APSTIPRINĀTS ar Baldones novada domes

2019.gada 27. jūnija sēdes

Lēmumu Nr. 19 (protokols Nr. 9, 19.§)

Baldones novada pašvaldības

2018. gada

PUBLISKAIS PĀRSKATS

Baldone 2019

2

Saturs

Domes priekšsēdētāja Raimonda Audzera ziņojums ..................................................... 3

1. VISPĀRĒJĀ INFORMĀCIJA ................................................................................... 5

INFORMĀCIJA PAR NOVADU .......................................................................... 5

IEDZĪVOTĀJI UN NODARBINĀTĪBA .............................................................. 7

UZŅĒMĒJDARBĪBA ........................................................................................... 8

PĀRVALDE .......................................................................................................... 8

DOME .................................................................................................................... 9

2. PERSONĀLS ........................................................................................................... 10

3. SALĪDZINOŠS PĀRSKATS PAR PAŠVALDĪBAS BUDŽETU 2017.- 2019.

GADAM ...................................................................................................................... 12

4. KOMUNIKĀCIJA AR SABIEDRĪBU ................................................................... 19

INFORMĀCIJA PAR BALDONES NOVADA ATTĪSTĪBAS PROGRAMMAS

IEVIEŠANU ........................................................................................................ 19

PUBLISKĀS INVESTĪCIJAS INFRASTRUKTŪRĀ PAŠVALDĪBAS

ADMINISTRATĪVAJĀ TERITORIJĀ ............................................................... 23

PLĀNOŠANAS DOKUMENTI .......................................................................... 26

PASĀKUMI IEDZĪVOTĀJU INFORMĒŠANAI PAR PAŠVALDĪBAS

DARBĪBU UN IESPĒJĀM PIEDALĪTIES LĒMUMU APSPRIEŠANĀ ......... 27

PLĀNOTIE DARBI 2019. GADĀ ...................................................................... 27

5. NEATKARĪGU REVIDENTU ZIŅOJUMS BALDONES NOVADA DOMEI ... 30

Mūsu atzinums par finanšu pārskatu .................................................................... 30

Atzinuma pamatojums ......................................................................................... 30

Ziņošana par citu informāciju .............................................................................. 30

Revidenta atbildība par finanšu pārskata revīziju ................................................ 31

3

Domes priekšsēdētāja Raimonda Audzera

ziņojums

Pašvaldības funkciju īstenošanu Baldones novadā 2018.gadā

nodrošināja pašvaldības administrācija un turpmāk minētās iestādes:

- Baldones vidusskola,

- Pirmsskolas izglītības iestāde „Vāverīte”,

- Baldones mūzikas pamatskola,

- Baldones mūzikas skola,

- Baldones mākslas skola,

- Baldones kultūras centrs,

- Baldones novada bibliotēka,

- Baldones novada bāriņtiesa,

- Sociālais dienests,

- Sociālās aprūpes centrs „Baldone”,

- Sporta komplekss

kā arī Baldones novada dzimtsarakstu nodaļa, būvvalde, bērnu pēcpusdienas centrs,

pilsētas un ceļu uzturēšanas dienests un SIA „BŪKS” ar 100 % pašvaldības kapitālu.

Visas minētās iestādes un struktūrvienības ir domes padotībā. To finansiālo darbību

nodrošināja, kontrolēja un grāmatvedības operācijas veica domes vienotā

grāmatvedība.

2018. gadā novada attīstību būtiski ietekmēja ekonomiskā un finansiālā

situācija valstī, kas turpināja uzrādīt izaugsmi. Kopumā gada griezumā ekonomikas

izaugsme palielinājās līdz 4,8 %, kas ir bijusi straujākā pēdējo 7 gadu laikā, un ir

sasniegusi līdz šim augstāko līmeni Latvijas brīvvalsts pastāvēšanas laikā. Būtiska

ietekme uz pašvaldības budžetu bija faktam, ka IIN izpilde bija 99,56 %. Budžeta

ieņēmumi ļāva nodrošināt visu pašvaldības funkciju īstenošanu, struktūrvienību

normālu funkcionēšanu, kā arī pašvaldības budžeta ieguldījumus Mercendarbes muižas

jumta nomaiņai, PII “Vāverīte” āra spēļu laukumu iekārtošanai, kā arī nodrošināt

līdzekļus vairāku pašvaldības labiekārtošanas projektu īstenošanai – ielu apgaismoju

sistēmas izbūvē Ķeguma prospektā, Vanagkalna ielas un Riesktu kalna ceļa

dubultvirsmas apstrādē, Klapukroga ceļa izbūve, domes centrālapkures sistēmas

stāvvadu izbūvē un jaunu radiatoru nomaiņai, 2018.gadā tika nodots vidusskolas

stadions. Viens no būtiskākajiem investīciju projektiem, ko iesāka 2018. gadā plānots

turpināt 2019.gadā, ir SIA “BŪKS” realizējamais projekts “Ūdenssaimniecības

infrastruktūras attīstības projekts Baldones pilsētā”. Projekta mērķis ir attīstīt

sabiedrisko ūdenssaimniecības pakalpojumu izmantošanu, uzlabot pieejamību un

kvalitāti, nodrošinot kvalitatīvu dzīves vidi, samazinot vides piesārņojumu un

ūdenstilpju eitrofikāciju Baldones novada ūdenssaimniecības aglomerācijas zonā un

veicināt ES direktīvu prasību izpildi ūdenssaimniecības jomā. Projekta ietvaros plānoti

turpmāk minētie pasākumi:

- pašteces kanalizācijas tīklu būvniecība 8.953 km garumā, t.sk. pievadi līdz ielu

sarkanajām līnijām;

- kanalizācijas spiedvadu būvniecība 1.06 km garumā;

- piecu kanalizācijas sūkņu staciju būvniecība;

4

- ūdensapgādes tīklu būvniecība 8.578 km garumā.

Kopumā budžeta gads bija veiksmīgs. Visi iecerētie darbi tika paveikti, kaut arī

ienākumu sadaļa tika izpildīta tikai par 94,28%. IIN ieņēmumi izpildīti 99,56% apmērā,

nekustāmā īpašuma nodoklis (NĪN) – 104,03 % apmērā. 2018.gads tika pabeigts ar

EUR 875 345 atlikumu pamatbudžeta kontos, kas ir vairāk kā 2017.gadā. No minētā

atlikuma EUR 852 873 ir banku kontos, EUR 21 246 Valsts kases kontos, bet EUR

1226 pašvaldības kases atlikums. Neskatoties uz to, ka netika gūti plānotie ieņēmumi,

viss ieplānotais ir paveikts.

2018.gadā bezdarba līmenis pašvaldībā bija viens no zemākajiem valstī un bija

robežās no 2,7%- 2,9%, līdzīgi kā 2017.gadā, kad tas svārstījās no 2,7% līdz 2,8%.

Ekonomiskā aktivitāte ir mazinājusies, kā rezultātā palielinājusies sociālo pabalstu

izmaksu apmērs, salīdzinot ar iepriekšējo gadu par EUR 6914.

Pašvaldībā 2018.gadā ir pieaudzis iedzīvotāju skaits. 2019.gada 1.janvārī

dzīvesvietu deklarējuši bija 5773 iedzīvotāji, salīdzinot ar 2018.gada sākumu, kad

deklarējuši savu dzīvesvietu novadā bija 5752 iedzīvotāji, kas lielā mērā saistīts ar

pašvaldības nodokļu politikas izmaiņām un jaunu mājokļu nodošanu ekspluatācijā.

Pavisam 2018. gadā tika nodotas ekspluatācijā 30 dzīvojamās ēkas.

2018.gadā piedzima 76 bērni, reģistrētas 31 laulības un 56 miršanas gadījumi.

2019.gadā pašvaldības darbību būtiski var ietekmēt iespējamais valsts IKP

pieaugums, kavēšanās ar iespējām izmantot ES fondu aktivitātes pašvaldībai būtisku

attīstības jautājumu risināšanā, kā arī publisko iepirkumu procedūru rezultāti par

tiesībām veikt būvniecības un remontdarbus pašvaldības iestādēs un ES fondu

projektos, jo celtniecības darbu izmaksām ir tendence paaugstināties. Finanšu darbību

var ietekmēt arī pašvaldības nekustāmā īpašuma veiksmīga vai neveiksmīga

atsavināšana, kā arī plānoto projektu noraidīšana, kā rezultātā pašvaldība var neiegūt

paredzētos ienākumus.

5

1. VISPĀRĒJĀ INFORMĀCIJA

INFORMĀCIJA PAR NOVADU

Baldones novads atrodas Latvijas centrālajā daļā, Daugavas kreisajā krastā,

Rīgas plānošanas reģionā un robežojas ar Ķekavas, Ķeguma un Olaines novadiem, kā

arī Vecumnieku un Iecavas novadiem Zemgales plānošanas reģionā.

Baldones novada teritorija sastāv no Baldones pilsētas un Baldones pagasta. Baldones

novada platība ir 179,1 kv.km, no tiem 9,5 kv.km aizņem pilsēta. Lielākās apdzīvotās

vietas Avoti, Vārpas, Pulkarne, Mercendarbe. Lauku teritorijā atrodas 4 dārzkopības un

vasarnīcu ciemati: „Sarma”, „Misas lauki”, „Kažoki”, „Rozītes”.

No Baldones novada ir labi sasniedzama Rīga (33 km attālumā), Baldones novada

teritoriju šķērso valsts galvenie autoceļi A7 Rīga – Bauska – Lietuvas robeža

(Grenctāle), kas ir arī E67 VIA Baltic, un valsts reģionālais ceļš P89 Ķekava –

Skaistkalne.

Baldones administratīvajā teritorijā ir 10 civilās kapsētas, 4 valsts aizsargājamie

arheoloģiskie pieminekļi, 1 vēstures piemineklis (sēravots), 2 kultūras pieminekļi un 6

vietējas nozīmes kultūras pieminekļi, kā arī 9 vietējas nozīmes kultūrvēsturiski objekti.

6

Pēc zemes lietojuma mērķiem vislielākais īpatsvars ir mežsaimniecībai – 49,2 %;

lauksaimniecībai – 47,2 %; vienģimeņu, divģimeņu dzīvojamo māju apbūve aizņem

1,56 % no visām teritorijām; satiksmes infrastruktūras objekti – 0,02 %; sabiedriskas

nozīmes objekti – 0,93 %; daudzdzīvokļu māju apbūve – 0,17 %; ražošanas objekti –

0,3 %; inženiertīkli – 0,07 %; komercapbūve – 0,3 %; dabas pamatnes un rekreācijas

teritorijas – 0,02 %; derīgo izrakteņu teritorijas – 0,03 %; zeme zem ūdeņiem – 0,2%.

Zemes lietojuma mērķu sadalē būtiskas izmaiņas nav notikušas.

2018. gadā pēc Lauku atbalsta dienesta sniegtajiem datiem, ar nekustamā īpašuma

nodokļa papildlikmi 1,5% apmērā tika aplikta neapstrādātā lauksaimniecībā

izmantojamā zeme 291 zemes vienībām (2017. gadā 332 zemes vienībām).

Izsolēs atsavinātas piecas zemes vienības par kopsummu EUR 30800.

2018. gadā Zemesgrāmatā uz Baldones pašvaldības vārda tika ierakstīti 18 nekustamie

īpašumi ar kopējo vērtību EUR 91983,-.

283

372343 332

291

2014 2015 2016 2017 2018

Ar papildu NĪN likmi apliktās zemes vienības

1719 18 18

2,4

9

0,55 0,92

2015 2016 2017 2018

Zemesgrāmatā ierakstītie nekustamie īpašumi uz

pašvaldības vārda

Īpašumu skaits Kopējā vērtība

(100 tūkst. EUR)

7

IEDZĪVOTĀJI UN NODARBINĀTĪBA

Pašvaldībā 2018.gadā ir pieaudzis iedzīvotāju skaits. 2019.gada 1.janvārī

dzīvesvietu deklarējuši bija 5773 iedzīvotāji, salīdzinot ar 2018.gada sākumu, kad

deklarējuši savu dzīvesvietu novadā bija 5752 iedzīvotāji, kas lielā mērā saistīts ar

pašvaldības nodokļu politikas izmaiņām un jaunu mājokļu nodošanu ekspluatācijā.

Datu avots: PMLP dati un dati no Iedzīvotāju reģistra

Pašvaldības galvenā prioritāte ir bērni, jaunieši un izglītības joma. Saskaņā ar

Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldes (turpmāk – PMLP) datiem, Baldones novadā

480 no iedzīvotājiem ir vecuma grupā no 0 līdz 6 gadi, 583 no iedzīvotājiem ir vecuma

grupā no 7 līdz 14 gadi, 334 no iedzīvotājiem ir vecuma grupā no 15 līdz 18 gadi, 2125

no iedzīvotājiem ir vecuma grupā no 25 līdz 49 gadi, 840 no iedzīvotājiem ir vecuma

grupā no 50 līdz 61 gadi, 653 no iedzīvotājiem ir vecuma grupā no 62 līdz 74 gadi un

416 no iedzīvotājiem ir vecuma grupā no 75+ gadi.

Baldones novadā iedzīvotāju dzimuma sadalījums - 48,87 % vīrieši un 51,13 %

sievietes.

Pašvaldībā turpina pieaugt nodarbinātības līmenis, pieaug arī novadā reģistrēto

uzņēmumu skaits. Bezdarba līmenis jau divus gadus ir nemainīgs. Bezdarba līmenis

2,9 % (2018.gada 31.decembrī). Salīdzinoši 2015.gadā – 3,3 %; 2016 – 3,7 %;

2018.gadā – 2.9% (PMLP dati).

Gada laikā būtiskas izmaiņas nacionālajā sastāvā nav notikušas. Pēc nacionālā

sastāva iedzīvotāji sadalās sekojoši: 85,2 % latvieši, lietuvieši – 1,2 %, baltkrievi – 1,6

%, krievi – 8,3 %, 2,2 % citas tautības. Pēc valstiskās piederības iedzīvotāji sadalās

sekojoši: LR pilsoņi 5290 (94,52 %), nepilsoņi – 276 (4,93 %), citu valstu pilsoņi – 31

(0,55 %).

8

UZŅĒMĒJDARBĪBA

Baldones novadā reģistrēto aktīvo uzņēmumu skaits ir 274, bet lielāko darba vietu

skaitu nodrošina ap 100 uzņēmumi un iestādes. Lielākais darba vietu skaits ir publiskajā

sektorā – Baldones novada domē, vidusskolā, specializētajā bērnu sociālās aprūpes

centrā “Baldone”, citos uzņēmumos un iestādēs. Privātajā sektorā vietējā mērogā

lielākie darba devēji ir SIA “Čokas”, “Vīgranti”, “Dzenis”, “Mego”, “Nērings”,

“Oktāns A”, “Norsa G”, “Vecozoli”. Pārsvarā uzņēmumu darbības sfēras ir kokapstrāde

un kravu pārvadājumi, tehnikas remonts, lauksaimniecība un mazumtirdzniecība.

Baldones novada teritorijā atrodas viens no lielākiem Latvijā esošajiem slēpošanas un

vasaras atpūtas kompleksiem “Riekstukalns”, kas nodrošina ar darba vietām Baldones

novada iedzīvotājus un piesaista tūristus ne tikai no Latvijas, bet arī no ārvalstīm. Ik

gadus šo sporta un atpūtas vietu apmeklē ap 70 000 cilvēku.

Pašvaldības atbalsts uzņēmējdarbībai

Nodokļu atvieglojumi

Līdzfinansējums ES un citu fondu projektiem

Informatīvs atbalsts

Kopš 2015.gada pašvaldība organizē Uzņēmēju forumu, kura laikā uzņēmējiem ir

iespēja iepazīties, uzzināt par aktualitātēm, kā arī piedalīties informatīvi izglītojošā

seminārā.

PĀRVALDE

Baldones novada pašvaldība

Reģistrācijas Nr.

90000031245

Juridiskā adrese: Pārupes iela

3,

Baldone, Baldones novads,

LV-2125

Baldones novada pašvaldība ir atvasināta publisko

tiesību juridiskā persona. Darbības veids –

pašvaldības funkciju īstenošana.

Domes priekšsēdētājs – Raimonds Audzers

34 3237

57

44 43

70

47

75

60 60 62

28

18

28 2632 30

2013 2014 2015 2016 2017 2018

Reģistrēti notikumi novada dzimtsarakstu

nodaļā

Dzimuši Miruši Noslēgtas laulības

9

Domes priekšsēdētāja

vietniece

- Inese Jēkabsone (no 26.10.2019.)

Domes priekšsēdētāja

vietniece sociālos jautājumos

- Viola Āboltiņa ( 08.12.2017. -25.10.2018.)

Domes priekšsēdētāja

vietnieks attīstības jautājumos

- Andrejs Požarnovs (08.12.2017.-

25.10.2018.)

Izpilddirektore - Tatjana Tihoņenko (no 04.02.2019.)

Izpilddirektore

- Nelda Sniedze (08.12.2017.-18.12.2018.)

DOME

Kārtējās pašvaldības

vēlēšanas notika

2017.gada 3.jūnijā.

Dome ir pašvaldības lēmējinstitūcija, kuras darbu vada

domes priekšsēdētājs. Pašvaldības iedzīvotāju

pārstāvniecību Baldones domē nodrošina, 15 ievēlēti

deputāti.

Dome lēmumus pieņem domes sēdēs. 2018.gadā notikušas 12 domes sēdes,

kurās izskatīti 398 jautājumi un 7 domes ārkārtas sēdes, kurās izskatīti 16 jautājumi.

Domes sastāvs:

- Raimonds Audzers

- Viola Āboltiņa

- Edgars Brigmanis

- Jānis Dūmiņš

- Solvita Freiberga

- Inese Jēkabsone

- Andris Mačs

- Ilona Bēmere

- Irina Paegle

- Andrejs Požarnovs

- Karina Putniņa

- Ineta Romanovska

- Māris Rucis

- Guntis Tamanis

- Edmunds Valantis

- Helmuts Nezinis (līdz 08.12.2018)

10

Domes pastāvīgās komitejas

Baldones novada domē darbojas 4 pastāvīgās komitejas:

Finanšu komiteja R.Audzers – komitejas priekšsēdētājs; A.Mačs;

E.Valantis; I.Paegle; Ilona Bēmere; I.Jēkabsone

Attīstības komiteja A.Mačs – komitejas priekšsēdētājs; E.Valantis; M.Rucis;

E.Brigmanis; I.Bēmere

Izglītības, kultūras un

sporta komiteja

I.Romanovska – komitejas priekšsēdētāja; J.Dūmiņš;

R.Audzers; G.Tamanis; K.Putniņa

Sociālo lietu un

veselības aizsardzības

jautājumu komiteja

I.Jēkabsone – komitejas priekšsēdētāja; R.Audzers;

S.Freiberga; V.Āboltiņa; A.Požarnovs

Atsevišķu pašvaldības funkciju pildīšanai dome no deputātiem un attiecīgās

pašvaldības iedzīvotājiem ir izveidojusi 14 komisijas: Administratīvo komisiju,

Labiekārtošanas un komunālo pakalpojumu komisiju; Lauku attīstības komisiju; Vides

komisiju; Vēlēšanu komisiju; Komercpārvadājumu licencēšanas komisiju; Ētikas

komisiju; Deklarēto dzīvesvietu ziņu anulēšanas komisiju; Pašvaldības vienoto

iepirkumu komisiju; nekustamā īpašuma nodokļu parāda un nokavējuma naudas

piedziņas komisiju; Komisiju lēmumu pieņemšanai par lauksaimniecības zemes

iegūšanu īpašumā, Koku ciršanas komisiju, Medību koordinācijas komisiju; Ēku un

būvju pieņemšanai ekspluatācijā komisiju, Korupcijas un interešu konflikta risku

izvērtēšanas komisija.

2. PERSONĀLS

Pašvaldības administrāciju vada izpilddirektors.

Pašvaldības administrācijā ir šādas struktūrvienības: Attīstības nodaļa;

Grāmatvedības nodaļa; Juridiskais dienests; Kanceleja; Nekustamā īpašuma un zemes

ierīcības nodaļa; Pilsētas un ceļu uzturēšanas dienests; Baldones novada dzimtsarakstu

nodaļa; Baldones novada Būvvalde; Baldones novada pašvaldības policija; Bērnu

pēcpusdienas centrs “Baltais ērglis”; Baldones novada Jauniešu centrs; atsevišķi

administrācijas speciālisti.

Pašvaldības domes padotībā ir šādas iestādes: PII “Vāverīte”; Baldones

vidusskola; J.Dūmiņa Baldones mūzikas pamatskola, Baldones mūzikas skola;

Baldones mākslas skola; Baldones novada bibliotēka; Baldones novada bāriņtiesa;

Baldones novada Sociālais dienests; Baldones muzejs; SAC “Baldone”.

Pašvaldības domes padotībā ir kapitālsabiedrība – SIA “BŪKS”.

Darbinieku skaits Baldones novada pašvaldībā (Baldones novada domes

administrācijā, Pilsētas un ceļu uzturēšanas dienestā, Jauniešu centrā, Bērnu

pēcpusdienas centrā “Baltais ērglis”, Pašvaldības policijā, Bāriņtiesā, Bibliotēkā,

Sociālajā dienestā, Sociālās aprūpes centrā “Baldone”, Baldones Kultūras centrā,

Sporta kompleksā, Baldones muzejā, Baldones vidusskolā, Baldones mūzikas

pamatskolā, J.Dūmiņa Baldones mūzikas skolā, Baldones mākslas skolā un Baldones

pirmsskolas izglītības iestādē “Vāverīte” - gadā vidēji 400.

No kopējā darbinieku skaita 75% ir sievietes, 25% - vīrieši.

11

Pašvaldībā kopā darbā pieņemti -125 darbinieki, atbrīvoti -104, tai skaitā uz laiku vai

konkrētu darbu nodarbinātie.

Darbinieku sadalījums pa vecuma grupām %:

Izglītība %

2016 2017 2018

Doktora grāds 0.5 1 1

Maģistra grāds 18.3 17 18

Bakalaura grāds 17.2 18 18

Augstākā profesionālā 18 25 26

Vidējā profesionālā 28 22 21

Vidējā vispārējā 13 12 12

Arodizglītība 3 3 2

Pamatizglītība 2 2 2

Llīdz 19 20-24 25-39 40-59 No 60 līdz 19 20-24 25-39 40-59 No 60 Līdz 19 20-24 25-39 40-59 No 60

0 11 27 40 22 0 12 26,5 40 21,5 0 4 27 48 21

0 14 22 36 28 0 10 27 28 35 1 3 24 38 34

0 15 23 36 26 0 16 24 34 26 0,3 3,5 26 46 24,2

2016 2017 2018

Sievietes

Vīrieši

Kopā

12

3. SALĪDZINOŠS PĀRSKATS PAR PAŠVALDĪBAS BUDŽETU

2017.- 2019. GADAM

Salīdzinošs pārskats par pašvaldības budžetu 2017-2019.gadam

Klasifikācijas

kods

Rādītāju nosaukums 2017.gada

izpilde

EUR

2018.gada

izpilde

EUR

2019.gada

plāns

EUR

Pamatbudžets

Ieņēmumi 6 442896 6 994 097 6 757 410

1.0. Nodokļu ieņēmumi 4392587 4 467 136 4 263 781

2.0. Nenodokļu ieņēmumi 117553 195512 229 780

3.0. Maksas pakalpojumi un citi pašu ieņēmumi

150042 160743 169400

4.0. Valsts budžeta un pašvaldību budžetu transferti

1782714 2 170 706 2 094 449

Izdevumi 6 674385 6 873 350 8 665450

1.0. Uzturēšanas izdevumi 5553758 5 808 633 5553758

1.1. Kārtējie izdevumi 5 230768 5 449 940 5 230768

1.2. Procentu izdevumi 4 0 0

1.3. Dotācijas un sociālie pabalsti

185885 209943 333595

1.4. Uzturēšanas izdevumu transferti

137101 148750 154870

2.0. Kapitālie izdevumi 1120627 1 064 717 2 097 511

2.1. Pamatkapitāla veidošana 1120627 1 064 717 2 097 511

Finansēšana

Kredīta pamatsumma 242183 242196 258540

Līdzdalība radniecīgo komersantu kapitālā

53337 0 0

Naudas līdzekļu atlikums perioda sākumā

219702 422693 875345

Naudas līdzekļu atlikums perioda beigās

422693 875345 3500

Saņemtie ilgtermiņa aizņēmumi (+)

730000 574101 1 294 735

Izdevumi pēc pašvaldības funkcijām

6 674385 5 594 088 6 674385

01.100 Izpildvaras un

likumdošanas varas

institūcijas

375931 448825 498910

03.000 Sabiedriskās kārtības un

drošības pakalpojumi

159116 160255 168000

05.000 Vides aizsardzība 515114 470242 980320

06.000 Teritoriju attīstība 653123 796061 1 865 410

13

08.000 Atpūta, kultūra un reliģija 398854 465408 616130

09.000 Izglītība 4082488 3 990 288 3 933 369

10.000 Sociālā aizsardzība 489759 542271 603311

Speciālais budžets

Ieņēmumi 112960 123992 118778

1.0. Nodokļu ieņēmumi 3852 11714 6500

2.0. Nenodokļu ieņēmumi 0 0 0

3.0. Valsts budžeta un pašvaldību budžetu transferti

109108 112278 112278

Izdevumi 174918 131279 135560

Valsts autoceļu fonds 169801 118441 126164

Dabas resursu nodoklis 4552 8874 6500

Pārējie līdzekļi 565 3964 0

Finansēšana

Naudas līdzekļu atlikums perioda sākumā

86027 24069 16782

Naudas līdzekļu atlikums perioda beigās

24069 16782 0

Pamatbudžets

Ieņēmumi

2018. gadā budžeta ieņēmumi izpildīti par 94,28 %. Iedzīvotāju ienākuma nodokļa

ieņēmumi izpildīti par 99,56 %; nekustāmā īpašuma nodoklis - par 104.03 %, t.sk. par

zemi-100,88 %, par ēkām – 97,91 %, par mājokli-129,51%.

Nenodokļu ieņēmumu plāns izpildīts par 102,03 % apmērā no plānotā.

Ieņēmumi no pašvaldības īpašuma iznomāšanas un pārdošanas izpildīti par 135,94 % no

plānotā. Ieņēmumi no maksas pakalpojumiem 100,91 % apmērā no plānotā.

Transfertu maksājumi no valsts budžeta saņemti 81 % apmērā. No citām pašvaldībām

saņemtie transferti 104,28 % apmērā.

64%

3%

2%

31%

Budžeta ieņēmumu sadalījums 2018

Nodokļu ieņēmumi Nenodokļu ieņēmumi

Maksas pakalpojumi un citi pašu ieņēmumi Valsts budžeta un pašvaldību budžetu transferti

14

Mērķdotācijās no valsts budžeta saņemts finansējums no Izglītības un zinātnes

ministrijas pedagogu darba samaksai un valsts sociālās apdrošināšanas obligātajām

iemaksām (1263854 Eur), mācību literatūras iegādei (15111 Eur), 1.- 4. klašu izglītojamo

ēdināšanai (69310 Eur), asistentu pakalpojumu nodrošināšanai personām ar invaliditāti

(14044 Eur).No Latvijas Nacionālā kultūras centra mērķdotācijas - Mākslas skolas

(35732 Eur) un Mūzikas skolas (111083 Eur) pedagogu darba samaksai un valsts sociālās

apdrošināšanas obligātajām iemaksām, māksliniecisko kolektīvu vadītājiem (3726 Eur).

No Labklājības ministrijas finansējums asistenta pakalpojuma nodrošināšanai personām,

kurām noteikta I un II invaliditātes grupa un personām no 5 līdz 18 gadu vecumam, kurām

izsniegts atzinums par īpašas kopšanas nepieciešamību (17141 Eur). No Kultūras

ministrijas finansējums Latvijas simtgades programmai “Latvijas skolas soma” (4683

Eur). Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas-klientu apkalpošanas centra

uzturēšanai un publisko pakalpojumu sistēmas pilnveidei ( 6900 Eur).

Kopā mērķdotācijās saņemti 1 555 048 Eur.

Pašvaldība no Eiropas savienības un pārējās ārvalstu finanšu palīdzības līdzfinansētiem

projektiem (pasākumiem) saņēmusi 305597 Eur dažādu projeku realizācijai.

No Sabiedrības integrācijas fonda saņemts atbalsts vistrūcīgākajām personām.

Saņemta dotācija no pašvaldību finanšu izlīdzināšanas fonda.

Izdevumi

2018.gadā kopējie pamatbudžeta izdevumi bija 6 873 350 Eur.

Līdzekļu izlietojums pēc ekonomiskās klasifikācijas:

49,25 % (3385120 Eur) no visiem līdzekļiem izlietoti pedagogu, pašvaldības iestāžu

un dienestu darbinieku atalgojumiem (1); 13,59 % (934248 Eur) – darba devēja valsts

sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas (2); 0,14% (9293 Eur) - komandējumiem

un dienesta braucieniem (3); 0,33 % (22775 Eur) – sakaru pakalpojumu apmaksai (4);

4,19 % (288279 Eur) – komunālo pakalpojumu apmaksai (5); 0,79 % (54120 Eur)

administratīvo izdevumu apmaksai (audits, veselības izdevumi darba ņēmējam, kursi,

bankas komisija u.c.) (6); 2,05 % (141150 Eur) - ēku, būvju, iekārtu, transportlīdzekļu

remontiem un nekustāmā īpašuma uzturēšanai (7); 0,30 % (20319 Eur)- informāciju

79%

0%

3%

2%16%

Budžeta izdevumu sadalījums 2018

Kārtējie izdevumi Procentu izdevumi

Dotācijas un sociālie pabalsti Uzturēšanas izdevumu transferti

Pamatkapitāla veidošana

15

tehnoloģiju pakalpojumiem (8); 0,54 % (37028 Eur) – telpu, iekārtu, transportlīdzekļu

un filmu nomai (9); 1,42 % (97369 Eur) - citiem pakalpojumiem (10); 0,11 % (7377

Eur) – par saņemtiem finanšu pakalpojumiem (11); 6.52 % (448290 Eur) -materiālu,

energoresursu, biroja preču, saimniecisko materiālu u.c. iegādei (12); 0,04 % (2907

Eur)- periodikas iegādei (13); 0,02 % (1666 Eur)- valsts nodevu maksājumiem (14);

15,49 % (1 064717 Eur) - pamatlīdzekļu iegādei un kapitālai celtniecībai (15); 2,16%

( 148720 Eur) - pašvaldību savstarpējiem norēķiniem (16); 2.99 % (205274 Eur) –

sociāliem pabalstiem (17); 0,07 % (4670 Eur)- subsīdijām, dotācijām (18).

Līdzekļu izlietojums pēc pašvaldību funkcijām

Līdzekļi izlietoti sekojoši: 58,06 % - izglītībai (1); 6.84 % - vides aizsardzībai (2);

11,58 % teritorijas attīstībai (3); 6,53 % - izpildvarai (administrācija, deputāti, kredīta

procentu) (4); 7,89 % - sociālajai aizsardzībai (5); 6,77 % - atpūtai un kultūrai (t.sk.

bibliotēkai) (6); 2,33% - sabiedriskai kārtībai (7).

Speciālais budžets

Speciālais budžets ir budžeta daļa, kuru veido īpašiem mērķiem iezīmēti ieņēmumi.

Baldones novada pašvaldības speciālajā budžetā ietilpst no valsts autoceļu fonda

saņemtie līdzekļi, dabas resursu nodokļa maksājumi un personas ar ierobežotu

rīcībspēju līdzekļi, kuri šogad saskaņā ar tiesas lēmumi pārskaitīti mantiniekiem.

Speciālā budžeta ieņēmumi izpildīti par 100,58 % , t.sk. autoceļu fonds – 100 %;

dabas resursu nodoklis – 106,49 %.

Speciālā budžeta izdevumi izpildīti 89,10 % apjomā, t.sk. dabas resursu

nodoklis – 80,26 %; valsts autoceļu fonda līdzekļi – 89,51 %; pārējie līdzekļi – 100 %

apmērā.

Pēc ekonomiskās klasifikācijas kodiem speciālā budžeta līdzekļi sadalās

sekojoši: 2,13 % - atalgojumi; 0,51 % - darba devēja valsts sociālās apdrošināšanas

obligātās iemaksas; 37,65 % - komunālo pakalpojumu apmaksa; 0,01 % -

administratīvo pakalpojumu apmaksa; 39,89 % - remontdarbu pakalpojumi; 3,02- citu

pakalpojumu apmaksa; 16,79 % - krājumu, materiālu, energoresursu un preču iegāde.

Valsts autoceļu fonda līdzekļi paredzēti Baldones novada ielu un ceļu

apsaimniekošanai, ziemas un vasaras kopšanas darbiem, grants ceļu un ielu uzturēšanai,

asfalta bedrīšu remontam un ceļa zīmju uzturēšanai.

No valsts autoceļu fonda piešķirtiem līdzekļiem 2018.gadā veikti ikdienas

uzturēšanas darbi (sniega tīrīšana, greiderēšana, bedrīšu remonts). Atjaunotas ceļa

zīmes. Iegādāts drupinātās grants maisījums un pretputekļu absorbents.

Brauktuvju seguma planējamās virskārtas atjaunošana atsevišķos posmos

Ziemeļu ceļā, Reiskatu, Vārpu un Lapsēnu ceļā.

Veikti Dekmeru ceļa brauktuves planējamā seguma atjaunošanas darbi.

Ziedojumi un dāvinājumi

Naudas līdzekļu atlikums gada sākumā bija 4201 Eur. Baldones novada dome

2018.gadā saņēmusi 1644 Eur ziedojumos no fiziskām personām. Pārskata gadā

izlietoti 3396 Eur ( atbalsts projektam “Vēsturiskā sēravota paviljona atjaunošana un

skulptūras uzstādīšana”). Naudas līdzekļu atlikums gada beigās 2449 Eur.

16

Pārskats par aizņēmumiem (EUR)

Aizdevējs Mērķis Līguma

parakstīšanas

datums

Atmaksas

termiņš

Aizņēmuma

līguma summa

Pārskata perioda

sākumā

Palielinājums Samazinājums Pārskata perioda

beigās

Valsts

kase

Baldones vidusskolas

sporta zāles pabeigšana

13.12.2006. 20.11.2021. 313032 98372 -24593 73779

Valsts

kase

Baldones vidusskolas

rekonstrukcijas 3.kārta

02.07.2008. 20.02.2023. 981782 386529 -73625 312904

Valsts

kase

Līdzfinansējums

Kohēzijas fonda

projektam

20.03.2013. 20.08.2029. 832380 550996 -46898 504098

Valsts

kase

Baldones PII “Vāverīte”

rekonstrukcija-papildus

korpusa celtniecības

uzsākšana

17.09.2014. 20.09.2029. 1237757 1140690 -97080 1043610

Valsts

kase

Baldones vidusskolas

Stadiona būvniecība

05.06.2017. 20.05.2032. 1258000 730000 500540 1230540

Valsts

kase

Teritorijas Klapukrogā

publiskās infrastruktūras

attīstība

05.07.2018. 20.06.2023. 73561 73561 73561

Kopā: 5070393 2906587 574101 -242196 3238492

17

Galvojumi (EUR)

Mērķis Aizņēmējs Izsniegšanas

datums

Beigu

datums

Piešķirtā

kredīta

summa

Kredīta atlikums

uz 31.12.2018.

Studējošā

kredīta

galvojums

Fiziska

persona

17.08.2011. 14.07.2026. 20960 13231

Studiju

kredīta

galvojums

Fiziska

persona

16.07.2012. 14.08.2024. 10078 3836

SEB

komerckredīta

galvojums

Fiziska

persona

13.01.2014. 16.10.2014. 5763 1260

Fiziska

persona

17.10.2014. 14.02.2029. 4482 4482

Studiju

kredīta

galvojums

Fiziska

persona

15.12.2016. 15.12.2031. 5760 3200

Nemateriālie ieguldījumi

AKTĪVS Pārskata perioda beigās

Pārskata perioda sākumā

Izmaiņas ( + vai -)

Izmaiņas %

Nemateriālie ieguldījumi

22 166 27 368 -5202 -19,01

Licences, koncesijas un patenti, preču zīmes un tamlīdzīgas tiesības

12 414 12 739 -325 -2,55

Pārējie nemateriālie ieguldījumi

9 752 14 629 -4877 -33,34

Pamatlīdzekļi

AKTĪVS

Pārskata

perioda

beigās

Pārskata

perioda

sākumā

Izmaiņas

( + vai -)

Izmaiņas

%

Pamatlīdzekļi 13 588 569 13 053 158 535411 4,1

Zeme, ēkas un būves 12 440 580 11 291 410 1149170 10,18

Tehnoloģiskās iekārtas un

mašīnas 37 629 48 252 -10623 -22,02

Pārējie pamatlīdzekļi 825 200 659 134 166066 25,19

18

Pamatlīdzekļu

izveidošana un nepabeigtā

būvniecība

142 499 913 793 -771294 -84,41

Bioloģiskie un pazemes

aktīvi 137 822 137 522 300 0,22

Avansa maksājumi par

pamatlīdzekļiem 4 839 3 047 1792 58,81

Debitori

Salīdzinot ar iepriekšējo gadu, debitoru kopsumma samazinājusies par 4007 EUR.

AKTĪVS

Pārskata

perioda

beigās

Pārskata

perioda

sākumā

Izmaiņas

( + vai -)

Izmaiņas

%

Debitori - kopā 131 977 135 984 -4007 97,22

Prasības pret pircējiem un

pasūtītājiem 31 372 13 092 18280 139,63

Prasības par nodokļiem un

nodevām 72 269 91 615 -19 346 -21,12

Uzkrātie ieņēmumi 25 259 27 894 -2635 -9,45

Pārmaksātie nodokļi 74 0 74 100

Prasības pret personālu 412 345 67 19,42

Pārējās prasības 2591 3038 -447 -14,71

Kreditori

Salīdzinājumā ar iepriekšējo pārskata periodu, kreditoru kopsumma palielinājusies

par 506512 EUR .

AKTĪVS

Pārskata

perioda

beigās

Pārskata

perioda

sākumā

Izmaiņas

( + vai -)

Izmaiņas

%

Kreditori - kopā 3 853 923 3 347 411 506512 15,13

Ilgtermiņa aizņēmumi 2 996 296 2 664 391 331905 12,46

Īstermiņa aizņēmumi un

ilgtermiņa aizņēmumu

īstermiņa daļa

242 196 242 196 0 0

Īstermiņa saistības pret

piegādātājiem un

darbuzņēmējiem

46 006 104 139 -58133 -55,82

Īstermiņa uzkrātās

saistības 218047 194182 23865 12,29

19

Norēķini par darba

samaksu un

ieturējumiem ( izņemot

nodokļus) 132 17 115 676,47

Nodokļi un sociālās

apdrošināšanas

maksājumi 1213 0 1213 100

Pārējās īstermiņa

saistības 892 95 797 838,95

Nākamo periodu

ieņēmumi un saņemtie

avansi 349141 142391 206750 145,2

4. KOMUNIKĀCIJA AR SABIEDRĪBU

INFORMĀCIJA PAR BALDONES NOVADA ATTĪSTĪBAS PROGRAMMAS

IEVIEŠANU

Pagājušais gads ir bijis zīmīgs ar vairāku kopprojektu īstenošanu - ir attīstīta

publiskā infrastruktūra, tūrisma nozarē ir daudz strādāts tieši mārketinga jomā, īpašu

uzmanību pievēršot tieši komunikācijai un informācijas pieejamībai par to, kādas

iespējas brīvā laika pavadīšanai tiek piedāvātas viesiem un pašiem baldoniešiem.

Tūrisma attīstība

Novada tūrisma pakalpojumu popularizēšana, tūrisma infrastruktūras attīstību un jaunu

produktu izveidi sadarbībā ar citām domes struktūrvienībām nodrošina tūrisma

organizators. Aktivitāšu īstenošana notikusi saskaņā ar 2017. gadā izstrādāto “Baldones

novada tūrisma attīstības plānu 2017 – 2020”.

2018. gadā izveidots un apstiprināts Baldones novada tūrisma informācijas punkta nolikums

un iekārtots Baldones novada Tūrisma informācijas punkts Mercendarbes muižā. Tūrisma

informācijas punkta pamatmērķis ir sniegt informāciju par tūrisma objektiem un

pakalpojumiem Baldones novada administratīvajā teritorijā un sniegt palīdzību tūrisma

pakalpojumu izmantošanā. Baldones novada Tūrisma informācijas punkta darbību un

nolikumā minētās funkcijas pilda tūrisma organizators.

Tūrisma pakalpojumu popularizēšanai 2018. gadā:

Baldones novada mājaslapas Tūrisma sadaļas saturs aktualizēts, papildināts un

tulkots angļu un lietuviešu valodās.

Publicēta informācija par ar tūrismu saistītajiem notikumiem ikmēneša izdevumā

“Baldones avīze”.

Apzināti kompetenti gidi, kuru ekskursiju programmā ir Baldones novada tūrisma

objekti un tika parakstīts sadarbības memorands.

Norisinājusies sadarbība, interešu pārstāvniecība un kontaktu veidošana Zemgales

tūrisma asociācijā, LIAA, Latvijas pašvaldību savienībā, Daugavas lejtece.

Tika apkalpoti 8 tūrisma informācijas stendi, kas izvietoti Baldones novadā.

Tika apzināti Baldones novadā esošie gidi. Ar gidiem parakstīti sadarbības

memorandi ar 3 gidiem.

Organizētas vairākas ekspedīcijas gan pēc iedzīvotāju ieteikuma, gan pēc Baldones

tūrisma attīstības biedrības ierosinājuma.

20

Turpināts darbs pie taku tīkla kartēšanas un jaunu maršrutu izstrādes. Tapuši 2

pārgājienu maršruti, kuru marķēšana dabā plānota 2019. gadā.

Īstenotas mārketinga aktivitātes sadarbībā ar Daugavas lejteci, izdota maršrutu

karte, ģimenes buklets, pasākumu kalendārs, uzturēta mājaslapa Daugava.travel.

Sadarbībā ar Daugavas lejteces partneriem īstenota Baldones novada tūrisma

pakalpojumu popularizēšana starptautiskās izstādēs Balttour 2018, Adventure

2018, Tourest 2018, ITB Berlin 2018.

Vadītas ekskursijas Mercendarbes muižas apmeklētājiem un novada viesiem.

Nodrošināta tūrisma informācijas sniegšana jebkuram interesentam.

Mercendarbes muižā mājvietu rada Baldones novada muzejs un tūrisma

informācijas punkts. Tūrisma organizatoram ir nodrošināta iespēja vadīt un organizēt

tūrisma jautājumus vienā no skaistākajiem tūrisma apskates objektiem novadā,

tādējādi kļūstot ērti pieejama ikvienam interesentam un tūristu grupai, kuriem nav

jābrauc uz domes administratīvo kas tūristiem nekad nav bijis saistošs objekts.

Jaunie tūrisma objekti

Gads bijis zīmīgs arī ar jauniem objektiem. Tika īstenots 2016. gadā uzsāktais

projekts "Skatu tornis Baldonē", izbūvējot 19,2 metrus augstu metāla skatu torni

Riekstukalnā. Skatu tornis tika nodots ekspluatācijā 2018.gada 16. jūlijā un ir publiska

infrastruktūra. Atkarībā no finansējuma ir paredzēts izbūvēt arī koka kāpnes uz torni.

Gada vidū ir noritējušas veiksmīgas sarunas ar VAS "Latvijas valsts meži",

kā rezultātā 2019.gada pavasarī tika labiekārtota atpūtas vieta pie Liliju ezera.

Tāpat arī tapis pilnīgi jauns pārgājiena maršruts ar divām grūtības pakāpēm -

20 km un 10 km distancēs. Maršruts detāli plānots visas vasaras garumā un ir iesniegts

VAS "Latvijas valsts meži" saskaņošanai, lai to varētu iezīmēt dabā. Taka ir plānota,

vadoties pēc jaunākajām tūrisma attīstības tendencēm Eiropā, tādējādi vēršot

uzmanību uz nozīmīgāko apskates objektu iekļaušanu maršrutā, veidojot stāstu,

iepazīstinot ar Baldones vēsturi, dabas vērtībām un nodrošinot aktīvās atpūtas iespējas

pārgājiena laikā.

Tika īstenots AS "Rietumu Banka" labdarības fonda finansēts projekts

"Vēsturiskā sēravota paviljona atjaunošana un skulptūras "Ķirzaciņa" uzstādīšana",

kas tika uzsākts 2017. gadā. Maijā Ceriņu parkā tika atklāts atjaunotais sērūdens

strūklakas "Ķirzaciņa" paviljons un arī pati strūklaka, tādējādi noslēdzot parka

labiekārtošanas darbus.

Projekti uzņēmējdarbības veicināšanai

Labiekārtošanas darbi paredzēti arī tirgus laukumā, jo 2018.gada rudenī tika

apstiprināts projekts "Baldones novada tirgus laukuma infrastruktūras attīstība".

Projekta mērķis ir atbalstīt vietējo preču un pārtikas produkcijas ražotājus,

mājražotājus un amatniekus, veicināt tradicionālu un netradicionālu vietējās

produkcijas realizācijas veidu attīstību, atjaunot Baldones iedzīvotāju un viesu tirgus

apmeklēšanas un iepirkšanās tradīcijas un veicināt sabiedrībā tirgus apmeklējuma

tradīciju, kā brīvā laika aktivitāti visai ģimenei. Labiekārtošanas darbu laikā ir

plānots atjaunot asfalta segumu, iegādāties tirdzniecības galdus un tirdzniecības telti,

21

uzstādīt moduļa tipa publisko tualeti, atkritumu konteineru nojumi, ierīkot rotaļu

laukumu, soliņus, velo novietni un video novērošanu, sakārtot apgaismojumu un

elektrības pieslēgumu vietas, kā arī veikt teritorijas labiekārtošanu un apzaļumošanu.

Īstenots ļoti liels un nozīmīgs projekts "Teritorijas Klapukrogā publiskās

infrastruktūras attīstība", sakārtojot uzņēmējdarbības attīstībai nepiec1esamo

infrastruktūru teritorijā starp P89 (Latvijas reģionālais autoceļš P89 autoceļš

"Ķekava­ Skaistkalne") un V9 (Valsts vietējās nozīmes autoceļš V9 "Iecava-Baldone-

Daugmale"). Projekts, kura laikā tika izbūvēts ceļš ar cieto segumu, tika uzsākts

2015. gadā, kad pašvaldība piedalījās priekšatlases konkursā uz publiskā

finansējuma piesaisti. Būtiska projekta īstenošanā ir bijusi uzņēmēju līdzdalība

kritēriju izpildē. Ceļš tika nodots ekspluatācijā 2018. gada 31.oktobrī.

2018. gadā oktobrī tika uzsākta vēl viena nozīmīga projekta īstenošana -

grants ceļa seguma atjaunošana Vārpās. Projekta mērķis ir atbalstīt investīcijas

publiskās ceļu infrastruktūras kvalitātes uzlabošanai lauku teritorijās, lai veicinātu

uzņēmējdarbību un saglabātu apdzīvotību. Tiks pārbūvēts Vārpu grants ceļa posms

no Iecavas ceļa (Senču veikals) līdz Skaistkalnes šosejai - 3 km garumā. Pārbūvi

plānots pabeigt vasarā.

Sabiedrība

Baldones novada sociālais dienests ar nodaļas līdzdalību ir uzsācis vairākus

sabiedrībai nozīmīgus projektus. Darba ņēmējiem ir iespēja pilnveidot profesionālo

kompetenci, lai laikus novērstu darbaspēka kvalifikācijas neatbilstību darba tirgus

pieprasījumam, veicinātu strādājošo konkurētspēju un darba produktivitātes

pieaugumu projektā "Nodarbināto personu profesionālās kompetences pilnveide".

Pagājušajā gadā projektam bija divas atvērtas kārtas. Zināms, ka arī šogad aktivitāte

būs pieejama. Arī uzņēmēji var pieteikt darbiniekus dalībai projektā.

Tika uzsākta arī deinstucionalizācijas projekta ieviešana. Projekta mērķis ir

palielināt kvalitatīvu, institucionālai aprūpei alternatīvu sociālo pakalpojumu

dzīvesvietā un ģimeniskai videi pietuvinātu pakalpojumu pieejamību personām ar

invaliditāti un bērniem.

Tika īstenots projekts "Dienas centra izveide pakalpojuma pieejamībai",

veicot kapitālo remontu Sociālā aprūpes centra telpās Iecavas ielā 4. Projekta mērķis

ir nodrošināt pakalpojuma pieejamību novada senioru, sociāli maznodrošinātu un/vai

mazaizsargātu personu, bezdarbnieku un pieaugušo personu ar funkcionālajiem

traucējumiem piedalīšanos Baldones novada sabiedriskajā dzīvē, uzlabojot dzīves

kvalitāti, kā arī zināšanu un prasmju apguvi, kas nodrošina katram iespēju labāk

integrēties sabiedrībā, bagātināt sociālo dzīvi un palielināt savas pašapkalpošanās

spējas. Dienas centra izveide ir iespēja senioriem un cilvēkiem ar funkcionāliem

traucējumiem pabūt ārpus mājas domubiedru vidū, lai satiktos, palasītu presi, apgūtu

datorprasmes, kopīgi dziedātu, muzicētu, lasītu, dalītos prasmēs, attīstītu savas

radošās spējas, uzturētu možu garu un ķermeni kustoties, vingrojot, piedalītos

diskusijās, kopīgi svinētu svētkus un dalītos savā pieredzē, līdz ar to mazinot savu

vientulību un izolētības sajūtu.

22

Citi projekti

Gada beigās pēc Centrālās finanšu un līgumu aģentūras pieprasījuma tika

iesniegti projekta "Energoefektivitātes paaugstināšana sociālā aprūpes centra

"Baldone ēkā" precizējumi aktivitātē "Energoefektivitātes paaugstināšana un

atjaunojamo energoresursu izmantošana pašvaldību ēkās". Ēku plānots siltināt un

darbus pabeigt līdz 2019.gada augustam.

Gada laikā īstenoti arī dažādi mazie projekti, kā piemēram, LEADER

programmā iegādātas laivas airēšanas sporta attīstības veicināšanai, iestādīti koki

Saules parkā, piesaistot Meža fonda finansējumu, organizēts pieredzes apmaiņas

brauciens Ziemeļvalstu programmā tūrisma jautājumos, tāpat arī nodrošināti dažādi

pasākumi - Sarunas ar pašvaldību, Uzņēmēju forums u.c.

PUBLISKĀS INVESTĪCIJAS INFRASTRUKTŪRĀ PAŠVALDĪBAS

ADMINISTRATĪVAJĀ TERITORIJĀ

Kopumā 2017. un 2018.gadā sagatavoti un iesniegti 24 projekti no kuriem 11 ir

īstenoti, 11 projektiem norit ieviešana, bet 1 atrodas vērtēšanā. (1.attēls).

Saskaņā ar pieejamo Eiropas Savienības struktūrfondu finansējumu un Baldones

novada Attīstības programmā 2014. – 2020.gadam noteiktajiem mērķiem, tika sagatavots

un iesniegts projekts LEADER finansējuma piesaistei.

Apstiprinātie ES projekti 2017/2018

Nr.

Projekta nosaukums un īss apraksts

Finansējums1, EUR

Kopā

Publiskais Pašvaldības

Infrastruktūras attīstības, teritorijas labiekārtošanas projekti, uzņēmējdarbības

veicināšana

1. “Baldones novada pašvaldības grants

ceļa pārbūve lauku teritorijā’’ –

Vārpu ceļa pārbūve

posmā V9 un P89.

483 133,70

269 260,20

2.

“Teritorijas Klapukrogā publiskās

infrastruktūras attīstība” –

funkcionālā savienojuma izveide

uzņēmējdarbības teritorijā starp V9 un

309123,27

272 028,

48

37094,79

1 Norādīts īstenotajiem projektiem

Projekti 2017/2018

Īstenoti Notiek ieviešana Vērtēšanas procesā

24

P89, izbūvējot ceļu 500m ar asfalta

segumu.

3.

Energoefektivitātes paaugstināšana un

atjaunojamo energoresursu

izmantošanu pašvaldību ēkās – sociālā

aprūpes centra ēkas Iecavas iela 4,

siltināšana.

326 160,73

164152,72

162 008,01

4. Energoefektivitātes paaugstināšana un

atjaunojamo energoresursu

izmantošanu pašvaldību ēkās –

Mercendarbes muiža, Mercendarbe,

siltināšana.

5.

“Skatu tornis Baldonē’’.

Publiskās infrastruktūras attīstīšana

Riekstukalnā, ar mērķi veicināt brīvā

laika iespēju dažādošanu,

uzņēmējdarbību, novada

atpazīstamību.

49 896.00

34 927.20

N/A

6.

“Ūdenssaimniecības infrastruktūras

attīstība Baldones pilsētā’’ – projekts

paredz kanalizācijas un ūdens tīklu

izbūvi.

5,5 milj.

1,8 milj.

3,7 milj.

7. “Vēsturiskā sēravota paviljona

atjaunošana un skulptūras

“Ķirzaciņa” uzstādīšana”, Rīgas iela

54.

14 785.53

13306.80

1 478.53

8. Tirgus laukuma rekonstrukcijas

būvdarbi projektā “Baldones novada

tirgus laukuma infrastruktūras

attīstība”

103088,83

46437,50

56651,33

9. “Siltumnīcefekta gāzu emisiju

samazināšana ar viedajām

pilsētvides tehnoloģijām Baldones

novadā”

308 089,43

169 974,34

138 115,09

Pakalpojumu pieejamības attīstība - sabiedrība, izglītība, kultūra, sports

10.

Valsts un pašvaldību vienotā klientu

apkalpošanas

centra (VPVKAC) izveide, Rīgas iela

97, bibliotēka. Iespēja klātienē pieteikt

Valsts ieņēmumu dienesta, Valsts

sociālās apdrošināšanas aģentūras un

Lauksaimniecības datu centra

pakalpojumus, un saņemt Baldones

pašvaldības pakalpojumus.

17 145.00

13 216.50

3 928.50

11. “Nodarbināto personu profesionālās

kompetences pilnveide” nodarbināto

profesionālās kompetences pilnveide.

N/A

N/A

25

12.

"Palielināt kvalitatīvu institucionālai

aprūpei alternatīvu sociālo

pakalpojumu dzīves vietā un

ģimeniskai videi pietuvinātu

pakalpojumu pieejamību personām

ar invaliditāti un bērniem" - bērnu,

arī pieaugušo ar funkcionāliem

traucējumiem – individuālo vajadzību

izvērtēšana un individuālo sociālās

aprūpes vai sociālās rehabilitācijas

plānu izstrāde.

N/A

N/A

13. “Tehniskās bāzes nodrošināšana

Bērnu pēcpusdienas centram

“Baltais ērglis” - multifunkcionāla

iekārta, fotoaparāta, projektora ar

ekrānu un skaņas tehniku, dators.

4649.43

4184.49

464,94

14.

“Pārvietojamas skatuves iegāde

pašdarbības kolektīviem’’, lai

nodrošinātu Baldones novada

pašdarbības kolektīviem un

viesmāksliniekiem tehniski atbilstošas

uzstāšanās iespējas dažādās publiskās

pasākumu norises vietās.

9455,06

8 509.55

945.51

15. “Airēšanas sporta attīstības

veicināšana’’ - mūsdienām atbilstošu

inventāra iegāde – kanoe laivas.

9946.20

8951.58

994.62

16.

“Dienas centra izveide pakalpojuma

pieejamībai” Iecavas ielā 4. Projekta

mērķis ir nodrošināt pakalpojuma

pieejamību novada senioru, invalīdu,

sociāli maznodrošinātu un/vai

mazaizsargātu personu, bezdarbnieku

un pieaugušo personu ar

funkcionālajiem traucējumiem

piedalīšanos Baldones novada

sabiedriskajā dzīvē.

27 639.39

19 347.56

8291.83

17. Publiska sporta aktivitāšu laukuma

izveide jauniešiem. Daugavas iela 23,

Baldone, Baldones novads

10505,22

9000,00

1505,22

18. Strukturētais dialogs Baldones novadā.

Projekts tiek īstenots Izglītības un

zinātnes ministrijas Jaunatnes politikas

valsts programmas 2017. gadam valsts

budžeta finansējuma ietvaros.

2000,00

2000,00

N/A

19. „Slimību profilakses un kontroles

centra organizēti vietēja mēroga

pasākumi sabiedrības veselības

N/A

N/A

26

veicināšanai un slimību profilaksei

pašvaldībās”

20.

"PROTI un DARI!" mērķa grupa ir

jaunieši vecumā no 15 līdz 29 gadiem

(ieskaitot), kuri nemācās, nestrādā,

neapgūst arodu nav reģistrēti

Nodarbinātības valsts aģentūrā (NVA)

kā bezdarbnieki.

20 334,60

20 334,60

N/A

21. Atbalsts izglītojamo individuālo

kompetenču attīstībai (Nr.

8.3.2.2/16/I/001). Projekta mērķis ir

nodrošināt Latvijas izglītības

pakalpojumu daudzveidību, kas balstīti

uz individuālās mācību pieejas attīstību

un ieviešanu vispārējās izglītības

iestādēs, tādējādi uzlabojot izglītojamo

kompetences un mācību sasniegumus.

47500,00

47500,00

N/A

22. “Tūrisma attīstība balstoties uz

ilgtspējīgu dabas resursu

apsaimniekošanu’’. Pieredzes

apmaiņa, zināšanu ieguve tūrisma

attīstībā, plānošanā, mārketinga

jautājumos, īpašu uzmanību pievēršot

taku plānošanai un marķēšanai,

uzturēšanai.

6912,00

4147,20

2764.80

23. Latvijas skolas soma 4683,00 4683,00 N/A

24.

Kultūras nama Iecavas ielā 4,

Baldonē pārbūve Mūzikas skolas

vajadzībām projekta minimālā

sastāvā izstrāde

38000,00

38000.00

PLĀNOŠANAS DOKUMENTI

Baldones novadā ir spēkā 2013. gada 9. janvārī domes apstiprinātais Baldones

novada teritorijas plānojums 2013.-2024. gadam.

2018.gadā tika apstiprināti divi lokālplānojumi, kas groza Baldones novada

teritorijas plānojumu 2013. - 2024.gadam. Ar 2018.gada 28.augusta domes sēdi tika

apstiprināts lokālplānojums nekustamajā īpašumā "Telfas", Baldonē, Baldones novadā. Tā

mērķis ir veicināt jāšanas sporta attīstību Baldonē, risinājumi paredzēja noteikt atbilstošu

funkcionālo zonējumu zirgu manēžas būvniecībai un tai pieguļošās teritorijas izmantošanai.

Ar 2018.gada 28.augusta domes sēdi tika apstiprināts lokālplānojums nekustamajā īpašumā

“Ķepaiņi”, Baldonē, Baldones novadā, lokālplānojuma mērķis ir attīstīt meža parka apbūvi

mainot funkcionālo zonējumu no meža teritorijas (M) uz savrupmāju apbūves

teritoriju(DzS).

Abi plānošanas dokumenti pieejami domes interneta vietnē www.baldone.lv sadaļā

“Pašvaldība”, apakšsadaļā “Plānošanas dokumenti” kā arī ģeoportālā geolatvija.lv.

27

PASĀKUMI IEDZĪVOTĀJU INFORMĒŠANAI PAR PAŠVALDĪBAS DARBĪBU

UN IESPĒJĀM PIEDALĪTIES LĒMUMU APSPRIEŠANĀ

2018.gadā tika organizēti divi semināri novada uzņēmējiem, informējot par

investīciju piesaistes iespējām. Popularitāti ieguvis jauns pasākums “Neformālas sarunas

ar pašvaldību”, kura laikā iedzīvotāji veido darba grupas dažādu jautājumu risināšanā ar

priekšlikumiem, piemēram, lauksaimniecībā, tūrisma jomā, vēstures, kultūras. Pasākumi

tiek plānoti rudenī, tādējādi iedzīvotājiem ir iespēja netiešā veidā rosināt idejas, kuras ir

iespējams iekļaut kārtējā gada budžetā. Tā pat arī tika organizēti vairāki jau tradicionāli un

iedzīvotāju vidū iecienīti tūrisma pasākumi, piemēram, sezonas atklāšana, velobrauciens.

Tika organizētas vairākas ekspedīcijas, kuras ieguvušas ļoti lielu popularitāti un

notiek ik pa laikam:

Tūrisma sezonas atklāšana (pārgājiens 8 km ar ornitologu Dmitriju Boiko)

Meistaru dienas Mercendarbes muižā

Velo-foto orientēšanās seriāla “Apceļo Daugavas lejteci”, Baldones novada posma

organizēšana, līdzdalība citu posmu organizēšanā

Tūrisma sezonas noslēgšana (pārgājiens 20 km )

Daugavas lejteces akcijas

Laivu brauciens sadarbībā ar Ķekavas tūrisma informācijas centru

Gada tirgus norise Baldones novada tirgus laukumā

Sēravota ‘’Ķirzaciņa’’ atklāšana

Attīstības nodaļas darbinieki ir izveidojuši arī pašvaldības profilu facebook.lv, kurā arī

iedzīvotāji aktīvi izsaka savu attieksmi pret pašvaldībā notiekošo. Pašvaldībai ir arī savs

twitter konts.

Iedzīvotāju informēšana par aktualitātēm notiek ar bezmaksas informatīvā

izdevuma „Baldones Ziņas” starpniecību, kas 2018. gadā tika izdots reizi mēnesī 2000

eksemplāru metienā un lasāms arī pašvaldības mājas lapā. Aktuālā informācija pieejama arī

pašvaldības mājas lapā www. baldone.lv, kas regulāri tiek atjaunota un papildināta ar

informāciju.

Lai atvieglotu komunikāciju ar domi un tās iestādēm, pašvaldības mājas lapā ir

ievietoti arī pieteikumu, iesniegumu u.c. dokumentu paraugi. Ir dota arī iespēja elektroniski

uzdot savu jautājumu domei un saņemt atbildi.

Komunikācija notiek arī izmantojot domes e-pastu. Dažiem Domes darbiniekiem ir

ieviests e-paraksts. Aktuālā informācija tiek izvietota arī uz 11 informācijas stendiem

novadā.

PLĀNOTIE DARBI 2019. GADĀ

Pašvaldības teritoriju un mājokļu apsaimniekošanai

Izdevumi plānoti 1 865 410 euro apmērā.

Pašvaldības prioritāte ir novada infrastruktūras attīstība un uzlabošana, t.sk., lielākie

pašvaldības finansētie investīciju projekti 2019.gadā:

Vārpu ceļa rekonstrukcija 2,8 km garumā par kopējo summu – 457 518 euro,

piesaistot ELFLA līdzekļus (piešķirtā kvota novadam – 270 000 euro).

Siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšana ar viedajām Pilsētvides tehnoloģijām

Baldones novadā Nr.EKII-3/18 (esošā ielu apgaismojuma nomaiņa uz LED lampām

34 ielām pilsētā) - 311 585 euro, piesaistot VARAM izsludināto EKII projekta

līdzmaksājumu.

Īstenot Baldones novada tirgus laukuma labiekārtošanas projektu (kas ietver asfalta

seguma atjaunošanu, atkritumu konteineru nojumes izgatavošanu un uzstādīšanu,

28

publisko tualešu uzstādīšanu, elektrības pieslēguma vietas un ūdens ņemšanas vietu

izbūvi), lai piesaistītu ELFLA līdzekļus. Budžetā paredzēts sākotnējais finansējums

103 088 euro apmērā.

Energoefektivitātes pasākumu īstenošanai – 63000 euro.

Ielu apgaismojuma izbūves darbi Vanagkalnu ielā 45400 euro.

Plānots piešķirt SIA “BŪKS” pašvaldības dzīvojamā fonda remontdarbu veikšanai

12 840 euro.

Vides aizsardzība

Plānots uzlabot ceļa infrastruktūru - dubultās kārtas virsmas apstrāde Zeltkalnu,

Ciršu, Sporta ielā un ciematā Sūnupes 400 m, kā arī grants seguma uzbērums un

virsmas apstrāde ar pretputekļu līdzekli Ziemeļu ceļam 1,6 km posmā par kopējo

summu 93 370 euro.

Ķekaviņas upes caurtekas remontam un gājēju ietves izveidei Zīļu ielā 259 740 euro.

Kultūra

Izdevumi plānoti 616 130 euro apmērā, t.sk., Baldones estrādes infrastruktūras

atjaunošanai (solu atjaunošanai, elektroapgādes sistēmas remontam) un 2 m augsta

žoga izbūvei ir paredzēti 24 000 euro.

Izglītība

Izdevumi plānoti 3 933 369 euro apmērā, t.sk. šādiem investīciju projektiem:

Uzsākt Baldones Kultūras nama Baldones mūzikas skolas vajadzībām Iecavas ielā 2

atjaunošanu ar paplašināšanu, paredzot 2019.gada budžetā 400 000 euro, lai sāktu

ēkas projekta un būvniecības darbus. Plānots, ka projekta rezultātā tiks nodrošināta

ne tikai svinību zāles atjaunošana, bet arī labiekārtotas telpas dažādu amatierkolektīvu

un nevalstisko organizāciju vajadzībām blakus esošajā vecās slimnīcas ēkā.

Baldones vidusskolas divu kāpņu telpu un pagrabstāvu remontam 50 000 euro un

pasākumi mitruma iekļūšanas novēršanas skolas pagrabstāva ķiegeļu mūra ārsienu un

pamatu konstrukcijām 30 000 euro.

PII “Vāverīte” vienas grupiņas telpu remontam paredzēti 75 000 euro, bruģētās ietves

izveidei 4000 euro.

Mākslas skolas telpu izbūve vecajā skolas korpusā paredzēt 85 730 euro.

Mūzikas skolas katlu mājas piebūves fasādes remontam 6 500 euro un grīdas seguma

maiņai 4 000 euro.

Sociālā aizsardzība

Sociālās aizsardzības budžets plānots 603 311 euro.

Dažādu veidu pabalstiem 150 645 euro, t. sk. senioru atbalstiem līdz 100 euro, kuriem

vecuma pensijas apmērs kopā ar piemaksu pie pensijas ir līdz 300 euro mēnesī.

Sociālā aprūpes centra "Baldone'' energoefektivitātes paaugstināšana (fasādes

siltināšana, logu un durvju maiņa, bēniņu un pagraba siltināšana, kā arī lietus

notekūdens sistēmas atjaunošana) - 258 462 euro.

Plānots atbalsts dalībai nodarbinātības pasākumam vasaras brīvlaikā 4000 euro.

Programma turpmākajiem 2 saimnieciskajiem gadiem

Veikt pasākumus, kas nodrošinātu Baldones vidusskolas saglabāšanu un attīstību,

atbalstītu skolotāju tālākizglītību, veicinātu izglītības kvalitāti, kas celtu skolas prestižu

un reitingu citu skolu vidū, veicinātu nākotnes specializāciju IT tehnoloģiju jomā. Tas

nodrošinātu vidusskolēnu skaita pieaugumu. Iekārtot ar modernām tehnoloģijām

aprīkotus kabinetus.

Licencēt un akreditēt profesionālās ievirzes sporta programmas, lai nodrošinātu

Baldones sporta kompleksa sniegto pakalpojumu kvalitāti.

29

Turpināt PII “Vāverīte” telpu kapitālo remontu un rotaļu laukumu labiekārtošanu.

Pabeigt Baldones Kultūras nama Baldones mūzikas skolas vajadzībām rekonstrukciju

ar paplašināšanu, tādējādi nodrošinot mūsdienu prasībām atbilstošas telpas

kvalitatīviem kultūras pasākumiem, svinību pasākumiem Baldones novada izglītības

iestādēm, kā arī nepieciešamās telpas amatierkolektīvu mēģinājumiem un pulcēšanās

vietu sabiedriskajām aktivitātēm (telpas Baldones NVO, dažādām interešu grupām,

radošajām un izglītojošām aktivitātēm, semināriem, konferencēm u.c.).

Nodrošināt Baldones novada muzeja telpu labiekārtošanu un tā akreditāciju.

Izstrādāt uzņēmējdarbības atbalsta pasākumu programmu un nodrošināt programmas

īstenošanai nepieciešamā finansējuma plānošanu pašvaldības budžetā.

Turpināt finansēšanas programmu daudzdzīvokļu māju siltināšanas projektu

īstenošanā.

Pēc Ūdenssaimniecības infrastruktūras attīstības projekta pabeigšanas, izstrādāt

atbalsta mehānismu privāto pieslēgumu izbūvei pie jaunajiem tīkliem.

Turpināt ielu un ceļu infrastruktūras uzlabošanu (dubultās virsmas apstrāde Skolas,

Kastaņu, Parka ielā, Liepu alejā, Pasta un Dārza ielā), ielu apgaismojuma tīklu

paplašināšanu, nepieciešamības gadījumā piesaistot alternatīvus finanšu resursus (ES

struktūrfondi, aizņēmums u.c.).

Gājēju celiņa izveide Vanagkalnu ielas posmā no Jakaru ielas līdz Dīķu ielai. Pagarināt

gājēju celiņa izveidi Iecavas ielā līdz Vanagkalnu ielai.

Uzsākt Kultūras centra rekonstrukciju.

Gadījumā, ja tiks pieņemts Ministru kabineta rīkojums par ēku kompleksa Mežvidu

ielā 17, Baldonē, Baldones novadā nodošanu Baldones pašvaldības īpašumā, uzsākt

ēku kompleksa izmantošanas un pielāgošanas procesu pašvaldības sociālo funkciju

vajadzībām.

Domes priekšsēdētājs R.Audzers

30

5. NEATKARĪGU REVIDENTU ZIŅOJUMS BALDONES NOVADA

DOMEI

DOKUMENTA DATUMS IR TĀ ELEKTRONISKĀS PARAKSTĪŠANAS LAIKS

Nr.1/P

Mūsu atzinums par finanšu pārskatu

Esam veikuši Baldones novada domes (turpmāk - Pašvaldība) 2018. gada pārskatā

ietvertā finanšu pārskata revīziju. Pievienotais finanšu pārskats ietver:

2018. gada 31. decembra pārskatu par Pašvaldības finansiālo stāvokli – Ministru

kabineta 2013.gada 15.oktobra noteikumu Nr. 1115 „Gada pārskata sagatavošanas

kārtība” minētās veidlapas (turpmāk – veidlapa) Nr.1 "Bilance",

2018. gada pārskatu par Pašvaldības darbības finansiālajiem rezultātiem – veidlapa

Nr.4-3,

Pašvaldības pašu kapitāla (neto aktīva) izmaiņu pārskatu par 2018. gadu – veidlapa

Nr.4-1,

Pašvaldības naudas plūsmas pārskatu par 2018. gadu – veidlapa Nr.2-NP,

finanšu pārskata pielikumus, kas noteikti Ministru kabineta 2013.gada 15.oktobra

noteikumu Nr. 1115 „Gada pārskata sagatavošanas kārtība” 4.5. punktā,

grāmatvedības uzskaites pamatprincipu aprakstu,

finanšu pārskata skaidrojumu.

Šis finanšu pārskats ir sagatavots, apvienojot Pašvaldības iestāžu finanšu pārskatus, kā

norādīts finanšu pārskata pielikumā. Kapitālsabiedrības, kurās pašvaldība ir kapitāldaļu

turētājs, nav šajā finanšu pārskatā.

Mūsuprāt, pievienotais finanšu pārskats sniedz patiesu un skaidru priekšstatu par

Baldones novada domes finansiālo stāvokli 2018.gada 31.decembrī un par tās darbības

finanšu rezultātiem un naudas plūsmu gadā, kas noslēdzās 2018. gada 31. decembrī,

saskaņā ar Ministru kabineta 2013.gada 15.oktobra noteikumiem Nr.1115 „Gada pārskata

sagatavošanas kārtība”.

Atzinuma pamatojums

Atbilstoši Revīzijas pakalpojumu likumam mēs veicām revīziju saskaņā ar Latvijas

Republikā atzītiem finanšu revīzijām piemērojamiem Starptautiskajiem Augtāko revīzijas

iestāžu standartiem (turpmāk – ISSAI). Mūsu pienākumi, kas noteikti šajos standartos, ir

turpmāk aprakstīti mūsu ziņojuma sadaļā Revidenta atbildība par finanšu pārskata revīziju.

Mēs esam neatkarīgi no Pašvaldības saskaņā ar Starptautiskās Grāmatvežu ētikas

standartu padomes izstrādātā Profesionālu grāmatvežu ētikas kodeksa (turpmāk – SGĒSP

kodekss) prasībām un Revīzijas pakalpojumu likumā iekļautajām neatkarības prasībām, kas

ir piemērojamas mūsu veiktajai finanšu pārskata revīzijai Latvijas Republikā. Mēs esam

ievērojuši arī SGĒSP kodeksā un Revīzijas pakalpojumu likumā noteiktos pārējos

profesionālās ētikas principus un objektivitātes prasības.

Mēs uzskatām, ka mūsu iegūtie revīzijas pierādījumi dod pietiekamu un atbilstošu

pamatojumu mūsu atzinumam.

Ziņošana par citu informāciju

Par citu informāciju atbild Pašvaldības vadība. Citu informāciju veido:

vadības ziņojums, kas atspoguļots gada pārskata sadaļā Vadības ziņojums – ZINO

31

Mūsu atzinums par finanšu pārskatu neattiecas uz gada pārskatā ietverto citu

informāciju, un mēs nesniedzam par to nekāda veida apliecinājumu, izņemot to kā norādīts

mūsu ziņojuma sadaļā Citas ziņošanas prasības saskaņā ar tiesību aktu prasībām.

Saistībā ar finanšu pārskata revīziju mūsu pienākums ir iepazīties ar citu informāciju

un, to darot, izvērtēt, vai šī cita informācija būtiski neatšķiras no finanšu pārskata

informācijas vai no mūsu zināšanām, kuras mēs ieguvām revīzijas gaitā, un vai tā nesatur

cita veida būtiskas neatbilstības.

Ja, balstoties uz veikto darbu un ņemot vērā revīzijas laikā gūtās ziņas un izpratni par

Pašvaldību un tās darbības vidi, mēs secinām, ka citā informācijā ir būtiskas neatbilstības,

mūsu pienākums ir ziņot par šādiem apstākļiem. Mūsu uzmanības lokā nav nākuši apstākļi,

par kuriem būtu jāziņo.

Citas ziņošanas prasības saskaņā ar Latvijas Republikas tiesību aktu prasībām

Papildus tam, saskaņā ar Revīzijas pakalpojumu likumu mūsu pienākums ir sniegt

viedokli, vai Vadības ziņojums ir sagatavots saskaņā ar Ministru kabineta 2013.gada

15.oktobra noteikumu Nr. 1115 „Gada pārskata sagatavošanas kārtība” prasībām.

Pamatojoties vienīgi uz mūsu revīzijas ietvaros veiktajām procedūrām, mūsuprāt:

Vadības ziņojumā par pārskata gadu, par kuru ir sagatavots finanšu pārskats, sniegtā

informācija atbilst finanšu pārskatam, un

Vadības ziņojums ir sagatavots saskaņā ar Ministru kabineta 2013.gada 15.oktobra

noteikumu Nr. 1115 „Gada pārskata sagatavošanas kārtība” prasībām.

Turklāt, ņemot vērā revīzijas laikā gūtās zināšanas un izpratni par Pašvaldību un tās vidi,

mūsu pienākums ir ziņot, ja mēs vadības ziņojumā esam identificējuši būtiskas

neatbilstības. Mūsu uzmanības lokā nav nonācis nekas, par ko šajā sakarā būtu jāziņo.

Vadības un personu, kurām uzticēta Pašvaldības pārraudzība, atbildība par

konsolidēto finanšu pārskatu

Vadība ir atbildīga par tāda finanšu pārskata, kas sniedz patiesu un skaidru

priekšstatu, sagatavošanu saskaņā ar Ministru kabineta 2013.gada 15.oktobra noteikumiem

Nr.1115 „Gada pārskata sagatavošanas kārtība”, kā arī par tādas iekšējās kontroles sistēmas

uzturēšanu, kāda saskaņā ar vadības viedokli ir nepieciešama, lai būtu iespējams sagatavot

finanšu pārskatu, kas nesatur ne krāpšanas, ne kļūdas dēļ izraisītas būtiskas neatbilstības.

Sagatavojot finanšu pārskatu, vadības pienākums ir izvērtēt Pašvaldības spēju

turpināt darbību, pēc nepieciešamības sniedzot informāciju par apstākļiem, kas saistīti ar

Pašvaldības spēju turpināt darbību un darbības turpināšanas principa piemērošanu, ja vien

vadība neplāno Pašvaldības likvidāciju vai tās darbības izbeigšanu, vai arī tai nav citas

reālas alternatīvas kā Pašvaldības likvidācija vai darbības izbeigšana.

Personas, kurām uzticēta Pašvaldības pārraudzība, ir atbildīgas par Pašvaldības

finanšu pārskata sagatavošanas procesa uzraudzību.

Revidenta atbildība par finanšu pārskata revīziju

Mūsu mērķis ir iegūt pietiekamu pārliecību par to, ka finanšu pārskats kopumā

nesatur kļūdas vai krāpšanas dēļ izraisītas būtiskas neatbilstības, un sniegt revidentu

ziņojumu, kurā izteikts atzinums. Pietiekama pārliecība ir augsta līmeņa pārliecība, bet tā

negarantē, ka revīzijā, kas veikta saskaņā ar ISSAI, vienmēr tiks atklāta būtiska neatbilstība,

ja tāda pastāv. Neatbilstības var rasties krāpšanas vai kļūdas dēļ, un tās ir uzskatāmas par

būtiskām, ja var pamatoti uzskatīt, ka tās katra atsevišķi vai visas kopā varētu ietekmēt

saimnieciskos lēmumus, ko lietotāji pieņem, balstoties uz šo finanšu pārskatu.

Veicot revīziju saskaņā ar ISSAI, visa revīzijas procesa gaitā mēs izdarām

profesionālus spriedumus un saglabājam profesionālo skepticismu. Mēs arī:

identificējam un izvērtējam riskus, ka finanšu pārskatā varētu būt krāpšanas vai

kļūdas dēļ izraisītās būtiskas neatbilstības, izstrādājam un veicam revīzijas

procedūras šo risku mazināšanai, kā arī iegūstam revīzijas pierādījumus, kas sniedz

32

pietiekamu un atbilstošu pamatojumu mūsu atzinumam. Risks, ka netiks atklātas

būtiskas neatbilstības krāpšanas dēļ, ir augstāks nekā risks, ka netiks atklātas kļūdas

izraisītas neatbilstības, jo krāpšana var ietvert slepenas norunas, dokumentu

viltošanu, informācijas neuzrādīšanu ar nodomu, informācijas nepatiesu

atspoguļošanu vai iekšējās kontroles pārkāpumus;

iegūstam izpratni par iekšējo kontroli, kas ir būtiska revīzijas veikšanai, lai

izstrādātu konkrētajiem apstākļiem atbilstošas revīzijas procedūras, bet nevis, lai

sniegtu atzinumu par Pašvaldības iekšējās kontroles efektivitāti;

izvērtējam pielietoto grāmatvedības politiku atbilstību un grāmatvedības aplēšu un

attiecīgās vadības uzrādītās informācijas pamatotību;

izdarām secinājumu par vadības piemērotā darbības turpināšanas principa atbilstību,

un, pamatojoties uz iegūtajiem revīzijas pierādījumiem, par to, vai pastāv būtiska

nenoteiktība attiecībā uz notikumiem vai apstākļiem, kas var radīt nozīmīgas šaubas

par Pašvaldības spēju turpināt darbību. Ja mēs secinām, ka būtiska nenoteiktība

pastāv, revidentu ziņojumā tiek vērsta uzmanība uz finanšu pārskatā sniegto

informāciju par šiem apstākļiem, vai, ja šāda informācija nav sniegta, mēs sniedzam

modificētu atzinumu. Mūsu secinājumi ir pamatoti ar revīzijas pierādījumiem, kas

iegūti līdz revidentu ziņojuma datumam. Tomēr nākotnes notikumu vai apstākļu

ietekmē Pašvaldība savu darbību var pārtraukt;

izvērtējam vispārēju finanšu pārskata struktūru un saturu, ieskaitot atklāto

informāciju un skaidrojumus pielikumā, un to, vai finanšu pārskats patiesi atspoguļo

pārskata pamatā esošos darījumus un notikumus;

iegūstam pietiekamus un atbilstošus revīzijas pierādījumus par Pašvaldības

iesaistīto iestāžu finanšu informāciju ar mērķi sniegt atzinumu par finanšu pārskatu.

Mēs esam atbildīgi par Pašvaldības revīzijas vadību, pārraudzību un veikšanu. Mēs

paliekam pilnībā atbildīgi par mūsu revidentu atzinumu.

Mēs sazināmies ar personām, kurām uzticēta Pašvaldības pārraudzība, un, cita starpā,

sniedzam informāciju par plānoto revīzijas apjomu un laiku, kā arī par svarīgiem revīzijas

novērojumiem, tajā skaitā par būtiskiem iekšējās kontroles trūkumiem, kādus mēs

identificējam revīzijas laikā.

Zvērinātu revidentu komercsabiedrība

SIA “SANDRA DZERELE UN

PARTNERIS”

Licences Nr. 38

Māris Biernis

Valdes loceklis

Atbildīgais zvērinātais revidents

Sertifikāta Nr. 148

maris@dzerele.lv

Biernis 29444881