Badan Penanggulangan Bencana

download Badan Penanggulangan Bencana

of 6

Transcript of Badan Penanggulangan Bencana

  • 8/19/2019 Badan Penanggulangan Bencana

    1/11

    BUPATI MINAHASA UTARAPERATURAN BUPATI MINAHASA UTARA

    NOMOR TAHUN 2009

    TENTANG

    PEMBENTUKAN BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAHKABUPATEN MINAHASA UTARA

    BUPATI MINAHASA UTARA

    Menimbang : a. bahwa dalam rangka pelaksanaan pasal 25 Undang-Undang Nomor

    24 Tahun 2007 tentang enanggulangan !en"ana #un"to pasal 2

    a$at %2& eraturan Menteri 'alam Negeri Nomor 4( Tahun 200)

    tentang edoman *rganisasi dan Tata +er#a !adan enanggulangan

    !en"ana 'aerah serta sebagai implementasi ketentuan pasal 45

    eraturan emerintah Nomor 4, Tahun 2007 tentang *rganisasi

    erangkat 'aerah perlu membentuk !adan enanggulangan!en"ana 'aerah +abupaten Minahasa Utara

    b. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud pada

    huru/ a perlu menetapkan eraturan !upati Minahasa Utara

    tentang embentukan !adan enanggulangan !en"ana 'aerah

    +abupaten Minahasa Utara.

    Mengingat : ,. Undang-Undang Nomor ,, Tahun , (7 tentang +etentuan-

    +etentuan okok ertambangan %1embaran Negara 3 Tahun , (7Nomor 22 Tambahan 1embaran Negara 3 Nomor 2) ,&

    2. Undang-Undang Nomor ( Tahun , 74 tentang +etentuan-+etentuan

    okok +ese#ahteraan osial %1embaran Negara 3 Tahun , 74

    Nomor 5 Tambahan 1embaran Negara 3 Nomor 0 &

    . Undang-Undang Nomor Tahun , tentang 6ak sasi Manusia

    %1embaran Negara 3 Tahun , Nomor ,(5 Tambahan 1embaran

    Negara 3 Nomor ))(&

  • 8/19/2019 Badan Penanggulangan Bencana

    2/11

    4. Undang-Undang Nomor ,7 Tahun 200 tentang +euangan Negara

    %1embaran Negara 3 Tahun 200 Nomor 47 Tambahan 1embaran

    Negara 3 Nomor 42)(&

    5. Undang-Undang Nomor Tahun 200 tentang embentukan

    +abupaten Minahasa Utara di ro8insi ulawesi Utara %1embaran

    Negara 3 Tahun 200 Nomor ,4) Tambahan 1embaran NegaraNomor 4 4 &

    (. Undang-Undang Nomor ,0 Tahun 2004 tentang embentukan

    eraturan erundang-undangan %1embaran Negara 3 Tahun 2004

    Nomor 5 Tambahan 1embaran Negara 3 Nomor 4 ) &

    7. Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2004 tentang emerintahan

    'aerah sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor

    ,2 Tahun 200) tentang erubahan +edua Undang-Undang Nomor

    2 Tahun 2004 tentang emerintahan 'aerah %1embaran Negara 3 Tahun 200) Nomor 5 Tambahan 1embaran Negara 3 Nomor

    4)44&

    ). Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang enanggulangan

    !en"ana %1embaran Negara 3 Tahun 2007 Nomor (( Tambahan

    1embaran Negara 3 Nomor 472 &

    . Undang-Undang Nomor 2( Tahun 2007 tentang enataan uang

    %1embaran Negara 3 Tahun 2007 Nomor () Tambahan 1embaran

    Negara 3 Nomor 4725&,0. eraturan emerintah Nomor 5) Tahun 2005 tentang engelolaan

    +euangan 'aerah %1embaran Negara 3 Tahun 2005 Nomor ,40

    Tambahan 1embaran Negara 3 Nomor 457)&

    ,,. eraturan emerintah Nomor ) Tahun 2007 tentang embagian

    Urusan emerintahan ntara emerintah emerintahan 'aerah

    ro8insi dan emerintahan 'aerah +abupaten9+ota %1embaran

    Negara 3 Tahun 2007 Nomor )2 Tambahan 1embaran Negara 3

    Nomor 474 &,2. eraturan emerintah Nomor 2, Tahun 200) tentang

    en$elenggaraan enanggulangan !en"ana %1embaran Negara 3

    Tahun 200) Nomor 42 Tambahan 1embaran Negara 3 Nomor

    4)2)&

    , . eraturan emerintah Nomor 22 Tahun 200) tentang endanaan

    dan engelolaan !antuan !en"ana %1embaran Negara 3 Tahun

    200) Nomor 4 Tambahan 1embaran Negara 3 Nomor 4)2 &

    ,4. eraturan emerintah Nomor 2 Tahun 200) tentang eran erta1embaga 3nternasional dan 1embaga sing Non emerintah dalam

    enanggulangan !en"ana %1embaran Negara 3 Tahun 200)

    Nomor 44 Tambahan 1embaran Negara 3 Nomor 4) 0&

  • 8/19/2019 Badan Penanggulangan Bencana

    3/11

    ,5. eraturan residen Nomor ) Tahun 200) tentang !adan Nasional

    enanganan !en"ana

    ,(. eraturan Menteri 'alam Negeri Nomor 4( Tahun 200) tentangedoman *rganisasi dan Tata +er#a !adan enanggulangan

    !en"ana 'aerah.

    M MUTU + N:

    Menetapkan : TU N !U T3 M3N 6 UT T NT N; M! NTU+ N

    ! ' N N N;;U1 N; N ! N< N ' 6 + !U T N M3N 6

    UT .

    BAB I

    KETENTUAN UMUM

    Pasal 1

    'alam eraturan !upati ini $ang dimaksud dengan:

    ,. 'aerah adalah +abupaten Minahasa Utara2. emerintah 'aerah adalah !upati dan erangkat 'aerah ebagai unsur

    pen$elenggara pemerintah daerah. 'ewan erwakilan ak$at 'aerah selan#utn$a disebut ' ' adalah unsur

    pen$elenggara pemerintahan daerah4. !adan enanggulangan !en"ana 'aerah $ang selan#utn$a disebut !adan

    enanggulangan !en"ana 'aerah +abupaten Minahasa Utara adalah lembaga

    $ang dibentuk oleh !upati sebagai badan $ang berwenang men$elenggarakan

    penanggulangan ben"ana di daerah setelah melalui koordinasi dan konsultasi

    dengan +epala !adan Nasional enanggulangan !en"ana sesuai dengan eraturanresiden tentang !adan Nasional enanggulangan !en"ana.

    5. +epala !adan enanggulangan !en"ana 'aerah adalah +epala !adan

    enanggulangan !en"ana 'aerah +abupaten Minahasa Utara(. !en"ana adalah peristiwa atau rangkaian peristiwa $ang mengan"am dan

    mengganggu kehidupan dan penghidupan mas$arakat $ang disebabkan baik oleh

    /aktor alam dan9atau /aktor non-alam maupun /aktor manusia sehingga

    mengakibatkan timbuln$a korban #iwa manusia kerusakan lingkungan kerugian

    harta benda dan dampak psikologis.7. en$elenggaraan penanggulangan ben"ana adalah serangkaian upa$a $ang

    meliputi penetapan kebi#akan $ang berisiko timbuln$a ben"ana kegiatan

    pen"egahan ben"ana tanggap darurat pemulihan darurat rehabilitasi dan

    rekonstruksi.

  • 8/19/2019 Badan Penanggulangan Bencana

    4/11

    ). en"egahan ben"ana adalah serangkaian kegiatan $ang dilakukan untuk

    mengurangi atau menghilangkan risiko ben"ana baik melalui pengurangan

    an"aman ben"ana maupun pengurangan kerentanan pihak $ang teran"am

    ben"ana.. +esiapsiagaan adalah serangkaian kegiatan $ang dilakukan untuk mengantisipasi

    ben"ana melalui pengorganisasian serta melalui langkah $ang tepat guna dan

    berda$a guna.,0.Tanggap darurat ben"ana adalah serangkaian kegiatan $ang dilakukan dengan

    segera pada saat ke#adian ben"ana untuk menangani dampak buruk $ang

    ditimbulkan $ang meliputi kegiatan e8akuasi korban pen$elamatan n$awa dan

    harta benda pemenuhan kebutuhan dasar perlindungan pengurusan pengungsi

    serta pemulihan darurat prasarana dan sarana.,,. ehabilitasi adalah perbaikan dan pemulihan semua aspek pela$anan publik atau

    mas$arakat sampai pada tingkat $ang memadai dengan sasaran utama untuk

    normalisasi atau ber#alann$a se"ara wa#ar semua aspek pemerintahan dan

    kehidupan mas$arakat pada wila$ah pas"a ben"ana seperti pada kondisi sebelum

    ter#adin$a ben"ana.,2. ekonstruksi adalah pembangunan kembali semua prasarana dan sarana

    kelembagaan pada wila$ah pas"a ben"ana baik pada tingkat pemerintahan

    maupun mas$arakat dengan sasaran utama tumbuh dan berkembangn$a kegiatan

    perekonomian sosial dan buda$a tegakn$a hukum dan ketertiban dan

    bangkitn$a peran serta mas$arakat dalam segala aspek kehidupan bermas$arakat

    pada wila$ah pas"a ben"ana.

    BAB II

    PEMBENTUKAN, KEDUDUKAN, TUGAS DAN FUNGSI

    Bagian K sa!"

    P #$ n!"%an

    Pasal 2

    'engan eraturan !upati ini dibentuk !adan enanggulangan !en"ana 'aerah

    +abupaten Minahasa Utara.

    Bagian K &"a

    K &"&"%an

    Pasal '

  • 8/19/2019 Badan Penanggulangan Bencana

    5/11

    !adan enanggulangan !en"ana 'aerah +abupaten Minahasa Utara berada di bawah

    dan bertanggung #awab kepada !upati Minahasa Utara.

    Bagian K !iga

    T"gas

    Pasal (

    %,& !adan enanggulangan !en"ana 'aerah +abupaten Minahasa Utara mempun$ai

    tugas:a. Menetapkan pedoman dan pengarahan terhadap usaha penanggulangan

    ben"ana $ang men"akup pen"egahan ben"ana penanganan darurat

    rehabilitasi serta rekonstruksi se"ara adil dan setarab. Menetapkan standarisasi dan kebutuhan pen$elenggaraan penanggulangan

    ben"ana berdasarkan peraturan perundang-undangan". Men$usun menetapkan dan mengin/ormasikan peta rawan ben"anad. Men$usun dan menetapkan prosedur tetap penanganan ben"anae. Melaksanakan pen$elenggaraan penanggulangan ben"ana pada wila$ahn$a/. Melaporkan pen$elenggaraan penanggulangan ben"ana kepada !upati

    setiap bulan sekali dalam kondisi normal dan setiap saat dalam kondisi

    darurat ben"ana

    g. Mengendalikan pengumpulan dan pen$aluran uang dan barangh. Mempertanggung#awabkan penggunaan anggaran $ang diterima dari

    nggaran $ang diterima dari nggaran endapatan dan !elan#a 'aerah

    % !'& dan sumber pembia$aan lainn$a $ang sah dan tidak mengikat dani. Melaksanakan kewa#iban lain sesuai dengan peraturan perundang-undangan.

    %2& enetapan pedoman dan pengarahan terhadap usaha penanggulangan ben"ana

    sebagaimana dimaksud pada a$at %,& huru/ a dilakukan sesuai dengan kebi#akan

    emerintah 'aerah dan !adan Nasional enanggulangan !en"ana +abupaten

    Minahasa Utara.

    Bagian K #)a!

    F"ngsi

    Pasal *

    !adan enanggulangan !en"ana 'aerah +abupaten Minahasa Utara

    men$elenggarakan /ungsi :

    a. Merumuskan dan menetapkan kebi#akan penanggulangan ben"ana dan

    penanganan pengungsi dengan bertindak "epat tepat e/ekti/ dan e=sien

    b. Mengkoordinir pelaksanaan kegiatan penanggulangan ben"ana se"ara teren"anaterpadu dan men$eluruh.

  • 8/19/2019 Badan Penanggulangan Bencana

    6/11

    BAB III

    SUSUNAN ORGANISASI

    Pasal +

    usunan *rganisasi !adan enanggulangan !en"ana 'aerah +abupaten Minahasa

    Utara terdiri atas:

    a. Unsur engarah enanggulangan !en"anab. Unsur elaksana enanggulangan !en"ana.

    Pasal

    Unsur pengarah sebagaimana dimaksud pada pasal ( huru/ a terdiri atas :

    a. e#abat pemerintah daerah terkait

    b. nggota mas$arakat pro/esional dan ahli.

    Pasal -

    %,& usunan *rganisasi Unsur elaksana !adan enanggulangan !en"ana 'aerah

    +abupaten Minahasa Utara sebagaimana dimaksud pada asal ( huru/ b terdiri

    atas:

    a. +epala elaksanab. ekretariat Unsur elaksana". eksi en"egahan dan +esiapsiagaand. eksi +edaruratan dan 1ogistike. eksi ehabilitasi dan ekonstruksi.

    %2& truktur *rganisasi !adan enanggulangan !en"ana 'aerah +abupaten Minahasa

    Utara sebagaimana terlampir merupakan bagian $ang tidak terpisahkan dari

    eraturan !upati ini.

    BAB I.

    KEANGGOTAAN UNSUR PENGARAH

    Pasal 9

    %,& +eanggotaan unsur pengarah sebagaimana dimaksud pada pasal 7 huru/ b

    dipilih melalui u#i kepatutan $ang dilakukan oleh 'ewan erwakilan ak$at'aerah +abupaten Minahasa Utara.

  • 8/19/2019 Badan Penanggulangan Bencana

    7/11

    %2& >umlah kriteria dan mekanisme pemilihan "alon anggota dan penggantian antar

    waktu anggota unsur engarah sebagaimana dimaksud pada a$at %,& ditetapkan

    sesuai dengan peraturan perundang-undangan.

    BAB .

    URAIAN TUGAS

    Bagian K sa!"

    K )ala

    Pasal 10

    %,& !adan enanggulangan !en"ana 'aerah +abupaten Minahasa Utara dipimpin

    +epala !adan se"ara e?-o@"io di#abat oleh ekretaris 'aerah dengan eselon 33a%2& +epala !adan sebagaimana dimaksud pada a$at %,& memimpin pelaksanaan

    tugas dan /ungsi !adan enanggulangan !en"ana 'aerah +abupaten Minahasa

    Utara% & +epala !adan enanggulangan !en"ana 'aerah +abupaten Minahasa Utara

    membawahkan Unsur engarah dan Unsur elaksana.

    Bagian K &"a

    P nga/a P nangg"langan B n ana

    Pasal 11

    Unsur engarah enanggulangan !en"ana berada dibawah dan bertanggung #awab

    langsung kepada +epala !adan enanggulangan !en"ana 'aerah.

    Pasal 12

    %,& Unsur engarah enanggulangan !en"ana 'aerah sebagaimana dimaksud dalam

    asal ( huru/ a mempun$ai tugas memberikan masukan dan saran kepada

    +epala !adan enanggulangan !en"ana 'aerah dalam penanggulangan

    ben"ana%2& Unsur engarah enanggulangan !en"ana 'aerah sebagaimana dimaksud dalam

    asal ( huru/ a mempun$ai /ungsi:a. Men$usun konsep pelaksanaan kebi#akan penanggulangan ben"ana daerahb. Memantau dan". Menge8aluasi dalam pen$elenggaraan penanggulangan ben"ana daerah.

    Bagian K !iga

  • 8/19/2019 Badan Penanggulangan Bencana

    8/11

    Uns"/ P la%sana

    Pasal 1'

    %,& Unsur elaksana enanggulangan !en"ana berada dibawah dan bertanggung

    #awab langsung kepada +epala !adan%2& Unsur elaksana enanggulangan !en"ana dipimpin oleh +epala elaksana $ang

    membantu +epala !adan dalam pen$elenggaraan tugas dan /ungsi Unsur

    elaksanaan sehari-hari.

    Pasal 1(

    Unsur elaksana enanggulangan !en"ana sebagaimana dimaksud pada asal ,

    mempun$ai tugas melaksanakan penanggulangan ben"ana se"ara terintegrasi

    meliputi:

    a. +oordinasib. +omando dan". elaksana dalam en$elenggaraan enanggulangan !en"ana.

    Pasal 1*

    Aungsi koordinasi sebagaimana dimaksud dalam asal ,4 huru/ a merupakan /ungsi

    koordinasi Unsur elaksana enanggulangan !en"ana $ang dilaksanakan melalui

    koordinasi dengan satuan ker#a perangkat daerah lainn$a instansi 8ertikal lembaga

    usaha dan atau pihak lain $ang diperlukan pada tahap pra ben"ana dan pas"aben"ana.

    Pasal 1+

    Aungsi komando sebagaimana dimaksud dalam asal ,4 huru/ b merupakan /ungsi

    komando Unsur elaksana enanggulangan !en"ana $ang dilaksanakan melalui

    pengerahan sumber da$a manusia peralatan logistik dari satuan perangkat daerah

    lainn$a instansi 8ertikal serta langkah-langkah lain $ang diperlukan dalam rangka

    penanganan darurat ben"ana.

    Pasal 1

    Aungsi pelaksana sebagaimana dimaksud dalam asal ,4 huru/ " merupakan /ungsi

    pelaksana Unsur elaksana enanggulangan !en"ana $ang dilaksanakan se"ara

    terkoordinasi dan terintegrasi dengan satuan perangkat daerah lainn$a instansi

    8ertikal dengan memperhatikan kebi#akan penanggulangan ben"ana dan ketentuan

    peraturan perundang-undangan.

  • 8/19/2019 Badan Penanggulangan Bencana

    9/11

    Pasal 1-

    %,& Unsur elaksana sebagaimana dimaksud pada asal ( huru/ b dapat membentuk

    atuan Tugas $ang berada dibawah dan bertanggung #awab kepada +epalaelaksana

    %2& !adan enanggulangan !en"ana 'aerah +abupaten Minahasa Utara dalam

    pen$elenggaraan tugas dan /ungsi dapat dibantu oleh +elompok >abatan

    Aungsional.

    BAB .I

    ESELON DAN KEPEGA AIAN

    Pasal 19

    %,& +epala elaksana sebagaimana dimaksud dalam asal ) a$at %,& huru/ a

    merupakan #abatan eselon 333a%2& +epala ekretariat Unsur elaksana dan +epala eksi sebagaimana dimaksud

    dalam asal ) a$at %,& huru/ b huru/ " dan huru/ d merupakan #abatan eselon

    3Ba

    Pasal 20

    engisian #abatan Unsur elaksana berasal dari egawai Negeri ipil $ang memenuhi

    s$arat memiliki pengetahuan kemampuan keahlian pengalaman ketrampilan dan

    integritas $ang dibutuhkan dalam penanganan ben"ana.

    BAB .II

    TATA KER3A

    Pasal 21

    'alam pelaksanaan tugasn$a !adan enanggulangan !en"ana 'aerah menerapkan

    prinsip koordinasi integrasi dan sinkronisasi.

    Pasal 22

    impinan Unsur elaksana !adan enanggulangan !en"ana 'aerah melaksanakan

    sistem pengendalian intern di lingkungan masing-masing.

  • 8/19/2019 Badan Penanggulangan Bencana

    10/11

    Pasal 2'

    impinan Unsur elaksana !adan enanggulangan !en"ana 'aerah bertanggung #awab memimpin dan mengkoordinasikan bawahan dan memberikan pengarahan

    serta petun#uk bagi pelaksanaan tugas bawahan.

    Pasal 2(

    6ubungan ker#a dengan !adan enanggulangan !en"ana 'aerah ro8insi bersi/at

    /asilitasi9 koordinasi dan pada saat penanganan darurat ben"ana !adan

    enanggulangan !en"ana 'aerah ro8insi dapat melaksanakan /ungsi komandokoordinasi dan pelaksana.

    BAB .III

    PEMBIA4AAN

    Pasal 2*

    embia$aan !adan enanggulangan !en"ana 'aerah dalam penanganan ben"ana

    dibebankan pada nggaran endapatan dan !elan#a 'aerah +abupaten MinahasaUtara dan sumber anggaran lainn$a $ang sah dan tidak mengikat.

    BAB I5

    KETENTUAN PERALIHAN

    Pasal 2+

    6al-hal $ang belum diatur dan atau belum "ukup diatur dalam eraturan !upati ini

    sepan#ang mengenai teknis pelaksanaann$a akan diatur lebih lan#ut oleh +epala

    !adan enanggulangan !en"ana 'aerah.

    Pasal 2

    eresmian !adan enanggulangan !en"ana 'aerah +abupaten Minahasa Utara

    dilaksanakan setelah berkoordinasi dengan !adan Nasional enanggulangan!en"ana.

  • 8/19/2019 Badan Penanggulangan Bencana

    11/11

    BAB 5

    KETENTUAN PENUTUPPasal 2-

    eraturan ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.

    gar setiap orang mengetahuin$a memerintahkan pengundangan eraturan !upati

    ini dengan penempatann$a dalam !erita 'aerah +abupaten Minahasa Utara.

    'itetapkan di : irmadidiada tanggal : 200

    Pl! BUPATI MINAHASA UTARA,

    SOMPIE S6F6 SINGAL

    'iundangkan di : irmadidiada tanggal : 200

    Pl SEKRETARIS DAERAHKABUPATEN MINAHASA UTARA

    D/s6 RUD4 R6 UMBOH PEMBINA UTAMA MUDA

    NIP 010 0-0 1(9

    ! 3T ' 6 + !U T N M3N 6 UT T 6UN 200 N*M*