Una historia de éxitocon muchos compañeros de viaje

A success story with many travelling companions

añosde

15

1996-2011

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sumarioPresentacionesPresentations

CronologíaChronology

Capítulos /Chapters

Historia History

Gráficos Graphs

Medio ambiente Environment

Sociedad Society

Tecnología Technology

Economía Economy

Alianzas Alliances

Equipo humanoTeam

SaludaIntroduction Miguel Arias Cañete 04

Marcos de Quinto 06Melchor Ordóñez 08Óscar Martín 10

15 años de acontecimientos 15 years of milestones 12

Los esfuerzos del pasado son el motor del futuro The hard work of the past is the driving force behind the future 16

Gráficos Graphs 34

Tan natural como necesario As Natural as it is Necessary 36

En la conciencia de la ciudadanía Public Awareness 40

Líderes en innovación Leaders Innovation 44

Generando riqueza Creating Wealth 48

En el centro del conjunto At the Centre of the Joint Effort 52

Ecoembes y sus equipos ECOEMBES and its Teams 56

Una publicación editada por Published by:

www.ecoembes.comwww.reciclaenvases.com

Edición y realización/ Edited by:

Agencia2, Diseño y Comunicaciónwww.agencia2. com

Diseño y maquetación/Design and layout:

Carlos Tejero

Textos/ Text: Luis Guijarro

Coordinación editorial/ Editorial coordination: Carlos Martí

Fotos/ Photography: Ecoembes

DEPósiTo LEGAL/ LEGAL DEPosiT:M-13947-2013

iMPrEsión/PrinTED BY: negami, s.L.

impreso en papel reciclado y con certificado FsCPrinted on FsC certified recycled paper

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Los envases forman una parte importante de nuestra vida cotidiana: mantienen adecua-damente los alimentos hasta su consumo, son soporte de transmisión de información a los consumidores y facilitan el transporte y el manejo de los productos que contienen. No obstante, su utilización genera una gran can-tidad de residuos que requieren una adecuada gestión. Nos encontramos en un contexto europeo en el que la producción de residuos se encuentra en continuo aumento y en el que la actividad económica vinculada a la gestión de los mis-mos adquiere cada día un mayor protagonis-mo. Por esta razón es preciso avanzar hacia una sociedad del reciclado que, no sólo gestione de forma adecuada sus recursos y los residuos que éstos generan, sino que también favorezca la creación de empleo y proporcione una mayor rentabilidad económica a los operadores ase-gurando su sostenibilidad en el futuro.En este sentido, Ecoembes ha contribuido durante sus 15 años de trayectoria a que los productores de envases cumplan con sus obli-gaciones en lo que se refiere a la gestión de re-siduos. Mediante su Sistema Integrado de Ges-tión ha impulsado una utilización eficiente de los mismos y ha propiciado un aumento de las toneladas recogidas y de las empresas adheri-das al sistema, desempeñando al mismo tiem-po un papel fundamental en la prevención de la generación de residuos de envases.Desde el Ministerio queremos felicitar a Eco-embes en su decimoquinto aniversario y seguir trabajando en colaboración con ellos y el resto de administraciones competentes para alcan-zar los objetivos que se nos plantean en este nuevo escenario normativo, incrementando las tasas de materiales recogidos separada-mente y haciendo del reciclado un proceso más eficiente.Por último, quiero agradecer el esfuerzo que realiza Ecoembes en una actividad que contri-buye a la mejora del medio ambiente, genera nuevas relaciones económicas y enriquece la cadena de valor impulsando la sostenibilidad a través del reciclado de los residuos.

Packaging plays an important part in our daily lives: it keeps foodstuffs in good condition un-til they are consumed, it carries information of use to consumers and it facilitates the trans-port and handling of the products contained therein. Nevertheless, its use creates a vast amount of waste which requires suitable ma-nagement. We are in a European framework in which waste production is constantly increasing and in which economic activity related to waste management is of ever greater importance. We therefore need to move toward a recycling society which not only offers appropriate ma-nagement of resources and the waste that is created, but which also favours the creation of employment, ensuring greater profitability for operators and future sustainability.Over its fifteen-year history Ecoembes has helped to ensure that packaging manufactu-rers comply with all their waste management commitments. Through its Integrated Ma-nagement System, Ecoembes has promoted an efficient approach to packaging, as well as working toward increasing the amount re-cycled and the number of companies involved in the scheme, playing a fundamental role in preventing an accumulation of packaging was-te.This Ministry would like to congratulate Eco-embes on its fifteenth anniversary and express its desire to continue to work in collaboration with them and other organisations in order to reach the targets established under new re-gulations, increasing the materials collected separately and making the recycling process more efficient.Finally, I would like to thank Ecoembes for the work they have done to contribute to impro-ving the environment, creating new economic relations and enriching the value chain by pro-moting sustainability through waste recycling.

Hacia la sociedad del reciclado Towards

a recycling society

Miguel AriAs CAñeteMinistro de AgriCulturA, AliMentACión y Medio AMbienteMinister For AgriCulture, Food And tHe enVironMent

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Es preciso avanzar hacia una sociedad del reciclado que, no sólo gestione de forma adecuada sus recursos y los residuos que éstos generan, sino que también favorezca la creación de empleo y proporcione una mayor rentabilidad económica a los operadores

We need to move toward a recycling society which not only offers appropriate management of resources and the waste that is created, but which also favours the creation of employment while ensuring greater profitability for operators

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How We Have Changed

Desde el primer momento todos fuimos conscientes de que el éxito de la tarea pasaba por la complicidad de las empresas, pero también por el diálogo con las administraciones públicas y, cómo no, por el compromiso de los ciudadanos

From the start we were all aware that success would require not only the cooperation of companies, but also a dialogue with public authorities and, of course, the commitment of the public

The book you are holding goes beyond the normal work a pu-blisher might produce. Instead it contains the hard work and ambitions of a team that have made Ecoembes a reality over the past 15 years.We are marking the fifteenth anniversary of our Integrated Management System by taking the opportunity to look back and reflect on what we have achieved as well as to recharge our batteries with new energy with which to tackle the challenges that face us over the coming decades.I would like to ask you to let your imagination run free for a moment. Close your eyes and think back to how things were a decade and a half ago, what things were like in this country in which we live. As well as the nostalgia that comes with reco-llecting, we should remember that our environmental aware-ness was in its infancy, that the various knowledge and contact networks linking public and private organisations needed im-provement and we still looked toward the rest of Europe with a sense of envy.This open book began to be filled with the various legal requi-sites passed down from the European Union as Directives and their subsequent adoption in Spanish law, obliging the compa-nies that introduced packaging into the market to take the ne-cessary steps to ensure it could be later recovered, selected and recycled. This was undoubtedly a great challenge. An integra-ted waste management system had to be set up from scratch, albeit in collaboration with our European colleagues. From the outset we were aware that the success of the un-dertaking was reliant on the involvement of the companies in question, as well as on establishing a dialogue with the local and regional governments and, of course, counting on the com-mitment of the citizens who, after all, are the people that ensure that the great wheel of recycling continues to turn. The path, however, has not always been a straightforward one. The understandably limited awareness among governments of matters related to such a radical change in waste manage-ment and a series of questions posed by the business sector were obstacles that had to be overcome with sensitivity, long hours of negotiation and a clear desire on all parts to seek con-

sensus. A number of problems and a great deal of generosity have accom-panied us on this fifteen-year path.The legislation became a trend which soon instilled itself at the very heart of the Spanish business-sector psyche: the social and environmental res-ponsibility that every organisation needs in order to carry out its activi-ties. The moment had come when it was no longer enough just to talk about a commitment to the environment - it was now time to start to put those good words into action. We must not forget the enormous task undertaken by Ecoembes over these fifteen years regarding preventive action, an activity which stands as a magnificent example that demonstrates that research and develop-ment are the way of the future, that companies can work together when needed - especially with a view to saving the Earth - and that the exchan-ge of knowledge is compatible with the free market and a spirit of healthy competition.Today we live in a country in which nobody questions the need to recycle, as it has become an attitude and activity that is now part of our DNA as a society. At difficult times like the present we cannot drop our guard and give up on our environmental commitments. Over this fifteen-year period, an Integrated Management System has been and is still the best tool available to companies, a highly efficient instrument that channels environmental investment, making it more profitable.Recycling could well be one of the socio-economic areas in which Spain has advanced the most swiftly. Here I must pay tribute to Melchor Ordó-ñez, CEO of Ecoembes for fifteen years, to the three chairmen who came before me and everyone else on this team who has accompanied us on this journey. Nonetheless, our many achievements must above all encourage us to continue our progress in the future. Ecoembes still has many targets to reach. Although at the close of 2011, recovery figures stood at around 68%, a very positive rate, we want to be even more ambitious in the coming years and ensure a truly excellent integrated management system is in place, one with which Spanish society can fully identify.

Now, open your eyes, look at the present… and think about the future.

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Cómo hemos cambiadoTienen entre sus manos un libro que, más allá de ser un producto edito-rial, contiene el trabajo, los esfuerzos y las ilusiones de un nutrido grupo de profesionales que han hecho posible la existencia de Ecoembes a lo lar-go de estos últimos 15 años.Y es que aprovechamos, precisamente, el decimoquinto aniversario de nuestro SIG para echar la mirada atrás, para reflexionar sobre lo consegui-do y, por qué no, para cargarnos de nuevas energías de cara a las próximas décadas.Les propongo un ejercicio de imaginación. Cierren los ojos y piensen cómo éramos hace una década y media, cómo era el país en el que vivíamos. Además de la nostalgia propia del recuerdo, comprobaremos que nuestra conciencia medioambiental estaba en pañales, que las redes de conoci-miento y de relación entre las organizaciones públicas y privadas necesi-taban mejorar y que todavía mirábamos hacia Europa con un cierto sen-tido de envidia.Sobre este escenario, las imposiciones legales que nos llegaron de la Unión Europea en forma de Directiva, así como su transposición a la le-gislación española, obligaron a las empresas que colocaban envases en el mercado a hacerse cargo de ellos para su posterior recuperación, selec-ción y reciclaje. Sin duda, era todo un reto. Había que construir un sistema integrado de gestión partiendo de cero, si bien contábamos con la cola-boración de nuestros homólogos europeos. Desde el primer momento todos fuimos conscientes de que el éxito de la tarea pasaba por la complicidad de las empresas, pero también por el diálogo con las administraciones públicas y, cómo no, por el compromiso de los ciudadanos que, a fin de cuentas, son los que hacen posible que la rueda del reciclaje gire con determinación. Sin embargo, no siempre fue un camino de rosas. El lógicamente limitado conocimiento de las administraciones públicas ante un cambio tan radi-

cal en la gestión de los residuos y algunas dudas del sector em-presarial, fueron obstáculos que hubo que sortear con mucha didáctica, infinitas horas de negociación y una gran capacidad de consenso. Algunas dificultades y muchas generosidades han granado el camino de Ecoembes en estos 15 años.La regulación legal vino a empujar una tendencia que, ya de por sí, se estaba instalando en el corazón del tejido empresa-rial español: la responsabilidad social y ambiental que toda organización tiene con las sociedades donde despliega su actividad. Llegó un momento en el que ya no sólo valía con hablar sobre el compromiso con el medio ambiente, había que empezar a materializar acciones que demostraran esa implicación. No podemos olvidar tampoco el ingente trabajo desplegado por Ecoembes durante estos años en materia de prevención, actividad que es un magnífico ejemplo para demostrar que la investigación y el desarrollo son una vía de futuro, que las empresas pueden ser solidarias cuando se les requiere, espe-cialmente si se trata de preservar el planeta Tierra, y que el in-tercambio de conocimiento es compatible con las normas del mercado libre y la sana competencia.Hoy vivimos en un país donde nadie pone en cuestión la ne-cesidad de reciclar, porque ésta es una actitud y una actividad que pertenece a nuestro ADN como sociedad. En situaciones delicadas como la actual no podemos bajar los brazos y evitar el cumplimiento de nuestros compromisos medioambienta-les. A lo largo de estos años, el SIG ha sido y continúa siendo la mejor herramienta para las empresas, un instrumento de alta eficiencia para que canalicen y rentabilicen sus inversiones medioambientales.Posiblemente, el reciclado sea uno de los aspectos socio-econó-micos donde España ha evolucionado con más celeridad. Y aquí no puedo dejar de hacer una mención muy sentida al que ha sido durante estos 15 años el director general de Ecoembes, Melchor Ordóñez, a los tres presidentes que me han precedido y a todos los profesionales que les han acompañado en este periplo. No obstante, los logros alcanzados han de ser por encima de todo alicientes para seguir avanzando en el futuro. A Ecoembes le quedan todavía muchos objetivos por alcanzar. Aunque las tasas de recuperación con las que hemos cerrado 2011, en tor-no al 68%, son muy buenas, queremos ser ambiciosos para los próximos años hasta alcanzar un sistema integrado de gestión excelente en su funcionamiento y plenamente identificado con la sociedad española.

Ahora abra los ojos, mire el presente…y piense en futuro.

MArCos de Quinto presidente de eCoeMbes (2009-2012)CHAirMAn oF eCoeMbes (2009-2012)

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Notes on a Promising Future

Por mi parte solicito, como he hecho siempre, constancia, tenacidad e ilusión para seguir la misma línea ascendente y poder felicitarnos todos dentrode 15 años más por los éxitos obtenidos

As always, I ask for perseverance, tenacity and enthusiasm to ensure we continue as we have until now, and would like to thank all concerned for 15 years of success

Whenever I pause and look back, I see myself in a flat in Calle Ra-fael Salgado, with a blank notebook, which I still have, trying to apply all the experience I had acquired throughout a long and rewarding career in order to best interpret the 1997 Packaging Act. In this notebook I would record all the meetings prior to implementing an Integrated Waste Management System. This information was of great use when I came to write the first ba-lance sheet for a company that was only months old. I never imagined that from those first notes. Ecoembes could achieve the success that it has, both in Spain and across Europe.Three EC Directives, a Packaging Act and a Waste Manage-ment Act, with their successive amendments, plus all the re-gional and municipal legislation that has been passed, have created a legislative framework over the past fifteen years which we have had to learn and interpret, a process which has been of enormous assistance when working alongside regional governments in order to draw up agreements.The founding of Ecoembes was, in part, the result of a redraf-ted legal framework. Nevertheless, we had to carefully explain it to the industry in order that it might fully understand the de-mands of a new reality.We didn’t do too badly, since as a result of the numerous lengthy meetings we held with packagers we now have over 12,000 companies signed up to our waste management sys-tem. The truth is that close collaboration with the industry has always been a central part of our activities, despite the grave economic recession we find ourselves in. My view of the future is that thanks to the confidence that so many companies con-tinue to place in our approach, our Integrated Management System will remain at the forefront for a considerable time to come.I will never forget the citizens immense contribution through the simple act of placing a tin or plastic packaging in the yellow waste bag, which has meant that since the implementation of our IMS, over 14 millions tonnes of waste no longer ended up in landfills, the equivalent of 900 large football stadiums full of packaging. With a certain modesty - yet without fear of the recognition due - I have to say that I am immensely proud of the hard work undertaken by the Ecoembes team which I am honoured to have led for 15 years. Beyond all the collective agreements, pre-ventative plans, percentages, declarations and laws that have

been passed, I am most impressed by the human warmth and kindness of this magnificent team and its outstanding work. The celebration of our fif-teenth anniversary is also a reminder of the many difficulties that we have had to face. Incomprehension, doubts, uncertainties and misunderstan-dings, we have dealt with them all and more along the way. Nevertheless today, from a perspective which is more nostalgic than it is critical, I recall these difficult moments with the satisfaction that comes from having successfully tackled them. They say that time heals old wounds, although in my files and notebooks - which I still treasure - I almost always find pa-ragraphs, details of meetings, names and dates that bring a smile to my face when I remember the problems we faced in setting up Ecoembes, as well as recalling how enriching that experience has been.I believe we have made our own small contribution to ensuring that life in Spain is a little better, that we are all now more aware that recycling is not only an attitude but also an aptitude. Future generations deserve a better world, one in which environmental quality is valued above per-sonal or commercial interests. Ecoembes has undoubtedly helped in this and I hope that it continues to do so for many years to come. Our business saves raw materials, energy and water, as well as preventing the emission of thousands of tons of greenhouse gas emiss ion. Few economic activi-ties can be so unambiguously proud of such results. I would like to close this piece as I began, by looking back at my old no-tebooks. How many times have the company’s three former Chairmen, Antonio Monerris, Ignacio J. Martínez and José Arcas, as well as the cu-rrent Chairman, Marcos de Quinto, all of whom have provided fantas-tic support, asked me, “Why do you bother to write everything down?”. I mention these gentlemen, yet I shouldn’t overlook all members of the Board of Directors, which has always been made up of not only great pro-fessionals but also real friends. Looking at these jottings again makes it clear that all our successes until now have been collective achievements. For this reason we need to ensure we continue to work with everybody - with companies involved in the sector, the public administration and with people in general - in order that the selective collection, recovery and recycling of packaging can be carried out successfully. We need to keep working with the same enthusiasm in order to continue to contribute to responsible waste management and an environmentally sustainable ap-proach to domestic waste. The success of this undertaking depends on us and all of you.As I have always done, I once again ask for perseverance, tenacity and enthusiasm in building on our success in order that I might be able to once again offer you my heartfelt thanks for all that we have achieved. Ethics and loyalty are also values which guide our work. The future of Ecoembes is guaranteed - our team of professionals has ensured that - and the new way that we are embarking on will further consolidate and improve the System’s successful evolution.

I’m going to close my notebook for now, although I will always keep it at hand for whenever I might need it. Thank you to everybody.10

Anotaciones para un futuro prometedorCuando me paro y miro hacia atrás, me veo en un piso de la calle Rafael Salgado, con un cuadernillo en blanco, que todavía conservo, teniendo que aplicar toda mi experiencia adquirida fruto de una rica vida laboral, pero dirigiéndola a interpretar la Ley de Envases de 1997. En mi cuaderno iba anotando todas las reuniones previas sobre la creación de un Siste-ma Integrado de Gestión de Residuos. Esta información me fue muy útil cuando tuve que escribir el primer balance de situación de una compañía que tenía sólo unos meses de vida. Nunca imaginé que desde aquellas pri-meras anotaciones Ecoembes pudiese alcanzar el éxito que hoy tiene en España y en Europa.Tres Directivas, una Ley de Envases y otra de Residuos, con sus respectivos reglamentos, más la normativa autonómica y municipal, crearon un mar-co legislativo a lo largo de 15 años que tuvimos que interpretar y aprender, un proceso que nos sirvió enormemente cuando hubo que atar flecos con las comunidades autónomas a la hora de redactar los respectivos conve-nios firmados con estas entidades.El nacimiento de Ecoembes fue, en parte, el resultado de un renovado escenario legal. Sin embargo, tuvimos que explicárselo con detalle a la industria para que ésta comprendiera las exigencias de la nueva realidad.No lo hicimos mal, porque de las numerosas y maratonianas reuniones que mantuvimos con los envasadores hoy tenemos adheridas más de 12.000 empresas a nuestro sistema de gestión. Lo cierto es que la colaboración de la industria siempre ha estado ahí, muy comprometida con nuestra activi-dad, a pesar de la profunda crisis económica en la que estamos inmersos. Tengo que pronosticar que con la confianza que han puesto las empresas en nuestro modelo de trabajo, podemos tener SIG para muchos años.Nunca olvidaré la inestimable colaboración de la ciudadanía que con el sim-ple gesto de depositar una lata o un envase de plástico en la bolsa amarilla ha evitado desde que nació el SIG que más de 14 millones de toneladas de

envases terminen en el vertedero, lo que equivale a casi 900 es-tadios de fútbol de gran envergadura repletos de envases. Con cierta modestia, pero sin miedo al merecido reconocimien-to, he de decir que me siento muy orgulloso del trabajo realizado por el equipo profesional de Ecoembes al que me ha honrado dirigir durante 15 años. Más allá de convenios, planes de preven-ción, porcentajes, declaraciones y leyes, me quedo con la calidad humana de este magnífico equipo, excelente en lo laboral y en-trañable en lo personal. La celebración de nuestro 15 aniversario es también el recuerdo de las muchas dificultades que hemos tenido que sortear. Incomprensión, dudas, incertidumbres, malas interpretaciones… De todo hemos tenido en el camino. Pero hoy, con una mirada más nostálgica que crítica, recuerdo los malos momentos con la satisfacción de haberlos superado. Dicen que el tiempo atenúa los malos recuerdos, aunque en mis carpetas y libros de notas, que aún hoy atesoro con cariño, casi siempre encuentro párrafos, citas, nombres y fechas que me ha-cen sonreir rememorando lo difícil, pero también lo enriquece-dor, que fue bregar con el nacimiento de Ecoembes.Creo que hemos logrado aportar nuestro granito de arena para que este país en el que vivimos sea un poco mejor, para que en-tendamos todos con mayor conocimiento que reciclar es acti-tud, pero también una aptitud. Las generaciones venideras se merecen un mundo mejor, donde la calidad del medio ambien-te prime por encima de intereses personales o comerciales. Sin duda, Ecoembes ha colaborado, y espero en que los siga ha-ciendo por muchos años, a que esto sea así. Nuestra actividad ahorra materias primas, energía y agua, además de evitar la emisión de miles de toneladas de gases de efecto invernadero. Pocas actividades económicas pueden estar tan orgullosas de proclamar sin ambages estos resultados. Quisiera finalizar como empecé, revisando de nuevo mis cua-dernos. Cuántas veces me habrán preguntado los tres expresi-dentes de la compañía, Antonio Monerris, Ignacio J. Martínez y José Arcas, así como el presidente actual, Marcos de Quinto, en los que siempre he tenido un gran apoyo, “¿por qué anotas siempre todo?”. Y los menciono a ellos pero no olvido a todos los miembros de la Comisión Delegada, donde he tenido grandes profesionales, pero sobre todo inmejorables amigos. Mirando estas anotaciones de nuevo deseo decir que lo conseguido has-ta ahora son logros colectivos. Y por ello debemos seguir con-tando con la colaboración de todos -empresas adheridas, admi-nistración y ciudadanos- para que el ciclo de recogida selectiva, recuperación y reciclado de los envases se lleven a cabo con éxi-to. Debemos seguir trabajando con el mismo entusiasmo, para seguir contribuyendo a una gestión responsable y medioam-bientalmente sostenible de los residuos domésticos. El éxito de esta tarea dependerá de nosotros y de todos vosotros.Por mi parte solicito, como he hecho siempre, constancia, tenacidad e ilusión para seguir la misma línea ascendente y poder felicitarnos todos dentro de 15 años más por los éxitos obtenidos. Ética y lealtad son también valores que deben guiar nuestro trabajo. La proyección futura de Ecoembes está garan-tizada, sus profesionales lo conseguirán y la nueva dirección que inicia ahora otra etapa consolidará y mejorará la positiva evolución del Sistema.

De momento cierro mi cuaderno, aunque siempre seguirá abierto para el que lo necesite. Gracias a todos.

MelCHor ordóñezdireCtor generAl de eCoeMbes entre 1997 y 2011generAl MAnAger oF eCoeMbes 1997 - 2011

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The History ofan Attitude

Precisamente hoy, cuando celebramos 15 años de andadura liderada por Melchor Ordóñez, también ha llegado el momento de hacer futuro porque, como es tradición en Ecoembes, vamos a continuar asumiendo nuevos retos

Today we celebrate 15 years under the leadership of Melchor Ordonez. It is also time to plan for the future because, in true Ecoembes tradition, we will continue to take on new challenges

It is not easy to summarise in just a few lines what it means to celebrate our fifteenth anniversary. These dates, underlined in our calendars, are always cause for both joy and pride, as they show that this is a living organisation, one that can look back and appreciate its past whilst accumulating experience which allows it to tackle new challenges which will no doubt arise in the coming decades. Our fifteenth “birthday” is, in any event, a sign of our strength, even more so if we observe the constant growth of our key performance indicators of the past decade and a half. Today, we have more affiliated companies, more recycled tons of waste, more jobs created, more people com-mitted to recycling, greater environmental benefits than ever before. It is this “more”, this “greater” that has always defined our horizons, as we are the first in recognising that there is still much work to be done.Today, on which we celebrate fifteen years of service, is the per-fect moment to consider the future, as Ecoembes has always been characterised by the way it enthusiastically faces new challenges. The first of these is undoubtedly the target of incre-asing recycling rates over the coming years. Today, seven out of every ten pieces of packaging are recycled. Selective collection has become a reality, with eight out of ten people saying they take an active part in the process. Paying heed to the maxim that the best waste of all is the was-te that is never produced in the first place, one of our main aims is to keep placing a great emphasis on prevention work. To this end we shall continue to foster initiatives that promote eco-design, which, together with innovation, will make packaging recycling more effective. Our initiatives aimed at conserving the environment have become an added value for the citizens, something that pac-kaging companies appreciate. We have never forgotten that

communication with the citizens is a key element in the Ecoembes stra-tegy. It is a successful one, as people now not only recycle more, they re-cycle better. We live in a global village, in which each gesture, each act, takes on great significance. These are also times of exchange, of sharing knowledge and experience. Today, more than ever, a dialogue between all those involved in the recycling process is essential to ensure we are all on the same page. Ecoembes has shown over the past fifteen years that there is always room for more consensus and understanding. The ability to listen to and understand the needs of all those involved has always been key to those working at Ecoembes. Dialogue has long been an essential part of our organisation, thanks to the vision of Melchor Or-dóñez, who has steered Ecoembes with great commitment and good judgement over its first fifteen years.Following the relationship we have maintained over the past decade and a half with local governments, our philosophy continues to be one of co-llaboration and establishing ongoing dialogue with all involved in the Sys-tem. And so, continuing with this focus on collaboration, we remain con-vinced that Ecoembes will celebrate many more anniversaries and take great pride in the fact that we are undertaking an activity that is efficient, sustainable and essential both to Spanish society and the Environment as a whole.If there is any word or expression which might summarise this activity, it would be “hard work”. However, if I had to choose an idea to sum up all we have achieved together, it would be “commitment”.

Have no doubt that we will make every effort to continue to set the bar as high as possible and continue our growth toward new goals. To continue working with the same attitude that has marked these past fifteen years would be the best way we could continue making history.

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Historia deuna actitud

Es difícil compendiar en unas pocas líneas el significado que tiene cum-plir 15 años de vida. Celebrar aniversarios, fechas redondas en el calenda-rio, es siempre un motivo de felicidad y orgullo, porque demuestra que una organización sigue viva, que puede mirar atrás y reconocerse en su propia historia a la vez que acumula experiencia para afrontar los nuevos retos que, sin duda, nos depararán las próximas décadas. En todo caso, celebrar nuestro “15 cumpleaños” es un síntoma de fortaleza, más aún si observamos el crecimiento constante de nuestras principales magnitu-des a lo largo de estos tres lustros pasados. Hoy, somos más empresas adheridas, más toneladas recicladas, más empleo creado, más ciudada-nos comprometidos con el reciclaje, mayores beneficios ambientales. Y este “más”, siempre ha definido nuestro horizonte, porque somos los primeros en reconocer que sigue quedando mucho trabajo por hacer.Precisamente hoy, cuando celebramos 15 años de andadura, también ha llegado el momento de hacer futuro porque, como es tradición en Ecoe-mbes, vamos a continuar asumiendo nuevos retos. El primero de ellos, sin duda, pasa por seguir incrementando en los próximos años la tasa de reciclado. A día de hoy, 7 de cada 10 envases ya se están reciclando. Se confirma que la recogida selectiva es una realidad en la que ocho de cada diez ciudadanos reconocen ser parte activa. Siguiendo la máxima de que el mejor residuo es el que no se produce, uno de nuestros principales objetivos será continuar trabajando inten-samente en materia de prevención. Por ello, vamos a continuar impul-sando iniciativas que promuevan el ecodiseño que, junto a la innova-ción, harán más efectivo el reciclado de los envases. Nuestras iniciativas para la conservación del medio ambiente se han con-vertido en un valor añadido para los ciudadanos y eso las empresas en-vasadoras lo han valorado. Nunca hemos olvidado que la comunicación con el ciudadano es un elemento clave en la estrategia de Ecoembes. El

objetivo pasa porque la población, además de reciclar más, re-cicle mejor. Vivimos en la “aldea global”, donde cada gesto, cada acto, ad-quiere notoriedad. Son tiempos también de intercambio, de compartir conocimiento y experiencia. Hoy, más que nunca, el diálogo con los actores del ciclo del reciclado se hace im-prescindible para que todos rememos en la misma dirección. Ecoembes ha demostrado en estos 15 años que siempre hay un lugar para el entendimiento y el acuerdo. La capacidad de escuchar y comprender las necesidades de cada uno de los agentes que forma parte del ciclo del recicla-do ha sido siempre una máxima de los equipos profesionales que han trabajado y trabajan en Ecoembes. El diálogo ha sido una característica esencial de nuestra organización gracias a la visión de Melchor Ordóñez, quien ha dirigido Ecoembes con firmeza y acierto en estos primeros 15 años de vida.Siguiendo con la relación mantenida durante los últimos años con las entidades locales, nuestra filosofía seguirá sien-do la de colaborar, estableciendo una línea de diálogo perma-nente con todas las partes que integramos el Sistema. Así, siguiendo nuestra línea de trabajo en colaboración, estamos convencidos de que Ecoembes celebrará muchos más aniver-sarios pudiendo afirmar con orgullo que desarrollamos una actividad eficiente, sostenible e imprescindible para la socie-dad española y el medio ambiente.Si hay alguna palabra que pudiera definir estos años de acti-vidad, ésta sería esfuerzo. Pero si tuviéramos que elegir una idea para resumir el trabajo conseguido, sin duda la palabra escogida sería compromiso.

Den por seguro que pondremos todo nuestro empeño en mantener muy alto el listón que hemos heredado y seguir cre-ciendo hacia nuevas metas. Continuar trabajando con la acti-tud que ha determinado estos 15 años será nuestra manera de seguir haciendo historia.

ósCAr MArtÍndireCtor generAl de eCoeMbes generAl MAnAger eCoeMbes

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2000

• Aparece el modelo de declaración simplificada para las pequeñas empresas adheridas al SIG

• 400 nuevas empresas se incorporan al primer Plan Sectorial de Prevención de Ecoembes.

• Ecoembes recibe el premio Empresa y Medio Ambiente.

2001

• Se celebra en Madrid el primer congreso de Pro Europe.

• Ecoembes alcanza los objetivos fijados por la Ley 11/97.

• En colaboración con el Ayuntamiento de Madrid, Ecoembes organiza una campaña de concienciación entre porteros y conserjes.

2002

• Antonio Monerris cede la presidencia de Ecoembes a Ignacio J. Martínez Blasco.

• Finaliza el Primer Plan de Prevención. Se supera el objetivo del 10% de reducción para el período 1999-2002.

• Entra en funcionamiento en Murcia la primera planta de selección automática.

• Se edita el libro “Juntos para reciclar” con la colaboración de personajes populares del cine, la televisión y el mundo cultural.

2003

• Ecoembes supera el millón de toneladas de envases recuperados.

• Campaña de publicidad “Nuestro sueño”.

• Publicación del primer Catálogo de Ejemplos de Prevención.

2008

• Marcos de Quinto es nombrado presidente de Ecoembes, en sustitución de José Arcas.

• Aprobación de la Directiva 2008/98/CE.

• Campaña on line “Telerecicla” para resolver dudas sobre el reciclaje de envases.

2009

• Arranca el cuarto Plan de Prevención 2009-2011. Las empresas participantes representan el 90% de los envases adheridos a Ecoembes.

• Aparece el blog “amarilloverdeyazul.com”, el primero en España sobre reciclaje dirigido a profesores.

2010

• Se celebra en Bruselas el quinto congreso de Pro Europe.

• Aparece “Mini Mundi”, una plataforma virtual para la educación infantil y el reciclaje.

• Presentación del Máster en Gestión Sostenible de Residuos, en colaboración con la UPM.

• Arranca el Proyecto Fénix.

2011

• Óscar Martín sustituye a Melchor Ordóñez al frente de la Dirección general de Ecoembes.

• Ley 22/2011 de Residuos y Suelos Contaminados.

• Arranca la primera edición del concurso infantil “Los profes cuentan”, en colaboración con Aldeas Infantiles.

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15 años de acontecimientos

1994

• La UE aprueba la Directiva 94/62/CE.

• Se constituye la Asociación para el Desarrollo de Ecoembajales, ASODECO.

1997

• En el mes de abril, Melchor Ordoñez es nombrado director general de Ecoembes.

• Aprobación de la Ley 11/1997 de Envases y Residuos de Envases. Ecoembes comienza su actividad bajo la presidencia de Antonio Monerris.

• Ecoembes suscribe un acuerdo con Pro Europe obteniendo la licencia de uso exclusivo de la marca “El Punto Verde” en territorio español.

• Se diseña el logotipo de Ecoembes.

1996

• Se constituye como sociedad anónima Ecoembalajes España, S.A.

1998

• Real Decreto 782/1998 por el que se aprueba el Reglamento para el desarrollo y ejecución de la Ley 11/1997.

• Ecoembes firma los primeros Convenios de Colaboración con las administraciones públicas.

• Primer número del boletín “Noticias de Ecoembes”.

• Se reciclaba el 5% de los envases colocados en el mercado español.

1999

• Ecoembes inicia la elaboración de su primer Plan Sectorial de Prevención. Participan 1.800 empresas que representan el 70% de los envases adheridos al SIG.

• Lanzamiento de la campaña de comunicación “Tres en raya”.

• Ecoembes estrena su web www.ecoembes.com con toda la información sobre el SIG y el mundo de los envases y su reciclado.

2004

• Se aprueba la Directiva 2004/CE que marca nuevos

objetivos de reciclado y valorización para el año 2008.

• Celebración en la ciudad de Berlín del segundo congreso de Pro Europe y de la primera edición del Ecoparlamento de los Jóvenes.

2005

• José Arcas es nombrado nuevo presidente de Ecoembes en sustitución de Ignacio J. Martínez Blasco.

• Finaliza el segundo Plan de Prevención con más de 6.200 medidas implantadas en las empresas.

2006

• Tercer congreso de Pro Europe en París y segunda edición del Ecoparlamento de los Jóvenes.

• “Nacen” Alex y Robix, protagonistas de una unidad didáctica multimedia para colegios.

2007

• Ecoembes celebra sus diez primeros años de vida.

• Nace el benchmarking de envases y el buscador de ejemplos de prevención.

• Se lanza la promoción “Una buena obra se premia con otra”.

• Ecoembes rediseña su web.

17

2000

• Introduction of the simplified declaration model for SMEs (Small and Medium Enterprises) licensees member companies to the IMS

• 400 new companies joins to the Ecoembes Sector Prevention Plan

• Ecoembes receives the Business and Environment award

2001

• The first Pro Europe Congress held in Madrid

• Ecoembes meets the targets set in Act 11/1997

• In association with Madrid City Council, Ecoembes launches a campaign aimed at caretakers and concierges

2002

• Antonio Monerris passes the Ecoembes chairmanship on to Ignacio J. Martínez Blasco

• The first Prevention Plan concludes. The 10% reduction target set for 1999-2002 is met

• The first automated waste selection plant comes online in Murcia

• The book “Recycling Together” published, with contributions from popular personalities from Spanish cinema, television and culture

2003

• Ecoembes exceeds a million tonnes of recycled waste

• Launch of the “Our Dream” publicity campaign

• Publication of the first Prevention Examples Catalogue

2008

• Marcos de Quinto is appointed Ecoembes Chairman, taking over from José Arcas

• EU passes Directive 2008/98/EC

• Launch of the “Telerecycle” online campaign, answering questions on packaging recycling

2009

• Launch of the fourth Prevention Plan 2009-2011. Companies taking part represent 90% of packaging affiliated through Ecoembes

• Launch of the “amarilloverdeyazul.com”, the first blog in Spain focusing on recycling aimed at teachers

2010

• The fifth Pro Europe Congress held in Brussels

• Launch of the virtual platform “Mini Mundi”, focusing on children’s education and recycling

• Presentation of the MSc course in Sustainable Waste Management, in collaboration with Madrid’s UPM

• Launch of Project Fénix

2011

• Oscar Martín replaces Melchor Ordoñez as Ecoembes GM

• The Waste and Contaminated Soil Act 22/2011 passed

• Launch of the first children’s competition “Teachers Count” in collaboration with the children’s charity Aldeas Infantiles

16

15 years of milestones

1994

• EU passes Directive 94/62/EC

• ASODECO - the Association for the Development of Eco-Packaging is founded

1997

• In April, Melchor Ordoñez is named GM of Ecoembes

• The Packaging and Packaging Waste Act 11/1997 is passed. Ecoembes begins operations under the chairmanship of Antonio Monerris

• Ecoembes signs an agreement with Pro Europe, licensing the exclusive use of the Green Dot trademark in Spain

• The Ecoembes logo is designed

1996

• Ecoembalajes España S.A. is incorporated as a Public Limited Company

1999

• Ecoembes draws up its first Sector Prevention Plan. 1800 companies take part, representing 70% of packaging affiliated to the IMS

• Launch of the “Noughts and Crosses” campaign

• Ecoembes launches its www.ecoembes.com website, featuring all the information regarding the IMS and the world of packaging and recycling

2004

• EU passes Directive 2004/EC setting new recycling and recovery targets for 2008

• The second Pro Europe Congress in Barcelona and the first Youth Eco-Parliament held in Berlin

2005

• José Arcas is appointed Ecoembes Chairman, taking over from Ignacio J. Martínez Blasco

• The second Prevention Plan concludes with over 6,200 measures implemented in affiliated companies

2006

• The third Pro Europe Congress and the second Youth Eco-Parliament held in Paris

• The launch of Alex and Robix, characters appearing in a multimedia unit for junior schools

2007

• Ecoembes celebrates its tenth anniversary

• Launch of packaging benchmarking and the prevention measures search engine

• Launch of the “One Good Turn Deserve Another” campaign

• Ecoembes redesigns its website

1998

• Royal Decree 782/1998 passed, enacting the Regulations Governing Act 11/1997

• Ecoembes signs the first Collaboration Agreements with local and regional governments

• First edition of the “Ecoembes News” newsletter

• 5% of all packaging introduced into the Spanish market is recycled

Los esfuerzos del pasado son el motor del futuroLOS 15 AñOS DE GESTIÓN DE ECOEMBES YA FORMAN PARTE DEL IMAGINARIO AM-

BIENTAL DE ESPAñA. GRACIAS AL ESFUERzO DE LAS EMPRESAS, LAS ADMINISTRACIO-

NES PúBLICAS Y LOS CIUDADANOS, LOS PORCENTAJES DE RECUPERACIÓN DE ENVA-

SES EN NUESTRO PAíS ESTáN POR ENCIMA DE LO ExIGIDO POR LA LEY, CON LO QUE

ELLO SIGNIFICA PARA LA PROTECCIÓN MEDIOAMBIENTAL DE NUESTRO ENTORNO.

Contar y comprender la historia de Ecoembes es narrar también un proceso a nivel europeo. Jorge Jordana, que en aquel entonces era secretario general de la Fede-ración Española de Industrias de la Alimentación y Bebi-das (FIAB) comenta que “cuando España entró en la CEE en 1986, desde FIAB ya vimos la que se nos venía encima. Por eso creamos el Grupo de Trabajo de Envases, presidi-do por Jesús Serafín Pérez, actual presidente de FIAB y de FoodDrinkEurope. El grupo lo completábamos Francisco Chacón, por entonces asesor jurídico de Coca Cola, y yo mismo. Más adelante el grupo aumentó de miembros, acogiendo representantes conocedores del tema como José Jiménez, de Nestlé, y Javier de Lara, de Danone. Tras un viaje de Francisco Chacón y Jesús Serafín a Londres a principios de los años 90 para conocer las propuestas del ministro de Medio Ambiente de Alemania, Klaus Töpfer, comprendimos que debíamos crear un sistema gestio-nado por nosotros mismos y que el modelo francés era el que más nos gustaba”, apunta Jordana.

The hard work of the past is the driving force behind the futureECOEMBES’ FIFTEEN YEARS OF WASTE MANAGE-

MENT ALREADY CONSTITUTE A PART OF SPAIN’S

ENVIRONMENTAL COLLECTIVE IMAGINATION.

THANKS TO THE GREAT EFFORTS MADE BY COM-

PANIES, GOVERNMENTS AND THE CITIzENS, THE

PERCENTAGES OF RECOVERY OF PACKAGING IN

SPAIN ExCEED THAT REQUIRED BY THE LAW, WITH

ALL THAT THIS MEANS FOR ENVIRONMENTAL PRO-

TECTION.

Historia/History1C

To explain and understand the history of Ecoembes is to tell the story of a process at a European level. Jorge Jordana, the then secretary general of the Spa-nish Federation of Food and Drink Industries (FIAB) stated that “when Spain joined the EEC in 1986, the FIAB could see what was coming. For this reason we created the Packa-ging Work Group, chaired by Jesús Serafín Pérez, the current Chairman of the FIAB and of FoodDrinkEurope. The group also included Francisco Chacón, the then Legal Adviser to

1918

Ecoem

bes y la H

istoria

21

Complicado, pero no imposibleComplicated, But Not Impossible

Antonio MonerrisPRESIDENTE ECOEMBES 1996-2002

Por la participación en la creación de Ecoembes y por haber sido su primer

presidente sólo puedo sentir orgullo. Cuando en España en el panorama de

la recogida de residuos de envases, estaba prácticamente todo por hacer,

aparecimos nosotros, un grupo de fabricantes que unía productores de

productos de consumo, de materias primas, de reciclaje y valorización

junto con sus asociaciones gremiales. Fuimos capaces de crear una

organización sin ánimo de lucro pero con gran ánimo de eficiencia, que

facilitara el sistema para, en un trabajo conjunto con la administración

pública ( en toda su gama, estatal, autonómica y municipal), edificar un

sistema que facilitara de un modo económicamente viable para el país el

cumplimiento de una importante Directiva europea.

Debo agradecer a todos los miembros de la Comisión Delegada,

representantes de todos los participantes en Ecoembes, su inestimable

ayuda y su trabajo para resolver las incomprensiones y las dificultades

que surgieron durante la puesta en marcha del SIG. Con su ayuda,

las empresas respondieron a la demanda social de un sistema que

claramente beneficiaba al entorno de cada una de las poblaciones del

territorio Español, con su alto nivel de adhesión desde el principio. En

1998 ya se contaba por miles las empresas adheridas. Empresas de

todos los tamaños, sin olvidarse de las pymes, que son la verdadera

columna vertebral de nuestra economía.

Tengo que felicitar también a los técnicos de Ecoembes que encontraron

una actitud abierta y colaboradora en las administraciones públicas

a las que nos dirigíamos para cerrar acuerdos. El esfuerzo del grupo

profesional de Ecoembes, junto con todos los agentes implicados, fue

primordial para lograr la complicidad de los ciudadanos, quienes tenían

que hacer de la separación en el hogar un acto cotidiano… y lo hicieron.

A lo largo de estos años, Ecoembes ha cumplido con creces las

exigencias de la Directiva Europea, gracias al esfuerzo de la

población y a su labor de selección en el hogar, gracias a las

administraciones públicas que pusieron en marcha los sistemas de

recogida selectiva y gracias también al esfuerzo de las empresas con

su adhesión al sistema.

Siento verdadera satisfacción por haber participado en el nacimiento

del SIG, de la Ley de Envases, de los primeros contactos con las

comunidades autónomas y con las empresas, de la puesta en marcha

de los Planes de Prevención, de estar en la organización del primer

Congreso Europeo organizado por Pro Europe celebrado en 2001 en

Madrid y de cumplir los objetivos marcados por la Directiva europea.

Pero de lo que más orgulloso me siento es de haber sido el responsable

de hacer viable el proyecto de Ecoembes, incorporando al mismo a

Melchor Ordóñez, quien como director general ha sido el "alma mater"

de la creación de una organización eficiente, vehículo del éxito de la

recogida selectiva en España.

Having played my part in setting up Ecoembes and having been

its first chairman fills me with pride. When in Spain the panorama

for the collection of waste packaging was practically non-existent,

we appeared on the scene, a group of manufacturers who brought

together the makers of consumer products, the producers of raw

materials and those responsible for recycling and recovery, along

with their respective business organisations. We were able to create

a non-profit organisation which strove toward efficiency, facilitating

a system which, in tandem with the governments (at all levels -

national, regional and local), could design a programme which would

make it economically viable for the country to comply with this

important European Directive.

I would like to thank all the members of the board of directors,

representatives of all those who play a part in Ecoembes, for their

invaluable assistance and hard work in overcoming misunderstandings

and the difficulties that arose during the start-up of the IMS. With their

help, companies could respond to the social demand for a system which

clearly benefited every city, town and village in Spain, joining en masse

from the outset. In 1998 there were thousands of member companies.

Companies of all sizes, including small and medium-sized enterprises,

the true backbone of the Spanish economy.

I would also like to thank all the Ecoembes technicians, so open-

minded and prepared to work hand-in-hand with governments with

whom we were seeking to draw up agreements. The hard work of

the whole Ecoembes team, together with all the other involved in

the project, was essential in ensuring the cooperation of the citizens

who had to make domestic waste separation an everyday act, which

they did. Over the past fifteen years, Ecoembes has fully complied

with the European Directive, thanks to the efforts of the citizens and

their willingness to separate waste in the home, thanks to the public

administrations who started up the selective collection systems as

well as to the efforts made by companies and their willingness to join

to the system.

I feel real satisfaction for having been there at the birth of the IMS,

the Packaging Act, the first contact with regional governments and

companies, the implementation of Prevention Plans, organising the

first European Congress held in 2001 by Pro Europe in Madrid and

meeting the targets set by the European Directive. However, I am

proudest of having been responsible for making the Ecoembes project

viable, bringing in Melchor Ordóñez, who as GM has been the “alma

mater” in creating such an efficient organisation, the driving force

behind the success of selective waste collection in Spain.

ECOEMBES CHAIRMAN 1996-2002

20

El mencionado ministro alemán convocó a los sectores eco-nómicos implicados en la fabricación, distribución y comer-cialización de envases para comunicarles que algo tenía que cambiar, porque los envases ya suponían el 40% de los resi-duos urbanos en volumen y el 30% en peso.La industria y la distribución mostraron su disposición al cambio, siempre y cuando se contase con las empresas implicadas. El Gobierno alemán lo aceptó y se creó el Dua-les System Deutschland (DSD), organización sin ánimo de lucro integrada por la distribución y la industria, cuya fi-nalidad era buscar una solución para este problema. DSD surgió manteniendo la red paralela que ya tenían los muni-cipios alemanes para la gestión de los envases, algo que en un futuro le diferenciará de otros sistemas, situándose por primera vez en las calles de los municipios de este país los populares contenedores de colores.

La semilla europea

En 1991 nació en Alemania el primer sistema para la recogida de envases y residuos de envases, y un año después el minis-tro francés de Medio Ambiente, Brice Lalonde, comunicó a las empresas que deberían montar un sistema propio. Pero en vez de montar un sistema dual como sus vecinos germa-nos, los franceses optaron por apoyarse en lo que ya esta-ban haciendo sus entidades locales: recoger y tratar los resi-duos. Así nació Eco-Emballages, un modelo que en el futuro siguieron muchos países, en particular España.Eco-Emballages comienza a funcionar pactando con los municipios para que realicen una recogida diferenciada y para que monten unas plantas de tratamiento donde se puedan separar los distintos materiales. Otros sistemas van apareciendo: en 1993 surge ARA en Austria y en 1994 Fost Plus en Bélgica.En diciembre de 1994 se publica la Directiva 94/62/CE, relativa a los envases y residuos de envases. Esta Directiva impulsa todas las medidas tendentes a evitar la generación y fomentar la reutilización, reciclado o valorización de los residuos de envases, mediante la implantación de sistemas de recogida selectiva y de separación por materiales. Para evitar la proliferación de iniciativas individuales de cada país

Coca Cola, and myself. This group was later joined by mem-bers and representatives who were fully aware of the mat-ter, such as José Jiménez from Nestlé, and Javier de Lara from Danone. After a trip made by Francisco Chacón and Jesús Serafín to London in the early 1990s in order to get to know the opinions of the German Environmental Minister, Klaus Töpfer, “we became aware of the need to create a system we manage ourselves, and the French model was the one we liked the most”, said Jordana.The German minister told the sectors involved in the ma-nufacture, distribution and marketing of packaging that things had to change, as packaging now made up 40% of urban waste in terms of volume and 30% in terms of weight.Industry and distribution showed that they were willing to change, as long as other companies involved were behind them. The German government accepted this and created the Duales System Deutschland (DSD), a non-profit making organisation made up of representatives from the distribu-tion and industry sectors, charged with finding a solution to the problem. DSD came into being in parallel to a network of German towns and cities which had a waste manage-ment system in place, something which in the future would differentiate it from other systems, making German streets the first in which the now popular coloured containers were seen.

The Seed Planted in Europe

The first waste packaging collection system was introduced in 1991 in Germany. A year later, the French Minister for the Environment, Brice Lalonde, told companies that they had to set up their own system. Nevertheless, instead of setting up a dual system like their German neighbours, the French decided to base themselves on what local set-ups were al-ready doing: waste collection and treatment. The system was christened Eco-Emballages and became a model for many future set-ups in other countries, Spain in particular.Eco-Emballages required an agreement with towns and ci-ties to collect waste separately and to build treatment cen-tres where the various materials could be handled. Other systems began to appear: 1993 saw the introduction of ARA in

Los cuatro presidentes que ha tenido Ecoembes y su ex-director general. De izquierda a derecha, Ignacio J. Martínez Blasco, Antonio Morerris, Melchor Ordóñez, José Arcas y Marcos de Quinto.

The four presidents who have had Ecoembes and its former CEO.From left to right, Ignacio J. Martínez Blasco, Antonio Morerris, Melchor Ordonez, Jose Arcas and Marcos de Quinto.

Los esfuerzos del pasado son el motor del futuroThe hard work of the past is the driving force behind the future

Ecoem

bes y la H

istoria

23

Estilo EcoembesThe Ecoembes Style

ignacio J. Martínez blascoPRESIDENTE ECOEMBES 2002-2005

Mi conocimiento de Ecoembes se inicia en las navidades de 1996, cuando

recién llegado de México, mi presidente en Unilever me dijo que se iba a

crear una compañía relacionada con la recogida de envases y que yo iba a

ser su representante en la misma. En ese momento entré a formar parte

de la Comisión Delegada de la compañía e incluso participé en la selección

de Melchor Ordóñez como director general, algo de lo que nunca me

arrepentí. Por eso me sentí tremendamente orgulloso cuando en julio de

2002 pasé a ser el presidente de Ecoembes tras el trabajo que había iniciado

magistralmente Antonio Monerris.

Teníamos que ofrecer motivaciones a las personas y empresas para que

se acercasen al SIG y nuestro mejor argumento era que disponíamos en

el consejo de administración de los primeros espadas de las principales

compañías envasadoras y distribuidoras del país. Había que transmitir

confianza a todos lo socios, sobre todo cuando tuvimos que comunicar

que íbamos a subir el Punto Verde. Para ello, eché mano de un lema, que

siempre he practicado, y que desarrollé en México: “Con mi dinero hago lo

que quiero. Con el de la compañía sólo lo que debo” y aquí lo mantuve otra

vez a rajatabla. Iniciamos un proceso de auditorías que siempre ha sido

valorado como ejemplar. Nos ganamos la confianza de las empresas y con

ello su gran generosidad, algo que ha sido muy importante para el progreso

de Ecoembes, ya que se podía disponer de las personas que integraban

los departamentos de desarrollo de las principales empresas para hacer

estudios sobre los envases.

Nunca nos olvidamos del ciudadano, sabíamos que era el principal

eslabón de la cadena de la recuperación. Por este motivo, siempre hemos

potenciado todas las acciones dirigidas a sensibilizarlo sobre el beneficio

de la separación de envases en el hogar y a educar en cómo hacerlo

correctamente. En las campañas de divulgación pusimos mucho énfasis en

la separación en los hogares y también fuimos al lugar donde se educaban

los más jóvenes, al colegio. Nuestro mensaje caló tanto que los propios

jóvenes nos sorprendieron en el “Ecoparlamento de los Jóv enes 2004”,

cuando los chavales de Cádiz hicieron una soberbia presentación llena

de contenido. Teníamos que ser más eficientes que los más eficientes que

había en Europa y lo conseguimos. Por eso tuvimos tan buena acogida,

incluso en las negociaciones con las comunidades autónomas, donde nos

dimos cuenta que si transmitíamos algo que no produjera rechazo en nadie,

algo sencillo y de sentido común, sería fácil convencer a los responsables de

las administraciones públicas.

Después de 15 años, Melchor Ordóñez deja una empresa con futuro,

con todas las grandes compañías implicadas, con la distribución, los

recicladores, las entidades locales y los ciudadanos. Entre todos hemos

conseguido crear un estilo Ecoembes, un modo de proceder y trabajar con

el que se nos va a identificar siempre. Somos, como la definición que hacían

los antiguos griegos del ser humano: aquellas personas, sinceras, honestas,

agradables y que tienen cierto encanto.

My knowledge of Ecoembes began in Christmas 1996, when, recently

arrived from Mexico, my Chairman at Unilever told me that a company

was to be created to focus on the collection of packaging and I was to be

Unilever’s representative. I joined the company’s executive committee

and, in fact, played a part in the appointment of Melchor Ordóñez as GM,

something I have never regretted for a second. I was therefore tremendously

proud when, in July 2002, I became Ecoembes Chairman, following on from

the work that Antonio Monerris had begun so fantastically.

We had to offer motivation to the companies and individuals who

approached our IMS. Our greatest argument was that one of Spain’s

leading packaging and distribution companies was represented on our

executive committee. We had to transmit confidence to all our members,

above all when we had to raise the Green Dot fees. I have always stuck to

a phrase I first used in Mexico: “I can do what I want with my own money.

With my company’s I have to do what I should”. Here, this expression

was truer than ever. We began an auditing process which I have always

considered to be exemplary. We gained the confidence of companies and

also great generosity on their part, something that has been extremely

important in ensuring the progress made by Ecoembes. It meant we had

people on-side who made up the R+D departments of Spain’s leading

companies in order to carry out research into packaging.

We have never overlooked the importance of the individual, of the

citizens. We knew that they were the first link in the recovery chain.

To this end we have always sought to strengthen awareness raising

regarding the benefits of separating packaging waste in the home and

educating people how to do it properly. In our communication compaigns

we placed a great emphasis on waste separation in the home, as well as

going out to schools to pass on the message directly to young people.

We had such success in getting our message across that the same young

people pleasantly surprised us at the “Young People’s Eco-Parliament

2004”, when boys and girls from Cádiz gave a superb content-packed

presentation. We had to be more efficient than the most efficient in

Europe and we managed it. That was the reason our message was

well-accepted, even in the negotiations we held with Spain’s regional

authorities, where we realised that if we could transmit something that

nobody would reject, something that was simple common sense, it

would be easy to convince those responsible in the governments.

After fifteen years, Melchor Ordóñez is now leaving a company with a

great future, one which has all the large corporations in Spain on board,

as well as the distributors, recyclers, governments and the citizens.

Between all of us we have managed to create an Ecoembes style, a way

of going about things, one that we will long be identified with. We fit the

definition the Ancient Greeks gave of human beings: a sincere, honest,

kind people with a certain charm.

ECOEMBES CHAIRMAN 2002-2005

22

y resolver los obstáculos al libre comercio que se estaban produciendo, aparece esta Directiva normalizando los sistemas de recuperación de residuos de envases sin romper el principio de libre circulación de mercancías. También se estableció un porcentaje mínimo del reciclado, entre el 25% y el 45%, y una fecha para cumplirlo: antes del 30 de junio de 2001.

El Punto Verde

Por primera vez aparece en escena el símbolo del Punto Verde, símbolo mediante el cual todas las empresas enva-sadoras adheridas a un sistema integrado de gestión de residuos identifican los envases de sus productos. Tiene carácter identificativo y garantiza que las empresas cuyos envases incluyen este logotipo cumplen con los principios definidos en la Directiva 94/62 europea y su correspondiente ley nacional (en España a través de la Ley 11/97 de Envases y Residuos de Envases). Por tanto, el símbolo del Punto Ver-de significa que la empresa que ha puesto en el mercado el producto está financiando un SIG, como el de Ecoembes en España, para cumplir sus objetivos. En 1995 Duales System Deutchland AG decidió ampliar el empleo del Sistema de Punto Verde en forma de una licencia general a una organiza-ción europea, y consecuentemente fundó la Organización Europea de Recuperación de Envases: “Packa-ging Recovery Organisatión Europe s.p.r.l. (PRO EUROPE)”, domiciliada en Bruselas. Pro Europe otorga a los envasadores europeos la licencia para el uso del Punto Verde. Los Sistemas que participan en dicha organización (En España el SIG de Ecoembes) contro-larán el uso del Punto Verde.La Directiva europea no especificaba cómo debía organizar-se cada país para la gestión de los envases. Podía hacerlo a través de las administraciones públicas (caso español) o es-tableciendo un impuesto y confiando la recogida a la propia administración.

Austria whilst in 1994, Fost Plus was introduced into Belgium.In December 1994, Directive 94/62/EC on packaging and packaging waste was published. This Directive established all the measures designed to prevent the generation of was-

te and promote the reuse, recycling and recovery of packaging through the implementation of selective collection systems and the separa-tion of materials. In order to avoid a proliferation of individual program-mes in each country and overcome any obstacles to free trade that arose, this Directive normalised packaging waste recovery systems without hindering the free circula-

tion of goods. A minimum recycling percentage was esta-blished, between 25% and 45%, as well as a date by which to meet this target: 30 June 2001.

The Green Dot

Next came the first appearance of the Green Dot, a symbol used by all packaging companies signed up to an integrated waste management system to identify the packaging of their products. The symbol guarantees that the companies whose packaging bears the symbol comply with the princi-ples set out in European Directive 94/62 and the correspon-ding national legislation (in Spain the Packaging and Pac-kaging Waste Act nº 11/97). The Green Dot therefore means that the company marketing this product is financing an IMS, such as the Ecoembes system in Spain, in order to meet the aforementioned objectives. In 1995 Duales System Deutschland AG took the decision to extend its Der Grüne Punkt system via a general licence to other European organisations, setting up the Packaging Re-covery Organisation Europe s.p.r.l. (PRO EUROPE)”, based in Brussels. PRO Europe grants European packaging compa-nies a licence allowing them to use the Green Dot symbol. The various systems participating in this organisation (in Spain, the Ecoembes IMS) are responsible for controlling use of the Green Dot.The European Directive did not specify how each country

Los niveles de recuperación de envases siempre han estado por encima de los límites marcados por las directivas europeas y las leyes nacionales

Levels of packaging recovery have always exceeded the limits set by European directives and Spanish law

Comunicar conciencia ala ciudadanía

Public awareness raisingEcoembes

invierte cerca de 14 millones de euros anuales en campañas de publicidad y sensibilización, principalmente en colaboración con las admi-nistraciones públicas.

Ecoembes invests nearly 14 million euros a year in advertising and awareness raising campaigns, mainly in collaboration with governments.

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bes y la H

istoria

25

Gran trabajo en prevenciónGreat Achievements in Waste Prevention

José ArcasPRESIDENTE ECOEMBES 2005-2008 ECOEMBES CHAIRMAN 2005-2008

Cuando me enganché al inicio y creación de Ecoembes no me

sorprendió la actividad que teníamos que desplegar, porque como

presidente y director general de Nestlé en Portugal ya participé allí

en la creación de la Sociedade Ponto Verde. En España supimos

coger el testigo que nos daban desde Bruselas y, como empresas

privadas que éramos, pensamos que si había que parecerse a un

modelo, el mejor era el francés. Con ello aprovechábamos la recogida

que ya hacían los ayuntamientos y nosotros les pagábamos el

diferencial. Creo que no nos equivocamos.

Al principio, dudábamos sobre si esto iba a servir para alcanzar

los objetivos que nos marcaban desde Europa, pero el impulso que

recibimos por el empuje de un grupo granado de la industria fue

crucial para poner en funcionamiento el Punto Verde. También ha

ayudado el que en Ecoembes siempre se ha respirado consenso. Este

ha sido uno de sus valores, incluso desde la Comisión Delegada,

donde siempre hemos alardeado de ello.

Presidí Ecoembes desde el 1 de julio de 2005 hasta el 30 de junio de

2008, y si cuando estaba en la Comisión Delegada me gustaba

el trabajo que realizaba Melchor Ordóñez, cuando trabajé desde

la presidencia del SIG me reafirmé en la buena elección que

hicimos en 1997 para que fuese director general. Es un hombre de

una gran capacidad que ha sabido componer una empresa en la

que solamente tiene a los que son indispensables. También ha

sabido establecer como nadie el sistema de auditorias interno y

externo, algo muy necesario cuando había que trabajar con las

administraciones públicas.

Me siento satisfecho porque en Ecoembes se haya conseguido

que los planes de prevención sean algo cotidiano. Se ha sabido

aprovechar la experiencia de las grandes empresas, como Nestlé,

donde desde hace años estamos muy preocupados por la reducción

del peso de los envases. Nosotros, como el resto de empresas, hemos

puesto a disposición del SIG la información para mejorar en la

prevención. Y lo mejor de todo es que Ecoembes está en el centro de

este proceso, coordinando lo que aporta cada empresa para que se

pueda consultar en un catálogo o en Internet, para tomar ideas y

aplicarlas.

Yo soy un forofo del ecodiseño. Creo que la empresa tiene que

vender siempre con un producto atractivo. Por eso creo que desde

el principio, desde que se piensa cómo se envuelve un producto, los

ingenieros tienen que pensar en cómo hacerlo racional, que se pueda

reciclar. Hoy hay que diseñar pensando que el envase tiene que ser

reciclado y debe aparecer en las estrategias de marketing como un

valor más de lo que se vende, y creo que se está consiguiendo.

When I caught the bug and joined Ecoembes at the outset, I wasn’t

surprised at the amount of work we had to do because as chairman and

GM of Nestlé in Portugal I had already taken part in the setting up of

Sociedade Ponto Verde. In Spain we knew how to pick up the baton that

Brussels had passed on to us and, as private companies, we felt that if we

should base ourselves on an existing model, the best available was the

French system. That allowed us to take advantage of the waste collection

already undertaken by local councils with us paying them the differential.

I believe we took the right decision.

At first I was not sure whether this would be enough to meet the targets

Europe had set us; nevertheless the impetus provided by a select group of

companies in the industry was crucial in getting the Green Dot scheme

up and running. The fact that at Ecoembes, consensus has always

carried the day has also been a great help. This has long been one of the

company’s characterising features, one which the executive committee

has frequently commented on.

I chaired Ecoembes from 1 July 2005 to 30 July 2008. When I sat on the

Board of Directors I liked the work that Melchor Ordóñez did and when

I headed the IMS I felt that the good choice we had made in appointing

him GM in 1997 was confirmed. He is a man of great ability who has

put together a company in which there is no excess baggage. Better

than anyone else he has also known how best to set up the internal and

external audit system, a necessity when working with the governments.

I felt satisfied because Ecoembes had ensured that waste prevention

was now something commonplace. The company has been able to take

advantage of the experience of large companies such as Nestlé, where

for some years we had wanted to reduce the weight of packaging. Like

other companies, we have made all the information we have available

regarding improvements to waste prevention. The best thing of all is that

Ecoembes is at the centre of the process, coordinating the contributions of

each business and which can be seen in a catalogue and on the internet,

in order to learn new ideas and apply them.

I am a great fan of eco-design. I believe that the company must always

sell an appealing product. For this reason, from the outset, from the point

when the decision how to package the product is taken, engineers have

to think on how to make this rationally, make something which could be

recycled. Today package design must consider how it is to be recycled and

should appear in marketing strategies as a further added value. I believe

that we are achieving this.

24

Como reconoce el actual presidente de Ecoembes, Marcos de Quinto, “nadie sabía cómo se montaban estas cosas, pero en ese momento éramos un grupo de empresarios que no queríamos la losa de la tasa que pudiese venir del Go-bierno”. Así, entre 1994 y 1996, aprovechando la experiencia de la industria multinacional asentada en España, se creó una especie de pre-Ecoembes, denominado Asociación para el Desarrollo de Ecoembalajes, Asodeco, con un obje-tivo fundamental: la puesta en marcha de un sistema para la gestión de los residuos similar al que existía en Francia, Eco-Emballages, ya que se consideró el sistema más eficaz, porque podía funcionar tan bien como el alemán pero con una gran diferencia de precio. Además, era el que mejor po-día adaptarse a la mentalidad española.

Nace Ecoembes

Jorge Jordana recuerda aquellos primeros tiempos: “comen-zamos a crear las condiciones para que todo se pudiese lle-var a buen puerto. Así empezamos a cumplir determinados porcentajes de recuperación de envases de forma volunta-ria. Preparamos el camino para que finalmente naciese una sociedad sin ánimo de lucro. Ya teníamos el entramado y un poco de “experiencia”, pero necesitábamos un director ge-neral que se hiciera cargo de la gestión del nuevo SIG y que acabó siendo Melchor Ordóñez. Así nació Ecoembalajes, un magnífico modelo donde se puede observar cómo la socie-dad civil, ante un problema, en este caso el de los residuos, es capaz de adelantarse, de fijar un procedimiento y de que la administración participe. Siempre he comentado que en

should organise waste management. This can be carried out through the governments (as in the Spanish case) or by implementing a tax and entrusting collection to the admi-nistration in question.As the current Ecoembes Chairman, Marcos de Quinto, says: “Nobody knew how such things were set up. We were just a group of business people who didn’t want to be liable to any taxes the Government might levy on us”. Therefore, from 1994 to 1996, taking advantage of the experience of the multinational industry in Spain, a kind of pre-Ecoembes organisation was set up, the Asociación para el Desarrollo de Ecoembalajes (Association for the Development of Eco-Packaging), known as or Asodeco, with a key role: setting up a waste management system similar to the one in France, Eco-Emballages, as this was considered the most efficient system, as it can run as well as the German version at a much lower price. It also seemed to be the system which would fit best with the Spanish mentality.

Ecoembes is Born

Jorge Jordana recalls those early days: “We began to create the conditions required for future success. We started mee-ting voluntary target packaging recovery percentages. We were preparing the way to becoming a non-profit making company. We now had the framework and a little “experien-ce”, although we still needed a CEO who would oversee the new Integrated Management System. This person was to be Melchor Ordóñez. And so Ecoembalajes came into being, a fantastic model in which we can see how society at large

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re Los orígenes de Ecoembes

LA HISTORIA DE ECOEMBES SE REMONTA mu-cho antes de su propia constitución en 1996. Desde la Federación de Industrias de Alimentación y Bebidas (FIAB), cuyo secretario general por aquel entonces era Jorge Jordana, se percataron ya en 1986, con la entrada de España en CEE, de que había que tomar la iniciativa en cuanto a la gestión de los residuos de envases do-mésticos. Fue así como nació un grupo de trabajo en el seno de la FIAB para comenzar a tratar este tema. El grupo contaba, además de Jorge Jordana, con ex-pertos contrastados como Jesús Serafín y Francisco Chacón aunque después se sumarían otros. Sin duda, este grupo de trabajo fue una de las primeras piedras de lo que años después sería Ecoembes.Así nacía un SIG que englobaba a fabricantes de ma-teriales de envases, fabricantes de envases, envasado-res, distribución, consumidores, etc. “Los envasadores asumimos el papel de liderazgo que nos correspondía en esta situación”, afirma Jorge Jordana. “En el SIG todos tienen un rol, un papel que jugar; desde los envasadores hasta los consumidores y las Adminis-traciones Públicas, porque este esquema circular es, en realidad, un reflejo de la sociedad misma”, apunta Jordana. Y aun así, como reconocen los propios prota-gonistas de los inicios de la historia de Ecoembes, ha-bía dudas. Por ejemplo, ¿dónde colocaría la gente en

sus hogares la bolsa amarilla? ¿bajarían sus envases y el papel/cartón a los contenedores de la calle? ¿sabrían entender la importancia de reciclar para el medio am-biente? Dudas todas ellas que el tiempo ha ido aclaran-do, a la vista de los porcentajes de recuperación de en-vases y reciclaje que Ecoembes consigue año tras año.

The origins of EcoembesTHE HISTORY OF ECOEMBES DATES BACK much further than its founding in 1996. Back in 1986, the Spanish Food and Drink Industry Federation (FIAB), whose ge-neral secretary at the time was Jorge Jorda-na, felt that Spain’s entry into the EEC meant that steps had to be taken to better manage domestic packaging waste. A working group was therefore set up within the FIAB to look further into the matter. As well as Jorge Jor-dana, the group included other experts in the field, such as Jesús Serafín and Francisco Chacón, who were later joined by other key members. This working group was undoub-tedly one of the foundation stones for what would become Ecoembes.This was the birth of the IMS, which brought together the manufacturers of packaging and packaging materials, packagers, distri-

bution companies, consumer groups etc. “The packagers duly assumed the role of lea-ders that was expected of us”, said Jorge Jor-dana. “We all had a part to play in the IMS - the packagers, the consumers and the public ad-ministration, as this circular set-up is, in fact, a reflection of the society we live in”, explained Jordana. Even so, as all the main players in the Ecoembes story agree, there were dou-bts. For example, where would people keep the yellow waste bags in their homes? Would they actually take their packaging and waste paper and cardboard to the containers in the street? Would they understand the environ-mental importance of recycling? All of these questions have been satisfactorily answered over time, as can be seen in the percentages of recovered packages and recycling which Ecoembes achieves year after year.

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gación de sufragar a las entidades locales el coste extra de la recogida selectiva. En este sentido, la eficiencia está muy presente en la gestión y en la filosofía del SIG”, puntualiza Melchor Ordóñez.En aquellos momentos, se necesitaba también un marco legal para transponer la Directiva Europea. Además, había que cumplir los objetivos que dicha Directiva tenía marca-dos para el 30 de junio de 2001: valorizar el 50% como mí-nimo y el 65% como máximo, en peso, de la totalidad de los residuos de envases generados; reciclar el 25% como míni-mo y el 45% como máximo, en peso, de la totalidad de los materiales de envasado, con un mínimo de un 15% en peso de cada material, y reducir al menos el 10% en peso de la totalidad de los residuos generados. Objetivos ambiciosos que ponían alto el listón para el recién nacido SIG. Había que trabajar mucho, y rápido.El nuevo gobierno del Partido Popular de 1996 estudió los numerosos borradores que se habían redactado para la nue-va Ley, negociaron con el resto de partidos en coalición e in-cluyeron los objetivos de prevención: “reducir el 10% el peso de los envases”. Finalmente, el 26 de abril de 1997, la legis-lación española transpuso la Directiva europea, entrando en vigor la Ley 11/1997 de Envases y Residuos de Envases que representó el entorno legal para el arranque de Ecoembes. Esta Ley establecía como prioritarias las medidas que tien-den a evitar la generación de envases y residuos de éstos, así como a fomentar su reutilización, reciclado o valorización.

Primeros años

Los primeros pasos se iban dando. Ecoembes ya disponía de una estructura, de un director general y de una Ley regula-dora que representaba el escenario del futuro del reciclaje en España. Ahora los envasadores y comerciantes de pro-ductos envasados (cuando éstos no puedan ser identifica-dos serían los responsables de su primera puesta en el mer-cado) se encontraban con que podían gestionar sus envases a través de un Sistema de Depósito, Devolución y Retorno, o alternativamente, a través de un Sistema Integrado de Ges-tión, como el que Ecoembes gestiona. La industria apostó desde el primer momento por la creación del Sistema Inte-grado de Gestión.La primera ministra de Medio Ambiente que tuvo España, Isabel Tocino, avaló la creación de Ecoembes y felicitó a los creadores del SIG porque una norma tan ambiciosa, como era la Ley de 1997, solo podía ser aplicada con garantías de

when faced with a problem - in this case, waste treatment - has the capacity to innovate, to set up a process with the administration joining in. I have always said that within the circular format of the IMS, everybody plays a role, with that of the consumer, the individual, of great importance. In tho-se years of the Ecoembes pre-history I remember that one day I was walking through Madrid’s Malasaña district with a friend and we began to wonder how people would fit va-rious waste bins in their tiny old houses, when they had to keep the butane cylinder on their balconies because there was no room inside. At the time it seemed complicated and yet, thanks to publicity and education, the scheme has been a great success.In April 1997, Antonio Monerris, with the unanimous bac-king of the Board of Directors executive committee, appro-ved the appointment of Melchor Ordóñez to the project. On 22 November of the same year, the limited non-profit making company Ecoembalajes España S.A. was incorpo-rated. Melchor Ordóñez was to remain as company GM for the next 15 years. His main task was to design and oversee an Integrated Management System, in accordance with the Packaging and Packaging Waste Act. And so a limited non-profit making company was born, with all that that implies. As Melchor Ordóñez recalls, “we had to justify ourselves to our shareholders and subject ourselves to exhaustive audits and other controls. We couldn’t make a profit (nor, logically enough, could we pay dividends). Income would have to

come from local bodies bearing the extra cost of selective collection. Efficiency is a gi-ven constant in the approach to and philo-sophy of our IMS”.At that time, a legal framework was needed in order to adapt the European Directive to Spanish Law. It was also necessary to com-ply with the targets that the Directive had set for 30 June 2001: ensure recovery of a minimum of 50% and a maximum of 65% of the total weight of packaging, recycle a mi-nimum of 25% and a maximum of 45% of all packaging materials, with a minimum 15% of the weight of each material and reduce the total weight of all generated waste by

at least 10%. These were ambitious objectives which set the bar high for the new IMS. There was a lot of work to be done, and quickly too.In 1996, the newly-elected Popular Party government stu-died the numerous drafts of the new Act that had been drawn up, negotiating with the other parties in coalition and including prevention aims: “reduce the total weight of all packaging by 10%”. Finally, on 26 April 1997, Spanish law adopted the European Directive, coming into force through the Packaging and Packaging Waste Act nº 11/97 which re-presented the legal framework which paved the way for Ecoembes. This Act prioritised the measures to be adopted to reduce the generation of packaging and subsequent was-te, as well as promoting its reuse, recycling and recovery.

First Years

The first steps had been taken. Ecoembes had a structure, a GM and regulatory legislation in place which represented a framework for the future of recycling in Spain. Now fillers and packers and those selling packaged products (wherever these cannot be identified they are those responsible for

The 1994 European Directive introduced a new scenario for packaging collection and recycling

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el esquema circular del SIG todos tienen su rol y el consu-midor, el ciudadano, es muy importante. En aquellos años de la “protohistoria” de Ecoembes recuerdo que un día iba con un amigo por el barrio de Malasaña en Madrid y nos preguntamos ¿cómo van a poner estas personas en sus ca-sas galdosianas varios cubos para la basura, cuando tienen que poner la bombona de butano en los balcones porque no había espa-cio dentro de las casas?”. En ese mo-mento lo veíamos complicado, pero gracias a la educación y la formación de los ciudadanos se ha escrito una historia de éxito”.En abril de 1997, de la mano de Anto-nio Monerris, y con la aprobación de toda la Comisión Delegada, se dio el visto bueno a la incorporación en el proyecto de Melchor Ordóñez. El 22 de noviembre de ese mismo año se constituyó como sociedad anónima sin áni-mo de lucro Ecoembalajes España S.A.. Melchor Ordóñez sería su director general durante estos 15 años. Su principal objetivo fue diseñar y gestionar un Sistema Integrado de Gestión, de acuerdo con lo que recogía la Ley de Envases y Residuos de Envases. Nació así una sociedad anónima sin ánimo de lucro con todo lo que ello implica. Tal y como re-cuerda Melchor Ordóñez, “teníamos que rendir cuentas a los accionistas y estar exhaustivamente controlados y auditados. No podíamos dar beneficios (ni, lógicamente, repartir dividendos). Los ingresos deben responder a la obli-

La Directiva europea de 1994 planteaba un nuevo escenario para la recogida y reciclaje de los envases

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publicó el Reglamento que desarrollaba la Ley 11/1997 y se puso en marcha la recogida selectiva. El arranque del siste-ma tuvo un retraso desde el 1 de enero hasta el 1 de mayo de 1998. En aquel momento España estaba negociando la entrada en el sistema europeo de la moneda única, el euro, y el país arrastraba una inflación desbocada. Como los ob-jetivos de la Directiva eran para 2001 había que evitar una subida de la inflación a toda costa, y lo mejor fue retrasar la entrada en vigor del Reglamento.El ejercicio de 1998 fue sin duda el más importante para la compañía. Se había iniciado un sistema de gestión que de-bía aunar las voluntades y habilidades de las administra-ciones públicas y de la industria privada en toda su exten-sión para conseguir los objetivos marcados por la Directiva Europea. Todo estaba encajando, especialmente cuando los promotores del SIG tuvieron muy claro que, más allá del compromiso de administraciones públicas y empresas, había otro agente clave para el éxito de Ecoembes: los ciu-dadanos. Sin ellos, sin su colaboración a la hora de separar en origen los envases, no sería posible poner en marcha un sistema de reciclaje.

Convencer a todos

La población tenía que ser concienciada. Para ello, el SIG desarrolló, y sigue haciéndolo, numerosas campañas de co-municación y sensibilización a lo largo de estos años con el fin de popularizar el reciclaje y hacer entender a la población que es una acción necesaria e imprescindible para preservar el planeta en el que vivimos haciendo un uso racional de los recursos disponibles. En los primeros años de la vida de Eco-embes, los responsables del SIG eran muy conscientes de una realidad aplastante: ni los ciudadanos, ni las adminis-traciones públicas, ni los agentes implicados en el sistema de gestión tenían nada claro el porqué de Ecoembes. Ahora había que reciclar los envases. ¿Para qué? ¿Cómo?

order to solve the problem we went directly to the Minister for the Environment, Isabel Tocino, who suggested that the first should be Catalonia. I remember we flew to Barcelona and immediately got down to negotiations. The meeting lasted from nine o’clock in the morning to nine o’clock at night and yet we managed to return to Madrid with the authorisation duly signed and sealed. Now that the first region had signed up to the system, the rest followed suit without any problems”.

Start-Up

The IMS was nearly complete and it was now the moment to distribute the shareholding. The-re was still no member company although there were over 50 share-holders, who could be divided into four groups. The first consisted of packagers, whose 55% holding en-sured they were the majority group. 20% of the shareholders were distri-bution companies. A further 20% were companies producing ma-terials, whilst the remaining 5% of shares were in the hands of service companies and recyclers.After a series of negotiations, in May 1998 the Regulations enscon-ced in Act 11/1997 were published

and selective waste collection got underway. The launch of the system had to be delayed from 1 January to 1 May 1998. At that time, Spain was negotiating its joining the single Euro-pean currency, the euro, and the country was experiencing runaway inflation. As one of the aims of the Directive for 2001 was to avoid a rise in inflation at all costs, and so it was advisa-ble to delay enforcement of the new regulations.1998 was undoubtedly the most important year for the com-

In 1997 Ecoembes began operations with a massive challenge ahead: to convince businesses, governments and the public of the benefits of the new system

Contenedores en las calles

Containers in the streets

Desde 1997 el paisaje de las calles de los pueblos y ciudades españolas acogió un nuevo inquilino: los contenedores amarillos y azules.

Since 1997 the streets of Spanish towns and cities have seen a new fixture: yellow and blue containers.

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éxito si se implican en esta tarea todos los agentes econó-micos y sociales interesados. Esto es, desde los envasadores hasta los consumidores, pasando por los recicladores y valo-rizadores y sin olvidar a las asociaciones de consumidores o a las organizaciones ecologistas.En aquellos iniciales años hubo que reunirse con las empre-sas para explicarles en qué consistía el Punto Verde. Existían muchos temas espinosos como si se debía incluir IVA o no en las facturas, porque las primeras fueron con IVA, pero posteriormente se negoció con el Ministerio de Hacienda para eliminarlo, lo que creó confusión.Se explicó que el SIG se financiaría con las aportaciones de los envasadores de una cantidad por cada producto enva-sado puesto por primera vez en el mercado nacional (art. 10 de la Ley). De esta manera, el Sistema compensaría a su vez a las entidades locales por los costes adicionales ante-riormente mencionados en los términos establecidos en los respectivos convenios de colaboración, para los que la Ley recogía dos posibilidades: Convenio Marco (se firma con la Consejería de Medio Ambiente de las comunidades autóno-mas y recoge que las entidades locales de esa autonomías se adhieren a las condiciones de ese Convenio Marco) y Con-venio de Colaboración (la comu-nidad autónoma autoriza, pero el SIG tiene que negociar con cada agrupación de entidades locales un Convenio de Colaboración).Al principio, todas las comunida-des autónomas querían autorizar el SIG, pero ninguna quería ser la primera. La situación estaba bloqueada. Según Melchor Or-dóñez, “para solucionar el proble-ma nos dirigimos directamente a la ministra de Medio Ambiente, Isabel Tocino, quien nos dijo que la primera debería ser Cataluña. Recuerdo que cogí un avión a Bar-celona y nos pusimos de inmediato a negociar. La reunión duró de nueve de la mañana hasta las nueve de la noche, pero volví a Madrid con la autorización debajo del brazo. Habiendo firmado ya una primera comunidad, el resto le siguieron sin problemas”.

El arranque

El SIG se estaba completando y era el momento de repartir el accionariado. Todavía no había ninguna empresa asocia-da pero sí un grupo de más de 50 accionistas que se distribu-yeron en cuatro grupos. El primero era el de los envasadores, que con un 55% del capital desembolsado tenían la mayoría. Un 20% correspondió a las empresas de distribución. Otro 20% fue para las sociedades de materiales y el 5% restante quedó en manos de las empresas de servicios y recicladores.Después de muchas negociaciones, en mayo de 1998 se

their first placement on the market) could oversee manage their packaging through a Deposit-Refund-Return System, or alternatively through an Integrated Management Sys-tem, such as the Ecoembes system. From the outset, indus-try made clear its commitment to the creation of an Integra-ted Management System.Spain’s first Minister for the Environment, Isabel Tocino, bac-ked the setting up of Ecoembes and expressed her thanks to the creators of the IMS, since legislation as ambitious as the 1997 Act could only be successfully applied if all economica-lly and socially involved parties played their part. In other words, everyone from the packers fillers through to the con-sumers, including recyclers, evaluators, consumer associa-tions and ecological organisations.In those first years meeting had to be held with companies in order to explain how the Green Dot scheme worked. The-re were many touchy areas such as whether VAT should or should not be included in invoices. VAT was added at first although a subsequent negotiation with the Ministry of Fi-nance removed it, creating confusion.It was explained that the IMS would be financed through contributions by packagers of a set sum the first time that a packaged product appears on the domestic market (Arti-cle 10 of the aforementioned Act). The System would thus compensate local governments for the aforementioned additional costs under the terms and conditions establis-hed in the various collaboration agreement, with the law setting out two possibilities: A Framework Agreement (also signed by Spain’s Regional Government Environmental De-partments establishing that local governments from these regions would also sign up this agreement) and a Collabo-ration Agreement (whereby the Regional Government gives authorisation, yet the IMS has to negotiate with each group of local bodies).At first, all of Spain’s regions wanted to authorise the IMS although none of them wanted to be the first to do so. The situation was gridlocked. According to Melchor Ordóñez “In

En 1997 Ecoembes comenzaba su actividad con un imponente reto por delante: había que convencer del nuevo sistema a empresas, administraciones públicas y ciudadanos

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Alcanzar los mejores resultados en cantidad con la mayor eficiencia medioambiental

son los pilares en los que se apoya la visión estratégica de Ecoembes

pillars support the Ecoembes strategic vision

Establecimiento de mecanismos de control (datos gestionados, fraude y verificación de pagos)

Actuaciones que certifican la transparencia de las adjudicaciones de materiales a recicladores (trazabilidad)

Ecoembes juega un papel relevante en los procesos de desarrollo legislativo

Nuevas tecnologías e Investigación que se adaptan a las necesidades del SIG

Sostenibilidad

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Control

Transparencia

Mediación

I+D

eficiencia en la gestiónManagement efficiency

SustainabilityAchieving the best results and the greatest environmental efficiency

ControlControl mechanisms (data management,

fraud and payment verification)

TransparencyAction certifying the transparency of the

adjudication of materials to recyclers (traceability)

MediationEcoembes plays an important role in the

legislative development process

R & DDevelopment of new technologies and

research adapted to IMS needs

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Representantes de Ecoembes participaron ya en 1998 en más de 80 jornadas o sesiones impartidas a instancias de las distintas asociaciones empresariales de todos los secto-res, de las cámaras de comercio de prácticamente todas las provincias, de las entidades locales o de grupos de empre-sas, gremios empresariales y de todas las patronales con las que se tuvo una colaboración clara. También se iniciaron continuas y pe-riódicas acciones informativas diri-gidas principalmente a las empresas en trámite de adhesión y se perfec-cionó y profesionalizó la plataforma de atención telefónica que se había puesto en marcha en el último tri-mestre de 1997.Con las acciones de marketing y co-municación se estaba llegando a dos públicos clave: por un lado las empre-sas adheridas y, por otro, al público en general. El objetivo fue, en primer lugar, mejorar la atención y el servicio que se prestaba a las empresas adheridas e incrementar su número. En segundo término, se trataba de comunicar a los ciudadanos la im-portancia de su participación para la puesta en marcha con garantías de este sistema.Con la aparición del boletín “Noticias de Ecoembes”, a finales de 1998, se dispuso de una excelente herramienta informa-tiva. Igualmente, con el “Manual del Punto Verde” se ayudó a las empresas para facilitar la presentación de la declaración anual de envases puestos en el mercado y se procedió a sis-tematizar las tareas de gestión de las compañías mediante el desarrollo de la documentación normativa necesaria para regular los procesos.La respuesta se reflejó en el nivel de adhesión al SIG que en 1998 alcanzó las 8.128 empresas. Todo un éxito. Se adhirie-ron compañías de todos los tamaños. Lógicamente, las em-presas más pequeñas tenían más dificultades administrati-vas y técnicas para cumplir con las exigencias de la Ley. El SIG pensó en este “pequeño gran sector” de empresas adhe-ridas. Para mantenerlas bajo su paraguas realizó un profun-do estudio que simplificaría el método de adhesión creando un Contrato de Adhesión Simplificado Individual. En para-lelo, se enmarcó la elaboración de los Planes Empresariales de Prevención (PEP), un documento en el que las compañías expresaron qué medidas iban a tomar para alcanzar una re-ducción del 10% en peso de la totalidad de los residuos de envases generados en el periodo 1997-2001.Pero había otros muchos detalles que resolver. Se observó que Ecoembalajes España era un nombre muy largo que podía crear confusión con el SIG francés. Revisando la docu-mentación de los accionistas, Melchor Ordóñez descubrió un documento en el que figuraba el nombre “Ecoembes”. Y le llamó la atención. “Este es nuestro nombre” pensó. Desde entonces, Ecoembes es el nombre de pila del SIG.

pany. A waste management system had been set up which needed to combine the skills and abilities of the govern-ments and the broad church of private industry to achieve the targets set by the European Directive. Everything was fa-lling into place, especially when the IMS promoters were in no doubt that beyond the commitment of the governments and private companies, another key player which would en-sure Ecoembes’ success was on side: the citizens. Without them, without their collaboration in separating packaging at source, no recycling system could possibly be set up.

Convincing Everybody

People need to be made aware. The IMS has therefore run numerous communication and awareness-raising cam-paigns over the past fifteen years in order to popularise re-cycling and help people to understand that making sensible use of the resources available is essential to the conserva-tion of the planet on which we all live. In Ecoembes’ early years, those behind the IMS were very aware of one evident truth: neither the citizen, nor the governments, nor those involved in the management system were at all clear about what Ecoembes was all about. So now we all had to recycle packaging. Why? How?In 1998, Ecoembes representatives took part in over 80 ses-sions requested by the various business associations from all sectors, the chambers of commerce from practically all Spain’s provinces, local organisations and business groups and guilds and management bodies with whom we have

worked in close collaboration. There has also been regular ongoing informative action aimed mainly at companies in the membership process and perfecting and professionalising the telephone assistance system which was put in place in late 1997.These marketing and communications activities were aimed at two key audien-ces: on the one hand the companies who had membership to the system and on the other, the citizens. The aim was firstly to improve assistance and the services provided to membership companies and increase their number. The second priority

was to inform people of the importance of their participa-tion in order to ensure that the start-up of the new system was a success.With the appearance of “Ecoembes News” in late 1998, a fantastic informative tool was now available. Similarly, the “Green Dot Manual” helped companies in the presentation of the annual declaration packaging introduced to the mar-ket, systemising management tasks through the develo-pment of the documentation required in order to regulate the processes in question.The response could be seen in 1998 when membership le-vels stood at 8,128 companies. A great success by any mea-sure. Companies of all shapes and sizes signed up. Logically enough, the smallest companies had the greatest admi-

Ya en los primeros años, los responsables de Ecoembes vieron la importancia de los Planes de Prevención y de las campañas de sensibilización

Even in the early years, Ecoembes management saw the importance of prevention plans and awareness-raising campaigns

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Nuevos objetivos

No se podía parar, había que marcar nuevos propósito y en 2003 se fijaron los objetivos de la Nueva Directiva de Enva-ses, que finalmente sería aprobada en las primeras semanas de 2004. En esta ocasión se estableció un mínimo común de reciclaje para todos los materiales del 55% a cumplir el 31 de diciembre de 2008.Había que seguir informando a la población y motivándola. Ecoembes desarrolló, y sigue haciéndolo, importantes cam-pañas e iniciativas de comunicación en colaboración con las distintas administraciones. Actualmente, Ecoembes invier-te más de 14 millones de euros anuales en comunicación en colaboración con las comunidades autónomas, como se re-coge en los Convenios, y en acciones propias. Son cantida-des muy importantes que se dirigen, entre otros públicos, a los más jóvenes. Así, los niños que tenían tres o cuatro años en 1998 y que hoy estrenan su mayoría de edad, han creci-do en un entorno en el que reciclar es algo normal, lógico y necesario.En sus inicios, el grado de conocimiento de la población sobre la recogida selectiva escasamente alcanzaba el 20%, como se recoge en el estudio “Hábitos y actitudes de la po-blación española frente a la separación y recogida selectiva de residuos”. Pero el último estudio Monitor sobre Separa-ción y Reciclaje de Residuos realizado en 2011 reveló que el 84% de la población consultada ya declara separar los enva-ses en el contenedor amarillo y azul. Las campañas de sen-sibilización, por tanto, siguen siendo necesarias. Estamos concienciados de la recogida selectiva, ahora hay que pro-curar hacerlo mejor si cabe, porque todavía existen lugares donde un 30% de lo que se deposita en el contenedor ama-rillo no son envases.Buscando la mejora del sistema y su eficiencia, cada vez se presta más atención al tema de los impropios. El mismo ciu-dadano es el que, desde la “pequeña central de separación” en que ha convertido su cocina, procura que los envases va-yan perfectamente separados.

Inevitably, people’s habits and attitudes to recycling have changed too.

New Objectives

Stopping was not an option, we had to set new targets. In 2003 we set ourselves the objectives in the New Packaging Directive, which was finally passed into law in the first wee-ks of 2004. On this occasion a common minimum recycling figure for all materials was set at 55%, to be met by 31 De-cember 2008.It was essential to keep the citizen informed and motivated. Ecoembes ran and continues to run important communi-

cation campaigns and initiatives with the governments coopera-tion. It currently invests over 14 million euros a year in commu-nications in collaboration with Spain’s regions, as can be seen in the agreements signed and in other actions. These significant sums are used to fund campaigns aimed at the youngest mem-bers of the family, among other groups. The children who were three or four years old in 1998 and who now are of voting age have grown up in an environment in which recycling is something that is normal, logical and necessary.In the early days, the extent of public awareness on selective co-

llection was scarcely more than 20%, as mentioned in the research paper “Habits and attitudes of the Spanish popu-lation regarding the separation and selective collection of waste”. However, the final Monitor Study on the Separation and Recycling of Waste undertaken in 2011 showed that 84% of all those asked replied that they separated their waste into the blue and yellow containers. The awareness-raising campaigns are therefore still necessary. We may be aware

Today, Ecoembes runs a system with the maximum involvement of more than 12,000 affiliated companies and the vast majority of people committed to the recycling of packaging

Presentación de resultados

Presentation of results

Es costumbre que Ecoembes organice un acto con los medios de comunicación para presentar anualmente sus resultados y balances.

Ecoembes traitionally organises an annual media event to present its results and balance sheets.

32

Empresas comprometidas

Miles de datos de todas las empresas empezaron a llegar a la sede de Ecoembes y había que garantizar la confidenciali-dad de los mismos. Este aspecto ha sido siempre considera-do estratégico por la dirección de Ecoembes, para lo que se han dotado de los recursos necesarios y la tecnología más apropiada en cada momento. Se desarrolló un software es-pecial para facilitar la gestión de la información de las em-presas adheridas.De lo que no hay ninguna duda es que Internet ha resulta-do una herramienta muy interesante para facilitar todas las labores de gestión y así se aplica hoy. Había que enviar mi-les de facturas a las empresas y nació Ecosoft, un programa informático que se enviaba a las empresas (y que sigue fun-cionando hoy) y donde ellas introducen toda la información necesaria para poder facturar el coste del Punto Verde. Hoy aproximadamente el 80% de las declaraciones se realizan telemáticamente y ya no viajan físicamente. Un gran avance porque estos datos deben llegar antes del 28 de febrero de cada año a Ecoembes, como recoge la Ley.El año 2001 supuso para todos los actores que forman parte de Ecoembes un año crucial. Con-tra todo pronóstico, consiguie-ron cumplir con los objetivos que marcaba la legislación y que cuatro años antes, parecían difí-cilmente alcanzables. El trabajo de Melchor Ordóñez y su equipo demostró la viabilidad del siste-ma y se confirmó además que la iniciativa privada y la pública, trabajando conjuntamente, eran capaces de lograr unos re-tos que España había aceptado (con menos plazo de tiempo para alcanzarlos que otros países).Ecoembes había cubierto los objetivos que le correspon-dían y que 796.172 toneladas (el equivalente a 70 estadios de fútbol como el Santiago Bernabeu repletos hasta arriba de residuos de envases) hubiesen sido recuperados evitando su entrada en los vertederos y supuso un hito de primer orden. También se consiguió que 11.475 empresas estuviesen adhe-ridas a Ecoembes, con lo que se mantuvo como tercer SIG de Europa, y que existiesen más de cien Convenios firmados con las administraciones públicas, responsables en España del sistema de recogida de residuos.Inevitablemente, se experimentó una evolución en cuanto a los hábitos de la población hacia el reciclado.

nistrative and technical difficulties in meeting the require-ments laid down in law. The IMS took this “small yet great sector” of membership companies into consideration. In order to keep them in the fold, an in-depth study was under-taken aimed at simplifying the membership process, crea-ting the Simplified Individual Affiliation Contract. Meanwhi-le, the framework for Business Waste Prevention Plans was drawn up, a document in which companies outlined what measures they were going to undertake in order to reduce the total weight of packaging waste by 10% over the 1997-2001 period.There also many other details to settle. It was noted that Ecoembalajes España was a very long name and one which could be confused with the French IMS. Checking through the documentation made available to shareholders, Mel-chor Ordóñez found a reference to the name “Ecoembes”. It immediately caught his eye. “That’s our new name” he thought to himself. Ever since then, the IMS has gone under the Ecoembes name.

Committed Companies

An avalanche of data from all our member companies began to arrive at Ecoembes and we had to be able to guarantee confidentiality. This is an aspect that has always been consi-dered a strategic factor for Ecoembes management, which has always ensured that the necessary resources and tech-nologies are always available in this regard. Special software was developed to facilitate the data management of our member companies.There can be no doubt that the internet has proved to be a great help in making management tasks that much easier. Thousands of invoices had to be sent out to companies and so Ecosoft was born, a programme which was supplied to com-panies (and which is still in use today) allowing them to en-ter all information required to invoice Green Dot costs. Today approximately 80% of the aforementioned declarations are submitted electronically, with no hard copy sent. This has re-presented a great step forward as this data has to be received by Ecoembes before 28 February each year, as required by law.2001 was a key year for all those involved in Ecoembes. Against all expectations, the targets set by Spanish legisla-tion and which just four years earlier had seemed so hard to achieve had indeed been met. The hard work undertaken by Melchor Ordóñez and his team showed the viability of the system as well as confirming that the joint public-pri-vate initiative was capable of meeting the challenges which Spain had accepted (in a shorter time than other countries had required).Ecoembes had succeeded in meeting its objectives - 796,172 tonnes (the equivalent of 70 football stadiums the size of Real Madrid’s Santiago Bernabeu Stadium full to the brim with packaging waste) had been recovered which would otherwi-se have ended up in landfills. A truly outstanding achieve-ment. 11,475 companies were now join to Ecoembes, making it the third largest IMS in Europe, with over a hundred agree-ments with governments signed, as well as with representa-tives from Spain’s waste collection system.

Hoy, Ecoembes mantiene un sistema con la máxima implicación de más de 12.000 empresas adheridas y con la inmensa mayoría de ciudadanos comprometidos con el reciclaje de envases

Los esfuerzos del pasado son el motor del futuroThe hard work of the past is the driving force behind the future

35

15 años- que servirá de orden de prioridades en la legislación y la política sobre la prevención y la gestión de los residuos: prevención, preparación para la reutilización, reciclado, otro tipo de valorización (por ejemplo, la valorización ener-gética) y la eliminación, objetivos que tradicionalmente ha perseguido el SIG español.El 28 de julio de 2011 se aprobó la nue-va Ley de Residuos y Suelos Contami-nados que transpone la Directiva eu-ropea. Ecoembes ha participado muy activamente en el proceso de redacción de la nueva Ley, una norma decisiva para el futuro del SIG. Ha asumido sus exigencias como algo natural en su ac-tividad cotidiana. De hecho, los niveles de reciclado que Ecoembes ha obtenido en los últimos años siempre han estado por encima de lo que directivas comuni-tarias y leyes nacionales han marcado. Son muchos los retos que aguardan res-puesta para los próximos años. Ya no se contará con la figura de Melchor Ordó-ñez como director general de Ecoembes para impulsarlo, pero, con la mirada puesta en el futuro, el nuevo director, Óscar Martín, tiene la intención de con-tinuar desarrollando una política basa-da en el equilibrio entre coste y beneficio medioambiental, incorporando las herramientas a su alcance para hacer una gestión sostenible, sin olvidar una apuesta decidida por el ecodiseño y la comunicación. “Este deseo nos impulsará cada año para seguir superando cualquier objetivo de la Unión Europea, algo que posiciona a Ecoembes como garante de eficiencia y referente para otros países europeos”, comenta el actual director general de Ecoembes.

Union (55%) by over 13% and situating Spain among the lea-ding countries of packaging recovery and recycling. Since 2008 the legislative framework in Europe regarding waste has been outlined in European Directive 2008/98/EC which establishes a waste hierarchy - very much in line with the work undertaken by Ecoembes over the past fifteen years - which ordered priorities in waste prevention and management legislation and policy: prevention, prepara-tion for reuse, recycling, other waste recovery (for example,

energy recovery) and elimination, all objec-tives that the Spanish IMS has traditionally pursued.On 28 July, the new Waste and Contamina-ted Soil Act was passed, implementing the European Directive. Ecoembes took a very active part in the process of drafting the new Law, a decisive moment in the future of the IMS. It has assumed its requirements as a natural part of its everyday activities. In fact, the levels of recycling that Ecoem-bes has achieved over the past years have always exceeded those imposed by both European Directives and domestic legisla-tion. There are numerous challenges to be faced over the coming years. We will no longer have Melchor Ordóñez at the helm as the Ecoembes Chief Executive Officer. Never-theless, with our sights set on the future, the new GM Óscar Martín intends to con-tinue pursuing a policy based on seeking a

balance between cost and environmental benefit, taking all the steps at Ecoembes’ disposal to ensure sustainable ma-nagement, as well as a decided commitment to eco-design and communication. “Every year this desire drives us to stri-ve to exceed each European Union target, consolidating Ecoembes position as a byword for efficiency and a point of reference for other European countries” said the current Ecoembes GM.

Ecoem

bes y la H

istoria

A finales del pasado año Melchor Ordóñez, director general de Ecoembes durante sus primeros 15 años de vida, cedió el testigo a Óscar Martín.

In late 2012, Melchor Ordóñez, Ecoembes CEO for the past 15 years, passed the baton on to Oscar Martin.

Los esfuerzos del pasado son el motor del futuroThe hard work of the past is the driving force behind the future

34

Décimo aniversario

En 2007, se celebraron 10 años de actividad de Ecoembes y de la aprobación de la Ley 11/97. La mejor noticia fue que el SIG había cumplido los objetivos para 2008 exigidos por la Directiva Europea 2004/12/CE en materia de reciclaje de en-vases un año antes.Irremediablemente dos años después, en 2009, los efectos de la crisis financiera internacional se empezaron a notar con crudeza, afectando severamente al entorno en el que las compañías desarrollan su actividad de negocio. Espe-cialmente significativo ha sido el esfuerzo realizado por las empresas adheridas que aceptaron con entereza la subida de las tarifas del Punto Verde.Cuando las empresas asumieron la subida de esta tasa en un 35,8%, estaban certificando el esfuerzo que hacía Eco-embes para el buen funcionamiento del SIG. Esta medida se adoptó desde el máximo rigor y transparencia, como re-conoció, incluso, la Comisión Nacional de la Competencia (CNC). Si nítida fue la posición de Ecoembes al explicar las razones del incremento de las tarifas, más contundente fue la declaración de la CNC validando plenamente el procedi-miento seguido para su revisión.Estas circunstancias no afectaron al trabajo diario de Eco-embes, que gracias a la aportación de todos ha redundado en un nuevo incremento de los porcentajes de recuperación y reciclaje de envases. En 2011 se ha alcanzado una tasa del 68,3%, lo que supera en 13 puntos los objetivos establecidos por la Unión Europea (55%), y sitúa a España entre los países más aventajados en cuanto a la recuperación y reciclaje de envases. Por otra parte, desde 2008 el marco legislativo en Europa en materia de residuos está marcado por la Directiva europea 2008/98/CE que establece una jerarquía de residuos -muy próxima a la línea de trabajo de Ecoembes en estos últimos

of selective collection, yet now we have to strive to do even better. There are still places where 30% of the waste deposi-ted in the yellow container is not packaging.With a view to improving the system and its efficiency, incre-asingly greater attention is given to incorrect separation. It is the individual who in the “small waste separation plant” in which their kitchen has become, strives to ensure that pac-kaging is perfectly separated.

Tenth Anniversary

2007 saw Ecoembes’ tenth anniversary and the passing of Act Nº 11/97. The best news was that the IMS had met the targets set for 2008 as required by European Directive 2004/12/EC regarding the recycling of packaging passed the previous year.Two years later, in 2009, the effects of the worldwide reces-sion began to be harshly noted, severely affecting the con-text in which companies undertook their business activities. Especially significant was the effort made by the member companies who accepted the rise in Green Dot fees with good grace.When companies accepted the rise in fees to 35.8%, they were confirming the effort that Ecoembes was making to ensure that the IMS ran well. This measure was strictly and transparently adopted, as even Spain’s National Competi-tion Commission recognised. If Ecoembes position on ex-plaining the reasons behind the fee increase could be descri-bed as clear, the procedure then announced for its revision went even further.These circumstances did not affect the day-to-day work of Ecoembes, which thanks to the contribution of all resulted in a new increase in the percentages of packaging recovery and recycling. In 2011 a recovery rate of 68.3% was annou-nced, exceeding the targets established by the European

Contenedoresamarillos y azules

Containers

500.000Población que tiene acceso a

los contenedoresWith access to containers

98%Convenios firmados

con AAPPPublic administration

agreements signed

103Puestos de trabajo

directos

Jobs directly created

9.000Plantas de selección.De ellas 46 de última

generaciónWaste selection plants

94ecoembes 2011

Gráfi

cos

37

99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11

1.170

1.596

1.725

1.842

2.108

2.389 2.367 2.3562.287

2.218

2.429 2.400 2.374

PEP 99-02 PEP 03-06

NÚMERO DE MEDIDAS DE PREVENCIÓNNo. OF PREVENTION MEASURES

PEP 06-08* PEP 09-11

6.2468.147 5.998 8.191

Selección y transporte a re-cuperadores y recicladoresSelection and transpor-tation to recovery and recycling plants

Recogida y trans-porte a plantasCollection and

transportation to other plants

Reciclado y recogidas

complemen-tarias

Complemen-tary recycling and recovery

Otros: empleo de estructura de Ecoembes y otras instituciones (comunicación, caracterizaciones, controles de calidad y formación en plantas, entre otros)Other: Ecoembes and other institutions structural employment (communications, characterisa-tions, quality control, and training at plants etc.)

Nº de empresas integradas en los Planes de PrevenciónNo. of companies affiliated to the Prevention Plans

Distribución de los 9.000 empleos directos

generados por EcoembesDistribution of the 9000 jobs directly created by Ecoembes

Convenios firmados por EcoembesAgreements signed by Ecoembes

5

11

871

1 1

1

1

1

1

1

1

1

11

41

11

1

2

1

11

5

24

1

1

1

1

Convenios Marco Institucional con CCAA

Convenios Marco con CCAA

Convenios con entidades locales

Plantas de selecciónSelection Plants

94

36

Emisiones11,5 millones de toneladas

equivalentes de CO2

Emissions equivalent to 11.5 million

tonnes of CO2

Agua314 millones de m3

(consumo anual de 5.6 millones de personas)

Water 314 million m3

(annual consumption of 5.6 million people)

de los españoles afirman depositar sus envases de plástico, latas y briks en el contenedor amarillo y los envases de

cartón y papel en el azul (2011. Informe Monitor de Ecoembes)

of Spaniards say they put their plastic, tins and Tetra Pak cartons in the yellow

container and paper and cardboard in the blue container

(2011 Ecoembes Monitor report)

84%

medidas en planes de prevención measures included in prevention plans

1999-2011

28.500

Empresas adheridasaffiliated companies

(2011)

12.088

Toneladas recicladastonnes of waste recycled

(2011)

1.213.040

TOTAL

Envases papel ycartón

Paper and cardboard

Envases plásticos

Plastic packaging

Envases metalMetal

packaging

49,9%

68,3%

82,2% 77%

Los números de EcoembesEcoembes in facts and figures

Evolución del Reciclaje de Envases. (En %)Evolution of packaging recycling (%)

Beneficios ambientalesEnvironmental benefitsAhorros savings 1998-2011

98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11

16,0

23,9

34,2

38,5

43,347,2

51,5 53,256,1

62,065,1 65,9

68,3

4,8

Incrementomedio anual:

Average annual increase:

+ 15,7%

Energía13,3 millones de Mwh (consumo anual de 1,2

millones de habitantes)

Energy 13.3 million Mwh

(annual consumption of 1.2 million people)

Reciclado11,7 millones

de toneladas 11.7 million

tonnes of waste recycled

GráficosGraphs

Institutional Agreements with Regional Governments

Agreements with Regional Governments

Agreements with Local Governments

Ecoem

bes y el M

edio

Am

bien

te

39

toneladas. También se han ahorrado 13,3 Mwh de energía, lo que equivale al consumo anual en España de más de un millón de habitantes, y 314 millones de m3 de agua, aproxi-madamente el consumo anual de 5,6 millones de personas. Siguiendo una línea de crecimiento, Ecoembes ha cerrado sus cifras de 2011 con un 68,3% de en-vases reciclados y espera alcanzar en torno al 70% para 2012.Desde sus orígenes, Ecoembes se en-frentaba a la organización y puesta en marcha desde cero de un sistema inte-grado de gestión, y también a aumen-tar el escaso conocimiento que por parte de la ciudadanía (y de muchos organismos públicos) había sobre las ventajas medioambientales que conllevaba el reciclaje. Se desconocía, por ejemplo, que son numerosos los agentes sociales que participan en el SIG, comenzando con los fabricantes de envases e importadores o adqui-rientes de materias primas. A estos les siguen los envasadores y los co-merciantes o distribuidores, aquellos que se dedican a la dis-tribución, mayorista o minorista, de envases o de productos envasados en cualquiera de las fases de comercialización de los productos.En este punto aparece el corazón del sistema: los consu-midores, ciudadanos que entienden el valor y la necesidad de reciclar. Los ayuntamientos y comunidades autónomas serán los responsables de la recogida selectiva en ciudades y pueblos, y finalmente, entran en escena los recicladores y recuperadores, los encargado de transformar los residuos en nueva materia prima útil.Es interesante saber que la propia historia de Ecoembes es la historia del afianzamiento de un concepto que vino a cam-biar nuestra forma de pensar (del residuo al recurso) y que tuvo sus antecedentes en Europa con la Directiva 94/62/CE, relativa a los envases y residuos de envases. Por primera vez se daba prioridad a la prevención, asumiendo como princi-pios fundamentales la reutilización de los envases, el reci-clado y otras formas de valorización de los residuos.En España la normativa comunitaria se recogió en la Ley 11/1997 de Envases y Residuos de Envases, que fijó el principio de responsabilidad compartida en materia de medio ambiente entre las distintas administraciones públicas y permitió la participación de los agentes económicos y sociales. Se tuvo entonces la base legal para crear Ecoembes. Con la promulgación de la Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, se sustituyó el

football stadiums full of packaging. This is equivalent to a re-duction in CO2 emissions of 11.5 million tonnes. 13.3 Mwh of energy have also been saved, a similar amount to the annual consumption of over a million people in Spain, and 314 mi-llion m3 of water, the approximate annual consumption of 5.6 million people. Continuing its growth, Ecoembes closed 2011 with 68.3% of packaging recycled with 70% expected for 2012.From the outset, Ecoembes oversaw the organisation and start-up from scratch of an integrated management system, as well as increasing the citizens scant knowledge (and that of many public organisations) regarding the environmental advantages of recycling. For example, it is little known that numerous social agents played a key part in setting up the IMS, beginning with the manufacturers of packaging and the importers or purchasers of raw materials. These were followed by packagers, traders and distributors, those wor-king with the wholesale and retail distribution of packaging or packaged products in any phase of the commercialisation process.Here we see those who are at the heart of the system: con-sumers, individuals who understand the value of and need

to recycle. Town councils and regio-nal authorities would be responsible for selective collection in towns and villages, and finally we would see the recyclers and recovery teams, those responsible for transforming waste into a new raw material.It is interesting to note that the his-tory of Ecoembes is also the history of the strengthening of a concept that would change how we thought (from “waste” to “resource”) and which origi-nated in Europe with Directive 94/62/EC, on packaging and packaging was-te. For the first time, prevention was the priority, assuming as the basic principle the reuse of packaging, re-

cycling and other waste recovery.In Spain, European regulation was implemented through the Packaging and Packaging Waste Act 11/1997, which esta-

Ecoembes ha hecho suya la relación que tiene el hombre con los recursos, y no sólo por la sostenibilidad ambiental, sino también por su aspecto económico y social

Ecoembes has made our relationship with available resources its speciality, not only in terms of environmental sustainability, but also the economic and social aspects

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Hace 15 años la preocupación por el medio ambiente en España no era, ni de lejos, la misma que, por fortuna, existe hoy. Sí, había que reciclar, pero ¿a quién beneficiaba? ¿Cuál era la finalidad de separar en origen los residuos? ¿Para qué servía reciclar?Se podría responder que los beneficios para el medio am-biente son tan considerables que el esfuerzo de reciclar, tanto en cantidad como en calidad, merecen toda nuestra atención. Cada vez que se separan los envases y se depo-sitan en su contenedor para su posterior reciclado, se está evitando la extracción de nuevas materias primas, además de reducir el consumo de energía y la emisión de gases de efecto invernadero causantes del cambio climático. Asimis-mo, se pueden hacer nuevos productos que alargan la vida de los materiales y se evita que los envases acaben en el ver-tedero donde su ciclo de vida termina sin remisión.

Menos vertedero

En este sentido, Ecoembes puede mostrar -y demostrar- ci-fras muy interesantes que son el fruto del trabajo desarro-llado a lo largo de estos 15 años. Desde 1998 se ha evitado que más de 11,7 millones de toneladas de envases terminen en un vertedero, lo que equivale a unos 900 estadios de fút-bol de gran envergadura repletos de envases. Su equivalen-te en reducción de emisiones de CO2 es de 11,5 millones de

Tan natural como necesario

As Natural as it is Necessary

LA GESTIÓN DE LOS RESIDUOS DE ENVASES AYUDA

DE MANERA DETERMINANTE A LA PROTECCIÓN

DEL MEDIO AMBIENTE. ESTA VISIÓN OCUPA UN LU-

GAR PRIORITARIO EN LA FILOSOFíA DE ECOEMBES

DESDE QUE INICIÓ SU ACTIVIDAD EN 1996.

THE MANAGEMENT OF PACKAGING WASTE

IS A DETERMINING FACTOR IN ENSURING

THE PROTECTION OF THE ENVIRONMENT.

THIS VISION HAS BEEN ABSOLUTELY FO-

REFRONT IN THE ECOEMBES PHILOSOPHY

SINCE IT BEGAN OPERATIONS IN 1996.

Medio Ambiente/The Environment2C

15 years ago the concern for the environment in Spain was nothing like as great as fortunately it is now. Yes, we had to recycle, but who really benefited? What was the point of separating waste at source? What good did recycling do?We could answer that the benefits for the environment are so considerable that the effort taken in recycling, both in terms of quantity and quality, deserves our greatest atten-tion. Every time that packaging is separated and deposited in its respective container for subsequent recycling, the ex-traction of new raw materials is avoided, as well as reducing the consumption of energy and the emission of greenhouse gases. Similarly new products can be made which extend the life of materials and ensure that packaging does not end up in a landfill where its life cycle definitively ends.

Fewer Landfills

Ecoembes can show significant figures which represent the fruit of the work undertaken over these past fifteen years. Since 1998 we have prevented over 11.7 million tonnes of pac-kaging ending up in landfills, the equivalent of 900 large

Ecoem

bes y el M

edio

Am

bien

te

41

rial de construcción, mientras que con el aluminio y el ace-ro se producen nuevos envases y láminas. Con los briks se elaboran bolsas y sacos de cartón y con el papel y cartón se producen cajas, periódicos, papel de embalar o de escribir.Si entramos en detalle, por ejemplo, con ocho cajas de ce-reales se puede fabricar un libro, con 80 latas una llanta de coche, con seis briks una caja de zapatos, y con 40 botellas de plástico PET se puede hacer un forro polar.Para que el sistema funcione correctamente es importante la cantidad y también la calidad. Por eso los ciudadanos son los actores más impor-tantes, ya que tienen que depositar cada residuo en el contenedor que correspon-da. En caso contrario, el sistema de ges-tión del reciclado se resiente porque la presencia de residuos “impropios” dificul-ta mucho su labor. Después de 15 años, Ecoembes ya no se limita a trabajar sólo en que los contenedores amarillos y azu-les cada vez estén más llenos. También lo hace en reducir el porcentaje de impro-pios -residuos mal depositados - que lle-gan a las plantas de selección, mediante estrictos controles de calidad.Una vez logrados los objetivos marcados por la legislación, hoy la meta de Ecoembes pasa por la optimización de la efi-ciencia de todos los procesos del SIG, por la apuesta en la innovación, por la educación ambiental y por las nuevas tec-nologías aplicadas tanto a la recogida selectiva como a las plantas de selección, lo que repercute directamente en aho-rros económicos y, lo más importante de todo, en beneficios ambientales. Muestra de ello son, por ejemplo, los diferentes planes de prevención que se han desarrollado en los últimos años, la colaboración de Ecoembes en el proyecto Fénix, la obtención de los certificados de calidad y gestión medioam-biental (según las normas UNE-EN ISO 9001 y UNE-EN ISO 14001) o las auditorías externas que garantizan la completa trazabilidad de los materiales.

Spanish society. Today we have a lot more information avai-lable concerning what we should put in each container and, perhaps more importantly, why we should do so.We do so because of the environmental benefits we have mentioned and because, once recycled, the materials which they are composed of can be reused as a secondary raw ma-terial in order to create new products. For example, plastic packaging makes way for new packaging, textile fibres, ur-ban fixtures and building materials, whilst aluminium and steel produce new packaging and new metal sheets. Tetra Pak cartons can be used to make cardboard bags and sacks, whilst paper and card are used to produce boxes, newspa-pers, wrapping paper and writing paper.Going into greater detail for example, eight cereal boxes can be used to make a book, eighty tin cans can make a wheel rim, six Tetra Pak cartons can make a shoe box, whilst forty PET plastic bottles can be turned into a polar fleece jacket.In order that the system might function correctly it is impor-tant to ensure both quantity and quality. Individuals are the-refore the most important players, as they have to place each item of waste in the corresponding container. If they do not, the recycling management system is greatly hindered by the presence of “wrong” waste. After fifteen years, Ecoembes no longer limits itself to ensuring that the yellow and blue con-tainers are kept full. It is also active in seeking to reduce the percentage of incorrectly deposited waste arriving at selec-tion plants, through strict quality control.Now that the targets set by existing legislation have been met, the goal for Ecoembes is the optimisation of the effi-ciency of all IMS processes, a commitment to innovation, environmental education and new technologies applied to selective collection and selection plants, with their direct be-nefits in terms of economic savings and, most importantly, environmental benefits. As examples of this we have the va-rious waste prevention plans that have been developed over recent years, Ecoembes’ collaboration in the Fénix Project, the obtaining of quality control and environmental mana-gement certification (based on the UNE-EN ISO 9001 and UNE-EN ISO 14001 standards) and the external audits which guarantee the complete traceability of materials.

El ciudadano se enfrenta a un universo de residuos tal que no siempre es fácil saber dónde hay que depositar cada envase

Son muchas y muy diferentes las campañas

que Ecoembes ha desplegado para enseñar

a los ciudadanos cómo reciclar sus envases.

Ecoembes has run many and varied campaigns in order to get its package-recycling message over to the public.

En todo lugar y momento Everywhere, all the time

40

The city faces a world of waste in which it is not always easy to know where to place each piece of waste packaging

Tan natural como necesarioAs Natural as it is Necessary

blished the principle of shared responsibility in environmen-tal matters between the various governments and allowed the participation of economic and social agents. This was therefore the legal basis for the creation of Ecoembes. With the enactment of Directive 2008/98/EC of the European Parliament and of the Council, the previous legal framework was substituted, with the aim of transforming the Euro-

pean Union into a “recycling society” which would play a key part in the fight against climate change. The Spanish legal system had implemented this Directive as the Waste and Contaminated Soil Act 22/2011, replacing previous legislation and putting in place the instruments required in order to introduce a more ambitious and effecti-ve waste management policy.Nobody could possibly imagine that pac-kaging, designed to protect the products that companies put into circulation could make selective waste collection and the

IMS that oversees it the undisputed protagonists, driving the environmental current.

Packaging Evolves

Packaging has always had to protect and be practical, as well as serving as a portable advertisement, offering a corporate image which sets the product apart from the competition. Today there is also the need to respond to a social demand for new packaging designed for individual food packaging, meeting the growing demand for fresh, additive-free pro-ducts, which should be easy to open for the elderly and which can be distributed in single portions in order that the youngest can eat them away from home.Today there is a wide variety of packaging employing speci-fic shapes, materials, elements and designs which need to be recyclable and which, inevitably, may lead to confusion when placing it in the right container. This has always been a hard “battle ground” for Ecoembes who, from the outset, have sought to teach how waste should be separated through their many campaigns.Fortunately, this information has been very well accepted by

anterior régimen jurídico, buscando transformar la Unión Europea en una “sociedad del reciclado” que contribuya a la lucha contra el cambio climático. El ordenamiento jurídico español ha transpuesto esta Directiva en la Ley 22/2011 de Residuos y Suelos Contaminados, que sustituye a la anteriormente vigente y configura los instrumentos necesarios para llevar a cabo una política de residuos más ambiciosa y eficaz.Nadie pudo imaginar que el envase, creado para proteger el producto que ponen las empresas en circulación, se conver-tiría en el protagonista indiscutible de la recogida selectiva y el SIG que lo gestiona en el impulsor de toda una corriente ambiental.

El envase evoluciona

Al envase siempre se le ha exigido protección y practicidad, además de ser un anuncio portátil que ofrezca una imagen corporativa diferenciadora de la competencia. Hoy también tiene que dar respuesta a una demanda social que reclama nuevos envases diseñados para las porciones alimentarias individuales, que satisfaga a la creciente demanda de pro-ductos frescos y sin conservantes, que estén dotados de una apertura fácil para las personas mayores y, además, pueda distribuirse en monodosis para que los más peque-ños puedan consumirlos fuera del hogar.Hoy se fabrican una gran variedad de envases con formas, ma-teriales, elementos y diseños específicos que también se de-ben reciclar y que, inevitablemente, pueden generar dudas a la hora de depositarlos en el contenedor. Este ha sido siempre un duro “caballo de batalla” para Ecoembes que, desde el inicio de su actividad, tuvo que enseñar a través de sus campañas de comunicación cómo había que separar los residuos.Por fortuna, esta información ha calado profundamente en la sociedad española. Hoy tenemos más información sobre lo que debemos depositar en cada contenedor y, quizás lo más importante, por qué tenemos que hacerlo.En efecto, lo hacemos por los beneficios ambientales men-cionados y porque, una vez reciclados, los materiales con los que están compuestos los envases se pueden volver a utilizar como materia prima secundaria para crear nuevos productos. Por ejemplo, los envases de plástico dan lugar a nuevos envases, fibras textiles, mobiliario urbano o mate-

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para el desarrollo de campañas de información. De hecho, los convenios firmados con administraciones recogen estos compromisos. Ecoembes Invierte más de 14 millones de eu-ros al año en publicidad, comunicación y sensibilización.

Mucha imaginación

Año tras año, los miembros de la Dirección de Comunica-ción Corporativa y Marketing han tenido que “estrujar” su imaginación para captar la atención de los ciudadanos. En 1999 apareció “Tres en Raya”, la primera campaña de comu-nicación diseñada para diversos soportes y canales, y que se apoyó visualmente en el popular juego del mismo nombre para fijar el código de colores de los contenedores. El buen funcionamiento de la campaña se hizo patente en todas las comunidades autónomas donde se llevó a cabo, adap-tándola en la forma y manera que ellos consideraban mejor para la transmisión del mensaje. Se consiguió estimular la separación ciudadana de residuos en el hogar y aumentar las cifras de recogida selectiva y de reciclado. Otros ejem-plos similares fueron las campañas “Parón”, “Boing”, “Dale una nueva vida a los envases” o “Vida en el parque”.En la promoción informativa “Recicla al Cubo” y “Una Buena Obra se Premia con Otra”, los ciudadanos llegaron a pegar etiquetas adhesivas con sus datos personales en sus respec-tivas bolsas y participaron en un con-curso para ver quién separa mejor. Igualmente, gracias a las campañas, unos 22.000 porteros y conserjes de la ciudad de Madrid recibieron infor-mación sobre la importancia de su colaboración para que los vecinos depositasen las bolsas con envases ligeros en el contenedor adecuado.La campaña impulsada por la Cruz Roja en Madrid, siempre en cola-boración con Ecoembes, reforzó la conciencia de un grupo de personas mayores sobre la necesidad de separar los envases para que luego se lo explicasen al detalle a tenderos y comerciantes de su ciudad. Reciente, se ha desarrollado la campaña “El li-bro más bueno de todos los tiempos”, un concurso realizado entre diferentes colegios del país, con una gran repercusión

into with public administrations expressly stipulate these commitments. Ecoembes invests over 14 million euros a year in advertising, communications and awareness raising.

A Great Deal of Imagination

Year after year, members of the Corporate Communication and Marketing department have had to stretch their ima-ginations to the limit in order to attract the attention of the public. 1999 saw “Noughts and Crosses”, the first multi-

platform campaign which was visually based on the popular game of the same name and which aimed to establish the colour code used for the contai-ners. The success of the campaign was evident in all the regions in which it ran, adapted as each one saw fit to better pass

on the message. The campaign led to greater public sepa-ration of domestic waste and increased selective collection and recycling. Other similar examples were the campaigns “Shutdown”, “Boing”, “Give New Life to Old Packaging” and “Life in the Park”.In the information campaigns “Recycle When You Throw Away” and “One Good Turn Deserve Another”, the public were encouraged to stick tags with their personal details to their various waste bags as part of a competition to see who separated their domestic waste the best. Thanks to other campaigns, around 22,000 caretakers and concierges recei-ved information regarding the importance of collaboration to ensure that the building’s residents put their waste bags containing light packaging in the right container.A further campaign, promoted by the Red Cross in Madrid in association with Ecoembes, sought to raise awareness amongst the elderly regarding the need to separate packa-ging, so that they could then pass on the details to shopkee-pers and other traders in their town or city. Ecoembes also recently ran a campaign under the slogan “The Best Book Ever”, a competition aimed at Spain’s junior schools and one

Ecoembes colabora con numerosas organizaciones y agentes sociales en sus campañas de comunicación y publicidad

Ecoembes collaborates with numerous organisations and social agents in their advertising and communication campaigns

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En los últimos 15 años Ecoembes ha puesto todo el conocimiento disponible para mejorar la conciencia ciuda-dana sobre el reciclaje con sus elaboradas e intensas campa-ñas de educación y divulgación. El funcionamiento del SIG no sería posible sin la participación activa de la ciudadanía.Todos los programas de sensibilización y comunicación de-sarrollados por Ecoembes tienen en común consolidar el sistema de recogida, clasificación y reciclado de los residuos de envases, sin olvidar nunca las necesidades detectadas en los estudios que ha realizado el SIG para pulsar las de-mandas y necesidades de los ciudadanos. En este sentido, el último estudio Monitor sobre Separación y Reciclaje de Re-siduos realizado en 2011 confirma que el 90% de la población consultada reconoce que ya separa algún tipo de residuo en su hogar.La actividad divulgativa de Ecoembes se centra en varios frentes: publicidad y comunicación, campañas de sensibi-lización desarrolladas con entidades locales, colaboración con la comunidad educativa, etc. La colaboración con las en-tidades locales y autonómicas es imprescindible y obligada

En la conciencia de la ciudadanía

Public Awareness

LA SOCIEDAD CIVIL, LOS CIUDADANOS, LAS EMPRESAS

Y LOS AGENTES SOCIALES SON LA PIEzA CLAVE PARA

ECOEMBES. POR ELLO, EL SIG HA CREADO UNA RED

DE CANALES DE COMUNICACIÓN QUE ABARCAN DES-

DE CAMPAñAS DE PUBLICIDAD HASTA LA PRESENCIA

EN REDES SOCIALES O LAS RELACIONES CON LOS ME-

DIOS DE INFORMACIÓN.

SOCIETY, THE CITIzENS, COMPANIES AND

THE SOCIAL AGENTS INVOLVED ARE ALL KEY

PIECES AS FAR AS ECOEMBES IS CONCERNED.

THE IMS HAS THEREFORE CREATED A NET-

WORK OF COMMUNICATIONS CHANNELS

WHICH COVER EVERYTHING FROM PUBLICITY

TO THE COMPANY’S PRESENCE ON SOCIAL

NETWORKS AND OUR RELATIONSHIP WITH

THE MEDIA.

Sociedad /Society3C

Over the past fifteen years Ecoembes has used all its accumulated knowledge to improve public awareness regar-ding recycling through carefully prepared educational and informative campaigns. The running of the IMS would not be possible without the active participation of the citizens.All of Ecoembes’ awareness-raising and communication programmes seek to consolidate the waste collection sys-tem and the classification and recycling of packaging was-te, without overlooking the needs detected in the research undertaken by the IMS to foster demand and the needs of the citizens. The final Monitor study on the Separation and Recycling of Waste undertaken in 2011 showed that 90% of those asked replied that they separated at least some waste at home.Ecoembes informational activities focus on various fronts: publicity and communication, awareness-raising cam-paigns run in tandem with local organisations, collaboration with the educational community etc. Collaboration with lo-cal and regional organisations is essential to the success of information campaigns. The agreements we have entered

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“Mini Mundi”, los niños pueden seguir aprendiendo a reciclar mientras juegan.Si hay una actividad internacional en la que se han lucido y participado activamente los jóvenes españoles es en el “Ecoparlamento de los Jóvenes”, un proyecto de educación ambiental europeo promovido por Pro Europe e impulsa-do en España por Ecoembes, con tres ediciones celebradas hasta el momento en Berlín, París y Praga.

Ecoembes digital

Como no podía ser menos, con www.ecoembes.com el SIG desembarcó en la Red de Redes y pasó a ser una referencia ineludible para todos los interesados en la recogida selec-tiva y en la información ambiental en general. Igualmente, desde 2010 Ecoembes apuesta de una manera muy decidi-da por las redes sociales para man-tener un diálogo continúo con los ciudadanos y resultar más cercano. Así, ha abierto perfiles institucio-nales y puesto en marcha proyec-tos en Facebook, Twitter, Youtube y Flickr. Además, aprovechando el protagonismo que tienen las apli-caciones para los teléfonos móviles, Ecoembes ha desarrollado su propia aplicación que incluye una “Guía de reciclaje” y el “Buscador de envases”. Una mención especial, merece el boletín “Noticias de Ecoembes”, que desde 1998 refuerza y amplía las vías de comunicación que Ecoembes mantiene abiertas con todos los agentes comprometidos con la gestión y reciclado de envases y embalajes en España.En cuanto a la prensa se refiere, durante todos estos años la relación de Ecoembes con los medios de comunicación ha sido estrecha y fluida. Ecoembes ha visto en los medios de comuni-cación una de las mejores vías para llegar a la población y se ha posicionado como fuente de información para los mismos.

which complemented the educational materials and lesson plans for schools as well as amarilloverdeyazul.com, the first blog on recycling aimed at teachers. We also created the prize-winning virtual platform “Mini Mundi”, where children can learn to recycle as they play.As far as international activities are concerned Spanish youngsters have shone with their participation in the “Youth Eco-Parliament”, a European environmental education pro-ject promoted by Pro Europe and in Spain by Ecoembes, with events so far been held in Berlin, Paris and Prague.

Digital Ecoembes

As one might expect, through www.ecoembes.com the IMS entered the “network of networks”, soon becoming a point of reference for all those interested in selective waste collection and environmental information in general. Since 2010 Eco-embes has been a keen user of social networks in order to maintain an ongoing dialogue with the public and feel that much closer to people. The company has also opened insti-tutional profiles and set up projects on Facebook, Twitter, Youtube and Flickr. It has also made good use of the latest technology available to mobile phones. Ecoembes has deve-loped an app which includes a “Recycling Guide” and a “Pac-kaging Search” function. Special mention should be made of the “Ecoembes News” bulletin which, since its launch in 1998, extends the lines of communication that Ecoembes keeps open with all those involved in the management and recycling of packaging in Spain.As far as the press is concerned, for many years Ecoembes’ has enjoyed a close and fruitful relationship with the media. It has viewed the media as one of the best ways to reach the citizens at large, establishing itself as a reliable source of in-formation.

La presencia en Internet es muy activa con webs, perfiles en las redes sociales y campañas digitales

Una de las acciones más recientes de Ecoembes ha sido la publicación de “El libro más bueno de todos los tiempos”, que recoge los mejores cuentos pesentados a un concurso en el que participaron los colegios. Ecoembes colaboró con Aldeas Infantiles para realizar esta acción de sensibilización con los niños.

One of Ecoembes most recent campaigns was the publication of “The Best Book Ever”, a collection of the best stories from a schools competition. Ecoembes worked with the Spanish children’s charity Aldeas Infantiles in this awareness-raising campaign aimed at young people.

La visión delos niños A child’s

view

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y una de las iniciativas más originales y emotivas desarrolla-das por Ecoembes en los últimos años.Acontecimientos culturales o deportivos, hipermercados, comercios, exposiciones informativas en aeropuertos, par-ticipación en jornadas técnicas…, la lista de acciones espe-ciales desplegadas por Ecoembes en materia de divulgación a lo largo de estos 15 años es larga y demuestra la implica-ción del SIG con la sociedad civil.

Los niños, primero

Los más jóvenes y los niños son un público clave para Eco-embes. Siempre se ha tenido muy en cuenta que los niños serán los adultos del mañana y por ello formarles sobre los buenos hábitos en la separación de envases en el hogar ha sido y es un objetivo prioritario para el SIG. Por eso, a lo largo de estos años, unos 7.000 colegios y alrededor de 800.000 estudiantes han participado en las actividades y campañas de Ecoembes.Para ellos se creó el programa “Cerrando Ciclos”, una intensa campaña inaugurada con el curso escolar 2000-2001 y que se ha mantenido a lo largo de todos estos años. La Asociación para la Promoción de Actividades Socioculturales (APAS) pro-dujo los materiales didácticos de este programa, promovido por el Ministerio de Medio Ambiente y la Fundación Biodiver-sidad con la colaboración de Ecoembes y Ecovidrio.Un año después, a la actividad educativa se incorporó Al-deas Infantiles SOS, con el programa escolar “Los valores desde Aldeas Infantiles SOS”. Esta actividad también se ha repetido a lo largo de los años y en 2006 incorporó a los alumnos de ESO (12 a 16 años) y sus profesores, en colabo-ración con el programa “Párate a pensar”. Para los docen-tes también se creó la Unidad Didáctica Multimedia “Alex y Robix”, como complemento a los materiales y propuestas educacionales para colegios y el blog “amarilloverdeyazul.com”, que fue el primer blog sobre reciclaje dirigido a los profesores. Por último, con la premiada plataforma virtual

of the most original and exciting that the company has run in the past few years.Cultural and sports events, campaigns at hypermarkets, shops, informative exhibitions in airports, special technical days..., the list of special Ecoembes informative events over the past fifteen years is long and clearly shows the IMS’s commitment to the citizens.

Children First

Children and young people are a key public as far as Eco-embes is concerned. We have always taken the view that today’s children are tomorrow’s adults, and therefore edu-cating them into good waste separation habits has always been a priority for the IMS. Over the past fifteen years, 7,000 schools and around 800,000 students have taken part in Ecoembes activities and campaigns.

With young people in mind, we created the pro-gramme “Closing Cycles”, an intensive campaign which coincided with the 2000-2001 school year and has been kept in place over the interve-ning years. The Association for the Promotion of Socio-Cultural Activities produced the teaching materials for this programme, promoted by the Ministry of Environment and the Fundación Biodiversidad in collaboration with Ecoembes and Ecovidrio.One year later, the Spanish children’s charity Aldeas Infantiles SOS joined the educational activity, through the school programme “Aldeas

Infantiles SOS Values”. This activity has also been repeated over the years, and in 2006 it incorporated secondary school students aged 12 to 16 and their teachers, working together on the programme “Stop and Think”. With teachers in mind, we also set up the Multimedia Didactic Unit “Alex and Robix”,

The company has a very active presence on websites, social networks and digital campaigns

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Un camino complejo

Sin apenas experiencia Ecoembes hizo suyo el recién nacido concepto de prevención. Lo estudió, lo desarrolló y hoy ya ha elaborado cuatro Planes Sectoriales de Prevención que han contribuido a reforzar la concienciación sobre la impor-tancia de prevenir en origen y que se han convertido en un modelo a imitar por toda Europa. Aunque no todo fue un camino de rosas. Hubo que enseñar a muchos envasadores a realizar incluso los cálculos más básicos para ver si sobre-pasaban el límite que marcaba la Ley y convencerles de que, cuando una empresa sobrepasaba el peso permitido, no era por culpa del SIG. Todo lo contrario, Ecoembes colaboró con ellos ayudándoles a cumplir lo que la Ley indicaba. Les pres-tó un servicio que no se contemplaba en el Punto Verde, un valor añadido que el sistema podía asumir, sin coste alguno para ellos y que se ha logrado mantener hasta hoy.De pronto, el SIG se encontró con que debía gestionar la información de más de 1.800 empresas. El teléfono no de-jaba de sonar, los datos llegaban a raudales a través del fax y el tiempo apremiaba porque los números debían estar elaborados para presentárselos a la administración según el plazo marcado por la legislación. Finalmente, Ecoembes lo consiguió. En mayo de 1999 se presentó el primer Plan Sectorial de Prevención ante las comunidades autónomas y contó con la participación total de 1.842 empresas, que suponían más del 80% del conjunto de envases adheridos al SIG y que implantaron un total de 8.147 medidas de pre-vención. Cabe señalar que en el Cuarto Plan de Prevención 2009-2011 han participado 2.374 empresas, que han puesto en marcha 8.191 medidas de prevención sobre sus envases, dejando de poner en el mercado más de 100.000 toneladas de materias primas. Así, entre 1999 y 2011 se han implantado un total de 28.582 medidas de prevención que han ahorrado materias primas, energía y han reducido en solo 12 años un 14,7% el peso de los envases.

that choose this second option and decide to supply Eco-embes with their details, who will process the information received and pass it on to the corresponding administration.

A Difficult Path

With scant experience in the field, Ecoembes embraced the new concept of waste prevention. It studied it, developed it and to date has drawn up four Sectoral Prevention Plans which have helped to raise awareness of the importance of preventing waste at source, becoming a model to be fo-llowed throughout Europe. The path, however, has not always been a straightforward one. Many packagers had to be taught even the most basic calculations in order to determine whether they exceeded the legal limit and con-vince them that when a company overstepped that limit, it wasn’t the fault of the IMS. Quite the opposite in fact - Eco-embes worked with them to help them comply with the law. Ecoembes provided them with a service not covered by the Green Dot scheme, an added value that the system could as-sume, without any cost to them and which has been kept in place to this day.The IMS soon found it was managing information on behalf of over 1,800 companies. The telephone never stopped rin-ging, data poured in via fax and time was of the essence, as the numbers had to be in place in order to present them to the administration within the time period provided for un-der law. Finally though, Ecoembes managed it. In May 1999 the first Sectoral Prevention Plan was presented to Spain’s Regional authorities with the participation of 1,842 compa-nies, over 80% of packaging fell under the IMS and a total of 8,147 preventive measures were implemented. It is worth

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De la nada, Ecoembes ha conseguido centralizar e im-pulsar los proyectos de I+D+i propios y de sus empresas adheridas en prevención, convirtiéndose en líder europeo en este ámbito y logrando que el ecodiseño, desde el naci-miento del envase, comience a formar parte de los departa-mentos de marketing de las empresas. Una tarea en la que han colaborado desde hace 15 años todos los agentes impli-cados en la cadena del SIG, buscando recuperar el valor de los residuos. Para reducir el impacto medioambiental de los envases la Directiva de referencia fue la 94/62/CE, y la Ley de Envases española la encargada de transponerla, donde se recoge como primera opción las acciones encaminadas a la prevención.La legislación de envases menciona que están obligados a presentar planes de prevención todos los envasadores que, a lo largo de un año natural, hayan puesto en el mercado nacional una cantidad de productos envasados que sea sus-ceptible de generar residuos de envases en cuantía superior a los límites marcados. En cuanto a su procedimiento, la Ley ofrecía dos opciones. La primera permitía que las em-presas hicieran su plan de prevención de forma individual. La segunda elección optaba por hacerlo de forma colectiva, incorporándose al Plan Sectorial que, como recogía la Ley, solo lo pueden desarrollar los Sistemas Integrados de Ges-tión. Las empresas se adhirieron a la segunda opción y deci-dieron entregar sus datos a Ecoembes, quien se encargaría de gestionar la información recibida transmitiéndosela a la administración correspondiente.

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Líderes en innovación

Leaders in Innovation

DE AQUELLOS PRIMEROS PASOS EN EL MUNDO

DE LA RECUPERACIÓN DE ENVASES HASTA HOY,

ECOEMBES HA DESPLEGADO UN INTENSO

TRABAJO EN MATERIA DE I+D+I. ENTRE OTROS

CAMPOS, SE HA AVANzADO EN PREVENCIÓN,

EN RECOGIDA Y EN LAS PLANTAS DE SELECCIÓN.

FROM THOSE FIRST STEPS IN THE RECOVERY

OF PACKAGING UNTIL TODAY, ECOEMBES

HAS BEEN COMMITTED TO R&D&I. GREAT

PROGRESS HAS BEEN MADE IN WASTE

PREVENTION AND COLLECTION AND IN

THE AREA OF SELECTION PLANTS, AMONG

OTHER FIELDS.

Tecnología/Technology4C

From scratch, Ecoembes has sought to centralise and promote R&D&I projects both on its own behalf and on behalf of member companies focusing on prevention, be-coming a European leader in the field and ensuring that eco-design from the conception of the packaging onward is considered part of a company’s marketing department. This has been a job in which all those involved in the IMS chain have played their part, seeking to recover packaging value. In order to reduce the environmental impact of packaging, Directive 94/62/EC was applicable, transposed into Spanish law through the Packaging Act, which prioritises courses of action focusing on waste prevention.Legislation governing packaging mentions the obligation to present prevention plans imposed on packaging companies who, over the calendar year, have introduced onto the Spa-nish market a total amount of packaged products which may generate packaging waste in excess of set limits. In terms of procedure, the Packaging Act offers two options. The first of these allows companies to individually draft their own pre-vention plan. The second involves signing up to a collective Sectoral Plan, which, as the Act stipulates, may only be run through Integrated Management Systems. The companies

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sequent influence “downstream” and vice versa, Ecoembes has had to bring together the whole packaging added-value chain. In 1998, nobody could imagine how the public would begin to separate packaging in the home by placing it in the corresponding container, thus ensuring that domestic recycling Spain rose from 4.80% to 68.3% in 2011, 13% above the target stipulated by law and ahead of countries such as France and Germany.This has been possible thanks to the packaging that people place in Spain’s more than 500,000 yellow and blue con-tainers, as well as Ecoembes’ technological innovation and

renovation with regard to improving collec-tion, coordinating a complex network of con-tainers, collection vehicles and treatment plants.Over the past fifteen years, the IMS has gone from being a manual process to one where every step is automated, incorporating the most cutting edge technology. Thanks to the development of advanced collection moni-toring equipment, such as the GPS systems installed in trucks, real time information is

available as to the location of each vehicle and the collection route it is on. With devices similar to bar codes on certain containers, local councils are able to know how many times the waste inside is collected and increase the service where required.The Cycle is Coming to its End. The packaging placed in the yellow container has been collected and now it has to be taken to the selection plants, separating the material into fractions. There are 94 selection plants is Spain, of which 50% are automated, incorporating automatic selection equip-ment adapting to any new packaging which may appear. “Downstream” on the cycle we can say that the automation and incorporation of the latest technology at plants has re-duced the unit cost of selection, increasing efficiency.It has been shown that prevention plans and technological development seeking to optimise waste management and collection has represented an enormous effort for Ecoem-bes, which has been recognised and appreciated throug-hout Europe.

Time has shown that Ecoembes Prevention Plans are both necessary and effective

nido que aglutinar toda la cadena de valor del envase. Nadie imaginaba en 1998, cuando lo ciudadanos comenzaron la separación de envases usados en el hogar depositándolos el contenedor correspondiente y se lograse que la tasa de re-ciclaje de envases domésticos en España fuese de un 4,80%, que en 2011 esta tasa iba a ser del 68,3%, 13 puntos por en-cima de los objetivos legales y por delante de países como Francia y Alemania.Esto ha sido posible gracias a los envases que los ciudada-nos depositan en los más de 500.000 contenedores amari-llos y azules que hay en España, así como al impulso y reno-vación tecnológica desarrollado por Ecoembes en el campo de la mejora de la recogida, coordinando un complejo en-tramado de contenedores, vehículos de recogida y plantas de tratamiento.En quince años de vida, el SIG ha pasado de un seguimiento artesano a que todo el proceso de recogida esté automati-zado, incorporando las tecnologías más avanzadas. Gracias al desarrollo de una herramienta avanzada de seguimien-to de recogida, como la tecnología GPS que llevan los ca-miones, se puede conocer a tiempo real dónde está cada vehículo y la ruta de recogida que realiza. Igualmente, con los dispositivos similares a un código de barras que llevan algunos contenedores, los ayuntamientos ya pueden saber cuántas veces se realiza la recogida y reforzar así el servicio cuando sea necesario.El ciclo se va completando. Ya hemos recogido el envase de-positado en el contenedor amarillo y ahora hay que llevarlo a las plantas de selección separando el material por fraccio-nes. En España existen 94 plantas de selección, el 50% de las cuales está automatizada, incorporando equipos de se-lección automática adaptados a los nuevos envases que van apareciendo. “Aguas abajo” del ciclo podemos afirmar que con la automatización e incorporación de la última tecno-logía en las plantas ha disminuido el coste unitario de selec-ción y se ha incrementado su eficiencia.Queda demostrado que los planes de prevención y el desa-rrollo tecnológico para optimizar la gestión y recogida de los residuos han supuesto un gran esfuerzo para Ecoembes por el que ha sido reconocido y valorado en toda Europa.

Leaders in innovation

Botella de agua 1,5 l1.5 l Water bottle2000: 31,8 • 2010: 28,0

-12%Envase de yogurtPackage of yogurt2000: 6,3 • 2010: 3,2

-49%Cartón leche y zumosMilk and juice cartons2000: 26,9 • 2010: 25,82

-4%

Líderes en innovación

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Difundir y compartir

Al publicar en 2001 el Primer Catálogo para la Prevención de Residuos de Envases, por primera vez se dispuso, gracias a Ecoembes, de un ejemplo con “cara y ojos” de todo lo que se había hecho hasta el momento en prevención. Por fin las pymes que carecían de grandes departamentos de inves-tigación podían beneficiarse también de lo que hacían en prevención el resto de las compañías.Para no tener que esperar a la publicación de un nuevo ca-tálogo, Ecoembes desarrolló un buscador en su propia pá-gina web con ejemplos de prevención, muy similar al que se publicaba impreso. Recibió el nombre de “Buscador Web de ejemplos de prevención”, se creó en 2007 y ya contiene 420 ejemplos seleccionados a partir de las medidas aporta-das por parte de las empre-sas adheridas a los Planes. Al buscador se unió el “Ben-chmarking de envases”, una aplicación informática dise-ñada por Ecoembes que per-mite a las empresas analizar los modelos de envasado y las tendencias de su sector a través de distintos indicado-res. También creó el “Boletín de Noticias de Prevención”, que se ha consolidado como un excelente canal de información en esta materia.Analizando tanto los catálogos publicados como el bus-cador web, se observa cómo los mensajes de ecodiseño y optimización han desembarcado con fuerza. Actualmente, desde que surge el concepto de un nuevo producto que lue-go tiene que ser envuelto, los ingenieros trabajan también pensando en su posterior reciclado.

Aguas abajo

Como todo lo que se hace “aguas arriba” -desde que surge la idea del envase- en cuanto a prevención se refiere influye posteriormente “aguas abajo” y viceversa, Ecoembes ha te-

highlighting the fact that the Fourth Prevention Plan 2009-2011 saw 2,374 companies take part, 8,191 preventive measu-res relating to packaging introduced and 100,000 tonnes of raw materials saved that would otherwise have been intro-duced onto the market. Therefore, between 1999 and 2011, a total of 28.582 preventive measures have been implemented, saving raw materials and energy, and in just twelve years, re-ducing the weight of packaging by 14.7%.

Spread and Share

When the first Prevention of Packaging Waste Catalogue was published in 2001, we saw for the first time, thanks to Eco-embes, a clearly formed example of everything that had been done up till then in waste prevention. At last, the SMEs which lacked large R&D departments could also benefit from the progress that other companies had made in the field.To avoid having to await the publication of a new catalo-gue, Ecoembes developed a search engine for their websi-te showing examples of prevention, very similar to those that have been published in print. It was launched in 2007 and christened the “Web Search for Prevention Example”. It already contains 420 examples, selected based on data provided by the companies affiliated to the Plans. The “Pac-kaging Benchmarking” application, designed by Ecoembes, was added to the search engine. This enables companies to analyse packaging models and the latest trends in their sec-tor via a series of indicators. It also created the “Prevention News Bulletin” which has become an excellent source of in-formation in the field.By analysing both the catalogues published and the web search engine, we can see the importance of eco-design and optimisation messages. These days, from the moment the concept of a new product which needs to be packaged is put on the table, engineers are also taking into account the sub-sequent recycling of that packaging.

Downstream

As everything done “upstream” in terms of waste prevention - from the moment the packaging is envisaged - has a sub-

El tiempo ha demostrado que los Planes de Prevención liderados por Ecoembes son una herramienta necesaria y efectiva

Como consecuencia de la puesta en marcha de los planes de prevención se ha conseguido reducir en 12 años un 14,8% el peso de los envases.As a result of these pre-vention plans, packaging weight has dropped 14.8% in 12 years.

Latas de pescadoFish tins2000: 31,8 • 2010: 28,0

-12%Caja de cerealesCereal box2000: 13,88 • 2010: 11,32

-18%

Latas de refrescosSoft drink cans2000: 15,8 • 2010: 13,1

-17%

Latas de vegetalesVegetable tins2000:49,1 • 2010:46,2

-6%

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millones de euros que ha gastado Ecoembes durante 2011 en campañas de sensibilización a la ciudadanía.

Sin parar de crecer

Comparando las magnitudes de 2011 con las de 1997 se puede comprender la magnitud el crecimiento en la actividad del SIG. Ecoembes ha pasado de tener una pequeña oficina con dos personas, encargadas entonces en la dirección de Operacio-nes, a ser una entidad con una plantilla de más de un centenar de empleados en su actual sede de la madrileña calle Orense. Pero quizás el dato más importante es que la actividad que desarrolla el SIG genera de manera directa 9.000 empleos a lo largo y ancho de la geografía nacional en muy diversas ac-tividades económicas y subsectores como recogida, plantas de selección y recicladores, entre otros. Hoy Ecoembes es una organización con más de 12.000 empresas adheridas para las que emite nada menos que unas 46.000 facturas anuales. Además, tiene 1.200 unidades de facturación de entidades públicas o que trabajan para la administración a las que, si le añadimos las generadas por la actividad propia de la empresa (alquiler, recibos de luz, teléfono, etc.), sumarían un total de 1.645 proveedores que emiten al SIG unas 42.000 facturas al año.Todo este entramado económico comenzó con la Ley 11/97 de Envases y Residuos de Envases, donde se establece que todo el que ponga un producto envasado en el mercado tiene la obligación de recogerlo, gestionarlo y procurar su reciclado. Dentro de las dos vías que se recogían para cum-plir dichas obligaciones, prevaleció la adhesión a un Sistema Integrado de Gestión (SIG) de residuos de en-vases y envases usados como el que gestiona Ecoembes, donde, una vez realizados los trámites de adhesión al SIG, la empresa contribuirá con una cantidad (coste del Punto Verde) por cada envase doméstico que pon-ga en el mercado nacional, a fin de financiar la recogida selectiva de re-siduos de envases realizada por las entidades locales. Para ello, entregará anualmente antes de cada 28 de febrero una Declaración Anual de Envases.De forma muy resumida, se puede afirmar que Ecoembes colabora y coordina a todos los agentes que participan en el SIG y que cubren la fase de diseño, fabricación del envase, envasado, distribución, comercialización del producto, recuperación del residuo de envase y su transformación en una nueva materia prima. Ecoembes también mantiene

were structural costs, such as the 14 million euros that Eco-embes spent in 2011 on public awareness raising campaigns.

Continuous Growth

Comparing the 2011 figures to those of 1997 reveals the ex-tent to which IMS activities have expanded. Ecoembes has gone from having a small office with just two people running Operations to being a company employing over a hundred people at its current Head Office in Madrid’s Calle Orense. Nevertheless, perhaps the most significant fact is that the IMS’s activities have directly created 9,000 jobs across Spain in a wide range of economic areas and sub-sectors such as collection, selection plants and recycling facilities, among others. Today, Ecoembes is an organisation with over 12,000 member companies, issuing no less than 46,000 invoices a year. The company also has 1,200 invoicing units for govern-ments or bodies which work for the governments. If we add

those resulting from the company’s own activities (rent, electricity and telephone bills etc.), we reach a total of 1,645 suppliers which present the IMS with some 42,000 invoices a year.All of this complex economic fabric began with the Packaging and Packaging Waste Act 11/97, which stipulates that anybody placing a packeged product on the market

has an obligation to collect it, manage it and ensure it is re-cycled. Of the two routes that ensure compliance with these obligations, most important is participation in an Integrated Management System (IMS) for waste and used packaging such as the programme operated by Ecoembes, in which, once the membership is complete, the company pays a sum (the cost of the Green Dot) for each piece of domestic packa-ging introduced onto the Spanish market, in order to finance the selective collection of waste packaging by local organisa-tions. To this end, before 28 February each year, companies must present an Annual Packaging Declaration.In brief, we can say that Ecoembes collaborates and coor-dinates all those involved in the IMS and covers the design, packaging manufacture, packaging, distribution and pro-duct marketing phases, the recovery of waste packaging and its transformation into a new raw material. Ecoembes also maintains a close relationship with governments, both regional and local, with whom they have signed agreements

La actividad de Ecoembes genera en la actualidad cerca de 9.000 empleos directos

Ecoembes’ activities have directly created approximately 9,000 jobs

50

El nacimiento de Ecoembes generó hace ahora ya 15 años nuevas áreas de actividad económica entre todos los agentes implicados: administraciones públicas (comunidades autónomas, diputaciones y entidades locales), recicladores y empresas adheridas (envasadores, importadores, minoris-tas…). Todo ello, ha generado ciclos de riqueza y nuevas rela-ciones entre organizaciones condenadas a entenderse.Es cierto que hace 15 años estaba todo por hacer, aunque los números ya apuntaban muy alto. En 1997 el SIG tuvo un pre-supuesto de 170 millones de pesetas. Sus ingresos en aquel año fueron de 188 millones y sus gastos de 190. Unas cifras casi irrelevantes frente a la magnitud de la actividad econó-mica que en la actualidad mueve el SIG.Ecoembes ha cerrado el ejercicio económico correspon-diente al año 2011 con una facturación de algo más de 418 millones de euros. De ellos, 328 millones corresponden a las aportaciones por Punto Verde, lo que significa el 83% del to-tal de los ingresos. Por su parte, los gastos en 2011 alcanza-ron los 422 millones de euros. El 94,5% fueron para financiar los convenios que el SIG tiene firmados con las administra-ciones públicas para costear la recogida selectiva, mientras que el restante 5,5% son costes de estructura, como los 14

Generando riqueza

Creating Wealth

EL NACIMIENTO DE ECOEMBES EN 1996 ABRIÓ

LA SENDA A UNA ACTIVIDAD INExISTENTE HAS-

TA ENTONCES Y GENERADORA DE UNA IMPOR-

TANTE ACTIVIDAD ECONÓMICA QUE IMPLICA A

MILES DE EMPRESAS Y QUE CREA DE MANERA

DIRECTA 9.000 PUESTOS DE TRABAJO.

THE BIRTH OF ECOEMBES IN 1996 OPENED

THE WAY FOR AN ENDEAVOUR THAT DID

NOT ExIST BEFORE THEN, CREATING AN

IMPORTANT NEW ECONOMIC ACTIVITY THAT

WOULD INVOLVE THOUSANDS OF COMPA-

NIES AND DIRECTLY CREATE 9,000 JOBS.

Economía/Economy5C

The birth of Ecoembes fifteen years ago saw the crea-tion of new areas of economic activity among all those invol-ved: governments (regional, provincial and municipal autho-rities and organisations), recyclers and affiliated companies (packers, importers, retailers etc). All of this has created wealth cycles and new relationships between organisations who now have to work together.Fifteen years ago everything remained to be done, although forecasts were very good. In 1997, the IMS had a budget of 170 million pesetas (28.3 million euros). Its turnover that year was 188 million pesetas (31.3 million euros) whilst its costs stood at 190 million pesetas (31.6 million euros). These figu-res now seem almost trivial given the sums that the IMS cu-rrently moves.Ecoembes closed 2011 with a turnover of just over 418 million euros. Of that figure, 328 million euros came from the Green Dot programme, representing 83% of total income. Costs in 2011 stood at 422 million euros. 94.5% of that figure was the financing of agreements the IMS has signed with govern-ments to cover selective collection, whilst the other 5.5%

Ecoem

bes y la Eco

no

mía

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bes posibilita actualmente dos modalidades de declaración.La primera modalidad es la declaración ordinaria de enva-ses, que se cumplimenta a través del programa informático Ecosoft. Se puede enviar telemáticamente (es la opción re-comendada y aproximadamente más de un 86% de las em-presas lo hacen así) o físicamente por correo adjuntando la hoja resumen con firma original y un CD que contenga el ar-chivo zip de la declaración generada. La segunda opción es la declaración simplificada, que es utilizada solo por las em-presas cuyo peso total de materiales a declarar no supera las ocho toneladas y que no presentan Planes Empresariales de Prevención a través de Ecoembes, utilizando también las mismas fórmulas de envío que la ordinaria.

Transparencia total

Como sucede con las entidades locales, para facilitar a las empresas el proceso de elaboración de la declaración, Ecoembes ha organizado y organiza centenares de jorna-das formativas en colaboración con otras instituciones, por ejemplo, las Cámaras de Comercio. Además, Ecoembes trabaja para detectar a las empresas que no cumplen con la Ley de Envases. El SIG tiene es-tablecidos mecanismos de control y verificación de las Declaraciones de Envases para verificar que todas las empresas adheridas cumplen con sus obligaciones legales, y que su aportación es proporcional a la cantidad de productos envasados puestos en el mercado, algo que re-dundará en el beneficio de todos los miembros. El 97% de las toneladas adheridas se verifican anualmente por auditorías externas.Ecoembes, además, realiza los informes oficiales que en-trega al Ministerio de Medio Ambiente y a las comunida-des autónomas desde donde viajarán a Bruselas. Todos los organismos oficiales implicados creen ciegamente en la transparencia de los datos que les proporciona Ecoembes porque el SIG goza de la mejor credibilidad.

as being responsible for the whole reception, handling and management process regarding possible incidents which may arise. Throughout this process, whose goal is com-pliance with applicable legislation, Ecoembes currently uses two declaration models.The first is the ordinary packaging declaration, which is com-pleted via the Ecosoft programme. The invoice can be sent electronically (this is the recommended option adopted by over 86% of companies) or via a hard copy sent by post, inclu-ding the summary sheet with the original signature and a CD containing a zip file of the declaration. The second option is the simplified declaration, which is only used by companies where the total weight of materials to be declared does not exceed eight tonnes and which do not present Company Pre-vention Plans through Ecoembes, using the same formulas for sending the declarations as with the ordinary model.

Total Transparency

As is the case with local government, in order to facilitate the declaration process, Ecoembes continues to organise hundreds of training days in collaboration with other insti-tutions, such as Chambers of Commerce. Ecoembes also works to detect the companies that do not comply with the Packaging Act. The IMS has established control and ve-rification mechanisms applicable to the Packaging Declara-tions in order to confirm that all the companies member to the programme meet their legal obligations, and that their contributions are proportional to the amount of packaged products introduced onto the market, something which be-nefits all members. 97% of the tonnage from member com-panies is verified annually from external audits.Ecoembes also prepares official reports for the Ministry of Environment and regional authorities, which are then sent on to Brussels. All the official organisations involved have full confidence in the transparency of the data Ecoembes provi-des, due to the unquestioned credibility of the IMS.

Internet es una herramienta imprescindible para agilizar las tareas administrativas y mejorar el control de los procesos

52

una estrecha relación con las administraciones, tanto autonómicas como locales, con las que firma convenios para implantar la recogida selectiva, financia el extracoste de la misma y pone en marcha acciones de comunicación dirigidas a los ciudadanos.

La escala de la actividad

En la actualidad, Ecoembes tiene acuerdos firmados con prácticamente todas las entidades locales españolas, lle-gando a dar servicio a más de 46 millones de habitantes. La importancia de las entidades locales viene dada porque en España la gestión de la basura es competencia de ellas. Por tanto, en virtud de los convenios mencionados y dando cumplimiento a la Ley de Envases, Ecoembes sufraga a los ayuntamientos y demás entidades locales el sobrecoste que supone la recogida selectiva de residuos de envases respec-to a la tradicional.Un sobrecoste que se tenía que facturar. Al principio, las en-tidades locales emitían las facturas en una sencilla plantilla de Excel, después se pasó a la autofactura, generada por el propio SIG y posteriormente confirmada por la entidad lo-cal, hasta que se llegó a establecer un sistema de factura-ción por Internet. Hoy casi el cien por cien de las unidades de facturación utilizan Internet, herramienta con la que se han disminuido las incidencias y la reducción del trabajo administrativo, se ha aumentado la productividad y se ha conseguido obtener un sistema más ágil y transparente.En el otro extremo de los agentes implicados en el SIG es-tán las empresas adheridas, quienes están obligadas por ley a declarar los envases que ponen en el mercado, así como los materiales de los que están compuestos. Una operación muy importante con la que se calcularán las aportaciones económicas que cada empresa debe realizar al Sistema Integrado de Gestión.En 2011 Ecoembes recibió más de 12.000 declaraciones que re-presentaron 1,7 millones de toneladas de envases ligeros y en-vases de cartón y papel, haciéndose cargo también del proceso completo de recepción, tramitación y gestión de las posibles incidencias surgidas durante el mismo. Para todo este proce-so, que no busca sino el cumplimento de la legislación, Ecoem-

for the implementation of selective collection, financing additional costs and instigating communication actions ai-med at the citizens.

The Scale of the Activity

Ecoembes currently has agreements signed with practica-lly all local government in Spain, servicing over 46 million people. The importance of local government bodies is due to the fact that in Spain, waste management is their res-

ponsibility. Therefore, depending on the aforementioned agreements and in compliance with the Packaging Act, Ecoembes subsidises the extra costs borne by local councils arising from the selective collection of waste compared to the traditional method.These extra costs had to be invoiced. At first, local organisations issued in-voices on a simple Excel worksheet, passing later to auto-invoicing, gene-

rated by the IMS before subsequent confirmation by the lo-cal body, until an internet invoicing system was introduced. Today, almost one hundred percent of invoicing units use the internet, reducing incidents and administrative work, incre-asing productivity and ensuring a system that is more flexi-ble and transparent.

At the other extreme, those involved in the IMS are the member companies, who are obliged to declare the packaging they introduce into the market, as well as the materials they are composed of. This is a very

important operation via which the economic contri-butions that each company should make to the IMS can be calculated.In 2011 Ecoembes received over 12,000 declara-tions representing 1.7 million tonnes of light packa-ging and cardboard and paper packaging, as well

The internet is essential to streamlining administrative tasks and improving process control

Creating WealthGenerando riqueza

Ecoem

bes y las A

lianzas

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e identificando a los interlocutores con los que se iban a de-sarrollar las negociaciones de los posteriores convenios que recogerían las propuestas de colaboración económica, la definición de las especificaciones técnicas de los materiales recuperados, el diseño de los flujos de información y econó-micos entre los distintos agentes, y la identificación de los recuperadores y recicladores existentes.Se trabajó muy duro hasta que se obtuvo el primer modelo de convenio que, a lo largo de los años, se ha ido adaptando a las exigencias de cada momento y a las nuevas realidades de la gestión de los envases, a las necesidades de las administra-ciones públicas, a las diferentes características territoriales, poblacionales e, incluso, a los distintos modelos urbanos.Los convenios con las comunidades autónomas tienen una vigencia de cinco años. Desde que en 1997 el SIG iniciara su actividad, las administraciones públicas han recibido de Ecoembes más de 3.000 millones de euros para financiar la recogida selectiva y la recuperación de envases. Un 94% de los gastos realizados en 2011 por el SIG corresponden a pa-gos a las administraciones previstos en los Convenios.

Plantas y recicladores

Las Alianzas que realiza Ecoembes llegan también a las plan-tas de selección, quizás menos conocidas por los ciudadanos que los contenedores y los camiones de recogida, aunque fun-damentales dentro del ciclo de vida del envase. La colabora-ción desarrollada con estas instalaciones se ha centrado espe-cialmente en la realización de trabajos técnicos, ofreciéndoles recomendacio-nes que permitan la reorganización del proceso productivo y, con ello, mejorar la recuperación y la calidad de los mate-riales clasificados en sus instalaciones.Unas alianzas que contemplan el control exhaustivo de los residuos de envases a través de dos vías: caracte-rizaciones (control de los impropios de los residuos de envases que llegan a la plantas de clasificación) y contro-les de calidad, que se realizan sobre los materiales seleccionados en las plantas. Solo en 2011 se han realizado 11.726 ensayos con el objetivo de mejorar la calidad de los materiales recuperados en las plantas. Dichos materiales también están regulados por las ETMR’s (Especificaciones Técnicas de Materiales Re-cuperados).

IMS designed an appropriate strategy for each region as well as identifying the people who would be negotiating subse-quent agreements to cover proposed economic coopera-tion, the definition of the technical specifications of the re-covered materials, the design of information and economic

flows between the various pla-yers and the identification of existing recycling and recovery companies.A great effort was made to ob-tain the first agreement model which, over the years, has been adapted to the demands at any moment and the new waste management realities, to the needs of governments, the various regional and demogra-phic characteristics and new urban models.

The agreements with Spain’s regional authorities last for five years. Since the IMS began operations in 1997, the public ad-ministrations have received more that 3 billion euros from Ecoembes to finance the selective collection and recovery of packaging. 94% of costs in 2011 were payments to adminis-trations pursuant to Agreements.

Plants and Recycling Facilities

Ecoembes has also forged alliances with selection plants, which are perhaps less well-known than containers and co-llection trucks, and yet are nonetheless essential to the pac-kaging life cycle. The collaboration with these facilities has especially focused on technical work, offering recommen-dations that allow for the reorganisation of the production process and as a result, improving the recovery and quality of the materials classified therein.Some alliances focus on the exhaustive control of packaging waste via two paths: characterisations (control of the “inco-rrect” waste arriving at classification plants) and quality con-trols carried out on the materials selected at the plants. In 2011 alone, 11,726 tests have been undertaken with a view to improving the quality of materials recovered at plants. These materials are also regulated by Recovered Material Technical Specifications.

En 1997 Ecoembes comenzó una relación con las administraciones públicas que hoy se refleja en los 103 convenios firmados con ellas

In 1997 Ecoembes began a relationship with public administration bodies which can now be seen in the 103 agreements the company has entered into

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La propia existencia del SIG a lo largo de estos 15 años ha cimentado una excelente colaboración y un mundo de alianzas público-privadas que, perfectamente legisladas y auditadas, han sido fundamentales como método eficiente para dar respuestas y mejorar la gestión de los recursos. El escenario que se abría en 1996 era totalmente nuevo. Re-sultaba inédito que una empresa fuera la que pagara a las administraciones públicas, no existía una hoja de ruta de-finida y desde Ecoembes se tuvieron que tomar las riendas para formar, informar y educar a las administraciones impli-cadas bajo el paraguas de los Convenios.Actualmente, Ecoembes tiene firmados 103 Convenios con administraciones: 11 Convenios Marco y cinco Convenios Institucionales con comunidades autónomas y 87 Conve-nios de colaboración con entidades locales. Sin duda, todo un éxito gracias al cual las administraciones públicas pro-porcionan la opción de la recogida selectiva a más de 46 mi-llones de personas, el 99% de la población española. Duran-te 1997, las comunidades autónomas comenzaron a recibir las correspondientes solicitudes de Ecoembes como Siste-ma Integrado de Gestión para que se le concediese la perti-nente autorización administrativa. Al mismo tiempo, el SIG iba diseñando una estrategia adecuada para cada territorio

En el centrodel conjunto

At the Centreof the Joint Effort

EMPRESAS, ADMINISTRACIONES PúBLICAS,

RECICLADORES, UNIVERSIDADES… ExISTE

UN MUNDO COMPLEJO DE ALIANzAS LEVAN-

TADO POR ECOEMBES EN ESTOS 15 AñOS CON

EL FIN DE ESTABLECER CANALES PARA EL DIá-

LOGO, EL INTERCAMBIO Y LA COLABORACIÓN.

COMPANIES, GOVERNMENTS, RECYCLERS,

UNIVERSITIES… THERE IS A COMPLEx WORLD

OF PARTNERSHIPS THAT ECOEMBES HAS FOR-

GED OVER THE PAST FIFTEEN YEARS IN ORDER

TO ESTABLISH CHANNELS FOR DIALOGUE,

ExCHANGE AND COOPERATION.

Alianzas/Partnerships6C

The very existence of the IMS over this fifteen-year pe-riod has created an excellent context for collaboration and an extensive network of public-private alliances which, per-fectly legislated for and audited, have been fundamental as an efficient method for responding to and improving waste management. This world was completely new in 1996. It was unheard of for a company to pay governments, there was no defined route map and Ecoembes had to take the reins in or-der to educate and train the authorities involved under the umbrella of the Agreements.At the time of writing, Ecoembes has entered into 103 Agre-ements with governments: 11 Framework Agreements, 5 Institutional Agreements with regional authorities and 87 Collaboration Agreements with local bodies. The initiative has been an undoubted success thanks to which govern-ments are able to offer selective waste collection to over 46 million people, 99% of the Spanish population. In 1997, the regional authorities began to receive requests from Ecoem-bes as an Integrated Management System to grant it the corresponding administrative authorisation. In parallel, the

Ecoem

bes y las A

lianzas

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puerto, a un estadio de fútbol, a un concierto de música...Las colaboraciones y alianzas por parte de Ecoembes tam-bién han llegado al mundo universitario. Así, en febrero de 2004, el SIG y la Universidad Politécnica de Madrid acor-daron la creación de la Cátedra Ecoembes del Medio Am-biente. Se creó un marco de trabajo en el que las dos ins-tituciones cooperaban en actividades de soporte científico y tecnológico para la gestión de residuos de envases en los ámbitos de: recogida, clasificación y selección, reciclado y/o valorización.Una mención especial dentro de la gestión de residuos ven-drá de la mano del Proyecto Fénix, en el que también cola-bora Ecoembes. Se trata de un proyecto que nació en 2010 con el objetivo de crear una herramienta informática que analice el ciclo de vida (ACV) aplicado a la gestión de resi-duos de envases. Con ella se podrá dar respuesta a la valo-ración de las consecuencias ambientales relacionadas con dicha gestión, muy útil por tanto en la toma de decisiones. En este proyecto Ecoembes facilita numerosos datos sobre la situación actual de la gestión de residuos, las perspecti-vas de futuro y el conocimiento adquirido sobre los procesos y tecnologías implicadas en el ciclo del residuo.En el plano internacional, desde el inicio de sus actividades el SIG ha desarrollado una labor de colaboración con distin-tas instituciones y con otros sistemas europeos similares, a través de Pro Europe (Packaging Recovery Organisation Europe s.p.r.l.), organismo al que actualmente pertenecen más de 35 países. Es la organización que agrupa a 31 siste-mas nacionales dedicados a la recogida selectiva y el recicla-do de los residuos de envases

the sector. When Ecoembes thought that there were no ni-ches left in the market, this association told them how foot-ball stadia, concert venues, airport, prisons and universities, among others, all created raw material which should not be overlooked. Ecoembes forged new alliances with these venues and signed agreements with all of them in order to recover this valuable raw material. These days special collec-tions such as this account for between 10% and 14% of total recycling.Thanks to the agreements signed with these institutions, we have made another important social and, above all, educational advance, as the yellow and blue containers are now not only present in our streets but have also become commonplace whenever we go to the airport, a football stadium, a concert etc.

Ecoembes’ collaborations and alliances also stretched as far as the academic world and Spain’s universities. In Fe-bruary 2004, the IMS and the Universi-dad Politécnica de Madrid entered into agreement to create the Ecoembes En-vironmental Professorship. A working framework was created in which the two institutions would cooperate in scientific and technological activities for the management of waste packa-ging in collection, classification & selec-

tion, recycling and/or recovery.Where waste management is concerned, special mention should be made of the Fénix Project, in which Ecoembes is also involved. This project was launched in 2010 with a view to creating a software programme to provide Life Cycle Analysis (LCA) applied to packaging waste management. The project was a response to an assessment of environmen-tal consequences related to said management, of great use in the decision-making process. The project involves Ecoem-bes providing a large amount of data regarding the current waste management situation, perspectives for the future and the knowledge acquired regarding the processes and technologies involved in the waste cycle.In an international context, from the outset the IMS has wor-ked alongside various institutions and with similar European systems through Pro Europe (Packaging Recovery Organi-sation Europe s.p.r.l.), an organisation that brings together schemes from over 35 countries. Is the umbrella organization of 31 national producer responsibility system engaged in the selective collection and recycling of packaging waste.

Ecoembes has worked closely with recyclers in order to adapt to a new waste management role

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Ecoembes también ha aportado su grano de arena en la re-gularización del sector de los recicladores. Así, ha desarro-llado un trabajo ímprobo con las asociaciones de reciclado-res para regular la normativa y las licencias ambientales en un sector tradicionalmente poco regulado.Hoy las empresas que pretenden llevar a cabo el reciclaje de los materiales recuperados a través del SIG, se someten obligatoriamente a un proceso de homologación, externa-lizado y transparente, que audita los aspectos propios de la actividad industrial del sector. Ecoembes ha regularizado el proceso de adjudicación de los materiales y ha conseguido ofrecer a todos las mismas condiciones de acceso.Una vez que los materiales abandonan la planta, Ecoem-bes considera que es imprescindible no perder la pista de las toneladas que se han recuperado y han salido de las plantas para convertirse en nuevos envases, tuberías de riego, forros polares, botellas y hasta bicicletas. Este proceso había que ga-rantizarlo y la mejor forma de hacerlo fue con las auditorias de trazabilidad, por las que un auditor comprueba que el plástico se ha vendido a un transformador, la chata-rra a una fundición y el papel recuperado a una papelera.

Acciones especiales

El gremio de los recuperadores y recicla-dores también ha enseñado mucho a Eco-embes. Cuando apareció el SIG, muchas empresas llevaban ya trabajando 60 años en el sector. Así, cuando desde Ecoem-bes pensaban que no había más nichos de mercado, aprendieron de este gremio que los estadios de fútbol después de un concierto, los aeropuertos, los centros penitenciarios o las universidades, entre otros, generaban una materia prima que no se podía perder. Ecoembes sumó nuevas alianzas con estos emplazamientos y firmó acuerdos con todos ellos para obtener y recuperar esa materia prima. Hoy, este tipo de recogidas especiales aporta entre el 10% y el 14% de las cifras del reciclado total.Gracias a los convenios firmados con estas instituciones se ha conseguido además un valor social importante y, sobre todo, de educación, porque el contenedor amarillo y azul no sólo está presente en nuestras calles sino que también se ha convertido en algo “cotidiano” cuando vamos a un aero-

Ecoembes has also contributed to regulating recycling fa-cilities. A Herculean task has therefore been undertaken in order to regulate environmental legislation and licences in a sector which has not traditionally been closely controlled.Today the companies that seek to recycle material recovered through the IMS are compulsorily subjected to an external and transparent harmonisation process which audits the aspects characteristic of the sector’s industrial activities. Ecoembes has regulated the adjudication process of mate-rials and has succeeded in offering all the same terms and conditions of access.Once the materials have left the plant, Ecoembes deems it essential to avoid losing track of the tonnes of waste that have been recovered and which will now become new pac-kaging, irrigation pipes, polar fleeces, bottles and even bi-cycles. This process had to be guaranteed; the best form of doing so is through traceability audits, with an auditor chec-king that the plastic has indeed been sold to a transformer, the scrap metal to a foundry and the paper to a paper mill.

Special Actions

The association of recycling and recovery companies has also taught Ecoembes a lot. When the IMS was launched, many companies had already been working for 60 years in

Ecoembes ha trabajado estrechamente con los recicladores para adaptar su papel a una nueva gestión de los residuos

At the Centre of the Joint EffortEn el centro del conjunto

Ecoem

bes y lo

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The more than 100 employees working at Ecoembes are spread around the various IMS sections. Each Ecoembes ma-nagement section has an important role to play, although by linking them together we ensure continuous seamless mana-gement of the whole package recycling process. Agreement Development Management is the connection point to gover-nments, whilst those who make up the Institutional Relations and member companies section work with the companies signed up to the IMS. The Materials and Treatments section works on the ground with selection plants and recyclers whilst the Organisation and IT section makes the latest technologies available to day-to-day management. The Corporate Commu-nication and Marketing section ensures that IMS activities are made visible through awareness-raising and publicity cam-paigns. We should not forget the Finance Management sec-tion, responsible for overseeing the IMS’s income and expendi-ture. Heading up all these sections is the General Management and Legal Department, led by Óscar Martín.

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Los más de 100 empleados que trabajan en Eco-embes se distribuyen entre las diferentes direcciones del SIG. En Ecoembes cada dirección tiene un cometido, pero si vinculamos unas con otras el resultado será una gestión continua de todo el proceso de reciclado de los envases. La Dirección de Desarrollo de Convenios es el nexo con las administraciones públicas, mientras que los profesionales de la Dirección de Relaciones Instituciona-les y Empresas Adheridas hace lo propio con las compa-ñías que pertenecen al SIG. La Dirección de Materiales y Tratamientos trabaja sobre el terreno con las plantas de selección y los recicladores, y la Dirección de Organiza-ción y Sistemas hace posible que las nuevas tecnologías sean una herramienta imprescindible en la gestión dia-ria. La Dirección de Comunicación Corporativa y Marke-ting hace visible la actividad del SIG a través de campa-ñas de sensibilización y publicidad. Tampoco podemos olvidar a la Dirección Económico Financiera, encargada de gestionar los gastos e ingresos del SIG. Al frente de todas ellas se encuentra la Dirección General (y Asesoría Jurídica), en manos de Óscar Martín.

ECOEMBESy sus equiposECOEMBESand its Teams

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