Bài Tập Nhóm Phố Chuyên Doanh tại đà nẵng

NHÓM 9

Danh sách thành viên:Trần Thiện NgânNguyễn Thị Kim NgânMai Thị Như QuýĐinh Thị Thùy GiangVõ Nhật Thiên

KẾ HOẠCH TRUYỀN THÔNG TUYẾN PHỐ CHUYÊN DOANH

MỤC LỤC

Chương 1. Các vấn đề lý luận về phố chuyên doanh......................................................5

1.1. Khái quát về phố chuyên doanh................................................................................5

1.1.1. Khái niệm, đặc điểm của phố chuyên doanh......................................................5

1.1.1.1. Khái niệm về phố chuyên doanh.................................................................5

1.1.1.2. Đặc trưng của phố chuyên doanh................................................................5

1.1.1.3. Các loại hình phố chuyên doanh..................................................................6

1.1.2. Vai trò và lợi ích của phố chuyên doanh............................................................7

1.1.2.1. Lợi ích của phố chuyên doanh theo quan điểm của các doanh nghiệp........7

1.1.2.2. Lợi ích của phố chuyên doanh theo quan điểm người tiêu dùng.................8

1.1.2.3. Vai trò của phố chuyên doanh trong phát triển kinh tế - xã hội địa phương..................................................................................................................................9

1.2. Các nền tảng lý thuyết liên quan đến hiện tượng phố chuyên doanh......................10

1.2.1. Các lý thuyết kinh tế học địa lý........................................................................10

1.2.1.1. Lý thuyết cụm và tiểu cụm (Cluster và Micro-cluster)..............................10

Chương 2. Thực trạng phát triển tuyến phố chuyên doanh trên địa bàn thành phố Đà Nẵng............................................................................................................................15

2.1. Khái quát về thành phố Đà Nẵng............................................................................15

2.1.1. Đặc điểm tự nhiên............................................................................................15

2.1.2. Đặc điểm kinh tế...............................................................................................16

2.1.3. Đặc điểm văn hóa – xã hội...............................................................................17

2.1.4. Đặc điểm phân bổ dân cư và các trung tâm thương mại..................................18

2.2. Thực trạng phát triển các tuyến phố chuyên doanh trên địa bàn thành phố Đà Nẵng........................................................................................................................................19

2.2.1. Lịch sử hình thành tuyến phố chuyên doanh tại Đà Nẵng...............................19

2.2.2. Thực trạng phát triển tuyến phố chuyên doanh tại Đà Nẵng............................23

2.2.2.1. Thống kê sơ bộ về tuyến phố chuyên doanh tại Đà Nẵng.........................23

2.2.2.2. Quy mô tuyến phố chuyên doanh..............................................................23

2.2.2.3. Cơ cấu của tuyến phố chuyên doanh.........................................................24

2.2.2.4. Mức độ phát triển của tuyến phố chuyên doanh........................................25

2.3. Vai trò của phố chuyên doanh đối với phát triển kinh tế - xã hội thành phố Đà Nẵng...............................................................................................................................27

GVHD: TS. Đ ng Th Liên Hàườ ị Nhóm 9


2.3.1. Ảnh hưởng của phố chuyên doanh đến hoạt động thương mại........................27

2.3.1.1. Tình hình hoạt động thương mại tại tuyến phố chuyên doanh của thành phố Đà Nẵng...........................................................................................................27

2.3.1.2. Đánh giá các hoạt động thương mại tại phố chuyên doanh so với các tuyến phố không chuyên doanh........................................................................................28

2.3.1.3. Các tác động thương mại khác của phố chuyên doanh..............................30

2.3.2. Ảnh hưởng của phố chuyên doanh đến thu hút đầu tư.....................................30

2.3.2.1. Hoạt động đầu tư vào các phố chuyên doanh............................................30

2.3.2.2. Phố chuyên doanh và thu hút đầu tư vào thành phố Đà Nẵng...................30

2.3.3. Ảnh hưởng của phố chuyên doanh đến phát triển du lịch................................31

2.3.3.1. Lợi ích của phố chuyên doanh đối với các hoạt động du lịch tại Đà Nẵng................................................................................................................................31

2.3.3.2. Sản phẩm du lịch phố chuyên doanh.........................................................31

2.3.4. Sự xuất hiện của phố chuyên doanh và các vấn đề xã hội...............................32

2.3.4.1. Phố chuyên doanh và sự thu hút lao động.................................................32

2.3.4.2. Phố chuyên doanh và việc thu hút các cơ sở đào tạo.................................33

2.3.4.3. Phố chuyên doanh và việc thu hút các dịch vụ bổ trợ...............................33

2.3.4.4. Phố chuyên doanh và các vấn đề dân cư, giao thông................................33

2.4. Đánh giá chung về thực trạng phát triển tuyến phố chuyên doanh tại Đà Nẵng.....34

2.4.1. Các điểm tích cực và nguyên nhân (cơ hội truyền thông theo quan điểm truyền thông)..........................................................................................................................34

2.4.2. Các điểm hạn chế và nguyên nhân (rào cản truyền thông theo quan điểm truyền thống)..............................................................................................................35

Chương 3. Một số giải pháp truyền thông các tuyến phố chuyên doanh trên địa bàn thành phố Đà Nẵng..........................................................................................................36

3.1. Nhu cầu phát triển các tuyến phố thương mại trên địa bàn thành phố Đà Nẵng....36

3.1.1. Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội thành phố Đà Nẵng đến năm 2030 và việc phát triển các tuyến phố chuyên doanh...............................................................36

3.1.1.1. Chiến lược phát triển trong giai đoạn đầu (đến năm 2020).......................36

3.1.1.1. Chiến lược phát triển trong giai đoạn hai (đến năm 2030)........................39

3.1.2. Chiến lược phát triển thương mại – dịch vụ thành phố Đà Nẵng.....................40

3.1.3. Chiến lược phát triển du lịch thành phố Đà nẵng.............................................41

3.1.4. Sự cần thiết phải phát triển tuyến phố chuyên doanh tại Đà Nẵng..................42



3.2. Nhận diện cơ hội, tiềm năng cũng như các rào cản trong phát triển các tuyến phố chuyên doanh tại thành phố Đà Nẵng............................................................................43

3.2.1. Tiềm năng phát triển tuyến phố chuyên doanh tại Đà Nẵng............................43

3.2.2. Cơ hội phát triển tuyến phố chuyên doanh tại Đà Nẵng..................................46

3.2.3. Các nhân tố ảnh hưởng đến việc phát triển phố chuyên doanh tại Đà Nẵng....49

3.2.4. Các thách thức trong việc phát triển các tuyến phố chuyên doanh tại Đà Nẵng....................................................................................................................................53

3.3. Các giải pháp truyền thông tuyến phố chuyên doanh trên địa bàn thành phố Đà Nẵng...............................................................................................................................56

3.3.1. Nhóm giải pháp truyền thông cho dân cư........................................................56

3.3.2. Nhóm giải pháp truyền thông cho khách du lịch..............................................60

3.3.3. Nhóm giải pháp truyền thông thúc đẩy doanh nghiệp tham gia phố chuyên doanh..........................................................................................................................62

3.3.4. Đơn vị thực hiện...............................................................................................62

3.4. Một số kiến nghị.....................................................................................................67

3.4.1. Kiến nghị về cơ chế quản lý phố chuyên doanh...............................................67

3.4.2. Kiến nghị về khai thác phố chuyên doanh.......................................................68


Chương 1. Các vấn đề lý luận về phố chuyên doanh

1.1. Khái quát về phố chuyên doanh

1.1.1. Khái niệm, đặc điểm của phố chuyên doanh

1.1.1.1. Khái niệm về phố chuyên doanh

- Phố chuyên doanh: là một loại hình của "Trung tâm bán lẻ chuyên doanh", là

khu vực bán lẻ của các nhà buôn, các hợp tác xã mua bán hoặc các doanh nghiệp quốc

doanh hoặc liên doanh Nơi đây tập trung các cửa hàng bán lẻ theo từng loại nhóm

hàng. Có thể là các cửa hàng chuyên doanh, loại hình này thường thu hút khách hàng có

chủ định về một loại hàng nào đó. Người mua sẽ có sự lựa chọn phong phú thể loại về

một ngành hàng, an tâm về chất lượng và giá cả. (Theo bài giảng môn Hệ thống công

trình công cộng phục vụ đô thị, trường Đại học Kiến trúc thành phố Hồ Chí Minh).

1.1.1.2. Đặc trưng của phố chuyên doanh

Phố chuyên doanh có những đặc điểm sau:

- Là một khu vực địa lý hạn chế xuất hiện trong khu đô thị

- Tập trung các cơ sở cung cấp các dịch vụ

- Sự tập trung có liên hệ của các mặt hàng

Khái niệm Micro-Cluster (cluster: một khu vực địa lý, Micro: nhỏ) dùng để chỉ các

nhà cung ứng trong một khu vực địa lý. Trong đó có:

- Cluster dọc: Phố kinh doanh đặc biệt, các doanh nghiệp tập trung lại tạo thành

một chuỗi cung ứng. (Vd: các doanh nghiệp liên quan đến chuỗi cung ứng rượu bào gồm


các doanh nghiệp chuyên trồng nho, doanh nghiệp lên men, sản xuất, doanh nghiệp bán

rượu… cùng ở trên một khu phố).

Một đặc điểm cần ghi nhận là phố chuyên doanh được nhận diện ở phương thức

buôn bán đặc trưng, chủ yếu là bán sỉ các mặt hàng, gắn bó chặt chẽ với người sản xuất

và các đại lý phân phối hàng hóa bán lẻ. Đặc biệt, có sự hỗ trợ, chia sẻ lẫn nhau giữa các

tiểu thương trong các khu phố chuyên doanh. Ngoài ra, còn có thể thấy rõ sự phân công

lao động một cách rạch ròi ở các khu phố chuyên doanh. Bao gồm người chuyên sản

xuất, người trực tiếp giao dịch hàng hóa, người khuâng vác và vận chuyển hàng hóa…tất

cả hoạt động ăn khớp, nhịp nhàng tạo thành hình ảnh đặc trưng cho các phố chuyên

doanh.

- Cluster chéo: Dãy phố trong cùng một khu vực địa lý kinh doanh những mặt hàng

bổ trợ nhau. (Vd: các doanh nghiệp kinh doanh tập trung trong một khu vực để phục vụ

khách du lịch như khách sạn, nhà hàng, khu vui chơi…)

Là một nhóm có nhiều loại hàng nhưng cùng chủng loại và có cùng công năng, chẳng hạn

như vật liệu xây dựng bao gồm gạch men trang trí, ốp tường; kính, thiết bị vệ sinh, nhà

bếp; gỗ lót sàn…phục vụ cho việc xây dựng. Chính yếu tố mật độ tập trung cao với hàng

hóa được bày bán trực tiếp của các phố chuyên doanh đã tạo ra ấn tượng mạnh cho người

đi ngang qua và khi có nhu cầu mua một mặt hàng nào đó, có thể nghĩ ngay đến địa danh

đó, hoặc có thể dễ dàng mách bảo nhau mà không cần phải tốn thời gian tra cứu.

1.1.1.3. Các loại hình phố chuyên doanh

Các hình thức tổ chức phố chuyên doanh:

Dãy phố chuyên doanh:

Có thể coi đây là hình thức cơ bản nhất của phố chuyên doanh. Các dãy phố kéo dày

có thể một vài cây số hay chỉ vài trăm mét, nhưng liên tục và có mật độ tập trung cao, tạo



được ấn tượng mạnh cho người mua hàng. Ví dụ: phố đông y Hải Thượng Lãn Ông, phố

mài kéo Triệu Quang Phục.

Chợ chuyên doanh:

Sự phát triển về quy mô của các dãy phố chuyên doanh gắn liền với các trục đường

kết nối nhau trong khu vực tạo thành khu “chợ” chuyên doanh. “Chợ” ở đây không còn

mang nghĩa là chợ truyền thống thông thường: (Chợ là nơi công cộng để nhiều người đến

mua bán vào những buổi hay những ngày nhất định; chợ là nơi gặp gỡ nhau giữa nơi

cung và cầu các hàng hóa, dịch vụ, vốn; là nơi tập trung hoạt động mua bán hàng hóa

giữa người sản xuất, người buôn bán và người tiêu dùng; chợ là nơi tụ họp mua bán trong

những ngày nhất định) mà phải được hiểu rộng hơn, bao gồm cả những dãy phố chuyên

doanh gần nhau, họp thành một khu vực nhất định. Ví dụ: chợ Nhật Tảo, chợ gạo Trần

Chánh Chiếu. Bên cạnh đó, các dãy phố chuyên doanh còn gắn liền với các chợ đầu mối,

chợ bán sỉ tạo thành một khu vực rộng lớn. Chính sự gắn kết này đã tạo thành một trung

tâm giao lưu hàng hóa cho cả vùng rộng lớn. Ví dụ: chợ Bình Tây, chợ vật liệu xây dựng.

Thương xá:

Vẫn với hình thức kinh doanh một hay một vài mặt hàng nhất định, hình thức

thương xá lại có cách thức tổ chức kinh doanh khác hơn so với phố chuyên doanh. Không

trải dài trên một tuyến phố, thương xá là một tòa nhà lớn, có nhiều tầng, tập trung chủ

yếu vào hoạt động trao đổi, mua bán hàng hóa. Các tiểu thương có một kiot trong thương

xá để kinh doanh. Tuy có sự khác biệt song hình thức này vẫn gây được ấn tượng mạnh

bới sự tập trung hàng hóa dày đặc và sự hỗ trợ lẫn nhau với các phố chuyên chuyên

doanh .Ví dụ: Thương xá Đại Quang Minh, thương xá Đồng Khánh.

1.1.2. Vai trò và lợi ích của phố chuyên doanh

1.1.2.1. Lợi ích của phố chuyên doanh theo quan điểm của các doanh nghiệp

- Công ty thương mại:



Các doanh nghiệp tự tin đầu tư cơ sở vật chất, thành lập công ty thương mại vừa tổ

chức bán buôn vừa tổ chức hệ thống cửa hàng bán lẻ trên cơ sở các mặt hàng kinh doanh

mà tuyến phố chuyên doanh đang hoạt động.

- Công ty phân phối (bán lẻ).

Các công ty này có mạng lưới bán lẻ bao gồm các siêu thị, quầy hàng ở các chợ,

cửa hàng tiện lợi ở các thị trấn, xã, phường. Đây là loại hình công ty chuyên làm nhiệm

vụ tổng đại lý tiêu thụ cho các nhà sản xuất, các nhà phân phối đa quốc gia, tập đoàn đa

ngành nghề. Các công ty này sẽ di chuyển vị trí của mình đến các khu phố chuyên doanh

theo các mặt hàng công ty đang hoạt động phù hợp với mặt hàng chính của khu phố

chuyên doanh đó. Điểu này giúp công ty tiếp cận gần với khách hàng mục tiêu hơn, và

khách hành dễ dàng tìm thấy các nhãn hàng mà họ ưa chuộng hơn.

- Các hộ kinh doanh.

Các hộ kinh doanh cá thể tuy có quy mô nhỏ nhưng luôn luôn chiếm tỷ trọng rất

lớn về số lượng và giá trị trong cơ cấu tổng mức hàng hoá bán lẻ. Các hộ kinh doanh sẽ

tận dụng được lợi thế cơ sở hạ tần, chiến lược quy hoạch của khu phố, tạo thuận lợi cho

việc định hướng kinh doanh, phát triển ngành nghề truyền thống của hộ gia đình.

1.1.2.2. Lợi ích của phố chuyên doanh theo quan điểm người tiêu dùng

a. Lợi ích của phố chuyên doanh đối với cư dân địa phương

Khi thành phố quy hoạch tạo nên các phố chuyên doanh, cư dân địa phương sẽ dễ

dàng và thuận lợi khi đi mua một sản phẩm mà họ cần với sự chuyên nghiệp trong tổ

chức kinh doanh, phục vụ khách hàng của các nhà kinh doanh trên tuyến phố. Với những

cư dân địa phương có những ngành nghề truyền thống của gia đình hoặc công việc mà họ

đang làm từ trước đến nay họ sẽ có kế hoạch di chuyển đến các tuyến phố phù hợp đễ

phát triển nghề nghiệp của mình. Khi di chuyển đến các tuyến phố phù hợp họ sẽ có rất



nhiều cơ hội đễ phát triển nhờ có cơ sở hạ tần, cảnh quang chung của tuyến phố phục vụ

và hổ trợ nhiều cho sự phát triển của họ.

b. Lợi ích của phố chuyên doanh đối với khách du lịch.

Khách du lịch khi đến một nơi nào đó để tham quan họ sẽ tìm những điều khác

biệt đặc sắc mà nơi ở họ không có để được nhìn ngắm, tìm hiểu, chụp ảnh… Ngoài ra họ

tìm mua các sản phẩm về tiêu dùng cũng như lưu niệm. Vậy với phố chuyên doanh là nơi

tập trung các mặt hàng theo một thể loại riêng có hệ thống. Sự tập trung đó giúp khách du

lịch dễ định hướng về thể loại hàng hóa họ quan tâm để đến xem một cách toàn diện đầy

đủ, ngoài ra với những sản phẩm truyền thống họ còn có thể tiếp xúc mới những người

nghệ nhân hoặc chuyên gia tạo ra các sản phẩm đó, điều mà khó có thể thực hiện được

khi mà không có phố chuyên doanh. Sự tập trung hàng hóa và kiến trúc hạ tần chung

mang bản sắc của từng loại phố cũng làm hấp dẫn khách du lịch. Khi trong đầu khách du

lịch quan tâm đến thể loại mặt hàng nào họ sẽ đễ dàng tìm được vị trí kinh doanh mặt

hàng đó, không những vậy họ còn được tiếp xúc với hệ thống rất nhiều các sản phẩm

tương tự để họ có thể đưa ra một sự lựa chọn tối ưu nhất.

1.1.2.3. Vai trò của phố chuyên doanh trong phát triển kinh tế - xã hội địa phương

a. Phố chuyên doanh như là một trung tâm kinh tế - thương mại

Phố chuyên doanh là một dạng trung tâm thương mại dịch vụ đô thị, là nơi cung

cấp hàng hóa cho đô thị, phục vụ nhu cầu thương mại – dịch vụ của cư dân đô thị, góp

phần quan trọng trong nền kinh tế thương mại – dịch vụ đô thị.

b. Phố chuyên doanh như là một địa điểm thu hút đầu tư

Với cơ sở hạ tân được đầu tư bởi các cơ quan chức năng địa phương, cùng với

chiến lược quy hoạch tạo điều kiện phát triển phố chuyên doanh cùng nhiều chính sách

hỗ trợ doanh nghiệp khi tham gia đầu tư vào khu phố chuyên doanh, điều đó tạo sự hấp

dẫn và một tiềm năng lớn cho các nhà đầu tư muốn tham gia vào khu phố chuyên doanh.



c. Phố chuyên doanh như là một sản phẩm du lịch

Phố chuyên doanh phản ánh tính đa văn hóa và tính đa chiều của đời sống thị

thành. Thông qua hoạt động của phố chuyên doanh, có thể thấy được những đặc điểm

riêng biệt trong lối sống, sinh hoạt, làm ăn, buôn bán của những cộng đồng người khác

nhau. Chính sự riêng biệt này đã tạo nên những bộ mặt đặc trưng của của các phố chuyên

doanh.

Các dãy phố chuyên doanh với kiểu bày bán đặc trưng đã tạo ra sự độc đáo riêng

biệt của bộ mặt phố phường, cùng với hoạt động trao đổi, buôn bán nhộn nhịp đã tạo ra

hình ảnh đặc trưng, góp phần tạo nên bản sắc đô thị.

1.2. Các nền tảng lý thuyết liên quan đến hiện tượng phố chuyên doanh

1.2.1. Các lý thuyết kinh tế học địa lý

1.2.1.1. Lý thuyết cụm và tiểu cụm (Cluster và Micro-cluster)

Lý thuyết liên quan đến cụm (cluster) ngành

Một cluster ngành là một nhóm các doanh nghiệp dựa trên quan hệ tương tác lẫn

nhau và với khách hàng và nhà cung cấp. Các hoạt động cluster ngành sẽ thúc đẩy phát

triển đổi mới, hoàn thiện sản phẩm và quá trình để định vị sự khác biệt và tăng cường

năng lực cạnh tranh trên thị trường. Thuật ngữ “cluster ngành” được sử dụng cụ thể bằng

cách tập trung các hoạt động trong ngành và trong khu vực địa lý cụ thể, thường là đô thị

hoặc khu vực để tập trung các nguồn lực và giành lợi thế cạnh tranh cho cácdoanh

nghiệp.

Các chương trình phát triển dựa trên cluster ngành phải nhận thức rằng sự phát

triển của cluster sẽ đem lại lợi ích lớn hơn cho phát triển kinh tế địa phương (Barkley and

Henry, 1997). Bốn ưu điểm nổi bật cho sự hình thành của các cluster:



• Các cluster ngành góp phần tiết kiệm chi phí sản xuất và marketing đối với các doanh

nghiệp thành viên.

• Các cluster ngành cũng cung cấp khả năng tập trung cao hơn vào các hoạt động cốt lõi

để phát triển công nghệ và các mô hình kinh doanh mới (NGA, 2002)

• Các cluster ngành thúc đẩy phát triển các liên kết, hợp tác và phối hợp giữa các doanh

nghiệp.

• Lợi ích của phát triển cluster ngành đã khuyến khích nhiều địa phương và quốc gia trên

thế giới đưa ra các chương trình phát triển kinh tế dựa trên cluster ngành.

Tuy nhiên, chiến lược này cũng có những khiếm khuyết như sau.

• Việc nhận diện cluster ngành phù hợp nhất cho nền kinh tế khu vực là rất khó khăn.

• Nhiều khu vực không có các cluster cạnh tranh hoặc có những ngành đang suy giảm.

• Phát triển dựa trên cluster ngành có thể dẫn đến sự mất cân bằng trong phát triển kinh tế

giữa các khu vực và các phân đoạn ngành.

Các chương trình phát triển dựa trên cluster được tổ chức tốt có thể tăng cường sự phát

triển cluster ngành, và giúp cho cộng đồng nhận diện (1) các cluster ngành hiện tại và

tiềm năng; (2) các ngành liên kết trong cluster thông qua chuỗi giá trị, nguồn nhân lực và

công nghệ; (3) chương trình tăng cường đổi mới và hoạt động doanh nghiệp trong cluster.

Nghiên cứu thực chứng về cluster ngành

Porter (1990) cho rằng lý thuyết phát triển kinh tế được thừa nhận trước đây xem xét

chiến lược phát triển nền kinh tế dựa trên “yếu tố”. Theo như Hình 1 thì chiến lược phát

triển nền kinh tế dựa trên đổi mới như là mục tiêu phát triển kinh tế cuối cùng.



Các giả thuyết trọng tâm trong lý thuyết Porter đó là cạnh tranh khu vực bắt nguồn từ sự

cạnh tranh của các doanh nghiệp, và ngược lại sự cạnh tranh của các doanh nghiệp yêu

cầu một môi trường đổi mới để phát triển.

Phát triển kinh tế dựa trên cluster so với chính sách ngành truyền thống được tóm tắt

trong Hình 2. Các nhà hoạch định chính sách tin rằng cách tiếp cận Porter cũng hướng

đến các ngành trọng điểm và sau đó xây dựng cluster. Tuy nhiên, Porter cho thấy các

điểm khác biệt giữa chính sách cluster và chính sách ngành truyền thống. Các điểm sau

cho thấy các điểm khác biệt của chính sách Porter:

• Hỗ trợ phát triển đối với tất cả các cluster, chứ không lựa chọn trong số chúng.;

• Tăng cường cluster hiện hành và tiềm năng hơn là cố gắng tạo ra những cái mới;

• Năng lực cluster được phát huy từ khu vực tư nhân, không phải từ các chiến lược từ trên

xuống của chính phủ, và chính phủ đóng vai trò tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển

cluster.

Nghiên cứu thực chứng về cluster ngành

Porter (1990) cho rằng lý thuyết phát triển kinh tế được thừa nhận trước đây xem

xét chiến lược phát triển nền kinh tế dựa trên “yếu tố”. Theo như Hình 1 thì chiến lược



phát triển nền kinh tế dựa trên đổi mới như là mục tiêu phát triển kinh tế cuối cùng.

Các giả thuyết trọng tâm trong lý thuyết Porter đó là cạnh tranh khu vực bắt nguồn từ sự

cạnh tranh của các doanh nghiệp, và ngược lại sự cạnh tranh của các doanh nghiệp yêu

cầu một môi trường đổi mới để phát triển.

Phát triển kinh tế dựa trên cluster so với chính sách ngành truyền thống được tóm tắt

trong Hình 2. Các nhà hoạch định chính sách tin rằng cách tiếp cận Porter cũng hướng

đến các ngành trọng điểm và sau đó xây dựng cluster. Tuy nhiên, Porter cho thấy các

điểm khác biệt giữa chính sách cluster và chính sách ngành truyền thống. Các điểm sau

cho thấy các điểm khác biệt của chính sách Porter:

• Hỗ trợ phát triển đối với tất cả các cluster, chứ không lựa chọn trong số chúng.;

• Tăng cường cluster hiện hành và tiềm năng hơn là cố gắng tạo ra những cái mới;

• Năng lực cluster được phát huy từ khu vực tư nhân, không phải từ các chiến lược từ trên

xuống của chính phủ, và chính phủ đóng vai trò tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển

cluster.



Vấn đề đặt ra là các nhà phân tích chính sách muốn biết cluster nào là quan trọng,

và hầu hết các nhà hoạch định chính sách đều tin rằng phân tích cluster được thiết kế để

nhận diện những cluster cho phát triển kinh tế khu vực.

Các yếu tố ảnh hưởng đến sự phát triển cluster ngành

- Môi trường kinh doanh

- Các ngành phụ trợ

- Dịch vụ phát triển kinh doanh (BDS)

- Định hướng chung trong phát triển quần thể ngành ngành


Chương 2. Thực trạng phát triển tuyến phố chuyên doanh trên địa bàn thành phố Đà Nẵng

2.1. Khái quát về thành phố Đà Nẵng

2.1.1. Đặc điểm tự nhiên

Về vị trí địa lý: Thành phố Đà Nẵng trải dài từ 15°15' đến 16°40' Bắc và từ 107°17' đến

108°20' Đông, nằm ở trung độ của đất nước, trên trục giao thông Bắc - Nam về đường bộ,

đường sắt, đường biển và đường hàng . Nằm trong vùng năng động nhất của miền Trung

Việt Nam. Nằm ở vị trí giao lưu rất thuận lợi với tất cả các tỉnh trong nước và quốc tế,

nằm trên con đường hành lang kinh tế Đông - Tây. Chiều dài đô thị giáp với biển nhiều,

thuận lợi cho việc phát triển du lịch, cảng biển và khai thác thủy hải sản. Những năm tới,

thực hiện tự do hóa thương mại và khu vực đầu tư ASEAN, thì vị trí địa lý của thành phố

là lợi thế quan trọng tạo điều kiện thuận lợi cho Thành phố Đà nẵng mở rộng giao lưu

kinh tế với các địa phương trong vùng Duyên Hải, Tây Nguyên, cả nước và với nước

ngoài, là tiền đề quan trọng góp phần thúc đẩy các ngành kinh tế của Thành phố phát

triển, tạo động lực để Thành phố trở thành một trong những cực phát triển của vùng kinh

tế trọng điểm miền Trung

Về khí hậu: Đà Nẵng nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa điển hình, nhiệt độ cao

và ít biến động. Khí hậu Đà Nẵng là nơi chuyển tiếp đan xen giữa khí hậu miền Bắc và

miền Nam, với tính trội là khí hậu nhiệt đới điển hình ở phía Nam. Mỗi năm có 2 mùa rõ

rệt: mùa mưa kéo dài từ tháng 8 đến tháng 12 và mùa khô từ tháng 1 đến tháng 7, thỉnh

thoảng có những đợt rét mùa đông nhưng không đậm và không kéo dài, và Đà Nẵng có

những đặc điểm riêng của vùng thành phố ven biển có nhiều đảo rất phù hợp cho việc

phát triển một hệ sinh thái đa dạng và bền vững, phát triển du lịch cảnh quan.

Về thuỷ văn: Các sông Hàn, sông Cẩm Lệ, sông Cu Đê, sông Cổ Cò để phục vụ phát triển

giao thông thuỷ. Vùng ven sông có cảnh quan đẹp để phát triển dịch vụ du lịch sinh thái,


vui chơi giải trí và là nguồn cung cấp nước cho thành phố như sông Cẩm Lệ, sông Cu Đê,

sông Túy Loan, sông Yên...

2.1.2. Đặc điểm kinh tế

Đà Nẵng được xác định là một trong những trung tâm kinh tế với tốc độ tăng trưởng kinh

tế liên tục ở mức cao và khá ổn định. Với những ưu đãi thiên nhiên ban tặng và nỗ lực

không ngừng của chính quyền thành phố trong việc nâng cao chất lượng phục vụ khách

du lịch, Đà Nẵng đã và đang trở thành 1 trong những điểm hẹn du lịch hấp dẫn nhất trong

khu vực.

Cơ cấu kinh tế “Dịch vụ - Công nghiệp - Nông nghiệp”: Dịch vụ (50,5%), Công nghiệp

(46,5%), Nông nghiệp (3,0%) . Đà Nẵng có chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI)

đứng đầu Việt Nam liên tiếp trong 3 năm 2008, 2009 và 2010, đồng thời đứng đầu về chỉ

số hạ tầng, xếp thứ 4 về môi trường đầu tư. Tính đến tháng 5 năm 2010, tổng vốn đầu tư

trực tiếp nước ngoài (FDI) tại Đà Nẵng đạt gần 2,7 tỷ USD và vốn thực hiện ước đạt 1,3

tỷ USD với 99 doanh nghiệp đã đi vào hoạt động. Hiện vốn đầu tư của các doanh nghiệp

nước ngoài có 80% đổ vào xây dựng khu đô thị, du lịch và căn hộ biệt thự cao cấp.

Thành phố Đà Nẵng là thành phố hội đủ các yếu tố thuận lợi cho phát triển du lịch - dịch

vụ như: đồi núi, đồng bằng, bán đảo, sông ngòi, bờ biển dài… Tỷ trọng nhóm ngành dịch

vụ trong GDP năm 2009 đạt 50,5%; công nghiệp - xây dựng đạt 46,5% và nông nghiệp

đạt 3%. Cơ cấu lao động chuyển biến tích cực, đến năm 2010, tỷ lệ lao động nông nghiệp

(thủy sản - nông lâm) ước còn 9,6%, lao động công nghiệp - xây dựng là 35,1% và dịch

vụ 55,3%.

Cơ cấu kinh tế Đà Nẵng đang tiếp tục chuyển dịch mạnh theo hướng: Dịch vụ - Công

nghiệp, Xây dựng – Nông nghiệp. Dự kiến cơ cấu kinh tế của thành phố đến năm 2020 là:

Dịch vụ: 55,6%, Công nghiệp và Xây dựng: 42,8%, Nông nghiệp: 1,6%. Riêng Công

nghiệp, thành phố khuyến khích, tập trung mạnh cho loại hình Công nghiệp Công nghệ

cao.



--> Đà Nẵng hội tụ đủ nhiều điều kiện thuận lợi cho phát triển du lịch, ngành dịch vụ

ngày càng chiếm vị trí trọng yếu trong nền kinh tế, là yếu tố đóng góp quan trọng vào tốc

độ tăng trưởng của thành phố Đà Nẵng trong những năm gần đây. Đà Nẵng xác định đây

là nghành kinh tế mũi nhọn trong tương lai cần hướng đến. Chính sự gia tăng nhanh

chóng của ngành dịch vụ giúp thành phố trở thành một trong những trung tâm thương

mại lớn, giao dịch tài chính, tín dụng, giáo dục - đào tạo, y tế của cả khu vực miền Trung

Tây Nguyên.

--> Với vị trí là trung tâm kinh tế của miền Trung Tây Nguyên, ngành công nghiệp của

thành phố Đà Nẵng luôn duy trì được nhịp độ phát triển, tốc độ tăng trưởng bình quân

20%/năm. Đà Nẵng đã có chủ trương ưu tiên phát triển các ngành công nghiệp sạch và có

công nghệ cao, vừa phục vụ mục tiêu “Xây dựng Đà Nẵng – Thành phố môi trường”, vừa

góp phần giải quyết việc làm cho người lao động, đồn thời thu hút mọi nguồn lao động

chất lượng cao, góp phần tăng nguồn thu ngân sách.... Thành phố đang đề ra mục tiêu trở

thành một trong những địa phương đi đầu trong công cuộc công nghiệp hoá - hiện đại

hoá của Việt Nam, trở thành thành phố công nghiệp trước năm 2020. Hiện nay, Đà Nẵng

lựa chọn một số ngành như chế biến thuỷ sản, dệt may, da giày, cao su... là những lĩnh

vực mũi nhọn để tập trung phát triển. Bên cạnh đó, thành phố còn chú tâm đến ngành

CNTT (Khu Công nghệ cao Đà Nẵng, Công viên CN Phần mềm Đà Nẵng, Khu

đô thị Công nghệ FPT Đà Nẵng...), ngành công nghệ sinh học (Trung tâm Công nghệ

sinh học Đà Nẵng, Trung tâm nuôi cấy mô...) ...

--> Kinh tế thành phố Đà Nẵng đã có sự chuyển dịch theo hướng tích cực phù hợp với xu

thế phát triển chung của cả nước. Cơ cấu kinh tế hiện tại đã thể hiện được xu hướng phát

triển của thành phố trong tiến trình hội nhập, đồng thời phù hợp với tiến trình tự nhiên

cũng như xã hội, khai thác hiệu quả các nguồn lực sẵn có và đã đạt được nhiều

thành tựu đáng kể về kinh tế - xã hội

2.1.3. Đặc điểm văn hóa – xã hội

Yếu tố văn hóa, lịch sử, phong tục địa phương



Đà Nẵng là thành phố ven biển nên chịu nhiều ảnh hưởng của lối sống ven biển, hướng

đến thiên nhiên... Có rất nhiều lễ hội và danh lam thắng cảnh. Người dân Đà Nẵng mang

đặc trưng dân cư miền ven biển: nồng nhiệt, thoáng đạt. Lối sống cần cù, giản dị, thông

minh.

Khu vực đô thị có giá trị văn hoá đặc trưng

Đà Nẵng là nơi có những danh lam thắng cảnh và di tích lịch sử, văn hoá độc đáo. Nội

thành có những ngôi đình, chùa với lối kiến trúc cổ mang đậm nét văn hoá phương Đông,

nơi thờ những vị anh hùng, những danh nhân văn hoá của dân tộc. Bán đảo Sơn Trà là

khu bảo tồn thiên nhiên với nhiều loài động vật quí hiếm, có cảnh quan đẹp. Bà Nà là nơi

thu hút khách du lịch trong và ngoài nước, được mệnh danh là Đà Lạt của miền Trung.

Danh thắng Ngũ Hành Sơn với nhiều hang động đẹp, nhiều chùa chiền và là nơi sinh

sống của rất nhiều chim yến là nơi thu hút nhiều khách du lịch.

2.1.4. Đặc điểm phân bổ dân cư và các trung tâm thương mại

Dân số của thành phố Đà Nẵng (theo thống kê dân số năm 2010):

-Dân số toàn đô thị là : 926.018 người

- Dân số đô thị ở 6 quận là : 805.320 người (chiếm 86,97%)

-Dân số của huyện Hòa Vang là : 120.698 người (chiếm 13,03%)

-Tỷ lệ tăng dân số : 3,48%/ năm

Mật độ dân số:

-Toàn thành phố là : 721,52 người/km2

-2 huyện : 115,84 người/km2

-6 quận : 3.334,52 người/km2



Quận có mật độ cao nhất là quận Thanh Khê : 19.064,85 người/km

Quận có mật độ thấp nhất quận Liên Chiểu : 1.728,00 người/km2.

Về hạ tầng thương mại, những năm qua đã từng bước được đầu tư đồng bộ, hiện đại với

nhiều trung tâm thương mại, siêu thị, cửa hàng tự chọn lớn... Hệ thống chợ được quy

hoạch lại, nâng cấp và xây mới với tổng kinh phí gần 200 tỷ đồng. Hiện nay, thành phố

có 66 chợ (trong đó có 2 chợ trên 1.000 hộ kinh doanh), 6 Trung tâm thương mại, 34 siêu

thị các loại, 56 siêu thị chuyên doanh và cửa hàng tiện lợi. Thành phố khuyến khích phát

triển đa dạng hóa các phương thức phân phối, phát triển nhanh lĩnh vực thương mại điện

tử.

2.2. Thực trạng phát triển các tuyến phố chuyên doanh trên địa bàn thành phố Đà Nẵng

2.2.1. Lịch sử hình thành tuyến phố chuyên doanh tại Đà Nẵng

a. Lịch sử hình thành tuyến phố chuyên doanh

Quá trình hình thành và phát triển phố chuyên doanh có sự gắn bó chặt chẽ với nhà phố.

Nhà phố với sự xuất hiện cách sống kết hợp giữa không gian ở và không gian kinh doanh

và từ đó, theo tính chất buôn bán phường hội đã hình thành nên các dãy phố chuyên

doanh.

Nhà phố: Theo nghiên cứu của PSG.TS.Nguyễn Minh Hòa thì loại hình nhà phố xuất

hiện vào khoảng TK XV-XVI, vào giai đoạn nông nghiệp chuyển đổi, bắt đầu xuất hiện

sự trao đổi hàng hóa, kéo theo đó là sự xuất hiện của tầng lớp thương nhân – tạo ra yếu tố

“thị”. Hình thức nhà ở mặt phố này xuất hiện như một điều tất yếu nhằm đáp ứng nhu

cầu mua bán, kinh doanh của tầng lớp này.

Phố chuyên doanh: Khi tiến trình bổ sung yếu tố “thị” vào “thành” và “phố” để tạo ra

“thành thị”, “phố thị”, các dãy nhà mặt phố được hình thành rõ nét hơn với chức năng

buôn bán kế tiếp nhau. Điểm đặc biệt ở các dãy phố này là thường kinh doanh một mặt



hàng hoặc một vài mặt hàng có tình chất tương đối giống nhau. Điều này có thể lý giải

theo hai hướng.

“Cộng đồng của những người làm cùng một nghề của một làng quê, do những

lý do khác nhau, họ đã tách ra làm một bộ phận vào thành thị làm ăn, dựng nhà trên

cùng một dãy phố, phía trong sản xuất, phía ngoài bán hàng”. Khi còn ở làng quê, những

người sản xuất chung nhau tạo ra một loại sản phẩm, được gọi là “làng nghề”. Khi

chuyển vào thành thị, những người cùng một làng nghề (thường có quan hệ anh em, bà

con họ hàng) có xu hướng cụm lại với nhau. Họ thường chọn những nơi thuận tiện cho

việc kinh doanh như gần đường lớn, ngã ba, ngã tư, ven sông, ven kênh là những nơi có

nhiều người qua lại để dễ dàng chào bán hàng hóa. Bên cạnh việc sản xuất, việc bán

hàng, phân phối và tiêu thụ sản phẩm được quan tâm hơn. “Dần dần, sự dịch chuyển này

đã tạo nên các dãy phố chuyên doanh tập trung buôn bán các mặt hàng cùng loại, là sản

phẩm từ các làng nghề và có sự gắn bó chặt chẽ với nhau theo gia đình, dòng họ, làng

mạc”

Bên cạnh đó, sự hình thành của phố chuyên doanh còn được gắn liền với các chợ đầu

mối, chợ bán sỉ. Bộ phận những người nhập cư vào thành thị để tìm kiếm việc làm, đã

nhận thấy các vùng sản xuất hàng hóa từ các vùng quê, đã nhanh chóng chiếm lĩnh thị

trường, lập nên các khu vực giao dịch hàng hóa. Họ thu gom hàng hóa từ các vùng sản

xuất, vận chuyển lên thành thị để phân phối, dần dần đã lập nên các chợ đầu mối, chợ bán

sỉ. Tuy nhiên với sự đa dạng của chủng loại hàng hóa và nhu cầu của người mua ngày

càng lớn, đã hình thành nên các dãy phố để giao dịch, chào bán các loại hàng hóa được

nhanh chóng và thuận tiện hơn. Mỗi dãy phố buôn bán một loại hàng hóa khác nhau, mỗi

gian hàng lại chuyên một mặt hàng chủng loại khác nhau. “Ban đầu là những lều quán

tạm, sau được xây dựng bền chắc hơn với kiểu nhà phố bên ngoài buôn bán, bên trong ở,

từ đó hình thành nên các phố chuyên doanh, gắn bó chặt chẽ với các chợ đầu mối, chợ

bán sỉ, thuận tiện cho việc phân phối hàng hóa”

Như vậy, có thể thấy rằng, phố chuyên doanh được hình thành nên từ hai điều kiện khác

nhau: phố chuyên doanh gắn bó hữu cơ với các làng nghề theo gia đình, dòng họ với



chức năng chính là sản xuất và buôn bán hàng hóa và phố chuyên doanh gắn bó chặt chẽ

với các chợ đấu mối bán sỉ với chức năng chính là giao dịch, buôn bán hàng hóa. Từ

những điều kiện khác nhau, phố chuyên doanh được hình thành mang những đặc điểm

khác nhau, tùy theo từng vùng miền và những quốc gia khác nhau.

b. Lịch sử của tuyến phố Trường Sa – Đà Nẵng

Nhiều người dành tình cảm đặc biệt khi gọi đường Trường Sa là con đường “đẹp mê

hồn”. Sự mê hồn đến ngưỡng nào còn tùy thuộc vào tình yêu và cảm nhận của người nhìn

về con đường ấy. Nhưng có một điều không thể phủ nhận, Trường Sa mang ý nghĩa tinh

thần gợi nhắc chủ quyền biển đảo; đồng thời là tuyến đường huyết mạch trong phát triển

kinh tế, thương mại và du lịch thành phố Đà Nẵng.

Đà Nẵng có hai con đường rất đặc biệt, mà khi nhắc đến con đường này khó thể tách rời

con đường còn lại. Hoàng Sa - Trường Sa là hai con đường độc lập, nhưng thường được

gọi tên liền nhau như chính sự liền lạc khi ghép chung cùng đường Võ Nguyên Giáp tạo

thành một đại lộ lồng lộng ở tuyến đường này.

Cả hai con đường được quyết định đặt tên vào cùng ngày 14-7-2010 trong phiên họp

HĐND thành phố Đà Nẵng. Trước đây, đường Trường Sa có chiều dài 12 km, nối liền

với Hoàng Sa, chạy dọc bờ biển tuyệt đẹp, ôm trọn cả phần phía đông nam thành phố

rộng lớn, kéo dài từ bãi bắc bán đảo Sơn Trà đến giáp tỉnh Quảng Nam.

Từ năm 2013, đường Võ Nguyên Giáp được nằm giữa hai con đường này để tạo thành

tuyến đường mang ý nghĩa bảo vệ chủ quyền thiêng liêng của Tổ quốc. Đường Trường

Sa vì thế được bắt đầu từ điểm nối đường Võ Nguyên Giáp đến địa phận dẫn vào Hội An-

Quảng Nam.

Ấn tượng đầu tiên khi đặt chân đến Trường Sa là con đường như dẫn chúng ta lạc vào

không gian của nghệ thuật, hay nói cách khác, cả con đường như một khu triển lãm

quyến rũ, khổng lồ.



Đường Trường Sa chạy qua làng đá Non Nước Ngũ Hành Sơn. Đó là lý do tại sao con

đường này lại đậm chất nghệ thuật và lãng mạn đến vậy. Nếu một bên là cây xanh, đài

phun nước và thảm cỏ mượt mà của các khu nghỉ dưỡng, khách sạn 5 sao HYATT,

Vinpearl Luxury, thì một bên là những cơ sở điêu khắc của các nghệ nhân bậc thầy làng

đá Non Nước. Đây có thể nói là công viên của những bức tượng làm từ đá cẩm thạch.

Từ cột mốc đầu tiên dẫn vào đường Trường Sa, người đi đường đã có thể nhìn thấy nhiều

bức tượng đá vừa to lớn, uy nghi, vừa tỏa ra sự mềm mại từ đôi bàn tay thủ công của

người thợ. Lần theo vài trăm mét nữa, tượng, tượng và tượng đá cứ thế ùa ra trước mắt,

khiến bất kể ai cũng khó cưỡng lại sức hấp dẫn của nó để dừng chân chiêm ngưỡng.

Cơ sở điêu khắc đá Nguyễn Hùng 2 với diện tích 30.777 mét vuông đã như biến một

phần đường Trường Sa thành công xưởng nghệ thuật có một không hai trên thế giới. Bức

tượng Bồ tát Quán Thế Âm đứng giữa đóa sen khổng lồ dẫn lối du khách ghé vào cơ sở

này, và cũng là điểm bắt đầu để lạc bước vào danh thắng Ngũ Hành Sơn.

Không biết ngẫu nhiên hay hữu ý mà con đường ven biển dưới chân danh thắng Ngũ

Hành Sơn lại mang tên Trường Sa. Từ đường Trường Sa, du khách rẽ vào danh thắng,

băng qua những bậc tam cấp để lên Vọng hải đài là có thể ngắm toàn cảnh ven biển Đà

Nẵng. Trong một tài liệu viết về di tích này có dẫn lời ông Bùi Văn Tiếng, Chủ tịch Hội

Khoa học lịch sử Đà Nẵng như sau:

“Đặc trưng nhiều điểm núi ven biển Việt Nam có độ cao để có thể đặt các đài quan sát

nhìn ra hướng biển. Tuy nhiên, chỉ Đà Nẵng mới có Vọng hải đài. Vua Minh Mạng khi

đặt tên cho Ngũ Hành Sơn đã đặt ở đây “Vọng hải đài” (nhìn biển từ xa) và “Vọng giang

đài” (nhìn sông từ xa) tại Thủy Sơn. “Vọng hải đài” không chỉ thể hiện tầm tư duy phòng

thủ chiến lược, mà còn khẳng định ý thức giữ gìn an ninh, tâm thế bảo vệ chủ quyền biển

suốt chiều dài lịch sử”.



2.2.2. Thực trạng phát triển tuyến phố chuyên doanh tại Đà Nẵng

2.2.2.1. Thống kê sơ bộ về tuyến phố chuyên doanh tại Đà Nẵng

Theo Đề án phát triển các khu phố chuyên doanh và trung tâm mua sắm phục vụ du lịch

vừa được UBND thành phố phê duyệt, từ nay đến năm 2020, sẽ hình thành 17 khu phố

chuyên doanh hàng hóa và phục vụ du lịch

Đề án phát triển các tuyến phố chuyên doanh trên địa bàn Đà Nẵng đang được triển khai

để phục vụ phát triển du lịch. Ngày 21/12/2014, Quận ủy, UBND Quận Hải Châu đã tổ

chức khởi động, vận hành thí điểm 2 tuyến phố chuyên doanh về thời trang ở đường Lê

Duẩn và phố điểm tâm trên đường Huỳnh Thúc Kháng và chính thức đi vào hoạt động từ

ngày 31/12/2014. Đây là bước mở đầu cho nét văn hóa, văn minh trong kinh doanh để

phục vụ nhu cầu của người dân và khách du lịch khi đến Đà Nẵng.

Phố chuyên doanh đá mỹ nghệ theo như kế hoạch ban đầu sẽ đi vào hoạt động từ ngày 1-

1-2014 theo Đề án “Phát triển các khu phố chuyên doanh và trung tâm mua sắm” của

UBND thành phố với mục tiêu tạo mỹ quan đô thị, an toàn cho du khách, nâng cao đời

sống nhân dân, góp phần vào sự phát triển chung của ngành dịch vụ thành phố. Việc hình

thành Phố chuyên doanh đá mỹ nghệ trên đường Trường Sa (đoạn từ khách sạn Hyatt

đến ngã ba Non Nước-Trường Sa) được xem khá thuận lợi vì hầu hết các hộ kinh doanh ở

đây đều có thương hiệu và hoạt động quy mô lớn. Thế nhưng cho đến nay Đà Nẵng chỉ

mới thực hiện thí điểm hai tuyến phố chuyên doanh là Phố thời trang trên tuyến đường Lê

Duẫn và Phố Điểm tâm tại tuyến đường Huỳnh Thúc Kháng

2.2.2.2. Quy mô tuyến phố chuyên doanh

Theo Quyết định phê duyệt đề án “Phát triển các khu phố chuyên doanh và trung tâm

mua sắm phục vụ du lịch” 19/08/2013 thì quy mô tuyến phố chuyên doanh được đưa ra:

Hình thành 17 khu phố chuyên doanh gồm: 06 khu phố chuyên doanh hàng hóa và 11

khu phố chuyên doanh dịch vụ phục vụ du lịch, tập trung kinh doanh các mặt hàng đặc



trưng, dịch vụ du lịch đảm bảo về chất lượng, mỹ quan đô thị, trật tự an toàn giao thông

cho khách đến tham quan, mua sắm.

Trong các khu phố chuyên doanh, công tác tổ chức, quản lý và xây dựng văn minh

thương mại sẽ được tăng cường bao gồm việc cấp phép kinh doanh, xuất xứ và chất

lượng hàng hóa, việc niêm yết giá và bán hàng theo giá niêm yết, việc chuẩn hóa các biển

hiệu của các doanh nghiệp và hộ kinh doanh trong khu phố, việc thành lập tổ tự quản,

công tác đảm bảo trật tự đô thị, trật tự an toàn giao thông, vệ sinh môi trường...

2.2.2.3. Cơ cấu của tuyến phố chuyên doanh

* Năm 2013-2014 triển khai thực hiện thí điểm 06 khu phố chuyên doanh:

- Phố thời trang (áo quần, giày dép, kính mắt, các loại vải, mỹ phẩm, trang sức...) gồm 2

khu: Đường Lê Duẩn và đường Phan Chu Trinh (đoạn từ Hùng Vương đến Nguyễn Văn

Linh).

- Phố điện tử - kỹ thuật số (máy tính, điện thoại di động, máy ảnh, các sản phẩm điện tử

khác): Đường Hoàng Diệu (đoạn từ KS Thái Bình Dương đến Nguyễn Văn Linh) và

đường Hàm Nghi (đoạn từ Lý Thái Tổ đến Nguyễn Văn Linh).

- Phố mỹ nghệ: đường Trường Sa (đoạn từ khách sạn Hayyat đến ngã 3 đường Non nước

và đường Trường Sa).

- Phố ẩm thực hải sản: đường Trường Sa - Hoàng Sa (đoạn từ Phạm Văn Đồng đến

Nguyễn Văn Thoại).

* Năm 2015-2020 triển khai thực hiện 11 khu phố chuyên doanh

- Phố mỹ nghệ: đường Huyền Trân Công Chúa (Sau khi Công viên văn hóa Ngũ Hành

Sơn được hình thành sẽ tổ chức các khu phố chuyên doanh mặt hàng này theo quy hoạch

của Công viên).



- Phố dịch vụ du lịch và trung tâm mua sắm (giải khát, cafe, bar, khách sạn, nhà nghỉ,

resort, nhà hàng, dịch vụ lữ hành, dịch vụ giải trí, nghỉ ngơi, gym & spa... và trung tâm

mua sắm): đường Bạch Đằng, Trần Hưng Đạo (kể cả Trần Hưng Đạo nối dài), Nguyễn

Tất Thành, Võ Văn Kiệt, Phạm Văn Đồng, Hồ Nghinh, Hồ Xuân Hương và Hoàng Sa -

Trường Sa (các đoạn còn lại).

- Phố tài chính: đường Nguyễn Văn Linh;

- Khu phố sản phẩm lưu niệm, quà tặng: cuối đường Bạch Đằng và đường Như Nguyệt

và gần cầu đi bộ (sau khi cầu đi bộ xây dựng xong).

2.2.2.4. Mức độ phát triển của tuyến phố chuyên doanh

Hiện nay tuy chỉ mới 2 tuyến phố chuyên doanh Lê Duẩn và Huỳnh Thúc Kháng

được hình thành nhưng mức độ phát triển cũng được xem là đáng kể.

Để xây dựng phố chuyên doanh đường Lê Duẩn, UBNDTP và UBND Quận Hải

Châu đã quyết định xây dựng công trình “Tổ chức khu phố chuyên doanh đường Lê Duẩn

đoạn từ giao lộ với đường Ông Ích Khiêm đến đường Trần Phú (dài 1,1km)” với tổng

kinh phí đầu tư gần 26 tỷ đồng, từ nguồn vốn ngân sách thành phố, quận Hải Châu và xã

hội hóa. Theo đó, thay thế bó vỉa hiện trạng bằng bó vỉa bê-tông xi-măng có chiều cao chỉ

còn 15cm, dạng vát để thuận lợi cho việc đi lại. Bề rộng vỉa hè vẫn như hiện trạng nhưng

tháo dỡ toàn bộ gạch block hiện hữu và thay thế bằng gạch terrazzo có tính thẩm mỹ cao.

Phần vỉa hè dành cho người đi bộ được bố trí trong phạm vi 2m sát với nhà dân, cửa

hàng; phần vỉa hè dành cho việc đỗ xe máy được bố trí sát bó vỉa mặt đường. Cây xanh

được thay bằng cây bàng Đài Loan có đường kính thân từ 10 - 15cm. Hố trồng cây được

lắp đặt lưới bảo vệ bằng vật liệu composite-FRP có tính thẩm mỹ cao, an toàn và thuận

tiện cho người đi bộ. Các tiện ích công cộng trên vỉa hè như: ghế ngồi nghỉ, biển chỉ dẫn,

thùng rác công cộng, hệ thống đèn trang trí… đều được bố trí phù hợp hơn, phục vụ tốt

nhất nhu cầu mua sắm, tham quan của du khách và người dân. Hiện nay, tất cả các hạng



mục của công trình đã cơ bản hoàn thành, đang tiến hành tháo dỡ các bó cáp thông tin,

trụ viễn thông và thực hiện dọn dẹp vệ sinh vỉa hè.

Trên tuyến đường Huỳnh Thúc Kháng, đi ngang qua địa bàn 2 phường Nam

Dương và Bình Hiên, trước đây có 40 hộ kinh doanh ẩm thực, đa số là kinh doanh điểm

tâm. Khi Quận có chủ trương xây dựng phố điểm tâm, chỉ trong 2 tuần, thì có thêm 5 hộ

khác đến đầu tư kinh doanh điểm tâm. Số lượng món ăn khá phong phú như: mỳ Quảng,

bánh xèo, bánh tráng cuốn thịt heo, phở, bún bò, heo, bún xương bò, bánh bèo, bánh

canh, cao lầu, bò né, cháo lòng, cháo trắng – cá cơm kho, cà phê, giải khát…Hầu hết các

cơ sở kinh doanh trên tuyến đường đã được tập huấn và nhận tập tài liệu về “Văn minh

thương mại trong kinh doanh ăn uống”. Qua đó, nâng cao chất lượng dịch vụ nhằm thu

hút khách du lịch; tiến hành sơn mặt tiền cơ sở kinh doanh; trang bị các xe, tủ, ghế, mặt

bàn bằng inox và phối hợp với đơn vị tài trợ lắp đặt các bảng niêm yết giá, bảng quảng

cáo, bạt quay...

Trước mắt, để sớm đưa Phố kinh doanh đá mỹ nghệ trên đường Trường Sa đi vào

hoạt động, Phó Chủ tịch UBND quận Nguyễn Đình Thư chỉ đạo Phòng Kinh tế quận phối

hợp với UBND phường Hòa Hải tổ chức mời các hộ dân nằm trên đoạn đường nói trên để

họp, thông báo chủ trương của thành phố và quận về xây dựng khu phố chuyên doanh đá

mỹ nghệ, đồng thời vận động các hộ tích cực tham gia. Trong thời gian tới, việc cấp mới

hoặc điều chỉnh giấy phép kinh doanh cho các hộ dân nằm trên đoạn đường này sẽ thực

hiện theo hướng vận động các hộ kinh doanh đá mỹ nghệ hoặc chuyển đổi sang kinh

doanh má mỹ nghệ theo đề án đã được phê duyệt. Phòng Quản lý đo thị quận sẽ thực hiện

việc cấp giấy phép sử dụng vỉa hè nhưng sẽ không thu phí trong thời gian 03 năm đối với

các hộ dân tham gia xây dựng khu phố chuyên doanh.



2.3. Vai trò của phố chuyên doanh đá mỹ nghệ đường Trường Sa đối với phát triển kinh tế - xã hội thành phố Đà Nẵng

2.3.1. Ảnh hưởng của phố chuyên doanh đá mỹ nghệ đường Trường Sa đến hoạt động thương mại

2.3.1.1. Tình hình hoạt động thương mại tại tuyến phố chuyên doanh đá mỹ nghệ đường Trường Sa của thành phố Đà Nẵng

Làng đá mỹ nghệ Non Nước – Đà Nẵng là một làng nghề được hình thành có thể vào khoảng thế kỷ XVII, cách đây ba bốn trăm năm, đã có một truyền thống hết sức lâu đời. Những nghệ nhân làng nghề đá Non Nước đã nổi tiếng, được nhiều giới chuyên môn cũng như du khách khắp nơi biết đến. Nhưng thực tế về số lượng của những con người này ngày càng ít đi và nguy cơ làng nghề bị thất truyền là hoàn toàn có thể xảy ra. Đời sống kinh tế khó khăn khiến cho những thế hệ sau này dường như ít mặn mà hơn với nghề nghiệp của cha ông. Số lượng lao động trực tiếp làm ra các sản phẩm của làng nghề có sự tăng lên và khởi sắc hơn qua từng năm, nhưng với nhu cầu thực tế ngày càng tăng của các hợp đồng mua bán lớn, nguồn lao động này dường như chỉ có nhiệm vụ tạo ra thành phẩm cho chủ doanh nghiệp mà khả năng giao lưu, giúp khách thấu hiểu về giá trị văn hóa làng nghề chưa được chú trọng. Các tác phẩm tâm huyết cũng ngày càng ít hơn. Những linh vật ngoại lai như lân, sư tử đá bỗng đâu trở thành sản phẩm chủ đạo được chế tác, kinh doanh tại làng đá Non Nước, nơi vừa được công nhận di sản văn hóa phi vật thể quốc gia nghề đá lớn nhất nước. Khoảng 70% các cơ sở trong làng sản xuất, chế tác kinh doanh linh vật ngoại lai. Song giờ đây, một số cơ sở lớn đang ế ẩm, tồn kho hàng trăm cặp lân, sư tử đá, nhiều đơn hàng bị cắt bỏ gây thiệt hại kinh tế cho chủ sản xuất, giảm thu nhập của thợ.

Đội ngũ nhân viên thuyết minh du lịch tại các cửa hàng cũng hạn chế cả về số lượng và chất lượng, chủ yếu hiện nay vẫn chính là chủ của các cơ sở sản xuất hoặc thông qua trung gian là các hướng dẫn viên của đoàn. Đội ngũ này chưa thực sự thể hiện được giá trị văn hóa đích thực của các sản phẩm đá mỹ nghệ tai tuyến phố chuyên doanh.

Làng nghề Non Nước đã tạo ra những sản phẩm đá mỹ nghệ đa dạng và phong phú, được trưng bày giới thiệu và xuất bán đi khắp nơi cả trong và ngoài nước. Tuy nhiên, sản phẩm đá mỹ nghệ này chưa được đóng dấu hay dán nhãn tem nào để bảo vệ thương hiệu đá Non Nước cũng như quyền lợi của người làm đá.

Về các chương trình du lịch của các công ty du lịch lữ hành đến tham quan tại các cơ sở điêu khắc đá mỹ nghệ trên đường Trường Sa đã được khai thác từ các chương trình tham quan thành phố ngắn ngày đến các chương trình du lịch dài ngày. Tuy nhiên, nó chỉ thực sự là một điểm dừng trong tuyến hành trình. Việc du khách lưu lại làng nghề trong một khoảng thời gian ngắn sẽ không khai thác hết những tiềm năng làng nghề. Du khách chưa cảm nhận thực sự giá trị văn hóa kết tinh từ sản phẩm tạo ra trong quá trình sản xuất, cũng như là những phong tục tập quán là hồn văn hóa của người dân làng nghề…



Hiện nay, trên địa bàn thành phố có duy nhất tuyến đường Trường Sa (tại phường Hòa Hải) chuyên bán các sản phẩm của Làng đá mỹ nghệ Non Nước, với 13 cơ sở chuyên kinh doanh các mặt hàng này.

Nếu mô hình phố chuyên doanh đá mỹ nghệ này có thể phát triển trong tương lai theo đúng định hướng của ngành du lịch toàn thành phố thì nó sẽ góp phần cải thiện đời sống kinh tế của người dân nơi đây, tạo thêm nhiều việc làm cho người lao động, đảm bảo đời sống cho cư dân và phần nào tránh được sự gia tăng của các tệ nạn xã hội tại địa phương; đồng thời tăng cường quảng bá hình ảnh, thương hiệu của đá mỹ nghệ Non Nước vươn xa hơn nữa.

2.3.1.2. Đánh giá các hoạt động thương mại tại phố chuyên doanh so với các tuyến phố không chuyên doanh

Một đặc điểm quan trọng và khác biệt nhất của phố chuyên doanh so với các tuyến

phố khác đó là hàng hóa được bày bán tập trung và khá thuần chủng, chỉ có duy nhất một

loại hàng hóa, ở đường Trường Sa là hàng Mỹ nghệ. Chính yếu tố mật độ tập trung cao

với hàng hóa được bày bán trực tiếp của các phố chuyên doanh đã tạo ấn tượng mạnh cho

người đi đường và khi có nhu cầu mua một loại hàng hóa nào đó, có thể nghĩ ngay đến

địa danh đó, hoặc có thể dễ dàng mách bảo nhau mà không phải tốn thời gian tra cứu.

Một đặc điểm cần ghi nhận là phố chuyên doanh được nhận diện ở phương thức

mua bán đặc trưng, chủ yếu là bán sỉ các mặt hàng, gắn bó chặt chẽ với người sản xuất và

các đại lí phân phối hàng hóa bán lẻ. Đặc biệt có sự hỗ trợ, chia sẻ lẫn nhau của các tiểu

thương trong các khu phố chuyên doanh.

Ngoài ra, có thể thấy rõ sự phân công lao động một cách rạch ròi ở các khu phố

chuyên doanh. Bao gồm người chuyên sản xuất, người trực tiếp giao dịch hàng hóa,

người khuâng vác và vận chuyển hàng hóa,... tất cả các hoạt động ăn khớp nhịp nhàng tạo

thành hình ảnh đặc trưng cho các tuyến phố chuyên doanh.

Việc kinh doanh trên các tuyến phố không chuyên doanh chủ yếu là ở mức quy mô

nhỏ, lẻ, hiệu quả kinh doanh thấp. Trong khi đó, các tuyến phố chuyên doanh được cải

tạo cho khang trang hơn với thiết kế vỉa hè thông thoáng, lề đường thân thiện dễ dàng cho

việc xe máy lên xuống, và đặt ngầm hệ thống cáp tạo bề mặt phố thoáng đẹp.



Dựa trên nghành nghề kinh doanh của dân, trên cơ sở kế hoạch của thành phố, với

giải pháp xây dựng phố chuyên doanh sẽ tạo nên đòn bẩy thúc đẩy phát triển kinh tế và

hạ tầng, văn minh đô thị. Khi đã tạo được thương hiệu rồi sẽ thu hút nhiều khách nội

thành, địa chỉ tham quan, mua sắm, trải nghiệm của khách du lịch ở trong và ngoài nước.

Theo quan điểm của thành phố, yêu cầu đối với các hộ kinh doanh tại tuyến phố

chuyên doanh này là phải thực hiện việc kinh doanh bằng việc lấy chữ tín làm đầu, chất

lượng sản phẩm phải tốt, đẹp, bán hàng đúng giá niêm yết và phục vụ, chăm sóc khách

hàng chu đáo. Các lực lượng chức năng của Quận sẽ thường xuyên kiểm tra, kiểm soát

giá cả, nguồn gốc hàng hóa, vệ sinh an toàn thực phẩm… Đồng thời, Quận cũng sẽ tăng

cường công tác quảng bá các phố chuyên doanh, kết nối các đơn vị lữ hành và Câu lạc bộ

Hướng dẫn viên du lịch thành phố để đưa khách du lịch đến mua sắm.

Tại các tuyến phố không chuyên doanh chủ yếu tập trung các cơ sở nhỏ le, kinh

doanh theo kiểu chụp giật, chéo kéo khách hàng…gây ảnh hưởng an ninh trật tự, và uy

tính của làng đá mỹ nghệ Non Nước.

2.3.1.3. Các tác động thương mại khác của phố chuyên doanh

- Về kinh tế: Phố chuyên doanh là một dạng trung tâm thương mại, dịch vụ đô thị,

là nơi cung cấp hàng hóa cho đô thị, phục vụ nhu cầu thương mại-dịch vụ của người dân

Đà Nẵng, gốp phần quan trọng trong nền kinh tế thương mại-dịch vụ đô thị, từng bước

xây dựng thương hiệu kinh doanh cho từng tuyến phố, xây dựng văn hóa bán hàng, văn

minh thương mại. Sự phát triển của phố chuyên doanh mỹ nghệ sẽ góp phần cải thiện đời

sống kinh tế của người dân nơi đây, tạo thêm nhiều việc làm cho người lao động, đảm

bảo đời sống cho cư dân và phần nào tránh được sự gia tăng của các tệ nạn xã hội tại địa

phương.

- Về an sinh xã hội: Tuy nhiên, việc phát triển du lịch làng nghề lại làm ảnh hưởng

nghiêm trọng đến môi trường nơi đây. Vấn đề nổi cộm hiện nay tại làng nghề là sự ô

nhiễm nước, không khí và âm thanh nguyên nhân chủ yếu do nước thải, bụi và tiếng ồn.



Môi trường xung quanh làng nghề ngày càng bị ảnh hưởng nặng nề, nhất là nước thải

trong sản xuất tràn chảy tự do. Lượng nước đã hòa với axit để mài và làm bóng sản phẩm

lan chảy thấm vào mạch nước ngầm trong lòng đất, hòa lẫn vào mạch nước đang sử dụng

trong sinh hoạt, ăn uống và chế biến thực phẩm, càng làm tăng nguy cơ tiềm ẩn về các

bệnh đường tiêu hóa và một số bệnh nguy hiểm khác.

2.3.2. Ảnh hưởng của phố chuyên doanh đến thu hút đầu tư

2.3.2.1. Hoạt động đầu tư vào các phố chuyên doanh

Các phố chuyên doanh được Đà Nẵng đầu tư kinh phí hàng trăm tỷ đồng để làm

mới vỉa hè, cây xanh, hạ ngầm đường dây diện, cáp viễn thông, điện chiếu sáng, băng

rôn, phướn quảng cáo... Trong đó, thành phố đầu tư khoảng 40%, các quận 30% và 30%

kêu gọi xã hội hóa từ doanh nghiệp, nhân dân trên tuyến phố. Bằng cách giúp người dân

thấy được những lợi ích của phố chuyên doanh, gần 100% tiểu thương ủng hộ công trình

này của Đà Nẵng.

2.3.2.2. Phố chuyên doanh và thu hút đầu tư vào thành phố Đà Nẵng

Xây dựng các tuyến phố chuyên doanh tạo ra cơ hội lớn để thu hút đầu tư cho

thành phố Đà Nẵng. Đà Nẵng đang tiếp tục lập đề án sắp xếp và phát triển các phố

chuyên doanh giai đoạn 2015-2020 nhằm xây dựng các phố chuyên doanh gắn liền với

thương mại - du lịch, góp phần chỉnh trang đô thị, thu hút đầu tư, thúc đẩy kinh tế và du

lịch phát triển, cải thiện chất lượng cuộc sống của người dân trên địa bàn.

2.3.3. Ảnh hưởng của phố chuyên doanh đến phát triển du lịch

2.3.3.1. Lợi ích của phố chuyên doanh đá mỹ nghệ Trường Sa đối với các hoạt động du lịch tại Đà NẵngHiện nay, nghề điêu khắc đá mỹ nghệ Non Nước đã vươn tới đỉnh cao nghệ thuật, không chỉ điêu khắc văn bia mà còn tạo tác các tượng đài, các nhân vật lịch sử, các danh nhân văn hóa, các linh vật Long, Lân, Quy, Phượng, các Phật Thánh Tiên Thần mang tính chất văn hóa tín ngưỡng tâm linh, tại các đền, chùa, lăng, miếu. Tạo tác khá phong phú các hình tượng, cảnh vật của tứ thời Xuân, Hạ, Thu, Đông, hay mai, lan, cúc, trúc... Qui mô sản xuất của làng nghề ngày càng được mở rộng, thu hút hàng ngàn lao động có tay nghề khá. Nhiều gia đình có tới bảy tám thế hệ làm nghề điêu khắc đá. Nhiều sản phẩm được



lưu truyền từ đời này sang đời khác Mỗi tác phẩm điêu khắc là một thành quả lao động kỳ công của những bàn tay tài hoa và cẩn mẩn. Từng mũi khoan, nét đục đẽo của những nghệ nhân đều thể hiện một tình yêu vô định với những tảng đá vô tri, tình yêu với cái nghề truyền thống bao đời của cha ông. Lúc đầu kỹ thuật chế tác đá Non Nước – Ngũ Hành Sơn chỉ được đào tạo theo kiểu truyền nghề và chủ yếu dựa theo kinh nghiệm và trí nhớ. Nhưng dần dần về sau, do nhu cầu phát triển nhiều nghệ nhân đã mở các lớp đào tạo tại chỗ và có những người đã cho con cái theo học các trường đại học mỹ thuật trong nước. Nhiều nghệ sĩ đã chuyên sâu sáng tác kết hợp giữa cổ truyền và hiện đại.Hiện nay, không chỉ trong nước mà nhiều nước trên thế giới cũng đã biết đến sản phẩm đá mỹ nghệ của làng nghề truyền thống đá Non Nước. Rất nhiều thương gia hoặc khách du lịch từ Hồng Kông, Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan, Australia, Pháp, Canađa, Hà Lan, Mỹ... đã đến ký hợp đồng đặt mua các sản phẩm ở làng nghề đá mỹ nghệ Non Nước, trong đó có người mua với trị giá hàng trăm ngàn USD. Sản phẩm của làng nghề trở thành các mặt hàng xuất khẩu có giá trị kinh tế cao, đóng góp khoản ngân sách đáng kể vào tiềm năng kinh tế của thành phố Đà Nẵng.Cùng với những chủ trương chung của thành phố về phát triền làng nghề, UBND quận Ngũ Hành Sơn đã đề ra định hướng phát triển làng nghề từ nay đến 2020 là: Phát huy lợi thế của Làng nghề điêu khắc đá mỹ nghệ truyền thống Non Nước, tiếp tục phát triển công nghiệp chế tác trở thành ngành công nghiệp mũi nhọn, nhằm tạo ra các sản phẩm có sức cạnh tranh trong nước và quốc tế.

2.3.3.2. Sản phẩm du lịch phố chuyên doanh đá mỹ nghệ Trường SaNguyên liệu để làm ra các sản phẩm mỹ nghệ là đá cẩm thạch trước đây được khai thác ở núi Ngũ Hành Sơn nhưng do lượng đá nguyên liệu lại có hạn, vì vậy ngoài sử dụng loại đá Non nước người ta còn lặn lội đi tìm nguyên liệu ở nhiều nơi để có những sản phẩm như ý, họ đã lên tận vùng Đại lộc, Quế sơn để lấy những loại đá khác giống như loại đá chàm về khắc tượng và làm đồ Mỹ nghệ. Đá núi Ngũ Hành Sơn nhiều vân ngũ sắc, vẻ đẹp cao sang, là mặt hàng được ưa chuộng trong xây dựng và kiến trúc. Từ đất đá vô cảm, người nghệ nhân làng đá mỹ nghệ đã thổi vào đó tâm hồn của con người.Sản phẩm đá mỹ nghệ Non Nước hết sức đa dạng và phong phú. Bên cạnh những đồ dụng thông thường, thô sơ của cuộc sống đời thường như cái chày, cái cối, các bia mộ là những đồ trang sức hết sức xinh xắn, tinh tế đủ các màu sắc, những đồ dùng trang trí, những vật dụng văn phòng như những chiếc vòng, chiếc nhẫn, chuỗi hạt, những con cóc chặn giấy bằng đá bích vân xanh biếc, những cặp sư tử hí cầu, những con đại bàng sải cánh, những cặp cá thần tiên…Những pho tượng các linh vật Long, Lân, Quy, Phượng, các Phật Thánh Tiên Thần mang tính chất văn hóa tín ngưỡng tâm linh đến những pho tượng khổng lồ to hơn người thật…



2.3.4. Sự xuất hiện của phố chuyên doanh và các vấn đề xã hội

2.3.4.1. Phố chuyên doanh và sự thu hút lao động

Sự phát triển các tuyến phố không chuyên doanh như trong thời gian qua thiếu đi

một kế hoạch bài bản, còn có tính tự phát; quy mô các tiểu thương rất nhỏ cả về vốn lẫn

lao động. Xây dựng phố chuyên doanh sẽ tạo nên đòn bẩy thúc đẩy phát triển kinh tế và

hạ tầng, văn minh đô thị. Đây là bước đột phá, mũi nhọn phát triển với mục tiêu xa hơn là

khi đã tạo được thương hiệu rồi sẽ thu hút nhiều khách nội thành, là địa chỉ tham quan,

mua sắm, trải nghiệm của khách du lịch ở trong và ngoài nước, từ đó sẽ cần thêm nguồn

cung nhân lực lớn để đáp ứng nhu cầu kinh doanh của các tuyến phố. Tuy nhiên nguồn

lao động vừa phải đáp ứng về số lượng và cả chất lượng để xây dựng mọt tuyến phố hoạt

động hiệu quả.

2.3.4.2. Phố chuyên doanh và việc thu hút các cơ sở đào tạo

Để chuẩn bị kiến thức, văn minh thương mại cho các hộ và người buôn bán, Phòng

kinh tế Q.Hải Châu cũng phối hợp với Sở VH-TT&DL tổ chức lớp tập huấn Marketing

và giao tiếp trong kinh doanh cho các hộ buôn bán trên tuyến. Tuy nhiên, theo đại diện

của Phòng kinh tế Q. Hải Châu, với quy mô nhỏ lẻ như vậy, để có thể thành công trên

tuyến phố chuyên doanh thời trang thì các doanh nghiệp, hộ kinh doanh phải thực hiện

với phương châm kinh doanh "không ngừng cải tiến sản phẩm", cải tiến về "thái độ phục

vụ"… nhằm đáp ứng yêu cầu của khách hàng, phấn đấu trong thời gian đến các cửa hàng,

cửa hiệu trên tuyến phố chuyên doanh trở thành những cửa hàng, cửa hiệu có uy tín về

chất lượng sản phẩm, giá cả hàng hóa… tạo niềm tin và là điểm đến đáng tin cậy của

khách hàng tại địa phương cũng như du khách trong và ngoài nước. Để đạt được điều đó,

các tiểu thương, vốn quen với quy mô nhỏ lẻ trước đây, phải học hỏi rất nhiều. Đây là

một cơ hội cho các cơ sở đào tạo ở thành phố Đà Nẵng.



2.3.4.3. Phố chuyên doanh và việc thu hút các dịch vụ bổ trợ

Để có một phố chuyên doanh hiệu quả thì các dịch vụ bổ trợ là rất cần thiết như:

dịch vụ tư vấn pháp luật cho các tiểu thương, dịch vụ giao thông công công đưa đón

khách du lịch,...

2.3.4.4. Phố chuyên doanh và các vấn đề dân cư, giao thông

Như đã nói ở trên, một yếu tố quan trọng để phố chuyên doanh hoạt động hiệu quả

là hạ tầng giao thông trong và giữa các tuyến phố. Có thể thấy rằng, từ khi đi vào hoạt

động, tuyến phố điểm tâm Huỳnh Thúc Kháng đã thu hút rất đông người dân và du

khách. Tuy nhiên, lòng đường quá nhỏ và các hộ kinh doanh không có đủ chỗ để xe cho

khách đã dẫn đến tình trạng ùn tắc, mất an ninh trật tự tại khu phố này, đặc biệt, trong các

dịp lễ và thời điểm cuối tuần.

Phương án giải quyết có thể là cấm xe chạy vào khu vực phố Điểm tâm trong

khoảng thời gian buổi sáng hoặc xem xét bổ sung một số tuyến đường rộng rãi hơn để tạo

dấu ấn con đường Ẩm thực của thành phố Đà Nẵng. Ngoài ra, thành phố cần xây dựng

một hệ thống hạ tầng hoàn thiện, đầu tư và phát triển các phương tiện giao thông công

cộng, giúp liên kết các tuyến phố với nhau, tạo thành một hành trình tham quan, mua sắm

thú vị cho du khách.

Một vấn đề nữa cũng rất quan trọng là con người. Đội ngũ nhân viên bán hàng

phải giỏi nghiệp vụ, am hiểu về sản phẩm, ứng xử văn hóa, văn minh, giỏi ngoại ngữ để

đủ sức thu hút khách du lịch trong nước và quốc tế.

2.4. Đánh giá chung về thực trạng phát triển tuyến phố chuyên doanh tại Đà Nẵng

2.4.1. Các điểm tích cực và nguyên nhân (cơ hội truyền thông theo quan điểm truyền thông)

- Được sự ủng hộ của toàn thể người dân và các tiểu thương trên tuyến phố chuyên

doanh



- Các tiểu thương trên tuyến phố chuyên doanh là những hộ kinh doanh lâu năm,

có kinh nghiệm và có tiếng tăm trong mặt hàng của tuyến phố. Từ đó dễ dàng quảng bá

chất lượng của sản phẩm, tạo lòng tin, và tiếng vang trên thị trường.

- Có sự đầu tư lớn và hỗ trợ từ phía chính quyền thành phố, cơ sở hạ tầng khang

trang, sạch đẹp.

- Thành phố Đà Nẵng vốn là một thành phố du lịch, nên nếu tuyến phố hoạt động

tốt sẽ dễ dàng quảng bá hình ảnh cho không những khách hàng trong thành phố mà cả

những khách du lịch phương xa, thị trường tiềm năng là vô cùng lớn.

2.4.2. Các điểm hạn chế và nguyên nhân (rào cản truyền thông theo quan điểm truyền thống)

- Các tiểu thương quen buôn bán nhỏ lẻ, không có kinh nghiệm trong việc kinh

doanh theo đường lối tuyến phố và chính quyền thành phố đã đề ra để thu hút khách tới

mua cũng như khách du lịch tới tham quan.

- Một số tuyến phố vẫn đang gặp vấn đề lớn về giao thông (ùn tắc, thiếu chỗ để

xe,...)

- Còn thiếu các dịch vụ bổ trợ.


Chương 3. Một số giải pháp truyền thông các tuyến phố chuyên doanh trên địa bàn thành phố Đà Nẵng

3.1. Nhu cầu phát triển các tuyến phố thương mại trên địa bàn thành phố Đà Nẵng

3.1.1. Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội thành phố Đà Nẵng đến năm 2030 và

việc phát triển các tuyến phố chuyên doanh

3.1.1.1. Chiến lược phát triển trong giai đoạn đầu (đến năm 2020)

3.1.1.1.1. Phương hướng, nhiệm vụ phát triển

Đà Nẵng bước vào thời kỳ phát triển mới trong bối cảnh có nhiều thuận lợi, cơ hội

lớn, nhưng cũng có nhiều khó khăn, thách thức gay gắt, đặc biệt thành phố phát triển

trong xu thế cạnh tranh trên thị trường trong nước và nước ngoài ngày càng tăng.

Trên cơ sở tiếp tục quán triệt Nghị quyết Đại hội IX của Đảng về phương hướng

phát triển đất nước, Đảng bộ và nhân dân thành phố phải nỗ lực phấn đấu vượt bậc, chủ

động nắm bắt thời cơ, vượt qua thách thức, phát huy tính năng động, sáng tạo để xây

dựng và phát triển thành phố theo hướng:

Xây dựng thành phố Đà Nẵng trở thành một trong những đô thị lớn của cả nước, là

trung tâm kinh tế- xã hội lớn của miền Trung với vai trò là trung tâm công nghiệp,

thương mại du lịch và dịch vụ; là thành phố cảng biển, đầu mối giao thông quan trọng về

trung chuyển vận tải trong nước và quốc tế; trung tâm bưu chính - viễn thông và tài chính

- ngân hàng; một trong những trung tâm văn hoá - thể thao, giáo dục - đào tạo và khoa

học công nghệ của miền Trung; là địa bàn giữ vị trí chiến lược quan trọng về quốc phòng,

an ninh của khu vực miền Trung và cả nước.


Đà Nẵng phải phấn đấu để trở thành một trong những địa phương đi đầu trong sự

nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá và cơ bản trở thành thành phố công nghiệp trước

năm 2020.

Để thực hiện phương hướng, mục tiêu trên, Đảng bộ thành phố phải tập trung lãnh

đạo, chỉ đạo thực hiện tốt các nhiệm vụ sau đây :

Làm tốt công tác quy hoạch đô thị, đầu tư xây dựng, phát triển cơ sở hạ tầng một

cách đồng bộ, theo hướng thành phố công nghiệp văn minh, hiện đại.

Tiếp tục phát huy tiềm năng và lợi thế so sánh, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo phát

triển thành phố tương xứng với tầm vóc là trung tâm kinh tế - xã hội của khu vực miền

Trung, có tác động lan toả đối với sự phát triển của các tỉnh lân cận, Tây Nguyên và với

cả hành lang kinh tế đông - tây, tiểu vùng Mê Kông.

Có kế hoạch và bước đi trong chuyển dịch cơ cấu kinh tế từ nay đến năm 2010

theo hướng cơ cấu kinh tế công nghiệp, dịch vụ, nông nghiệp, sau năm 2010 chuyển sang

cơ cấu dịch vụ - công nghiệp - nông nghiệp. Trong đó chú trọng phát triển công nghiệp

có công nghệ cao, dịch vụ có chất lượng cao, xây dựng trung tâm công nghệ cao; khai

thác tiềm năng kinh tế biển; phát triển các ngành, sản phẩm có lợi thế cạnh tranh; quan

tâm đến đổi mới công nghệ, tiếp cận với công nghệ hiện đại.

Phát triển nhanh các dịch vụ mà thành phố có thế mạnh như vận tải đường sắt,

đường bộ, cảng biển, sân bay quốc tế, tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, bưu chính viễn

thông, tư vấn, chuyển giao công nghệ. Đầu tư phát triển mạnh du lịch trở thành ngành

kinh tế mũi nhọn của thành phố; xây dựng Đà Nẵng thành trung tâm du lịch lớn của đất

nước, là đầu mối trung chuyển, quá cảnh và giao lưu hàng hoá - dịch vụ của miền Trung -

Tây Nguyên.



3.1.1.1.2. Tổ chức thực hiện

Tập trung sức xây dựng và phát triển thành phố Đà Nẵng với tốc độ nhanh và bền

vững, tạo động lực quan trọng thúc đẩy các tỉnh miền Trung và Tây Nguyên. Đây là trách

nhiệm của Đảng bộ và nhân dân thành phố Đà Nẵng, đồng thời là trách nhiệm của Trung

ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ, Mặt trận Tổ quốc, các ban, bộ, ngành, đoàn thể ở

Trung ương và các địa phương trong cả nước.

Các cơ quan Trung ương phải thường xuyên quan tâm, phối hợp, hỗ trợ và tạo

điều kiện thuận lợi để thành phố Đà Nẵng thực hiện tốt phương hướng phát triển mà Bộ

Chính trị đã đề ra.

Các tỉnh, thành phố trong cả nước, nhất là các tỉnh trong khu vực cần tích cực xây

dựng và củng cố mối quan hệ liên kết, hợp tác với thành phố, tạo không gian kinh tế

thống nhất để cùng phát triển và thúc đẩy vùng kinh tế trọng điểm miền Trung phát triển.

Giao Ban Cán sự Đảng Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành Trung ương thực hiện các nhiệm

vụ sau:

- Khẩn trương xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển vùng kinh tế trọng điểm

miền Trung theo tinh thần Nghị quyết Đại hội IX của Đảng để Bộ Chính trị cho ý

kiến. Trong đó, chú ý đến các cơ chế, chính sách tạo điều kiện cho Đà Nẵng là hạt

nhân, đóng vai trò động lực trong phát triển kinh tế - xã hội của vùng. Mặt khác,

thành phố Đà Nẵng phải nhận thức rõ hơn nữa trách nhiệm của mình với sự phát

triển kinh tế - xã hội của các tỉnh miền Trung và Tây Nguyên để có hướng liên kết,

phối hợp tích cực hơn, khẩn trương hơn.

- Cần tiếp tục chỉ đạo việc rà soát, bổ sung, điều chỉnh đồng bộ quy hoạch tổng thể

phát triển thành phố Đà Nẵng đến năm 2010 và năm 2020; đồng thời, có giải pháp

và bước đi trong việc triển khai cụ thể các quy hoạch chi tiết, phù hợp với yêu cầu



xây dựng một thành phố cảng biển, công nghiệp hiện đại theo hướng mở, phát huy

mạnh mẽ những lợi thế của thành phố.

- Khẩn trương ban hành quy chế phối hợp giữa các ngành và các địa phương trong

vùng nhằm tạo không gian kinh tế thống nhất cho toàn vùng, trong đó Đà Nẵng là

một cực phát triển, đóng vai trò trung tâm phối hợp hoạt động liên doanh, liên kết,

hợp tác để khai thác tiềm năng, thế mạnh của cả vùng.

- Chỉ đạo thực hiện tốt các cơ chế, chính sách hiện hành, kiểm tra tháo gỡ kịp thời

các khó khăn, vướng mắc, ban hành các cơ chế, chính sách mới nhằm tạo thuận lợi

thúc đẩy thành phố phát triển; tiếp tục phân cấp mạnh hơn, toàn diện hơn cho

thành phố, nhất là về thẩm quyền quyết định đầu tư tài chính, ngân sách.

3.1.1.1. Chiến lược phát triển trong giai đoạn hai (đến năm 2030)

Thành phố Đà Nẵng tọa lạc tại vị trí trọng yếu về kinh tế-xã hội và quốc phòng-an

ninh, là điểm cuối của đường xuyên Á qua tuyến hành lang kinh tế Đông-Tây; đồng thời

là cửa ngõ chính ra biển Đông của các tỉnh miền Trung, Tây Nguyên.

Bên cạnh lợi thế về vị trí chiến lược, thành phố Đà Nẵng còn nhận được sự quan

tâm của các cấp Trung ương thông qua việc ban hành một số cơ chế, chính sách đặc biệt,

có tác dụng hỗ trợ thúc đẩy nhịp tăng trưởng và phát triển của thành phố.

Phát huy hiệu quả các lợi thế, tiềm năng nêu trên, mục tiêu của Đà Nẵng đến năm

2030 là xây dựng Đà Nẵng theo hướng phát triển bền vững, hoàn thiện kết cấu hạ tầng kỹ

thuật, tạo tiền đề để phát triển các ngành kinh tế xã hội, dịch vụ thương mại, du lịch và an

ninh-quốc phòng.

Thông qua diễn đàn, các sở, ban, ngành, doanh nghiệp của thành phố Đà Nẵng

được tiếp cận với những ý tưởng, kinh nghiệm từ phía thành phố Yokohama và Nhật

Bản, từ đó cùng nhau thảo luận, xây dựng chương trình hành động phát triển bền vững

thành phố Đà Nẵng với sự hỗ trợ tài chính và kỹ thuật của JICA và thành phố Yokohama.



Theo đoàn nghiên cứu JICA, qua khảo sát thu thập số liệu về phát triển đô thị bền

vững và gắn kết ở Đà Nẵng, mục tiêu của khảo sát nhằm xây dựng kế hoạch hành động

cho 3 lĩnh vực chính là phát triển đô thị gắn kết và quy mô khu vực với sự phối hợp tốt

giữa các ban, ngành; quản lý tài chính tự chủ; thúc đẩy PPP (lập và thực hiện phát triển

hạ tầng theo mô hình PPP).

Để phát triển đô thị, Đà Nẵng cần phát triển theo hình thức PPP bởi điều này sẽ

góp phần lấp vào khoảng trống tài chính đầu tư cho cơ sở hạ tầng; sử dụng hiệu quả công

nghệ, khả năng tài chính, quản lý của lĩnh vực tư nhân.

Trong dự án này, các nội dung quan trọng là chia sẻ rủi ro chi tiết giữa thành phố

Đà Nẵng và nhà đầu tư tư nhân, nhà vận hành dựa trên hợp đồng nguyên tắc, các biện

pháp làm giảm rủi ro, phát triển cơ cấu điều chỉnh giá nước; cam kết từ thành phố Đà

Nẵng và Chính phủ; thảo luận về điều kiện vay vốn với JCA và kết hợp với kế hoạch tài

chính dự án của ADB.

3.1.2. Chiến lược phát triển thương mại – dịch vụ thành phố Đà Nẵng

Phát triển thương mại gắn với sự phát triển của các thành phần kinh tế; Quan tâm

các doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh và hình thành các doanh nghiệp lớn theo mô

hình tập đoàn, có hệ thống phân phối hiện đại, có vai trò dẫn dắt thị trường.

Gắn đầu tư, sản xuất và xuất nhập khẩu với thị trường nội địa, tăng tỷ trọng hàng

xuất khẩu chế biến sâu, phát triển mạnh một số mặt hàng xuất khẩu chủ lực và các mặt

hàng mới có sức cạnh tranh.

Huy động tối đa mọi nguồn lực của xã hội và tiềm năng của thành phố để đầu tư

phát triển kết cấu hạ tầng thương mại, mở rộng mạng lưới kinh doanh. Tăng cường quản

lý nhà nước đối với thị trường và các hoạt động thương mại.

Tập trung tạo bước chuyển biến mạnh mẽ trong phát triển dịch vụ nhằm đẩy nhanh

quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tăng mức đóng góp vào tăng trưởng kinh tế.



Phấn đấu tốc độ tăng trưởng các ngành khu vực dịch vụ cao hơn tăng trưởng

chung nền kinh tế thành phố, giai đoạn 2011 - 2015 tăng 13,5%/năm, giai đoạn 2016 -

2020 tăng 14%/năm, tỷ trọng khu vực dịch vụ cơ cấu kinh tế thành phố đến năm 2015

chiếm 52,2%, năm 2020 đạt 55,6% tổng GDP của thành phố.

Thương mại: xây dựng ngành thương mại phát triển vững mạnh, có hệ thống kết

cấu hạ tầng lương đối diện hiện đại. Dự kiến tăng trưởng thời kỳ 2011 - 2015 đạt

12,2%/năm, thời kỳ 2016 - 2020 đạt 14,1%. Đẩy mạnh xuất khẩu hàng hóa, dịch vụ; phát

triển dịch vụ thu ngoại tệ tại chỗ thông qua các hoạt động dịch vụ du lịch, thu kiều hối và

bán hàng tại chỗ để góp phần tăng kim ngạch xuất khẩu.

Khách sạn, nhà hàng: phấn đấu tốc độ tăng trưởng thời kỳ đầu 12,3%, thời kỳ sau

13,6%. Tỷ trọng GDP đạt 26,5% năm 2015 và 26% năm 2020.

Vận tải, kho bãi, thông tin truyền thông: phấn đấu tốc độ tăng trưởng thời kỳ đầu

đạt 14,0%, thời kỳ tiếp theo đạt 17,4%; tỷ trọng GDP đạt 13% năm 2015 và 15% năm

2020.

Tài chính, ngân hàng, bảo hiểm: xây dựng Đà Nẵng trở thành trung tâm tài chính,

ngân hàng, bảo hiểm lớn của khu vực miền Trung và cả nước.

Du lịch: phát triển du lịch Đà Nẵng trở thành một trong những ngành kinh tế mũi

nhọn và chiếm tỷ trọng lớn trong cơ cấu kinh tế của thành phố, góp phần chuyển dịch

theo hướng cơ cấu kinh tế “dịch vụ - công nghiệp, xây dựng - nông nghiệp”. Phấn đấu đạt

tốc độ tăng trưởng cao, bình quân hàng năm 15 - 16%, đến năm 2010 doanh thu ngành du

lịch đạt 1.200 tỷ đồng, năm 2015 đạt 2.420 tỷ đồng, năm 2020 đạt 3.890 tỷ đồng.

3.1.3. Chiến lược phát triển du lịch thành phố Đà nẵng

Xây dựng khu du lịch quốc tế tại Khu du lịch ven biển Mỹ Khê - Bắc Mỹ An -

Non Nước, Làng Vân.



Phát triển mô hình du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng tại Khu du lịch Bà Nà - Suối Mơ

và Khu du lịch phía Tây thành phố.

Tổ chức các khu du lịch sinh thái gắn kết các làng nghề truyền thống tại Khu du

lịch phía Nam - Tây Nam thành phố.

Bố trí các cơ sở nghỉ ngơi, vui chơi giải trì tại khu dọc sông Hàn.

Xây dựng các trung tâm giải trí biển, bố trí các cơ sở nghỉ ngơi, vui chơi giải trí,

du lịch sinh thái tại Khu du lịch Nam Thọ - Sơn Trà.

Phát triển theo hình thức kết hợp du lịch biển - núi tại Khu du lịch Hải Vân - sông

Trường Định - vịnh Đà Nẵng.

3.1.4. Sự cần thiết phải phát triển tuyến phố chuyên doanh tại Đà Nẵng

“Buôn có bạn, bán có phường” từ lâu đã được ông cha ta đúc kết, nhằm tạo thuận

lợi cho người tiêu dùng đồng thời những nhà buôn cũng có điều kiện trao đổi kinh

nghiệm, giá cả, kho hàng, hợp tác kinh doanh… Cũng từ xưa, một Hà Nội có 36 phố

phường, mỗi phố là một ngành hàng. Hải Phòng có chợ Sắt; thành phố Hồ Chí Minh có

chợ vải Soái Kình Lâm; các chợ rau quả, lúa gạo, trái cây, các khu phố kinh doanh cùng

mặt hàng ở Chợ Lớn,

Cầu Ông Lãnh… Các chợ hay phố kinh doanh này phát triển dựa vào điều kiện địa

lý tự nhiên như bến thuyền, bến xe kho bãi hay đặc điểm của cư dân-người tiêu dùng

mỗi vùng. Gần Đà Nẵng còn có một đô thị cổ Hội An cũng đã hình thành các khu phố ẩm

thực, phố may mặc, phố hàng lưu niệm, phố giải khát, phố homestay… bên cạnh các di

tích lịch sử văn hóa, các vùng ven đô… Nhiều nước tiên tiến trên thế giới cũng không

nằm ngoài các đặc điểm nêu trên, nhưng quy mô đã lớn hơn. Họ có các phố, các khu phố,

các đô thị vệ tinh tập trung những hoạt động về tài chính, ngân hàng, điện tử, công nghệ,

hàng hải nổi tiếng…



Việc hình thành các phố, các khu phố hoặc khu vực kinh doanh đó, tuy quy mô có

thể khác nhau, nhưng lại trở nên thuận lợi cho công tác quản lý đô thị và trật tự xã hội.

Chính vì vậy, vai trò quy hoạch, tổ chức quản lý của các chính quyền đô thị nhằm đẩy

nhanh tiến trình xây dựng các phố chuyên doanh là cần thiết. Thậm chí, các ngành quản

lý về an toàn thực phẩm, thuế, thống kê… cũng chia sẻ được lợi ích khi tác nghiệp theo

phận sự của mỗi ngành, vì sự thuần nhất, tương đồng của người kinh doanh mà họ đang

quản lý.

3.2. Nhận diện cơ hội, tiềm năng cũng như các rào cản trong phát triển các tuyến phố chuyên doanh tại thành phố Đà Nẵng

3.2.1. Tiềm năng phát triển tuyến phố chuyên doanh tại Đà Nẵng

a. Tập quán kinh doanh

Đặc điểm quan trọng nhất của phố chuyên doanh là hàng hóa ở đây được bày bán

tập trung và khá thuần chủng, thường duy nhất chỉ có một loại hàng như vải, áo cưới, hoa

tươi… nhưng cũng có thể là một nhóm có nhiều loại hàng nhưng cùng chủng loại và có

cùng công năng, chẳng hạn như vật liệu xây dựng bao gồm gạch men trang trí, ốp tường;

kính, thiết bị vệ sinh, nhà bếp; gỗ lót sàn…phục vụ cho việc xây dựng. Chính yếu tố mật

độ tập trung cao với hàng hóa được bày bán trực tiếp của các phố chuyên doanh đã tạo ra

ấn tượng mạnh cho người đi ngang qua và khi có nhu cầu mua một mặt hàng nào đó, có

thể nghĩ ngay đến địa danh đó, hoặc có thể dễ dàng mách bảo nhau mà không cần phải

tốn thời gian tra cứu.

Tại thành phố Đà Nẵng, ở nhiều tuyến phố hàng hóa và dịch vụ được bày bán tập

trung, điển hình như đối với tình kinh doanh tại tuyến đường Lê Duẫn, qua khảo sát thực

trạng hoạt động kinh doanh trên tuyến phố Lê Duẩn của Phòng kinh tế Q. Hải Châu,

tuyến phố này có 99 cơ sở kinh doanh thời trang, 20 cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống,

68 cơ sở kinh doanh những ngành nghề khác. Trong số 187 cơ sở có 7 doanh nghiệp kinh

doanh và 155 hộ cá thể với mức vốn kinh doanh dưới 200 triệu đồng (chiếm 68%), điều



này cho thấy việc kinh doanh trên tuyến đường này chủ yếu là ở mức quy mô nhỏ, lẻ.

Tuy nhiên, các cơ sở kinh doanh này đã giải quyết việc làm cho 400 lao động.

Cả 2 phố chuyên doanh Lê Duẩn và Huỳnh Thúc Kháng được hình thành trên cơ

sở các loại hình kinh doanh đặc trưng của những hộ hoạt động dịch vụ ở 2 tuyến đường

trên từ lâu nay, và càng lúc càng phát triển mạnh trong những năm gần đây. Ngành chức

năng Quận Hải Châu qua khảo sát đã nhận định: Ở khu vực trung tâm TP, việc “buôn có

bạn-bán có phường” đã hình thành cả chục năm trên nhiều tuyến phố, và đã có đủ cơ sở

cho thấy, mỗi tuyến phố Đà Nẵng đã hình thành nên hẳn một thương hiệu: Phố ẩm thực,

phố thời trang, phố đồ gỗ, phố điện tử-kỹ thuật số, phố hàng lưu niệm mỹ nghệ, phố vi

tính, có cả dịch vụ chăm sóc sức khỏe, điều trị (phố phòng khám, tập trung ở đường Hải

Phòng, Quang Trung), …

b. Đà Nẵng là điểm du lịch hấp dẫn

Thành phố Đà Nẵng nằm ở miền Trung Việt Nam với khoảng cách gần như chia

đều giữa thủ đô Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh. Đà Nẵng còn là trung tâm của 3 di

sản văn hóa thế giới là Cố đô Huế, phố cổ Hội An và thánh địa Mỹ Sơn. Không chỉ vậy,

Đà Nẵng tọa lạc tại điểm cuối của tuyến hành lang kinh tế Đông Tây và là cửa ngõ ra

biển Thái Bình Dương của các nước Myanma, Thái Lan, Lào và Việt Nam. Không những

thế, Đà Nẵng còn được may mắn với sự đa dạng về cảnh quang thiên nhiên và có môi

trường sống thân thiện, năng đông.

Với mục tiêu trở thành thành phố sự kiện, Đà Nẵng đã xây dựng các sự kiện du

lịch lớn, trong đó Cuộc thi Trình diễn Pháo hoa Quốc tế - nơi phô diễn những màn pháo

hoa tuyệt đẹp đến từ các nước đã trở thành sản phẩm đặc trưng của Đà Nẵng. Vào tháng

5/2012, Đà Nẵng lần đầu triển khai Cuộc thi dù bay Quốc tế. Tiếp đến tháng 6 là sự kiện

"Điểm hẹn mùa hè" thường niên, quy tụ những hoạt động giải trí biển, thỏa mãn kỳ nghỉ

hè của du khách.



Theo quy hoạch được phê duyệt, từ nay đến năm 2015, thành phố Đà Nẵng sẽ ưu

tiên phát triển các ngành thương mại, dịch vụ, du lịch; đưa du lịch trở thành ngành kinh tế

mũi nhọn; phát triển theo 3 hướng chính:

- Du lịch biển, nghỉ dưỡng và du lịch sinh thái,

- Du lịch văn hóa, lịch sử, thắng cảnh, làng quê, làng nghề,

- Du lịch công vụ, mua sắm, hội nghị, hội thảo.

Theo xu hướng hiện nay, các du khách thường kết hợp du lịch, nghỉ dưỡng, vui

chơi với việc mua sắm. Trong khi đó, du khách đến Đà Nẵng hiện nay hầu hết đến các

chợ truyền thống như chợ Hàn, chợ Cồn hay các siêu thị lớn như Metro, Big C, Lotte

Mart,… Điều này cho thấy rằng “cung” vẫn chưa đủ cầu và Đà Nẵng hoàn toàn có nhiều

tiềm năng cho việc phát triển tuyến phố chuyên doanh

Tiềm năng đối với việc phát triển tuyến phố chuyên doanh hàng đá Mỹ nghệ tại

tuyến đường Trường Sa:

Từ tên đường “Trường Sa”, từ di tích đều hòa quyện trong một âm hưởng hướng về bờ

cõi của tổ quốc thiêng liêng. Riêng đối với ngành du lịch Đà Nẵng, đường Trường Sa còn

được xem như tuyến huyết mạch và là một “điểm đến đặc sắc”.

Con đường không chỉ là nơi đi qua, mà còn là nơi dừng chân để du khách trong và ngoài

nước trải nghiệm, khám phá. Đường Trường Sa là một điểm đến đặc sắc do hội đủ các

yếu tố về cơ sở hạ tầng, cơ sở dịch vụ phục vụ du lịch và nguồn tài nguyên du lịch phong

phú. Tài nguyên du lịch nổi bật nhất của Đà Nẵng là biển, đã được tạp chí Forbes xếp

hạng là một trong 6 bãi biển đẹp nhất hành tinh.

Vì vậy, có thể xem Trường Sa là con đường của những bãi biển đẹp nhất. Bên cạnh đó,

đường Trường Sa là huyết mạch nối hai trung tâm du lịch Đà Nẵng và Hội An, với nhiều

tài nguyên du lịch như : Danh thắng Ngũ Hành Sơn, Chùa Quán Thế âm, sông Cổ cò...



Ngoài ra, trên tuyến Trường Sa còn có nhiều resort 4-5 sao, sân golf, nhà hàng, điểm vui

chơi giải trí... tạo nên một điểm đến sang trọng khi du khách đến với Đà Nẵng - Hội An.

Qua các hoạt động tổ chức cho khách tham quan các bãi biển, danh thắng, chụp ảnh, lưu

trú, ăn uống, đánh golf, vui chơi giải trí trên tuyến đường Trường Sa, hầu hết du khách

đánh giá cao về cơ sở hạ tầng, cơ sở dịch vụ, môi trường cảnh quan và ý thức phục vụ

của cộng đồng dân cư.

Dù xem đường Trường Sa là “sản phẩm” du lịch quý giá của Đà Nẵng, song cũng

nhận thấy còn nhiều tiềm năng trên tuyến đường này chưa được khai thác trọn vẹn.

Đường Trường Sa đẹp nhất ở cảnh quan du lịch với sự kết hợp rất độc đáo giữa thiên

nhiên và giá trị văn hóa tâm linh. Tuy nhiên, để biến Trường Sa thành con đường du lịch,

cần phải triển khai thêm hàng loại các biện pháp. Trong đó có việc thúc đẩy nhanh chóng

các dự án trên đường, bao gồm các dự án khách sạn, khu nghỉ, khu vui chơi giải trí... và

cả khu mua sắm, đặc biệt là mua sắm các sản phẩm hàng đá mỹ nghệ Non nước, nhanh

chóng hình thành các tuyến chuyên đề như chợ đêm, tuyến đi bộ, vui chơi giải trí..., hình

thành thêm các sản phẩm mới như: Tour du lịch trên sông, tour văn hóa tâm linh ở chùa

Quán Thế âm, các hoạt động vui chơi giải trí trên biển...

3.2.2. Cơ hội phát triển tuyến phố chuyên doanh tại Đà Nẵng

Rõ ràng với cách tổ chức sắp xếp lại việc kinh doanh buôn bán, sử dụng dịch vụ;

các Phố chuyên doanh sẽ là tuyến phố tốt nhất về trật tự đô thị. Kế đến là góp phần phát

triển kinh tế hộ, giải quyết an sinh xã hội Về lâu dài, với tốc độ và quy mô phát triển của

từng loại hình, từng tuyến phố sẽ từng bước xây dựng và định hình thương hiệu kinh

doanh cho các tuyến phố của khu vực trung tâm thành phố. Đây là cơ sở để hình thành

văn hóa giao tiếp trong buôn bán-trao đổi, văn minh thương mại.

UBND thành phố Đà Nẵng vừa thống nhất cùng chính quyền quận Hải Châu của

địa phương khởi công đầu tư xây dựng và quy hoạch tuyến đường Lê Duẩn thành phố

chuyên doanh với tổng mức đầu tư hơn 20 tỷ đồng.



Theo tính toán của UBND quận Hải Châu (Đà Nẵng), tuyến đường Lê Duẩn lâu

nay đã là địa điểm kinh doanh với các mặt hàng thời trang, văn hóa phẩm, dịch vụ du lịch

và tiêu dùng. Đây là con phố được chỉnh trang mở rộng hợp lý, thu hút nhiều cửa hàng,

cơ sở kinh doanh cao cấp tập trung về, trở thành trung tâm thương mại mới của Đà Nẵng

hơn 10 năm qua. Tuyến đường này, cùng đường Nguyễn Văn Linh, đã góp phần cải thiện

diện mạo đô thị thương mại Đà Nẵng thêm sầm uất, thay vì chỉ có 2 tuyến đường Hùng

Vương và Phan Châu Trinh trong quá khứ.

Xuất phát từ lợi thế đó, chính quyền quyết định cải tạo quy hoạch con phố này

thành 1 địa điểm chuyên doanh, hướng đến tính chuyên nghiệp, đầu tư bề sâu và nhất là

nhắm phục vụ du khách đến Đà Nẵng theo hướng open tours trong ngành du lịch địa

phương.

Theo đó, đoạn đường từ ngã tư Ông Ích Khiêm đến ngã tư Trần Phú, giáp nối với

cầu qua sông Hàn, với 199 cơ sở kinh doanh, trong đó 46% là bán hàng thời trang, sẽ

được cấu trúc lại hạ tầng để nâng chất lượng hoạt động, biến thành phố chuyên doanh.

Địa phương đã lên kế hoạch cải tạo lại toàn bộ hạ tầng thoát và cấp nước, tiến

hành hạ cáp thông tin, điện lưới, thiết kế thêm các tiện ích công cộng tại tuyến đường

này. Tổng vốn đầu tư hơn 20 tỷ đồng, cũng được phân định thành 2 gói, 70% do ngân

sách địa phương đầu tư và 30% kêu gọi xã hội hóa từ các doanh nghiệp và nhân dân trên

tuyến phố.

Định hướng đầu tư của địa phương cũng được phân định cụ thể, là hạn chế tối đa

mọi can thiệp hành chính vào hoạt động kinh doanh thương mại của người dân. Các hạng

mục đầu tư xây dựng, cải tạo hạ tầng, lắp đặt thêm các tiện ích công cộng sẽ được tính

toán thi công hợp lý, ưu tiên bố trí tốt cho người dân mở hướng làm ăn.

Tại phố mỹ nghệ đường Trường Sa, hầu như cơ sở điêu khắc nào cũng có không

gian rộng, có khu dành riêng cho khách nghỉ ngơi, có nhà vệ sinh công cộng… “Việc cho

ra đời khu phố chuyên doanh đá mỹ nghệ một mặt tạo thuận lợi cho việc kết nối tour, đưa



sản phẩm đá mỹ nghệ đến với du khách nhiều hơn; đồng thời đặt ra trách nhiệm cho các

hộ kinh doanh là phải làm sao bảo đảm chất lượng sản phẩm, tạo uy tín cho thương hiệu

đá Non Nước”, ông Nguyễn Chín, Trưởng ban Quản lý làng nghề đá Non Nước nói.

Chạy dọc đường Trường Sa với nhiều khu resort sang trọng, khu nghỉ dưỡng cao

cấp nằm ven biển, với vị trí khá thuận lợi và đẹp mắt, Phố chuyên doanh đá mỹ nghệ đã

phần nào tạo nên ấn tượng ban đầu cho du khách khi đến đây. Nhiều tour du lịch từ Đà

Nẵng về Hội An và ngược lại, không ít du khách đã dừng lại tại khu phố chuyên doanh

này tham quan và mua sắm để hiểu rõ hơn về thương hiệu đá Non Nước đã có từ lâu đời.

Cơ sở điêu khắc đá Quốc Hiệp mỗi ngày đón hàng trăm du khách đến tham quan và mua

sắm với nhiều chuyến xe du lịch vào ra không ngớt.

Nhiều du khách nước ngoài tỏ ra hài lòng khi mua sắm các sản phẩm lưu niệm tại

đây vì giá cả được niêm yết rõ ràng và nhân viên phục vụ chu đáo, nhiệt tình. Ông Phan

Văn Hiệp, chủ cơ sở điêu khắc đá Quốc Hiệp chia sẻ: “Chúng tôi kinh doanh ở đây đã lâu

và có thương hiệu nhưng để đưa sản phẩm đến với du khách không phải dễ. Vì vậy, việc

đưa phố chuyên doanh đá mỹ nghệ vào hoạt động quy mô và bài bản sẽ góp phần tạo môi

trường làm ăn có uy tín để mỗi khi đến đây du khách sẽ yên tâm và hài lòng chọn sản

phẩm đá Non Nước làm quà lưu niệm cho người thân và bạn bè trong chuyến du lịch đến

Đà Nẵng”.

Phố chuyên doanh đá mỹ nghệ đưa vào hoạt động, trong tương lai là điểm mua

sắm hấp dẫn, an toàn và uy tín cho du khách khi đến Đà Nẵng, góp phần giải quyết tình

trạng thiếu hụt trung tâm mua sắm sản phẩm lưu niệm đặc trưng quy mô lớn trên địa bàn

thành phố hiện nay. Phố chuyên doanh đá mỹ nghệ sẽ đóng vai trò tiên phong trong việc

khảo sát thị trường tour, đồng thời tạo thuận lợi để kết nối tour, tuyến trong thành phố và

các tỉnh lân cận. “Việc tập trung sản phẩm đá Non Nước vào một khu phố chuyên doanh

để bày bán với môi trường kinh doanh lành mạnh, có uy tín đã góp phần nâng tầm thương

hiệu của một sản phẩm làng nghề đặc trưng. Hy vọng trong tương lai, phố chuyên doanh



này sẽ là điểm nhấn tạo ấn tượng đặc biệt trong lòng du khách mỗi khi đến tham quan

Danh thắng Ngũ Hành Sơn”

3.2.3. Các nhân tố ảnh hưởng đến việc phát triển phố chuyên doanh tại Đà Nẵng

Sự ủng hộ của người dân

Ở thời điểm ban đầu, các hộ kinh doanh khi nghe thành phố và quận Hải Châu xây

dựng phố chuyên doanh, hầu hết đều hưởng ứng nhiệt tình bởi sự đầu tư, hỗ trợ của Nhà

nước sẽ tạo điều kiện cho họ kinh doanh tốt hơn. Đây cũng là lẽ thường, nhưng sau thời

điểm ban đầu hào hứng ấy, khi được phổ biến trách nhiệm liên quan như đầu tư trang trí,

nâng cấp cơ sở kinh doanh, bổ sung thêm kệ hàng, thực hiện văn minh thương mại… thì

nhiều hộ không thực hiện.

Quá trình gặp gỡ, vận động, tuyên truyền, giải thích của các ngành chức năng và

chính quyền địa phương rất vất vả để người dân hiểu ra vấn đề, thay đổi tư duy về sự hỗ

trợ “truyền thống” của Nhà nước và để người dân chủ động giải bài toán làm thế nào để

thu hút khách hàng, tạo doanh thu cao hơn, rồi từ đó góp sức cho xây dựng và phát triển

khu phố.

Thật không dễ để các hộ kinh doanh thời trang trên đường Lê Duẩn bỏ ra hàng

chục triệu đồng ốp aluminium ở trước cửa hiệu, sơn sửa, nâng cấp cửa hiệu và mua thêm

kệ, máy tính tiền, bổ sung thêm hàng hóa… hoặc mua thêm bàn ghế, đóng thêm tủ gương

đựng thức ăn, thay mới mặt bàn cũ bằng inox cho hợp vệ sinh đối với các hộ kinh doanh

điểm tâm trên đường Huỳnh Thúc Kháng.

Đây là bài toán đầu tư kinh doanh hẳn hoi và các hộ kinh doanh sẽ phải tự có

chiến lược, kế hoạch kinh doanh bài bản để thu hồi vốn đầu tư và kinh doanh có lãi, bên

cạnh sự hỗ trợ về mặt quản lý, chuyên môn, kích cầu của các ngành chức năng và chính

quyền địa phương. Tín hiệu đáng mừng là người dân hiểu ra vấn đề và trở thành nhân tố

cốt lõi xây dựng phố chuyên doanh.



Trong việc xây dựng hai phố chuyên doanh này, các cơ quan chuyên môn và chính

quyền địa phương đã có nhiều cố gắng, nỗ lực để người dân hiểu rõ chính họ là chủ thể

xây dựng, đưa phố chuyên doanh phát triển khởi sắc, lâu dài.

Có nhiều cán bộ đã hòa mình vào từng cửa hàng, cơ sở kinh doanh để cùng lập kế

hoạch kinh doanh, tính toán, chia sẻ và giải những bài toán khó về kinh doanh với các hộ.

Điều đó thể hiện sự đồng thuận giữa chủ trương, chính sách của thành phố với người dân

một cách cụ thể, thiết thực, tạo sự cộng hưởng trong sự phát triển kinh tế-xã hội. Đây là

những kinh nghiệm, bài học quý để xây dựng các phố chuyên doanh tiếp theo, xứng đáng

với mong đợi của người dân trong việc góp phần xây dựng thành phố giàu đẹp, văn minh.

Kết quả là chủ trương xây dựng phố chuyên doanh thí điểm về hàng thời trang ở

đường Lê Duẩn và điểm tâm ở đường Huỳnh Thúc Kháng nhận được sự đồng thuận cao

của người dân, nhất là các hộ kinh doanh điểm tâm trên đường Huỳnh Thúc Kháng.

Có thể thấy rất rõ, bên cạnh nguồn vốn đầu tư xây dựng, trang bị những hạng mục

về hạ tầng, vỉa hè, tiện ích công cộng sử dụng hoàn toàn hoặc một phần từ ngân sách,

phần còn lại đều là xã hội hóa. Người dân phấn khởi với một môi trường kinh doanh bài

bản đã tự đầu tư kinh phí mua sắm bàn, ghế, tủ, trang trí cửa hàng, cửa hiệu… đồng thời

kêu gọi “bạn hàng”, nhà cung ứng lớn tài trợ trang bị thêm các thiết bị, vật dụng thiết yếu

khác (từ mũ, găng tay, tạp dề, mái che, diềm quảng cáo và bảng niêm yết giá….).

Các hộ kinh doanh ẩm thực trên đường Huỳnh Thúc Kháng, vốn là hộ kinh tế nhỏ,

mức đầu tư gần như không đáng kể, chỉ bán vài giờ buổi sáng ở vỉa hè rồi nghỉ. Nay bà

con ý thức hơn về văn minh thương mại, người sử dụng dịch vụ do mình cung cấp là đối

tượng dứt khoát phải được phục vụ tốt. Nhiều hộ vay tiền trang bị tủ, ghế, mặt bàn bằng

inox ..



Cơ sở hạ tầng

Những ngày này, người dân thành phố khi ngang qua phố Lê Duẩn đều thừa nhận:

trông quang đãng, gọn gàng, thông thoáng; vừa đẹp vừa văn minh. Các loại dây diện,

mạng viễn thông, truyền hình cáp đã được quy hoạch đưa vào bể ngầm dưới vỉa hè, phô

các biển hiệu rõ mồn một. Hệ thống điện chiếu sáng hiện trạng đều được tháo dỡ, thay

thế bằng trụ có tính thẩm mỹ và có 2 đèn led chiếu sáng phần đường dành cho khách bộ

hành trên vỉa hè và chiếu sáng mặt đường giao thông chung.

Để xây dựng phố chuyên doanh đường Lê Duẩn, UBNDTP và UBND Quận Hải

Châu đã quyết định xây dựng công trình “Tổ chức khu phố chuyên doanh đường Lê Duẩn

đoạn từ giao lộ với đường Ông Ích Khiêm đến đường Trần Phú (dài 1,1km)” với tổng

kinh phí đầu tư gần 26 tỷ đồng, từ nguồn vốn ngân sách thành phố, quận Hải Châu và xã

hội hóa.

Theo đó, thay thế bó vỉa hiện trạng bằng bó vỉa bê-tông xi-măng có chiều cao chỉ

còn 15cm, dạng vát để thuận lợi cho việc đi lại. Bề rộng vỉa hè vẫn như hiện trạng nhưng

tháo dỡ toàn bộ gạch block hiện hữu và thay thế bằng gạch terrazzo có tính thẩm mỹ cao.

Phần vỉa hè dành cho người đi bộ được bố trí trong phạm vi 2m sát với nhà dân, cửa

hàng; phần vỉa hè dành cho việc đỗ xe máy được bố trí sát bó vỉa mặt đường.

Cây xanh được thay bằng cây bàng Đài Loan có đường kính thân từ 10 - 15cm. Hố

trồng cây được lắp đặt lưới bảo vệ bằng vật liệu composite-FRP có tính thẩm mỹ cao, an

toàn và thuận tiện cho người đi bộ.

Các tiện ích công cộng trên vỉa hè như: ghế ngồi nghỉ, biển chỉ dẫn, thùng rác

công cộng, hệ thống đèn trang trí… đều được bố trí phù hợp hơn, phục vụ tốt nhất nhu

cầu mua sắm, tham quan của du khách và người dân. Hiện nay, tất cả các hạng mục của

công trình đã cơ bản hoàn thành, đang tiến hành tháo dỡ các bó cáp thông tin, trụ viễn

thông và thực hiện dọn dẹp vệ sinh vỉa hè.



Nhiều hộ dân kết hợp dịp này đã cải tạo kiến trúc mặt tiền tầng trệt và tầng 1,

hướng đến đồng bộ cả dãy phố về chiều cao, và ốp mới aluminium mặt tiền cửa hiệu; làm

mới biển hiệu quảng cáo với màu sắc trang nhã...; mua thêm máy tính tiền, tủ, kệ trưng

bày hàng hóa.

Trên đường Lê Duẩn đoạn từ đường Ông Ích Khiêm đến Trần Phú có gần 100 hộ

kinh doanh thời trang (quần áo, túi xách, giày dép…), 90 hộ kinh doanh các mặt hàng

khác như: điện thoại, ẩm thực, lưu niệm… và 20 hộ không kinh doanh

Tập quán và thói quen

Cộng đồng những người mua – kẻ bán là hết sức đa dạng, cùng với đó là những

tập quán và thói quen mua sắm khác nhau. Điểu này được thể hiện rõ thông qua cung

cách bán hàng, bày trí sản phẩm, phương thức giao dịch – thanh toán hàng hóa,…cũng

như thời gian đóng – mở cửa hàng khác nhau tùy vào mỗi phố chuyên doanh.

Ông bà ta từng nói: “Buôn có bạn, bán có phường”. Việc buôn bán, làm ăn, muốn

thành công, phải có sự liên kết, hỗ trợ, giúp đỡ nhau để đảm bảo lợi ích chung, và lợi ích

của các thành viên được cạnh tranh hài hòa trong lợi ích chung đó. Cũng từ xưa, một Hà

Nội có 36 phố phường, mỗi phố là một ngành hàng. Hải Phòng có chợ Sắt; thành phố Hồ

Chí Minh có chợ vải Soái Kình Lâm; các chợ rau quả, lúa gạo, trái cây, các khu phố kinh

doanh cùng mặt hàng ở Chợ Lớn,…Và Đà Nẵng cũng không ngoại lệ, có thể liệt kê các

khu phố chuyên doanh tự phát từ trước đến nay như phố ẩm thực đường Phạm Hồng

Thái, phố chuyên doanh về hoa, cây cảnh dọc bờ sông từ cầu Tiên Sơn đến cầu Hòa

Xuân, phố chuyên doanh vải ở đường Cô Giang, phố chuyên doanh thời trang đường

Phan Châu Trinh, phố điện tử - kỹ thuật số đường Hoàng Diệu, phố dịch vụ du lịch

đường Bạch Đằng; phố quà lưu niệm và tặng phẩm, phố điện tử, kỹ thuật số, cơ khí…



3.2.4. Các thách thức trong việc phát triển các tuyến phố chuyên doanh tại Đà Nẵng

Sau khi dự án phố chuyên doanh khởi công, dư luận trong người dân Đà Nẵng

cũng bày tỏ không ít hồ nghi về tính hiệu quả mang lại.

Việc dàn xếp, cân đối các dự án đầu tư, giải tỏa mặt bằng.

Đây là tuyến đường trung tâm, không đơn giản xác định chuyên doanh là có thể

biến thành chuyên doanh ngay. Thậm chí với “nhãn phố” mới như vậy, thì việc sắp xếp,

bố trí các doanh nghiệp không liên quan đến kinh doanh tiêu dùng, muốn mở văn phòng

đại diện giao dịch tại đây có ảnh hưởng gì không ?

Hơn nữa, 1 phần của đoạn đường này còn liên quan đến các dự án đầu tư địa ốc

lớn như tập đoàn Thiên Thanh với dự án khu phức hợp sân vận động Chi Lăng đang bị

treo, mặt bằng trụ sở Thành đoàn Đà Nẵng cũ đang khai thác... Việc dàn xếp, cân đối các

dự án đầu tư, giải tỏa mặt bằng này sẽ được cơ quan chức năng xử lý thế nào ?

Các chính sách hỗ trợ cho người dân

Bản thân người dân tham gia kinh doanh tại đây, không chỉ có lợi thế về mặt bằng,

mà còn cần được hỗ trợ rất nhiều mặt, nhưng cơ hội thị trường, khách hàng, vốn làm

ăn… Vậy chính quyền có kết hợp xem xét để tạo điều kiện thật sự tốt cho người dân an

tâm đầu tư phát triển kinh doanh ? Hay việc định hướng chuyên doanh sẽ tạo thêm nhiều

áp lực thủ tục và tâm lý cho họ ?

Một vài chủ cửa hàng bày tỏ, thời gian gần đây mặt bằng thương mại tại Đà Nẵng

giảm sút, sức mua bán kém đi, nhiều cửa hàng mở ra toàn thua lỗ. Nên nếu muốn hình

thành 1 phố chuyên doanh, cần nhất là địa phương phải có cơ chế, chính sách cổ vũ, ủng

hộ người dân tại con phố này thêm cơ hội.



Cụ thể về các chính sách thuế, phí, thủ tục hành chính, quản lý thị trường, giao

thông đi lại, an ninh trật tự, liệu quận Hải Châu sẽ có những tác động gì để liên kết các cơ

quan chức năng giúp đỡ điều kiện làm ăn ở phố chuyên doanh tốt hơn ?

Ngoài ra, mấu chốt nhất của phố chuyên doanh, là nguồn hàng và khách hàng, liệu

chính quyền đã có mở hướng nào cùng hợp tác, hỗ trợ người dân, đưa phố chuyên doanh

Lê Duẩn vào thành địa chỉ mua sắm của các tours tuyến, và đầu mối cung cấp hàng hóa

của các doanh nghiệp ?

Lãnh đạo sở Công Thương Đà Nẵng cho biết, lâu nay địa phương từng đề ra

phương án thành lập 2 phố đi bộ, tiện cho việc mua sắm tự do, song đều thất bại khi

không có các quan hệ nối kết hỗ trợ người dân hiệu quả. Kể cả 1 mô hình từng rất đình

đám là chợ hiện đại Đà Nẵng Square do công ty TNHH Phước Tiến (Đà Nẵng) đầu tư,

cuối cùng cũng phải đóng cửa.

Thái độ văn minh trong buôn bán

Nếu đi qua các phố chuyên doanh vừa hình thành ở Đà Nẵng, chúng ta vẫn còn

thấy nhiều bất cập. Sự tranh giành, có lúc là lôi kéo khách ở các phố ẩm thực vẫn còn

diễn ra, gây không ít phiền hà. Tại khu ẩm thực Maxell (Singapore) và khu ăn uống ở

thành phố Oklahoma (Mỹ), khách tự do chọn lựa món ăn, quầy bán và có thể ngồi bất cứ

vào bàn nào, mỗi bàn đều có đánh số. Bạn chỉ cần nói bạn ngồi ở bàn số mấy, nhân viên

sẽ mang thức ăn đến cho bạn; có khi cách xa đến 50 mét. Không có cảnh như ở ta, manh

mún và đầy tính đố kỵ!

Ở phố thời trang Lê Duẩn, vẫn còn chứng kiến cảnh người bán hàng cằn nhằn với

người mua khi họ trả giá hoặc hỏi đi hỏi lại một món hàng; mà đúng ra người bán phải

kiên trì giải thích, nhã nhặn hướng dẫn để bán được hàng, để có lãi như ở nhiều khu mua

bán văn minh khác… Lại có một ông chủ tiệm tạp hóa còn nạt nộ người mua, bởi vì

khách đến mua hàng đông! Một chủ tiệm kính mắt bán một chiếc kính cho người khách



cao hơn đến vài trăm ngàn so với tiệm bên cạnh vì giỏi nói thách. Người khách khi biết

được đã không bao giờ trở lại…

Nêu ra những trường hợp như trên để thấy rằng, việc hình thành các phố, các khu

phố kinh doanh như đang diễn ra là một lợi ích cho nhiều phía: người buôn bán, người

tiêu dùng và cả cơ quan quản lý Nhà nước. Nhưng cái chúng ta còn thiếu đó là thái độ

văn minh trong buôn bán, hợp tác trong kinh doanh của các tiểu chủ, tiểu thương. Tất

nhiên, theo quy luật của thị trường, những tồn tại như vậy sẽ tác động lại với người buôn

bán vì sự không hài lòng của khách hàng. Nhưng mặt khác, các nhà quản lý đô thị cũng

cần quan tâm, là uy tín của một phố, một khu phố chuyên doanh trong trường hợp như

vậy, sẽ để lại tiếng xấu nhiều khi khó cứu vãn.

Sự rỉ tai, truyền miệng của người tiêu dùng có vai trò quan trọng vì ở khía cạnh

tâm lý, họ luôn tin vào bạn bè họ, người đến trước họ nói lại những phiền toái hoặc giới

thiệu các mặt tích cực của một điểm đến!

Riêng đối với Phố chuyên doanh đá mỹ nghệ, việc đưa các hộ kinh doanh vào phố

chuyên doanh đã xây dựng được ý thức về một cộng đồng kinh doanh có uy tín, bảo đảm

các cam kết về chất lượng, giá cả, thời gian giao hàng trong quan hệ thương mại; đồng

thời tạo sự cạnh tranh lành mạnh cũng như trách nhiệm giữ gìn thương hiệu cho đá Non

Nước. Tuy nhiên, khó khăn lớn nhất hiện nay là việc niêm yết giá bán chưa thực sự rõ

ràng cũng như đội ngũ nhân viên hiện nay còn yếu kém về khâu ngoại ngữ.

Ý thức của một số hộ kinh doanh hiện nay vẫn còn kém nên sắp tới Ủy ban nhân

dân quận Ngũ Hành Sơn quận sẽ có buổi gặp mặt để tuyên truyền cũng như tổ chức các

lớp tập huấn hướng dẫn kỹ năng bán hàng phục vụ du lịch cho các hộ kinh doanh.

Thách thức đối với việc phát triển tuyến phố chuyên doanh đá mỹ nghệ

đường Trường Sa



Mỗi ngày có hàng chục du khách đến từng cơ sở tham quan và mua sản phẩm.

Không phải cứ lôi kéo, mời mọc thì khách đến đông là được, mà điều quan trọng để thu

hút và giữ chân họ lại là chất lượng, uy tín của sản phẩm và giá cả phải chăng luôn phải

đặt lên hàng đầu.

Nhiều đơn vị kinh doanh theo kiểu không chắc, không bền, thậm chí còn gian lận

về mẫu mã, thương hiệu, giá cả thì “trên trời dưới đất”… Để làng nghề tiếp tục phát triển,

hơn lúc nào hết, ngay bây giờ, từ TP đến quận và các ngành chức năng phải vào cuộc;

cần quan tâm tuyên truyền, đào tạo nghề cho người lao động gắn với văn minh thương

mại. Với các cơ sở sản xuất, kinh doanh phải coi trọng uy tín

Còn nhiều cơ sở nhếch nhác, ô nhiễm, bụi bặm… nên ngoài việc bố trí các khu

vực sản xuất, trưng bày sản phẩm đến khu vực tập kết nguyên liệu đều ngăn nắp, sạch sẽ,

bắt mắt. Nhiều cơ sở vẫn cứ đổ nước thải chảy ra tận đường đi, không những thế, vật liệu

chồng chất lấn ra cả lòng, lề đường; trong xưởng thì bụi bặm bay mù mịt. Tiếng ồn do

đục đẽo đá, của máy cưa, máy nghiền đá.. inh tai. Nhưng biết làm sao, phần lớn các hộ

sản xuất thiếu đất nên phải chịu cảnh khổ này. Chính quyền địa phương, thành phố cần

quan tâm, tạo điều kiện để làng nghề phát triển ổn định và bền vững, trước mắt, phải tập

trung cho công tác quy hoạch, sắp xếp lại làng.). UBND thành phố và quận cũng đang tập

trung vốn và có kế hoạch cụ thể để triển khai các công việc tiếp theo, đồng thời tiến hành

điều tra tổng thể hoạt động để có cơ sở bố trí, sắp xếp một cách khoa học, hợp lý.

3.3. Các giải pháp truyền thông tuyến phố chuyên doanh trên địa bàn thành phố Đà Nẵng

3.3.1. Nhóm giải pháp truyền thông cho dân cư

Mục tiêu: nhằm nâng cao sự hiểu biết của dân cư, đặc biệt là người dân Đà Nẵng

về sự xuất hiện của tuyến phố chuyên doanh hàng mỹ nghệ tại tuyến đường Trường Sa.

Cụ thể là 70% người dân Đà Nẵng đến cuối năm 2015 sẽ biết đến tuyến phố chuyên

doanh Mỹ nghệ tại đường Trường Sa



Nguồn kinh phí: ngân sách thành phố (40%), quận có tuyến phố chuyên doanh

(30%) và kêu gọi xã hội hóa (30%)

Các giải pháp :

a. Truyền thông trên truyền hình

Quảng cáo trên truyền hình có nhiều khán giả hơn là báo chí và radio, theo khảo

sát hiện tại thì mức độ bao phủ của kênh truyền thông này là 80% và 60% số người. Hơn

thế nữa quảng cáo truyền hình cũng đến với khán giả khi họ đang tập trung nhất, đạt hiệu

quả cao trong việc truyền tải thông điệp với hiệu ứng ánh sáng, âm thanh và cảm xúc.

Đồng thời chi phí truyền thông hiện tại của các đài truyền hình có mức giá khác

nhau, phù hợp với kế hoạch truyền thông ở từng thời điểm. Và đài truyền hình mà chúng

tôi lựa chọn phát sóng quảng cáo là đài DVTV, kênh truyền hình quốc gia tại TP Đà

Nẵng, và đài phát thanh truyền hình Đà Nẵng DRT với độ phủ sóng rộng khắp.

Với đặc thù chương trình, thông điệp sẽ cho phát quảng cáo trên DVTV và DRT

vào trong vòng 4 tháng. Từ ngày 1 tháng 4 đến cuối tháng 7, mỗi tuần 4 lần vào khung

giờ sau giờ phát sóng thời sự 19h và trước giờ phim truyện trên kênh DRT và trước giờ

phim trưa trên kênh DVTV . Đây là những khung giờ vàng với tỉ lệ ratting cao, do đó số

lượng khán giả mà thông điệp này tương tác được sẽ là rất lớn. Quảng cáo được thiết kế

với spot 15s với màu sắc rực rỡ, âm thanh sống động giới thiệu về tuyến đường Trường

Sa với mặt hàng đá mỹ nghệ kích thích sự tò mò của người xem và tạo sự nhận biết về

tuyến phố.

DRT DVTV

Thời gian Sau chương trình thời sự

19h và sau chương trình

phim

Trước giờ phim trưa (từ

11h50 đến 12h50 )

Thời gian mỗi lần phát sóng 15 giây 15 giây



Số lần phát sóng 64 lần 64 lần

Chi phí 3tr6 X64 = 230,400 triệu

VNĐ

4tr4 X 64 = 281,600 triệu

VNĐ

Tổng 512 triệu VNĐ

b. Truyền thông trên mạng xã hội

Hiện nay với sự bùng nổ của mạng xã hội thì hình thức truyền thông này ngày

càng phổ biến và mang tính hiệu quả cao và có thể nhắm được đến khách hàng mục tiêu

là các bạn trẻ. Đồng thời chi phí đơn vị cho loại hình quảng cáo này có mức giá vừa phải.

Với những ưu điểm nổi trội như:

Khả năng truyền thông rộng khắp

Chi phí thấp

Hiện tại FaceBook đang là mạng xã hội lớn nhất thế giới và tại Việt Nam

facebook đang là mạng xã hội Hot nhất đã hỗ trợ tiếng việt có nhiều trò chơi hấp dẫn

người truy cập nên thu hút đông đảo người dùng.

Chúng tôi đã lựa chọn truyền thông trên internet bằng phương tiện mạng xã hôi

Facebook trước khi diễn ra sự kiện 1 tuần.

Phương thức thực hiện:

Tạo mini game mời mọi người cùng tham gia, nội dung là tìm hiểu về đá mỹ nghệ

Non nước

Cung cấp thông tin về các cửa hàng, sản phẩm đã mỹ nghệ được bày bán, trưng

bày tại khu phố, các thông tin về chương trình nổi bật phục vụ cho hoạt động du lịch tại

Đà Nẵng

c. Quảng cáo ngoài trời

Đây là hình thức truyền thông được sử dụng rộng rãi hiện nay, có thể truyền tải

thông tin và hình ảnh đến khách hàng theo từng tuyến đường cụ thể.



Thông điệp sẽ được quảng cáo bằng băng rôn dọc treo trên con lươn các tuyến

đường từ vòng xoay Nguyễn Văn Trỗi (đường Hai Tháng Chín) cho đến hết đường Bạch

Đằng (dài 4km), vòng xoay Công viên 29-3 đến tượng Mẹ Nhu (Đường Điện Biên Phủ)

(dài 2km), đường Trường Sa, đường Hồ Xuân Hương Sở văn hóa Thể Thao và du lịch sẽ

trực tiếp thiết kế và thuê Công ty Việt Xanh in ấn và thực hiện việc treo.

Địa điểm: Ngã tư, ngã ba các tuyến đường trên

Thời gian: Tháng 4 năm 2015

Số lượng: mỗi ngã tư, ngã ba 1 tờ

Kích cỡ: 1m X 6m

Giá thành: 17 250 000 (đường Bạch Đằng) +12 000 000 (đường Điện Biên Phủ)

+16500 000 ( đường Trường Sa)+ 5 250 000 (đường Hồ Xuân Hương) (giá đã

bao gồm dịch vụ xin giấy phép) = 51 000 000 VNĐ

Ưu điểm:

Do nằm tại những địa điểm công cộng, những tờ băng rôn chắc chắn tiếp cận được

với các khách hàng. Mọi người không thể “tắt băng rôn đó đi” hoặc “ném băng rôn đó

đi”. Mọi người tiếp xúc với các băng rôn dù họ có thích hay không. Theo nghĩa này,

những thông điệp thực sự có một “số lượng người xem bất đắc dĩ". Các băng rôn nằm tại

các ngã tư, ngã ba sẽ thu hút sự chú ý của đông đảo mọi người.

Tháng 4 cũng là mùa cao điểm về du lịch tại Đà Nẵng nên không chỉ thu hút được

sự chú ý của người dân thành phố mà còn thu hút được khách du lịch

d. Các giải pháp khác:

- Tạo các bản tin ngắn phát trên loa phóng thanh vào khoảng thời gian 17h30 hàng

ngày khi người dân đã đi làm về.

- Tổ chức các cuộc thi tìm hiểu về phố chuyên doanh để người dân tham gia.



3.3.2. Nhóm giải pháp truyền thông cho khách du lịch

a. Truyền thông trên Internet:

* Quảng cáo:

- Xây dựng các banner sinh động để quảng cáo về tuyến phố chuyên doanh trên

website của một số báo và tạp chí: báo Đà Nẵng, , website thành phố, tạp chí du lịch nước

ngoài, tạp chí điện tử thông tin và truyền thông Đà Nẵng. Đồng thời đặt banner trên

website của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Tổng cục Du lịch -

www.vietnamtourism.com, báo Quê hương (www.quehuongonline.vn) - Ủy ban người

Việt Nam ở nước ngoài, website hãng hàng không quốc gia Việt Nam.

* Thiết kế riêng một website riêng phục vụ du lịch làng nghề đá mỹ nghệ Non Nước kết

hợp quảng bá về tuyến phố chuyên doanh

- Website cần phải được thiết kế đẹp, sáng tạo, tạo ấn tượng tốt cho người truy cập

- Thông tin quản lý trên website phải khoa học và gần với việc tổ chức một trang

báo online, đồng thời dễ dàng để cho người đọc nắm bắt được các thông tin quan trọng.

Trong website chứa đầy đủ các thông tin về tuyến phố chuyên doanh như lịch sử hình

thành, vị trí, hình ảnh, video, các sản phẩm, thường xuyên cập nhật thông tin về các sự

kiện, lễ hội tổ chức tại phố chuyên doanh

b. Truyền thông trên báo in

Nội dung:

- Đăng quảng cáo giới thiệu chương trình, mời tài trợ và tìm kiếm đối tác vận động

tài trợ

- Thường xuyên cập nhật thông tin báo chí và đặt bài viết về việc hình thành phố

chuyên doanh tại Đà Nẵng.



Các báo được lựa chọn để đăng bài: Báo Đà Nẵng, báo Tiếp Thị và Gia Đình, báo

Du lịch, Báo Thanh niên, báo Tuổi Trẻ. Đây là các trang báo địa phương lẫn toàn quốc,

có lượng độc giả đông đảo nên sẽ thu hút được nhiều người quan tâm.

d. Truyền thông ngoài trời và các tụ điểm công cộng

- Bảng quảng cáo điện tử LED

- Phát TVC tại các ti vi đặt tại các sân bay, nhà ga, các trung tâm thương mại lớn.

- Dựng pano lớn trên các tuyến đường cửa ngõ vào thành phố, sân bay và các điểm

nút quan trọng.

e. Ấn phẩm cổ động

- Đặt brochure, dán poster tại các nhà ga, bến tàu, sân bay, công ty du lịch nổi

tiếng, tất cả các khách sạn trên địa bàn Đà Nẵng, Hội An, các địa điểm thu hút nhiều

người tập trung.

- In postcard in hình núi Ngũ Hành Sơn với các sản phẩm đá mỹ nghệ đặc trưng để

tặng cho khách mời của thành phố hoặc bán cho du khách.

g. Một số hoạt động khác:

- Thực hiện các chương trình du lịch đến làng nghề điêu khắc đá mỹ nghệ: phối

hợp giữa với các công ty du lịch lữ hành xây dựng các chương trình du lịch đến làng nghề

phong phú hơn, thời gian tham quan danh thắng núi Ngũ Hành Sơn và làng nghề được

kéo dài, cho du khách tham gia vào các hoạt động sản xuất tại làng nghề, tìm hiểu về giá

trị văn hóa của làng nghề...

- Các cơ sở sản xuất kinh doanh nên phối hợp với nhau tạo ra một chương trình

“homestay” nhằm thu hút du khách đến mua sắm tham gia các công việc hàng ngày tại

làng nghề.



- Vào các dịp lễ Phật Đản, ngày rằm, chẩn tế, cầu an tại chùa Non Nước luôn thu

hút một lượng lớn tăng ni, phật tử. Thông qua đây, địa phương có thể kết hợp làm một lễ

hội lớn để vừa thu hút khách đến cầu an vừa để quảng bá, bán các sản phẩm đá mỹ nghệ

mang tính tâm linh.

- Mở rộng thị trường cho du lịch phố chuyên doanh kết hợp làng nghề bằng cách

tham gia các hội chợ du lịch làng nghề trong và ngoài nước, tăng cường quan hệ công

chúng. Thông qua các Triển lãm - Hội chợ - Tiếp thị trong nước và quốc tế để thực hiện

công tác tuyên truyền quảng bá sản phẩm của làng nghề nhằm tranh thủ sự ủng hộ và

giúp đỡ của các cá nhân và tổ chức quốc tế

- Xây dựng một bộ sưu tập hoàn chỉnh về những sản phẩm đá mỹ nghệ tiêu biểu

của làng nghề để tiến tới thành lập một Bảo tàng mỹ thuật về điêu khắc đá nhằm giúp cho

các du khách tham quan hệ thống được quá trình hình thành, phát triển của làng nghề và

phố chuyên doanh.

3.3.3. Nhóm giải pháp truyền thông thúc đẩy doanh nghiệp tham gia phố chuyên doanh

- Tổ chức các cuộc gặp trực tiếp giữa chính quyền thành phố, UBND quận và

doanh nghiệp để phổ biến các chính sách liên quan đến tuyến phố chuyên doanh.

- Thành lập đoàn tuyên truyền đến từng doanh nghiệp để vận động, giải thích kỹ

hơn về những lợi ích doanh nghiệp có được khi tham gia tuyến phố chuyên doanh.

3.3.4. Đơn vị thực hiện

3.3.4.1. Sở Công Thương

- Chủ trì phối hợp với các Sở, ngành liên quan, các quận, huyện triển khai thực

hiện Đề án này;



- Phối hợp với các Sở, ngành tham mưu cho Ủy ban nhân dân thành phố trong

công tác quản lý nhà nước đối với các khu phố chuyên doanh và trung tâm mua sắm phục

vụ du lịch, nhất là tăng cường kiểm tra, kiểm soát quản lý chất lượng các mặt hàng kinh

doanh, niêm yết giá, bán theo giá niêm yết đối với hệ thống trung tâm mua sắm thương

mại phục vụ du lịch trên địa bàn; Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ quản lý, nhân

viên bán hàng tại các khu phố chuyên doanh và trung tâm mua sắm phục vụ du lịch trên

địa bàn thành phố;

- Chủ trì phối hợp với Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch, Sở ngành liên quan,

UBND các quận, huyện, Bến xe Đà Nẵng, Nhà ga Đà Nẵng triển khai các Khu chuyên

doanh các mặt hàng đặc sản và sản phẩm thủ công mỹ nghệ Đà Nẵng tại khu nhà ga mới,

bến xe Đà Nẵng và các khu bán hàng đặc sản tại chợ Hàn, chợ Cồn, chợ Hòa Khánh;

- Định kỳ hàng năm, chủ trì báo cáo kết quả thực hiện và tổng hợp kinh phí trên cơ

sở đề xuất của các Sở, ngành, quận, huyện liên quan tới việc triển khai Đề án này, trình

cấp có thẩm quyền phê duyệt; đồng thời tham mưu đề xuất UBND thành phố điều chỉnh

bổ sung mới các khu phố chuyên doanh trên địa bàn thành phố.

3.3.4.2. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

Kết nối các tour du lịch đến các khu phố chuyên doanh, trung tâm mua sắm thành

phố. Quảng bá tuyên truyền trên các tạp chí du lịch, Website du lịch nhằm xây dựng hình

ảnh các địa điểm mua sắm của thành phố cho khách du lịch.

3.3.4.3. Sở Tài nguyên và Môi trường

Chủ trì phối hợp với các sở, ngành tham mưu về quỹ đất, bảo vệ môi trường và

quy hoạch bố trí một số khu đất gần cầu Rồng, cầu Trần Thị Lý để kêu gọi, khuyến khích

đầu tư các trung tâm mua sắm phục vụ du lịch và các khu chuyên doanh các mặt hàng đặc

sản và sản phẩm thủ công mỹ nghệ Đà Nẵng; khu ẩm thực “Tam giác di sản”.



3.3.4.4. Sở Kế hoạch và Đầu tư

- Thực hiện cấp giấy phép đăng ký kinh doanh, giấy chứng nhận đầu tư cho các

doanh nghiệp theo đúng quy hoạch khu phố chuyên doanh đã được phê duyệt;

- Hướng dẫn việc thực hiện các thủ tục hỗ trợ ưu đãi đầu tư của nhà nước theo quy

định hiện hành;

- Chủ trì và phối hợp với các ngành liên quan thẩm định và tham mưu UBND

thành phố cân đối, phân bổ vốn đầu tư XDCB đối với những dự án không có điều kiện xã

hội hóa, đồng thời tham mưu đề xuất các cơ chế, chính sách ưu đãi, khuyến khích đầu tư

vào khu phố chuyên doanh và trung tâm mua sắm phục vụ du lịch.

3.3.4.5. Sở Xây dựng

Sở Xây dựng chủ trì phối hợp Sở Tài nguyên và Môi trường sớm khẩn trương xác

định vị trí, địa điểm tổ chức, quy hoạch các khu phố chuyên doanh để hình thành các

đường phố, khu phố, trung tâm mua sắm phục vụ du lịch, đảm bảo cung ứng đầy đủ các

dịch vụ phụ trợ phục vụ cho các khu phố. Đồng thời, tham mưu, đề xuất trong việc thực

hiện các quy định pháp luật chuyên ngành về xây dựng, sửa chữa, bảo trì công trình khu

phố chuyên doanh và trung tâm mua sắm phục vụ du lịch.

3.3.4.6. Sở Tài chính

- Cân đối, bố trí dự toán ngân sách hàng năm phân bổ cho các đơn vị, địa phương

liên quan để triển khai thực hiện các nhiệm vụ của Đề án;

- Chủ trì phối hợp với Quỹ Đầu tư phát triển thành phố, các sở, ngành và UBND

các quận, huyện tham mưu về cơ chế tài chính trong quá trình đầu tư; hỗ trợ chuyển đổi

ngành hàng, mặt hàng kinh doanh, các loại phí, lệ phí liên quan đến hoạt động của phố

chuyên doanh và trung tâm mua sắm phục vụ du lịch.



3.3.4.7. Sở Y tế

- Chủ trì phối hợp các sở, ngành tham mưu cho UBND thành phố trong việc kiểm

tra, xử lý vi phạm nhằm đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm tại các phố chuyên doanh và

các trung tâm mua sắm phục vụ du lịch;

- Hướng dẫn nghiệp vụ chuyên môn về vệ sinh an toàn thực phẩm cho các đơn vị

chuyên ngành thuộc UBND các quận, huyện, các khu phố chuyên doanh, trung tâm mua

sắm trong quá trình thực hiện Đề án này.

3.3.4.8. Sở Giao thông Vận tải

Phối hợp với công an thành phố, các quận, huyện tổ chức tốt giao thông trên các khu phố

chuyên doanh và trung tâm mua sắm theo hướng đảm bảo giao thông thông suốt, tránh ùn

tắt giao thông.

3.3.4.9. Ngân hàng nhà nước - Chi nhánh Đà Nẵng

Chỉ đạo các ngân hàng thương mại bố trí các máy ATM, các địa điểm thu đổi

ngoại tệ, hỗ trợ thanh toán qua thẻ (POS) tại các khu phố chuyên doanh và trung tâm mua

sắm.

3.3.4.10. Trung tâm Xúc tiến đầu tư

Chủ trì xúc tiến, kêu gọi các nhà đầu tư có năng lực đầu tư xây dựng các trung tâm mua

sắm phục vụ du lịch và tham mưu giải quyết nhanh gọn thủ tục cấp Giấy chứng nhận đầu

tư cho các dự án có vốn đầu tư trực tiếp ngoài vào các trung tâm mua sắm phục vụ du

lịch.



3.3.4.11. Ủy ban nhân dân quận, huyện

- Thực hiện thủ tục cấp giấy phép kinh doanh mới cho các hộ kinh doanh theo

đúng nhóm hàng, ngành hàng đã được quy hoạch trên khu phố. Tuyên truyền, khuyến

khích các cơ sở, các hộ kinh doanh chuyển đổi hoặc kinh doanh mới các nhóm hàng,

ngành hàng phù hợp trên khu phố chuyên doanh;

- Chịu trách nhiệm quản lý nhà nước trực tiếp về khu phố chuyên doanh và các

trung tâm mua sắm phục vụ du lịch trên địa bàn. Thành lập các Tổ, Ban quản lý tự quản

các khu phố chuyên doanh theo quy định của Pháp luật;

- Căn cứ số liệu định hướng quy định tại Phụ lục ban hành kèm theo Quyết định

này và tình hình thực tế ở địa phương xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện;

- Theo dõi tiến độ triển khai các dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn theo đúng quy

hoạch, kế hoạch đã được duyệt. Chủ động phối hợp với các sở, ngành trong việc giải

quyết những vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai thực hiện quy hoạch. Phối

hợp các sở, ngành kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật trong quá trình hoạt động các khu

phố chuyên doanh, trung tâm mua sắm trên địa bàn;

- Định kỳ hằng quý báo cáo UBND thành phố và Sở Công Thương về số liệu và

những thay đổi của hệ thống phố chuyên doanh trung tâm mua sắm trên địa bàn. Định kỳ

06 (sáu) tháng, hàng năm, báo cáo UBND thành phố và Sở Công Thương kết quả tổng

hợp thực hiện Đề án này.

3.3.4.12. Trách nhiệm các đơn vị khác có liên quan

Sở Cảnh sát Phòng cháy và chữa cháy, Sở Khoa học và Công nghệ, Công an thành

phố và các sở, ngành có liên quan tùy theo chức năng, nhiệm vụ của mình phối hợp triển

khai thực hiện Đề án này.



3.4. Một số kiến nghị

3.4.1. Kiến nghị về cơ chế quản lý phố chuyên doanh

Phố chuyên doanh không chỉ là một hình thức kinh doanh mà còn là nét văn hóa

đặc trưng quảng bá hình ảnh của Đà Nẵng. Vì thế để vừa đảm bảo tổ chức và phát triển

phố chuyên doanh phù hợp với bối cảnh địa phương, vừa giữ gìn và phát huy những giá

trị vốn có của nó trong quá trình phát triển chung. Nhóm xin đề xuất một số cơ chế quản

lý phố chuyên doanh như sau:

Cần phải có các chính sách quản lý nguồn nhân lực phục vụ làng nghề như:

+ Tổ chức các khóa bồi dưỡng ngắn hạn về luật pháp, phương thức quản lý hiện

đại, kỹ năng bán hàng nhằm nâng cao năng lực đối với đội ngũ cán bộ quản lý kinh

doanh của trung tâm mua sắm.

+ Xây dựng tiêu chuẩn hóa nhân lực quản lý, bán hàng, phục vụ du lịch.

+ Lao động trực tiếp: Nâng cao trình độ học vấn và tay nghề; Kết hợp với việc

nâng cao trình độ tay nghề của các nghệ nhân để họ thực sự là các “bàn tay vàng” sáng

tạo ra nhiều mẫu mã sản phẩm mới.

+ Thuyết minh viên tại làng nghề: Các cơ sở sản xuất muốn kinh doanh du lịch tại

làng nghề phải có thuyết minh viên có giấy chứng nhận và được đào tạo kỹ năng hướng

dẫn viên du lịch làng nghề. Tổng hợp các nguồn tài liệu, đánh giá và kiểm định để tạo ra

1 tập tài liệu chính xác và chung nhất cho các thuyết minh viên và các nhà nghiên cứu.

Thành lập Ban quản lý thường xuyên kiểm tra việc chuẩn hóa biển hiệu của các doanh

nghiệp, hộ kinh doanh trên khu phố, kiểm soát thị trường nhằm bảo đảm hàng hóa có

nguồn gốc xuất xứ rõ ràng, đáp ứng yêu cầu về chất lượng đã đăng ký và đảm bảo thực

hiện tốt việc niêm yết giá và bán theo giá niêm yết



Yêu cầu các cơ sở sản xuất kinh doanh từng bước thực hiện việc đăng ký nhãn hiệu

hàng hóa cho sản phẩm của cơ sở mình để nâng cao chất lượng sản phẩm và uy tín với

khách hàng. Người bán hàng phải bán theo giá đã được niêm yết công khai và phải đảm

bảo văn minh lịch sự trong giao tiếp.

Đăng ký bản quyền cho các tác phẩm tượng nghệ thuật nhằm hạn chế sự sao chép tác

phẩm. Các sản phẩm được bày bán phải qua kiểm tra của Hiệp hội và dán tem “Đá Non

Nước”.

3.4.2. Kiến nghị về khai thác phố chuyên doanh

- Tăng cường công tác quản lý tốt khâu cấp phép kinh doanh và kiểm tra thực

hiện, nhất là có quy định bắt buộc trên các khu phố chuyên doanh mới.

- Chuẩn hóa biển hiệu của các doanh nghiệp, hộ kinh doanh trên khu phố. Cắm

bảng ghi tên khu phố chuyên doanh mỗi nhóm mặt hàng. Hàng năm, có từng chủ đề để

quảng bá cho khu phố (câu khẩu hiệu) và các chương trình khuyến mãi, giảm giá theo

mùa.

- Thường xuyên kiểm tra, kiểm soát thị trường, tăng cường công tác quản lý nhà

nước đối với hệ thống trung tâm thương mại, các khu phố chuyên doanh bảo đảm hàng

hóa có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng, đáp ứng yêu cầu về chất lượng đã đăng ký và đảm bảo

an toàn vệ sinh thực phẩm; thực hiện tốt việc niêm yết giá và bán theo giá niêm yết... Tổ

chức các lớp tập huấn “nụ cười thân thiện” và kỹ năng bán hàng phục vụ du lịch cho các

tiểu thương, góp phần xây dựng văn minh thương mại tại các khu phố chuyên doanh cũng

như các trung tâm mua sắm.

- Cần phát triển bền vững dựa trên hiện trạng phát triển của phố chuyên doanh,

bám sát định hướng quy hoạch và khai thác được những tiềm năng của tuyến phố chuyên

doanh.



- Cần đưa ra được mô hình tổ chức không gian tổng quát cho từng tuyến phố

chuyên doanh đặc trưng trong một khung liên kết chặt chẽ, nhấn mạnh đặc tính tương hỗ

giữa các tuyến phố chuyên doanh.

- Đề xuất giải pháp tổ chức hoạt động nhằm kết nối và khai thác hiệu quả những

phố chuyên doanh, trên nền tảng tổ chức không gian hợp lý và các hoạt động đặc trưng

trong khu vực. Đối với cơ quan nhà nước có thẩm quyền, cần xem xét các mục tiêu ưu

tiên cho việc tổ chức không gian phố chuyên doanh hiện tại, tránh việc phát triển tổng thể

dàn trải. Các mục tiêu được xem xét ưu tiên nên được cụ thể hóa thông qua các quy định

hướng dẫn cụ thể để từ đó làm cơ sở cho những triển khai tiếp theo. Trong việc phát triển

hệ thống giao thông đối nội và đối ngoại, cần đưa ra kế hoạch cụ thể, bên cạnh công tác

mở rộng và nâng cấp, cần xem xét bổ sung các tuyến giao thông kết nối phù hợp để tạo

nên mạng lưới kết nối thuận lợi và đạt hiệu quả cao. Trong việc tổ chức không gian, cần

chú trọng đến phát triển từng khu vực đặc trưng, tránh việc phát triển các khu vực thành

các dãy phố chuyên doanh tương tự nhau, làm mất đi giá trị và nét đặc trưng của khu vực.

Bên cạnh đó, việc xây dựng các công trình mới, cần chú ý quản lý tầng cao, mật độ và

hình thức kiến trúc, tránh gây ra hiện tượng phân mảnh trong khu vực. Chú trọng phát

triển các không gian cộng đồng hiện có và thiết lập các không gian cộng đồng cần thiết,

đảm bảo sự cân bằng trong quá trình phát triển kinh tế, cộng đồng và xã hội. Trong việc

tổ chức hoạt động và khai thác du lịch, các sở ban ngành liên quan cần đưa ra kế hoạch tổ

chức thống nhất để có thể khai thác được hiệu quả hoạt động kinh doanh của hoạt động

du lịch, thống nhất giữa bảo tồn và phát triển, tránh sự chồng chéo trong quy hoạch và

quản lý.

- Nhận thức và xử lý tốt mối quan hệ giữa bảo tồn, phát triển làng nghề với sự phát

triển của phố chuyên doanh gắn với việc tổ chức quản lý và khai thác Khu di tích danh

thắng Ngũ Hành Sơn: bởi mối quan hệ tác động hỗ trợ nhau cùng phát triển, qua đó để

thu hút khách tham quan du lịch và nâng cao khả năng tiêu thụ các sản phẩm lưu niệm

của phố chuyên doanh. Để thực hiện tốt mối quan hệ nêu trên, có thể tiến hành thực hiện

xây dựng Công viên Văn hóa Ngũ Hành Sơn trở thành một tổng thể Khu văn hóa du lịch



đặc biệt của thành phố với các chức năng như công viên, vườn tượng, nơi sản xuất và

trưng bày các sản phẩm của làng nghề thủ công truyền thống và là nơi tổ chức sinh hoạt

các lễ hội tín ngưỡng tôn giáo trên địa bàn. Đây là một việc đòi hỏi vốn đầu tư lớn, nhưng

hoàn thành được các nội dung trên đây sẽ là điều kiện thuận lợi cho việc tuyên truyền

quảng bá, thu hút khách tham quan Khu di tích danh thắng Ngũ Hành Sơn và phố chuyên

doanh đá mỹ nghệ Non Nước.

- Đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả khai thác các giá trị văn hóa và giá trị

kinh tế của làng nghề đá mỹ nghệ để phát triển phố chuyên doanh như:

+ Nghiên cứu nhằm đa dạng hóa các mẫu mã và chủng loại sản phẩm: trên cơ sở

các sản phẩm truyền thống đã được sản xuất và tiêu thụ ổn định như các tượng thú vật,

tượng người, các sản phẩm đồ trang sức lưu niệm... cần tiếp cận các thị trường mới và

nghiên cứu tạo thêm các sản phẩm phục vụ cho yêu cầu xuất khẩu, cho các đơn đặt hàng

và nhu cầu mua sắm hàng lưu niệm của du khách. Hướng nghiên cứu có thể tập trung vào

các sản phẩm tranh tượng dân gian Việt Nam, các sản phẩm mang tính chất tín ngưỡng

tôn giáo, các tác phẩm của các danh họa trên thế giới... Các sản phẩm lưu niệm cần

nghiên cứu mẫu mã nhỏ gọn và tinh xảo.

+ Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng các thợ nghề đá và ứng dụng rộng rãi

tiến bộ khoa học kỹ thuật, công nghệ vào sản xuất của làng nghề: từ đó góp phần nâng

cao chất lượng sản phẩm, góp phần tạo ra nhiều sản phẩm có mẫu mã đa dạng, tinh xảo

hơn.


ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNGBAN ĐÀO TẠO SAU ĐẠI HỌC

PHIẾU ĐÁNH GIÁ

MÔN: QUẢNG CÁO KHUYẾN MÃI, Lớp K28.QTR.ĐN

GVHD: TS. Đường Thị Liên Hà

NHÓM THỰC HIỆN : 09

Đề tài : XÂY DỰNG KẾ HOẠCH TRUYỀN THÔNG CHO PHỐ

CHUYÊN DOANH MỸ NGHỆ - ĐƯỜNG HOÀNG SA

ĐÁNH GIÁ SỰ THAM GIA CỦA THÀNH VIÊN TRONG NHÓM

Khả năng

Tên

thành viên

Rất kém

(0-2)

Kém

(2-4)

TB

(5-6)

Khá

(7-8)

Tốt

(9-10)Chữ ký

1. Đinh Thị Thùy Giang

2. Nguyễn Thị Kim Ngân

3. Trần Thiện Ngân

4. Mai Thị Như Qúy

5. Võ Nhật Thiên

Bài Tập Nhóm Phố Chuyên Doanh tại đà nẵng

Documents

Transcript of Bài Tập Nhóm Phố Chuyên Doanh tại đà nẵng