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05-03-2016 1 Luís Moreno (IGOT / CEG – ULisboa) [email protected] Centro de Estudos Geográficos (CEG) Grupos de Investigação ZOE (Dinâmicas e Políticas Urbanas e Regionais) e Migrare (Migrações, Espaços e Sociedades) http://ceg.ulisboa.pt/ Conferência “Será o despovoamento do interior uma inevitabilidade?” Évora, 25-02-2016 Extraídos de… 1 - INE / INE (2014), A Península Ibérica em Números 2014 / La Península Ibérica en Cifras 2014. Lisboa / Madrid, Instituto Nacional de Estatística / Estadística, 38 p. 2 - http://popdensitymap.ucoz.ru/news/71_population_density_administrative_boundaries_map_of_spain/2015-01-22-85 Não estamos sós, mas… 2 - Densidade Populacional por município, 2015. 1 - Densidade populacio- nal (hab./km² ), 2012 Valores entre 20 e 60 hab./km², nas NUTS II, encobre na realidade 35 municípios ( > 60% ) do Alentejo e Lezíria abaixo de 20 hab./km²

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05-03-2016

1

Luís Moreno (IGOT / CEG – ULisboa) [email protected]

Centro de Estudos Geográficos (CEG) Grupos de Investigação ZOE (Dinâmicas e

Políticas Urbanas e Regionais) e Migrare

(Migrações, Espaços e Sociedades)

http://ceg.ulisboa.pt/

Conferência “Será o despovoamento do interior uma inevitabilidade?” Évora, 25-02-2016

Extraídos de… 1 - INE / INE (2014), A Península Ibérica em Números 2014 / La Península Ibérica en Cifras 2014.

Lisboa / Madrid, Instituto Nacional de Estatística / Estadística, 38 p.

2 - http://popdensitymap.ucoz.ru/news/71_population_density_administrative_boundaries_map_of_spain/2015-01-22-85

Não estamos sós, mas…

2 - Densidade Populacional por município, 2015.

1 - Densidade populacio- nal (hab./km² ), 2012

Valores entre 20 e 60 hab./km², nas NUTS II, encobre na

realidade 35 municípios ( > 60% ) do Alentejo e Lezíria

abaixo de 20 hab./km²…

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AMP

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] 1.5 ; 8.5 ]

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Grupo 1

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DEPEND_11VDEPEND_0111

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PT

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50 Km0

NUTS II

Limites territoriais

Município

] 0 ; 1.4 ]

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%

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Tx_cresc_efetivo

-3.5 - -1.5

-1.5 - -0.5

-0.5 - 0

0 - 1.4

Nuts2_2013_caop2013_ct_raa_ram.shp

33 42 168 65

5421 65168

Municípios

Frequências

Taxa de crescimento efetivo (TCE) da popu-

lação residente, por município, 2013/2014

Fonte: INE, Anuário Estatístico Regional 2014

50 Km0

UNIP65_11

Município

Limites territoriais

] 12 ; 29 ]

] 7.9 ; 12 ]

] 5 ; 7.9 ]

] 2 ; 5 ]

AMP

32 146 43 16 5

Municípios

Frequências

32 146 43 21

] 1.5 ; 8.5 ]

] 1; 1.5 ]

] 0.7 ; 1 ]

] 0 ; 0.7 ]

Grupo 1

Grupo 2

Grupo 3

Grupo 4

Grupo 5

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MONO25_11

CONJDIREITO_11

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] 80 ; 89 ]

] 73.8 ; 80 ]

] 61 ; 73.8 ]PT

CONJFACTO_11

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] 10 ; 14 ]

] 6.6 ; 10 ]

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Municípios

Frequências

79 207 22

27 81 114 8644 60 136 68

] 23 ; 42 ]

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] 53 ; 67 ]

] 47.0 ; 53 ]

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DEPEND_11VDEPEND_0111

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PT

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40 145 35 88

50 Km0

Cx ilhas.shp

Espanha.shp

Decom p_txCrescPop

1

2

3

4

Nuts2_2013_caop2013_c t_raa_ram.shp

NUTS II

Limites territoriais

Município

Natural

Migratória

Natural

Componente com

maior contributo

Migratória

Positiva (+)

Negativa( -)

92195156

Decomposição da TCE da população

residente, por município, 2013/2014

50 Km0

UNIP65_11

Município

Limites territoriais

] 12 ; 29 ]

] 7.9 ; 12 ]

] 5 ; 7.9 ]

] 2 ; 5 ]

AMP

32 146 43 16 5

Municípios

Frequências

32 146 43 21

] 1.5 ; 8.5 ]

] 1; 1.5 ]

] 0.7 ; 1 ]

] 0 ; 0.7 ]

NUTS II

Limites territoriais

Município

Grupo 1

Grupo 2

Grupo 3

Grupo 4

Grupo 5

Grupo 6

MONO25_11

CONJDIREITO_11

%

] 80 ; 89 ]

] 73.8 ; 80 ]

] 61 ; 73.8 ]PT

CONJFACTO_11

VREC_0111 REC_11

] 0 ; 2 ]

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] 5 ; 12 ]

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] 1 ; 4 ]

%

] 10 ; 14 ]

] 6.6 ; 10 ]

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Municípios

Frequências

79 207 22

27 81 114 8644 60 136 68

] 23 ; 42 ]

%

] 53 ; 67 ]

] 47.0 ; 53 ]

] 42 ; 47.0 ]PT

DEPEND_11VDEPEND_0111

112 104 55 3740 145 35 88

] -27 ; 0 ]

p.p.

] 7 ; 20 ]

] 1.3 ; 7 ]

] 0 ; 1.3 ]PT

%

] 47.9 ; 60 ]

] 30 ; 47.9 ]

] 19 ; 30 ]

PT

] -27 ; 0 ]

p.p.

] 7 ; 20 ]

] 1.3 ; 7 ]

] 0 ; 1.3 ]PT

40 145 35 88

50 Km0

] 100 ; 980 ]

] 12.5 ; 100 ]

] 5 ; 12.5 ]PT

N.º/km2

] 0 ; 5 ]

Cx ilhas.shp

Espanha.shp

Dens_es tab

0.5 - 5

5 - 12.5

12.5 - 100

100 - 980

Nuts2_2013_caop2013_c t_raa_ram.shp

21 87 82 118

118 82 87 21

Densidade de estabelecimentos,

por município, 2013

50 Km0

UNIP65_11

Município

Limites territoriais

] 12 ; 29 ]

] 7.9 ; 12 ]

] 5 ; 7.9 ]

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AMP

32 146 43 16 5

Municípios

Frequências

32 146 43 21

] 1.5 ; 8.5 ]

] 1; 1.5 ]

] 0.7 ; 1 ]

] 0 ; 0.7 ]

NUTS II

Limites territoriais

Município

Grupo 1

Grupo 2

Grupo 3

Grupo 4

Grupo 5

Grupo 6

MONO25_11

CONJDIREITO_11

%

] 80 ; 89 ]

] 73.8 ; 80 ]

] 61 ; 73.8 ]PT

CONJFACTO_11

VREC_0111 REC_11

] 0 ; 2 ]

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] 5 ; 12 ]

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] 1 ; 4 ]

%

] 10 ; 14 ]

] 6.6 ; 10 ]

] 4 ; 6.6 ]PT

Municípios

Frequências

79 207 22

27 81 114 8644 60 136 68

] 23 ; 42 ]

%

] 53 ; 67 ]

] 47.0 ; 53 ]

] 42 ; 47.0 ]PT

DEPEND_11VDEPEND_0111

112 104 55 3740 145 35 88

] -27 ; 0 ]

p.p.

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PT

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50 Km0

] 3000 ; 5006 ]

] 2442 ; 3000 ]

] 1700 ; 2442 ]PT

[ 884 ; 1700 ]

Cx ilhas.shp

Espanha.shp

Lev_nac_hab

884 - 1700

1700 - 2442

2442 - 3000

3000 - 5006

Nuts2_2013_caop2013_c t_raa_ram.shp

15 47 152 94

Levantamentos nacionais

por habitante, por município, 2014

Fonte: INE, Anuário

Estatístico Regional 2014 50 Km0

UNIP65_11

Município

Limites territoriais

] 12 ; 29 ]

] 7.9 ; 12 ]

] 5 ; 7.9 ]

] 2 ; 5 ]

AMP

32 146 43 16 5

Municípios

Frequências

32 146 43 21

] 1.5 ; 8.5 ]

] 1; 1.5 ]

] 0.7 ; 1 ]

] 0 ; 0.7 ]

Grupo 1

Grupo 2

Grupo 3

Grupo 4

Grupo 5

Grupo 6

MONO25_11

CONJDIREITO_11

%

] 80 ; 89 ]

] 73.8 ; 80 ]

] 61 ; 73.8 ]PT

CONJFACTO_11

VREC_0111 REC_11

] 0 ; 2 ]

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] 5 ; 12 ]

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%

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Municípios

Frequências

79 207 22

27 81 114 8644 60 136 68

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%

] 53 ; 67 ]

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DEPEND_11VDEPEND_0111

112 104 55 3740 145 35 88

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p.p.

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40 145 35 88

50 Km0

NUTS II

Limites territoriais

Município

] 2944 ; 9713 ]

] 1500 ; 2944 ]

[ 376 ; 1500 ]

PT

Cxilhas.shp

Espa nh a.shp

Com p_TPA_habita nte

376 - 1500

1500 - 2944

2944 - 9713

Nuts2_20 13_caop 2013_ct_raa_ram .sh p

45 109 154

154 109 45

Compras através de terminais

de pagamento automático por

habitante, por município, 2014

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Despovoamento no Google… (páginas de vários anos) - em Portugal – cerca de 82 200 resultados… - do interior – cerca de 67 000 resultados… - do Alentejo – cerca de 17 200 resultados…

Desencadeado pelas iniciativas / promoção da ‘Associação Alentejo de Excelência ’, temos algumas notícias bem recentes…

www.tribunaalentejo.pt/tribuna/artigos/despovoamento-n%C3%A3o-podemos-continuar-

sem-fazer-nada

www.publico.pt/local/noticia/associacao-alentejo-de-excelencia-lanca-concurso-para-

combater-despovoamento-na-regiao-1724039

www.sapo.pt/noticias/concurso-premeia-melhor-ideia-para-

combater_56cad8689df0077f55b4b77e … … …

A propósito de iniciativa da ‘Alentejo de Excelência’…

- Contra o despovoamento, convoca-se a responsabilidade

pública e a cidadania ativa organizada para processos de

planeamento participado e de governança…

- Ver a baixa densidade física… nem como um mal nem como

um bem, mas sim como uma realidade que há que saber

valorizar, de modo concertado.

- Mas… há que combater, a todo o custo, a perda de densidade

relacional para garantir a sustentabilidade (social, económica e

ambiental) dos territórios…

=> Todos os atores do território, e pessoas em geral, têm de

ser mais e melhor ligados, melhor entrosados em sistemas

de informação, participação e apoio adequado a cada caso…

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Despovoamento no interior – problema nacional e não apenas do interior.

associa-se a perdas na sustentação do tecido económico e da qualidade de vida

(pior acesso a vários bens e serviços…)

Sendo um desafio nacional, depende também da situação europeia / internacional,

mas tem de convocar as disponibilidades de base territorial => articulação em

parcerias e redes, mostrando capital social com potencial de governança e de

investimento estratégico numa ‘economia plural’…

medidas de política pública para compatibilizar o necessário investimento (anti-

desinvestimento) para a competitividade, em qualquer área onde tal seja viável,

com as formas de promoção da coesão socioterritorial que integre e revitalize,

tanto quanto possível, o país periférico.

favorecer a inovação social e organizacional que estimule mutuamente atores

dos poderes públicos tradicionais e do tecido socioeconómico com raízes locais

e/ou (mesmo do exterior) com compromissos de solidariedade e sinergia societária.

associativismo estratégico, estimulando formas inovadoras de apostar na

qualidade, viável com parcerias urbano-rural para a valorização integrada de

produtos em fileira e das instituições e organizações que tal possam acompanhar…

Despovoamento no interior – problema nacional…

Atenção à perspetiva de criação de um “programa nacional para a coesão

territorial”, a “criar, implementar e supervisionar” pela ‘Unidade de Missão

para a Valorização do Interior’ (UMVI), após a criação desta com o Decreto-Lei

n.º 251-A/2015, de 17 de dezembro (n.º 6 do seu artigo 18.º) e com a missão e

estatuto definidos através da RCM n.º 3/2016, de 22 de janeiro de 2016.

- Aproveitar também iniciativas do Fórum ‘Cidadania e Território’

(www.cidadaniaeterritorio.org/), com trabalho em rede de cidadãos de todo o

país que se juntam aos outros atores sociais e políticos… Além dos partidos

salientaria a ANMP, a ANAFRE, Animar, a Federação Minha Terra, várias

organizações que no Alentejo e noutras regiões do interior têm alguma

dinâmica…

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Centro de Estudos Geográficos (CEG) Grupos de Investigação ZOE (Dinâmicas e

Políticas Urbanas e Regionais) e Migrare

(Migrações, Espaços e Sociedades)

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OBRIGADO PELA ATENÇÃO