ASTILLEROESTRECHODEMAGALLANESSIGNIFICACIÓNECONOMICAYSOCIAL

JuanChalesdeBeaulieuMontero*

CapitándeFragata

INTRODUCCION

EI propósito de este trabajo es revisar lo que ha sido desde su origen el proyectoAstillero Estrecho de Magallanes y entregar una idea aproximada de su significación entérminosdebeneficiosparalacomunidadysucontribuciónalaactividadmarítimaaustral,desde un punto de vista descriptivo. Se pretende mostrar cómo, a través de simplesexpresionesmatemáticas,esposiblellegaracuantificarencifraselaportetotaldelastillero,mediante las técnicas de evaluación de proyectos. De esto, inferir la importancia queparticularmente para la XI Región ha tenido la Sociedad Astillero Estrecho deMagallanesLtda.(SAEM).

Eneltextohemosusadoladenominación"exportacionesdeservicios"paradefinirelconceptodegeneracióndedivisaspor trabajosy serviciosefectuadosenelpaísabuquesextranjeros,porloscualessepercibe,consecuentemente,monedaextranjera.

ORIGENDELPROYECTOASTILLEROESTRECHODEMAGALLANES

AntecedenteshistóricosdelosastillerosenlazonadePuntaArenas

ComoconsecuenciadelanormalizacióndelpaísaltérminodelaGuerradelPacifico,lamarinamercantenacionalexperimentóunnaturalcrecimiento,enespecial lamagallánica,connuevasnavesdevaporydevelacomomediodetransportedemateriales,consumosypasajesdesdeyhaciaelterritorioinsulardeChiloéyPuertoMontt.

Loanteriordionacimientoalaindustrianavaldereparaciónyconstruccióndebuquespara satisfacer los requerimientosde las actividadesmarítimas regionales.Además, PuntaArenas, por su posición en el estrecho de Magallanes, vía natural del tráfico marítimonacional e internacional, se convirtió en el centromás importante tanto comercial comominero,navieroyculturaldelextremosurdeChileylaPatagoniaargentina.

Conscientes de esta importancia, fueron pioneros en la actividad de astilleros loshermanosCarlosyDanielBonacicArmandori,originariosdelaisladeBrac,enlascostasdelmarAdriático, enYugoslavia, desdedondeemigraronhaciaPuntaArenasenel año1895,trayendoconsigounavastaexperienciaenlaindustriadeastillerosporhabersidoestaunaactividaddegrantradiciónfamiliar.

*Trabajopresentadoporelautor, ingenieroNavalMecánico,enelSegundoSeminariode IngenieríaNavalyMarítima,efectuadoenPuntaArenasenjuniode1989.Datosactualizadoshastaagostode1990.

Primerosestudiosdefactibilidadparalaconstruccióndeunastillero

Considerando la importancia de las actividades marítimas y su incremento comovehículodecomunicaciónparaPuntaArenas,loshermanosBonacicsedieronalatareadeestudiar la factibilidad de fundación de un establecimiento para reparaciones yconstruccionesnavales.

Para ello estudiaron la costa desde Punta Arenas hasta Rio de los Ciervos. Una vezobtenida laconcesióncorrespondienteconstituyeronunasociedad juntoconJuanDepolo,para la construcción y explotación de un astillero en el lugar que actualmente ocupa laPlantaIndustrialdeASMAR.

Elastillerocomenzóaserconstruidoenelprimersemestrede1896ysubióavaraderoel primerbuqueenoctubredeesemismoaño.Desde suorigen tuvouna capacidadparaatencióndebuquesdehastamiltoneladas,pasandoaserunastillero-varaderoreconocidooficialmente como tal. Sin embargo, hubo otras instalaciones similares pero de menorimportancia,siendoelprimervaraderofundadoenPuntaArenas—enelaño1895—eldelciudadano yugoslavoAntonioDamianovic. Existió también un astillero de construcción debuquesdemaderadelaSociedadDobertiyViolic.

Despuésdel iniciodesusactividades,continuósusoperacioneshastamayode1899,enquesedisuelvelasociedad.PosteriormenteingresanalaempresalosarmadoresBraunyBlanchard,hasta1925,añoenqueabandonanlasociedadloshermanosBonacic.

Con la apertura del canal de Panamá el tráficomarítimo por el Estrecho disminuyónotablemente, con la consiguiente caída en la demanda por reparaciones navales en laregión,deprimiéndoseestaactividad.

En 1941 el varadero es adquirido por la Compañía Chilena de Navegación.PosteriormentetomasucontrollaCompañíaMarítimadePuntaArenasen1949;finalmentepasa a la armada desde 1953 hasta el 6 de abril de 1960, fecha de creación de ASMAR,constituyéndoseensudueñohastahoy.

Consideracionesparaconstruirunnuevoastillero

Proyectooriginal

En un estudio de mercado llevado a cabo en 1979 a requerimientos de ASMAR seconsidero que el desarrollo futuro de flotas no mercantes presentaba favorablesperspectivas en la región de Punta Arenas, área en que la prospección y producciónpetroleraenelEstrecho,elaprovechamientodelkrillenaguasantárticasylaexplotacióndeotrosrecursospesquerostendríanaPuntaArenascomounodelospuntosdeserviciomásaccesibles y, por tanto, habría un incremento futuro de la actividad marítima. Dichasperspectivas establecían que las necesidades de reparaciones navales no alcanzaban acubrirse con la capacidad del astillero de ASMAR en Punta Arenas, planteándose laposibilidaddesuampliación—loquenoeraposibleporestarsituadoenunsectorurbano—ycomootraalternativaladesutrasladoalsectordebahíaCatalina.

Proyectodefinitivo

Laalternativa indicadaenelproyectooriginalde trasladarel astillero fue revisadaymodificada a partir de 1982, adoptándose el criterio de desarrollar un proyecto para unnuevoastillerosituadoenbahíaCatalina,enunterrenodeunas20hectáreasdepropiedad

deASMAR,comocomplementoa las instalacionesdeASMARMagallanes.Elpropósitoeracaptar la demanda de reparaciones de buques que excedieran la capacidad máxima delvaradero(miltoneladasdedesplazamientoy2,5metrosdecalado),considerándoseambosastillerosindependientesensusaspectoscomercialesycomplementariosenlostécnicos.

Laconstruccióndelnuevoastillero,encuantoasuubicación,presentabalassiguientesventajas:

—Terrenodespejadoyplano.

—AsignadoaASMARenelplanoreguladordelaciudad.

—Buenaprofundidaddelmar.

— Ubicado en el lado norte de Punta Arenas, sin costos adicionales por concepto detransporte,porextensiónderedesdeserviciopúbliconiporagregarvíadecomunicación.

—Accesoinmediatoalfuturopuertocomercial.

Situacióndelmercado

El estudio delmercado señaló que las diferentes demandantes por reparaciones enSAEMse situabanenun rangocomprendidoentre las500y4.500 trgy seestimóquedetodosellossepodríancaptaralomenoslossiguientestiposdebuques.

Númeroypromedioanual

—Flotamercanteregional 4

—Mercantecabotajeinterregional 4

—Flotapesqueradealtura 12

—Flotaservicioexplotaciónpetrolera 15

—Buquesgaseros 2

—Flotapesqueraantártica 2

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Estudiosdefactibilidad

Considerando el resultado del estudio demercado, un estudio de factibilidad indicóqueconunainversiónde12millonesdedólareselproyectoeraeconómicamentefactibleyproducía la rentabilidad esperada. A continuación se efectuaron las conversaciones conposiblesinversionistasysebuscóunafuentedefinanciamiento.

Constitucióndelasociedad:

El 21 de septiembre de 1983 se constituyó la Sociedad Astillero Estrecho deMagallanesLimitada,paralaconstrucciónyexplotacióndeunastilleroenPuntaArenas,conparticipación—apartes iguales—delossociosAstillerosyMaestranzasdelaArmadaydeSandockAustralLimited,delaRepúblicadeSudáfrica.

Elcuadro1muestralarelacióndeSAEMconlasempresasasociadasenelproyecto.

SAEM,UNPROYECTOENMARCHA

AspectosgeneralesIniciastedelproyecto

Considerandoelmercadopotencialdereparaciones,evaluadoensuoportunidad,sedeterminóqueelnuevoastillerodebíatenercapacidadparaatendersimultáneamentedosnaves, cada una de eslora hasta 130metros y 4mil toneladas cortas de desplazamientomáximo al varar. Se fijo una manga de 24 metros en atención a las dimensiones de lasbarcazasqueempleaENAPensusoperaciones.

AlestudiarydefinirlascaracterísticasdelasinstalacionesyelequipamientodelnuevoastillerosetuvoencuentalainfraestructuraycapacidadinstaladadelaplantadeASMARenPuntaArenas.PorelloseconsideroaSAEMcontalleresdecarenaypintura,deestructurasmetálicas, de mecánica general y de servicios al buque, con la maquinaria básicaindispensable, de tal forma que otros servicios especializados, tales como electricidad,electrónica,combustión interna,máquinas-herramientayotros fueransubcontratadosa laplanta de ASMAR. Con este planteamiento se obtuvo una moderada inversión en lasinstalaciones del nuevo astillero y, además, un beneficio mutuo para las dos empresas,complementariasentresíensuactividad.

Paralaconstruccióndelasinstalacionesysuequipamiento,SAEMcontratólasobras,llaveenmano,aSandockAustralLtda.Lainversióntotalfuede12.801.000dólares,quesedesglosancomosigue:

—5.484.160,correspondientesamercaderíasinternadasaChile.

—7.316.840,correspondientesaserviciosdeingeniería,desupervisióntransporte,seguros,subcontratosydiversosserviciosgenerales.

Parafinanciarlasobrasdeconstrucciónyelequipamientodelastillero,SAEMobtuvoun crédito externo de Industrial Development Corporación de Sudáfrica, por la suma de10.000.800dólares.El financiamiento restanteprovienedelcapitalde la sociedadydeuncréditointerno.

Se consideró conveniente acogerse a las franquicias aduaneras de los regímenes deZonasFrancas,locualrepresentalossiguientesbeneficios:

— No fue necesario cancelar derechos de internación al país por todos los elementosimportados que forman parte de las instalaciones y equipamiento del astillero, lo quesignificóunaimportantereduccióndelainversión.

—Elastilleropuedeofrecer,asusclientesextranjeros,repuestos,equiposymaterialesdeprocedenciaextranjera,porloscualesnosecancelaranderechosaduaneros.

Ingeniería

Los proyectos de ingeniería necesarios para la construcción de las instalaciones delastillerofueronlossiguientes:

—Diseñodelsistemaelevadormarino,proyectadoporCrandallD.D.E.,deEstadosUnidos.

— Estudio de las condiciones naturales de Punta Arenosa, efectuado por ingeniería dePuerto,deChile.

— Estudio de la composición y características mecánicas del suelo en bahía Catalina,efectuadoporGEOVENOR,deChile.

—Proyectodeedificiosyurbanización,efectuadoporSandockA.L.,deSudáfrica.

— Redes de suministro de servicios, proyectados por la empresa regional IMPAY por laCompañíadeTeléfonosdeChile.

El sistema elevadormarino y el proyecto de los edificios fue revisado y aprobado por laDivisiónTécnicadeAmericanBureauofShipping(ABSTECH)antesdeempezarlasobras.

ConstruccióndelasInstalaciones

LasinstalacionesdelastillerofueronconstruidasenunterrenopropiedaddeASMAR,de20hectáreas,ubicadoenel sectordenominadobahíaCatalina,enPuntaArenas.Dichoterrenoposeeadecuadoespacioysuficientefrentemarítimoparafuturasampliaciones.

Lossuministrosy lasobrasquecomprendieron la instalacióndeesteastillero fueronefectuadascomoseindicaacontinuación:

SandockAustralLtd.,contratistadeSAEM

—Prefabricacióndetodaslasestructurasmetálicasparaelelevadormarinoyedificios.

—Suministrodematerialestalescomocañeríasparapilotes,maderas,soldaduras,pinturas,aislantes,pernosyotros.

—Suministrodetodaslasherramientas,máquinasyequiposparalostalleresyservicios.

—Suministrodelhuincheparahacertransferenciadebuques.

—Suministrodemueblesdeoficina,artefactodecocina,sistemadecalefacción,puertasyventanasparaedificios.

CrandallD.D.E.,subcontratistadeSandockA.L.

—Suministrodelhuincheycadenasderemolquedelcarroelevadordebuques.

—Suministroderodillosparacarroselevadorydetransferencia.

—Serviciodeinspeccióntécnicafinalderecepciónalostrabajosdeinstalacióndelelevadormarino.

ASMAR,subcontratistadeSandockA.L

—Suministrodematerialesparalaconstruccióndeedificiosyredesdeservicios.

—Aportedegrúas,barcazaydiversosotrosequiposnecesariosparaelmontajedelastillero.

ASOM,subcontratistadeASMAR

— Suministro de mano de obra y dirección en la construcción de las instalaciones delastillero.

ABSTECH,subcontratistadeSAEM

—Serviciodeinspeccióntécnicaendiversospaíses,relacionadosconlacertificacióndelosequiposymaquinariasdelastillero,comotambiénlasupervisióndelasobrasefectuadasenSudáfricayChile.

Las obras se iniciaron enmayodel 1985; sin embargo, con anterioridadhabían sidoprefabricadosenelextranjerodiferentescomponentesdelsistemaelevadormarino.

ElastillerofueinauguradooficialmenteporelSr.ComandanteenJefedelaArmadayMiembro de la Junta de Gobierno, Almirante don José Toribio Merino Castro, el 21 denoviembrede1986.ElprimerbuqueensubiravaraderofueelDukSooN°101,debanderacoreana,el18demarzode1987.

EnelanexoAsemencionanlasprincipalesinstalacionesdelastillero.

Producción

Desdelapuestaenmarchadelastillero,enmarzode1987,hansidoatendidosbuquesdediversostiposynacionalidades.

Las instalaciones, el equipamiento y la capacidad técnica del personal de SAEMhanpermitido dar satisfactorio cumplimiento a los requerimientos de los armadores. En este

logro cabe destacar la participación de la planta de ASMAR, ya que por su capacidad hasignificadounaimportantelaborcomplementaria.

En el anexo B se indican los servicios prestados por SAEM para las reparacionesnavales.

El cuadro 2muestra la composición de los buques atendidos por SAEM, por tipo ynacionalidad, donde se puede apreciar el incremento sostenido de reparaciones desde eliniciodelasoperaciones.

En la actualidad, las instalaciones del astillero han sido empleadas, en promedio, al50% de su capacidad física, razón por la cual es posible mantener por muchos años unaumentoenlaatencióndeestosserviciosantesdesaturarlacapacidaddelvaradero.

Cuadro2

BUQUESREPARADOSPORSAEM

BUQUESAÑO

TOTAL1987 1988 1989

Nacionales

Pesqueros 2 4 6 12

Remolcadores(Puerto) 2 4 3 9

Remolcadorestipos/v 4 3 7 14

Gaseros 1 - 1 2

Transbordadores 3 4 2 9

Otros 2 1 3

Extranjeros

Pesqueros 5 4 8 17

Remolcadores(Puerto) - - 1 1

Remolcadorestipos/v - 1 2 3

Científicos - 3 1 4

Patrulleros - 1 - 1

Otros - - 1 1

TotalBuques 19 25 32 76

Ensucortaexistencia,elastillerohaenfrentadodiversastareas,todasconéxito,entrelascualescabedestacarlassiguientes:

—SubidaavaraderodeldestructorWilliamsennoviembrede1987,buquede123metrosdeesloraydeundesplazamientode3.840toneladas,loquesignificóponeratodapruebaensistemaelevadormarino.

— Cambio de los dosmotores Diesel propulsores del buque pesquero factoría Betanzos;cadamotorde1.250hp.

—ReparacióndelabarcazaManantialesdeENAP;eslora76metrosymanga23metros.Seefectuócarenanormalydiversasreparacionesestructurales,incluyendocambiodeplanchasdelcasco.

—Reparaciónde cascodelbuquecientíficoperuanoHumboldt, loque significó renovar yrecuperar40toneladasdeplanchasdelforroydelaestructuradelcasco.

— Reparación de la proa del remolcador Kirke I. Este trabajo consistió en reconstruircompletamenteelsectordelaroda,sobrelalíneadeflotación,estandocomprometidoslosdospañolesdecadenaypartedelasuperestructura.

Planesdedesarrollo

La crecienteactividadmarítimaobservadaenesta área,queesta relacionada con lapesca, turismo, investigación científica, expediciones a la Antártica, explotación dehidrocarburoscostaafuera,tráficomercantedeultramaryotras,significaráunaumentoenla demandapor serviciosde astilleros, siendoestomuy favorablepara SAEMdebidoa suubicacióngeográfica.Además,complementando loantesmencionado,enPuntaArenasseproyecta construir unnuevopuerto comercial, loque contribuirá a aumentar lademandapordiversosserviciosdereparacionesnavales, laborquefundamentalmenteSAEMyASMARejercenenestaciudad.

Entonces, se estima que en el largo plazo será necesario ampliar la capacidad deatención de SAEM, lo cual fue previsto y considerado cuando fueron proyectadas lasactualesinstalacionesdelastillero.

Cabemencionarquesedisponedeampliosespaciosdeterrenoy,además,esposibleimplementar sistemas adicionales para hacer transferencias de buques, lo que permitiráatendersimultáneamenteunamayorcantidaddenaves.

SAEMENELMARCOSOCIOECONOMICODELAXIIREGIÓN

Laevaluaciónqueseefectuóparadeterminarlaconvenienciadeconstruiryexplotarun astillero a orillas del estrecho de Magallanes, en la ciudad de Punta Arenas, fueconsiderada desde un punto de vista netamente privado. Es decir, se tomó en cuenta laconveniencia para los inversionistas. Para un horizonte determinado en años, la inversióndeberíaretornarlosmontosmínimosestimadosocupandolatasadedescuentopertinenteparalossocios.

Unanálisisex-postde laevaluacióndeberá serefectuadoenelmedianoplazo,paramedirlosrealesefectosdelproyectoentérminosdebeneficiosprivadosnetos.

Sin embargo, en la actualidad podemos darnos cuenta del impacto que ha tenidoSAEM también en otros agentes de la economía. Es decir, podemos analizarsocioeconómicamenteque importanciaparaelpaís,particularmentepara laXIIRegión,hasignificadoSAEM.

No pretendemos hacer una evaluación social del proyecto, sino una revisióndescriptivageneraldealgunosdesusefectos,paravisualizarcuansignificativoparalaregiónhasidoSAEM.

Beneficiossociales

Estoslospodemosclasificaren:Beneficiosdirectos,beneficiosindirectosybeneficiosintangibles.

Beneficiosdirectos

ConlaincorporacióndeSAEMalaactividaddeastillerosenelpaís,lasociedadsehavistobeneficiadaconunamayordisponibilidaddereparacionesnavales.Particularmenteenla XII Región, el astillero puede satisfacer casi toda la demanda de la flota regional, conexcepcióndealgunosartefactosnavalesqueoperanenelproyectocostaafueradeENAP,queporsusdimensionesdebenconcurriraotrosastilleros.

Porotrolado,seobtieneunaliberaciónderecursoscorrespondientesalosqueotrosdedicabanareparacionesnavales,tantoenlazonacomoenotroslugares,paraatenderalaflota local.Deestamanera, los recursos liberadossepuedenreasignaraotrasactividadesgenerandonuevosbeneficios.

Elgrafico1,deofertaydemanda,muestralosefectosdirectosdelproyecto.Elpreciode las reparaciones "sin" SAEM será el de equilibrio P0 con una producción R0 dereparacionesnavales.AlentrarenoperacionesSAEM,laofertadereparacionessedesplazade S0 a S1, aumentando las reparaciones en R y la disponibilidad total de reparacionesaumenta de R0 a R1. El nuevo precio de equilibrio será P1, ante lo cual otros astillerosreduciránsuproducciónaR2.Elbeneficiosocialserá,porelladodelosarmadores,lamayordisponibilidaddereparaciones,representadaporeláreaR1AER0bajolacurvadedemanda.Porel ladode losotrosastilleros, el beneficiode liberar recursos semuestramedianteeláreaR0EBR2bajolacurvadeoferta.Portanto,elbeneficiosocialtotaldelasRreparacionesdeSAEMserepresentaporlasumadelasdosáreasanteriores,esdecir:eláreaR2R1AEB.

Elvalorsocialdelasreparaciones(VSR)sepuede expresar matemáticamente por laformula:

VSR=RP1+AEB (1)

Beneficiosindirectos

La creciente complejidad de los buques,en la actualidad, ha obligado a que lasreparacionesnavalessatisfagannecesidadesdelas más variadas disciplinas. Desde el simplerecambio del vidrio de una claraboya hasta el

balanceamientoinsitudelrotordeunaturbinaoelajustedesintoníafinadeunradar,sinolvidarlasreparacionesquedebanserefectuadasalasinstalacionesexistentesparaatenderlavidade la tripulaciónabordo.Paradarcumplimientoa todosestos requerimientos, lasreparaciones navales demandan bienes y servicios proveídos por terceros. Además, debesumarse la demanda propia de la tripulación y del buque para continuar con su normalactividad.

Loanteriorconstituye laparticularcaracterísticade lasreparacionesnavales,estoesdeejercerunmarcadoefectomultiplicadoren laeconomía.Enconsecuencia,unproyecto

de astillero produce significativas repercusiones positivasen otros mercados, tales como:Contratacióndemanodeobra,menorescostossocialesymayorproducción.

a)Contratacióndemanodeobra

Desdeelpuntodevistasocial,lamayorcontribucióndeSAEMhasidoenelmercadolaboral. En efecto, con la puesta en marcha del astillero aumentó la demanda portrabajadores, tanto calificados como no calificados. De esta manera se produjeron dosresultados:Disminucióndelíndicedecesantíayaumentodelnivelderemuneraciones.Estoúltimodebidoaqueenlaregiónexistíaunaescasezdepersonasconciertasespecialidades,comosoldadores,loscualesprácticamenteseencontrabanenplenoempleo.

El hecho de haber producido un alza de los salarios implicó haber tenido efectosredistributivos ya que, por un lado, aumentó el costo de los trabajadores para losdemandantesy,porelotro,aumentoelingresorealdeestostrabajadores.

Elproyectodemandóunaciertacantidaddemanodeobracontratadadirectamenteporelastillero.Sinembargo,porelefectomultiplicadormencionadoanteriormentesehangenerado, en forma indirecta, otros empleos, exclusivamente debido a la operación delastillero. Por ejemplo, seis personas contratadas por el concesionario que provee laalimentación,unaypersonapermanentedelServicioNacionaldeAduanasparaelcontroldeingresoysalidadematerialesdesdeelrecintofrancodelastillero,etc.

Deestamanera, gracias al proyecto, sehangenerado125nuevosempleosen laXIIRegión,loquesignifica,segúncifrasactuales,disminuiryen4%elnúmerototaldecesantesdezona.†

El grafico 2 muestra el efecto delaumentoydeempleoparalamanodeobranoclasificada. Se observa que al aumentar lademanda de trabajadores desde D0 a D1, enuna cantidad L generada por SAEM, eldesempleodisminuyede (LE – L0) a (LE – L1),manteniéndoseelsalariodeW0.

El gráfico 3 muestra el efecto para lamanodeobracalificadadecasiplenoempleoelaumento de demanda por trabajadores hacesubir el salario de equilibrio inicial W0 a W1aumentandolafuerzalaboraltotaldeestetipode mano de obra hasta L1 y disminuyendo lacantidad que otros empleadores ocupan hasta L2. La diferencia (L1 -L2) corresponde a lacantidad de estos trabajadores contratados por SAEM. En este caso, el precio social deltrabajoestárepresentadoporeláreasombreadaL1AEBL2.

Albeneficio socialaportadoporelaumentodeempleo,por suefecto redistributivo,debenagregarselosbeneficiosderivadosdelosefectossecundariosdeestemayorempleo,comosonladisminucióndetarassociales:Delincuencia,desnutricióninfantilyotras.

Por loanterior,elcostosocialdeltrabajoesmenorqueelcostoprivadodeltrabajo;portanto,hayunbeneficiosocialnetoporestesóloefecto.

†1.SegúndatosdelINEdelaXIIRegión,elaño1989setuvounpromediomensualde3.325personascesantes.

b)Menorescostossociales

Hay otros efectos indirectos queeconómicamente benefician a la sociedad:Aquellos costos en que ahora no se incurre,debido a la existencia de SAEM, y que si sehabría incurrido en caso de no haberseejecutadoelproyecto.

Taleselcasodelosmenorescostosdetransportedelasnavesqueantesdebíaniraotros astilleros para su reparación. El costosocialevitado,pertinentepara laevaluación,es el costo de transporte hasta Talcahuano,que es el lugarmás cercano a Punta Arenascon astilleros adecuados para lasreparaciones.

Estosbeneficiossepuedenmedirmediantelaexpresión:

CT=2dn•j=i; (2)

donde:

CT=costototaldetransporte

d=distanciaPuntaArenas-Talcahuano

Cj = costo transporte, para la unidad de distancia, de cada una de las diferentesembarcacionesquedeberíanconcurriraTalcahuanosinoexistieraSAEMyqueactualmentesonreparadasenella.

c)Mayorproducción

Porotrolado,alevitarconcurriraTalcahuano,losbuquespuedendestinareltiempoliberado a realizar sus operaciones normales, lo que les retomará los consiguientesbeneficioseconómicos,dependiendodelaactividaddecadauno.

Enconsecuencia, lasociedadganaelequivalentealvalorsocialdelaproducciónqueestosbuquespuedenrealizarduranteeltiempodetransporteahorrado.

Lasiguienteexpresióndeterminaestosbeneficios:

VP=2tiXPf (3)

donde:

VP=valortotalproducidoporlosnbuques

ti=tiempoquedemoraelbuqueIeniryvolverdeTalcahuano

Pi=valordelaproducción,porunidaddetiempo,delbuqueI.

Demaneraanálogapuedenseranalizadoscadaunodelosdiferentesmercadosquedealgúnmodorecibenbeneficios,pormayorproducciónomenorescostos,debidoalproyectoSAEM.

Otro beneficio lo constituye el ingreso de divisas al país, que socialmente estánvalorizadasa1,1veces su tipodecambiooficialmásadelante severáunaexpresiónparadimensionareltotaldedivisasaportadasporelproyecto.

Beneficiosintangibles

Se denomina así a aquellos beneficios que, no obstante poder ser identificados, esdifícilasignarlesunvalormonetario.

Normalmente,laautoridadquedebadecidirsobrelaconvenienciaonodedesarrollarunproyectoseveráenfrentadaaevaluarlosefectosintangiblesquepuedanproducirse.Enalgunoscasosestospuedeninfluirenlatomadedecisión,comolasrazonesestratégicas.

LaconstruccióndelastillerodeSAEMhapermitidoquebuquesyartefactosnavalesqueantes eran reparados en astilleros alejados de la zona, ahora lo hagan en el área dondetienenfijadalaresidenciasustripulantes.

En consecuencia, si consideramos que la familia es el núcleo fundamental de lasociedad,‡ al evitar que las tripulaciones se trasladen por cierto tiempo a otras regiones,lejosdesucasapormotivodelasreparacionesnavales,estamoscontribuyendoamantenerlaestabilidad familiar con lapresenciadiariadel jefedelhogar. ¿Cuántogana la sociedadconlaestabilidadfamiliar?

Elastillero,porsucapacidadreparadora,constituyeunpolodeatracciónparanavesextranjeras,especialmenteparaaquellosbuquesqueoperanenelAtlánticoyPacificosur.Alllegar,muchasvecesporprimeravez, laciudaddePuntaArenasy la regiónengeneral sedan a conocer entre gente de otros países. De este conocimiento pueden surgir nuevasinversionesotratadosde intercambiocomercial,contribuyendoalprogresoregional.Caberecordarquelavenidaareparacióndeunbuqueextranjeronosólotraealatripulación,sinotambiénalosrepresentantesdelosarmadoresoaestosmismos,ainspectoresdeseguros,a inspectores de sociedades clasificadoras denaves y, en algunos casos, a técnicos de lasfabricasdecomponentesquerequieranlapresenciadeellosparareparacionesespecificasasolicitud del armador. Todas estas personas, técnicos, profesionales e inversionistasregresan a su país dando a conocer de Punta Arenas su capacidad y potencialidad. Estapromoción gratuita es otro beneficio intangible que genera el astillero, al cual es difícilasignarleunvalor.

Beneficiosnetos

A todos losbeneficios indicados anteriormente, se ledebe restar los costos socialespara producirlos. Así, por ejemplo, los beneficios sociales de las reparaciones navales deSAEMtienenasociadosloscostossocialesdelosinsumosnecesariosparatalesreparaciones,comoelacero,lasoldaduraylaenergíaeléctrica,entreotros.Tantolosbeneficioscomoloscostosseconsideranduranteunmismoperíodo.

De lo anterior se llega en último término a obtener el beneficio social neto de laproduccióndeSAEM,considerandotantolaproduccióncomolosinsumossegúnsuspreciossociales,esdecir,enlosquelasociedad(elpaís)losvalorizayquegeneralmentedifieredelvalorprivado.

Finalmente,usandolatécnicadeactualizacióndeflujosdefondosfuturosdescontadossepuedellegaraobtenerelvaloractualdelosbeneficiossocialesnetos(VABSN)atribuiblesalasoperacionesde SAEM, esdecir, loque la sociedadganaríadurante toda la vidaútil delastillero,segúnlasiguienteexpresión:

‡ConstituciónPolíticadelaRepúblicadeChile,artículo1°

VABSN=:i;B^+INv (4)

donde los n años de operación generarían beneficios sociales netos en cada año t e INbeneficiosintangiblesenesemismoperiodo,considerandounatasasocialdedescuento,ocostosocialdelcapital,igualar.

ContribucióndeSAEMalosíndicesydelaeconomíaregional

Las reparaciones navales las podríamos catalogar comouna actividad prestadora deservicios. Los demandantes de estos servicios generalmente sonmuy cautelosos antes deconfiar sus naves a un astillero que inicia sus operaciones, en atención a los grandescapitalesquehayen juego,yaseaporelvalorcomercialde lanaveoporel lucrocesantequesignificamantenerunbuquedetenido.

Esasícomomuchosarmadoresesperanprimeroqueotroscompruebenquelacalidadyelplazodelostrabajadoreseseladecuado,paraluegotraersuspropiosbuques.

Por este motivo, la actividad de SAEM en estos tres primeros años ha sidorelativamente baja comparada con su máxima capacidad de diseño. Sin embargo, en elsegundo año se duplicó la actividad del primero y en 1989 hubo un crecimiento del 71%respectoa1988.

Porloanterior,lacontribucióndeSAEMalosíndicesdelaeconomíaregionaldebeseranalizada considerando la tendencia al crecimiento de SAEM, ya que las cifras actualestodavíasonmuypequeñascomparadasconlasdetodalaregión.

PGBregional

ElPGBdelaregiónpara1989,segúncifraspreliminares,esde410millonesdedólares,deloscuales el 8,87% corresponde al sector manufacturero, que incluye el área industrialmetalúrgicametalmecánica,dondesesitúaSAEM.Conesto, lacontribucióndeSAEMalPGBregional del sector mencionado es del 9% en forma directa. Sin embargo, con losantecedentes recogidos no es sencillo cuantificar la contribución indirecta, lo cual impideconocerlacontribucióntotal.

Exportaciones

EltotaldeexportacionesdelaXIIRegiónen1989alcanzoa130millonesdedólares,§deloscualesel28,2%(37millonesdedólares)correspondeaactividadesquetienenalgunarelación conelmar, desde la exportacióndepescadoy susderivadoshasta la entregadecombustiblealasnavesenelpuerto.

LasexportacionesdeSAEMconsistenenelserviciodereparacionesanavesextranjeras,incluidoslosmaterialesnacionalesincorporadosenellas.Deestaforma,susexportacionesen1989equivalenal 2,6%de lasdel sectormarítimo regional y al 2,1%del total si no seconsideralainfluenciadelproductometanol.

Peroestonoestodo.Porlapropiedadmultiplicadoradelastillerohayotrosagentesdela economía regional que gracias al proyecto SAEM han visto incrementadas sus

§El44,5%(57,9millonesdedólares)delasexportacionesde1989correspondieronaunsoloproducto:Metanol.

exportaciones de servicios. Tal es el típico caso de las agendas que atienden las navesextranjeras que son reparadas por SAEM; esto constituye otro beneficio indirecto delproyectoylageneracióndedivisascorrespondientedebeatribuirsealaexigenciadedichoastillero.

Comosedijo,elporcentajedeexportacionesdeSAEMindicadoanteriormenteessóloel correspondiente a la operación del astillero; en consecuencia, deberían considerarse,además, lasdivisasquerecibe la regiónpor laactividaddeotrosagentesqueoperansóloporelhechodequeunanaveextranjerahayavenidoparaserreparadaporSAEM,comolaventadecombustible,agenciamientodenaves,serviciodepracticajeypilotaje,inspeccionesdesociedadesclasificadorasyabastecimientodevíveres,entreotras.

Luego,paraunaevaluaciónsocial,elcálculode lasdivisasgeneradasporelproyectoestaríadadoporlasiguienteexpresión:

R=X+S"::v>:',y-yj=1 (5)

Donde:

R=totaldivisasgeneradasporelproyecto

XvalordelasreparacionesdeSAEMabuquesextranjeros

Zj = cantidad de divisas que cada uno de los k otros agentes económicos reciben porserviciosobienesentregadosalosbuquesreparadosporSAEM.

Tasadedesempleo

Como se mencionó anteriormente, SAEM ha generado 125 nuevos empleos,considerandotantoloscontratadosporelastillerocomoloscontratadosportercerosqueleentreganservicios.Estohacontribuidoabajarlatasadedesempleoenlaregióndel5,2%a1,5%,ocupandoel0,2%deltotaldelafuerzadetrabajodisponible(66.350personas).

Otrosbeneficiosdederivadosdelefectomultiplicador

Lastripulacionesdelosbuquesextranjeros(enalgunoscasoshasta80personas)queson reparados por SAEM, en sus ratos libres bajan a tierra y demandan servicios,entretenimientosybienesdeconsumo,estosúltimoscompradosgeneralmenteenlaZonaFranca.

Deestaformasevenfavorecidoselcomercioestablecido, lascompañíasdeservicios(comunicaciones,correos;lavanderías,etc.)yloslocalesdeesparcimiento.

Un buque extranjero, atendido durante este año, demandó servicio decomunicaciones telefónicas, sólo desde el interior del astillero, equivalente a la demandamensual promedio de 190 casas particulares en Punta Arenas. A esto deben sumarse losllamadosefectuadosenelcentrodelaciudad.

El gasto efectuado por la tripulación durante la estadía en puerto de un buque sepuedeexpresarporlafórmula:

G=TDC (6)

donde:

G=gastototaldelconjuntodetripulantes

T=númerodetripulantesporbuque

D=tiempodeestadíadelbuqueenPuntaArenas

C=consumodiariodecadatripulante

Durante1989,SAEMatendió13buquesextranjerosconunpromediodedotaciónde47hombres,durante271días.Bajoelsupuestoconservadorquecadabuquepermanececincodías adicionales en puerto y cada tripulante gasta durante su estadía un promedio de 5dólaresdiariosen servicios, turismoyentretenimiento, significaque la región recibió,poresteconcepto,65.520dólares.

Sensibilizandolosresultadospodemosinferirqueconundólaradicionalenelgastodecada tripulante en 1989 se habrían percibido 13.104 dólares extra; en cambio, un díaadicional de estadía en puerto sólo habría incrementado el ingreso de divisas en 2.535dólares.

Lo anterior demuestra la importancia de crear en Punta Arenas centros de interésturísticos y comerciales con las facilidades adecuadas para incentivar al gasto a lostripulantesextranjeros.

AIdesembolsodelostripulantesdebesumarseloquedejanlosarmadores,técnicoseinspectoresquevienenaobservarlasreparaciones.Estos,generalmente,llevanuntrendegastosmuysuperioraldelostripulantes,yaque,entreotrasrazonessehospedanenalgúnhoteldelaciudad.

Todas estas divisas que ingresan a la región, si bien no son beneficios privados delproyecto SAEM, si sonbeneficios sociales atribuibles almismo. Por tanto, al cálculo de lasdivisas que genera el astillero debería sumárseles estas otras divisas, para así obtener lacontribucióntotaldelproyectoporconceptodeexportaciones.

Finalmente, considerando comoA el gasto de los armadores, técnicos e inspectoresdurantesuestadíaenPuntaArenas,porcadabuquereparado,yloindicadoenlaecuación(6),entonces laexpresión(5)paraelcálculode lageneracióntotaldedivisasatribuiblesaSAEMporlasreparacionesanbuqueseslasiguiente:

R=2,(X•'+G.+A)j+2.=i>2.i=ikm

Noesnecesariodeciraquílaimportanciaquesignificalacaptacióndedivisasparaunpaísconunaelevadadeudaexterna.Además,comoseindicóanteriormente,elvalorsocialdeladivisaessuperioralprivadoen10%,esdecir,lacomunidadleasignaunmayorvaloryelbeneficiosocialatribuidoalamayordisponibilidaddedivisasproviene,enparte,delvalorasignadoalasmayoresimportacionesquesepodríanefectuarconesasdivisas.

APORTEALAACTIVIDADMARITIMAAUSTRAL

Porsuubicacióngeográfica,lainfluenciadeSAEMenlaactividadmarítimaseextiendemásalládelámbitonacional,yaquesóloaunoscuantoscientosdemillasdePuntaArenasoperaunelevadonúmerodebuques-factoríaextranjeros,cuyacantidadsehaestimadoen400 unidades. Estos constituyen precisamente el mercado objetivo que se ha propuestocaptarSAEM.

Elastillero,comosehamencionadoanteriormente,tienelapropiedaddeposeerunaactividad multiplicadora y, por tal motivo, su operación beneficia a otros agenteseconómicos,especialmentealosquetienenrelaciónconlosinteresesmarítimos.

Particularmente, se relaciona con la actividad marítima austral y su aporte recaefundamentalmente en los armadores y empresas que operan en la XII Región y sectoresadyacentes.

Como las necesidades demantenimiento y de reparaciones son inevitables para unbuque que tenga cualquier actividad, el astillero, entidad creada para satisfacer talesnecesidades, constituye un polo de atracción donde concurren los buques que, además,satisfacenotrasnecesidadescomplementariasenelpuerto.Deahílaimportanciadequelasfacilidadesportuariasseanlosuficientementeadecuadascomoparaatenderlasdemandasdelosbuquesquepodríanllegar.

Porotrolado,casitodalaactividadmarítimagiraentornoalosbuques,especialmenteenlaXIIRegión.Portanto,atrayendoalosbuquesseactivalaeconomíadegranpartedelasempresasrelacionadasconestaactividad.

Enconsecuencia,elaportedeSAEMalaactividadmarítimadelazonaaustralpuedeseranalizadodesdeelpuntodevistadelosbeneficiosrecibidospordosgrandesgrupos:1)Porlos armadores y 2) por las empresas y entidades —privadas y estatales— que percibeningresosporsuactividadrelacionadaconlosbuquesdetalesarmadores.

Beneficiosparalosarmadores

Lamayordisponibilidadde reparacionesen la zonapermitea losarmadores repararsusbuquesauncostomenor,constituyendounbeneficiodirectoparaellos.Enunmercadoperfecto, parte de estos beneficios deberían traspasarse al consumidor final del bien oservicioquepresteelbuque.

Subestimandoelmenorprecioquecobrareelastilleroo laeficienciay rapidezen laejecuciónde los trabajos, los armadores que concurren a SAEMobtienenotros beneficios,dependiendodeltipodebuque,queconsistenen:

Menorescostosdetransporte

El hecho de contar con un astillero más cerca, para los buques que antes eranreparadosenotrosastilleros lessignificaahorrarse loscostosdecombustible, lubricanteymantenimientoenqueincurreneneltransporte.Porejemplo,paraunbuque-factoríaqueoperaenelAtlánticosur,laalternativadevenirparaserreparadoenPuntaArenasenvezdeiraMontevideolesignifica,enviajeidayvuelta,unmenortiempodenavegaciónde4días,lo que se traduce en un ahorro de 28.800 litros de combustible. Esto representa unadisminución en los costos operacionales de 5.200 dólares cada vez que deba concurrir alastillero.

Mayorproducción

El tiempo ahorrado por menor navegación hacia el astillero lo pueden destinar losbuquesasuoperaciónnormal,incrementandoelvolumendeproducción.Lasutilidadesdeestamayorproducciónesotrobeneficioadicionalparaelarmador,aportadoindirectamenteporSAEM.

Elbeneficiodelamayorproducciónsepuedeexpresarporlaecuación:

U=ml (8)

donde:

U=utilidadparaelarmador

m=margendeutilidadsobresusventas(comoyporcentajesendecimales)

I=ingresosporventas

Losingresosporventasdependerándelacantidaddebienesoserviciosproducidosydesuvalorcomercial.Luegolaexpresión(8)puedetomarlaforma:

U=mQpt (9)

donde:

Q=cantidaddiariadebienesoserviciosproducidosporelbuque

P=preciounitariodeventadelaproducción

t=díasdeproducción.

Unbuque-factoría comoeldelejemploanterior captura,enpromedio,30 toneladasdiarias.Estosignificaqueenlos4díasahorrados,considerandounprecioFOBdelproductode2mildólareslatonelada,puedellegaraobtenerunaproducciónporunvalorde240mildólares.Lautilidadnetadependerádelmargenconelcualoperesobresusventas.

Menoresgastosentraslados

Estebeneficiorecaeenaquellosbuquesyartefactosnavalesque,siendodelaregión,antes eran reparados en otros astilleros debido a su tamaño. Generalmente se dirigían aTalcahuano y por este motivo los armadores incurrían en gastos de viáticos, pasajes yestadíaparaelpersonaldetécnicos,inspectoresyalgunostripulantes.

Eventualesmenorescostosderemolque

Durantesuoperacióncualquierbuqueestáexpuestoalriesgodeunaaveríamayoryaseaporcolisión,porvaradaoporunaccidenteocurridoabordo.Tambiénexisteelriesgoaunafallaqueimposibilitesunavegaciónnormal.

Eneleventual casoqueocurraun siniestro,elbuquenecesitará,dependiendode lamagnitud del daño, ayuda de remolcadores en su desplazamiento hacia el astillero queefectuará las reparaciones. Estos podrán ir remolcando al buque o simplementeescoltándolopormotivosdeseguridadenlanavegación.

Porloanterior,paralosbuquesaccidentadosqueoperanenelárea,laalternativadeser reparados en SAEM representa una clara economía para sus armadores o para lascompañas de seguros, debido almenor gasto en remolque, comparado tan sólo con ir alastilleromáscercano.

Por ejemplo, para un buque siniestrado en la zona de pesca del Atlántico sur, laalternativa de remolque hacia SAEM, comparada con ir hacia Montevideo, le significa unahorrodeentre45mily60mildólares,dependiendodel lugardondeestéposicionadoelremolcador.

Enresumen,losbeneficiosadicionalestotales(BAT)quepuedenrecibirlosarmadoresalrepararsusbuquesenSAEM,sinmencionarlosconsideradosdelasreparacionesmismas,sepuedenexpresarentérminosdelasutilidadesgeneradaspormayorproducciónmásloscostosevitados,loqueesposiblededucirdelaecuación:

BAT=U+Sy;.yy:'i=i (10)

dondeCEsoncadaunodelosJdiferentescostosevitadosporiraSAEM.

Beneficiosparalasempresas

Las empresas cuyas actividades tienen alguna relación directa con la operación debuques verán incrementados sus niveles de venta proporcionalmente a la cantidad debuquesquerepareSAEM,segúnseaelgirodelnegocioyelorigendelosbuquesreparados.

Como sehadicho, las diversas economías que semuevenen torno a los buques seactivancon lavenidadeellosa lospuertos.Por tanto,SAEMaportasignificativamentea laactividadmarítimadelaregión,permitiendo,consusreparaciones,lavenidadebuquesdeotras áreas del país o de ultramar contribuyendo de esta manera al desarrollo de lasoperacionescomercialesdelasempresasrelacionadasconelrubro.

Porotrolado, lasolaexistenciadeunastilleroenlazonapuedemotivaraarmadoresparaadoptarPuntaArenas comopuertobasepara susoperaciones, aunqueno repare subuque aquí sólo por la tranquilidad que le brinda el saber que en algún momento deemergenciadispondrádeunastilleroadecuadoparasusnecesidades.Enestecaso,estenopercibiráunbeneficioperosilasempresasqueserelacionanconlaactividaddebuques.

Elbeneficioparaestasempresassemideenformaanálogaalpercibidoporlamayorproduccióndelosarmadores.Esdecir,correspondealasutilidadesquelesreportalamayorproducción o servicios entregados a los buques que recaían al puerto, debido a que: 1)Vienen a ser reparados por SAEM y 2) adoptan Punta Arenas como puerto base, ointermedio,deoperacionesporqueestaSAEMcomoalternativadereparaciones.

Cabe recordar que las estadísticas nos indicanquepor cada tripulantedeunbuqueque llega a puerto se mueven 7 personas en tierra entre trabajadores directos yadministrativos,enlasdiferentesempresasyorganizacionesqueatiendenlanave.

Enresumen,elaportedeSAEMalaactividadmarítimaaustralconsisteencontribuirala venida de más buques al puerto, lo que se traduce en beneficios directos para losarmadores de esos buques, por menores costos y aumento de producción, y beneficiosdirectos para las empresas relacionadas con las operaciones de esos buques, por lasutilidades generadas por mayor producción de servicios prestados y por el desarrollomotivadoporesaproducciónadicional.

Adicionalmente hay un sinnúmero de otras empresas industriales, comerciales y deserviciosquesevenfavorecidasdirectaoindirectamenteporlademandaquegenerantantola tripulación de un buque como su autoridad, por el hecho de que esta ultima tiene lanecesidad de mantenerlo operativo y listo para el próximo zarpe. Esto significa gastardurante su estadía, o por acopio, en combustible, víveres, repuestos y elementos deconsumohabitualentreotros.

El cuadro 3 muestra un esquema de la interrelación de los diferentes agenteseconómicosqueparticipanen lademandadebienesyservicios tendientesasatisfacer lasnecesidadesdeunbuquequellegaapuertoyenelanexoCseindicanlasactividadesdelas

principalesempresasyentidades,tantoestatalescomoprivadas,quetienenrelaciónconlasoperaciones de buques y que se benefician por ello. Se mencionan, además, las otrasempresas favorecidas por la demanda de bienes y servicios de las tripulaciones y de laadministracióndelbuqueengeneral.

CONCLUSIONES

— En una primera aproximación es posible inferir que la construcción y operación delAstilleroEstrechodeMagallanesLtda.hacontribuidoaobtenerbeneficiossocialespara lacomunidad, principalmente en términos de ofrecer a los armadores una mayordisponibilidad de reparaciones navales, lo cual ha significado disminuir costos sociales yaumentarlaproduccióndealgunosbuques.

— Lageneracióndenuevosempleosquehaproducidodichoastillerohatenidopositivosresultados indirectos en el marco socioeconómico de la región, tanto por su efectoredistributivo como por la disminución de la cesantía, constituyendo estos efectos los demayor relevancia para la contribución a disminuir problemas sociales que requieren desolucióninmediata.

— Desde el punto de vista privado, la operación del astillero, por su cualidadmultiplicadora,hatenidounsignificativoaportealaactividadmarítimaaustral,permitiendoalosarmadoresobtenermayoresbeneficiosnetosenlaoperacióndesusbuquesreparadospor SAEM y a las empresas cuya actividad gira en torno a las operaciones de los buques,aumentarsuintercambiocomercialyservirdeimpulsoasudesarrollo.

— El astillero, si bien constituye un polo de atracción para que vengan buques a PuntaArenas, debe complementarse con adecuadas instalaciones portuarias e infraestructuraterrestreenlaciudad,aobjetodeincentivarlaconcurrenciaalpuertodeunmayornúmerodenaves, favoreciendo—consecuentemente—eldesarrollode laactividadmarítimade laregión, y —en forma adicional— permitiendo que otros agentes de la economía sebeneficienporlademandadebienesyserviciosdelastripulaciones.

AnexoA

INSTALACIONESDESAEM

Terreno

Elastilleroestáemplazadoenunterrenode20,7hectáreas,elcualtieneunaextensióndeplaya(frentemarítimo)de600metros.

Sistemaelevadormarino

Estácompuestopordoscarrosestructuralesdeaceroquesedeslizansobrerodillos,delassiguientescaracterísticas:

Carroelevador

—Largototal,120metros

—Anchoencubierta,26metros

—Capacidaddecarga,4.000toneladascortas

—Huinchederemolque,300toneladas

Carrodetransferencia

—Largototal,107metros

—Anchoestructural,15metros

—Capacidaddecarga,4.000toneladasycortas

—Huinchederemolque,60toneladas

Edificiotaller-maestranza

Superficie total,977m2.Esteedificio tieneuna luzde14metros,un largode67metrosyunaalturamáximade12metrosyestáequipadocondospuentes-grúa,de5y10toneladascadauno.

Otrasedificaciones

—Navedearenadoypintura,570m2

—Almacenes,360m2

—Oficinas,730m2

—Servicios,300m2

Principalequipamiento

Para apoyo a las reparaciones y al objeto de otorgar servicios a los buques, el astillerocuentaconunavariedaddeequiposymaquinarias,siendolosprincipaleslossiguientes:

—Grúamóvil,de45toneladasdecapacidad

—Prensahidráulica,de200toneladasdecapacidad

—Mesadeoxicorte,automática,de4boquillasguiadasporvisoróptico

—Calderaparagenerarvapor,de4.190BTU/h

—Grúahorquilla

—Compresoresestacionariosde629pie3/min

—Fresadoraytornos.

AnexoB

SERVICIOSQUEPRESTAELASTILLERO

SAEMprestaunaampliavariedaddeserviciosparaelmantenimientoyreparacionesatodotipodebuquesyartefactosflotantes,siendoalgunosdeelloslossiguientes:

—Puesta en seco de buques y artefactos flotantes, por medio de un sistema elevadormarino con una capacidad de 4mil toneladas cortas de levante que permite la atenciónsimultaneadedosbuquesdehasta130metrosdeestoracadauno,ounamayorcantidaddenaves,demenoreslora.

—Limpiezadecascosporchorrodeaguaaaltapresión.

—Preparacióndesuperficiedecascosporchorroabrasivo,entodoslosgradosdelanormasuecaSAydelanormaestadounidenseSSPC.

—Aplicación de pinturas por todos los sistemas, incluyendo el suministro de pintura si esrequerido,

—Desmonte, inspección, reparación ymontaje de sistemas propulsores y de gobierno, loque comprende ejes, hélices, timones, toberas, bocinas, descansos, sellos, prensas,revestimientosespeciales,etc.

—Cambiodeplanchasdelcascoyestructuraengeneral,incluyendolafabricacióndepartesypiezasespeciales.

—Inspección,reparaciónypruebasaválvulasdefondo.

—Cambiodecañeríasyfittingsengeneral.Instalacióndenuevosramalesdecañerías.

—Inspección y reparación de equipos, tales como huinches, cabrestantes, aparejos,pescantes,mástilesyplumas,etc.

—Inspecciones,calibramientosypruebasaanclasycadenasdefondeo,

—Inspecciones técnicas, tales como calibración de espesores de planchas, medición deespesoresdepintura,calibramientosmecánicosdealtaprecisiónaejesportahélice,bocinas,descansos,etc., registrosdeaveríasyreparacionesenplanos, inspeccionesestructuralesymecánicasdetodotipoyinspeccionesnodestructivasasoldaduras,etc.

—Inspeccionesaproteccióncatódicaycambiodeánodosdesacrificio.

—Trabajosdeaislamientomarinoentuberíasdevapor,entuberíasrefrigerantesytrabajosenaislantestermoacústicosendiversosmateriales.

—Elastillerosubcontrataciertosserviciosespecializadosacompañíaslocalescompetentes,para trabajos de electrónica, instalaciones eléctricas, motores de combustión interna,reparación y balanceo de hélices, equipos de comunicaciones y navegación, limpieza deestanques,etc.

—Los buques que son atendidos en SAEM pueden contar con el suministro de diversosserviciosgenerales,siendoalgunosdeellosairecomprimido,aguapotable,energíaeléctrica,vapor, red contra incendio, red sanitaria, grúas móviles y camiones transporte, líneastelefónicas,vigilanciayseguridadpreventiva,aseo,etc.

AnexoC

EMPRESASYENTIDADESBENEFICIADASCONLALLEGADADEBUQUESALPUERTO

Empresasyentidadesprivadasyestatales

—Agenciasdeaduana.Serviciosdetramitacióndeingresoysalidademercaderías.

—Agenciasdenaves.Atencióndelanaveenelpuertoycoordinaciónconotrasempresas.

—Amarradoresdenaves.Recibirysoltarespíasenelmuelle.

—Astilleros,maestranzasytallereslocales.Reparacionesvarias.

—Compañíasdeseguros.Serviciosdeinspectoríatécnica.

—Compañíasderemolcadores.Ayudaralasmaniobrasdepuerto.

—Empresasdeaseoindustrial.Limpiezadeestanques,sentinasyotrosdeabordo.

—Empresadeestiba.Manejarlacarga.

—Empresadetransportedebahía.Servicioydetransporteen lanchaeneltramobuque-muelle.

— Servicios de mantención de equipos de salvataje y seguridad. Reactualización decertificadosdeseguridadeinspecciónymantenimientodelosequipos.

—SociedadesClasificadorasdeNaves.Serviciosdeinspectoríatécnica.

— Dirección General del Territorio Marítimo y Marina Mercante. Practicaje y pilotaje,inspeccionesdeseguridad,serviciosdefarosybalizas.

—EmpresaPortuariadeChile.Facilitarmuelledeatraque.

—InstitutoHidrográficodelaArmada.Proporcionarcartasdenavegacióneinformacióndepuertosybahías.

Otrasempresas

—Casasdecambiodemonedasextranjeras.Cambiodemoneda.

—Comercioestablecido.Ventasalostripulantes.

—Compañíasaéreas.Transportepararelevos,delpersonal,transportedecargadeequiposyrepuestosparalasreparaciones.

—Compañíasdistribuidorasdecombustible.Entregadecombustible.

—Empresasdecomunicaciones.Serviciosdeteléfonos,télex,faxycorreos.

—Empresadeelectricidad.Suministrodeenergíaeléctrica.

—Empresasdemovilizacióny transportecolectivo.Trasladodetripulantesdentroy fueradelaciudad.

—Hospitales,clínicasylaboratorios.Serviciosdemedicinapreventivaycurativa.

—Hoteles,restaurantesyafines.Hospedajeyconsumosengeneral.

—Proveedoresengeneral.ProporcionarVíveres,equipos,materiales,etc.

— Representantes industriales. Asesoramientos varios en motores, generadores, equiposelectrónicos,etc.

BIBLIOGRAFIA

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