Toimintakertomus 2013-2014 Avoin ministeriö rekisteröity yhdistys ry

y­tunnus 2474403­9

Toimintakertomus 2013-2014

1. Johdanto

1.1. Yhdistyksen tarkoitus Sääntöjen mukaan yhdistyksen tarkoituksena on aktiivisesti muuttaa Suomen lainsäädäntöä avoimempaan ja oikeudenmukaisempaan suuntaan kansalaisaloitteiden kautta. Yhdistys on puoluepoliittisesti ja ideologisesti sitoutumaton. Tarkoituksensa toteuttamiseksi yhdistys:

pyrkii mahdollistamaan laadukkaiden kansalaisaloitteiden laatimisen ja aloitteiden saamisen eduskunnan käsittelyyn,

korostaa julkisen avoimen keskustelun, asiantuntijuuden sekä tutkimuksen ja tiedon

merkitystä lainvalmistelussa,

tuottaa ja ylläpitää toiminnan tarkoitusta tukevia tietojärjestelmiä toimien yhteistyössä mahdollisimman laajalti kansalaisten, medioiden, järjestöjen, poliittisten toimijoiden ja viranomaisten kanssa, kansallisesti ja kansainvälisesti.

1.2. Yleiskatsaus 2013-2014 Tilikausi 1.1.2013­31.12.2013 oli yhdistyksen ensimmäinen kokonainen tilikausi Avoin ministeriö rekisteröity yhdistys ry perustettiin 14.4.2012 ja kirjattiin yhdistysrekisteriin 1.6.2012. Suomessa otettiin historiallinen kehitysaskel 1.3.2012, kun perustuslain muutos ja kansalaisaloitelaki, jotka takaavat 50 000 kannattajan lakiehdotuksille eduskunnan käsittelyn, astuivat voimaan. Avoin ministeriö on 2013­2014 toimintavuoden aikana pyrkinyt tukemaan kansalaisaloiteinstituution ensiaskelia. Toiminta on keskittynyt kansalaisaloitteiden perusteellisen eduskuntakäsittelyn puolustamiseen julkisuudessa sekä yksittäisten kansalaisten ja kansalaisjärjestöjen auttamiseen aloitteiden valmistelussa ja kampanjoinnissa. Avoin ministeriö on pyrkinyt tuomaan yhteen ihmisiä, jotka ovat valmiita talkoohengessä edistämään yhdistyksen tarkoitusta, deliberatiivisen demokratian kehittymistä ja avointa hallintoa Suomessa.

1.3. Toimintasuunnitelman toteuttaminen Toimintasuunitelmassaan toimintakaudelle 2013­2014 yhdistys totesi, että yhdistyksen arki tulee perustumaan vapaaehtoistoimintaan. Toimikauden ensisijaisiin tehtäviin linjattiin kuuluvan:

Avoimen hallinnon edistäminen sekä yhteiskunnallisen keskustelun fasilitointi Avoimen ministeriön toimintamallien levittäminen kansainvälisesti Kansalaisaloitemappijärjestelmän kehittäminen ja ylläpito Omien verkkopalveluiden ylläpito Joukkoistettujen lainvalmisteluprosessikonsultaatioiden jatkokehittäminen sekä pilotointi Avoinvaltuusto ­palvelun lanseeraaminen Oman toiminnan kehittäminen sidosryhmäpalautteen perusteella Vapaaehtoisjuristiverkoston kasvattaminen Varainkeruustrategian tarkentaminen Käyttäjäkunnan palvelun kehittäminen sekä yleisön määrätietoinen aktivointi

Toissijaisiksi tehtäviksi, joita voidaan toteuttaa vapaaehtoiskapasiteetin sekä ulkoisen rahoituksen salliessa linjattiin pyrkimykset:

Jatkokehittää verkkopalvelua Laatia kansalaisaloiteopas Jatkokehittää kansalaisvaikuttamiskoulutuksia

Toimintavuoden aikana keskityttiin seuraavassa kuvatuilla tavoille ensisijaisiin toimenpiteisiin, sillä rahoituskanavia demokratian ja kansalaisaloitteiden edistämiseksi ei löydetty.

2. Toimintaympäristö 2013-2014

2.1. Kansalaisaloitelain tausta Kansalaisaloitelaki (http://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/2012/20120012) ja perustuslain muutos (http://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/2011/20111112) tulivat voimaan 1.3.2012. Perustuslain 53 §:ään lisättiin uusi momentti, jonka mukaan “Vähintään viidelläkymmenellätuhannella äänioikeutetulla Suomen kansalaisella on oikeus tehdä eduskunnalle aloite lain säätämiseksi sen mukaan kuin lailla säädetään.” Useissa Euroopan maissa on voimassa kansalaisaloitemahdollisuus, mutta sähköinen osallistumismahdollisuus on harvinaisuus. Suomessa 50 000 kannattajan raja vastaa noin 1,2 prosenttia äänestäjistä. Aikaa kannatusilmoitusten keräämiseen on kuusi kuukautta. Eduskunta kävi vasta keväällä 2013, kun ensimmäinen aloite oli jätetty eduskuntaan, keskustelua siitä, kuinka aloitteita tulisi eduskunnassa käsitellä. Avoin ministeriö otti vahvasti osaa julkiseen keskusteluun sekä piti yhteyttä kansanedustajiin, eduskuntaryhmiin ja eduskunnan puhemiesneuvoston jäseniin.

2.2. Kansalaisaloitteet 2013-2014 Toimintakauden 2013­2014 aikana Avoin ministeriö on ollut mukana lukuisissa kansalaisaloitehankkeissa. Osa on johtanut varsinaisiin aloitteisiin, osa on yhä valmisteilla ja osa ei ole saavuttanut kannatusta.

Avoin minsisteriö ry on ollut mukana viidessä niistä yllä olevassa taulukossa mainitusta aloitteesta, jotka ovat ylittäneet eduskuntakäsittelyn edellyttämän 50 000 kannattajan rajan. Rattijuopumusten rangaistusten kiristämistä vaativassa aloitteessa (https://www.kansalaisaloite.fi/fi/aloite/501) Avoin ministeriö ei ole ollut mukana kannatuksen keräysvaiheessa.

2.2.1.Turkistarhaton Suomi - aloite eläinsuojelulain muuttamiseksi Aloite keräsi 14.5.­14.11.2012 välisenä aikana noin 70 000 kannatusilmoistusta, joista vajaa tuhat allekirjoittivat aloitteen historiallisesti sähköisesti Avoimen ministeriön palvelun kautta pankkitunnuksillaan tai mobiilivarmenteella. Aloitteen kampanjasta vastasivat Animalia, Luontoliitto, Suomen eläinsuojeluyhdistysten liitto ja Oikeutta eläimille ry. Aloitteen varaedustajana toimi Avoimen ministeriön puheenjohtaja Joonas Pekkanen. Aloitteen luonnosta ennen vireillepanoa kommentoivat Avoimen ministeriön vapaaehtoisjuristit. Aloite luovutettiin eduskunnalle 5.3.2013. Paikalla oli Avoimen ministeriön Aleksi Rossi. Eduskunta päätti 19.6.2013 hylätä aloitteen. Lähetekeskustelun pöytäkirja: http://www.eduskunta.fi/faktatmp/utatmp/akxtmp/ptk_45_2013_ke_p_1.shtml

Valiokuntakäsittelyn vaiheet ja asiantuntijalausunnot: http://www.eduskunta.fi/triphome/bin/vkx3000.sh?TUNNISTE=M+1/2013 Eduskuntakäsittelyn vaiheet: http://www.eduskunta.fi/triphome/bin/vex3000.sh?TUNNISTE=M+1/2013 Video julkisesta kuulemisesta: http://youtu.be/m8eoD3jp1eM

2.2.2.Tahdon2013 - lakialoite tasa-arvoisen avioliittolain puolesta

Avoin ministeriö julkisti verkkopalvelussaan idean kansalaisaloitteesta tasa­arvoisen avioliittolain puolesta samana päivänä, kun itse palvelu lanseerattiin 1.3.2012. Kesän 2012 aikana aiheesta kiinnostuneet aktiivit ottivat yhteyttä Avoimeen ministeriöön ja kesän ja syksyn aikana Avoimen ministeriön vapaaehtoiset ja asiantuntijat sparrasivat hanketta. Loppuvuodesta 2012 aloitteen aktiivit päättivät perustaa aloitteelle oman yhdistyksensä ja organisoida toimintansa sen ympärille. Tämä oli ensimmäinen kerta, kun alunperin Avoimen ministeriön verkkopalvelussa esitetty ja kommentoitu idea synnytti lopulta ison kansanliikkeen ja oman yhdistyksensä. Tasa­arvoinen Suomi ry:n hallituksessa ovat Avoimen ministeriö ry:nkin hallituksessa toimintavuonna toimineet Milla Halme ja Anna Saarela. Anna Saarela myös osallistui aloitteen lakiehdotuksen muotoon kirjoittaneen talkootiimin työhön. Avoin ministeriö ry:n puheenjohtaja Joonas Pekkanen on yksi aloitteen vireillepanijoista.

Aloite lanseerattiin ison mediahuomion saattelemana 19.3.2013. Sitä oli edeltänyt lakivaliokunnan päätös olla ottamatta käsittelyyn kansanedustajien samaa tarkoitusperää ajanut lakialoite. Aloite teki kerralla verkkodemokratian historiaa kansainvälisessä mittakaavassa kun yli 100 000 ihmistä ­ 3 prosenttia äänioikeutetuista kansalaisista ­ allekirjoitti aloitteen sähköisesti ensimmäinen vuorokauden aikana.

Aloite on keväällä 2014 eduskunnan käsittelyssä lakivaliokunnassa, mutta aikataulua täysisintokäsittelylle ei ole vielä tiedossa. Lähetekeskustelun pöytäkirja: http://www.eduskunta.fi/faktatmp/utatmp/akxtmp/ptk_12_2014_ke_p_1.shtml Valiokuntakäsittelyn vaiheet ja asiantuntijalausunnot: http://www.eduskunta.fi/triphome/bin/vkx3000.sh?TUNNISTE=M+10/2013 Eduskuntakäsittelyn vaiheet: http://www.eduskunta.fi/triphome/bin/vex3000.sh?TUNNISTE=M+10/2013 Video julkisesta kuulemisesta: https://www.youtube.com/watch?v=hrY2dtcJn_o

2.2.3.Järkeä tekijänoikeuslakiin - aloite

Aloite (https://www.kansalaisaloite.fi/fi/aloite/70) päättyi 23.7.2013 ja onnistui saamaan 51 974 kannattajaa määräaikaan mennessä.

Tekijänoikeuslainsäädännön muuttamiseen tähtäävää kansalaisaloitetta valmisteltiin avoimesti ja osallistavasti Avoin ministeriö ­palvelun puitteissa poliittisen street artist Sampsan aloitteesta. Kampanja julkistettiin 21.11.2012 ja ensimmäinen luonnos lakialoitteesta julkaistiin 28.11.2012. Tekijänoikeusjärjestöiltä on pyydetty 10.12.2012 sähköpostitse kommentteja ja ehdotuksia lakiluonnokseen. Lakiluonnosta on muokattu julkisen keskustelun ja saadun palautteen perusteella. Esityksessä on tarkoituksella poikettu hallituksen esitysten muotosuosituksista, jotta esitys olisi selkeämmin kansalaisten, kansanedustajien ja tiedotusvälineiden ymmärrettävissä. Aloitteen vireillepanijoina toimivat Joonas Pekkanen, Aleksi Rossi, Timo Vuorensola, Roope Mokka, Alf Rehn, Alex Nieminen, Tarmo Toikkanen, Tanja Aitamurto, Dan

Koivulaakso, Taneli Tikka, Kari A. Hintikka, Saku Sairanen ja Ville Oksanen. Aloitteen edustajana toimii Joonas Pekkanen ja varaedustajana Aleksi Rossi. Aloite leimattiin tekijänoikeusjärjestöjen suunnalta “piraattialoitteeksi” ja suhtautuminen aloitteen ehdotuksiin on jäänyt eduskunnassa ja julkisuudessa nihkeäksi.

Kampanjan esityksestä sivistysvaliokunnan julkisessa kuulemistilaisuudessa

Aloitteesta on järjestetty vasta yksi kuuleminen valiokunnassa eikä sitä ole vielä lähetetty perustuslakivaliokuntaan lausunnolle. Lähetekeskustelun pöytäkirja: http://www.eduskunta.fi/faktatmp/utatmp/akxtmp/ptk_4_2014_ke_p_1.shtml Valiokuntakäsittelyn vaiheet ja asiantuntijalausunnot: http://www.eduskunta.fi/triphome/bin/vkx3000.sh?TUNNISTE=M+9/2013 Eduskuntakäsittelyn vaiheet: http://www.eduskunta.fi/triphome/bin/vex3000.sh?TUNNISTE=M+9/2013 Video julkisesta kuulemisesta: https://www.youtube.com/watch?v=7CW4SnNHAY4

2.2.4.Energiatodistuslain muuttaminen

Aloite (https://www.kansalaisaloite.fi/fi/aloite/297) keräsi 11.4.2013 ­ 11.10.2013 välisenä aikana noin 62 611 kannattajaa. Avoin ministeriö toimi konsultoi kampanjan viestintää ja auttoi viraalisen sosiaalisen median kampanjan suunnittelussa ja toteuttamisessa kampanjan viimeisen kuukauden aikana. Aloite saavutti tavoitteen viikkoa ennen määräajan umpeutumista.

Lähetekeskustelun pöytäkirja: http://www.eduskunta.fi/faktatmp/utatmp/akxtmp/ptk_43_2014_ke_p_1.shtml Valiokuntakäsittelyn vaiheet ja asiantuntijalausunnot: http://www.eduskunta.fi/triphome/bin/vkx3000.sh?TUNNISTE=M+1/2014 Eduskuntakäsittelyn vaiheet: http://www.eduskunta.fi/triphome/bin/vex3000.sh?TUNNISTE=M+1/2014 Video julkisesta kuulemisesta: https://www.youtube.com/watch?v=fRbnA3Zxf8I

2.2.5.Aloite ruotsinkielen opiskelun vapaaehtoisuudesta

Aloite (https://www.kansalaisaloite.fi/fi/aloite/131) keräsi 4.3.2013 ­ 4.9.2013 välisenä aikana 62 158 kannattajaa kansalaisaloite.fi­palveluissa. Avoin ministeriö sparrasi aloitteen kampanjatiimiä ja auttoi sosiaalisen median hyödyntämisessä aiempien kampanjoiden kokemuksista ammentaen.

Aloitteen mainontaa sosiaalisessa mediassa kampanjan loppuvaiheessa

Aloite lähetettiin eduskuntaan kampanjan toimesta vasta 24.4.2014 ja siitä käytiin lähetekeskustelu eduskunnassa 15.5.2014. Aloite on tällä hetkellä sivistysvaliokunnan käsiteltävänä. Lähetekeskustelun pöytäkirja: http://www.eduskunta.fi/faktatmp/utatmp/akxtmp/ptk_52_2014_ke_p_1.shtml Valiokuntakäsittelyn vaiheet ja asiantuntijalausunnot: http://www.eduskunta.fi/triphome/bin/vkx3000.sh?TUNNISTE=M+2/2014 Eduskuntakäsittelyn vaiheet: http://www.eduskunta.fi/triphome/bin/vex3000.sh?TUNNISTE=M+2/2014 Video julkisesta kuulemisesta: (ei vielä järjestetty)

2.2.6.Rahankeräyslaki uusiksi -kampanja

Rahankäräyslain uudistamista vaativa kampanja käynnistettiin 2012 Open Knowledge Festivalin yhteydessä järjestetyssä workshopissa (ks kuva alla).

Kampanja on toiminut ennen kaikkea Rahankeräyslaki uusiksi ­Facebooksivun ympärillä (https://www.facebook.com/Rahankerayslaki). Työpajojen ja netin välityksellä laaditiin joukkoistetusti tämä lakiehdotus: http://www.avoinministerio.fi/ideat/426­rahankerayslaki­uusiksi. Ehdotuksesta ei lähdetty valmistelemaan kansalaisaloitetta, kun se sai erityisen vahvaa kannatusta kansanedustajien piirissä. Kansanedustajat olivat valmiita tekemään asiasta aloitteen omissa nimissään.

Lähde:

http://www.suomenmaa.fi/etusivu/kansanedustajat_k%C3%A4velev%C3%A4t_p%C3%A4ivi_r%C3%A4s%C3%A4sen_yli_6775858.html

Mikael Jungnerin ja 41 muun kansanedustajan allekirjoittama aloite http://www.eduskunta.fi/faktatmp/utatmp/akxtmp/la_13_2014_p.shtml on tällä hetkellä hallintovaliokunnan käsittelyssä. Samalla, kun rahankeräyksen uudistamista on edistetty kansanedustajien suuntaan ovat Aallon teknologiaoikeuden tutkijan Ville Oksasen ohjauksessa Aallon opiskelijat kehittäneet noin 16000 työtuntia vaatineen avoimen lähdekoodin ohjelmiston ­ http://rahankeraysrekisteri.fi/fi.

Ohjelmisto luovutettiin Päivi Räsäselle sisäministeriön järjestämässä kuulemistilaisuudessa 10.4.2014 ja sitä on käyty pyynnöstä esittelemässä tarkemmin sisäministeriön IT­osastolle. Ohjelmisto hyödyntää oikeusministeriön avointa lähdekoodia käyttöliittymässä ja on suuniteltu hallinnolle helposti käyttöönotettavaksi ja jatkokehitettäväksi alustaksi rahankeräysilmoitusten vastaanottamiseksi.

Lähde:

http://www.tietoviikko.fi/kaikki_uutiset/teekkarit+nayttivat+itjarjestelman+ei+tarvitse+maksaa+miljoonia++ministerio+sai+ilmaisen+rekisterit/a982396

Kansanedustajien aloittene rinnalla (käsittelyvaiheet alla) kampanja jatkaa asian lobbaamista julkisuudessa ja poliitikoille. Kampanjan yhteyshenkilönä toimii Riikka Kämppi. Lähetekeskustelun pöytäkirja: http://www.eduskunta.fi/faktatmp/utatmp/akxtmp/ptk_32_2014_ke_p_4.shtml Aloitteen käsittely eduskunnassa: http://www.eduskunta.fi/triphome/bin/vex4000.sh?$APPL=veps8999&$BASE=veps8999&$THWIDS=0.40/1401526900_475127&$TRIPSHOW=html=vex/vex5000+form=vex5000&$THWURLSAVE=40/1401526900_475127&$savehtml=/triphome/bin/vex6000.sh

2.2.7. Muut aloitteet Avoin ministeriö auttoi lisäksi muun muassa nykymuotoisen asevelvollisuuden lakkauttamista ajavan Ohi on sekä kirkon ja valtion erottamista ajavan Yhdenvertainen Suomi ­aloitteiden valmistelussa.

3. Yhdistyksen toiminta

3.1. Verkkopalvelut Avoin ministeriö ­verkkopalvelun käyttöliittymää kehitettiin alkuvuodesta 2013. Kun toiminta on keskittynyt enemmän yksittäisten aloitteiden auttamiseen sekä koko aloitejärjestelmän puolustamiseen ennemmin kuin alustavien ideoiden jalostamiseen ei verkkosivulla ole ollut erityosen suurta roolia ja sen jatkokehittämiseen ei olla toimintakauden aikana merkittävästi panostettu.

3.2. Tapahtumat ja tilaisuudet Avoin minsiteriö on itse järjestänyt tai yhdistyksen edustaja ollut kutsuttuna puhujana useissa eri tilaisuuksissa Suomessa ja ulkomailla. Crowdsourcing Week ­konferenssi Singaporessa 3.­7.6.2013 Aleksi Rossi oli esittelemässä Avoimen ministeriön lainsäädännön joukkoistuskokemuksia kansainvälisessä konferenssissa.

Economic Forum Puolassa, 3.­5. syyskuussa 2013 Joonas Pekkanen osallistui kansalaisten osallistumiseen liittyvään asiantuntijapaneeliin Itä­Euroopan tärkeimmässä kansainvälisessä konferenssissa Krynicassa, Puolassa.

Open Government Partnership ­huippukokous Lontoossa, 30.10.­1.11.2013 Yli tuhat osallistujaa 60 maasta kokoontuivat Lontooseen David Cameron isännöimään tilaisuuteen pohtimaan avoimen hallinnon kehittämistä kansalaisjärjestöjen ja hallinnon yhteistyönä, http://www.opengovpartnership.org/get­involved/london­summit­2013.

Suomen delegaatioon OGP­huippukokouksessa kuuluivat Katju Holkeri, Henna Virkkunen, Joonas Pekkanen, Olli­Pekka Rissanen. Marja Wallin eduskunnasta puuttuu kuvasta.

Word Forum for Democracy, Strassbourg Avoin ministeirö osallistui Euroopanneuvoston järjestämään kansainväliseen demorkatiafoorumiin (http://www.coe.int/web/world­forum­democracy/programme) panelistina keskustelemaan lainsäädännön joukkoistamisesta Suomen kansalaisaloitejärjestelmän mahdollistamana.

Paneeliin osallistui Joonas Pekkanen Avoimesta ministeiröstä, tutkija Tanja Aitamurto Stanfordin yliopistosta sekä Mikael Jungner eduskunnan tulevaisuusvaliokunnasta.

Tapahtuman videotallenne löytyy Euroopanneuvoston verkkosivuilta: http://www.coe.int/web/world­forum­democracy/deferred­transmission/­/asset_publisher/sMxWO41JBwRq/content/lab­6 UK Cabinet Office ja Open Data Institute ­vierailut Lontoossa, 28.6.2013 Aleksi Rossi vierailu UK Cabinet Officessa ja Open Data Institutessa kertomassa Avoimen ministeriön kokemuksista kansalaisaloitteiden tukemisessa. Vierailun järjesti Suomen Finnish Institute Lontoossa.

3.3. Koulutustoiminta Avoin ministeriö järjesti alkuvuodesta 2013 koulutuksen kansalaisvaikuttamisesta yhteistyössä Otavan Opiston kanssa.

Lähde: http://www.otavanopisto.fi/kansalaisaloitteella­vaikuttamisen­perusteet ja

http://www.eventilla.com/kansalaisaloite/

3.4. Viestintä Avoimen ministeriön Facebook­sivulla (www.facebook.com/Avoinministerio) on yhteensä noin 2432 tykkääjä, joiden demografinen jakauma on esitetty alla.

Yhdistyksen viestintä on ollut satunnaista ja keskittynyt ennen kaikkea blogikirjoituksiin, sosiaalisen median viesteihin ja lehdistötiedotteisiin. Uutiskirjeitä käyttäjille ei toimintakauden aikana lähetetty kuin kaksi kappaletta.

3.5. Kansalaisaloitemappi Noin kolmeensataan kirjastoon ympäri Suomea toimitettiin Kanslaisaloitemappi sekä vastauslähetyskuoria. Mapissa on kulloinkin käynnissä olevia kansalaisaloitteita, jotta kansalaiset voivat kannattaa niitä ilman verkkoyhteyttä. Kirjaston henkilökunta toimittaa kertyneet lomakkeet Avoimen ministeriön postilokeroon ja yhdistys toimittaa lomakkeet eteenpäin kullekin kampanjalle. 1.5.2014 mennessä lomakkeita oli kertynyt yli 1400 kappaletta.

4. Yhdistyksen hallinto Yhidstyksen vuosikokouksessa 17.5.2013 hallituksen puheenjohtajaksi valittiin JoonasPekkanen ja jäseniksi valittiin Aleksi Rossi, Ilkka Vuorikuru, Markuspetteri Laine, Ari Porola, Lassi Nokelainen, Kasperi Laine ja Esa Valtavirta. Hallitus on tehnyt päätöksiä ja keskustellut keskenään suljetussa Facebook­ryhmässä. Epävirallisten tapaamisten lisäksi hallitus on kokoontunut vuoden 2013 aikana kolme kertaa virallisesti kokouksiin, joista on tehty pöytäkirjat (23.5.2013, 3.6.2013 ja 28.8.2013). Yhdistyksellä oli 31.12.2013 jäseniä 42 kappaletta. Tilikauden aikana ei järjestetty ylimääräisiä jäsenkokouksia.

5. Luottamustehtävät, yhteistyöverkostot ja kansainväliset kumppanuudet

5.1. Suomen Open Government Partnership -työryhmän jäsenyys Hallinto­ ja kuntaministeri Henna Virkkunen nimitti Avoin ministeriö ry:n Joonas Pekkanen Valtiovarainministeriön puheenjohtamaan Open Government Partnership ­työryhmään 3.9.2012 (asettamispäätös: http://www.hare.vn.fi/upload/Asiakirjat/18747/218731811837451.PDF) Suomi ilmoitti kesäkuussa 2012 aikeistaan liittyä Open Government Partnership ­yhteisöön. Liittymisen edellytyksenä oli kansallisen toimintasuunnitelman laatiminen kansalaisia osallistavasti. Avoin ministeriö on toiminut työryhmän aktiivisimpana kansalaisyhteiskunnan edustajana.

5.2. Open Knowledge Finland ry (OKFFI) Avoin ministeriö oli mukana perustamassa Open Knowledge Finland ry:tä 21.12.2012 perustajajäsenenä. Kyseessä on eri “avoimuuden” aihealueiden toimintaa koordinoiva yhdistys, jonka puitteissa niin avoimen data, avoimen demokratian, avoimen tutkimuksen, avoimien lisenssien kuin avoimien oppimateriaalienkin toimijat voivat löytää toisensa. OKFFI pyrkii antamaan puitteet ketterälle toiminnalle ja helpottamaan rahoituksen hankkimista ilman, että eri hankkeita varten tarvitsisi perustaa omia yhdistyksiään. Sääntöjensä mukaan OKFFI:n tarkoituksena on edistää tiedon avoimuutta ja avoimen tiedon hyödyntämistä sekä edesauttaa avoimen yhteiskunnan kehittymistä. Tarkoituksensa toteuttamiseksi OFFI edistää alan toimijoiden verkostoitumista, antaa julkisuuteen lausuntoja, laatii selvityksiä ja aloitteita, toteuttaa ja tukee tarkoitustaan tukevia hankkeita ja projekteja, tuottaa ja ylläpitää tarkoitustaan tukevia tietojärjestelmiä. OKFFI kuuluu kansainväliseen Open Knowledge Foundation ­yhteisöön, jolla on itsenäisiä paikallisosastoja yli 20 eri maassa: http://okfn.org/local/.

5.3. OKFFI Open Democracy Working Group Open Democracy Working Group (ODWG) oli keväällä 2013 ensimmäisiä OKFFI:n alle perustettuja avoimia työryhmiä. ODWG:n tavoitteena kehittää ja edistää avoimen demokratian välineitä ja toimintamalleja ja avoimen tiedon ja osallistumisen vaikuttavuuden lisääminen. Tarkemmin ODWG:n toiminnasta on tällä sivulla: http://fi.okfnpad.org/OKF­OpenDem. ODWG:n toiminta tukee ja laajentaa Avoin ministeriö ry:n omaa toimintaa. Työryhmän kenttä

kattaa muun muassa seuraavia alueita:

avoin valmistelu ja päätöksenteko hallinnon kaikilla tasoilla osallistuva budjetointin avoin lainsäädännön valmistelu päätöksenteon seuranta avoin kaupunkisuunnittelu

5.4. Kansainvälinen D-CENT -hanke Avoin ministeriö on pilottikumppanina Euroopan komission FP7­rahoitusohjelman kautta rahoittamassa laajassa kansainvälisessä tutkimus­ ja kehityshankkeessa, joka alkaa 2013 ja päättyy 2016, http://dcentproject.eu. Hankkeessa tutkitaan ja kehitetään demokratiatyökaluja. Nimenomaisesti tarkoitus on tuoda laajasti käyttöön open source ­lähdekoodiin perustuva ilmainen sosiaalinen verkostopalvelu, joka sisältää kaikki oleelliset kansanliikkeen tarvitsevat työkalut toimintansa organisoimiseksi; kommunikointi, tehtävien hallinta, dokumenttien hallinta ja editointi, kalenteritoiminnallisuudet, jne. Lisäksi alustaa yhdistetään deliberatiiviseen demokratiaan liittyviä toiminnallisuuksia esimerkiksi kansalaisten mielipiteiden selvittämiseksi.

6. Talous

6.1. Apurahat ja avustukset Yhdistys ei hakenut eikä saanut uusia apurahoja eikä avustuksia toimintakauden aikana.

6.2. Tulos ja tase Toimintavuoden ylijäämä oli 3152,84 euroa. Yhdistys sai oikeusministeriöltä 6000 euroa yhdessä Kansanmuisti ry:n kanssa toteutettua ohjelmistopilotointia varten. Lisäksi D­cent­hankkeen valmistelusta laskutettiin 3000 euroa ja koulutustoiminnasta saatiin 3000 euroa. Sitra tuki ohjelmistokehitystä 5000 eurolla. Muut tuotot ovat pieniä muun muassa puhujapalkkioita ja vastaavia.