ARR’ nin Ödeme Kurumu rolünü yerine getirme yolundaki ... · 1 2005-06-10 09:41 AGRICULTURAL...

12005-06-10 09:41

AGRICULTURALMARKETAGENCY

ARR’ nin Ödeme Kurumu rolünüyerine getirme yolundaki adaptasyon

sürecinin mali konuları

Roman WenerskiARR (Tarım Piyasası Kurumu) Başkanı

22005-06-10 09:41


ARRARR’’ninnin mali sistemi amali sistemi aşşaağığıdaki kodaki koşşullarullarııkarkarşışılamaktadlamaktadıır:r:

Avrupa Tarımsal Yön Verme ve Garanti Fonu-FEOGA’ nın Garanti Bölümünden gelen paraların ibrasının kurallarını belirten Avrupa Komisyonu Tüzükleri: 1663/95 Nolu 7 Temmuz 1995 tarihli Komisyon Tüzüğü (EC) Tarım Piyasası Kurumunun (ARR) faaliyet temellerini düzenleyen ulusal yasalar.

32005-06-10 09:41


1663/95 1663/95 NoluNolu Komisyon TKomisyon Tüüzzüüğğüü uyaruyarıınca nca ARRARR’’dekideki İşİş BBööllüümmüü

Ödemelerin yetkilendirilmesi –Genel Müdürlükteki ve ARR Bölge Müdürlüklerindeki icra birimleri

Ödemelerin gerçekleştirilmesi –ARR Genel Müdürlüğündeki finansman ve muhasebe birimi

Ödemelerin muhasebeleştirmesi –ARR Genel Müdürlüğündeki finansman ve muhasebe birimi

42005-06-10 09:41


Organizasyon modelinin ilkeleriOrganizasyon modelinin ilkeleri: :

Ödemelerin yetkilendirilmesi işlemleri ve OTP uygulama programlarının gerçekleştirilmesini destekleyen mali işlemler birbirinden ayrılmıştır ve ARR yapısı içinde faaliyet gösteren bağımsız birimler tarafından gerçekleştirilmektedir.

52005-06-10 09:41


Organizasyon modelinin ilkeleriOrganizasyon modelinin ilkeleri ::

OTP uygulama programlarının gerçekleştirilmesini destekleyen tüm mali işlemler tamamıyla merkezde toplanmıştır.

Ödeme yetkilendirilmesi işlemleri dağıtılmıştır (dışticaret projeleri istisnadır)

62005-06-10 09:41


Organizasyon modelinin ilkeleriOrganizasyon modelinin ilkeleri ::

Mali işlemler, operasyon faaliyetlerine hizmet eden sistemlerle entegre olmuş Bilgi İşlem sistemi tarafından bilgisayarla işletilmeyen projelere de hizmet etme ihtimaliyle desteklenmektedir.

72005-06-10 09:41


OTP uygulama programlarOTP uygulama programlarıınnıın yn yöönetilmesininetilmesinidestekleyen temel mali idestekleyen temel mali işşlemler: lemler:

Garanti sistemi;

Muhasebe kayıtları;

Ödemelerin gerçekleştirilmesi;

Borçların tahsili;

Avrupa Komisyonu’na rapor vermek;

82005-06-10 09:41


Teminatlarla ilgili ilkeler:Teminatlarla ilgili ilkeler:

2220/85 No’lu Komisyon Tüzüğüne uygun olarak ARR aşağıdaki teminat şekillerini kabul etmektedir:

Nakit depozitolarKabul edilen finans kurumlarının teminat mektupları

92005-06-10 09:41


Teminatlarla ilgili ilkelerTeminatlarla ilgili ilkeler–– nakit depozitolarnakit depozitolar

Ödemeler NBP (Polonya Milli Bankası) nezdinde açılmış ARR hesabına yapılırNakitler, herhangi bir OTP uygulama programlarıiçin kullanılabilir

Girişimci tarafından ARR’ ye teminat olarak verilen nakit, sadece ARR tarafından onaylanmış standart bir formla yazılı başvuru yapıldığı taktirde iade edilir

102005-06-10 09:41


Teminatlarla ilgili ilkelerTeminatlarla ilgili ilkeler–– GarantGarantöörlerrler

• Sadece ARR’nin anlaşma yaptığı, Maliye Bakanlığıtarafından onaylanmış finans kurumlarının teminatları kabul edilmektedir.

• Yasal Dayanak:• Gümrük borçlarından kaynaklanan miktarların

ödenmesinde teminat olarak verilen garantileri vermeye yetkili garantörlerin listesi hakkındaki Maliye Bakanlığı’nın 14 Nisan 2003 tarihli kanunu (O.J. 80 2003, madde 723)

• Gümrük borçlarına ve ARR’ ye teminat vermeye yetkili finansman kurumları arasındaki işbirliği hakkındaki Maliye Bakanlığı’nın 16 Nisan 2004 tarihli kanunu (O.J. 78 2004, madde 733)

• Anlaşmada, Garantör, garanti belgelerini imzalamaya yetkili kişilerin isimlerini imza örnekleri çizelgeleri ile birlikte ARR’ ye iletme ve güncelleştirme yükümlülüğüne sahiptir.

112005-06-10 09:41


Teminatlarla ilgili ilkeler Teminatlarla ilgili ilkeler –– GarantilerGarantiler

• Tek bir işlemin teminat örnekleri ve Maliye Bakanlığının kanununa ek oluşturan ortak teminat zorunludur.

• Garanti teminat olarak kabul edildiği anda, ARR tarafından kabul edilir.

• Teminat, girişimci ya da garantör tarafından ARR tarafından onaylanmış standart bir formla yazılı başvuru yapıldığıtaktirde veya Teminatın geçerlilik süresinin bitmesi sonucu iade edilir.

• Başvuru sonrası iadenin yapılması teminatın herhangi bir OTP uygulama programında kullanılmamış olması koşuluna bağlıdır.

122005-06-10 09:41


Muhasebe kayMuhasebe kayııtlartlarııyla ilgili ilkeler yla ilgili ilkeler

Muhasebe defterleri ulusal para biriminden tutulmaktadır

Muhasebe kayıtları merkezi bir yolla tutulmaktadır

132005-06-10 09:41


ÖÖdemelerin gerdemelerin gerççekleekleşştirilmesiyle ilgili ilkelertirilmesiyle ilgili ilkeler

ARR (Tarım Piyasası Kurumu)’nun bankasıPolonya Milli Bankasıdır.

Ödemeler, Kurumun Genel Müdürlüğü tarafından yapılmaktadır

Ödemeler, internet vasıtasıyla yapılmaktadır

142005-06-10 09:41


BorBorççlarlarıın tahsiliyle ilgili ilkelern tahsiliyle ilgili ilkeler

FEOGA’ ya olan bütün borçlar anında hesaplara dahil edilmektedir

FEOGA’ ya olan bütün borçlar doğrudan Borçlu Defterine kaydedilmektedir

ARR, FEOGA’ ya olan borçlarla ilgili tek tip hukuk müşavirliği hzmeti yürütmektedir

152005-06-10 09:41


Avrupa KomisyonuAvrupa Komisyonu’’na rapor vermeyle ilgili na rapor vermeyle ilgili ilkelerilkeler

ARR (Tarım Piyasası Kurumu), 296/96 ve1663/95 No’ lu Tüzüklere uygun olarak haftalık, aylık, altı aylık ve yıllık mali raporlar hazırlarRaporlar, merkezi bir yolla hazırlanmaktadırRaporlar, Koordinasyon Birimi tarafından Avrupa Komisyonu’na iletilmektedirRaporlar, bu amaçla tasarlanmış bir uygulama olan SysAP vasıtasıyla elektronik ortamda iletilmektedir.

162005-06-10 09:41


ARRARR’’ ye (Tarye (Tarıım Piyasasm Piyasasıı Kurumu) mali kaynak Kurumu) mali kaynak sasağğlanmaslanmasıı

Tarım Piyasası Kurumunun Ortak Tarım Politikası ve idari faaliyetlerinin finansman kaynakları birbirinden farklıdır

172005-06-10 09:41


TarTarıım Piyasasm Piyasasıı Kurumuna Ortak TarKurumuna Ortak Tarıım m PolitikasPolitikasıınnıın gern gerççekleekleşştirilmesi itirilmesi iççin mali kaynak in mali kaynak

sasağğlanmaslanmasıı

Maliye Bakanlığı’nın ödeme kurumlarına Ortak Tarım Politikası görevlerinin gerçekleştirilmesi için mali kaynak

sağlanmasına ilişkin kanunu (O.J. 118 2004, madde 1231)ARR’ye iki yolla mali kaynak sağlanacağını

belirtmektedir:

Prefinansman (ön finansman)

Kofinansman (ortak finansman)

182005-06-10 09:41


Mali kaynak akışının başlatılmasının esası ilgili finansman kurumuna – Maliye Bakanlığı veya Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı- başvuru

yollanmasıdır

192005-06-10 09:41


Prefinansman (Prefinansman (ÖÖn finansman)n finansman)

OTP harcamalarının ön finansmanının kaynağı ARR tarafından çekilen kredidir.

• Kredi sözleşmesi bütün bütçe yılı (takvim yılı) için ödeme kurumuyla Maliye Bakanlığı tarafından sonuçlandırılır.

• Alınan kredi Avrupa Komisyonu kaynaklarından geri ödeme alındıktan sonra ibra edilir.

202005-06-10 09:41


Bir Bir öödeme kurumu olarak deme kurumu olarak ARRARR’’ninninprefinansmanprefinansmanıınnıın tablosun tablosu

RaporTablo 104

Mali Kaynak

AvrupaKomisyonuKaynak TalebiÖdeme

Kurumu

Mali Kaynak

RaporTablo 104

KoordinasyonBirimi

Finansmanbirimi

212005-06-10 09:41


Avrupa Komisyonundan geri Avrupa Komisyonundan geri öödemedeme

Dayanak: rapor – Tablo 104

1258/99 No’ lu Komisyon Tüzüğüne (EC) uygun olarak peşin ödemeler, Üye Devlete, ilgili

harcamanın olduğu ayı takip eden ikinci ayın üçüncü iş gününü geçmeyecek şekilde

yapılmalıdır

222005-06-10 09:41


KofinansmanKofinansman (ortak finansman)(ortak finansman)

OTP harcamalarının ortak finansmanı için mali kaynaklar ülke hazinesinden karşılanır

232005-06-10 09:41


Bir Bir öödeme kurumu olarak deme kurumu olarak ARRARR’’ninnin ortak ortak finansmanfinansmanıınnıın tablosun tablosu

Tarım ve KırsalKalkınmaBakanlığı

Ödeme Kurumu

Kaynak Talebi

Mali kaynaklar

242005-06-10 09:41


Ortak finansman iOrtak finansman iççin kaynaklarin kaynaklarıın ibrasn ibrasıı

OTP harcamalarının ortak finansmanı için kaynaklar dahili mevzuata uygun olarak ibra

edilir- kamu maliyesi kanunu

252005-06-10 09:41


Maliye Bakanlığı’nın kararı uyarınca, ARR (Tarım Piyasası Kurumu) Ortak Tarım Politikası

görevlerinin gerçekleştirilmesi kapsamında koşulsuz akreditasyon elde etmiştir.

Maliye Bakanlığı’nın bir ödeme kurumu olarak Tarım Piyasası Kurumunun kurulması hakkındaki 19 Nisan 2004 tarihli kanunu (O.J.04.76.713 )

262005-06-10 09:41


İlginiz için teşekkürler!

ARR’ nin Ödeme Kurumu rolünü yerine getirme yolundaki ... · 1 2005-06-10 09:41 AGRICULTURAL...

Documents

Transcript of ARR’ nin Ödeme Kurumu rolünü yerine getirme yolundaki ... · 1 2005-06-10 09:41 AGRICULTURAL...