazhdojnë dialogun, ku më

    shumë se 73% e të anketuarve ishin në favor të vazhdimit të dialogut, prej të cilëve më

    shumë se 55% i thanë Po dialogut, por vetëm nëse ai e rritë mundësinë për t’iu bashkuar BE-

    së. Ndërsa, vetëm rreth 20% thanë se dialogu duhet të vazhdojë pavarësisht rrethanave. Nga

    ana tjetër, 21% thanë se nuk do të duhej të kishte dialog në mes të dy palëve.

    .0

    5.0

    10.0

    15.0

    20.0

    25.0

    30.0

    35.0

    Kosovo morethan Serbia

    Serbia morethan Kosovo

    Serbs fromKosovo

    EuropeanUnion

    Kosovo andSerbia are

    bothbenefiting

    Kosovo andSerbia are

    both loosing

    19.2

    34.3

    9.6

    5.5

    25.0

    5.9

    Kosova më tepër se Serbia

    Serbia më tepër se Kosova

    Serbët e Kosovës

    Bashkimi Evropian

    Edhe Kosova edhe Serbia

    kanë përitime

    Edhe Kosova edhe Serbia po humbin

  • BEOGRAD– PRISHTINË – TIRANË 12 FORUMI HULUMTUES I SIGURISË

    Figura 10: Perceptimi nëse dialogu ndërmjet Kosovës dhe Serbisë duhet të vazhdojë

    Pyetja e fundit direkte lidhur me dialogun ishte rreth ndikimit të dialogut ndaj

    bashkëpunimin ndëretnik. Më shumë se 59% e të anketuarve janë përgjigjur se dialogu do të

    përmirësojë marrëdhëniet ndëretnike në Kosovë, ndërsa 31% kanë dhënë mendim të

    kundërt.

    Figura 11: Perceptimi i qytetarëve të Kosovës për ndikimin e dialogut në bashkëpunimin ndëretnik

    55.3

    19.3

    21.5

    3.8

    .0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0

    Only if it increases possibility of joining the EU

    No matter if there is a pressure from the EU or not

    It should not be carried on at all

    No opinionNuk kam opinion

    Nuk do duhet të zhvillohet fare

    Të zhvillohet paa marrë parasysh presionit të BE-së

    Vetëm nëse ngriten shancet për anëtarësim në BE-së

    0

    20

    40

    60

    80

    Yes

    No

    Don't know

    62

    27

    11

    38 60

    2

    71

    13

    16

    59

    31

    10

    Albanian

    Serb

    Others

    Total

    Shqiptar

    Totali

    Tjerë

    Serb

    Po Jo

    Nuke di

  • BEOGRAD– PRISHTINË – TIRANË 13 FORUMI HULUMTUES I SIGURISË

    0

    20

    40

    60

    80

    4

    29

    52

    15

    0

    10 1 3

    73

    13

    With SerbianSecurityInstitutions

    With AlbanianSecurityInstitutions

    Me instiucionet

    serbe të sigurisë

    Me instiucionet shqipëtare të sigurisë

    YesNo

    Don't know

    63.2

    30.7

    5.8

    Po

    Jo

    Nuk e di

    3. Bashke punimi ne fushe n e sigurise nde rmjet Kosove s dhe Serbise

    Si shkak i mosmarrëveshjeve politike

    aktuale, bashkëpunimi në sektorin e

    sigurisë ndërmjet dy vendeve pothuajse

    nuk ekziston. Ndërsa, siç edhe është

    përmendur në kapitujt e parë,

    perceptimet e qytetarëve për

    institucionet serbe të sigurisë janë

    shumë negative.

    Hulumtimi tregon se shumica e

    qytetarëve janë të vetëdijshëm se

    Kosova nuk ka zhvilluar ndonjë

    bashkëpunim në fushën e sigurisë me

    Serbinë. Më saktësisht, siç edhe është

    nënvizuar në Figurën 12, përafërsisht 80% e të anketuarve mendojnë se bashkëpunimi

    bilateral me institucionet e sigurisë të Serbisë është shumë i kufizuar, prej të cilëve 29% kanë

    deklaruar se nuk ka fare bashkëpunim. Duke pasur parasysh se Serbia është një prej shteteve

    fqinje të Kosovës, mungesa e

    bashkëpunimit ndërmjet institucioneve

    të sigurisë të të dyja shteteve reflekton

    një shqetësim serioz për qytetarët e

    Kosovës. Kjo po ashtu mund të

    nënvizohet gjatë krahasimit të

    perceptimeve për bashkëpunimin me

    institucionet e sigurisë të Shqipërisë, që

    në kuptim pozitiv paraqesin një pasqyrë

    krejtësisht tjetër.

    Një rezultat pozitiv e reflekton

    mbështetjen e publikut për aspektet

    praktike të bashkëpunimit në fushën e

    sigurisë, që do të thotë patrullimet e

    përbashkëta të policive kufitare. Më

    saktësisht, më shumë se 63% e qytetarëve

    Figura 12: Perceptimet e qytetarëve për nivelin e bashkëpunimit

    institucional me institucionet përkatëse të sigurisë nga Serbia dhe

    Shqipëria.

    Figura 13: Perceptimet në lidhje me patrullimet e përbashkëta

    te vijës kufitar të Policisë së Kosovës dhe asaj të Serbisë

  • BEOGRAD– PRISHTINË – TIRANË 14 FORUMI HULUMTUES I SIGURISË

    0 20 40

    18

    32

    22

    18

    10

    Strongly Disagree

    Disagree

    I don’t oppose it but I don’t promote it

    Agree

    Strongly Agree

    Fuqishëm nuk pajtohem

    Nuk pajtohem

    Nuk pajtohem por nuk kundershtoj

    Pajtohem

    Pajtohem plotësisht

    0

    20

    40

    60

    80

    100

    Yes No Don't know

    96

    3 1

    45 48

    7

    Albania

    Serbia

    Shqiptar

    Serb

    Po Jo Nuk di

    të Kosovës besojnë se duhet të ketë patrulla të përbashkëta të policive kufitare të Kosovës

    dhe të Serbisë, krahasuar me 31%

    të qytetarëve që ishin kundër.

    Përveç kësaj, një përqindje e

    konsiderueshme e të anketuarve po

    ashtu u pajtuan se kjo është në dobi

    të të dyjave institucioneve të

    sigurisë, asaj të Kosovës dhe të

    Serbisë, që të marrin pjesë në

    trajnime të përbashkëta, konferenca

    dhe samite.

    Respondentët ishin paksa më

    hezitues për pranimin e asistencës

    humanitare nga Serbia, në rast të

    fatkeqësive natyrore dhe/apo

    fatkeqësive të shkaktuara nga njeriu. Siç tregon Figura 14, përafërsisht 50% e qytetarëve të

    Kosovës ishin kundër mbështetjes që mund të vie nga Serbia. Mirëpo, rreth 45% e tyre ishin

    në favor të pranimit të një ndihme të

    tillë në rast të ndonjë fatkeqësie në

    Kosovë. Sidoqoftë, kur të bëhet

    krahasimi i pyetjes së njëjtë lidhur

    me Shqipërinë, shifrat dallojnë

    shumë. Përafërsisht, 96% e

    qytetarëve të Kosovës janë të hapur

    për të pranuar ndihmë në rast të

    ndonjë fatkeqësie që mund të

    ndodhë në Kosovë. Megjithatë, duke

    marrë parasysh kujtesën ende të

    freskët të qytetarëve të Kosovës nga

    periudha e luftës për strukturat e

    sigurisë së Serbisë, 45% paraqet një

    shifër inkurajuese.

    Figura 14: Perceptimet për pjesëmarrjen në trajnime të përbashkëta

    Figura 15: Perceptimet nëse qytetarët pajtohen për të pranuar ndihmë emergjente nga strukturat e sigurisë së Serbisë dhe atyre të Shqipërisë

  • BEOGRAD– PRISHTINË – TIRANË 15 FORUMI HULUMTUES I SIGURISË

    4. Perceptimi publik pe r sigurine ne Kosove

    Hulumtimi ka treguar se

    qytetarët e Kosovës janë më pak

    të kënaqur kur bëhet fjalë për

    nivelin e sigurisë së

    përgjithshme në Kosovë,

    krahasuar me sigurinë e mjedisit

    të tërësishëm ku ata jetojnë. Kjo

    më së miri mund të shpjegohet

    nga fakti se vetëm 36% e të

    anketuarve janë përgjigjur se

    ndjehen “kryesisht të sigurt”

    (23.1%) ose “plotësisht të sigurt”

    (13.2%) në Kosovë, ndërsa

    pothuajse gjysma e të anketuarve

    – përkatësisht 42%, ishin të

    pavendosur, kurse 21% u

    përgjigjën se ata ndjehen “kryesisht jo të sigurt” ose “vërtetë jo të sigurt” (7.4%). Ky

    perceptim i ulët kur bëhet fjalë për ndjenjën e sigurisë në Kosovë ekziston tek të gjitha

    komunitetet.

    Nga ana tjetër, të anketuarit kanë shprehur pikëpamje mjaft pozitive kur bëhet fjalë për

    mjedisin që i rrethon. Rreth 68% e të anketuarve kanë deklaruar se ndjehen ‘kryesisht (30.1%)

    ose plotësisht (37.6%) të sigurt në qytetin/fshatin e tyre dhe përqindja është rritur deri në 75%

    kur bëhet fjalë për sigurinë në lagje ose shtëpi/apartament. Nga ana tjetër, vetëm 9% e të

    anketuarve janë përgjigjur se ndjehen relativisht jo të sigurt ose vërtetë jo të sigurt në

    fshatrat/qytetet e tyre dhe përqindja bie në 6.3% kur bëhet fjalë për sigurinë në lagje. Vlen të

    përmendet se me një margjinë prej 3%, ky perceptim ekziston tek të tek të dyja minoritetet

    dhe komuniteti shumicë në Kosovë.

    7

    14

    42

    23

    13

    0

    6

    45

    32

    16

    23

    23

    30

    13

    11

    5

    13

    44

    25

    14

    - 10 20 30 40 50

    Really unsafe

    Mostly unsafe

    Neither safe norunsafe

    Mostly safe

    Completely safe

    Albanian

    Serbian

    others

    Total

    Poltësisht i Sigurt

    Kruesisht i sigurt

    As i sigurt as i pasigurt

    Kruesisht i pasigurt

    Shumë i sigurt

    Shqiptar

    Serb

    Tjerët

    Totali

    Figura 16: Perceptimi publik për sigurinë në Kosovë

  • BEOGRAD– PRISHTINË – TIRANË 16 FORUMI HULUMTUES I SIGURISË

    Ajo që duhet të theksohet është se 89% e te anketuarve e asocojnë ndjenjën e tyre të sigurisë

    me sjelljet pozitive kolektive të qytetarëve, ndërsa vetëm 4% e të anketuarve ia atribuojnë

    këtë aftësisë së institucioneve të shtetit për të përmbushur detyrën e tyre në mënyrë të

    duhur, që edhe e tregon solidaritetin dhe një ndjenjë të bashkësisë në mesin e qytetarëve.

    Vetëm 7% e të anketuarve janë përgjigjur se ndjehen të sigurt sepse ata janë në gjendje ta

    mbrojnë veten. Ndërsa, në pyetjen më specifike se në kënd do të mbështeteshin më së shumti

    për ofrimin e sigurisë për familjet e tyre, 43% e të anketuarve janë përgjigjur se mbështeten

    në veten e tyre, 37% mbështeten në Policinë e Kosovës dhe 7% tek fqinjët e tyre.

    Figura 18: Perceptimi se çfarë i bën qytetarët që të ndjehen më së shumti të sigurt

    2.8% 5.8% 13.8% 25.6%

    52.1%

    2.2% 4.1% 16.4%

    29.8%

    47.5%

    2.9% 6.3% 23.1%

    30.1%

    37.6% 7.4% 14.0% 42.0%

    23.1% 13.2%

    0%

    10%

    20%

    30%

    40%

    50%

    60%

    70%

    80%

    90%

    100%

    Really unsafe Mostly unsafe Neither safe norunsafe

    Mostly safe Completely safe

    In your house/apartment In your neighborhood In your village/town In KosovoNë shtëpi/Apartment Në lagjen tënde Në fshtin/lagjen tende

    Në Kosovë

    Shumë i Pasigurt Kryuesishti Pasigurt

    As i sigurt as i pasigurt

    Kryesisht i Pasigurt

    Shumë i Sigurt

    49.0

    4.0 6.7

    32.9

    1.4

    .0

    10.0

    20.0

    30.0

    40.0

    50.0

    60.0

    I live in a goodneighbourhood

    State securityinstitutions are

    doing their job well

    I am capable ofprotecting myself

    I live normally and Iobey law and order

    Other (Pleasespecify)

    Jetoj në lagje të sigurtë

    Institucionet e sigurisë punojnë

    mirë

    Vet jam në gjendje të mbrohem

    Bëj jetë normale dhe e respektoj rendin dhe ligjin

    Tjetër

    Figura 17: Niveli deri ku qytetarët e Kosovës ndjehen të sigurt

  • BEOGRAD– PRISHTINË – TIRANË 17 FORUMI HULUMTUES I SIGURISË

    Ndërkohë, kur bëhet fjalë për

    shqetësimet e komunitetit për

    sigurinë, 42% e të anketuarve

    potencojnë se aksidentet në trafik

    përbëjnë shqetësimin e tyre më të

    madh, pasuar nga plaçkitjet (32%),

    incidentet e dhunshme (10%),

    fatkeqësitë natyrore (8%), dhuna

    familjare (3%), përderisa vetëm 3% e

    të anketuarve mendojnë se incidentet

    ndër-etnike janë shqetësim për

    sigurinë e tyre.

    Të anketuarit po ashtu ishin pyetur nëse ata ose familjarët e tyre kanë qenë në rrezik, ku

    vetëm 14% e tyre janë përgjigjur me ‘po'. Prej tyre, vetëm 24% ishin të kënaqur me ndihmën e

    ofruar nga policia, ndërsa 41% ndanin

    mendime pozitive, kurse 35% e të

    anketuarve ishin të pakënaqur me

    reagimin e policisë ne këtë drejtim.

    Ajo që është me rëndësi të përmendet

    është se në pyetjen e hapur ku të

    anketuarit ishin pyetur në mënyrë

    direkte se "Kujt do t’ia raportonit një

    krim të dhunshëm?, më shumë se 87% e

    të anketuarve janë përgjigjur se ata do

    të raportonin në Policinë e Kosovës,

    5% do të raportonin tek akterët

    ndërkombëtarë dhe 5% të tjerë janë përgjigjur se nuk do të raportonin fare. Kjo e tregon

    vetëdijesimin e përgjithshëm të popullatës lidhur me raportimin e incidenteve të mundshme

    në Policinë e Kosovës.

    42%

    10%

    32%

    3% 8%

    3% 2% Traffic accidents

    Fight/Violentincident

    Robbery

    Domestic violence

    Natural disaster(flood, fire)

    Inter-ethnicincident

    Footballhooliganism

    Aksidentet e trafikut

    Incidentet e dhunshme

    Plaqkitjet

    Dhuna familiare

    Fatkeqesitë Natyrore

    Incidentet ndëretnike

    Huliganizmi në sport

    Figura 19: Kërcënimet kryesore ndaj sigurisë

    0

    10

    20

    30

    40

    50

    Yes, very much, 24

    Somewhat, 41

    No, 35 Po, shumë, 24%

    Deri diku, 41%

    Jo, 35%

    Figura 20: Niveli i kënaqshmërisë me ndihmën e ofruar nga policia

  • BEOGRAD– PRISHTINË – TIRANË 18 FORUMI HULUMTUES I SIGURISË

    .010.020.030.040.050.060.070.0

    16.6

    61.1

    8.2 12.3

    1.6

    .0

    50.0

    100.0

    1.4 2.8 10.0

    81.1

    4.6

    5. Raporti me Serbine dhe qytetare t e saj (nga ke ndve shtrimi i qytetare ve te Kosove s)

    Aspektet praktike të jetës siç është lëvizja e lirë përtej kufijve si e drejtë themelore e njeriut

    është interpretuar dhe perceptuar ndryshe nga të anketuarit. Në pyetjen ‘Sa të sigurt do të

    ndiheshit të udhëtonit në Serbi me targa të Kosovës? 61% e të anketuarve u përgjigjën që do

    të ndiheshin të pasigurt për ta

    ndërmarrë një veprim të tillë. Ndërsa,

    pjesa tjetër e të anketuarve (12%) u

    përgjigjen se do te ndiheshin të sigurt.

    Kur të merret parasysh përbërja etnike

    dhe mostrat e zgjedhura të hulumtimit

    të tillë me numrin e serbëve të

    intervistuar, mund të shohim që një

    numër i madh i shqiptarëve të Kosovës

    mendojnë që udhëtimi në Serbi me

    targa të Kosovës nuk është i sigurtë

    përkundër marrëveshjeve të arritura në

    nivelin politik. Kjo tregon që duhet të

    bëhet edhe shumë punë në krijimin e

    besimit ndërmjet komuniteteve për ta siguruar respektimin e duhur të të drejtave themelore

    të njeriut në të dy vendet. Ngjashëm

    me grafikun e sipërpërmendur por me

    rezultate krejtësisht të kundërta, vetëm

    3% e të anketuarve përfshirë shqiptarët

    e Kosovës mendojnë që nuk është e

    sigurt që të udhëtosh në Shqipëri me

    targa të Kosovës. Besimi ndërmjet

    shqiptarëve të Kosovës dhe

    shqiptarëve të Shqipërisë është i qartë

    dhe prandaj ekziston një tendencë në

    rritje të lëvizjes së njerëzve përtej

    kufirit. Vlen të theksohet se nga kjo

    pyetje vetëm 5% e të anketuarve

    mendojnë që është ‘plotësisht e sigurt’ të udhëtosh në Shqipëri me targa të Kosovës.

    Figura 21: Perceptimi për udhëtimin në Serbi me targa të Kosovës

    Figura 22:Perceptimi për udhëtimin në Shqipëri me targa të

    Kosovës

  • BEOGRAD– PRISHTINË – TIRANË 19 FORUMI HULUMTUES I SIGURISË

    .05.0

    10.015.020.025.030.0

    35.0

    40.0

    45.0

    50.0

    Noyes, once

    yes, fewtimes

    I visitregularly

    49.2

    7.1

    33.3

    10.1

    Jo Po, vetëm një herë

    Po, disa herë

    Po, rregullisht

    Udhëtimi në Serbi është ende tabu për pjesën më të madhe të shqiptarëve të Kosovës dhe kjo

    pasqyrohet në përgjigjet e dhëna, ku

    49.2% e të anketuarve në Kosovë nuk e

    kanë vizituar Serbinë asnjëherë ku

    tregon gatishmërinë e vogël për ta

    njohur njëri- tjetrin. Pjesa më e madhe e

    atyre që kanë udhëtuar në Serbi kanë

    deklaruar që kanë udhëtuar për t’i

    vizituar miqtë dhe të afërmit e tyre në

    Luginën e Preshevës. Përveç kësaj, ky

    grafik tregon po ashtu që nuk ka shumë

    bashkëpunim ndërkufitar në asnjë

    fushë. Ngjashëm si edhe më sipër,

    grafiku tregon që shumica e respodentëve

    nuk dëshirojnë ta zbulojnë kur e kanë

    vizituar Serbinë për herë të fundit dhe kjo mund të interpretohet si mungesë e besimit në

    përçimin e porosive të vërteta. Më shumë se 23% e popullsisë së Kosovës e kanë vizituar

    Serbinë dhjetë vjet më parë.

    Figura 24: Përgjigjet në pyetjen kur e kanë vizituar të anketuarit Serbinë herën e fundit?

    .0

    10.0

    20.0

    30.0

    40.0

    50.0

    In the last yearIn last five years

    In last ten yearsBefore ten years

    No answer

    17.6

    6.2

    3.1

    23.6

    49.5

    Gjatë vitit të fundit

    Gjatë pesë viteve të

    fundit

    Gjatë dhjetë viteve të fundit Para dhjetë

    vjetësh Nuk kam përgjigje

    Figura 23: Tendencat lidhur me sa shpesh udhëtojnë qytetarët

    e Kosovës në Serbi

  • BEOGRAD– PRISHTINË – TIRANË 20 FORUMI HULUMTUES I SIGURISË

    .0

    50.0

    Business Family Friends OtherNo

    relationsNo

    answer

    6.4 15.6

    4.6 13.0

    36.2

    24.1

    Biznes Familare Miq

    (Shokë) Tjera

    Nuk kam ndonjë

    lidje

    Nuk kam përgjigje

    .0

    50.0

    100.0

    YesNo

    Don't knowNo answer

    25.9

    72.7

    .2 1.3

    Po Jo

    Nuk di Nuk jap përgjigje

    Ky diagram e sqaron hartën e

    marrëdhënieve mes Kosovës dhe

    Serbisë në përgjithësi. Vlen të

    theksohet se 15.6% e numrit të

    përgjithshëm të të anketuarve kanë

    thënë që kanë marrëdhënie

    familjare në Serbi, prandaj edhe

    marrëdhëniet e tyre me anën tjetër

    të kufirit janë të natyrës familjare

    ndërsa 36.2% nuk kanë kurrfarë

    lidhje me vendin fqinjë, Serbinë. Ky

    diagram përmban po ashtu një

    përqindje të lartë të kategorisë ‘pa

    përgjigje’ e cila do të mund të

    sqarohej me faktin që njerëzit nuk parapëlqejnë ta zbulojnë natyrën e marrëdhënieve të tyre

    me Serbinë në publik meqë kjo në të ardhmen do të mund të ishte akt stigmatizues.

    Pothuajse 26% e të gjithë të

    anketuarve kanë miq ose të afërm

    që jetojnë në Serbi, ku konsiderohet

    si një numër i lartë, por duhet pasur

    parasysh që në këtë numër po ashtu

    bën pjesë edhe mostra e pakicës

    serbe. Përveç kësaj, 72.7% e te

    anketuarve nuk kanë as të

    afërm/miq që gjenden në Serbi dhe

    kjo e bën udhëtimin në Serbi në

    grafikun e mëparshëm më pak të

    rëndësishëm. Vazhdimi i ndarjes

    ndërmjet shqiptarëve të Kosovës dhe

    serbëve në Serbi po ashtu sqarohet në grafikun e mësipërm ku 64.2% e të anketuarve kur nuk

    kanë folur apo nuk janë takuar personalisht me ndonjë serb apo ndonjë person nga Serbia,

    ndërsa 34% e kanë bërë këtë.

    Figura 25: Marrëdhënia e qytetarëve të Kosovës me Serbinë

    Figura 26: Përqindja e të anketuarve që kanë deklaruar që kanë

    të afërm në Serbi

  • BEOGRAD– PRISHTINË – TIRANË 21 FORUMI HULUMTUES I SIGURISË

    .0

    20.0

    40.0

    60.0

    80.0

    Serbliving inKosovo

    Serbwho

    movedout of

    Kosovo

    Serbfrom

    Serbia

    Noanswer

    12.2 7.3 14.8

    65.6

    Serb i cili jeton

    në Kosovë

    Serb i ikur nga Kosova

    Serb i Serbisë

    Nuk kam përgjigje

    Figura 27: Rezultatet sa shpesh kanë ndër vepruar të anketuarit me ndonjë serb apo person nga Serbia

    Po të ishte përgjigja pozitive, ishin renditur

    kategoritë në vijim por shumica e të

    anketuarve kishin më shumë përvojë me

    serbët që jetojnë në Kosovë se sa me ata që

    jetojnë në Serbi. Përveç kësaj 66%

    ngurronin t’i identifikonin kontaktet e tyre

    dhe prandaj ngjashëm me grafiket e

    mësipërme, ky grafik tregon marrëdhëniet

    tabu ndërmjet individëve nga komunitetet

    e ndryshme. Kjo po ashtu mund të

    interpretohet në formën e mosgatishmërisë

    për ta njohur njëri tjetrin si fillim për dialog

    të frytshëm dhe bashkëjetesë.

    Në rastin e bashkëjetesës ndërmjet

    shqiptarëve dhe serbëve të Kosovës, ky është një ilustrim interesant i gatishmërisë së këtyre

    dy komuniteteve për të jetuar pranë njëri tjetrit. 55% e të anketuarve thanë që nuk do t’iu

    pengonte që të jetonin afër një familjeje serbe që mund të interpretohet si tendencë pozitive,

    megjithatë numri i njerëzve që kundërshtojnë vendosmërish të jetuarit pranë një familjeje

    serbe është 40%. Ngurrimi për të jetuar pranë një familjeje serbe ishte i pranishëm në zonat

    kur tradicionalisht jeton shumica absolute e shqiptarëve.

    .0

    10.0

    20.0

    30.0

    40.0

    50.0

    60.0

    70.0

    YesNo

    Don't knowRefuse torespond No answer

    34.4

    64.2

    .2 .1

    1.2

    Po Jo

    Nuk di Nuk kam përgjigje

    Refuzoj të Pergjigjem

    Figura 28: Përgjigjet në pyetjen "Nëse po kush ishte ai

    person?"

  • BEOGRAD– PRISHTINË – TIRANË 22 FORUMI HULUMTUES I SIGURISË

    Figura 29: A do t’ju pengonte të jetonit afër një familjeje serbe?

    Audiencës i janë parashtruar pyetje më personale siç është martesa ndëretnike dhe rezultatet

    tregojnë një ndarje të madhe ndërmjet komuniteteve. Gjasat për t’u martuar në komunitetin

    tjetër për serbët dhe romët janë të ngjashme ndërsa për shqiptarët janë pothuajse 58%. 95% e

    të anketuarve nuk do të martoheshin me serbë ose me romë ndërsa 40% nuk do të

    martoheshin me një shqiptar të Shqipërisë. Indikatorët e tillë tregojnë që shoqëria nuk është e

    ndarë në nivelin politik por goxha thellë në nivelin shoqëror dhe personal po ashtu.

    Figura 30: Rezultatet lidhur me pyetjen nëse shqiptarët e Kosovës do të martoheshin ose do t’ua lejonin anëtarëve të

    familjeve të tyre të bënin një gjë të tillë me ndonjë pjesëtar të komuniteteve në vijim: serb, shqiptar (nga Shqipëria) ose

    rom

    Yes

    No

    Don't know

    .010.0

    20.030.0

    40.050.0

    60.0

    39.9

    54.7

    5.1 Nuk di

    Jo

    Po

    0%

    20%

    40%

    60%

    80%

    100%

    a Serban Albanian

    a Roma

    5%

    57.90%

    4.70%

    94.60%

    39.70%

    94.50%

    0.40% 2.40% 0.80%

    Yes No Don't knowPo Jo Nuk di

    me Serb me Shqiptar

    (nga Shqiperia) me Rom

  • BEOGRAD– PRISHTINË – TIRANË 23 FORUMI HULUMTUES I SIGURISË

    Rreth 75% e popullsisë së Kosovës i marrin informatat për Serbinë apo serbët nga televizioni

    dhe 7% përmes internetit që tregon qartë që këmbimi personal i informatave mbetet shumë i

    ulët, me 5% nga familja dhe miqtë dhe 10% nga kontaktet personale me serbët. Në

    përgjithësi, përvoja personale përputhet me grafiket e mëparshme ku pothuajse numrat e

    përafërt kishin përvojë të drejtpërdrejtë me serbët.

    Figura 31: Prej nga i marrin qytetarët e Kosovës informatat për Serbinë

    Nga të anketuarit u kërkuar po ashtu ta japin mendimin për respektimin e të drejtave të

    pakicës etnike shqiptare në Serbi dhe anasjelltas nëse të drejtat e pakicës serbe në Kosovë

    respektohen. Një numër i madh i kosovarëve besojnë që ka shkelje të të drejtave të

    shqiptarëve që jetojnë në luginën e Preshevës (74%). Krahasimi ndërmjet të drejtave të

    pakicave në Kosovë dhe në Serbi ua mundëson shqiptarëve të Kosovës të kenë përshtypje

    negative për temën po ashtu marrja e informatave nga mediat e njëanshme nuk i kontribuon

    krijimit të diskursit të tillë. Si krahasim, 79% e kosovarëve besojnë që të drejtat e serbëve që

    jetojnë në Kosovë respektohen mirë ndërsa 18% e thonë të kundërtën. Duke e ditur

    përqindjen e serbëve në Kosovë, 18% duhet t’i përfshijë pakicat e tjera dhe shqiptarët e

    Kosovës që mendojnë se të drejtat e serbëve të Kosovës nuk janë duke u respektuar.

    .0

    50.0

    100.0

    Personalcontact with

    Serbs

    Family andfriends

    SchoolPublicculture

    (books andmovies)

    TVInternet

    Refuse toanswer

    9.3 5.1

    .2 .1

    75.0

    6.9 2.1

    Nga kontaktet personale me Serb

    Nga familiarët apo miqët

    Në Shkollë Kultura

    publike (Libra dhe

    Filma)

    Refuzoj të përgjigjem

    Internet

  • BEOGRAD– PRISHTINË – TIRANË 24 FORUMI HULUMTUES I SIGURISË

    Figura 32: Perceptimi i qytetarëve të Kosovës në lidhje me respektimin e të drejtave të komunitetit shqiptar në Serbi,

    përkatësisht të komunitetit serb në Kosovë

    Në pyetjet lidhur me indikacionet për shtimin apo përmirësimin e dialogut ndëretnik janë

    dhënë përgjigje të cilat kryesisht ia kanë atribuuar indikatorët më të rëndësishëm për shtimi

    të sigurisë (51.4%), njohjes më të mirë të njëri tjetrit (50.2%) që është pasuar nga përmirësimi i

    gjendjes ekonomike (42.4%) dhe marrëveshjet politike (41.90%) . Por interesante dhe unike

    është që 41.7% e të anketuarve mendojnë që për përmirësimin e bashkëpunimit ndëretnik më

    të rëndësishmet janë kualifikuar të jenë aktivitetet sportive.

    Figura 33: Perceptimi ndaj indikatorëve të mundshëm kush do të mund ta përmirësonte dialogun ndëretnik

    0

    20

    40

    60

    80

    Yes, they are respected No, they are not N/A

    18

    74

    8

    79

    18

    3

    Are the rights ofAlbanians Living inSerbia respected

    Are the rights of SerbsLiving in Kosovorespected

    A janë të respektuara të drejtat e Shqiptarëve që jetojnë në Serbi

    A janë të respektuara të drejtat e Serbëve që jetojnë në Kosovë

    Po, janë Po, nuk janë Nuk kam opinion

    0%

    10%

    20%

    30%

    40%

    50%

    60%

    70%

    80%

    90%

    100%

    Unimportant Not soimportant

    Don't know important Most important

    8.8 8.6 27.5

    41.9 13.1

    2.2 3.7

    14.7 51.4

    28

    3.8 4.3

    13.3 42.4 36.1

    4.2 8.6

    17.4 50.2

    19.6 8 12 27

    41.7 11.3

    Sports Activities Language knowladge of the other Economical Improvement

    increased Security political agreement

    Aktivitetet Sportive

    Përmirësimi i sigurisë

    Njohuria e gjuhës

    Arritja e arrëveshjeve politike

    Forcimi i Ekonomisë

    E parëndësishme

    Jo shumë e rëndësishme

    Tepër e rëndësishme

    E rëndësishme

    Nuk di

  • BEOGRAD– PRISHTINË – TIRANË 25 FORUMI HULUMTUES I SIGURISË

    Projekti ka për qëllim të nxisë debat të balancuar midis qendrave hulumtuese (think-tank), komunitetit akademik, politikës

    publike dhe medias, në mënyrë që të sigurojë zgjidhje alternative për sfidat e vazhdueshme të bashkëpunimit ndërmjet Serbisë,

    Kosovës dhe Shqipërisë.

    KUSH JEMI NE?

    Ne jemi tre qendra hulumtuese (think-tank) të pavarura nga Beogradi (BCSP), Prishtina (QKSS) dhe Tirana (IDM), te

    specializuara në hulumtimin e çështjeve të sigurisë të cilat ndajmë një shqetësim te përbashkët për sigurinë njerëzore dhe

    demokratizimin, duke besuar se përfshirja e akter?ve kompetent të shoqërisë civile në politikat e sigurisë rezulton n? qeverisje

    transparente, demokratike dhe efektive. Para kësaj iniciative, bashkëpunimi ynë filloi që në vitin 2009 si rrjedhojë e një rrjeti

    rajonal hulumtues të titulluar Vlerësimi i Reformës se Sektorit të Sigurisë dhe projektit tjetër lidhur me transformimin e rajonit

    nga një zonë konflikti në një komunitet të sigurisë. Përveç kësaj, që të tre organizatat kanë një përvojë të dëshmuar mbi

    trajtimin e temave të tilla siç janë: konfliktet territoriale dhe demarkacioni i kufirit, ndërtimi i mirëbesimit rajonal, si dhe

    ndërtimi i rrjetit në mes profesionistëve të sigurisë dhe të rinjve.

    KË PËRFAQËSOJMË?

    Në takimet e Forumit Hulumtues për Siguri ne përfaqësojmë vetëm pikëpamjet tona personale dhe në asnjë mënyrë nuk

    p?rfaq?sojm? qëndrimet e organizatës ne përgjithësi, qeverisë përkatëse, ose grupeve të tjera të interesit. Mbështetja e dhënë

    nga Ministria e Punëve të Jashtme të Norvegjisë nuk ndikon në rezultatin e gjetjeve të kërkimit ose iniciativave avokuese.

    ÇKA DËSHIROJMË TË ARRIJMË?

    Me këtë projekt ne do të mundohemi të ngrisim nivelin e bashkëpunimit dypalësh dhe trepalësh n? çështjet e sigurisë duke

    krijuar linja n? mes të komuniteteve të sferës se sigurisë (Beograd-Prishtinë-Tiranë) dhe rritjen e transparencës në qeverisjen e

    sigurisë. Prandaj ky projekt do të mundësoj shkëmbimin e praktikave pozitive dhe negative mes tri organizatave

    bashkëpunuese, si dhe do te nxisë bashkëpunime me komunitetet e sigurisë kombëtare n? vendet përkatëse.

    CILAT JANË PROBLEMET QË DUAM T’I ADRESOJMË?

    Duke u nisur nga përvoja profesionale e tre organizatave, mund të konstatojmë se n? rajonin tonë ekziston dilema e sigurisë si

    rrjedhojë e mungesës së transparencës në qeverisjen e sigurisë, frikës dhe mosbesimit reciprok, mungesës së informacionit të

    besueshëm si dhe burimeve të paanshme për zhvillimet në sektorin e sigurisë. Ky fenomen, në një masë të madhe, është

    shkaktuar nga një komunikim i mangët mes Beogradit, Prishtinës dhe Tiranës, jo vetëm në nivelet institucionale por edhe

    brenda shoqërisë civile dhe universiteteve. Kjo ka rezultuar në mungesën e njohurive mbi sektorët ne përgjithësi (sidomos në

    atë te sigurisë) duke çuar në drejtim të ideve dhe mendimeve krejtësisht të gabuara. Niveli i pamjaftueshëm i transparencës

    pengon mbikëqyrjen kombëtare të sektorit të sigurisë (duke përfshirë edhe atë nga shoqëria civile), si dhe në ndërtimin e

    besimit të nevojshëm për bashkëpunimin rajonal n? çështje të sigurisë. Çështjet aktuale mbizotëruese jo vetëm kontribuojnë në

    dilemën e sigurisë në rajon, por ato gjithashtu pengojnë demokratizimin dhe proceset reformuese të tre shoqërive, duke

    devijuar vëmendjen nga çështjet e brendshme (sociale, ekonomike dhe politike).

    ÇFARË SYNOJMË TË BËJMË?

    Caku final i këtij projekti do të arrihet përmes hulumtimit, rrjeteve dhe aktiviteteve avokuese si dhe përmes aktiviteteve te

    ndryshme te ndërtimit t? kapaciteteve të organizatave pjesëmarrëse.

    Hulumtim mbi temat kyçe me interes të përbashkët në lidhje me perceptimet e kërcënimit, v?shtirësit? në qeverisjen e sigurisë

    dhe llogaridhënies të shkaktuara nga mungesa e bashkëpunimit, si dhe burime të tjera relevante që kanë për qëllim rritjen e të

    kuptuarit të dinamikës politike dhe transformimin e sigurisë së 'tjetrit'. Secila organizatë pjesëmarrëse do të përgatit dy botime

    në vit, të cilat do të jenë në dispozicion në të dy gjuhët (shqip dhe serbisht). Produktet e hulumtimit do të jenë burime të

    besueshme dhe të bazuar mbi fakte, duke plotësuar boshllëkun në gjendjen aktuale të njohurive mbi këto çështje. Një numër i

    shumëllojshëm i metodave të shkencave sociale do të përdoret për të mbledhur dhe analizuar të dhënat. Gurthemeli i

    përpjekjeve për bashkëpunim dhe avokim do të jenë tre takimet e Forumit Hulumtues për Siguri, një n? secilin kryeqytet të

    organizatave partnere. Forumi Hulumtues për Siguri do të organizohet me qëllim për të diskutuar rezultatet e hulumtimit me

    anëtarët e komuniteteve të sferës së sigurisë n? secilin vend. Forumet do të organizohen sipas rregullave të 'Chatham House',

    duke siguruar hapësirë për diskutime të hapura midis profesionistëve të sigurisë, hartuesve të politikave dhe dijetarëve të cilët,

    përfundimisht, do të vendosin kushte për krijimin e bashkëpunimit dypalësh dhe trepalësh në sferën e sigurisë. Aktiviteti që do

    të organizohet n? vitin e dytë është Shkolla verore, e cila synon përfshirjen e të rinjve nga komuniteti i sigurisë nga të tre vendet

    partnere. Pjesëmarrësit do të trajnohen për çështje të ndryshme të sigurisë rajonale, që ndërlidhen me ndërtimin e besimit dhe

    bashkëpunimit, si dhe politikë-bërjes në sferën e sigurisë. Kjo do të mundësojë zhvillimin e rrjeteve midis vendim-marrësve të

    ardhshëm, studiuesve dhe aktivistëve të shoqërisë civile. Së fundi, tryezat në nivel kombëtar do të organizohen dy herë n? vit

    në secilin nga vendet e organizatave partnere, duke sjellë së bashku anëtarët e komunitetit të sektorit të sigurisë kombëtare për

    t’i njoftuar me rezultatet e hulumtimit të fundit, si dhe për ti diskutuar pikëpamjet në vendosjen e lidhjeve të ngushta në mes të

    hulumtimit dhe politik-bërjes. Së fundi, ndërtimi i kapaciteteve të organizatave partnere do të përfshijë tre trajnime të

    përbashkëta në aftësitë hulumtuese përkatëse dhe shkëmbimin e hulumtuesve ndërmjet organizatave partnere (tre hulumtues

    në vit). Shkëmbimi i hulumtuesve do të mundësojë krijimin e një bashkëpunimi të ngushtë kolegial në mënyrë që një pjesë e

    hulumtimit të kryhet bashkarisht? si dhe të bëhet shkëmbimi i njohurive përkatëse.

  • BEOGRAD– PRISHTINË – TIRANË 26 FORUMI HULUMTUES I SIGURISË

    Një kopje e këtij raporti dhe të informatave duhet adresuar në:

    Qendrën Kosovare për Studime të Sigurisë (QKSS)

    Rr. Sylejman Vokshi 13/3

    10000 Prishtina, Kosovë

    Email: [email protected]

    Telefoni: +381 (0) 38 221 420

    Faqja e internetit: www.qkss.org