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XVI Encuentro Internacional de Estadísticas de Género: Desafíos Estadísticos hacia la implementación de la

Agenda de Desarrollo Post 2015Aguascalientes, México

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Ventanas de oportunidad para mejorar la información que se genera en los Observatorios: El Observatorio de Empleo y Dinámica Empresarial en

Argentina

2015

Observatorio de Empleo y Dinámica Empresarial (OEDE) Subsecretaría de Programación Técnica y Estudios Laborales

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Objetivos de la SSPTyEL en medio de un nuevo contexto

Ministerio de Trabajo Empleo y Seguridad Social

Subsecretaría de Programación

Técnica Estudios Laborales

Dirección General de Estudios y Estadísticas Laborales

Equipo de Sistemas Informáticos

Observatorio de Empleo y Dinámica

Empresarial

Encuesta de Indicadores Laborales

Dirección de Estudios y

Coordinación Macroeconómica

Dirección de Estudios de

Relaciones del Trabajo

Conflictos Laborales

Negociación Colectiva

Coordinación de Proyectos y Programas Especiales

Inserción Institucional de la SSPTyEL en

el Ministerio de Trabajo de Argentina

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Desarrollo de fuentes de información y estadísticas propias

• Sistema de información basado principalmente en registros administrativos de la SS, con cobertura nacional del total de asalariados registrados y de

empresas empleadoras, remuneraciones por trabajador, desagregación a nivel sectorial, provincial, local y por sexo

OEDE

• La EIL releva mensualmente ocho centros urbanos a empresas privadas: Nivel de empleo, rotación laboral, incorporaciones y desvinculaciones,

modalidad contractual, Estructura ocupacional, horas trabajadas, ausentismo, suspensiones y conflictos con desagregación por sexo

EIL

• La Encuesta Nacional de Protección y Seguridad Social mide el acceso a bienes sociales: vivienda, infraestructura de saneamiento, trabajo, cuidado de la salud, educación, jubilación, pensiones y asignaciones familiares con

representatividad del 74% de la población urbana, por edad y sexo

ENAPROSS

• Encuesta de Actividades de Niños, Niñas y Adolescentes (2004) obtiene información sobre niños y niñas de 5 a 17 años en los temas: educación y rendimiento escolar, actividades recreativas, domésticas (tipo, intensidad,

presencia de adultos), económicas , tipo de trabajo, intensidad

EANNA

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El uso de registros administrativos para la generación de estadísticas: el OEDE

Los RRAA son una fuente secundaria, no son concebidos para fines estadísticos sino que se diseñan con el objetivo de cumplir con un procedimiento normativos de la institución que origina los registros.

RRAA se refieren a funciones como registrar, inspeccionar, asegurar, regular, revisar, diagnosticar, tratar, cobrar, pagar, o proporcionar otros beneficios o penalizaciones mientras que las encuestas y censos tendrían una función de evaluación y diagnóstico.

Sin embargo, el registro administrativo posee propiedades que hacen que pueda convertirse en dato estadístico a un bajo costo y sin perder los requisitos de calidad del dato estadístico.

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El Observatorio de Empleo y Dinámica Empresarial (OEDE) sistema integrado de información

OEDE

Registros administrativos completos

Padrón de

Empresas

(AFIP)

Base de

personas

(ANSES)

Seguridad

Social (SIPA)

Comercio

Exterior

(Aduana)

Simplificación

registral (Sec.

De Trabajo)

Reg

istr

os

Ad

min

istr

ativ

os

po

lític

as

Programa de

Inserción Laboral

(PIL)

Acciones de

entrenamiento para

el trabajo

Formación

Profesional

En

cuestas

Encuesta de

Indicadores

Laborales

Gestión de RRHH y

género

ENDEI

Sistema de información flexible...

ERP

Empleo Joven

Monotributo

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Construcción de Paneles

CUIL

CUIT

CUIL

CUIT

Paneles

Base de beneficiarios de políticas-trabajadores

Base de Áreas Económicas Locales (AEL)

Base de trayectorias ocupacionales

Base de remuneraciones

Base de

personas

(ANSES)

Padrón de

Empresas

(AFIP)

Comercio

Exterior

(Aduana)

Empresas

Trabajadores

Seguridad Social

(SIPA)

Programa de

Inserción Laboral

(PIL)

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Resultados del Observatorio de Empleo y Dinámica: Evaluación de impacto de políticas

Rediseño de políticas

Ampliación del (SCE) ProEMpleAR

Evaluaciones de impacto de políticas

PIL Formación Profesional

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Resultados: la evaluación permite el rediseño de la política y la estimación de los efectos del PROEMPLEAR

Fuente: MTEySS, Evaluación de impacto de Formación Profesional - Cursos Sectoriales.

Efecto estimado de la articulación de políticas en la probabilidad de inserción laboral de los Adultos sin secundario completo y sin experiencia formal

Si una personatermina el la escuelamedia, desarrolla unaexperiencia laboral enun empleo formal yrealiza un curso deformación profesional,sus probabilidadesde acceder a unempleo formal secuadriplica si esmujer, y se triplica sies varón.

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Aspectos innovadores del Observatorio de Empleo y Dinámica Empresarial

• Integra fuentes propias y externasAprovecha e integra los registros administrativos propios y desarrollados por otras instituciones

para la producción de estadísticas

Logra Cobertura nacional, incluye el total de asalariados registrados del sector privado y el total de empresas

empleadoras, permite una elevada desagregación de la información a nivel sectorial, provincial, local y género

Es un sistema versátil, de diseño flexible, capaz de responder a demandas específicas

de la gestión

Tiene un diseño que permite desarrollar metodologías de triangulación de fuentes

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Oportunidad de los RR.AA. para la generación de estadísticas

1. Los RRAA pueden proporcionar altos niveles de desagregación de lasvariables y resultados del proceso administrativo, en la mayoría seconsigna el sexo.

2. Su gran volumen y cobertura permite tipos de análisis imposibles derealizar con otras fuentes como las encuestas pues se incurriría encostos elevados.

3. Por su cobertura permiten obtener información regional.4. Debido a que es un requisito administrativo de seguimiento y control

ofrecen la posibilidad de construir series temporales individuales.5. Debido a que el RA es particular de un programa específico, su llenado

y seguimiento permite la evaluación. En este sentido el RA es unaexcelente herramienta de seguimiento y evaluación de las políticaspúblicas de los gobiernos

6. Es posible enriquecer las bases de datos de los RRAA mediante lavinculación con otras fuentes como encuestas, estadísticas oficiales uotros registros administrativos

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Observatorio de Empleo y Dinámica Empresarial (OEDE)Dirección General de Estudios y Estadísticas LaboralesSubsecretaría de Programación Técnica y Estudios Laborales

http://www.trabajo.gob.ar/left/estadisticas/oede/index.asp

oede@trabajo.gob.ar

¡Muchas gracias!

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Otros ejemplos de cambios en la política a partir del monitoreo

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Resultados del Observatorio de Empleo y Dinámica: Boletín de Estadísticas de Género

Temáticas Indicadores Cruces FuenteI. Participación de la mujer en el mercado de trabajo

Tasa de Actividad Tramos de EdadEncuesta

Permanente de Hogares (No propia)

Tasa de Empleo Nivel EducativoTasa de Desempleo Posición en el hogar

Tasa de Empleo no registrado Región

II. Participación en el empleo registrado

Empleo Asalariado Formal Sector de actividad OEDE (Propia) RegistrosTasa de feminidad Máx. 2 Dígitos

Tasa de EntradaEncuesta de Indicadores Laborales (Propia)

Tasa de SalidaModalidad contractualCalificación del puestoNivel jerárquico

III. Ingresos

Ingreso medio Ocupados plenos

EPH (No propia)

Brecha de ingresoAsalariados privados registradosNivel EducativoCalificación del puesto

Salarios promedio Sector de actividad OEDE (Propia) RegistrosBrecha salarial Máx. 2 Dígitos

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Resultados del Observatorio de Empleo y Dinámica: Boletín de Estadísticas de Género

Temáticas Indicadores Cruces Fuente

IV. Uso del Tiempo

Tiempo promedio Grupos de actividades EAH 2005. (No propia)Tasas de participación

V. Servicio doméstico

Composición RegiónEPH (No propia)Salarios Tramos de Edad

Nivel Educativo

VI. Políticas activas del MTEySS

Adhesiones al Seguro de Capacitación y EmpleoÁrea de

Monitoreo (MTEySS)

Beneficiarios del Seguro de Capacitación y EmpleoPrograma Jóvenes con Más y Mejor TrabajoTrabajadores cubiertos por el Programa de Recuperación Productiva

Trabajadores cubiertos por el Seguro por Desempleo

VII. Estadísticas internacionales

Tasa de Actividad Por paísEstadísticas

armonizadas del MERCOSUR

Tasa de empleo Categoría ocupacional

Tasa de Desempleo Grupos de edad