Bakgrund i lagändringar • Lagändringar infördes 2009/2010

syftet var bland annat att underlätta för viss byggnation i strandnära läge, men också att skärpa och tydliggöra.

• ”Det finns indikationer som tyder på att den ändring av strandskyddsreglerna som trädde ikraft 2009 och 2010, med syfte att bland annat underlätta för viss byggnation i strandnära lägen, inte har fyllt sitt syfte, har tillämpats olika över landet och har lett till oavsedda effekter” (Budgetpropositionen 2012)

Uppdraget till Strandskyddsdelegationen Strandskyddsdelegationen utsågs i april 2013 och fick i uppdrag att:

• Utföra och samordna en informations- och kompetensinsats kring tillämpningen av de befintliga strandskyddsreglerna

• Utgöra en arena för erfarenhetsutbyte och dialog

De fyra arbetsgrupperna

• Varsitt fokusområde: - Tillväxt - Tillsyn - Tillämpning - Öppna data

• Består av representanter från kommuner, länsstyrelser och andra myndigheter

• Tar fram förslag till kompetensstöd, verktyg, rekommendationer m m

• Kompletteras av referenspersoner för kvalitetssäkring

18-/1900 2009 1994 1975 1952 2014

Strandlagen

Generellt strandskydd

Växter o djur

LIS, små vatten

Friluftsliv

Strandskyddsreglernas framväxt

Långsiktigt trygga förutsättningarna

för allemansrättslig tillgång till

strandområden.

Långsiktigt bevara goda livsvillkor för djur- och växtlivet

på land och i vatten.

Syftena skyddas inom hela strandskyddsområdet

7 kap. 14 § MB

De vatten i Norrbotten som syns på karta: i skala 1:250 000 vid sjöar i kustområdet, i skala 1:500 000 vid sjöar i inlandet och i skala 1:50 000 för alla vattendrag.

• Uppföra byggnader eller anläggningar.

• Anläggningar och tillbyggnader är förbjudna om allemansrätten inskränks.

Förbud

Generella undantag; fiske, jord-, skogsbruk,

renskötsel

Enskilda undantag; dispens

Syftena skyddas inom hela strandskyddsområdet genom förbud

7 kap. 15 § MB

Enskilda undantag – Särskilda skäl

I enskilda fall medge undantag från förbuden = dispens

1. redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften,

2. genom en väg, järnväg, bebyggelse, verksamhet eller annan exploatering är väl avskilt från området närmast strandlinjen,

3. behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området,

4. behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen inte kan genomföras utanför området,

5. behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området, eller

6. behöver tas i anspråk för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse.

7 kap. 18 c § miljöbalken

LIS, Landsbygds- utveckling i

strandnära läge. Regional

differentiering, 7 kap. 18 d §

Praktiska stöd och verktyg

Kunskap och Dialog

• Informations- och kompetensinsatser för befintliga regler

• Arena för erfarenhetsutbyte och dialog

Arenakonferenser, dialogmöten på olika platser

Studiebesök med geografisk spridning

Detta har vi hört

• Regeländringarna 2009/2010 • Särskilda skälen och syftet med reglerna

• LIS

• Nya roller för kommun och länsstyrelse

• Areella näringar

• Ingen tillsyn

• Undantag från strandskyddet • 10 av 21 län har undantag

• Norrbottens tillämpar strandskyddsreglerna vid kusten och där sjöar/vattendrag syns på karta:

i skala 1:250 000 vid sjöar i kustområdet, i skala 1:500 000 vid sjöar i inlandet och i skala 1:50 000 för alla vattendrag.

Delegationen lämnar betänkande den 17 december 2015

• Avrapportering av förlopp och produktion

• Exitstrategi: Hur resultat och strukturkapital tas till vara

• Fakta om strandskydd

• Strandskyddsdelegationens erfarenheter och reflektioner

Frågor?

strandskyddsdelegationen.se Johanna Ersborg