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2020年 4月 17日 星期五

责编 美编 张妮 热 点

（上接第 1 版）“这些年轻的志愿者真是不错，”

居民何学先说，“他常常看到志愿者们凌晨还在群里讨论当日工作的疏漏，第二天早上 7 点又开始安排工作，“我心里想 ,他们哪里休息了呀。”顺手帮志愿者们拍几张照片、录一段视频是他表达谢意最好的方式。

王文君是协和医院一名护士，也是首批进入战“疫”一线的医护人员。她家里有老人和小孩留守，蔡飞每天会给他们送生活物资。她轮休回来那天，隔着老远与他打招呼。蔡飞准备走近时，她挥手示意不要太靠近，站在远处向蔡飞鞠了一躬，随后前往隔离点。

蔡飞说：“我当时特别感动，她是特意绕道过来，就为了跟我们说声谢谢。”她这一鞠躬让他明白了志愿服务工作的意义和价值。

从1个人到一支团队

从 1 个人到 18 个人，短短半个月，受到蔡飞的感召，他这个“一”，拉起了一支志愿者团队。

志愿者李立是蔡飞的铁杆搭档，也是一名党员，在他眼里，蔡飞是个耐心细致、热心快肠，党性意识很强的同志，“能够在危难时刻站出来的大多是党员，越来越多的志愿者加入进来。”

90 后的志愿者段鹏飞也是一名党员，他说：“疫情一下子拉近了大家的距离，邻里守望相助的氛围让我更加热爱志愿工作。”

“他比党员还像党员。”蔡飞口中的这名“非党员”叫郑浩，也是他最早的搭档，作为一名 80后的 IT达人，经常是苦活累活抢着干。

在封城的两个月里，正是有这样一群志向道合的“战友”，支撑着蔡飞不断向前。除了自己的小区，他们还帮助旁边两个小区开展志愿服务，每一名志愿者都在这个团队中奉献、获得、成长。

3 月 5 日，是全国第 57 个“学雷锋纪念日”、第 21 个中国青年志愿服务日。央视《焦点访谈》将镜头对准了武汉志愿服务关爱行动，蔡飞接受了记者的采访。

面对镜头时，他很坦然：“我是党员，要想群众所想，急群众所急，既然做就要做到邻居左右都满意。”

长江航道局组织全线广大干部职工进行了不同方式的收听收看《焦点访谈》节目，号召大家向蔡飞学习，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进

步”的志愿精神，充分发扬长江航道“三特”精神，以实际行动书写新时代的雷锋故事，为打赢疫情防控阻击战做出更大的贡献。

湖北省委宣传部的相关领导也对蔡飞给予了充分肯定：业主的抱怨从几千条变成一条条感谢，从一个人到 18个人的志愿者团队，从帮助一个小区到三个小区，这三个数据变化不简单！

把“志愿者精神”带回工作岗位

长江航道局和长江航道测量中心两级领导，对于蔡飞的志愿行动给予了充分的关心支持。3 月 3 日，长江航道测量中心正式下文，火线提拔

蔡飞为党办主任。蔡飞感慨地说：“其实不仅仅是

我 ，中 心 所 有 的 党 员 都 冲 锋 在 一线。”

疫情防控期间，蔡飞还参加了党支部视频学习活动，“认真学习贯彻落实习近平总书记考察湖北重要讲话精神”线上主题党日活动；作为团委书记，他组织各团支部通过“学习强国”APP、微信群等方式开展了以

“学总书记回信，话青春担当”为主题的线上主题团日活动等。

测量中心还专门组织年轻党员同志学习蔡飞下沉社区当好居民“贴心管家”的先进事迹，并以“祖国，我想对你说”为题表达了自己对祖国想说的话、想要表达的情感与誓言，凝聚了众志成城抗击疫情的强大青春力量。

防控疫情期间，测量中心通过“三

微工作法”，即“微课堂、微制度、微处方”的工作法，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，保证了长江数字航道、电子航道图的正常运行。令人叹服的是，“三微工作法”的首创者正是蔡飞，近期，他还要在长航局系统进行经验交流。

火红的五月是属于劳动者的节日，蔡飞计划组织一场“青蓝行动”，让年轻同志们畅所欲言，好好总结一年的工作。“青出于兰而胜于兰。”这就是他最真诚朴实的想法。

长江航道测量中心主任朱剑华也对蔡飞寄予厚望，勉励他要将志愿者精神和经验成果带回到工作岗位，为中心新一轮发展做出更大的贡献。

这段刻骨铭心的经历，也让蔡飞更加懂得珍惜拥有的一切，正如他所说：新冠无情，武汉有爱；大爱无疆，小爱暖心。

蔡飞：居民的“勤务员”群众的贴心人

春光明媚、万物复苏，中华大地沐浴在无边的春色里。经过抗击新冠肺炎疫情磨砺的中国正在迎来有序复工复产的热潮，经济社会发展日益呈现出新的蓬勃生机与活力。近日，中共中央政治局常务委员会召开会议，明确提出“加快 5G 网络、数据中心等新型基础设施建设进度”。这无疑将为进一步促进高质量发展提供更强动力。

“新基建”即新型基础设施建设，是相对于以往铁路、公路、机场等传统基础设施而言的，涉及 5G 网络、数据中心等多个领域，是未来经济发展的重要支撑。一段时间以来，多个省份陆续发布的 2020 年一系列重大投资项目中，新型基础设施项目占据了相当的比重。

当前，为何要加快推进“新基建”？“新基建”究竟新在哪？“新基建”会给我们的城市带来什么呢？

近一段时间以来，“新基建”备受资本市场热捧。事实上，中央对于

“新基建”的谋划布局早已展开。在 2018年年底，中央经济工作会

议已经明确提出，要加快 5G 商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设。

2019 年政府工作报告要求“加强新一代信息基础设施建设”。年底召开的中央经济工作会议再次强调，要着眼国家长远发展，加强战略性、网络型基础设施建设。

2020 年开年首次国务院常务会议也明确提出，要“出台信息网络等新型基础设施投资支持政策”。

“新基建”已经成为中央层面高度关注的一个话题。

在时间轴上，“新基建”与“老基建”既有传承关系，更有创新意味。在“老基建”继续成为社会经济发展顶梁柱的同时，“新基建”正逐渐成长为基础设施建设的新兴力量。

2008 年我国提出“老基建”的概念，项目主要在铁路、公路、桥梁等领域，如今已取得显而易见的社会经济效益，例如我省各市之间 3 小时高速公路通达圈、大西高铁贯通全省南北、通用飞机场的启用……传统基建项目是满足民生需要、稳定经济增长的重要保障。

这一轮“ 新基建 ”与 2008 年的“老基建”主要不同点在于：“新基建”更多地依托于新兴技术的飞速发展。在 5G基站建设、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网这 7大“新基建”领域，几乎每一方面都与交通产业发展有着密不可分的关联。

有专家以建设充电桩为例来解释“新基建”的乘法效应——我国充电桩的建设投资也许不过 3000 多亿

元，但是解决了制约新能源汽车发展的瓶颈问题，将释放万亿级的新能源汽车市场。

“过去的基础设施投资主要集中在铁路、公路、机场等领域，这些投资规模大、周期长，短期刺激作用明显，但是投资回报相对慢一些。而

‘新基建’与高新技术发展紧密相连，是发展信息化、智能化、数字化的重要载体，也是创造与满足新需求的重要保障。”国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军说。

李佐军介绍，受国内外复杂因素及新冠肺炎疫情的影响，我国经济的下行压力在加大。发挥投资在经济增长中的关键作用，不可能再用过去依靠投资刺激经济增长的办法，必须要有新的思路和举措。从另一个角度看，中国经济要加快推动传统产业转型升级，不断壮大新兴产业，打造经济发展新动能，离不开信息化、智能化、数字化的强力支撑。这也是中央和地方加快部署

“新基建”的重要原因。“总的来看，推进‘新基建’，不

仅有助于稳增长、稳就业，还能释放经济增长潜力，促进新产业新领域发展，提升长期竞争力。”交通银行金融研究中心首席研究员唐建伟分析，“新基建”的重点是加强战略性、网络型基础设施建设，加大消费升级和产业升级领域基建投资力度，这将有力支持结构转型和产业提升，促进新业态、新产业、新服务发展。

在中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才看来，“新基建”的价值不仅在“建”，更在“用”。与传统基础设施投资相比，“新基建”不仅可以有效优化供给能力，也能够进一步引导和满足消费升级。

“新基建”有啥不一样？——释放不一样的新动能

“姓名：张某潮。年龄：93 岁。住址：石板巷 167 号某单元 208 室。状态：门磁报警。”2月 28日下午，这条信息引起了浙江省杭州市下城区潮鸣街道“城市大脑”管理员的注意。系统显示，老人已经 24 小时没开过门了，管理员立即将此事告知社区网格员。

网格员马上联系老人，确定老人安全后才放心。潮鸣街道的“城市大脑”可以通过门磁报警器收集150 名独居老人的开关门情况。一旦有突发情况，社区工作人员可以快速作出响应。

中国信息通信研究院产业与规划研究所所长徐志发认为，有了大数据等新技术手段，社会治理开始向精准预测、智能决策的精准治理方向迈进。

疫情防控期间，“新基建”的作用凸显。实时监测辖区重点场所，实时掌握居民出入动态……山东省济南市历城区郭店街道综合治理服务中心能够指挥调度 16 个下辖村居网格、63 个疫情防控工作点开展智慧防疫。

借助大数据、物联网等多项技术，郭店街道实现了对疫情的高效防控。居民线上填写信息后，生成线上智慧通行证，这样工作人员就无需上门收集居民信息，实现了“无接触”社区服务。重点管控人员一旦外出，系统会立刻向值守人员报警，解决了开放式小区的管理难题。

不止济南市，河南省郑州市部分社区安装智能人脸识别系统，居民可以通过“刷脸”快速进入社区；辽宁省营口市通过大数据分析，实现全市疫情一张图，提高了疫情防控应急指挥效率……

疫情防控期间还出现了一项重要数字技术创新——“健康码”。“健康码”用于对人员进行精细化管理，目前已从局部试验发展到了全国推广。3月 20日，国家卫生健康委规划司司长毛群安表示，全国绝大多数地区的“健康码”可以实现一码通行。

上海市科学学研究所所长石谦研究员表示，抗击新冠肺炎疫情是对国家治理体系和治理能力的一次大考。其中一个重要考点是如何更好地适应并运用大数据、人工智能技术提升治理能力。各部门依托信息技术创新治理模式、优化治理流程，同时促进了通信、交通、公安等多系统数据对接，为提升治理能力积累了经验。

与此同时，“新基建”带来许多新的应用场景，极大方便了民众教育、医疗、出行等生活的方方面面。

疫情防控期间，“5G+教育”火了起来。

2 月 28 日下午，上海市洋泾菊园实验学校的 2000 多名学生在“上海热线”网上一起观看了 5G 直播的

“体育大课”，并跟着老师做中小学生武术操。

此次“体育大课”由 16 台 4K 摄像机共同完成拍摄。技术人员实时采集每个摄像头的音、视频数据并进行拼接。16台摄像机拍摄的数据容量较大，而 5G 网络刚好可以满足带宽需求，让直播流畅进行。学生们可以通过滑动屏幕切换不同摄像头，多角度观察老师的示范动作。

“新基建”还让医疗资源分配突破空间限制。

“患者的病情复杂，存在代谢的问题、心动过缓的问题……”2 月 27日，在武汉雷神山医院远程会诊中心，北京、上海、广州 3 地医疗专家通过“5G 远程 CT”进行在线诊疗。5G 网络可以实时同步传输大量医疗影像，3 地专家能够清楚看到患者 CT、核磁等数据。

5G 网络具有高速率、广连接、低时延的特点。相关研究显示，5G网络下远程操控的延迟时间仅在20—30 毫秒之间，而人每眨一次眼

需要 300 毫秒。也就是说，医生看到的 5G传输画面已接近实时画面。

全球移动通信系统协会大中华区总裁斯寒近日表示，中国的运营商和企业在 5G 发展过程中逐渐取得了领先地位。中国消费者对 5G表现出更大的热情，更愿意接受创新服务和新终端。得益于与运营商早期合作试点的成果，中国工业制造、港口物流、交通出行、医疗和教育等领域的企业也更愿意拥抱 5G。

徐洪才认为，“新基建”涉及新的产业链重构，其上游是基站、天线、传感器、存储器、光纤光缆等，下游是智能手机、智能汽车、智能家居、智能机床等终端硬件以及软件开发服务，呈现出资金密集型和技术密集型特点。可以说，每一细分领域都有巨大发展空间。

作为数字基建的重要组成部分，交通强国战略的主要发力点，智慧交通正在迈入新阶段，2020 年行业巨头继续加速前行。

自 2019 年 9 月以来，政策层面频繁输出。《交通强国建设纲要》提出，到 2035 年基本建成交通强国。其中，智慧交通创新方面，要推动大数据、互联网、人工智能、区块链、超级计算等新技术与交通行业的深度融合。

交通运输部部长李小鹏在 2020年全国交通运输工作会上表示，2020 年交通运输将完成铁路投资8000 亿元，公路水路投资 1.8 万亿元，民航投资 900 亿元，并加强人工智能、区块链等技术应用研究。

数据显示，我国智慧交通相关市场规模从 2019 年至 2030 年均符合增长率约为 18.18%，2023 年将达到 1590 亿元。目前，智慧交通赛道已经遍布巨头玩家。百度、华为、阿里等从无人驾驶、车路协同、智慧城

市等多个角度抢滩布局，新业态、新产品不断涌现。

交通运输部科学研究院副研究员卞雪航认为，交通运输“新基建”将加速推动传统公路、水路、铁路、民航、邮政及管网系统等基础设施向数字化、智能化转型，带动装备制造业技术改造和设备更新，支撑交通强国建设。

千方科技相关负责人认为，智慧交通市场庞大，行业发展与投资应从多维进行。目前城市轨道交通、城市高速公路和城市道路交通为重点，同时向航海与航空延伸。

“未来，在基础设施建设之上汽车制造业、汽车服务业、交通运营服务、互联网、信息服务、智能交通等行业的跨界融合发展是大势所趋。”

目前，突如其来的疫情，让发力于科技端的“新基建”启动提速，也

为智慧交通的发展添了一把火。2020 年是智慧交通落地的关键

年，伴随 5G 等技术的发展将会催生新一代智慧交通。智慧交通对应领域的投资与建设将会拉动上下游的市场需求，并为更多产业和应用提供基础的培育条件和发展环境，以行业催生产业将会成为趋势。

以 5G 为代表的新技术要快速发展，必须依赖大数据。如今，大数据正广泛应用于城市交通、旅客联程运输、多式联运等领域。交通运输行业也是人工智能重要的应用场景。在基础设施建设、养护以及高端装备制造领域，都能看到它的身影。

行业普遍认为，人工智能和边缘计算是支撑智慧交通应用落地的关键技术，而 5G 的发展将牵引新一轮技术融合创新，全面赋能自动驾

驶和智慧交通，实现自动驾驶的低延时、高可靠和高速率和人、车、路、云等协同互联。

公开数据显示，截至 2019年，仅中国公路总里程数已达 484.65 万公里，高速公路达 14.26 万公里，居世界第一。近年来，依靠 ETC、电子停车指引、电子自助付费等新型技术，中国智慧交通建设驶入“快车道”。此外，交通系统“智慧化”推进还在向铁路、民航领域延伸。

毋庸置疑，“新基建”已经成为经济热词，引发各方关注。从长久来看，“新基建”的“新”，不仅在于新产业的“新”，也在于为传统基建领域补上短板，发掘新的增长点，这正好契合了经济高质量发展的需要。

““新基建新基建””来了来了！！

“新基建”将改变什么？——创新社会治理、方便民众生活

搭乘“新基建”——交通如何“焕新”？

本文综合自人民日报、新华网、人民网、经济日报、山西日报等媒体报道▲城市道路。 本版图片来源于本报资料室

5G网络具有广连接的特点。

▲上海航运。