VTT TECHNICAL RESEARCH CENTRE OF FINLAND LTD

Asuntotuotantotarve 2015-2040

Erikoistutkija Terttu Vainio 25.1.2016

25/01/2016 2

Suomen väestökehitys 2015 ennusteen mukaan (miljoonaa henkilöä)

omavaraisväestö

nettomaahanmuutto

Väestömuutos seutukunnissa 2015-2040

konservatiivinen väestöennuste kaupungistuminen

Kuvaa ei voi näyttää nyt.

.. -15 %

-15 % .. -10 %

-10 % .. -5 %

-5 % .. 0 %

0 % .. 5 %

5 % .. 10 %

10 % .. 15 %

15 % ..

Väestön sijoittuminen seutukuntiin

Konservatiivinen väestöennuste Tilastokeskuksen 2015 väestöennusteen

mukainen kokonaisväkiluku 5,827 miljoonaa henkeä vuonna 2040

14 suurimman kaupunkiseudun väestönkasvu vuosina 2015-2040 yhteensä 486 700 henkilöä

Suurten kaupunkiseutujen väestöosuuden kasvutahti hidastuva suhteessa trendiennusteen referenssivuosiin 2010-2014

Referenssiajanjaksoa leimaa heikko taloustilanne ja korkea työttömyys, mikä heijastuu vähäisempänä työvoiman liikkuvuutena ja kaupungistumisena

Vähäinen muuttoliike korostaa kaupunki-seutujen väestön ikääntymistä

Kaupungistuminen Tilastokeskuksen 2015 väestöennusteen

mukainen kokonaisväkiluku 5,827 miljoonaa henkeä vuonna 2040

14 suurimman kaupunkiseudun väestönkasvu vuosina 2015-2040 yhteensä 624 500 henkilöä

Suurten kaupunkiseutujen väestöosuuden kasvutahti sama kuin trendiennusteen referenssivuosina 2010-2014

Oletuksena talouden tilan normalisoituminen, talouden kasvujaksoina kaupungistumisen voimistuminen ja työvoiman liikkuvuuden lisääntyminen

Nettomaahanmuutto ja Suomen sisäinen muuttoliike kohdistuvat suurimmille kaupunki-seuduille ja keskittävät sinne aikaa myöten myös luonnollisen väestökasvun

25/01/2016 5

14 suurinta kaupunkiseutua 69 % asukkaista 75 % bruttokansantuotteesta 72 % työpaikoista

Lappeenrannan seutukunta 89 300

Kouvolan seutukunta 92 797 Hämeenlinnan seutukunta 94 600

Vaasan seutukunta 101 400

Joensuun seutukunta 124 800 Seinäjoen seutukunta 126 800

Kuopion seutukunta 133 900

Porin seutukunta 138 500 Jyväskylän seutukunta 181 400

Lahden seutukunta 201 500 Helsingin seutukunta 1 500 000

Oulun seutukunta 244 000

Turun seutukunta 323 000

Tampereen seutukunta 394 300

25/01/2016 6

Asuntotuotantotarve (asuntojen lukumäärä)

0

5 000

10 000

15 000

20 000

25 000

30 000

35 000

40 000

1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040

Kaupungistumisskenaario: Manner-Suomi

Kaupungistumisskenaario: 14 suurinta kaupunkiseutua

Konservatiivinen skenaario: Manner-Suomi

Konservatiivinen skenaario: 14 suurinta kaupunkiseutua

25/01/2016 7

Asuntotuotantotarve (asuntojen lukumäärä vuodessa)

- 30 30 - 100

100 - 400 400 - 1 000

1 000 - 2 000 2 000 - 3 000

10 900 -14 600

konservatiivinen väestöennuste kaupungistuminen

25/01/2016 8

5,0

5,2

5,4

5,6

5,8

6,0

6,2

2015 2020 2025 2030 2035 2040

+ 60 % => +5 600 asuntoa/v

Nettomaahanmuuton vaikutus

omavaraisväestö

Nettomaahanmuutto 17 000 / vuosi

+ 30 % => +2 500 asuntoa/v

25/01/2016 9

Helsingin seudun asuntotuotantotarve

0

2 000

4 000

6 000

8 000

10 000

12 000

14 000

16 000

18 000

1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040

Punainen = kaupungistumisskenaarioSininen = konservatiivinen skenaarioHarmaa = 30 % lisäys nettomaahanmuuttoon

as kpl

Muut suuret kaupunkiseudut

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

3 500

1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040

Oulun seutukunta

as kpl

Punainen = kaupungistumisskenaarioSininen = konservatiivinen skenaario

0

200

400

600

800

1 000

1 200

1 400

1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040

Lahden seutukunta

as kpl

Punainen = kaupungistumiskenaarioSininen = konservatiivinen skenaario

0

200

400

600

800

1 000

1 200

1 400

1 600

1 800

2 000

1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040

Jyväskylän seutukunta

as kpl

Punainen = kaupungistumisskenaarioSininen = konservatiivinen skenaario

0

100

200

300

400

500

600

700

800

1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040

Porin seutukunta

as kpl Punainen = kaupungistumisskenaarioSininen = konservatiivinen skenaario

0

200

400

600

800

1 000

1 200

1 400

1 600

1 800

1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040

Kuopion seutukunta

as kplPunainen = kaupungistumisskenaarioSininen = konservatiivinen skenaario

0

200

400

600

800

1 000

1 200

1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040

Seinäjoen seutukunta

as kpl

Punainen = kaupungistumisskenaarioSininen = konservatiivinen skenaario

0

200

400

600

800

1 000

1 200

1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040

Joensuun seutukunta

as kpl

Punainen = kaupungistumisskenaarioSininen = konservatiivinen skenaario

0

200

400

600

800

1 000

1 200

1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040

Vaasan seutukunta

as kpl Punainen = kaupungistumiskenaarioSininen = konservatiivinen skenaario

0

200

400

600

800

1 000

1 200

1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040

Hämeenlinnan seutukunta

as kpl Punainen = kaupungistumisskenaarioSininen = konservatiivinen skenaario

0

100

200

300

400

500

600

700

1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040

Kouvolan seutukunta

as kpl Punainen = kaupungistumisskenaarioSininen = konservatiivinen skenaario

0

200

400

600

800

1 000

1 200

1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040

Lappeenrannan seutukunta

as kpl Punainen = kaupungistumisskenaarioSininen = konservatiivinen skenaario

TECHNOLOGY FOR BUSINESS

Asuntotuotantotarve 2040

25.1.2016

Projektin tausta

• Tavoitteena oli päivittää VTT:n vuonna 2011 tehdyt laskelmat asuntotuotantotarpeesta

• Uudessa laskelmassa alueellinen tuotantotarve entistä suuremmassa roolissa

• Tutkimuksessa selvitetty ensi kertaa kumuloitunut asuntovaje

• Tulokset ovat ennen kaikkea työkalu asuntorakentamisen ennakointitarpeisiin

Hankkeen rahoittajatahot ja ohjausryhmän jäsenet

Rakennusteollisuus RT Sami Pakarinen (pj.) Rakennusteollisuus RT Merja Vuoripuro Ympäristöministeriö Tommi Laanti Ympäristöministeriö Timo Tähtinen Kuntarahoitus Jukka Helminen Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK Sauli Hievanen Suomen Hypoteekkiyhdistys Ari Pauna Suomen Hypoteekkiyhdistys Juhana Brotherus Suunnittelu- ja konsultointiyritykset SKOL Matti Mannonen

Ohjausryhmän kommentit

Asuntotuotantotarve eri skenaarioissa koko maan tasolla

Asuntotuotantotarve eri skenaarioissa koko maan tasolla

Jos väestöennusteessa oletettu nettomaahanmuutto (17 000 henkeä) kasvaa 1) 30 %:lla (+5 000 hlöä) lisätarve 2 500 asuntoa/v. yht. 60 000 vuoteen 2040

mennessä 2) 60 %:lla lisätarve 5 600 asuntoa/v. yht. 140 000 vuoteen 2040 mennessä

Suurimmille kaupunkiseuduille tarvitaan asuntoja puolet lisää

• Kaupungistumiskehitys ja talouskasvu ruokkivat toisiaan

• 14 suurimmalle kaupunkiseudulle on rakennettava noin 720 000 asuntoa vuoteen 2040 mennessä – Oulun seudulle +54 %, Helsingin seudulle +50 %,

Tampereen seudulle +40 % lisää asuntoja nykykantaan nähden

• Maahanmuuton voimistuminen voi nostaa tarpeen peräti 860 000 asuntoon

• Nyrkkisääntö: 10 uutta asukasta tarvitsee 6 uutta asuntoa

Hintapaineita voidaan hillitä rakentamalla sinne, missä on suurin kysyntä

Alue

Neliöhinta (keskiarvo 2010-2014)

1 Helsinki 1 5725 2 Helsinki 2 4397 3 Helsinki 3763 4 Espoo 1 3733 5 Pääkaupunkiseutu 3397 6 Espoo 2 3339 7 Helsinki 3 3337 8 Espoo 3190 9 Uusimaa 3158

10 Vantaa 1 2985 11 Espoo 3 2808 12 Tampere 1 2791 13 Helsinki 4 2677 14 Vantaa 2556 15 Turku 1 2500

16 Vantaa 2 2369 17 Kuopio 1 2343 18 Porvoo 2277 19 Tampere 2 2254 20 Tampere 2251 21 Lahti 1 2250 22 Jyväskylä 1 2216 23 Lappeenranta 1 2206 24 Koko maa 2202 25 Kehyskunnat 2158 26 Joensuu 1 2100 27 Hämeenlinna 1 2089 28 Vaasa 1 2046 29 Oulu 1 2044 30 Pirkanmaa 1983

Kaupungistumisskenaariossa asuntotuotanto painottuu suuriin

kaupunkeihin

Helsingin; 48%

Tampereen; 11%

Oulu; 9%

Turun; 7%

Jyväskylän; 4%

Kuopion; 3% Seinäjoen; 2%

Vaasan; 2% Lahden; 2% Joensuun; 2%

Hämeenlinnan; 2% Lappeenrannan; 1% Porin; 1%

Kouvolan; 0%

Muut; 5%

Asuntotuotannon jakautuminen seutukunnittain

Edessä on iso yhteiskunnallinen haaste

• Nykyhinnoin kyseessä lähes 200 mrd. euron urakka (n. 250 000 €/asunto) vuoteen 2040 mennessä

• Työllistäisi kaikki Suomen työlliset yli vuodeksi

• Verokertymällä pyörittäisi valtiontaloutta reilun vuoden ajan, lisäksi kaavoituskorvaukset kuntatalouteen

• Asuntorakentamisen lisäksi infra- ja toimitilarakentamista

Miten haasteeseen vastataan? • Asuntotuotantotarve ja -vaje edellyttävät tehokasta

maankäyttöä ja lisää asuinkäyttöön kaavoitettua rakennuskelpoista tonttimaata

• Maankäytön, asumisen ja liikenteen kolmiyhteys vaatii selvästi voimakkaampaa investointipolitiikkaa kasvukeskuksissa

• Ellei investointeja tehdä nyt, milloin aika voisi olla otollisempi?

• Kaupungistumiskehitystä voidaan hallita, vaihtoehtona kontrolloimaton kehitys

• Katse myös Suomen rajojen ulkopuolelle, miten Helsingin seudusta tehdään houkutteleva suhteessa naapurimaiden metropoleihin?