BAB I (aman)

8/17/2019 BAB I (aman)

1/9

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang Masalah

Sejak dihapuskannya program Jaminan Persalinan ( Jampersal ) pada akhir

tahun 2013, seluruh bentuk pelayanan kesehatan berjenjang termasuk pelayanan

pemeriksaan kehamilan, persalinan dan pemeriksaan setelah persalinan dirangkum

dalam satu bentuk badan operasional di era Jaminan Kesehatan asional ( JK )

yang merupakan program pemerintah menjadi !adan Penyelenggara Jaminan

Sosial ( !PJS )" Sesuai amanat #ndang$#ndang omor %0 &ahun 200% tentang

Sistem Jaminan Sosial asional ( SJS ) dan #ndang$#ndang omor 2% &ahun

2011 tentang !adan Penyelenggara Jaminan Sosial ( !PJS ) ditetapkan bah'a

operasional !PJS Kesehatan dimulai sejak tanggal 1 Januari 201%" !PJS

Kesehatan sebagai !adan Pelaksana merupakan badan hukum publik yang

dibentuk untuk menyelenggarakan program jaminan kesehatan bagi seluruh rakyat

ndonesia"(1)

asyarakat sebagai peserta Jaminan Kesehatan asional yang

diselenggarakan oleh !PJS Kesehatan dan stakeholder terkait tentu perlu

mengetahui prosedur dan kebijakan pelayanan dalam memperoleh pelayanan

kesehatan sesuai dengan haknya" Setiap peserta berhak untuk memperoleh

Jaminan Kesehatan yang bersi*at komprehensi* (menyeluruh yang terdiri dari+1" Pelayanan kesehatan pertama, yaitu a'at Jalan &ingkat Pertama (J&P)

dan a'at nap &ingkat Pertama (&P)

2" Pelayanan kesehatan rujukan tingkat lanjutan, yaitu a'at Jalan &ingkat

-anjutan (J&-) dan a'at nap &ingkat -anjutan (&-)

3" Pelayanan persalinan

%" Pelayanan ga'at darurat

LAPORAN MINI SURVEYPUSKESMAS NAMORAMBEKKS IKM FK UISU Page 1

8/17/2019 BAB I (aman)

2/9

." Pelayanan ambulan bagi pasien rujukan dengan kondisi tertentu antar

*asilitas kesehatan

/" Pemberian kompensasi khusus bagi peserta di 'ilayah tidak tersedia

*asilitas kesehatan memenuhi syarat(3)

an*aat jaminan yang diberikan kepada peserta tersusun dalam bentuk

pelayanan kesehatan yang bersi*at menyeluruh (komprehensi*) berdasarkan

kebutuhan medik sesuai dengan standar pelayanan medik" (3)

!erdasarkan buku Panduan Praktis Pelayanan Kesehatan !PJS, tidak

terdapat perbedaan yang berarti antara program pelayanan pemeriksaan

kehamilan, persalinan dan pemeriksaan setelah persalinan yang dimuat dalam

ketentuan !PJS dan program Jampersal sebelumnya" alam ketetapan !PJS

tentang Pelayanan Persalinan dan Penjaminan !ayi !aru -ahir disebutkan bah'a

“ Persalinan merupakan benefit bagi peserta BPJS Kesehatan tanpa pembatasan

jumlah kehamilan/persalinan yang dijamin oleh BPJS Kesehatan dan tidak

dibatasi oleh status kepesertaan (peserta/anak/tertanggung lain). rtinya, !PJS

Kesehatan menanggung seluruh pelayanan terhadap peserta atau anak dari peserta

ataupun tertanggung lain dari !PJS Kesehatan.(1)

amun di sisi lain, pertumbuhan penduduk atau laju perkembangan angka

kelahiran masih menjadi masalah besar di ndonesia" !anyaknya pasangan usia

subur yang tidak mengamalkan program K! di ndonesia, kurangnya pengetahuan

akan pentingnya program Keluarga !enana serta adat istiadat yang masih kuat

menjadi *aktor pendukung peningkatan angka kelahiran di ndonesia"(2)

Perkembangan jumlah penduduk di ndonesia terus meningkat"

!erdasarkan sensus yang dilakukan tahun 2010, !adan Kependudukan dan

Keluarga !erenana asional ( !KK! ) menatat penduduk ndonesia 234,/

juta, dengan laju pertumbuhan penduduk 1,%5" Sementara pada tahun 2012,

penduduk ndonesia sudah menapai 2%. juta ji'a" (2)


8/17/2019 BAB I (aman)

3/9

Tabel 1.0

Urutan Distribusi Jumlah Penuuk Terbesar i !eluruh "e#amatan

Nam$rambe (%)

N$ DE!A JUMLAH

PENDUDU"

PE%EMPUAN

U!IA

P%&DU"TI'

JUMLAH

"ELAHI%AN

1" elitua 10"136 1"%54 24.

2" Jaba /"..4 242 20

3" Sudirejo 2".20 1"0%5 %6

%" Jatikesuma 2"20% 623 4.

." #jung -abuhan 1"2/% %34 3%

/" !atu Penjemuran 1"2%0 322 26

4" amorambe 1"0/4 25. 25

6" 7unung Kela'as //0 160 15

5" &angkahan .2/ 120 11

10" amo belin %3. 102 11

11" amo Pinang 346 45 1%

12" amo -andur 3// 43 5

13" Kuta &engah 3.6 10% 1.

1%" umah Keben 3%2 56 4

1." Kuta &uala 333 64 4

1/" imo ungkur 254 .% /

14" !atu ejo 24% 4/ 5


8/17/2019 BAB I (aman)

4/9

16" !atu 7emuk 234 42 6

15" Suka ulia 8ulu 22. .. .

20" Salang &ungir 21% .3 10

21" #ruk 7edang 213 %4 %

22" Suka ulia 8ilir 210 %5 /

23" &imbang -a'an 16/ 30 3

2%" !ekukul 161 %/ .

2." !atu belin 160 .3 3

2/" K'ala Smeme 160 %/ %

24" amo Pakam 1/1 36 %

26" 7unung !erita 1.5 %. %

25" -ubang do 1%6 3. .

30" amo baru 1%6 3/ 3

31" amo !atang 133 25 %

32" 9inta akyat 123 35 2

33" &anjung Selamat 120 25 %

3%" -au ulgap 10/ 25 2

3." umah baang 102 21 3

3/" Silue$lue 60 2% 2

( Sumber : Profil Puskesmas amorambe Ke!amatan amorambe "ahun #$%& )


8/17/2019 BAB I (aman)

5/9

ari data di atas, desa Sudirejo menempati urutan ketiga untuk distribusi

penduduk terbesar, urutan kedua untuk distribusi 'anita usia produkti* terbesar,

dan urutan ketiga jumlah kelahiran terbesar untuk tahun 2013"

#ndang : undang asar 15%. Pasal 26 8 ayat ( 1 ) menyebutkan bah'a

setiap orang berhak hidup sejahtera lahir dan batin, bertempat tinggal, dan

mendapatkan lingkungan hidup yang baik dan sehat serta berhak memperoleh

pelayanan kesehatan" Selanjutnya pada Pasal 3% ayat ( 3 ) ditegaskan bah'a

negara bertanggungja'ab atas penyediaan *asilitas pelayanan kesehatan dan

*asilitas pelayanan umum yang layak"(.)


8/17/2019 BAB I (aman)

6/9

Tabel 1.1

Data "elahiran i Puskesmas Nam$rambe (ang Meman)aatkan Jam*ersal

Tahun +01+ , +01-

N& DE!A TAHUN +01+ TAHUN +01-

Jam*ersal N$n

Jam*ersal

/ Jam*ersal N$n

Jam*ersal

/

1" elitua $ $ $ 1 $

+. !uire$ - +/ 2 3+43+

3" Kuta -epar 1 $ 6; $ $ $%" amorambe 1 $ 6; $ $ $

." Kota &engah $ 1 $ $ $ $

/" Suka ulia

8ilir

$ 1 $ $ $ $

4" Jatikesuma 1 $ 6; $ $ $

6" amo -ambur 1 $ 6; $ $ $

5" #jung

-abuhan

$ 1 $ $ $ $

10" -obang do 1 $ 6; $ $ $11" amo baru 1 1 6; $ $ $

12" 7unung

Kela'as

2 $ 1/,3; $ $ $

13" umah

Kinangkung

1 $ 6; $ $ $

1%" !ekukul $ $ $ 1 0 5,03;

1." !atu

Penjemuran

$ $ $ 1 $ 5,03;

1/" Kuala Sabah $ $ $ 1 0 5,03;

Sumber : SP#"P Puskesmas amorambe "ahun #$%# dan #$%&

Khususnya di esa Sudirejo Keamatan amorambe Kabupaten

eliserdang didapatkan laporan peningkatan penggunaan program Jampersal dari

Januari tahun 2012 hingga tahun 2013 bulan esember" Pada tahun 2012

dilaporkan bah'a dari 12 persalinan normal di Puskesmas amorambe, 3 ibu

bersalin dari desa Sudirejo telah menggunakan Jampersal dan pada tahun 2013,

dari 11 persalinan normal di Puskesmas amorambe dilaporkan bah'a terjadi


8/17/2019 BAB I (aman)

7/9

peningkatan yakni 6 orang ibu bersalin dari desa Sudirejo menggunakan

Jampersal" ( Sumber : Puskesmas amorambe bulan Januari ' esember "ahun

#$%# dan #$%& )"(%)

Sebelum terbentuk !adan Penyelenggara Jaminan Sosial ( !PJS )

Kesehatan, Pemerintah telah melunurkan program Jampersal pada tahun 2011

supaya persalinan masyarakat dapat dilakukan di tempat : tempat pelayanan

kesehatan, sehingga dapat mendorong akselerasi tujuan penapaian illenium

e

8/17/2019 BAB I (aman)

8/9

1.-. Tuuan Penelitian

1.-.1. Tuuan Umum

#ntuk mengetahui gambaran perilaku ibu : ibu di desa Sudirejo terhadap

peman*aatan pemeriksaan kehamilan dan persalinan oleh !PJS Kesehatan"

1.-.+. Tuuan "husus

a" #ntuk mengetahui tingkat pengetahuan ibu tentang program !PJS

Kesehatan untuk pelayanan pemeriksaan kehamilan dan persalinan"

b" #ntuk mengetahui sikap ibu tentang program !PJS Kesehatan

untuk pelayanan pemeriksaan kehamilan dan persalinan"

" #ntuk mengetahui tindakan ibu tentang program !PJS Kesehatan

untuk pelayanan pemeriksaan kehamilan dan persalinan"

1.5. Man)aat Penelitian

1.5.1. Bagi Peneliti

a" enambah pengetahuan peneliti mengenai ketetapan program

!PJS Kesehatan untuk pelayanan pemeriksaan kehamilan dan

persalinan"

b" emperoleh gambaran pengetahuan, sikap, dan tindakan ibu : ibu

tentang ketepatan program !PJS Kesehatan untuk pelayanan

pemeriksaan kehamilan dan persalinan"

1.5.+. Bagi Mas(arakat

a" Penelitian ini dapat membantu masyarakat, terutama ibu : ibu

dalam memperoleh pengetahuan tentang program !PJS

Kesehatan untuk pelayanan pemeriksaan kehamilan dan

persalinan"

b" gar masyarakat dapat menerapkan pengetahuan dan in*ormasi

yang diperoleh dalam upaya peningkatan program !PJS

LAPORAN MINI SURVEYPUSKESMAS NAMORAMBEKKS IKM FK UISU Page

8/17/2019 BAB I (aman)

9/9

Kesehatan untuk pelayanan pemeriksaan kehamilan dan

persalinan"

1.. %uang Lingku* Penelitian

Penelitian ini membahas tentang pengetahuan, sikap, dan tindakan ibu :

ibu tentang peman*aatan program !PJS Kesehatan untuk pelayanan pemeriksaan

kehamilan dan persalinan di desa Sudirejo"

LAPORAN MINI SURVEYPUSKESMAS NAMORAMBEKKS IKM FK UISU Page !

BAB I (aman)

Documents

Transcript of BAB I (aman)