BANTUAN HUKUM BAGI TERSANGKA DALAM KASUS PIDANA...
Transcript of BANTUAN HUKUM BAGI TERSANGKA DALAM KASUS PIDANA...
BANTUAN HUKUM BAGI TERSANGKA DALAM KASUS PIDANA PERPAJAKAN
SKRIPSI
Untuk memenuhi persyaratan memperoleh derajat strata satu pada Fakultas Hukum
Universitas Kristen Indonesia
Disusun oleh :
Nama : Eko Agrotomo
NIM :1540050055
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS KRISTEN INDONESIA
JAKARTA
2019
i
Visi Universitas kristen Indonesia
Menjadi Universitas yang unggul dalam bidang pendidikan, penelitian, pengabdian, dan
pelayanan kepada masyarakat di Indonesia dan Asia sesuai dengan nilai-nilai Kristiani dan
Pancasila pada tahun 2034.
Misi Universitas Kristen Indonesia
1. Meningkatkan kualitas proses pembelajaran dan sistem pelayanan administrasi
akademik dan umum dengan memanfaatkan teknologi informasi dan komunikasi.
2. Meningkatkan mutu lulusan yang berintegritas dan kompeten di bidangnya serta
mampu bersaing di era global.
3. Meningkatkan kualitas dan kapasitas sumber daya manusia yang berkelanjutan.
4. Meningkatkan kualitas penelitian dan pengabdian kepada masyarakat.
5. Mengembangkan hubungan kerjasama dengan institusional/internasional yang saling
menguntungkan dan lembaga-lembaga gerejawi dala semangat ekunemis.
ii
iii
iv
KATA PENGANTAR
Alhamdulillahi robbil`alamin, puji syukur penulis panjatkan atas kehadirat
Allah SWT atas rahmat-Nya yang telah di berikan sehingga penulis dapat
menyelesaikan skripsi dengan judul “BANTUAN HUKUM TERHADAP
SANKSI YANG DIDAPAT TERSANGKA ATAS KASUS KORUPSI
PENGELAPAN PAJAK”. Tepat pada waktunya. Skripsi ini disusun dalam
rangka memenuhi salah satu syarat untuk menyelesaikan program Sarjana (S1)
pada Program Sarjana Fakultas Hukum Universitas Kristen Indonesia. Selama
proses penyusunan skripsi ini penulis mendapatkan bimbingan, arahan, bantuan,
dan dukungan dari berbagai pihak.
Oleh karena itu pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan ucapan
terima kasih kepada:
1. (bapak) Dip. Ing. Salomo Pandjaitan Selaku Ketua Yayasan Universitas
Kristen Indonesia
2. Panal Domitian Manurung., SE. MM Selaku Manager di Universitas
Kristen Indonesia
3. (bapak) Dr. Dhaniswara K. Harjono, SH., M.H., MBA Selaku Rektor
Universitas Kristen Indonesia
4. (ibu) Rr. Ani Wijayati S.H.,M.Hum selaku Kepala Biro Administrasi dan
Akademik (BAA) sekaligus salah satu dosen aktif (Bahasa Indonesia
Hukum dan Hukum Dagang) di FH UKI
iv
5. (bapak) Hulman Panjaitan S.H.,M.H. selaku Dekan FH UKI
6. (ibu) L. Elly AM Pandiangan S.H.,M.H. selaku wakil Dekan FH UKI
7. (bapak) T. Vaison Siahaan, SH, MH Selaku Dosen Pembimbing Pertama
8. (bapak) Poltak Siringoringo, SH, MH Selaku Dosen Pembimbing Kedua
Dan Selaku Ka. Prodi
9. (bapak) Lonna Yohanes Lengkong, S.H., M.H selaku dosen Penguji
sidang skripsi saya
10. (bapak) Radisman Saragih S.H.,M.H selaku Kepala Departemen Hukum
Pidana
11. (bapak) Dr. Petrus Irwan Panjaitan S.H.,M.H selaku Dosen FH UKI yang
telah mengajarkan saya pada mata kuliah Metode Penelitian Hukum
(MPH)
12. Seluruh Keluarga Tercinta Khususnya Kedua Orang Tua Serta Adik-Adik
Saya Yang Telah Memberikan Doa Serta Dukungan
13. Sahabat M. Hasril Hamdan, Imam Prakoso, Richie Sambora, Charles
Septiando, Natasha Naomi, Teodora Cristina, Serta Rekan Seperjuangan
S1 Fakultas Hukum Angkatan 2015 Terimakasih Telah Menyemangati,
Memberikan Bantuan Serta Memberikan Warna Dalam Pengalaman
Menempuh studi
iv
14. Seluruh Bapak/Ibu Dosen dan Staff Lingkungan Universitas Kristen
Indonesia, Khususnya Fakultas Hukum Yang Telah Banyak Membantu
Kami Untuk Menyelesaikan Skripsi.
Dengan segala kerendahan hati penulis menyadari bahwa penyusunan skripsi
ini jauh dari kesempurnaan, oleh karena itu, kritik dan saran dari semua pihak
yang bersifat membangun selalu Penulis harapkan demi kesempurnaan subtansi
(isi) dari skripsi ini. Akhir kata, Penulis sampaikan terima kasih kepada semua
pihak yang telah berperan serta dalam penyusunan skripsi ini dari awal sampai
akhir.
Jakarta, Februari 2019
Penulis
Eko Agrotomo
v
ABSTRAK
A. nama : Eko Agrotomo
B. NIM : 15.400.500.55
C. Judul :“Bantuan Hukum Bagi Tersangka Dalam Kasus Pidana
Perpajakan”
D. Kata Kunci : Penggelapan Pajak, Penyidikan
E. Halaman : 115 Halaman
F. Ringkasan Isi :
Penelitian ini berjudul “Bantuan Hukum Terhadap Sanksi yang di Dapat Tersangka
Atas Kasus Korupsi Penggelapan Pajak” Fokus penelitian ini adalah bagaimana seseorang
tersangka untuk mendapat bantuan hukum atas tindakan penggelapan pajak yang dikenakan
dan bagaimana perolehan hak tersangka dalam mendapat bantuan ditingkat
penyidikan.sehingga tindakan seorang tersangka yang melakukan penggelapan pajak negara
yang mengakibatkan kerugian pada keuangan negara maka dari itu tindakan tersebut dapat
diklasifikasikan sebagai tindak pidana korupsi.
Metode penelitian ini menggunakan metode penelitian pustaka atau library reseach.
Sifat penelitian ini adalah penelitian yang bersifat normatif yuridis. Penelitian normatif
dilakukan terhadap hal-hal yang bersifat teoritis asas-asas hukum.
Kebijakan sanksi pidana dalam Undang-Undang Perpajakan juga harus ada dukungan
serta peran serta dari masyarakat dan aparat penegak hukum sehingga penerapan sanksi
pidana di bidang perpajakan terutama Pasal 38 dan Pasal 39 Undang-Undang Nomor 28
Tahun 2007 tentang Ketentuan Umum dan Tata Cara Perpajakan dapat berjalan
secara efektif.
G. Daftar Acuan : 34 Buku, perundang-undangan, dan Skripsi/Tesis/Disertasi
H. Dosen Pembimbing :1. T. Vaison Siahaan., SH., MH
2. Poltak Siringoringo., SH., MH
Jakarta, Februari 2019
Penulis
Eko Agrotomo
v
ABSTRACT
A. NAME : Eko Agrotomo
B. NIM : 15.400.500.55
C. Titl : “Legal Aid for Suspects in Tax Criminal Cases”
D. Keyword :Tax Evasion, Investigation
E. Page : 115 pages
F. Resume :
This research is entitled "Legal Aid Against Suspected Sanctions for Tax Eviction
Corruption Cases" The focus of this research is how a suspect gets legal assistance for tax
evasion imposed and how the rights of suspects are obtained in receiving assistance at the
level of investigation. so that the actions of a suspect who commits state tax evasion that
results in a loss to the state finances, therefore the action can be classified as a criminal act of
corruption.
This research method uses library research methods or reseach libraries. The nature of
this research is juridical normative research. Normative research is carried out on theoretical
matters of legal principles
The criminal sanction policy in the Taxation Law must also have support and
participation from the public and law enforcement officers so that the application of criminal
sanctions in the field of taxation, especially Article 38 and Article 39 of Law Number 28
In 2007 the General Provisions and Procedures for Taxation could work
effectively.
G. Reference List : 34 Books, Legislation, and Thesis/Dissertation
H. Advisor : 1. T. Vaison Siahaan., SH., MH
2. Poltak Siringoringo., SH., MH
Jakarta, February 2019
Author
Eko Agrotomo
vi
DAFTAR ISI
VISI DAN MISI....................................................................................... i
LEMBAR PENGESAHAN .................................................................... ii
LEMBAR PERSETUJUAN SIDANG ................................................. iii
KATA PENGANTAR ............................................................................ iv
ABSTRAK ............................................................................................... v
DAFTAR ISI ........................................................................................... vi
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Permasalahan ..................................................... 1
B. Perumusan Masalah ................................................................... 13
C. Ruang Lingkup Penelitian ........................................................... 13
D. Tujuan Dan Kegunaan Penelitian ............................................... 13
D1. Tujuan Penelitian ............................................................... 13
1. Tujuan Umum............................................................... 13
2. Tujuan Khusus ............................................................. 14
D2. Manfaat Penelitian .............................................................. 14
1. Secara Praktis ............................................................... 14
2. Secara Teoritis .............................................................. 14
E. Metode Penelitian ........................................................................ 15
F. Kerangka Teoritis dan Konseptual.............................................. 18
1. Teoritis.................................................................................. 18
2. Konseptual........................................................................... 19
vi
G. Sistematika Penulisan................................................................. 23
BAB II TINJAUN PUSTAKA
A. Pengertian Bantuan Hukum .......................................................... 25
B. Sekilas Sejarah Bantuan Hukum Di Indonesia ............................... 26
C. Fungsi Dan Tujuan Bantuan Hukum ............................................ 32
D. Istilah Dan Peranan Penasehat Hukum, Pengacara dan Advokat . 34
E. Hak Tersangka Mendapat Bantuan Hukum .................................. 39
F. Pembagian Hukum Pajak .............................................................. 42
a. Hukum Pajak Materiil.................................................. 42
b. Hukum Pajak Formil ................................................... 44
BAB III PEMBAHASAN
A. Penerapan Sanksi Hukum Terhadap Hak Tersangka ....... 46
B. Pengertian Umum Tindak Pidana Perpajakan.................. . 55
a) Pengertian Pajak ............................................................. 55
b) Fungsi dan Asas Pemungutan Pajak ............................... 56
1. Fungsi Pajak .............................................................. 56
2. Asas Pemungutan Pajak............................................. 57
C. Penagihan Pajak ................................................................. 57
1. Pengertian Penagihan Pajak ........................................ 57
2. Dasar Penagihan Pajak ............................................... 58
3. Wewenang Penagihan Pajak........................................ 58
4. Pelaksanaan Penagihan Pajak...................................... 59
D. Tindak Pidana Perpajakan...................................................... 64
vi
1. Pengertian Tindak Pidana Perpajakan............................. 64
2. Jenis Tindak Pidana Perpajakan....................................... 66
E. Percobaan dan Pengulangan Tindak Pidana Pajak............ 75
1. Percobaan (poging) Tindak Pidana Pajak.............................. 75
2. Pengulangan Tindak Pidana Pajak........................................ 76
3. Sanksi Tindak Pidana Perpajakan......................................... 76
F. Penyidikan Tindak Pidana Perpajakan................................... 80
1. Pengertian penyidikan Tindak Pidana Perpajakan................ 80
2. Tujuan Penyidikan Tindak Pidana Perpajakan..................... 81
3. Penyidik Tindak Pidana Perpajakan...................................... 82
4. Asas-Asas dan Kewajiban Penyidik dalam Penyidikan
Tindak Pidana Perpajakan
5. Diketahui Tindak Pidana Perpajakan................................. 83
BAB IV PEMBAHASAN
A. Bantuan Hukum Tindak Pidana Perpajakan ............................ 86
1. Fungsi dan Tujuan dar Pemberian Bantuan Hukum ..... 93
2. Tata Cara Pemberian Bantuan Hukum .......................... 94
B. Analisi Mengenai Bantuan Hukum Terhadap Tersangka dalam
penyidikan Tindak Pidana Perpajakann.......................... .............. 96
a. Contoh Kasus .................................................................... 96
b. Fakta Yuridis...................................................................... 99
c. Analisis Kasus.................................................................... 100
vi
BAB V PENUTUP
A. Kesimpulan ........................................................................ 112
B. Saran ................................................................................. 114
DAFTAR PUSTAKA