“Thailand: A Government Strategy towards GII 2019”

1

Chitralada Pisalasupongs Director of STI Section, Competitiveness Development Office,

Office of the National Economic and Social Development Board (NESDB) October 4, 2018 (3 – 3.45 PM)

ASIAN Innovation Leadership Forum

Innovation Thailand Week 2018

2

ประเดนการน าเสนอ

• วเคราะหจดออนดานนวตกรรมของไทยจาก GII 2018

• กลยทธการขบเคลอนเศรษฐกจดวยนวตกรรม

• ประเดนทควรใหความส าคญตอไป

GII 2018 – Upper Middle Income (34 Countries)

3

Global Innovation Index 2018 SEA History

Thailand

No. Upper Middle

Income Countries Score (0-100) Rank (126)

Efficiency Ratio Rank (126)

1 China 53.06 17 0.92 3 2 Malaysia 43.16 35 0.66 48 3 Bulgaria 42.65 37 0.79 19 4 Croatia 40.73 41 0.70 37 5 Thailand 38 44 0.71 33 6 Russian Federation 37.90 46 0.58 77 7 Romania 37.59 49 0.66 47 8 Turkey 37.42 50 0.75 25 9 Montenegro 36.49 52 0.63 56 10 Costa Rica 35.72 54 0.63 57 • ป 2013 – 2018 เมอเปรยบเทยบประเทศในภมภาคอาเซยน สงคโปรอยใน

อนดบท 1 และตด TOP 10 ของ GII Global rank โดยมมาเลเซยเปนอนดบ 2 ในขณะทไทยอยในอนดบท 3 ยกเวนป 2015

• ป 2018 o ไทยอยอนดบท 44 เมอจดล าดบตามคะแนนความสามารถ

ดานนวตกรรม (Score) ขยบขนอยางกาวกระโดดจากเดม 7 อนดบ (ป 2017 อยอนดบ 51) ถอเปนประเทศในกลม "Innovation Fast Move“

o ไทยอยในอนดบท 5 ในกลมประเทศ Upper-middle Income countries ทงหมด 34 ประเทศ

o จดออนดานนวตกรรมของไทยอยทดาน Infrastructure และ Knowledge & Technology Outputs

GDP per unit of energy use (80/126)

Environmental performance (97/126) ISO 14001 environmental certificates (34/126)

Information & communication

technology (ICTs)

General Infrastructure

Ecological sustainability 1 9 8

ICT access (76/126) ICT use (62/126) Government's online service (77/126) Online e-participation (65/126)

Source: ITU 2016

5 ICT Sub-indicators : 1. Fixed telephone subscriptions per

100 inhabitants 2. Mobile cellular telephone

subscriptions per 100 inhabitants 3. International Internet bandwidth

(bit/s) per Internet user 4. Percentage of households with a

computer 5. Percentage of households with

Internet access

Electricity output (68/126) Logistics performance (44/126) Gross capital formation (63/126)

1 1

1

15

Gross capital formation : Ratio of total investment in current local currency to GDP in current local currency.

ป 2016 : 24.4% ของ GDP ป 2017 : 22.7% ของ GDP (ลดลง 1.7%) Source: IMF 2017

16 7

Environmental Performance Index ประกอบดวย 2 ดาน ดงน 1. Environment Health (133/180)

• Water and Sanitation (71/180) • Air Quality (167/180) • Heavy Metals (33/180)

2. Ecosystem Vitality (94/180) • Biodiversity and Habitat (92/180) • Fisheries (101/180) • Air pollution (92/180) • Water Resource (72/180) • Climate & Energy (115/180)

Source: Yale and Columbia University

• Forests (102/180) •Agriculture (105/180)

4

วเคราะหจดออนดานนวตกรรมของไทยจาก GII 2018: Infrastructure

* ปรบลดลงเนองจากเปลยนวธการวเคราะหขอมลใหม โดย ไมนบรวม Smart phone เปน computer

** ปรบลดลงเนองจาก GDP มการขยายฐานมากขน

การลงทนในสนทรพยเพอการผลตของภาคเอกชน

5

วเคราะหจดออนดานนวตกรรมของไทยจาก GII 2018 Knowledge & Technology Outputs

Knowledge Creation

Source: ITU 2016

จ านวนงานวจยทไดรบการน าไปอางอง ตอจ านวนงานวจยทไดรบการตพมพ (บอกถงปรมาณและคณภาพของงานวจย)

Knowledge Impacts Knowledge Diffusion

การใชจายทางดานซอฟตแวร โดยรวมไปถงคาใชจายดานระบบฐานขอมล ระบบปฎบตการ รวมถงแอพพลเคชนตางๆ

Patent Applications by Origin (65/126)

PCT International Applications by Origin (60/126)

Utility Model Applications by Origin (11/126)

Scientific and Technical Publications (84/126)

Citable Documents H Index (38/126)

Growth Rate of GDP per Person Engaged (11/126)

New Business Density (71/126) Total Computer Software Spending (51/126)

ISO 9001 Quality Certificates (42/126)

High-Tech and Medium High-Tech Output (15/126)

4

1

5

8 4

2

4

1

3

4

19

คาใชจายการใชทรพยสนทางปญญา (Charges for the use of intellectual property not included elsewhere receipts (% of total trade))

Intellectual Property Receipts (79/126)

High-Tech Exports (8/126)

ICT Services Exports (114/126)

Foreign Direct Investment, net Outflows (31/126)

*PCT: Patent Cooperation Treaty สนธสญญาความรวมมอดานสทธบตร

Government Strategies towards GII 2019

• โมเดลการพฒนาประเทศไทย • ยทธศาสตรชาต 20 ป • แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12

6

ขบเคลอนเศรษฐกจ

4.0

“นวตกรรม” เกษตรกรรม และหตถกรรม

1.0

อตสาหกรรมเบา ทดแทนการน าเขา

ใชทรพยากรธรรมชาต แรงงานราคาถก

2.0

อตสาหกรรมหนก สงเสรมการสงออกสนบสนน

การลงทน น าเขาเทคโนโลยจากตางประเทศ

3.0

โมเดลการพฒนาประเทศไทย

GDP ประเทศไทย

2504 แผนพฒนาฯ ฉบบท 1 ผลกดนระบบเศรษฐกจ GDP ขยายตว 5 – 8%

2525 2540

แผนพฒนาฯ ฉบบท 5 EASTERN SEABOARD GDP ขยายตว 5 – 8%

แผนพฒนาฯ ฉบบท 8 การสงออก 50 % ตอ GDP GDP ขยายตว 1 – 8%

2560 - 2579 ยทธศาสตรชาต แผนพฒนาฯ ฉบบท 12 ประเดนการปฏรปประเทศ GDP ขยายตว 4.5 – 5% มงสประเทศรายไดสง

7

Government Strategies towards GII 2019

Inclusive Thailand

ยทธศาสตรท 2

ยทธศาสตรท 4

ยทธศาสตรท 1 ดานความมนคง

ดานการสรางความ สามารถในการแขงขน

พฒนาและเสรมสราง ศกยภาพทรพยากรมนษย

ยทธศาสตรท 3

การการเตบโตบนคณภาพชวต ทเปนมตรตอสงแวดลอม

การปรบสมดลและพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐ

ยทธศาสตรท 6

ยทธศาสตรท 5

Quality and Global Thais

Competitive Thailand

Efficient

Global

Livable Cities

Secured Thailand

Green Thailand การสรางโอกาสและ ความเสมอภาคทางสงคม

แขงขนได

กระจายรายไดด

ยกระดบคณภาพชวต

พฒนาศกยภาพของประเทศใหพรอมเผชญภยคกคามทกระทบตอความมนคงของชาตดวยเทคโนโลย และ Big Data

เขาสประเทศพฒนาแลว ดวยเทคโนโลย/นวตกรรม อาท Smart Farming / Industry 4.0 / Big Data สงเสรม การทองเทยว / ระเบยงทางดวนดจทล / Application ทางการเงน

พฒนาคนไทยในอนาคต ใหเปนแรงงานทกษะสง นวตกร นกคด และผประกอบการ โดยการสงเสรมการศกษาดาน STEAM (Science / Technology / Engineering / Art / Mathematics)

สรางความเปนธรรม/ลดความเหลอมล า โดยพฒนาแรงงานดานเทคโนโลย / พฒนาเมองอจฉรยะ / พฒนาพนทโดยใชนวตกรรม / สรางเทคโนโลย &นวตกรรมส าหรบผสงอาย

สรางความเตบโตอยางยงยน เปนมตรกบสงแวดลอม โดยการสงเสรม Bio-based Economy / พฒนาโครงขายไฟฟา Smart Grid / สงเสรม Precision Farming / รถยนตไฟฟา / ประยกตใช IoT, ขอมล & นวตกรรม / สงเสรมอตสาหกรรมสเขยว

ยกระดบภาครฐ เปนภาครฐของประชาชนเพอประชาชน และประโยชนสวนรวม โดยการใช Big Data ในการเชอมโยงขอมล/พฒนานโยบายและการใหบรการภาครฐ / น าดจทลมาประยกตใชในทกกระบวนการ / ใชประโยชนจากนตวทยาศาสตรในกระบวนการยตธรรม

ภาพรวมยทธศาสตรชาต 20 ป กบบทบาทดานการวจยและนวตกรรม

วทน.

www.nesdb.go.th 8

• ดานบคลากร : Talent Mobility • ดาน Physical Infrastructure เชน EECi, Food Innopolis,

โครงการอทยานวทยาศาสตรภมภาค • โครงสรางพนฐานทางคณภาพ (NQI) • ดานการบรหารจดการ : คณะกรรมการรวมภาครฐและเอกชน

เพอแกไขปญหาทางเศรษฐกจ (กรอ.) โครงการประชารฐ จดตงกระทรวงอดมศกษา วจย และนวตกรรม

9

แนวทางการพฒนาและใชนวตกรรม ภายใตแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมฯ ฉบบท 12 ยทธศาสตรท 8 การพฒนาวทยาศาสตร เทคโนโลย วจย และนวตกรรม

3. พฒนาสภาวะแวดลอมของการพฒนาวทยาศาสตร เทคโนโลย วจย และนวตกรรม

1. เรงสงเสรมการลงทนวจยและพฒนา และผลกดนสการใชประโยชนในเชงพาณชยและเชงสงคม • ราง พ.ร.บ. สงเสรมการใชประโยชนผลงานวจยและ นวตกรรม พ.ศ. … หรอ Bayh-Dole Act

• โครงการพฒนานวตกรรมตามความตองการของภาครฐ • Regulatory Sandbox

การพสจนผลกระทบของการใชนวตกรรม • โครงการภาษ 300% การน าคาใชจายการวจยและนวตกรรม

เพอขอยกเวนภาษเงนไดเปนจ านวน 3 เทา

• เรงรดถายทอดผลงาน วทน. สเกษตรกรรายยอย วสาหกจชมชน SMEs • พฒนาตลาดเทคโนโลยและนวตกรรมไทย การจดซอจดจางภาครฐผานบญชนวตกรรม และสงประดษฐ • เสรมสรางระบบการบรหารจดการทรพยสน ทางปญญาทมประสทธภาพสอดคลอง มาตรฐานสากล

• กลมเทคโนโลยทไทยมศกยภาพพฒนาไดเอง อาหาร / การแพทย / อตสาหกรรมสรางสรรค • กลมเทคโนโลยทน าสการพฒนาแบบกาวกระโดด เทคโนโลยชวภาพ / ยานยนตสมยใหม / ปญญาประดษฐ • เทคโนโลยและนวตกรรมทางสงคมเพอลดความเหลอมล า และยกระดบคณภาพชวตของประชาชน การศกษา / เทคโนโลยเพอผพการ / ผสงอาย

2. พฒนาผประกอบการใหเปนผประกอบการทางเทคโนโลย (Technopreneur)

มบทบาทหลกดานนวตกรรม/เทคโนโลย และรวมก าหนดทศทาง การพฒนานวตกรรม

สรางสรรคนวตกรรม ดานการออกแบบและ การจดการธรกจทผสานการใชเทคโนโลย

มวฒนธรรมการวจย และเคารพ IP

สามารถเขาถงแหลงเงนทน

รฐสรางบรรยากาศทเอออ านวยตอ การเรยนรและพฒนาความคดสรางสรรค

ดานบคลากรวจย ดานโครงสรางพนฐานทางวทยาศาสตรและเทคโนโลย

ดานบรหารจดการ www.nesdb.go.th

• Startup Thailand • Open Innovation • ITAP : สนบสนนการพฒนาเทคโนโลยของอตสาหกรรมไทย

• กองทน TED Fund : เพอพฒนา ผประกอบการเทคโนโลยและนวตกรรม • กองทนเพมขดความสามารถในการแขงขน ส าหรบกลมอตสาหกรรมเปาหมาย

ความคบหนา

10

Research & Innovation Value-chain และมาตรการสนบสนนจากภาครฐ วจยพนฐาน วจย

ประยกต พฒนาตนแบบและกระบวนการผลต

ความรใหม

วธการน าไปใชประโยชน

การผลตเชงอตสาหกรรม

ตนแบบผลตภณฑ และเทคโนโลยใหม ตนแบบทผานการทดสอบ ผลผลตจรง

บทความตพมพทางวชาการ

รายได

การน าไปใชประโยชน

National Quality Infrastructure Talent Mobility

EECi, Food Innopolis อทยานวทยาศาสตรภมภาค

กองทนเพมขดความสามารถ ในการแขงขนส าหรบ

กลมอตสาหกรรมเปาหมาย

โครงการพฒนานวตกรรมตามความตองการของภาครฐ

Research for Innovation (R4i)

โครงการคปองนวตกรรม

Regulatory Sandbox

ตนแบบระดบปฏบตการ

ตนแบบกงอตสาหกรรม

ตนแบบอตสาหกรรม

ผลตภณฑทขนทะเบยนนวตกรรม

IP ตนแบบ Product

การก าหนดมาตรฐาน GAP/GMP

การทดสอบผลตภณฑ

การรบรองคณภาพ มาตรฐาน

Bayh-Dole Act มาตรการลดหยอนภาษ 300%

บญชนวตกรรมไทย/ บญชสงประดษฐไทย ศนยใหค าปรกษาดานทรพยสน

ทางปญญาและนวตกรรม

MIND CREDIT

งานวจยมงเปา

11

Quality and Global Thais

Competitive Thailand

Go Global

Livable Cities

Secured Thailand

Green Thailand

Inclusive Thailand ยกระดบ

ความสามารถ ในการแขงขน

กระจายรายไดด

ยกระดบคณภาพชวต

ไทยเปนประเทศพฒนาแลว เศรษฐกจเตบโตอยางมเสถยรภาพยงยน มขดความสามารถในการแขงขนสงขน ฐานวทยาศาสตร เทคโนโลย

ทเขมแขง

ประเดนทควรใหความส าคญเพมเตม นวตกรรมขบเคลอนเศรษฐกจ

• Technology Roadmap: จดท าแผนท น าทางการพฒนาทางเทคโนโลยเพอพฒนาเทคโนโลยใหเกดประสทธภาพสงสด

• Buy • Make

• NQI: พฒนาระบบโครงสรางพนฐานทางคณภาพ (National Quality Infrastructure) ในการยกระดบภาคการผลตและบรการให เขาสมาตรฐานสากล

• Creativity: พฒนาสนคาและบรการเชงสรางสรรค

• Entrepreneur: ปรบ Mindset และวฒนธรรมดานการวจยและพฒนา

• Startups: เพมจ านวนผประกอบการเทคโนโลยใหม (Startups) และ SMEs • Infrastructure: • พฒนาพนทและเมองเศรษฐกจใหม / EECi • โครงขายคมนาคมและระบบโลจสตกส • พฒนาศนยตนแบบดานเทคโนโลย / การวด

วเคราะห ทดสอบ / เขตนวตกรรม • เพมการเขาถงการใชประโยชนจาก ICTs และ

ประสทธภาพการใชอนเทอรเนต • พฒนาระบบการใหบรการของภาครฐผาน

รปแบบ online •Knowledge & Technology Outputs: • เตรยมคนใหมศกยภาพ สรางผ เชยวชาญ

ในแตละสาขา เพอผลตงานวจยและขยายองคความรทางวชาการใหมากขน • สงเสรมใหผลงานวจยไดรบการตพมพใน

วารสารทม Impact factor สงๆ • สนบสนนการใชซอฟทแวรคอมพวเตอรหรอ

แอพพลเคชนทถกลขสทธ • เพมประสทธภาพของระบบการบรหาร

จดการทรพยสนทางปญญา

สงเสรมเครอขายความรวมมอในการท างาน • สรางกลไกสงเสรมการท างานวจยรวมภาครฐ

และภาคเอกชนในพนท: เขตนวตกรรม อทยานวทยาศาสตรภมภาค

• โครงการประชารฐ

=

10 อตสาหกรรมเปาหมาย First S-Curve • ยานยนตสมยใหม • อเลกทรอนกสอจฉรยะ • ทองเทยวกลมรายไดดและ

ทองเทยวเชงสขภาพ • เกษตรและเทคโนโลยชวภาพ • การแปรรปอาหารผ

New S-Curve • หนยนต • การบนและโลจสตกส • เชอเพลงชวภาพและเคมชวภาพ • ดจทล • การแพทยครบวงจร

การวจยมงเปา: พลาสตกชวภาพ

ตนน า กลางน า ปลายน า ตอยอดสเชงพาณชย

วจยรวมภาคเอกชนและพฒนาผลตภณฑตามความตองการภาคเอกชน

การวจยเพอใหไดสารตงตนในการไปผลตพลาสตกชวภาพ รวมถงกระบวนการ หรอวธทสามารถแยกและท าบรสทธผลตภณฑ

•การคดกรองจลนทรยทมศกยภาพชนดใหมหรอสายพนธใหม •การวจยกระบวนการ

ท าสารตงตนชวภาพในบรสทธเชงอตสาหกรรม •การผลตสารตงตน •ฯลฯ

•การศกษาการสงเคราะหสารตงตนส าหรบ พอลเมอร •การศกษา Biopolymer

โดยใช Computer Simulation •การวเคราะห Catalyst

ตวใหมๆ เพอการผลตBiopolymers

• พลาสตกชวภาพส าหรบการแพทย

• พลาสตกชวภาพ ดานบรรจภณฑ

• ฯลฯ

•มงเนนโครงการทสามารถผลตเปนผลตภณฑ หรอน าไป ตอยอดสภาคอตสาหกรรม ไดรวดเรว •สามารถแขงขน

ดานตนทน

•ตอยอดงานวจยทประสบความส าเรจในระดบหองปฏบตการ •มศกยภาพเชงพาณชยสง และ

สามารถยนจดสทธบตรได

•การวจยความเปนไปไดเชงเทคนคในโรงงานตนแบบ/กงตนแบบ/กงอตสาหกรรม •การวจยความเปนไปไดเชง

ตนทนการผลต และราคาของผลคภณฑ •การตอยอดงานวจยจาก

ความส าเรจของสทธบตรนานาชาต •ฯลฯ

เปนโครงการวจยทมภาคเอกชนเปนผรวมหรอเปนผใหโจทย ในหลายรปแบบ ดงน 1. รวมทนหรอสนบสนนทนวจยทงหมด 2. รวมวจย โดยเอกชนเปนหวหนาโครงการ 3. ลกษณะอนๆ เชน สนบสนนเครองมอ อปกรณ สถานทวจย 4. เปนโจทยวจยทเปนความตองการของภาคเอกชน

• เอกชนสนบสนนในรปตวเงน/หรอเครองมออปกรณ • มการรายงานและเปดเผยขอมลความกาวหนาอยาง

ตอเนองโดยไมปดบง • รกษาความลบผลการวจย • มความชดเจนในสทธของทรพยสนทางปญญา และ

ยอมรบรวมกน • การแบงปนสทธประโยชนเมอสนสดโครงการ • ก าหนดระยะเวลาวจยทสน กระชบ และไมปดบง

ผลงานทแทจรง • ผลผลตและผลลพธจะตองชดเจน หากด าเนนการไมได

ตองมค าอธบายทางวชาการทสมเหตผล

ตวอยางแนวทางการสงเสรม R & I ตลอด Value-chain โดยความรวมมอของรฐ-เอกชน-สถาบนวจย-มหาวทยาลย

ขอบเขตการวจย

การวจยในขนตอนของกระบวนการผลต กฎเกณฑทเปนทยอมรบรวมกน

Innovative Value Creation From Lab to Commercial Market & Private Sector Driven

12

บทสรปแนวทางการท างานรวมกนระหวางรฐ – เอกชน – สถาบนวจย - มหาวทยาลย

ตนน า

กลางน า

ปลายน า

- มหาวทยาลย - สถาบนวจย - เอกชน - ภาครฐ

เครอขายการท างานรวมกน

1. พฒนาฐานขอมลอ านวยความสะดวกระหวางผประกอบการ/นกวจยทจะสบคนขอมล และเชอมโยงความตองการ

2. การสรางการมสวนรวมโดยมกระบวนก าหนดประเดน/ปญหา/วธการท างานรวมกน เพอใหเขาใจกตกาการท างานระหวางกน

3. ตองสรางความเชอถอ (Trust) ระหวางกน

4. ปรบตว/ทศนคต (Mindset) การท างานระหวางผประกอบการและนกวจย

5. แบงปนผลประโยชนทชดเจน มกฎหมาย Bayh-Dole Act.

6. ถอดบทเรยน

13

www.nesdb.go.th

14