آييننامه خريد خدمات مشاوره (word) · Web view2- انجام مراحل...

46
ماره ش193542 ا ب ن ي ر خ! آ حات لا ص آ ا ب خ ي ار ب2/12/1390 ي ل عا ت مه س ب ا ب" وآت ل صر ب مد ح م و آ! ل مد ح م" ت ن عاو م ه م ا رب ب ي ر ب ر و ارتC ظ ن F ردي هب رآ سK يK ي ر ور ه م ج آرت ور ور م آ صاديT ت ق آ و دآرآي ي رآن ب ور و ض ع ك ون ي س ي م صادT ت ق آ در سه ل ح ورخ م18/7/1388 ا ن ب ه ب هاد ن شK يh ي ماره ش30576/100 ورخ م31/3/1388 ت ن عاو م ه م ا رب ب ي ر ب ر و ارتC ظ ن ردي هب رآ سK يK ي ر ور ه م ج و ه ب اد نT سي آ د ن ب ماده» ه« ( 29 ) ون ن ا ق آري ز گر ب صات ق ا ن م وت ض م1383 و ا ب ت ن رعا ء ر خ د ن ب» خ« ( 1 ي ي و ض ن) امه ي ماره ش158783 38855 ه ورخ م1/10/1386 ي ي ي! آ امه ي د رب خ دمات ح اوره ش م رآ ه ب رخ شر ب ر ت ن و ض ن د ودب م ن: امه ب نK ي ي! آ" د رب خ دمات ح اوره ش م" ل ص ق ات ن ل ك- آول ماده1 هدف- ورد ب كار: هدف- ف ل آ در رآي خ آ د ن به( ماده) ( 29 ون ن ا ق) آري ز گر ب، صات ق ا ن م ط، وآن ض ن ي وآر م و ارهاي ن ع م د رب خ دمات ح اوره ش م ه ب ورC ظ ت م ق ق ح ي وآرد مر ب ر نK ي ن ع ت د: وب ش ي م1 ات خ ت ب آ- اورآن ش م دآر ن ي ح لا ص و د؛ ن م ن وآ ن2 اد خ ي آ- ط ت ح م ت ن ا رق ي ف ي ك رآي ب عه وش ن دمات ح اوره؛ ش م3 ن مي ض ن- ت ي ف ي ك دمات ح اوره. ش مرد: ب كار- تام م ن هاي گاه ت س د وع ض و م د ن ب ماده) ت( ( 1 ون ن ا ق) آري ز گر ب، صات ق ا ن م د اب ب رآتر مق ن ي آ امه ب نK ي ي! آ رآ رآي ب د رب خ دمات ح اوره ش م در لات م عا م رگ ر ب ت ن رعا د رب خ د. كي دمات ح اوره ش م در لات م عا م ك« وح ك و وسط ت مر باس آس ماده( 24 ن ي آ) ن ي ي! آ امه ب وآهد خ ود. نdocument.doc حه ف ض1 آر24

Transcript of آييننامه خريد خدمات مشاوره (word) · Web view2- انجام مراحل...

Page 1: آييننامه خريد خدمات مشاوره (word) · Web view2- انجام مراحل ارزيابي كيفي و انتخاب مشاوران صلاحيتدار طبق ماده

/ت193542شمارهک42986

1388/ 10/ 1 تاريخ2/12/1390 تاريخ تا اصالحات آخرين با

بسمه‌تعاليمحمد" آل و محمد بر صلوات "با

و اقتصادي امور وزارت ـ جمهوررييس راهبردي نظارت و ريزيبرنامه معاونتيداراي

پيشنهاد به بنا18/7/1388 مورخ جلسه در اقتصاد ميسيونك عضو وزيران راهبردي نظارت و ريزيبرنامه معاونت31/3/1388 مورخ30576/100 شماره

مصوب ـ مناقصات برگزاري ( قانون29) » هـ« ماده بند استناد به و جمهوررييس ه ـ38855/ت158783 شماره نامه( تصويب1) »ج« بند جزء رعايت با و ـ1383:نمودند تصويب زير شرح به را مشاوره خدمات خريد نامهآيين 1/10/1386 مورخ

مشاوره" خدمات خريد "آيين‌نامهاول-‌كليات فصل

كاربرد و -‌هدف1ماده ضوابط، مناقصات، برگزاري ( قانون29) ( ماده )ه بند اجراي درالف-‌هدف:

تعيين زير موارد تحقق منظور به مشاوره خدمات خريد معيارهاي و موازينمي شوند:

توانمند؛ و صالحيتدار مشاوران - انتخاب1مشاوره؛ خدمات توسعه براي كيفي رقابت محيط - ايجاد2مشاوره. خدمات كيفيت - تضمين3

مناقصات، برگزاري ( قانون1) )ب( ماده بند موضوع دستگاه هاي تمامب-‌كاربرد: بزرگ معامالت در مشاوره خدمات خريد براي را آيين نامه اين مقررات بايد

ماده اساس بر متوسط و كوچك معامالت در مشاوره خدمات كنند. خريد رعايتبود. خواهد نامه آئين ( اين24)

اختصاري عبارت‌هاي و -‌تعاريف2ماده تعريف زير شرح به است، رفته كار به آيين نامه اين در كه اصطالحاتيالف-

مي شوند:؛ ـ1383 مصوب ـ مناقصات برگزاري - قانون: قانون1جمهور؛ رييس راهبردي نظارت و برنامه ريزي - معاونت: معاونت2؛ ( قانون1) )ب( ماده بند موضوع - كارفرما: دستگاه هاي3 و ـ1366 مصوب ـ عمومي محاسبات ( قانون53) ماده استناد - به تبصره

آيين نامه اين در كارفرما براي كه وظايفي و اختيارات اعمال آن، تبصره هاي) )ب( ماده بند موضوع اجرايي دستگاه مقام باالترين توسط شده است منظور

تفويض قابل وي مجاز نمايندگان يا نماينده به كه گرفت خواهد صورت ( قانون1مي باشد.

يا ذيحساب وي، نماينده يا كارفرما از مركب مشاور: هياتي انتخاب - هيئت4 مرتبط زمينه در متخصص كارشناس سه يا يك و كارفرما مالي مقام باالترين

كارفرما؛ انتخاب به پروژه موضوع با صنفي نهاد از متوسط، معامالت نصاب سقف برابر ده باالي معامالت - در1 تبصره

از يكي بعنوان نماينده نفر يك مي گردد، مشخص كارفرما توسط كه مربوط به يادشده نهاد از داشت. كارفرما خواهد حضور مشاور انتخاب هيئت اعضاي مي آورد. عدم بعمل دعوت جلسه در شركت و نماينده معرفي براي كتبي صورتنخواهدشد. تصميم اتخاذ و جلسه تشكيل از مانع نماينده حضورباشد. فرد بايد هيئت اعضاي تعداد حالت هر در-2 تبصره

document.doc 24 از 1 صفحه

Page 2: آييننامه خريد خدمات مشاوره (word) · Web view2- انجام مراحل ارزيابي كيفي و انتخاب مشاوران صلاحيتدار طبق ماده

/ت193542شمارهک42986

1388/ 10/ 1 تاريخ2/12/1390 تاريخ تا اصالحات آخرين با

خدمات يا مشاوره اي كارشناسي، مديريتي، خدمات نوع - مشاوره: هر5جمله: از مشاور، مهندسي

اجرايي؛ و تفصيلي پايه، مفهومي، الف- طراحيطرح؛ تهيه و توجيهي مطالعات پيدايش، ب- مطالعاتتوسعه اي؛ و راهبردي كاربردي، بنيادي، تحقيقاتي، پژوهشي، پ- مطالعاتبخشي؛ ميان و جامع بخشي، موضوعي، ت- مطالعاتسرزمين؛ آمايش و منطقه اي ث- مطالعات

اجرايي؛ و فني معيارهاي و ضوابط استانداردها، تنظيم و ج- تهيهپروژه؛ كنترل و چ- برنامه ريزي

ارزش؛ ح- مهندسيانساني؛ منابع توسعه و آموزشي خ- برنامه ريزي

طرح ها؛ ارزشيابي و د- پايشمديريتي؛ ذ- خدماتطرح؛ ر- مديريت

مهندسي؛ ز- كنترلاقتصادي؛ ژ- مطالعاتسيستمها؛ مديريت و طراحي سنجي، س- امكان

محيطي؛ زيست ارزيابي ش- مطالعاتبهره برداري؛ و نصب اجرا، بر ص- نظارت

آماري؛ ض- مطالعاتجغرافيايي؛ اطالعات سيستمهاي ايجاد و ط- نقشه بردارينرم افزاري؛ بسته هاي پشتيباني و نگهداري راه اندازي، نصب، ظ- ويژه سازي، مطالعه، استانداردسازي، طرح، مديريت امكان سنجي، ع- برنامه ريزي،

فناوري نظامهاي مميزي و ارزيابي پياده سازي، ساخت، طراحي،اطالعات؛

نگهداري و پشتيباني انتقال، پياده سازي، برنامه نويسي، اطالعات، غ- معماريسفارشي؛ نرم افزارهاي

رايانه اي؛ شبكه هاي ف- طراحي هاي طرح تهيه شامل ارتباطات، و اطالعات فناوري ريزي برنامه خدماتق-

اطالعات فناوري راهبردي ريزي برنامه ارتباطات، و اطالعات فناوري جامعسازماني معماري تدوين و ارتباطات و

مشاوره. خدمات مكمل و جنبي ك- خدمات مالي، اداري، زمينه هاي از مورد چند يا يك در كارشناسي گ- خدمات

بازرگاني يا فني پژوهشي، حقوقي، آموزشي، يا افزودن به نيازي تخصصي، زمينه هاي و فناوري توسعه سبب به چنانچهتبصره- و مي كند ارائه معاونت به را خود پيشنهاد كارفرما باشد، يادشده موارد تغيير

مي نمايد. ابالغ را موضوع تاييد، صورت در معاونت

document.doc 24 از 2 صفحه

Page 3: آييننامه خريد خدمات مشاوره (word) · Web view2- انجام مراحل ارزيابي كيفي و انتخاب مشاوران صلاحيتدار طبق ماده

/ت193542شمارهک42986

1388/ 10/ 1 تاريخ2/12/1390 تاريخ تا اصالحات آخرين با

انجام براي صالحيت گواهي نامه داراي كه حقوقي يا حقيقي - مشاور: شخصي6 طبق نمي دهد، ارائه گواهي نامه معاونت كه كارهايي است. در مشاوره كار

طور به صالحيتدار شخص مي شود، تهيه معاونت توسط كه دستورالعمليمي گردد؛ بيان مشخص

به مربوط زمينه هاي در پژوهشي فعاليت هاي انجام قطعي - موافقتتبصره و علم پارك هاي و رشد مراكز پژوهشي، و تحقيقاتي موسسات دانشگاه ها،

و علمي معاونت توسط مورد حسب كه قانوني تحقيقاتي مراكز ساير و فناوري بهداشت، وزارت و فناوري و تحقيقات علوم، وزارت جمهور، رييس فناوري ارجاع براي گواهينامه صالحيت منزله به مي شوند، صادر پزشكي آموزش و درمان

مي شود. تلقي هستند، پژوهشي اعتبارات داراي كه تحقيقاتي و پژوهشي كارهاي (2/12/1390 مورخ ه 42986/ت237395 شماره مصوبه اساس )بر (5) جزء موارد استثناي )به مشاوره خدمات از بخش كارشناسي: آن - خدمات7

صالحيتدار حقوقي يا حقيقي مشاوران توسط (( كه2) )الف( ماده بندانجام مي شود؛

شناخت و دانش ارتقاي و ايجاد هدف با يافته نظام پژوهشي: فعاليت هاي - كار8 بنيادي، تحقيقات قالب در كه فرهنگي و اجتماعي انساني، طبيعي، پديده هاي شود؛ انجام كاربردي يا توسعه اي

منابع، هدف، داراي و سامانه وار فعاليت هاي سلسله يك - طرح/ پروژه: تبيين9ً كه معين زماني برنامه و مهلت مديريت، خدمات تحصيل طريق از معموال

مي شود. اجرا خدمات و كاال تامين پيمانكاري، مشاوره، دورنگار، تلكس، تلگرام، سفارشي، پست طريق از كه - دعوتنامه: فراخواني10

مشاوران نشاني به ، ( قانون22) ماده رعايت با آن، نظاير يا الكترونيك پستمي شود؛ ارسال

براي مشاوره، خدمات خريد فرآيند ابتداي در كه مشاوره: سندي - فراخوان11مي شود؛ ارائه مشاوران از همكاري به دعوت

بين كيفي، ارزيابي منظور به كه (: كاربرگهاييRFQ) كيفي ارزيابي - استعالم12 آنها از نياز مورد اطالعات و توزيع ((،7) ماده )موضوع بلند فهرست مشاوران

مي شود؛ دريافت مالي و فني ارزيابي منظور به كه (: كاربرگهاييRFP) پيشنهاد - درخواست13

و توزيع كوتاه(، )فهرست برگزيده مشاوران بين يكسان طور به پيشنهادها،مي شود؛ دريافت آنها از نياز مورد اطالعات

از يكي طريق از كه مشاوراني مشخصات و اسامي بلند: فهرست - فهرست14مي آيد؛ ( بدست7) )الف( ماده بند در شده بيان روش دو

ارزيابي در كه مشاوراني مشخصات و اسامي كوتاه: فهرست - فهرست15 توان و شده قبول قابل امتياز حداقل حايز بلند، فهرست مشاوران كيفيباشند؛ داشته نظر مورد زمينه در را مشاوره خدمات انجام

معتبر مشاوران مالي و فني پيشنهادهاي كه پيشنهادها: مدتي اعتبار - مدت16 پيشنهادهاي نشده باشد، منعقد قرارداد كه صورتي در آن، از پس و است

تجديدشود؛ بايد مشاوره خدمات خريد فرايند و مي باشد اعتبار فاقد مشاوران برگزاري مهلت و زمان آن، در كه مشاور: سندي انتخاب زماني - برنامه17

انعقاد زمان و پيشنهادها اعتبار مدت مشاوره، خدمات خريد مختلف مراحلمي شود؛ مشخص قرارداد

يا طرح تعيين )براي پيدايش مطالعات انجام از توجيهي: پس - مطالعات18 ، فرهنگي-تاريخي اجتماعي، مالي، اقتصادي، فني، توجيه مطالعات پروژه(، و بررسي آمار، و اطالعات گردآوري با غيرعامل، پدافند و محيطي زيست

document.doc 24 از 3 صفحه

Page 4: آييننامه خريد خدمات مشاوره (word) · Web view2- انجام مراحل ارزيابي كيفي و انتخاب مشاوران صلاحيتدار طبق ماده

/ت193542شمارهک42986

1388/ 10/ 1 تاريخ2/12/1390 تاريخ تا اصالحات آخرين با

و نياز تامين براي مختلف راه حل هاي ارائه و فني بررسي هاي نيازها، تحليل گزينه هاي تعيين به منجر پروژه، يا طرح به آن تبديل ضرورت عدم يا ضرورت برتر گزينه تعيين نهايت در بودن( و موجه صورت )در پروژه يا طرح مطلوب

اجتماعي، مالحظات و اقتصادي مالي، سودآوري فني، مباني به توجه با يا طرح رد يا تاييد مطالعات، اين مي شود. توسط ايمني و محيطي زيستمشخص مي شود؛ برتر گزينه اجراي زمان و حدود تعيين ويا پروژه

پروژه يا طرح بودن موجه اعالم صورت در كه تفصيلي: خدماتي - طراحي19 الزم مدارك به فني- مهندسي محاسبات انجام با توجيهي، مطالعات توسط

جزئيات و مشخصات تعيين )شامل راه اندازي و نصب اجرايي، عمليات برايشود؛ منجر پروژه يا طرح تدارك( يك و ساخت روش اجرايي، فني،

يا انجام دست در كارهاي كيفي سطح آن در كه عملكرد: فرايندي - ارزشيابي20مي شود؛ تعيين خاص زماني دوره هاي يا مقاطع در مشاور، شده انجام

شده ثبت يا مدني مشاركت قالب در كه مشاركت: مشاوراني - گروه21 متقاضي حقوقي، يا حقيقي شخص چند يا دو شامل تجارت(، قانون )براساس

شوند؛ مشاوره خدمات انجام كار، حوزه لحاظ به كه مشاوره كارهاي از بخش مشروط: آن - كارهاي22

قرارداد تغييرات و نبوده پيش بيني قابل كار، انجام چگونگي و مدت مقدار، باشد؛ كار شرايط به وابسته كارها اين گونه در

بر مديريت وظايف مشخص، قرارداد طي كه حقوقي - مديرطرح: شخص23بعهده مي گيرد؛ كارفرما طرف از را طرح انجام

فرآيند انجام در كارفرما كه مستقل: اشخاصي حقوقي يا حقيقي - اشخاص24 ذي نفع عوامل ساير با و مي نمايد استفاده آنها كمك از مشاوره خدمات خريد

ندارند؛ مشترك منافع پروژه گران )بسيار اعتدال از خارج مالي نامتناسب: پيشنهادهاي مالي - پيشنهادهاي25

كارفرما پيشنهاد" توسط "درخواست در آنها شاخص ارزان( كه بسيار يامي شود؛ تعيين

به تا شده ابالغ معاونت توسط كه خدماتي همسان: شرح خدمات - شرح26 مشاوره خدمات انجام در پروژه خدمات تفصيلي شرح تهيه راهنماي عنوان

شود؛ استفاده براي كه تكاليفي و فعاليت ها خدمات، ريز خدمات: مجموعه تفصيلي - شرح27

مي گيرد؛ قرار استفاده مورد پروژه، يك در مشاوره خدمات دادن انجام بررسي با و پروژه يا طرح كلي سيماي مبناي بر كه پايه: خدماتي - طراحي28

مهندسي، محاسبات انجام و مناسب فني دانش انتخاب و ميداني و كاملمي نمايد؛ تعيين را پروژه يا طرح كلي معماري و اصلي مشخصات

به بسته است ممكن كه كار، فني وضعيت و شرايط كار: دامنه، - حوزه29 دقيق طور به و يافته تغيير انساني جامعه يا و طبيعت از ناشي اثرگذار عوامل

نباشد؛ پيش بيني قابل ابتدا از مبناي كه كارفرما نياز مورد كلي خدمات و نياز خدمات: شرح كلي - شرح30

مي گيرد؛ قرار خدمات تفصيلي شرح تهيه و انقالب ها نشده، يا شده اعالم از اعم جنگ موارد قهري: به - حوادث31

طغيان هاي و سيل زلزله، واگيردار، بيماري هاي شيوع عمومي، اعتصاب هاي مشابه حوادث و طوفان نشدني، مهار و دامنه دار آتش سوزي هاي غيرعادي،

مي شود؛ گفته قهري حوادث كنترل، از خارج

document.doc 24 از 4 صفحه

Page 5: آييننامه خريد خدمات مشاوره (word) · Web view2- انجام مراحل ارزيابي كيفي و انتخاب مشاوران صلاحيتدار طبق ماده

/ت193542شمارهک42986

1388/ 10/ 1 تاريخ2/12/1390 تاريخ تا اصالحات آخرين با

و ضوابط اهداف، طبق كه شهرسازي و معماري طراحي - مسابقه: مسابقه32 برگزاري "راهنماي عنوان با ( معاونت240) شماره نشريه معيارهايشود. مي ايران" انجام در سازي شهر و معماري مسابقات

صورت به كه قرارداد عمومي شرايط و همسان: موافقتنامه قرارداد - متن33شده است؛ ابالغ معاونت طرف از همسان

( قانون1) ماده(ب) بند موضوع دستگاه هاي مركزي واحدمركزي: - دستگاه34 )فهرست دارند عهده بر را تابعه واحدهاي راهبري وظيفه مقررات طبق كه

ملي پايگاه و اطالعات بانك طريق از معاونت، تاييد مورد مركزي دستگاه هاياست(؛ دستيابي قابل مناقصات اطالع رساني

شوراي ضوابط مشمول مشاوره اطالعات: خدمات فناوري حوزه - كارهاي35كشور؛ انفورماتيك عالي

مي باشد: زير شرح به آيين نامه اين در اختصاري عبارت هاي و معادل هاب-- طرح/ پروژه:1

Projectشناخت: - گزارش2

ITC=Information to Consultants- فراخوان/ دعوتنامه:3

LOI=Letter Of Invitationكيفي: - ارزيابي4

PQ=Pre-qualificationكيفي: ارزيابي - استعالم5

RFQ= Request For Qualification

document.doc 24 از 5 صفحه

Page 6: آييننامه خريد خدمات مشاوره (word) · Web view2- انجام مراحل ارزيابي كيفي و انتخاب مشاوران صلاحيتدار طبق ماده

/ت193542شمارهک42986

1388/ 10/ 1 تاريخ2/12/1390 تاريخ تا اصالحات آخرين با

پيشنهاد: - درخواست6RFP=Request For Proposal

فني: - پيشنهاد7TP=Technical Proposal

مالي: - پيشنهاد8FP=Financial Proposal

كيفيت: براساس - انتخاب9QBS=Quality Based Selection

قيمت: و كيفيت براساس - انتخاب10QCBS=Quality and Cost Based Selection

ثابت: بودجه براساس - انتخاب11SFB=Selection under a Fixed Budget

گزينه اي: تك روش اساس بر - انتخاب12SSS=Single Source Selection

مشاور: انتخاب - هيئت13 Evaluation Committee

عمومي: - پيمانكار14GC=General Contractor

قرارداد: عمومي - شرايط15GCC=General Condition of Contract

توأم: ساخت و - طراحي16DB=Design and Build

كاال- ساخت: مهندسي- تامين - خدمات17EPC=Engineering and Procurement and Construction

مهندسي- ساخت: - خدمات18EC=Engineering and Construction

مشروط: - مبلغ19Provisional Sum

قانون اساس بر ترتيب به است رفته كار به آيين نامه اين در كه اصطالحاتي ساير آيين نامه كشور، عمومي محاسبات قانون آن، آيين نامه هاي و مناقصات برگزاري ساير و آن ضوابط و كشور اجرايي و فني نظام مشاوران، صالحيت تشخيصمي شود. تفسير و تعريف قوانين،

document.doc 24 از 6 صفحه

Page 7: آييننامه خريد خدمات مشاوره (word) · Web view2- انجام مراحل ارزيابي كيفي و انتخاب مشاوران صلاحيتدار طبق ماده

/ت193542شمارهک42986

1388/ 10/ 1 تاريخ2/12/1390 تاريخ تا اصالحات آخرين با

مشاوره خدمات خريد ضوابط و دوم-‌اصول فصل

نقش‌ها و -‌مسئوليت‌ها3ماده مشاوره خدمات خريد در كارفرما مسئوليت هاي و وظايف كلي، طور بهالف-

است: مربوط شكلي ارزيابي و زير موارد شامل((؛4) ماده )موضوع مشاوره خدمات خريد تمهيدات - اجراي1 مشاوره؛ خدمات خريد فرآيند لغو يا تجديد درباره - تصميم گيري2 مشاوره؛ خدمات خريد - مستندسازي3 گزينه اي؛ تك روش به مشاوره خدمات خريد مراحل تمام - انجام4مشاوره؛ قرارداد - انعقاد5شناخت؛ گزارش تاييد و كفايت - بررسي6مشاوران؛ كيفي ارزيابي و - امتيازدهي7كيفي؛ ارزيابي گزارش و كوتاه فهرست - تهيه8(؛RFP )"پيشنهاد درخواست" مفاد - تاييد9

فني؛ ارزيابي پاكت هاي - گشايش10 پيشنهادها؛ فني ارزيابي و - امتيازدهي11منتخب؛ مشاور - تعيين12مشاوره. خدمات خريد - اطالع رساني13 به مي تواند وظايف انجام براي نمايد، نياز احساس كارفرما چنانچه- تبصره

پرداخت با مستقل حقوقي يا حقيقي اشخاص از مركب كميته اي از خود تشخيصخواهدبود. اجرايي وي تاييد از پس يادشده كميته نمايد. نظر استعالم حق الزحمه،

مي تواند كارفرما شود، استفاده طرح مدير خدمات از كه صورتي درب- ( بند6) ( تا1) اجزاي و ماده )الف( اين ( بند8) ( و7) ( ،3) اجزاي مسئوليت هاي

كند. واگذار طرح مدير به ( را4) )الف( ماده بجز مشاوره خدمات خريد فرايند در مشاور انتخاب هيئت مسئوليت هايپ-

مربوط شكلي ارزيابي و زير موارد شامل مسابقه، و گزينه اي تك روش هاياست:

قيمت؛ پاكت هاي - گشايش1منتخب؛ مشاور تعيين براي پيشنهادها مالي - ارزيابي2 پيشنهادها مالي ارزيابي ثابت، بودجه و تعرفه مبناي بر انتخاب روش هاي در-‌ تبصره

"پيشنهاد درخواست" اسناد تمامي در مشاور مهر و امضا كنترل شامل فقط بر باشد، كرده كسب را فني امتياز باالترين كه مشاوري با قرارداد و مي باشد

منعقد است، كرده ارائه كارفرما كه"پيشنهاد درخواست" اسناد مالي بخش طبقمي شود.

از يك هر انجام از )پس مشاوره، خدمات متقاضي يك فقط وجود - تاييد3 فقط وجود و كارفرما ( توسط7) )ت( ماده ( بند5) ( يا4) اجزاي فرآيندهاي

مشاوره(؛ خدمات متقاضي يك در كارفرما شده اعالم روش اساس بر نامتناسب مالي پيشنهادهاي - رد4

پيشنهاد". "درخواست

document.doc 24 از 7 صفحه

Page 8: آييننامه خريد خدمات مشاوره (word) · Web view2- انجام مراحل ارزيابي كيفي و انتخاب مشاوران صلاحيتدار طبق ماده

/ت193542شمارهک42986

1388/ 10/ 1 تاريخ2/12/1390 تاريخ تا اصالحات آخرين با

از: عبارتند مشاوره خدمات خريد در معاونت مسئوليت هايت- پايه تخصصي، زمينه رشته، ذكر با صالحيتدار مشاوران فهرست ارايه و - تهيه1

آزاد؛ ظرفيت و صالحيتهمسان؛ قرارداد متن - ابالغ2همسان؛ خدمات شرح يا خدمات فهرست - ابالغ3مشاور؛ خدمات خريد حق الزحمه تعيين مباني - ابالغ4 رساني اطالع ملي پايگاه و اطالعات بانك طريق از كار ارجاع بر - نظارت5

مناقصات و دستورالعمل ها بر نظارت و ابالغ تهيه، و آيين نامه اين تبيين و - تفسير6

آن اجراي براي الزم راهنماي طبق مسابقه، روش به مشاوره خدمات خريد مراحل انجام مسئوليت هاي – ث

مي شود. تعيين ( معاونت240) شماره نشريه

مشاوره خدمات خريد -‌تمهيدات4ماده را زير اقدام هاي بايد مشاوره، خدمات خريد فرآيند شروع از قبل كارفرماالف-

دهد: انجام((؛5) ماده )موضوع شناخت گزارش - تهيه1((؛6) ماده )موضوع خدمات كلي شرح - تهيه2 مشاوره؛ خدمات خريد زماني برنامه - تهيه3مشاوره؛ خدمات حق الزحمه - برآورد4((؛16) ماده )موضوع مشاوران انتخاب روش - تعيين5((؛7) )ب( ماده بند )موضوع مورد حسب مشاوره، فراخوان مفاد - تهيه6مشاوره(؛ خدمات خريد روش )حسب مشاور انتخاب هيئت - تعيين7) ماده )موضوع مورد حسب مشاوران، كيفي ارزيابي استعالم و معيارها - تهيه8

((؛13((.18) ماده )موضوع"پيشنهاد درخواست" اسناد - تهيه9 الزم مقدمات تهيه به نسبت مشاور، انتخاب فرايند شروع از قبل بايد كارفرماب-

مدارك و نقشه ها مطالعات، مستندسازي مانند مشاور تعهدات اجراي برايكند. حاصل اطمينان كار مالي منابع تامين از و اقدام قبلي مراحل به مربوط

شناخت -‌گزارش5 مادهاست: كارفرما عهده بر زير موارد شامل شناخت، گزارش تهيهالف- طرح؛ كمي و كيفي اهداف كلي، مشخصات - عنوان،1كارفرمايي؛ - سازمان2 طور به را طرح وضعيت كه نحوي به طراحي مدارك و نقشه ها و فني - اسناد3

در كه صورتي كند. )در تبيين كار شرايط نظر از مشاور براي اجمالباشد(؛ شده تهيه قبلي مطالعات

مربوط. دستورالعمل هاي و بخشنامه ها مقررات، مهمترين - فهرست4 خاصي مقررات و قوانين رعايت مستلزم طرحي مشاوره خدمات انجام چنانچهب-

آن(، نظاير و ماليات عوارض، بيمه، مقررات به )مربوط خاص دولتي حقوق نظير بايد شناخت گزارش در باشد، خاصي محيطي زيست مالحظات يا ويژه حفاظت

شوند. تشريح مربوط مقررات و قوانين ذكر با موارد

document.doc 24 از 8 صفحه

Page 9: آييننامه خريد خدمات مشاوره (word) · Web view2- انجام مراحل ارزيابي كيفي و انتخاب مشاوران صلاحيتدار طبق ماده

/ت193542شمارهک42986

1388/ 10/ 1 تاريخ2/12/1390 تاريخ تا اصالحات آخرين با

خدمات كلي -‌شرح6مادهمي باشد: زير موارد شامل حداقل خدمات كلي شرحالف- طرح؛ محدوده و - هدف1متدولوژي(؛ يا خدمات تفصيلي شرح ارايه منظور )به پايه - اطالعات2كارفرما؛ نظر مورد استانداردهاي و معيارها اصول، - مباني،3 كه گزارش هايي يا نقشه ها اطالعات، شامل نياز مورد نتايج و - خروجي ها4

دهد؛ تحويل كارفرما به پايان كار، يا مختلف مراحل در بايد مشاور شخص توسط وي واسطه به يا مشاور توسط بايد كه تكميلي و جنبي - خدمات5

شود؛ انجام ثالثيمورد(. فني)حسب دانش انتقال يا آموزش زمينه در مشاور - وظايف6 همسان خدمات شرح ابالغ و تهيه به نسبت كارفرمايان نظر دريافت با معاونتب-

خدمات شرح نبودن صورت مي كند. در برنامه ريزي مشاوره كارهاي براي يك عنوان به ابتدا در يا تهيه را خدمات تفصيلي شرح مي تواند كارفرما همسان،

تلفيق خدمات تفصيلي شرح سپس و نموده درخواست مشاوران از فني امتيازنمايد. ابالغ آنها به مشاوران، از قيمت استعالم منظور به را خود شده )الف( ماده بند در مندرج موارد از مورد چند يا يك تهيه است مجاز كارفرماتبصره-

نمايد. واگذار مستقل حقوقي يا حقيقي اشخاص به ( را6) )الف( ماده بند ( و5)

بلند فهرست -‌تهيه7مادهكند: تهيه را مشاوران بلند فهرست زير روش هاي به مي تواند كارفرماالف- در آگهي انتشار طريق ( از9) ماده طبق صالحيت داراي مشاوران - فراخوان1

در آن درج و كشور كثيراالنتشار روزنامه هاي از يكي در حداقل نوبت سه تا دو مناقصات؛ اطالع رساني ملي پايگاه و اطالعات بانك

( و9) ماده طبق صالحيت داراي مشاوران فهرست به كارفرما - مراجعه2مشاور. دوازده انتخاب

مي باشد: زير موارد شامل حداقل مشاوره فراخوان آگهيب-كارفرما؛ نشاني و - نام1مشاوره؛ خدمات - موضوع2آن؛ وجود صورت در پروژه موضوع با مرتبط صالحيت گواهي نامه - درخواست3مورد(؛ )حسب كيفي ارزيابي انجام - اعالم4 مشاور؛ تخصصي زمينه يا - رشته5اسناد؛ تحويل و دريافت نشاني و مهلت - تاريخ،6لزوم. صورت در آن هزينه و ارزيابي اسناد دريافت - نحوه7 نشاني به مراجعه طريق از معاونت، صالحيت داراي مشاوران فهرستپ-

دسترس در مناقصات اطالع رساني ملي پايگاه و اطالعات بانك الكترونيكيمي باشد. عموم

document.doc 24 از 9 صفحه

Page 10: آييننامه خريد خدمات مشاوره (word) · Web view2- انجام مراحل ارزيابي كيفي و انتخاب مشاوران صلاحيتدار طبق ماده

/ت193542شمارهک42986

1388/ 10/ 1 تاريخ2/12/1390 تاريخ تا اصالحات آخرين با

بلند: فهرست تهيه در خاص شرايطت- جزء موضوع مشاوران تعداد كارفرما، مسئوليت و تشخيص با خاص موارد - در1

مورخ116164/42986 شماره اصالحيه اساس )بر تا)الف( ( بند2)مي يابد. تقليل مشاور پنج(7/6/1390

حوزه در آنها مشاوره حق الزحمه برآورد كه كارهايي براي آگهي - انتشار2 و باشد متوسط معامالت نصاب سقف برابر سه از بيش اطالعات فناوري از بيش مشاوره حق الزحمه برآورد با مشاوره كارهاي ساير براي همچنين

است. ضروري متوسط معامالت نصاب سقف برابر بيست باالترين مجوز با كارفرما ماده، )ت( اين ( بند2) جزء موضوع كارهاي مورد - در3

بدون آيين نامه اين مفاد ساير رعايت با مي تواند خود مركزي دستگاه مقام نمايد. اقدام بلند فهرست تهيه به نسبت آگهي انتشار

متقاضي سه حداقل تكميل عدم و آگهي بصورت فراخوان انتشار صورت - در4 مطابق يا تكرار بار يك را آگهي انتشار فرآيند كارفرما بلند، فهرست براي اين متقاضيان تعداد به صورت هر در و مي نمايد )الف( اقدام ( بند2) جزء

مي شود. كفايت فرآيند مشاوران فهرست تعداد كفايت عدم صورت )الف( در ( بند2) جزء مورد - در5

در صالحيت داراي مشاوران از را بلند فهرست كارفرما صالحيت، داراي شماره اصالحيه اساس )بر مي كند تكميل رشته همان پايين تر يا باالتر پايه هاي

موجود تعداد به ترتيب، اين به و(7/6/1390 مورخ116164/42986مي شود. كفايت بلند فهرست براي مشاوران

)ت( ( بند5) ( يا4) اجزاي فرآيندهاي از هريك انجام از پس كه شرايطي - در6 پس باشد، نموده آمادگي اعالم مشاوره خدمات متقاضي يك فقط ماده، اين انجام گزينه اي تك روش به مشاور انتخاب مشاور، انتخاب هيئت تاييد از

مي شود. تبع به و فهرست بلند ( تهيه16) )ث( ماده بند موضوع گزينه اي تك روش - در7

ندارد. موضوعيت ماده، )ت( اين ( بند2) جزء آن،

مشاوره خدمات -‌همزماني8ماده كه صورتي در اصلي، مشاور به تكميلي و جنبي فعاليت هاي همزمان ارجاعالف-

كار ارجاع صورت اين است. در مجاز باشد، مربوط رشته در الزم صالحيت دارايبود. خواهد گزينه اي تك روش از استفاده با جنبي خدمات جنبي خدمات انجام براي الزم صالحيت فاقد اصلي مشاور كه صورتي درتبصره-‌ داراي جنبي خدمات مشاور به گزينه اي تك صورت به جنبي خدمات ارجاع باشد،

به اصلي مشاور توسط خدمات، اين دهنده انجام و همكار عنوان به كه صالحيتاست. مجاز مي شود، معرفي كارفرما

نيست: مجاز مشاور يك به طرح يك در زير خدمات ارجاعب- مطالعات توجيهي، پيدايش، خدمات: مطالعات از يك هر با - مديريت طرح1

نظارت كارگاهي؛ و عاليه نظارت تفصيلي، طراحي پايه، طراحي تفصيلي، خدمات: طراحي از يك هر با توجيهي مطالعات و پيدايش - مطالعات2

كارگاهي؛ نظارت و عاليه نظارت پايه، خدمات: طراحي از يك هر با ارزش مهندسي خدمات مستقل - قرارداد3

نظارت كارگاهي. و عاليه نظارت تفصيلي، طراحي قرارداد گونه هر در خدمات شرح از جزئي مي تواند ارزش مهندسي خدماتتبصره-

باشد. مشاوره خدمات

document.doc 24 از 10 صفحه

Page 11: آييننامه خريد خدمات مشاوره (word) · Web view2- انجام مراحل ارزيابي كيفي و انتخاب مشاوران صلاحيتدار طبق ماده

/ت193542شمارهک42986

1388/ 10/ 1 تاريخ2/12/1390 تاريخ تا اصالحات آخرين با

خدمات كه مشاوري براي پروژه، تداركاتي و مالي منافع در مشاركت گونه هرپ- پايه، طراحي بازرسي، توجيهي، مطالعات پيدايش، مطالعات طرح، مديريت است، گرفته عهده بر را طرحي در كارگاهي يا عاليه نظارت يا تفصيلي طراحي

است. ممنوع طرح ( همانC) پيمانكاري ( وP) كاال تامين قراردادهاي در همزماني اطالعات، فناوري حوزه از خارج مشاوره خدمات كارهاي برايتبصره-

) پيمانكاري براي مشاركت صورت به آنها قراردادهاي كه كارهايي با طراحيDB&EPC&ECعمومي پيمانكاري ( و (GCارجاع ) ،كارهاي مصاديق از مي شود

نمي گيرد. قرار آيين نامه اين قالب در و بوده پيمانكاري

كلي موازين و صالحيت -‌تشخيص9ماده) )الف( ماده ( بند6) جزء موضوع مشاوران به فقط مشاوره كارهاي ارجاعالف- مشاوران اظهاري خود بر بنا مجاز، كاري ظرفيت ميزان و است ( مجاز2

مي باشد. مداخله منع به راجع قانون مفاد رعايت و مشاوران رقابت اصل تحقق منظور بهب-

- كشوري و دولتي معامالت در دولت كارمندان و مجلسين نمايندگان و وزرا حقوقي شخصيت داراي بايد استعالم شده، مشاوران - تمام1337 مصوب تبصره ( و8) ( و7) بندهاي مصاديق از و باشند كارفرما دستگاه به نسبت مستقل

مورخ ه 45263 /ت193456 شماره مصوبه) نباشند مذكور ( قانون1) ( ماده1)29/8/89.)

آن نظاير و وابسته شركت هاي حضور با كه مشاوره خدمات خريد فرايند-1تبصره و كيفيت روش براساس انتخاب صورت به كار حوزه حسب بايد مي شود انجامشود. برگزار كيفيت روش يا قيمت در آنها اعضاي كه كاركنان تعاوني هاي و بازنشستگي صندوق هاي-2تبصره

خدمات خريد فرآيند در تصميم گيري مسئوليت ( عهده دار3) ماده چهارچوب بود. نخواهند خود ذيربط دستگاه هاي با قرارداد انعقاد به مجاز مي باشند، مشاوره

يادشده ماده موضوع تصميم گير مراجع جزء آن اعضاي كه كاركنان تعاوني هاي بر كار حوزه حسب مشاوره خدمات خريد فرآيند در شركت به مجاز نمي باشند

بود. خواهند كيفيت روش يا و قيمت و كيفيت روش اساس مشاركت گروه قالب در را مشاوره خدمات كه حقوقي اشخاص به كار ارجاعپ-

مشاوران امتيازهاي صورت، اين است. در مجاز كارفرما نظر با مي كنند، ارايه دستورالعمل مي شود. معاونت، منظور مشاور كيفي ارزيابي امتياز در همكارمي نمايد. ابالغ و تهيه را مشاركت گروه همكاري و مشاركت نحوه

خالف اطالعات يا جعلي مدارك از انتخاب، و ارزيابي فرايند در مشاور چنانچهت- استفاده خود پيشنهادهاي قبول براي آن نظاير و رشوه تطميع، تهديد، واقع، انصراف خود پيشنهاد از مالي ويا فني پاكت هاي گشايش از پس يا و باشد نموده

به رسيدگي نحوه دستورالعمل مطابق ورزد، استنكاف قرارداد مبادله از يا و دهد محروم كار ارجاع از مي شود ابالغ و تهيه معاونت توسط كه مشاوران تخلفات

شد. خواهد مقرر قانوني مجازات مشمول و بوده از استفاده در زير اصول بايد مشاوره، خدمات كيفيت تضمين و ارتقا منظور بهث-

شوند: رعايت مشاوره خدماتكشور؛ اجرايي و فني نظام مقررات و - اصول1 حسب اجرايي، و تفصيلي مطالعات ارجاع از پيش توجيهي مطالعات - انجام2

مورد؛كارفرما؛ به نسبت مشاور - استقالل3خدمات؛ شرح دقيق - تنظيم4

document.doc 24 از 11 صفحه

Page 12: آييننامه خريد خدمات مشاوره (word) · Web view2- انجام مراحل ارزيابي كيفي و انتخاب مشاوران صلاحيتدار طبق ماده

/ت193542شمارهک42986

1388/ 10/ 1 تاريخ2/12/1390 تاريخ تا اصالحات آخرين با

ارجاع و ارزيابي مراحل تمام در مالي و فني كيفي، رقابت اصل - رعايت5 مشاوره؛ كارهاي

وجود(؛ صورت )در مشاوره خدمات در همسان قرارداد متن از - استفاده6 از خدمات و كارها كيفيت و صحت قبال در مشاوران مدني مسئوليت - تحقق7

خدمات. تضمين براي روش ها ساير يا و بيمه اي پوشش هاي ايجاد طريق تهيه به ( نسبت26) )ب( ماده بند چارچوب در است موظف معاونتتبصره-

در شده تصريح اصول به دستيابي و تحقق ميزان ارزيابي براي دستورالعملكند. ابالغ اجرايي دستگاه هاي به و اقدام بند اين اجزاي

(« اصالح26) )ب( ماده »بند (« به25) )پ( ماده » بند19/10/1388 مورخ204869/42986 شماره اصالحيه )درشد.(

مشاوره قراردادهاي -‌انعقاد10ماده شود. منعقد پيشنهادها اعتبار مدت پايان از قبل بايد منتخب مشاور با قراردادالف- تمديد قابل بار يك براي مدت اين كارفرما و منتخب مشاور توافق صورت در

است. مشاور تعيين از بعد مشاوره، قراردادهاي شرايط و قيمت موضوع، در تغييرب-

ممنوع است. قرارداد انعقاد تا منتخب از پس مشاوره خدمات قراردادهاي موضوع خدمات شرح و قيمت در تغييرپ-

مي باشد. مربوط مقررات و قوانين تابع قرارداد انعقاد بودجه روش به يا قيمت و كيفيت روش به مشاور انتخاب كه كارهايي در – تبصره

تغييرات مي تواند كارفرما دارند، مشخص كار حوزه و مي شود انجام ثابت در پيشنهاد"، "درخواست در اعالم با را مشاوره افزايش( خدمات ويا )كاهش

نمايد. محدود درصد پنج و بيست به قرارداد متن كند منعقد قرارداد مشاور با نحوي به مشاوره قيمت تعيين در مي تواند كارفرمات-

صورت به متكي يا اجرا هزينه برآورد از درصدي به متكي مشاوره خدمات كهمنعقدكند. مقطوع قيمت با را قرارداد و نباشد پيمانكار وضعيت

اطالع‌رساني و -‌مستندسازي11 مادهكند. مستندسازي را مشاوران انتخاب فرايند است موظف كارفرماالف-است: زير موارد شامل مشاوران انتخاب فرآيند مستندهايب-

مشاوره؛ - فراخوان1گزينه اي(؛ تك روش در منتخب مشاور )نام مشاوران بلند - فهرست2گزينه اي؛ تك روش بجز كيفي ارزيابي - استعالم3گزينه اي؛ تك روش بجز مشاوران كيفي ارزيابي - گزارش4((؛18) ماده )موضوع"پيشنهاد درخواست" - اسناد5(؛23) ماده طبق پاياني - صورتجلسه6 و مشاور نام مدت، مبلغ، تاريخ، شماره، موضوع، شامل كه قرارداد - خالصه7

است؛ خدمات اهممشاوره؛ خدمات خريد فرآيند طول در مشاوران از شده اخذ مدارك و - اسناد8است. آن ملحقات و ضمائم قرارداد، شامل كه قراردادي - اسناد9 مكتوب صورت به را مشاوره خدمات خريد مراحل تمامي بايد كارفرماپ-

را ماده )ب( اين ( بند7) ( تا1) اجزاي با متناظر مستندهاي و نموده مستندسازيكند. منتشر مناقصات اطالع رساني ملي پايگاه و اطالعات بانك طريق از

document.doc 24 از 12 صفحه

Page 13: آييننامه خريد خدمات مشاوره (word) · Web view2- انجام مراحل ارزيابي كيفي و انتخاب مشاوران صلاحيتدار طبق ماده

/ت193542شمارهک42986

1388/ 10/ 1 تاريخ2/12/1390 تاريخ تا اصالحات آخرين با

از استعالم مستندات و مدارك مي تواند خود تشخيص به كارفرما-1 تبصره صورت به فقط مشخص، چارچوب در را كيفي ارزيابي براي مشاوران

نمايد. كاغذي( اخذ نسخه )بدون الكترونيكي و اعالميه بايد كارفرما مشاوره، خدمات خريد فرآيند لغو صورت در-2 تبصره

مناقصات، اطالع رساني ملي پايگاه و اطالعات بانك در را مربوط ادله خالصهنمايد. منتشر به ناگشوده مالي پاكت هاي بايد مشاوره، خدمات خريد فرآيند پايان در-3 تبصره

به شده، دريافت رسيد و گردد دريافت رسيد و مسترد پيشنهاد كنندگان ارسالشود. بايگاني و مستند مكتوب صورت

پايه تخصصي، زمينه و رشته ذكر با را صالحيتدار مشاوران فهرست معاونتت- اطالع رساني ملي پايگاه و اطالعات بانك در دوره اي، ارزشيابي نتايج و صالحيت

مي نمايد. منتشر مناقصات براي ، مناقصات اطالع رساني ملي پايگاه و اطالعات بانك در اطالع رساني مهلتث-

در ماده، )پ( اين ( بند2) تبصره )ب( و ( بند7) ( تا1) اجزاي يك هرمي شود. تعيين معاونت دستورالعمل

document.doc 24 از 13 صفحه

Page 14: آييننامه خريد خدمات مشاوره (word) · Web view2- انجام مراحل ارزيابي كيفي و انتخاب مشاوران صلاحيتدار طبق ماده

/ت193542شمارهک42986

1388/ 10/ 1 تاريخ2/12/1390 تاريخ تا اصالحات آخرين با

مشاوران كيفي سوم-‌ارزيابي فصل مشاوران كيفي -‌ارزيابي12ماده

شود: انجام زير ترتيب به بايد مشاوران كيفي ارزيابي بجز روش ها تمام براي بلند، فهرست تهيه از پس مشاوران كيفي ارزيابيالف-

انجام زير مراحل طي و كارفرما توسط مسابقه، روش و گزينه اي تك روشمي شود:

آنها؛ وزن و كيفي ارزيابي معيارهاي - تعيين1 قبول؛ قابل امتياز حداقل - تعيين2((؛13) ماده )طبق كيفي ارزيابي استعالم - تهيه3آن؛ پاسخ دريافت و كيفي ارزيابي استعالم - توزيع4 مشاوران به امتيازدهي و درخواستي مدارك با دريافتي مدارك - انطباق5

ارزيابي؛ متقاضي )تهيه كنند كسب را امتياز باالترين كه شرايط حايز مشاور شش تا سه - تعيين6

كوتاه(؛ فهرستمشاوران؛ كيفي ارزيابي گزارش تهيه و - مستندسازي7مشاوران. كيفي ارزيابي گزارش - اطالع رساني8 مي شود تعيين كارفرما توسط كه معيارهايي براساس مشاوران، كيفي ارزيابيب-

معيارها مي شوند. اين انتخاب كوتاه فهرست بعنوان مشاور شش تا سه و انجام ساختار و قبلي كارفرمايان ارزيابي اجرايي(، )سابقه تجربه شامل مي تواند

بود. خواهد يكصد معادل امتيازها مجموع كه باشد سازماني مدت به مربوط پايه و رشته در كوتاه فهرست و مشاوران كيفي ارزيابي نتايجپ-

است. معتبر كيفي ارزيابي گزارش تاريخ از سال يك انجام كيفي ارزيابي استعالم در مقرر مهلت در بايد مشاوران، كيفي ارزيابيت-

شود. كارفرما نباشد، كافي كوتاه فهرست صالحيت دار مشاوران تعداد كه صورتي درث-

در كه مشاوراني از دعوت با را كوتاه فهرست حداقل خود تشخيص به مي تواند احراز درصورت كند. همچنين تكميل شده اند، صالحيت تشخيص پايين تر پايه

مشاوران موجود تعداد به ( ،7) )ت( ماده ( بند5) ( يا4) اجزاي از يك هر شرايطمي شود. كفايت

با كوتاه، فهرست از كيفي ارزيابي مرحله از پس متقاضيان انصراف درصورتج- مشاور انتخاب فرآيند كوتاه، فهرست در باقيمانده تعداد هر با و كارفرما نظر

يافت. خواهد ادامه

مشاوران كيفي ارزيابي -‌استعالم13مادهمي باشد: زير اطالعات حاوي ( حداقلRFQ) كيفي ارزيابي استعالمالف- كارفرما؛ نشاني و - نام1 مشاوره؛ خدمات - موضوع2الزم؛ گواهي نامه هاي و صالحيت مدارك - درخواست3مورد(؛ )حسب مشاوره خدمات اوليه برآورد يا كار - حجم4آنها؛ امتياز و ارزيابي - معيارهاي5 از يك هر به مربوط امتيازهاي تعيين براي الزم مستندهاي و مدارك - درخواست6

مورد(؛ حسب ) معيارها معيارها؛ از يك هر به مربوط امتيازهاي محاسبه - روش7 ارايه به دعوت امتياز( براي )شصت قبول قابل كيفي ارزيابي امتياز - حداقل8

پيشنهاد؛document.doc 24 از 14 صفحه

Page 15: آييننامه خريد خدمات مشاوره (word) · Web view2- انجام مراحل ارزيابي كيفي و انتخاب مشاوران صلاحيتدار طبق ماده

/ت193542شمارهک42986

1388/ 10/ 1 تاريخ2/12/1390 تاريخ تا اصالحات آخرين با

استعالم ها؛ تحويل و دريافت مهلت و زمان - محل،9مورد(؛ )حسب طرح مدير نشاني و نام-10.استعالمها بررسي مهلت -11 توزيع روز آخرين از آن تحويل و ارزيابي استعالم تكميل براي الزم زمان حداقلب-

باشد. مي هفته يك كيفي ارزيابي براي مدت اين كه مي شود محاسبه استعالم ها بلند فهرست مشاوران همه بين يكسان طور به بايد كيفي ارزيابي استعالمپ-

شود. توزيع مشاوران

مشاوران كيفي ارزيابي براي -‌امتيازدهي14ماده فني ارزيابي با نبايد مشاوران، كيفي ارزيابي استعالم هاي امتيازدهي و بررسيالف-باشد. همزمان پيشنهادها مالي و در شده تعيين معيارهاي به امتيازدهي فرآيند و نحوه است موظف كارفرماب-

استعالم اسناد در و مشخص (( را12) ماده )موضوع مشاوران كيفي ارزيابينمايد. مستند را آن و اطالع رساني كيفي، ارزيابي

مشاوران كيفي ارزيابي -‌گزارش15ماده مشاوران كيفي ارزيابي گزارش كيفي، ارزيابي انجام و امتيازدهي از پسالف-

مي شود: تهيه كارفرما توسط زير موارد شاملمشاوران؛ توسط شده تكميل استعالم هاي - فهرست1 از يك هر با ارتباط در مشاوران از يك هر توسط شده كسب - امتيازهاي2

كيفي؛ ارزيابي معيارهايمشاوران؛ از يك هر كيفي ارزيابي كل - امتياز3 شده اند برگزيده پيشنهاد درخواست براي كه مشاوراني مشخصات و - نام4

كوتاه(؛ )فهرستكيفي؛ ارزيابي استعالم دريافت براي دعوتنامه - متن5جلسه؛ تشكيل زمان و - محل6 ملي پايگاه و اطالعات بانك در را مشاوران كيفي ارزيابي گزارش بايد كارفرماب-

كند. منتشر مناقصات اطالع رساني گزارش نكنند، كسب را الزم امتياز حداقل مشاوران از يك هيچ كه صورتي درپ-

مي شود. تجديد مشاور انتخاب فرايند و تنظيم موضوع اين ذكر با كيفي ارزيابي

document.doc 24 از 15 صفحه

Page 16: آييننامه خريد خدمات مشاوره (word) · Web view2- انجام مراحل ارزيابي كيفي و انتخاب مشاوران صلاحيتدار طبق ماده

/ت193542شمارهک42986

1388/ 10/ 1 تاريخ2/12/1390 تاريخ تا اصالحات آخرين با

مشاور انتخاب و پيشنهادها چهارم-‌ارزيابي فصل

مشاوران انتخاب -‌روش‌هاي16مادهاز: عبارتند مشاوران انتخاب روشهايالف- قيمت؛ و كيفيت براساس انتخاب - روش1كيفيت؛ اساس بر انتخاب - روش2ثابت؛ بودجه - روش3گزينه اي؛ تك انتخاب - روش4مسابقه؛ - روش5تعرفه . اساس بر انتخاب - روش6 و كيفيت براساس انتخاب روش قيمت: در و كيفيت اساس بر انتخاب روشب-

انتخاب مالي و فني كيفي، رقابت فرآيند طي منتخب ( مشاورQCBS) قيمت طبق كوتاه فهرست مشاوران مالي و فني پيشنهادهاي روش، اين مي شود. در

مشاور انتخاب مالك شده تراز قيمت كمترين و شده ( تراز22) )ب( ماده بند انجام منتخب، مشاور قيمت پاكت در شده درج قيمت با قرارداد عقد و بوده

كار حوزه كه مشاوره اي خدمات براي مي توان فقط را روش مي پذيرد. ايننمود. استفاده دارند، مشخص

مشاور كيفيت، اساس بر انتخاب روش كيفيت: در اساس بر انتخاب روشپ- كارهاي در روش اين مي شود انتخاب فني و كيفي رقابت فرآيند طي منتخب و اقتصادي اجتماعي، آثار كه كارهايي يا نامشخص كار حوزه داراي و پيچيدهدارد. كاربرد باشد داشته مدت بلند يا و وسيع محيطي زيست

توسط مشاور، خدمات هزينه به مربوط قيمت روش اين ثابت: در بودجه روشت- كارهاي براي روش مي شود. اين معيني مبلغ به محدود و تعيين صالحيتدار مراجعً و تكراري ساده، اين دارد. در كاربرد باشد ثابت آن بودجه كه شرح قابل دقيقا براي را نياز مورد مبلغ و خدمات تفصيلي شرح كار، محدوده بايد كارفرما روش

كارهايي براي روش نمايد. اين مشخص ،"پيشنهاد درخواست" اسناد در مشاوراننمي باشد. استفاده قابل ندارد مشخص حجم و مدت كه و اجرايي دستگاه هاي بين شده مبادله موافقتنامه هاي در مندرج بودجه- تبصره

صورت به خود، زيرمجموعه واحدهاي با اجرايي دستگاه هاي بين يا و معاونتً و بوده برآورد نمي باشد. ثابت بودجه روش در مشاوره مبلغ معني به الزاما

مشاور، آن در كه است روشي گزينه اي، تك انتخاب گزينه اي: تك انتخاب روشث- اين مي شود. با انتخاب مالي و فني كيفي، ارزيابي فرآيند به وابستگي بدون

مي پذيرد. انجام قرارداد تنظيم براي كارفرما توسط مالي و فني مذاكره وجود،ً روش اين از استفاده است: مجاز زير موارد در صرفا

قرارداد موضوع چارچوب در پروژه مشاوره توسعه اي يا تكميلي خدمات ارجاع-1است؛ داده انجام قبال را پروژه همان خدمات كه مشاوري به قبلي

همان تفصيلي طراحي خدمات كه مشاوري به پروژه نظارتي خدمات ارجاع-2داده است؛ انجام قبال را پروژه

) )الف( ماده بند چارچوب در قرارداد موضوع مطالعات جنبي خدمات ارجاع-3آن؛ تبصره ( و8

نصاب سقف برابر پنج سقف تا معيارها، و ،استاندارها ضوابط تدوين و تهيه-4متوسط؛ معامالت

ماژور(؛ فورس )شرايط قهري حوادث بروز-5

document.doc 24 از 16 صفحه

Page 17: آييننامه خريد خدمات مشاوره (word) · Web view2- انجام مراحل ارزيابي كيفي و انتخاب مشاوران صلاحيتدار طبق ماده

/ت193542شمارهک42986

1388/ 10/ 1 تاريخ2/12/1390 تاريخ تا اصالحات آخرين با

مشاور، انتخاب روش هاي ساير از استفاده با مشاور خدمات خريد امكان عدم-6 گزارش اساس بر متوسط، معامالت نصاب سقف برابر بيست تا حداكثركارفرما؛ مركزي دستگاه مقام باالترين تاييد با كارفرما توجيهي

خدمات متقاضي يك فقط بلند، فهرست تهيه فرآيند در كه شرايطي وجود-7باشد؛ نموده آمادگي اعالم مشاوره

تاييد با باشد، اختراع ثبت يا تاليف حق مشمول كه پژوهشي كارهاي در-8كارفرما؛ مركزي دستگاه مقام باالترين

قراردادها؛ براي حقوقي مشاوره خدمات ارجاع-9ً كه مشاوري به نرم افزاري، پشتيباني يا نگهداري خدمات ارجاع -10 قبال

است. كرده ارائه يا طراحي را نرم افزار همان پژوهشي، و تحقيقاتي موسسات دانشگاه ها، به پژوهشي كارهاي - ارجاع11

موافقت كه قانوني تحقيقاتي مراكز ساير و فناوري و علم پارك هاي و رشد مراكز و علمي معاونت توسط مورد حسب آنها براي پژوهشي فعاليت هاي انجام قطعي درمان بهداشت، وزارت و فناوري و تحقيقات علوم، وزارت جمهور، رييس فناوري

/ت237395 شماره مصوبه اساس مي شود. )بر يا شده صادر پزشكي آموزش و(2/12/1390 مورخ ه 42986

(240) شماره نشريه معيارهاي و ضوابط اهداف، طبق روش مسابقه: اين روشج- ايران" در سازي شهر و معماري مسابقات برگزاري "راهنماي عنوان با معاونت

روش، اين در مشاوران مالي و فني كيفي، ارزيابي فرآيندهاي و شود مي انجاممي باشد. يادشده نشريه مطابق

،"پيشنهاد درخواست" اسناد در روش اين تعرفه: براي براساس انتخاب روشچ-ً مشاور حق الزحمه ميزان و نحوه دستورالعمل هاي و ضوابط براساس كامال

فني و كيفي رقابت فرآيند طي مشاور انتخاب مي شود. لذا تعيين معاونت ابالغيمي پذيرد. انجام

مقررات طبق چنانچه شود، استفاده بين المللي مالي منابع از كه صورتي درح- باشد، شده الزام مشاور انتخاب براي ديگري هاي روش يا تشريفات مربوط،است. مجاز آنها رعايت

مشاوره خدمات خريد -‌فرآيندهاي17ماده مشاوره خدمات خريد تمهيدات اجراي از بعد مشاوره خدمات خريد فرايندالف-

مي شود. انجام انتخاب، روش به توجه ( با4) ماده موضوع روش )حسب مالي ويا فني پيشنهاد پاكت هاي ارائه از پس كه صورتي درتبصره-

باقيمانده تعداد با مي تواند كارفرما دهد، انصراف مشاوري مشاور(، انتخابدهد. ادامه را مشاور انتخاب فرآيند مشاوران

است: زير شرح ( بهQCBS) قيمت و كيفيت براساس انتخاب فرآيندب- ( ؛7) ماده طبق بلند فهرست - تهيه1 (12) ماده طبق مشاوران صالحيتدار انتخاب و ارزيابي كيفي مراحل - انجام2

كوتاه(؛ فهرست )تهيه كوتاه؛ فهرست مشاوران ( براي18) ماده طبق"پيشنهاد درخواست" - ارسال3(؛19) ماده طبق پيشنهادها تحويل و - تهيه4 (؛21) ماده طبق پيشنهادها فني - ارزيابي5 منتخب مشاور انتخاب و شده تراز قيمت اساس بر پيشنهادها مالي - ارزيابي6

(؛22) )ب( ماده بند طبق پيشنهادي قيمت اساس ( بر10) ماده طبق منتخب مشاور با قرارداد - انعقاد7

مشاور(؛ قيمت پاكت در )ارائه شده مشاورdocument.doc 24 از 17 صفحه

Page 18: آييننامه خريد خدمات مشاوره (word) · Web view2- انجام مراحل ارزيابي كيفي و انتخاب مشاوران صلاحيتدار طبق ماده

/ت193542شمارهک42986

1388/ 10/ 1 تاريخ2/12/1390 تاريخ تا اصالحات آخرين با

است: زير شرح ( بهQBS) كيفيت اساس بر انتخاب فرآيندپ-(؛7) ماده طبق بلند فهرست - تهيه1 (12) ماده طبق صالحيتدار مشاوران انتخاب و كيفي ارزيابي مراحل - انجام2

كوتاه(؛ فهرست )تهيهكوتاه؛ فهرست مشاوران ( براي18) ماده طبق"پيشنهاد درخواست" - ارسال3(؛19) ماده طبق پيشنهادها تحويل و - تهيه4 كرده كسب را فني امتياز باالترين كه مشاوري تعيين و پيشنهادها فني - ارزيابي5

(؛21) ماده طبق باشد و است كرده كسب را فني امتياز باالترين كه مشاوري قيمت پاكت - گشايش6

(؛22) )پ( ماده بند طبق وي پيشنهاد مالي ارزيابي(.10) ماده طبق قرارداد - انعقاد7است: زير شرح به گزينه اي تك انتخاب فرآيندت-

(؛18) ماده طبق"پيشنهاد درخواست" اسناد - تهيه1 مالي و فني پيشنهاد اخذ و"پيشنهاد درخواست" همراه به دعوت نامه - ارسال2

مشاور؛ ازقيمت؛ براي مشاور با مذاكره و مالي و فني - ارزيابي3(.10) ماده طبق قرارداد - انعقاد4است: زير شرح به ثابت بودجه روش به انتخاب فرآيندث-

(؛7) ماده طبق بلند فهرست - تهيه1 (12) ماده طبق صالحيتدار مشاور انتخاب و كيفي ارزيابي مراحل - انجام2

كوتاه(؛ فهرست )تهيه با كوتاه فهرست مشاوران ( به18) ماده طبق"پيشنهاد درخواست" - ارسال3

پروژه؛ مشاوره مبلغ ذكر(؛19) ماده طبق پيشنهادها تحويل و - تهيه4 كرده كسب را فني امتياز باالترين كه مشاوري تعيين و پيشنهادها فني - ارزيابي5

منتخب؛ مشاور عنوان ( به21) ماده طبق باشد(؛3) )پ( ماده بند تبصره طبق منتخب مشاور پيشنهاد مالي - ارزيابي6( . 10) ماده رعايت با قرارداد - انعقاد7تعرفه: روش به انتخاب فرآيندج-

(؛7) ماده فرآيند طبق بلند فهرست - تهيه1 ( )تهيه12) ماده طبق صالحيتدار مشاور انتخاب و كيفي ارزيابي مراحل - انجام2

كوتاه(؛ فهرست با كوتاه فهرست مشاوران ( به18) ماده طبق"پيشنهاد درخواست" - ارسال3

استفاده؛ مورد تعرفه ذكر(؛19) ماده طبق پيشنهادها تحويل و - تهيه4 كسب را فني امتياز باالترين كه مشاوري تعيين و پيشنهادها فني - ارزيابي5

منتخب؛ مشاور عنوان ( به21) ماده طبق است نموده(؛3) )پ( ماده بند تبصره طبق منتخب مشاور پيشنهاد مالي - ارزيابي6 با معاونت مصوب تعرفه هاي اساس بر منتخب مشاور با قرارداد - انعقاد7

تعرفه هاي بخشنامه هاي حدود از خارج تغيير گونه ( )هر10) ماده رعايتمي باشد( . ممنوع مربوط،

متفاوت يا يافته تغيير يادشده تعرفه هاي در دولتي حقوق كه مواردي درتبصره- توسط مربوط مابه التفاوت بايد باشد، نشده پيش بيني تعرفه در تغيير اين و بوده

شود. منظور تعرفه در كارفرما

document.doc 24 از 18 صفحه

Page 19: آييننامه خريد خدمات مشاوره (word) · Web view2- انجام مراحل ارزيابي كيفي و انتخاب مشاوران صلاحيتدار طبق ماده

/ت193542شمارهک42986

1388/ 10/ 1 تاريخ2/12/1390 تاريخ تا اصالحات آخرين با

مشاوران مالي و فني كيفي، ارزيابي مسابقه: فرآيندهاي براساس انتخاب روش – چ برگزاري " راهنماي عنوان با ( معاونت240) شماره نشريه طبق روش، اين در

مي شود. " انجام ايران در سازي شهر و معماري مسابقات

document.doc 24 از 19 صفحه

Page 20: آييننامه خريد خدمات مشاوره (word) · Web view2- انجام مراحل ارزيابي كيفي و انتخاب مشاوران صلاحيتدار طبق ماده

/ت193542شمارهک42986

1388/ 10/ 1 تاريخ2/12/1390 تاريخ تا اصالحات آخرين با

پيشنهاد -‌درخواست18مادهاست: بخش سه ( شاملRFP) پيشنهاد درخواستالف-است: زير موارد شامل كه فني - بخش1

(؛ITC) شناخت - گزارش1-1خدمات؛ كلي - شرح1-2((؛16) ماده )موضوع مشاور انتخاب - روش1-3معيارها؛ از يك هر به امتيازدهي نحوه و فني ارزيابي - روش1-4قيمت؛ و كيفيت اساس بر انتخاب روش در فني تاثير - ضريب1-5 بجز امتياز صد از امتياز، هفتاد تا شصت قبول، قابل فني امتياز - حداقل1-6

مسابقه؛ روش و گزينه اي تك روش مورد(؛ )حسب پيشنهادي زماني برنامه تنظيم - نحوه1-7پيشنهادها؛ اعتبار - مدت1-8وجود(؛ صورت )در همسان قرارداد - متن1-9

مورد(؛ )حسب متدولوژي تنظيم - نحوه1-10كارفرما. تشخيص به موارد - ساير1-11

است: زير موارد شامل حداقل كه مالي - بخش2حق الزحمه؛ محاسبه - نحوه2-1حق الزحمه؛ پرداخت - روش2-2 قرارداد؛ بر مترتب دولتي غير و دولتي - حقوق2-3مورد(؛ )حسب ارز تسعير -نرخ2-4 مشاور؛ پيشنهادي حق الزحمه - فرم2-5 سه حداكثر به كارفرما توسط آن پرداخت نحوه و پيشنهاد تهيه - هزينه2-6

مورد(؛ )حسب برتر مشاورمشاور(؛ انتخاب روش )حسب نامتناسب مالي پيشنهادهاي حذف - روش2-7مورد(؛ )حسب مشاوره خدمات حق الزحمه اوليه - برآورد2-8مالي. منابع تامين - روش2-9 نفر براساس آنها حق الزحمه يا و بوده مشروط آن از بخشي كه كارهايي درتبصره- نيز و كار نوع ابعاد، به توجه با مشاوران مالي پيشنهادهاي مي شود برآورد ماه

دوره و مشابه ساختار براساس بايد نياز مورد تخصص هاي و تجارب سوابق، حقوق و كسورات ميزان نظير ثابت هزينه هاي و شود استعالم يكسان زماني از كه تسهيالتي نيز و نياز مورد امكانات و تجهيزات ساير و خودرو تعداد دولتي، شود. همچنين قيد"پيشنهاد درخواست" اسناد در مي شود، تامين كارفرما توسط

مفاد اساس بر كار خاتمه در تسريع منظور به تنبيهي و تشويقي سياست هايشود. وجود( اطالع رساني صورت )در همسان قراردادهاي عمومي شرايط

است: زير موارد شامل كه عمومي - بخش3طرح؛ كلي زماني - برنامه3-1مدارك؛ ارائه فهرست - ترتيب3-2 كارفرما به مشاوران توسط مالي و فني پيشنهادهاي تحويل - مهلت3-3

هفته(؛ دو )حداقلمالي. و فني پيشنهادهاي تحويل زمان و - مكان3-4

ارسال كوتاه فهرست مشاوران همه براي را"پيشنهاد درخواست" بايد كارفرماب-كند.

مجاز افراد توسط و مهر و تكميل مشاوران توسط بايد"پيشنهاد درخواست" پ-شود. تحويل كارفرما به مقرر موعد در و امضا

document.doc 24 از 20 صفحه

Page 21: آييننامه خريد خدمات مشاوره (word) · Web view2- انجام مراحل ارزيابي كيفي و انتخاب مشاوران صلاحيتدار طبق ماده

/ت193542شمارهک42986

1388/ 10/ 1 تاريخ2/12/1390 تاريخ تا اصالحات آخرين با

پيشنهادها تحويل و -‌تهيه19مادهاست: ضروري پيشنهادها تكميل و تهيه در زير مقررات رعايتالف-شوند؛ تحويل"پيشنهاد درخواست" در مقرر مهلت در پيشنهادها-1باشد؛ كامل و صحيح اطالعات-2شود؛ ارايه مورد، حسب صالحيت، گواهي نامه هاي به مربوط اطالعات-3شود؛ پيوست شده درخواست مدارك و اسناد-4شود. مهر و امضا مجاز، اشخاص توسط اسناد صفحات تمامي-5 در آنكه مگر كنند، مالي( تسليم و )فني پيشنهاد يك از بيش نمي توانند مشاورانب-

باشد. شده بيني پيش ديگري نحوه"پيشنهاد درخواست" اسناد مهر و الك و جداگانه پاكت هاي در بايد را خود مالي و فني پيشنهادهاي مشاورانپ-

پاكت، روي ارسال تاريخ و موضوع مشاور، نام ذكر با مناسب لفاف در و شدهدهند. قرار

توسط شده ارايه پيشنهادهاي همه مقرر، مهلت در است موظف كارفرمات-كند. صيانت آنها از بازگشايي جلسه تا و ثبت دريافت، از پس را مشاوران

صورت به بايد پيشنهاد، گرفتن پس يا و جايگزيني اصالح، تحويل، تسليم، گونه هرث- (RFP )"پيشنهاد درخواست" اسناد در مقرر مكان و مهلت در و گواهي قابلشود. انجام

اسناد تشريح و -‌توضيح20ماده درخواست" اسناد يا مشاوران كيفي ارزيابي ماستعال در مشاوري چنانچهالف-

بخواهد. توضيح كارفرما از مي تواند كند، مشاهده ايرادي يا ابهام ،"پيشنهاد توضيح جلسه تشكيل صورت در و مشاوران پرسش هاي به پاسخ و توضيحاتب-

كه مشاوراني همه براي يكسان طور به بايد آن، صورتجلسه رونوشت اسناد، انتخاب زماني برنامه در احتمالي تغييرات لحاظ با كرده اند دريافت را اسناد

شود. ارسال مشاور، راهنمايي ها ساير يا و پاسخ ها ارايه و سوال دريافت و توضيحات ارايه امكانتبصره-

پذيرد. صورت مناقصات اطالع رساني ملي شبكه طريق از مي تواند

document.doc 24 از 21 صفحه

Page 22: آييننامه خريد خدمات مشاوره (word) · Web view2- انجام مراحل ارزيابي كيفي و انتخاب مشاوران صلاحيتدار طبق ماده

/ت193542شمارهک42986

1388/ 10/ 1 تاريخ2/12/1390 تاريخ تا اصالحات آخرين با

پيشنهادها فني -‌ارزيابي21ماده ارزيابي گونه هر و است ضروري پيشنهادها مالي و فني ارزيابي مراحل تفكيكالف-

است. پاكت هاي مجاز قيمت پاكت هاي گشودن از پيش تنها پيشنهادها، فني مطمئن جايي در و ناگشوده پيشنهادها، فني ارزيابي مرحله پايان تا بايد قيمت

شوند. نگهداري انتخاب ( ياQCBS) قيمت و كيفيت براساس انتخاب روش از استفاده صورت درب-

قيمت، پاكت هاي گشايش جلسه تشكيل مكان و زمان (،QBS) كيفيت براساس تا بار يك براي فقط مدت شد. اين خواهد اعالم فني پاكت هاي گشايش جلسه در

قيمت پاكت هاي صورت اين در و است تمديد قابل پيشنهادها اعتبار مدت سقفمي شود. صيانت كارفرما توسط مشاور(، شده مهر و الك لفاف )در انجام وزني روش به امتيازدهي، و بررسي بر مشتمل پيشنهادها فني ارزيابيپ-

%(100) صددرصد معادل معيارها وزني ضريب مجموع روش، اين مي شود. در مي كند. كسب يكصد تا صفر بين امتيازي معيار، هر ازاي در مشاور هر و مي باشد

هر براي شده كسب امتياز ضرب حاصل مجموع معادل مشاور، هر كل امتياز هفتاد تا )شصت قبول قابل امتياز مي باشد. حداقل مربوط وزني ضريب در معيار

شود. ( ذكرRFP )"پيشنهاد درخواست" در بايد امتياز تعيين نحوه امتياز( واست: زير شرح به آنها وزني اهميت و پيشنهادها فني ارزيابي اصلي معيارهايت-

با روش شناسي %((: امتياز30) درصد سي )حداقل - روش شناسي/ متدولوژي1 كيفيت، تضمين نحوه خدمات، تفصيلي شرح نظير فرعي معيارهاي به توجه گزينه هاي پروژه، گزارش دهي و مستندسازي نظام و اطالعات مديريت روش پيشنهادي روش به توجه با مشاور زماني برنامه پروژه، انجام اجرايي و فنيمي شود. تعيين كار انجام براي

كاركنان %((: امتياز25) درصد پنج و بيست )حداقل موثر كليدي - كاركنان2 عمومي صالحيت هاي نظير فرعي معيارهاي براساس طرح، موثر كليدي

مسئوليت ها، و كار سوابق عمومي، آموزشهاي و تحصيالت به توجه با كاركنان زبان، نظر، مورد پروژه زمينه در ويژه تجربه هاي آموزشي، دوره هايمي شود. تعيين آن نظاير و مقررات و قوانين با آشنايي خاص، مهارتهاي

پروژه به نوع با توجه معيارها (: اين(%45) - ساير معيارها)حداكثر چهل و پنج درصد3تعيين مي شوند. كارفرما به تشخيص

در بايد معيارهاي فرعي نيز و يادشده معيارهاي اصلي از هريك وزنتبصره- ممنوع است. معيارها اوزان در تغيير آن از پس و قيدشود"پيشنهاد درخواست"

( باشد.100) يكصد با برابر بايد اصلي معيارهاي وزني درصد مجموع همچنين پيشنهادها فني ارزيابي نتايج مشاوران، پيشنهادهاي به امتيازدهي از بعد كارفرماث-

زير موارد شامل حداقل گزارش مي كند. اين مستندسازي گزارشي طبق رامي باشد:

مشاوران؛ مشخصات و - نام1معيارها؛ از يك هر وزني اهميت و فني ارزيابي - معيارهاي2امتياز(؛ هفتاد تا )شصت قبول قابل فني امتياز - حداقل3 يك هر كل فني امتياز و فني ارزيابي معيارهاي از يك هر براي مشاوران - امتياز4

مشاوران؛ از مالي )ارزيابي قيمت پاكت گشايش براي كه مشاوراني مشخصات و - نام5

شده اند؛ پيشنهادها( برگزيدهفني؛ ارزيابي زمان و - محل6

document.doc 24 از 22 صفحه

Page 23: آييننامه خريد خدمات مشاوره (word) · Web view2- انجام مراحل ارزيابي كيفي و انتخاب مشاوران صلاحيتدار طبق ماده

/ت193542شمارهک42986

1388/ 10/ 1 تاريخ2/12/1390 تاريخ تا اصالحات آخرين با

پيشنهادها فني ارزيابي در درج براي كارفرما تشخيص به كه مواردي - ساير7باشد. داشته ضرورت

كارفرما توسط قيمت، پاكت هاي گشودن از قبل مشاوران فني پيشنهادهاي اصلج-مي شود. بايگاني

document.doc 24 از 23 صفحه

Page 24: آييننامه خريد خدمات مشاوره (word) · Web view2- انجام مراحل ارزيابي كيفي و انتخاب مشاوران صلاحيتدار طبق ماده

/ت193542شمارهک42986

1388/ 10/ 1 تاريخ2/12/1390 تاريخ تا اصالحات آخرين با

پيشنهادها مالي -‌ارزيابي22ماده )موضوع مشاور انتخاب فرآيند و روش به توجه با پيشنهادها مالي ارزيابيالف-

ارزيابي و مشاوران كيفي ارزيابي يافتن پايان از پس بايد ((،17( و)16) موادشود. انجام پيشنهادها فني مالي ارزيابي روش، اين (: درQCBS) قيمت و كيفيت براساس انتخاب روشب-

از بيش يا برابر فني امتياز كه مشاوراني بين شده تراز قيمت براساس پيشنهادها روش اين مي شود. در انجام نموده اند كسب را قبول قابل فني امتياز حداقل

جلسه در حضور جهت آنها نمايندگان يا يادشده مشاوران از است مكلف كارفرما را شده تراز قيمت كمترين كه كند. مشاوري دعوت مالي پيشنهادهاي گشايش شده تراز مي شود. قيمت برگزيده منتخب مشاور عنوان به باشد، كرده پيشنهاد

مي شود: تعيين و محاسبه زير رابطه طبق

آن: در كهLشده؛ تراز : قيمتCقيمت(؛ پاكت در شده )درج پيشنهادي : قيمتi((؛5/0) دهم پنج ( تا15/0) صدم پانزده )بين فني امتياز تاثير : ضريبtامتياز(. صد تا قبول قابل فني امتياز حداقل )بين پيشنهادها فني : امتياز

حداقل از بيش يا برابر فني امتياز كه مشاوراني قيمت پاكت هاي همه-1تبصرهشود. گشوده بايد باشند، كرده كسب را قبول قابل فني امتياز (5/0) دهم پنج ( تا15/0) صدم پانزده بين عددي فني، امتياز تاثير ضريب-2تبصره

توسط كار بزرگي و بودن تكراري بودن، ابداعي كار، پيچيدگي حسب بر كه است يا و شود. پيچيدگي قيد"پيشنهاد درخواست" اسناد در بايد و تعيين كارفرما بودن باال يا و بودن تكراري و افزايش را فني امتياز تاثير ضريب كار، بودن ابداعي

مي دهد. كاهش آنرا كار ريالي حجم باشد، الزم مالي پيشنهاد براي مختلف ارزهاي از تركيبي كه صورتي در-3تبصرهشود. قيد"پيشنهاد درخواست" اسناد در ارز تسعير نرخ بايد ابتدا شده، تراز قيمت محاسبه از قبل بايد مشاور انتخاب هيئت-4تبصره

براساس مالي، ارزيابي فرآيند از را نامتناسب قيمت هاي داراي پيشنهادهاينمايند. حذف است، كرده درج"پيشنهاد درخواست" اسناد در كارفرما كه روشي است كرده كسب را شده تراز قيمت كمترين كه مشاوري با بايد قرارداد-5تبصره

شود. قيمت( منعقد پاكت در شده )درج وي پيشنهادي قيمت با و) قيمت و كيفيت براساس انتخاب روش به فرآيند انجام طول در چنانچه-6تبصره

QCBS،) باقي مالي ارزيابي مرحله براي مشاوره خدمات خريد متقاضي يك فقط رد روش مالحظه با پروژه قيمت و نيست مالك ماده )ب( اين بند رابطه بماند،

تعيين مشاور با كارفرما توافق و مذاكره اساس بر و نامتناسب قيمت هايمي گردد.

ابتدا روش، اين در مالي ارزيابي (: برايQBS) كيفيت اساس بر انتخاب روشپ- در است، كرده كسب را فني امتياز باالترين كه اول اولويت مشاور قيمت پاكت

نحوه و پيشنهادي قيمت بررسي از پس و مي شود گشوده شده ياد مشاور حضور توجه با مشاور انتخاب هيئت نظر از پيشنهادي مبلغ چنانچه حق الزحمه، محاسبه

ده حد )در جزيي تغييرات با يا باشد قبول قابل طرح ويژگي و متعارف نرخهاي به مشاور با قرارداد قرارگيرد، توافق مشاور( مورد پيشنهادي %( مبلغ10) درصد مشاور انتخاب هيئت نظر از مشاور پيشنهادي قيمت مي شود. چنانچه منعقد

document.doc 24 از 24 صفحه

Page 25: آييننامه خريد خدمات مشاوره (word) · Web view2- انجام مراحل ارزيابي كيفي و انتخاب مشاوران صلاحيتدار طبق ماده

/ت193542شمارهک42986

1388/ 10/ 1 تاريخ2/12/1390 تاريخ تا اصالحات آخرين با

قابل قيمت به نتواند شده ياد مشاور با مذاكره در هيئت و نباشد قبول قابل فني امتياز داراي كه دوم اولويت مشاور با فوق مراحل بايد يابد، دست قبوليشود. انجام است، بعدي كه است مجاز اول اولويت مشاور با مذاكره به بازگشت شرايطي در فقطتبصره-

اولويت مشاور پيشنهادي قيمت از گران تر دوم، اولويت مشاور قيمت پيشنهادباشد. اول مشاور انتخاب روش هاي ساير مالي مشاور: ارزيابي انتخاب روش هاي سايرت-

(17) ( و16) مواد در روش هر براي كه جداگانه فرآيند و تعاريف براساسمي پذيرد. انجام شد، تصريح

پاياني -‌صورتجلسه23ماده پاياني صورتجلسه پيشنهادها، مالي ارزيابي و قيمت پاكت هاي گشايش از بعدالف-

داوران هيئت امضاي به و مي شود تهيه زير موارد بر مشتمل پيشنهادها ارزيابي انتخاب هيئت اعضاي گزينه اي( و تك روش )در كارفرما مسابقه(، روش )در

روش ها( مي رسد: ساير )در مشاورپاياني؛ جلسه تشكيل زمان و - محل1 روش )در داوران هيئت گزينه اي(، تك روش )در كارفرما امضاي و - نام2

روش ها(؛ ساير )در مشاور انتخاب هيات ياعضا مسابقه( وكارفرما؛ - برآورد3 پيشنهادها فني ارزيابي گزارش طبق مشاوران، پيشنهادهاي فني - امتياز4

مشاور(؛ انتخاب روش )حسب(؛QCBS روش به )مربوط فني امتياز تاثير - ضريب5 و"پيشنهاد درخواست" اسناد در شده )قيد قبول قابل فني امتياز - حداقل6

مشاور(؛ انتخاب روش حسب و ثابت بودجه روش هاي )بجز مشاوران شده رويت پيشنهادي - قيمت هاي7

تعرفه(؛(؛QCBS روش به )مربوط مشاوران پيشنهادهاي شده تراز - قيمت8قرارداد؛ مبلغ و منتخب مشاور - نام9

ضميمه و ثبت بايد قيمت پيشنهادهاي شده گشوده پاكت هاي محتويات - كليه10شود. پاياني صورتجلسه

متوسط و كوچك معامالت در مشاوره خدمات -‌خريد24 ماده مقام يا اجرائي دستگاه مقام باالترين تشخيص با متوسط، و كوچك معامالت در

واجد حقوقي و حقيقي اشخاص از مشاوره خدمات خريد او، طرف از مجازاست: مجاز زير ضوابط و معيارها

نامه گواهي يا و رسمي كارشناسي پروانه يا و دانشگاهي تحصيالت - داشتن1نياز؛ مورد مشاوره خدمات با مرتبط مهارت

دستگاه تشخيص با نياز مورد مشاوره خدمات زمينه در تجربي سوابق - داشتن2اجرائي؛

ولتيد معامالت براي تضمين آئين نامه موضوع تضمين هاي از يكي ارائه- 3 )بر 11/8/1382 مورخ هـ28493/ت42956 شماره تصويب نامه موضوع كيفيت براي (8/12/1388 مورخ242197/42986 شماره اصالحيه اساس.خدمات

document.doc 24 از 25 صفحه

Page 26: آييننامه خريد خدمات مشاوره (word) · Web view2- انجام مراحل ارزيابي كيفي و انتخاب مشاوران صلاحيتدار طبق ماده

/ت193542شمارهک42986

1388/ 10/ 1 تاريخ2/12/1390 تاريخ تا اصالحات آخرين با

انجام جهت حقوقي شخص توسط كه افرادي حقوقي، اشخاص مورد در-‌1 تبصره عهده بر تضمين دادن ولي باشند فوق شرايط واجد بايد شوند مي معرفي مشاورهاست. حقوقي شخص

document.doc 24 از 26 صفحه

Page 27: آييننامه خريد خدمات مشاوره (word) · Web view2- انجام مراحل ارزيابي كيفي و انتخاب مشاوران صلاحيتدار طبق ماده

/ت193542شمارهک42986

1388/ 10/ 1 تاريخ2/12/1390 تاريخ تا اصالحات آخرين با

در مشاوره خدمات خريد خصوص در توانند مي اجرائي دستگاههاي-2 تبصره مشاوران انتخاب معيارهاي تعيين براي دستورالعملي خود متوسط و كوچك معامالت

قراردهند. خود عمل مبناي و تنظيم ماده اين ضوابط رعايت با نياز مورد ارايه ذي ربط دستگاههاي به و تدوين را آيين نامه اين اجراي فلوچارت معاونت -25 ماده

.نمايداستانداردها و ‌-‌مقررات26 ماده

مورخ ه 34162/ت84178 شماره تصويب نامه آيين نامه، اين ابالغ تاريخ ازالف-مي گردد. لغو وزيران، هيئت16/07/1385

شروع يادشده تصويب نامه با مشاوران به كار ارجاع فرآيند كه مواردي درتبصره- تاريخ از ماه شش ظرف حداكثر را مراحل ساير مي تواند كارفرما باشد، شده يا رساند انجام به و داده ادامه يادشده تصويب نامه اساس بر و آيين نامه اين ابالغنمايد. شروع آيين نامه اين اساس بر مجددا را مشاوره خدمات خريد فرايند آنكه خريد راهنماي و استانداردها دستورالعمل ها، بايد معاونت ضرورت، صورت درب-

مناقصات اطالع رساني ملي شبكه در و تنفيذ بهنگام، تهيه، را مشاوره خدماتكند. منتشر

جمهوري رياست محترم مقام تاييد به 1388/ 9/ 28 تاريخ در تـصويب نامه اين.است رسيده

رحيمي محمدرضا جمهور رييس اول معاون

document.doc 24 از 27 صفحه

Page 28: آييننامه خريد خدمات مشاوره (word) · Web view2- انجام مراحل ارزيابي كيفي و انتخاب مشاوران صلاحيتدار طبق ماده

/ت193542شمارهک42986

1388/ 10/ 1 تاريخ2/12/1390 تاريخ تا اصالحات آخرين با

document.doc 24 از 28 صفحه