-ANUALOF,ABOR-ARKET)NDICATORS · 2006/5/1290:ô°ûædGhäÉYƒÑ£ªdGIôFGO...

2006/5/1290 :ô°ûædGh äÉYƒÑ£ªdG IôFGO iód π°ù∏°ùàªdG IRÉLE’G ºbQ

2006/5/1170 :á«æWƒdG áÑàµªdG IôFGO iód ´GójE’G ºbQ

3

h t t p : / / w w w . a l m a n a r . j o /

äÉjƒàëªdG

ºjó≤J5

áeó≤e6

πª©dG Iƒb »a ácQÉ°ûªdG7

¿Éµ°ùdG ≈dEG ø«∏eÉ©dG áÑ°ùf11

á«∏ª©dG ádÉëdG12

´É£≤dG Ö°ùM ádÉª©dG15

á°übÉædG ádÉª©dGh »FõL ΩGhóH ádÉª©dG17

πª©dG äÉYÉ°S19

º¶æªdG ô«Z ´É£≤dG »a ádÉª©dG22

ádÉ£ÑdG24

ÜÉÑ°ûdG ádÉ£H28

óeC’G á∏jƒW ádÉ£ÑdG30

»ª∏©dG π«°üëàdG Ö°ùM ádÉ£ÑdG32

ø«£°ûædG ô«Z ∫ó©e34

á«eC’Gh »ª∏©dG π«°üëàdG36

QƒLCÓd á«°SÉ«≤dG ΩÉbQC’G39

πª©dG IóMh áØ∏µJh πª©dG á«LÉàfEG41

™LGôªdG áªFÉb44

5


ºjó≤J

øe ójõªdÉH OQGƒªdG Ö°†æJh É¡eGóîà°SG OGR Éª∏c á©∏°ùdG áª«b ¬«a πcBÉàJ …òdG âbƒdG »a

OGR Éª∏c ÉgDhÉæH πªàµjh É¡JOƒL »≤JôJh É¡à«Yƒf ø°ùëàJ ±QÉ©ªdGh äÉeƒ∏©ªdG ¿EÉa ∑Ó¡à°S’G

äOCG ób á«ªbôdG IQƒãdG ¿CG Éªc .º¡JÉjÉZh º¡aGógCG âYƒæJh É¡«eóîà°ùe OóY Oó©Jh É¡eGóîà°SG

Égó¡°ûJ ºd á«°SÉ«b äÉjƒà°ùe ≈dEG ΩGóîà°SÓd áMÉàªdG äÉeƒ∏©ªdGh äÉfÉ«ÑdG ºéM IOÉjR ≈dEG

äGô°TDƒªdG AÉæHh á«©Lôe äÉjƒà°ùeh •É≤f ójóëJh äÉ«dB’G ™°Vh Ö∏£àj Éªe ,πÑb øe ájô°ûÑdG

»dÉàdÉHh É¡àfQÉ≤eh É¡∏«∏ëJh É¡Ø«æ°üJh É¡ÑjƒÑJh É¡eGóîà°SG π¡°ùj ≈àM ΩÉîdG äÉfÉ«ÑdG øe

.É¡æ«°ùëJh Égôjƒ£J h É¡ãjóëJ

IôgÉ¶dG ¢ù«≤j ¿CG ¬«∏Y ¿EÉa ,§«°ùHh Ö°SÉæeh í°VGh ∞°Uh ≈dEG ô°TDƒªdG ºjó≤J ≈dEG áaÉ°VE’ÉH

.∫ÉéªdG ∂dP »a ø«ªà¡ªdGh ø««æ©ªdG øe kGô«Ñc kGOóY º¡J »àdGh É¡«∏Y CGô£J »àdG äGô«¨àdGh

:¬fCÉH ó«édG ô°TDƒªdG ∞«°UƒJ QÉ°üàNÉH øµªjh

AGôLEÉH íª°ùj ÉªHh AÉæÑdGh ≥«°ùæà∏d πHÉb ,É¡jPDƒj ¿CG ¿hO äÉeƒ∏©ªdG ¢ü«î∏J ≈∏Y QOÉb ,ºFÓe

.¥ƒKƒe ,≥«bO ,á«dhO äÉfQÉ≤e

:á«dÉàdG á£°ûfC’G ò«ØæJ »a Ωóîj ô°TDƒªdG ¿CG Éªc

áHÉéà°S’Gh ,ádƒÑ≤ªdG ô«Z ä’ÉëdGh πcÉ°ûªdG ójóëJh ,áYƒ°VƒªdG ±GógC’G øe ≥≤ëJÉe ¢SÉ«b

.áØ∏àîe á«æeR äGôàa ∫ÓN ¬°ùØf ¬àª«≤Hh á«©Lôe º«≤H ¬àª«b áfQÉ≤eh ,ø««°SÉ«°ùdG äÉeÉªàg’

øY äÉeƒ∏©e ≈∏Y πªà°ûJ ájô°ûÑdG OQGƒªdG äÉfÉ«Ñd äÉYOƒà°ùe AÉæÑH QÉæªdG ´hô°ûe Ωƒ≤j

ø«∏¨à°ûe øe πª©dG Iƒb øY iôNCG äÉeƒ∏©eh áØ∏àîªdG á«ª«∏©àdG πMGôªdG »a ø«°SQGódG

AGôLEGh º««≤àdGh á°SGQódGh åëÑdGh §«£îàdG ä’Éée »a äÉeƒ∏©ªdG √òg ∞Xƒjh ø«∏£©àeh

,äÉfÉ«ÑdG ¿RÉîªd äÉeGóîà°S’G ºgCG óMCG äGô°TDƒªdG AÉæH ó©jh .äÉ°SÉ«°ùdG ™°Vhh äÉfQÉ≤ªdG

¥ƒ°S äGô°TDƒªH É¡∏¡à°SG ájô°ûÑdG OQGƒªdG äGô°TDƒe øe á∏°ù∏°S ™°VƒH ´hô°ûªdG CGóH ó≤a ∂dòd

.»dÉ©dG º«∏©àdG äGô°TDƒe É¡«∏«°Sh »æ≤àdGh »æ¡ªdG º«∏©àdG äGô°TDƒªH É¡©ÑJCGh πª©dG

äGô°TDƒe AÉæH »a Iôªà°ùe á«∏ªY øe ≈dhCG Iƒ£N QGó°UE’G Gòg ¿ƒµj ¿CG ô«Ñc πeCG »fhóëj

á«fOQC’G äGRÉéfEÓd äÉfQÉ≤ªdG ΩÉeCG ∫ÉéªdG í°ùØj ÉªHh á«dhO ¢ù°SCG ≈∏Y ájô°ûÑdG OQGƒªdG

ø«ãMÉÑdGh ø«dƒÄ°ùª∏d GõaÉM QGó°UE’G Gòg ¿ƒµj ¿CGh ,π«¨°ûàdGh ÖjQóàdGh º«∏©àdG ä’Éée »a

.º¡KÉëHCGh º¡JGQGôbh º¡JÉ°SÉ«°S »a áeƒ∏©ªdGh ºbôdG ≈∏Y OÉªàY’G IOÉjõd áÑ∏£dGh

»àdG πª©dG ¥ƒ°S äGô°TDƒe ™e Éªé°ùæe AÉL ób π«dódG Gòg ¿CG ≈dEG IQÉ°TE’G øe óH’ ÉeÉàNh

.á«fOQC’G πª©dG ¥ƒ°S »a äÉfÉ«H øe ôaGƒàe ƒg Ée øª°Vh »dhódG πª©dG Öàµe É¡©°†j

QÉæªdG ´hô°ûe ôjóe - ¿Éjôe QOÉf .O

6


áeó≤e

ÖfÉéH É¡æe ≥∏©àj Ée á°UÉîHh ,äÉfÉ«ÑdG IóYÉb ôjƒ£J ≈dEG áLÉëdÉH á«fOQC’G πª©dG ¥ƒ°S º°ùàJ

»a á«æWƒdG äGQó≤dG ≈∏Y kÉÑ∏°S ∫ÉéªdG Gòg »a ¢ü≤ædG ¢ùµ©fG óbh .á∏eÉ©dG iƒ≤dG ≈∏Y Ö∏£dG

äGQó≤dG õjõ©J Öéj ,Gòd .ájô°ûÑdG OQGƒªdG á«ªæàd äÉ«é«JGôà°S’Gh äÉ°SÉ«°ùdG º°SQh §«£îàdG

§«£îàdG ¢VGôZC’ É¡eGóîà°SGh ,äÉfÉ«ÑdG óYGƒbh äÉeƒ∏©ªdG º¶f ô«aƒJ ∫Éée »a á«æWƒdG

QhO »JCÉjh .ájô°ûÑdG OQGƒªdG QÉªãà°SGh á«ªæàH á≤∏©àªdG äÉ«é«JGôà°S’G ™°Vhh äÉ°SÉ«°ùdG º°SQh

,ájô°ûÑdG OQGƒªdG á«ªæàH á≤∏©àªdG äÉfÉ«ÑdG óYGƒb AÉæH »a ™°SƒàdG ≥jôW øY QÉæªdG ´hô°ûe

äGô°TDƒªH ΩÉªàg’Gh ,äÉfÉ«ÑdG óYGƒbh äGAÉ°üME’G ≈∏Y á«æÑªdG çƒëÑdGh äÉ°SGQódG AGôLEGh

1ájô°ûÑdG OQGƒªdG á«ªæJ á«é«JGôà°SG øe kÉbÓ£fG ∂dPh ,áØ∏àîªdG É¡àdOCGh ájô°ûÑdG OQGƒªdG

.ájô°ûÑdG OQGƒªdG äÉeƒ∏©e º¶æH ΩÉªàg’G ≈∏Y äõcQ »àdGh

QOÉ°üeh ÜÉ°ùëdG á≤jôW å«M øe πª©dG ¥ƒ°S äGô°TDƒe ÜÉ°ùM á«é¡æe π«dódG Gòg ¢ûbÉæj

≈dEG ¥ô£àj ∂dòch ,¬J’’óà°SGh ¬JGô°TDƒe øe ô°TDƒe πc ô«°ùØJh ,¬HÉ°ùëd áeRÓdG äÉfÉ«ÑdG

.iôNC’G ∫hódG »a hCG ¿OQC’G »a ¿Éc AGƒ°S ô°TDƒe πµd á«∏ªY ádÉM á°SGQO

:»∏j Éªc ô°TDƒªdG ∞jô©J øµªjh

ô°TDƒªdG

.áæ«©e ádÉM øY hCG óFÉ°S ™°Vh øY »¶Ød ô«Ñ©J hCG »Ñ°ùf hCG ≥∏£e ºbQ πµ°T ≈∏Y ô«Ñ©J ƒg

ôgGƒ¶dG áfQÉ≤ªd Ωóîà°ùj Éªc øeõdG ôÑY áæ«©e IôgÉX »a π°UÉëdG ô«¨àdG ô°TDƒªdG ¢ù«≤jh

§ÑJôJ »àdG áeƒ¶æªdG AGOCG øe AõL º««≤àd ∂dòc Ωóîà°ùjh .áØ∏àîªdG á«aGô¨édG ≥WÉæªdG ø«H

å«ëH ,ø«©e ±óg ≥≤ëJ ióe hCG ø«©e ±ôX çhóM ≈∏Y π«dódG ô°TDƒªdG ôaƒjh .¬©e ábÓ©H

.±ó¡dG ≥«≤ëJ √ÉéJÉH Ωó≤àdG º««≤àd QGô≤dG …òîàªd IQó≤dG »£©j

äGô«¨àdG ó°Uôd πª©à°ùJ á«Yƒf hCG á«ªc äGhOCG É¡fCG ≈∏Y πª©dG ¥ƒ°S äGô°TDƒe ∞jô©J øµªjh

äGhOCG »¡a ,iôNCG äÉeƒ¶æªH §ÑJôJ óbh πª©dG ¥ƒ°S áeƒ¶æªd »ªàæJ IôgÉX »a Ωó≤àdG hCG

IAÉØc ióe º««≤àd äGô°TDƒªdG √òg Ωóîà°ùJh .ôµÑe QGòfEG á∏«°Sh »gh πª©dG ¥ƒ°S ádÉM ¢ü«î∏àd

º«∏©àdG áeƒ¶æªc iôNCG äÉeƒ¶æe IAÉØc ióe ≈∏Y ºµë∏d Ωóîà°ùJ óbh πª©dG ¥ƒ°S áeƒ¶æe

áØ∏àîªdG á«aGô¨édG ≥WÉæªdG ø«H ôgGƒ¶dG áfQÉ≤ªd äGô°TDƒªdG √òg Ωóîà°ùJ Éªc ,»dÉ©dG

ádÉ£ÑdG ô°TDƒªa .á«LQÉîdG ¥Gƒ°SC’ÉH áfQÉ≤e »∏ëªdG πª©dG ¥ƒ°S áeƒ¶æe IAÉØc áfQÉ≤e »dÉàdÉHh

∑Éæg ¿CG »æ©J á©ØJôªdG ádÉ£ÑdÉa ,πª©dG ¥ƒ°S áeƒ¶æe AGOCG ≈∏Y -kÉ«FõL-ºµë∏d Ωóîà°ùj

.º«∏©àdG áeƒ¶æe »a π∏îdG ¬ÑÑ°S ¿ƒµj ób πª©dG ¥ƒ°S áeƒ¶æe »a Ó∏N

≈dEG êÉàë«a áeƒ¶æª∏d »∏µdG AGOC’G ≈∏Y ºµëdG ÉeCG áeƒ¶æªdG øe AõL AGOCG ≈∏Y ºµëj ô°TDƒªdGh

.áeƒ¶æªdG √ò¡H ábÓY É¡d »àdG äGô°TDƒªdG øe áYƒªée

.66 õcôªdG äGQƒ°ûæe á∏°ù∏°S ,1998 ∫ƒ∏jCG ,ájô°ûÑdG OQGƒªdG á«ªæàd »æWƒdG õcôªdG ,¿OQC’G »a ájô°ûÑdG OQGƒªdG á«ªæJ á«é«JGôà°SG 1

7


,πª©dG ¥ƒ°S øY á«aÉµdG äÉeƒ∏©ªdG ôaGƒàJ ¿CG Öéj É¡àª¡e πª©dG ¥ƒ°S äGô°TDƒe …ODƒJ »µdh

IôFGO ÉgÉæÑàJ äÉfÉ«ÑdG ™ªéd áë°VGh á«é«JGôà°SG »æÑJ »¨Ñæj äÉeƒ∏©ªdG √òg ôaGƒàJ »µdh

.ábÓ©dG äGP iôNC’G äÉ¡édGh áeÉ©dG äGAÉ°üME’G

á«dhódG πª©dG áª¶æe É¡àMôàbG »àdG πª©dG ¥ƒ°S äGô°TDƒe øY kÓ°üØe kÉMô°T π«dódG Gòg Ωó≤jh

ÉeCG .á«LÉàfE’Gh ,QƒLC’Gh ,»ª∏©dG π«°üëàdGh ,ádÉ£ÑdGh ,πª©dG Iƒb πª°ûJh ájƒdhCG É¡d äGô°TDƒªc

,ô°TDƒªdG äÉfÉ«H Qó°üe ójóëJ ,ô°TDƒªdG ∞jô©J :»∏j Éªc »¡a π«dódG Gòg »a á©ÑàªdG á«é¡æªdG

.ô°TDƒªdG ä’’óà°SGh ø«eÉ°†e ,kÉ«dhOh kÉ«∏ëe ô°TDƒªdG ™°Vh ,ô°TDƒªdG ÜÉ°ùM Üƒ∏°SG

OôØdG ∞æ°ü«a ,πª©dG ¥ƒ°Sh …OÉ°üàb’G •É°ûædÉH º¡àbÓYh ¿Éµ°ùdG πµ«g í°Vƒj »dÉàdG πµ°ûdG

OGôaC’ÉH Éæg ÉæeÉªàgG Qƒëeh ,πª©dG ø°S êQÉN ÉeEGh πª©dG ø°S øª°V ÉeEG ™ªàéªdG QÉWEG »a

,πª©dG Iƒb êQÉN ÉeEGh πª©dG Iƒb πNGO ÉeEG πª©dG ø°S øª°V OGôaC’G ∞æ°üjh .πª©dG ø°S øª°V

hCG ¿ƒ∏ª©j ÉeEG πª©dG Iƒb øª°V OGôaC’Gh .πª©dG Iƒb øª°V OGôaC’G ≈∏Y Ö°üæj ÉæeÉªàgG Qƒëeh

.ø«∏£©àªdG h ø«∏eÉ©dÉH ábÓY É¡d »àdG äGô°TDƒªdG ≈∏Y Éæg õcôf ±ƒ°Sh ,¿ƒ∏£©àe º¡fCG

¿Éµ°ùdG πµ«g (1) πµ°ûdG

πª©dG Iƒb »a ácQÉ°ûªdG :∫hC’G ô°TDƒªdGLabor Force Participation Rate

∞jô©J

kÉjOÉ°üàbG ¿ƒ£°TÉædG ¿Éµ°ùdG ± qô©jh ,kÉjOÉ°üàbG ø«£°TÉædG ¿Éµ°ùdG ™«ªL πª©dG Iƒb πª°ûJ

≈∏Y äÉeóîdGh ™∏°ùdG êÉàfE’ áeRÓdG á∏eÉ©dG …ójC’G º¡æe êôîJ øjòdG ¢UÉî°TC’G ™«ªL" º¡fCÉH

πª°ûjh ,IOóëe á«æeR Iôàa ∫ÓN á«eƒ≤dG äÉHÉ°ùë∏d IóëàªdG ºeC’G º¶f ¬a qô©J …òdG ƒëædG

º°ù≤jh ".2»JGòdG ∑Ó¡à°SÓd hCG ,ádOÉÑª∏d hCG ,¥ƒ°ù∏d èàfCG Ée AGƒ°S áaÉc äÉeóîdGh ™∏°ùdG êÉàfEG

ø«£°TÉædG ¿Éµ°ùdG ¢SÉ«≤d ΩRÓdG ≈fOC’G óëdG ºgQÉªYCG RhÉéàJ øjòdG OGôaCÓd »fÉµ°ùdG QÉWE’G

:É¡°†©H øY á∏≤à°ùe äÉÄa çÓK ≈dEG kÉjOÉ°üàbG

2 ILO,(1990), Surveys of economically active population, employment, unemployment and underemployment. An ILOmanual on concepts and methods".

8


.¿ƒ∏ª©j m¿Éµ°S ·.ø«∏£©àe m¿Éµ°S ·

.πª©dG Iƒb øª°V Gƒ°ù«d m¿Éµ°S ·»a ¿ƒ£°TÉædG ¿Éµ°ùdG hCG πª©dG Iƒb ∞dCÉàJ kÉ©e ø«∏£©àªdGh ¿ƒ∏ª©j øjòdG ¿Éµ°ùdG »àÄa øeh

.øgGôdG âbƒdG

Ö°ùM πª©dG ø°S »a ¿Éµ°ùdG ∞«æ°üàd Ωóîà°ùJ á«dhódG ô«jÉ©ªdG É¡JOóM ájƒdhCG óYGƒb ∑Éægh

≈∏Y ádÉ£Ñ∏dh ,ádÉ£ÑdG ≈∏Y ádÉª©∏d á«≤Ñ°SC’G óYGƒ≤dG √òg »£©Jh ,»LÉàfE’G •É°ûædÉH º¡àbÓY

øY åëÑj âbƒdG ¢ùØf »ah πª©j …òdG ¢üî°ûdG ¿Éa »dÉàdÉHh .…OÉ°üàbG •É°ûæH ΩÉ«≤dG ΩóY

åëÑjh á°SQóªdG »a Qƒ°†ëdG ≈∏Y ÖXGƒj …òdG ÖdÉ£dG Éªæ«H ,πª©j ¬fG ≈∏Y ∞æ°üj πªY

IôàØdG AÉæKCG IóMGh áYÉ°ùd ƒdh πª©j …òdG OôØdÉa .(ádÉ£H) πª©j ’ ¬fG ≈∏Y ∞æ°üj πªY øY

¬fG hCG IôàØdG ¢ùØf »a »aÉ°VEG πªY øY åëÑj ¿Éc ¬fG ºZQ πª©j ¬fG ≈∏Y ∞æ°üj á«©LôªdG

É¡«a Oó©àJ »àdG ä’ÉëdG ™e πeÉ©à∏d É¡«a ¢ùÑd ’ ô«jÉ©e ájƒdhC’G óYGƒb Ωó≤Jh .á°SGQódÉH ≥ëà∏e

πª©j ÉeEG ƒ¡a πª©dG Iƒb ä’ÉM øe IóMGh ádÉM ¢üî°T πµd Ö°ùæJ ¿CG øª°†J »gh .á£°ûfC’G

.πª©dG Iƒb êQÉN ÉeEGh π£©àe ÉeEGh

hCG óMGh ´ƒÑ°SCG ÉeEG »¡a :3á«©LôªdG IôàØdG ∫ƒ£d ø«Ñ°SÉæe øjQÉ«àNG á«dhódG ô«jÉ©ªdG äOóM

øe ôÑcCG ¿ƒµJ óMGh ´ƒÑ°SCG É¡Jóe á«©Lôe Iôàa ¢SÉ°SCG ≈∏Y á°ù«≤ªdG ádÉª©dG ¿EG .óMGh Ωƒj

ájhÉ°ùe πbC’G ≈∏Y hCG ´ƒÑ°SC’G Gòg ΩÉjCG øe Ωƒj É¡Jóe á«©Lôe Iôàa ¢SÉ°SCG ≈∏Y á°ù«≤ªdG ádÉª©dG

ÉjOÉ°üàbG kÉ£°TÉf É°†jCG ôÑà©j á«©LôªdG ΩÉjC’G óMCG »a …OÉ°üàbG •É°ûf ¬d ¿Éc …òdG OôØdÉa .É¡d

¿ƒµJh ,ádÉ£Ñ∏d áÑ°ùædÉH Gó«≤©J ôãcCG ádÉëdG ¿ƒµJh .Ωƒ«dG Gòg πª°ûj …òdG »©LôªdG ´ƒÑ°SC’G »a

¢SÉ°SCG ≈∏Y á°ù«≤ªdG ádÉ£ÑdG øe πbCG ´ƒÑ°SCG É¡Jóe á«©Lôe Iôàa ¢SÉ°SCG ≈∏Y á°ù«≤ªdG ádÉ£ÑdG

ƒg ∂dP »a ÖÑ°ùdGh .É¡d ájhÉ°ùe ¿ƒµJ hCG ,´ƒÑ°SC’G ∂dP øª°V óMGh Ωƒj É¡Jóe á«©Lôe Iôàa

Gƒfƒµj ¿CG øµªj ´ƒÑ°SCG É¡Jóe á«©Lôe Iôàa ∫ÓN ¿ƒ∏ª©j º¡fCG ≈∏Y ø«Øæ°üªdG OGôaC’G ¢†©H ¿CG

ΩÉjCG ôFÉ°S ∫ÓN πª©∏d ø«MÉàe hCG πªY øY ¿ƒãëÑj GƒfÉch §≤a ´ƒÑ°SC’G øe AõL AÉæKCG Gƒ∏ªY ób

,Ée OôØd áÑ°ùædÉH á«©LôªdG IôàØdG ƒg ¿ƒµ«d ´ƒÑ°SC’G ΩÉjCG ôFÉ°S øe Ωƒj …CG ô«àNG ƒdh ,´ƒÑ°SC’G

.ádÉ£H ádÉM »a hCG πª©j ’ ¬fG ≈∏Y ¢üî°ûdG Gòg ∞«æ°üJ ¿Éµd

´ƒÑ°SC’G ¿Éa ,πeÉc ΩGhóH …CG ,ÆôØàªdGh º¶àæªdG πª©dG ƒg ádÉª©∏d óFÉ°ùdG πµ°ûdG ¿Éc Éªã«Mh

´ƒÑ°SC’G ™Lôe ¿Éa ,ádÉª©dG øe ±hô¶dG √òg πX »ah .á∏°†ØªdG á«©LôªdG IôàØdG ƒg ¿ƒµj

§ªædG ¿Éc GPEG ÉeCG .§°SƒàªdG »a á¡HÉ°ûàe èFÉàf ≈dEG IOÉY …ODƒj ´ƒÑ°SC’G øe óMGƒdG Ωƒ«dG hCG

óMGh Ωƒj PÉîJG ¿EÉa ,áàbDƒªdG ∫É¨°TC’G hCG ÆôØàªdG ô«Z hCG ™£≤àªdG hCG ¢VQÉ©dG πª©dG ƒg ô°ûàæªdG

¥OCGh í°VhCG ádÉ£ÑdGh ádÉª©dG ádÉM øY IQƒ°U »£©«°S ¬fC’ ,òÑëªdG ƒg ¿ƒµj ób á«©Lôe IôàØc

.¢SÉ«≤∏d ´ƒÑ°SCG Iôàa ≈∏Y OÉªàY’G ¬«£©j Éªe

3 ILO,(1990), Surveys of economically active population, employment, unemployment and underemployment. An ILOmanual on concepts and methods".

9


kÉjOÉ°üàbG ø«£°ûædG ¿Éµ°ù∏d IOóëªdG ô«jÉ©ªdG

∂dP ähÉØàjh .πª©dG Iƒb øª°V ¢üî°ûdG ôÑà©«d ôª©∏d ≈fOCG óM ∂dÉæg :ôª©dG QÉ«©e · ≈∏YCG óM óLƒj Éªc ,áæ°S 15 ôªY ¿OQC’G óªà©jh .iôNCG ≈dEG ádhO øe ôª©∏d óëdG

QóéJh .∂dP øe ôãcCG ¿ƒµj óbh ,áæ°S 65 hCG áæ°S 60 ¿ƒµj ób ∫hódG øe ô«ãc »a ôª©∏d

ójóëJ ádhO πc ™«£à°ùJh ,∫hódG ™«ªéd âHÉK óM ôª©∏d óLƒj ’ ¬fCG ≈dEG Éæg IQÉ°TE’G

.É¡H á°UÉN áæ«©e ô«jÉ©e øª°V kÉjOÉ°üàbG ø«£°ûæ∏d ájôª©dG áÄØdG

É¡d äÉéàæe èàæJ »àdG ájOÉ°üàb’G á£°ûfC’G πª°ûjh :äÉeóîdGh ™∏°ùdG êÉàfEG QÉ«©e ·:øª°†àJh ájOÉe áª«b

.áØ∏µàdG ô©°ùH ¥Gƒ°SC’G »a ™«Ñ∏d á°ü°üîe äÉeóNh ™∏°S êÉàfEG .1

.»°üî°ûdG ∫Éª©à°SÓd ∫ÉªdG ¢SCGQ øjƒµJh »JGòdG ∑Ó¡à°SÓd OóëªdG êÉàfE’G .2

á£°ûfC’Gh ,ôLC’G áYƒaóe ô«Z á«Yƒ£àdGh á«©ªàéªdG äÉeóîdG êÉàfE’G Gòg πª°ûj ’h

.ôLC’G áYƒaóe ô«Z á«dõæªdG

CGóÑªdG ≈∏Y ádÉª©∏d »dhódG ∞jô©àdG Ωƒ≤j :á«©LôªdG IôàØdG »a πª©dG Ióe QÉ«©e ·∫ÓN …OÉ°üàb’G •É°ûædG ¢†©H iOCG ób ¿Éc GPEG ádÉªY ádÉM »a ôÑà©j OôØdG ¿CÉH πFÉ≤dG

áYÉ°ùc á∏«Ä°V Ióªd …OÉ°üàbG •É°ûf …CG »a πª©dG ¿CG Gòg ≈æ©eh ,á«©LôªdG IôàØdG

.ádÉªY ádÉM »a ¬fCG ≈∏Y ¢üî°ûdG ∞«æ°üàd »Øµj §≤a IóMGh

ô°TDƒªdG äÉfÉ«H QOÉ°üe

ÉgòØæJ »àdGh ádhódG »a iôéJ »àdG ájô°SC’G ìƒ°ùªdG ƒg πª©dG Iƒb äÉfÉ«Ñd ¢ù«FôdG Qó°üªdG

ìƒ°ùªdG √òg iôéoJh ,áæ°ùdG ∫ÓN áæ«©e äÉbhCG »a ádhódG √òg »a äGAÉ°üME’G IôFGO IOÉY

πª©dG Iƒ≤H ≥∏©àJ á«aÉ°VEG äÉfÉ«H ≈∏Y ∫ƒ°üëdG øµªjh .™ªàéªdG øe IQÉàîe áæ«©d IOÉ©dG »a

∫ƒ°üëdG øµªj »àdG äÉfÉ«ÑdG ≈dEG áaÉ°VEG ,ájOÉ°üàb’G äBÉ°ûæªdÉH á°UÉîdG ìƒ°ùªdG ∫ÓN øe

.É¡°ùØf á«©LôªdG IôàØdGh ∞«fÉ°üàdGh ∞jQÉ©àdG ΩGóîà°SG á£jô°T ájQGOE’G äÓé°ùdG øe É¡«∏Y

äÉ«∏ª©d É¡eGóîà°SGh ájƒfÉãdG QOÉ°üªdG óMCG ÉgQÉÑàYÉH ájQGOE’G äÓé°ùdG øe IOÉØà°S’G øµªjh

.≥«bóàdGh áfQÉ≤ªdG

ô°TDƒªdG ÜÉ°ùM Üƒ∏°SCG

πª©dG Iƒb »a ácQÉ°ûªdG ∫ó©e :πª©dG Iƒb »a ácQÉ°ûªdG ä’ó©e øe ø«Yƒf ÜÉ°ùM øµªj

í≤æªdG πª©dG Iƒb »a ácQÉ°ûªdG ∫ó©e ±ô©jh .ΩÉîdG πª©dG Iƒb »a ácQÉ°ûªdG ∫ó©eh ,í≤æªdG

.πª©dG ø°S »a ¿Éµ°ùdG OóY ≈dEG kÉjOÉ°üàbG ø«£°ûædG ¢UÉî°TC’G Oó©d ájƒÄªdG áÑ°ùædG ¬fCÉH

:»∏j Éªc ¬HÉ°ùM øµªjh

10


¢UÉî°TC’G Oó©d ájƒÄªdG áÑ°ùædG ¬fG ≈∏Y ±ô©«a ΩÉîdG πª©dG Iƒb »a ácQÉ°ûªdG ∫ó©e ÉeCG

ºéM øY Iôµa á≤jô£dG √òg »£©Jh ,QÉªYC’G ™«ªL øe ¿Éµ°ùdG OóY ≈dEG kÉjOÉ°üàbG ø«£°ûædG

¬HÉ°ùM øµªjh ,™ªàéªdG »a ájOÉ°üàb’G IÉ«ëdG ¬«∏Y óªà©J …òdG πª©dÉH ¿ƒeƒ≤j øjòdG ¿Éµ°ùdG

:»∏j Éªc

kÉ«dhOh kÉ«∏ëe ô°TDƒªdG ™°Vh

∫ó©e ¿CG ¬æe ø«Ñàjh ,2003 ΩÉ©d πª©dG Iƒb »a ΩÉîdGh í≤æªdG ácQÉ°ûªdG ∫ó©e (1) ∫hóédG ø«Ñj

»a (%73.2) ≠∏H ób ¬fCG ≈dEG ô«°ûj ô°TDƒªdG Gò¡d »dhódG ó°UôdGh ,(%37) ≠∏H í≤æªdG ácQÉ°ûªdG

(%45) ≠∏H ó≤a ô°üe »a ÉeCG ,2003 ΩÉY Góæc »a (%67.5) ≠∏H Éªc4,2003 ΩÉY É«°SBG ¥ô°T ∫hO

.52003 ΩÉY Üô¨ªdG »a (%53) »dGƒMh ,2002 ΩÉY (%53.3) ≠∏H ÉjQƒ°S »ah ,2001 ΩÉY

(1) ∫hóédG

¿OQC’G »a 2003 ΩÉ©d πª©dG Iƒb »a ΩÉîdGh í≤æªdG ácQÉ°ûªdG ∫ó©e

¢ùæ÷G¿Éµ°ùdG ‹ÉªLEGáæ°S15 ¿Éµ°ùdG

ÌcCÉa

¿ƒ£°ûædG

ÉjOÉ°üàbG

ácQÉ°ûŸG ∫ó©e

í≤æŸG

ácQÉ°ûŸG ∫ó©e

ΩÉÿG

ôcP254495516209161013208%62.5%39.8

≈ãfCG24287591552631161896%10.4%6.7

´ƒªéŸG497371431735471175104%37%23.6

.áeÉ©dG äGAÉ°üME’G IôFGO ,2003 á©HGôdG ádƒédG ,ádÉ£ÑdGh ádÉª©dG á°SGQO øe QÉæªdG ´hô°ûe äGôjó≤J :Qó°üªdG

ô°TDƒªdG ä’’óà°SGh ø«eÉ°†e

∂dP ∫O á°†Øîæe áÑ°ùædG √òg âfÉc Éª∏ch ,¿Éµ°ùdG øe áéàæªdG áÄØdG áÑ°ùf ô°TDƒªdG Gòg í°Vƒj

.á∏eÉ©dG áÄØdG AÉÑYCG IOÉjRh ádÉYE’G ∫ó©e ´ÉØJQG ≈∏Y

πª©dG Iƒb »a ∫ÉLôdG ácQÉ°ûe ∫ó©eh AÉ°ùædG ácQÉ°ûe ∫ó©e ø«H IƒéØdG ô°TDƒªdG Gòg ¢ù«≤j

ácQÉ°ûe ∫ó©e øe AÉ°ùædG ácQÉ°ûe ∫ó©e ìô£H ájQóæédG IƒéØdG Ö°ùëJh .(ájQóæédG IƒéØdG)

≈dEG â∏°Uh ób É¡fCG ’EG ,2003 áæ°S »a 6 ºdÉ©dG iƒà°ùe ≈∏Y ( %25.5) IƒéØdG √òg â¨∏Hh .∫ÉLôdG

.πª©dG Iƒb »a ICGôªdG ácQÉ°ûe »fóJ ≈dEG Gòg ô«°ûjh ,2003 ΩÉY ∫ÓN ¿OQC’G »a (%52.1)

4 ILO, "Global Employment Trends", January 2004. 5 Laborsta (2001-2003), International Labor Office.6 ILO, "Global Employment Trends for women 2004", March 2004.

11


¿Éµ°ùdG ≈dEG ø«∏eÉ©dG áÑ°ùf :»fÉãdG ô°TDƒªdG Employment-to-Population Ratio

∞jô©J

»àÄa ióMEG ádÉª©dG ôÑà©Jh ,πª©dG ø°S »a ¿Éµ°ùdG »dÉªLEG ≈dEG ø«∏eÉ©dG áÑ°ùf ô°TDƒªdG ¢ù«≤j

…CG 7á«dhódG πª©dG áª¶æe ∞jô©J Ö°ùM ø«∏eÉ©dG áÄa πª°ûJh .(ádÉ£ÑdGh ádÉª©dG) πª©dG Iƒb

¢UÉî°TC’G πª°ûJ Éªc ,IQÉjõ∏d ≥HÉ°ùdG (Ωƒ«dG hCG) ´ƒÑ°SC’G »a IóMGh áYÉ°S Ióªd ƒdh πª©j ¢üî°T

.âbDƒe πµ°ûH πª©dG øY ø«ÑFÉ¨dG


ádÉ£ÑdGh ádÉª©dÉH á°UÉîdG ájô°SC’G ìƒ°ùªdG ≥jôW øY ÖdÉ¨dG »a ô°TDƒªdG Gòg äÉfÉ«H ô«aƒJ ºàj

ø«∏eÉ©∏d ájQGOE’G äÓé°ùdG ∫ÓN øe ô°TDƒªdG Gòg äÉfÉ«H ≈∏Y ∫ƒ°üëdG øµªj Éªc ,πª©dG Iƒbh

áaÉ°VEG ,¢Vô¨dG Gò¡d ájOÉ°üàb’G äBÉ°ûæªdG ìƒ°ùe øe IOÉØà°S’G øµªjh ,º¶æªdG ´É£≤dG »a

»àdGh Égô«Zh ,π≤ædG ìƒ°ùeh ,á«YGQõdG äGOGó©àdGh ìƒ°ùªdG πãe á°ü°üîàªdG ìƒ°ùªdG ≈dEG

.áeÉ©dG äGAÉ°üME’G IôFGO ÉgòØæJ

k’Ééeh á∏eÉc IQƒ°U »£©J ¿CG øµªj äÉfÉ«Ñ∏d QOÉ°üe IóY ΩGóîà°SG á«∏ªY ¿EÉa ,Ωƒª©dG ≈∏Yh

.äÉfÉ«ÑdG ≥«bóàd ôÑcG



»ªdÉ©dG §°SƒàªdG ¿CG ø«M »a ¿OQCÓd áÑ°ùædÉH 2003 ΩÉY (%32) »dGƒM ô°TDƒªdG Gòg áª«b â¨∏H

»dÉªLEG ≈dEG QƒcòdG ø«∏eÉ©dG áÑ°ùf ¿CG ≈dEG (2) ∫hóédG ô«°ûjh .8áæ°ùdG ¢ùØæd (%62.5) ≠∏H ób

IƒéØdG ¿ƒµJ ∂dòHh ,çÉfEÓd (%8.4) πHÉ≤e (%54.4) â¨∏H πª©dG ø°S »a QƒcòdG ¿Éµ°ùdG

.9(%24) ≠dÉÑdGh »ªdÉ©dG ∫ó©ªdG øe ≈∏YCG áÑ°ùædG √ògh ,(%46) ájQóæédG

7 ILO,(1990), Surveys of economically active population, employment, unemployment and underemployment. An ILOmanual on concepts and methods".8 ILO, "Global Employment Trends for women 2004", March 2004.9 ILO, "Global Employment Trends for women 2004", March 2004.

12


(2) ∫hóédG

¿OQC’G »a 2003 ΩÉ©d ¿Éµ°ùdG ≈dEG ø«∏eÉ©dG áÑ°ùf

¢ùæ÷GÌcCÉa áæ°S15 ¿Éµ°ùdGÚ∏eÉ©dG OóY¿Éµ°ùdG ¤EG Ú∏eÉ©dG áÑ°ùf

ôcP1620916881410%54.4

≈ãfCG1552631130657%8.4

´ƒªéŸG31735471012067%31.9



áÑ°ùædGh .á«LÉàfE’G á«∏ª©dG »a ø«cQÉ°ûªdG ¿Éµ°ùdG áÑ°ùf ¢ù«≤j ¬fƒc øe ô°TDƒªdG Gòg á«ªgCG ™ÑæJ

ø«∏£©àe ¿ƒµj ¿CG ÉeEG º¡fC’ áéàæe â°ù«d ¿Éµ°ùdG øe á«dÉY áÑ°ùf ¿CG »æ©J ô°TDƒªdG Gò¡d á«fóàªdG

äGOÉ°üàb’G ø«H πª©dG ¥ƒ°S ádÉM áfQÉ≤ªd ô°TDƒªdG Gòg Ωóîà°ùj Éªc .πª©dG Iƒb êQÉN hCG

Oó©H ¬£HQ øe óH ’h äGOÉ°üàb’G √òg »a ø«∏eÉ©∏d ≥∏£ªdG Oó©dG áfQÉ≤e øµªj Óa ,áØ∏àîªdG

.πª©dG ø°S »a ¿Éµ°ùdG

á«∏ª©dG ádÉëdG :ådÉãdG ô°TDƒªdGStatus in Employment

∞jô©J

:»gh OôØ∏d á«∏ª©dG ádÉëdG ¢SÉ«≤d äÉØ«æ°üJ á©HQCG óLƒJ

…ó≤f ôLCG πHÉ≤e ôNBG Oôa iód hCG á°ù°SDƒe iód πª©j …òdG OôØdG ƒgh :ôLCÉH Ωóîà°ùe .1

¿Éc AGƒ°Sh ,ô¡°ûdÉH hCG ´ƒÑ°SC’ÉH hCG Ωƒ«dÉH hCG áYÉ°ùdÉH ôLC’G Gòg ¿Éc AGƒ°S ,»æ«Y hCG

¿ƒ∏eÉ©dG ∂dP âëJ êQóæjh .ôNBG Üƒ∏°SCG …CÉH hCG ádƒª©dG hCG êÉàfE’G Ö°ùM ôLC’G ÜÉ°ùM

.ôLCÉH Iô°SC’G iód

»a hCG ,É¡æe kGAõL ∂∏ªj hCG É¡µ∏ªj á°ù°SDƒe »a πª©j …òdG ¢üî°ûdG ƒgh :πªY ÖMÉ°U .2

.»æ«Y hCG …ó≤f ôLCÉH ¿hôNBG ¿ƒeóîà°ùe ¬aGô°TEG âëJ πª©jh IQÉéJ hCG áæ¡e

»a hCG ,É¡æe kGAõL ∂∏ªj hCG É¡µ∏ªj á°ù°SDƒe »a πª©j …òdG ¢üî°ûdG ƒgh :¬HÉ°ùëd πª©j .3

.»æ«Y hCG …ó≤f ôLCÉH ¿hôNBG ¿ƒeóîà°ùe ¬aGô°TEG âëJ πª©j ’h ,IQÉéJ hCG áæ¡e

¿hO ÉgOGôaCG óMCG hCG Iô°SC’G iód πª©j …òdG ¢üî°ûdG ƒg :ôLCG ¿hO Iô°SC’G iód πª©j .4

.ájõeQ ICÉaÉµe ≈°VÉ≤J ¿EGh ≈àM ,kÉ«æ«Y hCG kÉjó≤f kGôLCG ≈°VÉ≤àj ¿CG

13



,ádÉ£ÑdGh ádÉª©dÉH á≤∏©àªdG ájô°SC’G ìƒ°ùªdG ≥jôW øY ô°TDƒªdG Gòg äÉfÉ«H ôaGƒàJ ¿CG øµªj

≥jôW øY ∂dòch ,¢Vô¨dG Gò¡d ájOÉ°üàb’G äBÉ°ûæªdG ìƒ°ùeh ΩGóîà°S’G ìƒ°ùe ≈dEG áaÉ°VEG

ìƒ°ùe øe Égô«Zh π≤ædG ìƒ°ùeh á«YGQõdG äGOGó©àdGh ìƒ°ùªdG πãe á°ü°üîàªdG ìƒ°ùªdG

iód äÉfÉ«ÑdG óYGƒb ∫ÓN øe ô°TDƒªdG Gòg äÉfÉ«H ô«aƒJ øµªj Éªc.áª¶æªdG ô«Z á£°ûfC’G

.»YÉªàL’G ¿Éª°†∏d áeÉ©dG á°ù°SDƒªdGh á«fóªdG áeóîdG ¿GƒjO



ø«Ñàjh ,¿OQC’G »a 2003 ΩÉ©d á«∏ª©dG ádÉëdG Ö°ùM ø«YRƒe ø«∏eÉ©dG OGóYCG (3) ∫hóédG ø«Ñj

º¶©e »a óFÉ°ùdG §ªædG Gògh ,(%83 »dGƒM) ôLCÉH ¿ƒeóîà°ùe ºg ø«∏eÉ©dG á«ÑdÉZ ¿CG ¬æe

ø«∏eÉ©dG áÑ°ùf ¿CG ô°TDƒªdG Gò¡d »dhódG ó°UôdG ø«Ñjh ,(%90-%60) ø«H ìhGôJ å«M ºdÉ©dG ∫hO

(%60.2)h Üô¨ªdG »a (%38.1)h ,IóëàªdG äÉj’ƒdG »a (%92.4)h Góæc »a (%85) â¨∏H ób ôLCÉH

.102003 ΩÉY »a ∂dPh ô°üe »a

10 Laborsta (2001-2003), International Labor Office

14


(3) ∫hóédG

¿OQC’G »a 2003 ΩÉ©d á«∏ª©dG ádÉëdG Ö°ùM ø«∏eÉ©dG OGóYCG

á«∏ª©dG ádÉëdGOó©dGájƒÄªdG áÑ°ùædG

ôLCÉH Ωóîà°ùe835988%82.6

πªY ÖMÉ°U80931%8.0

¬HÉ°ùëd πª©j87272%8.6

ôLCG ¿hóH Iô°SC’G iód πª©j6103%0.6

ôLCG ¿hóH πª©j1779%0.2

´ƒªéªdG1012073%100.0



í«àj Éªe ,¢UÉîdG º¡HÉ°ùëd ø«∏eÉ©dGh ôLCÉH ø«∏eÉ©dG ø«H õ«ªj ¬fƒc øe ô°TDƒªdG á«ªgCG ™ÑæJ

,á«≤«≤ëdG πª©dG ¢Uôa ôaGƒJ ióe ≈∏Y ∫ój …òdGh ôLÉH ádÉª©dG ºéM ≈∏Y ±ô©à∏d á°UôØdG

¿hóH áYGQõdÉH Iô°SC’G OGôaCG º¶©e πªY ∂dP ≈∏Y á∏ãeC’G øeh .á©æ≤ªdG ádÉ£ÑdG OƒLh ióeh

∫ÉM »a ôLCG ¿hO áYGQõdG »a πbCG OóY πª©j Éªæ«H ,É¡JQóf hCG πªY ¢Uôa ôaƒJ ΩóY ∫ÉM »a ôLCG

,πª©dG Iƒb áÑ«côJ ≈∏Y ±ô©àdG »a ô°TDƒªdG Gòg øe IOÉØà°S’G ∂dòc øµªjh .ôLCÉH πªY ôaƒJ

.ádhódG »a OÉ°üàb’G ´ƒfh

ƒªædG äGôàa »Øa ,"´É£≤dG Ö°ùM ádÉª©dG" ≥MÓdG ô°TDƒªdÉH ájƒb ábÓY ¬d ô°TDƒªdG Gòg

»æ©j Éªe ,äÉeóîdG hCG áYÉæ°üdG ´É£b ≈dEG áYGQõdG ´É£b øe ádÉª©dG ∫É≤àfG ™bƒà oj …OÉ°üàb’G

áÑ°ùf ¢VÉØîfG »æ©J áYGQõdG »a ø«∏eÉ©dG áÑ°ùf ¢VÉØîfG ¿CG Éªc ,ôLCÉH ø«∏eÉ©dG áÑ°ùf IOÉjR

¢VÉØîfG hCG ¢UÉîdG º¡HÉ°ùëd ø«∏eÉ©dG áÑ°ùf ¢VÉØîfG ¿CG Éªc .ôLCG ¿hóH ô°SC’G iód ø«∏eÉ©dG

´É£≤dG øe ∫É≤àf’G »æ©j ôLCÉH ø«∏eÉ©dG áÑ°ùf ´ÉØJQG hCG ôLCG ¿hóH Iô°SC’G iód ø«∏eÉ©dG áÑ°ùf

.»ª°SôdG ´É£≤dG ≈dEG »ª°SôdG ô«Z

…OÉ°üàb’G •É°ûædGh ô°†ëdGh ∞jôdGh ¢ùæédG Ö°ùM ô°TDƒªdG Gòg ÜÉ°ùM ºàj ¿CG øµªjh

.ájQGOE’G ≥WÉæªdG Ö°ùMh ,»ª«∏©àdG iƒà°ùªdGh

15


´É£≤dG Ö°ùM ádÉª©dG:™HGôdG ô°TDƒªdGEmployment by Sector

∞jô©J

,áYGQõdG :»g ájOÉ°üàb’G á£°ûfC’G øe á°†jôY äÉYƒªée çÓK ≈dEG ádÉª©dG ô°TDƒªdG Gòg º°ù≤j

äÉeƒ∏©e ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d (ISIC) »dhódG »YÉæ°üdG ∞«æ°üàdG OÉªàYG øµªjh .äÉeóîdGh ,áYÉæ°üdGh

»a ø«∏eÉ©dG áÑ°ùf ô«aƒJ øµªj å«M ájOÉ°üàb’G á£°ûfC’G »a ádÉª©dG ™°Vh øY kÓ«°üØJ ôãcCG

.»dÉªLE’G »∏ëªdG èJÉædG »a áMÉ«°ùdG ´É£b á«ªgCG ≈∏Y É¡æe ∫óà°ù«d ¥OÉæØdG ´É£b

¢üî°ûdG É¡«a πª©j »àdG ICÉ°ûæªdG •É°ûf ƒg ô°TDƒªdG Gòg »a …OÉ°üàb’G •É°ûædÉH Oƒ°ü≤ªdG

¢üî°ûdG É¡H Ωƒ≤j »àdG ΩÉ¡ªdG hCG äÉÑLGƒdG ≈∏Y Gòg óªà©j ’h ,í°ùª∏d á«©LôªdG IôàØdG ∫ÓN

øª°V âæª°SC’G êÉàfE’ ™æ°üe »a πª©j áæMÉ°T ≥FÉ°S ∞æ°üj ∫ÉãªdG π«Ñ°S ≈∏Y ,ICÉ°ûæªdG »a

´É£b ¿CG ≈∏Y äÉfÉ«ÑdG âdO óbh .π≤ædG ´É£b øª°V ¢ù«dh á«LGôîà°S’G áYÉæ°üdG •É°ûf

´É£b ºK ,áYÉæ°üdG ´É£b ¬«∏j ,∫hódG º¶©e »a ádÉª©dG øe ôÑcC’G AõédG ÖYƒà°ùj äÉeóîdG

.áYGQõdG


ΩóY áé«àf ájô°SC’G ìƒ°ùªdG ≥jôW øY ô°TDƒªdG Gò¡d á≤«bO äÉfÉ«H ≈∏Y ∫ƒ°üëdG Ö©°üj

óMCG É¡H πª©j »àdG ICÉ°ûæª∏d …OÉ°üàb’G •É°ûædG ójóëJ ≈∏Y Ö«éà°ùªdG ¢üî°ûdG IQó≤e

π°†aCG ¿Éa ,Gòd .∫õæªdG áHQ/ÜQ ƒg ÖdÉ¨dG »a Ö«éà°ùªdG ¢üî°ûdG ¿CGh á°UÉN ,Iô°SC’G OGôaCG

.ájQGOE’G äÓé°ùdG ≈dEG áaÉ°VEG ,ájOÉ°üàb’G äBÉ°ûæªdG ìƒ°ùe ƒg äÉeƒ∏©ª∏d Qó°üe



(%73) »dGƒM ¿CG ¬æe ø«Ñàjh ,¿OQC’G »a 2003 ΩÉ©d •É°ûædG Ö°ùM ádÉª©dG (4) ∫hóédG ø«Ñj

º«∏©àdG á£°ûfCG É¡æe IOó©àe á£°ûfCG πª°ûJ »àdGh äÉeóîdG ´É£b »a ¿hõcôàj ádÉª©dG øe

áYÉæ°üdG ≈∏Y πªà°ûj …òdGh) áYÉæ°üdG ´É£b ÉeCG .¥OÉæØdGh ºYÉ£ªdGh ±QÉ°üªdGh áë°üdGh

»∏j ,ádÉª©dG »dÉªLEG øe (%22.5) ¬àÑ°ùf Ée ¬H πª©«a ,(á«∏jƒëàdG áYÉæ°üdGh á«LGôîà°S’G

™jRƒJ ¿CG ßMÓªdGh .á«fOQC’G ádÉª©dG »dÉªLEG øe (%4.1) ’EG π¨°ûj ºd å«M áYGQõdG ´É£b ∂dP

»a óFÉ°ùdG ™jRƒàdG ô«Ñc óM ≈dEG ¬Ñ°ûj áØ∏àîªdG ájOÉ°üàb’G äÉYÉ£≤dG ≈∏Y á«fOQC’G ádÉª©dG

.áeó≤àªdG ∫hódG

16


(4) ∫hóédG

(ájƒÄe Ö°ùf) ¿OQC’G »a 2003 ΩÉ©d •É°ûædG Ö°ùM ádÉª©dG

•É°ûædGQƒcPçÉfEG´ƒªéªdG

äÉeóîdG62.311.273.4

áYÉæ°üdG21.01.522.5

áYGQõdG3.90.24.1

´ƒªéªdG87.112.9100


äÉYƒªéªdG ∞∏àîe ø«H ô°TDƒªdG Gòg º«b »a kGô«Ñc kÉJhÉØJ ∑Éæg ¿CG ø«Ñj »dhódG ó°UôdGh

Góæc »a ádÉª©dG »dÉªLEG øe (%75) »dGƒM Ωóîà°ùj äÉeóîdG ´É£b ¿CG Óãe óéæa ,á«dhódG

¿CG óéf ø«M »a .ádÉª©dG »dÉªLEG øe (%3) »dGƒM ¬H πª©j áYGQõdG ´É£b Éªæ«H 2002 ΩÉY

ºd äÉeóîdG ´É£b Éªæ«H ÉjQƒ°S »a ádÉª©dG øe (%30) øe ôãcCG ≈∏Y Pƒëà°SG áYGQõdG ´É£b

.ájQƒ°ùdG ádÉª©dG »dÉªLEG øe (%43) »dGƒM ≈∏Y ’EG Pƒëà°ùj

(5) ∫hóédG

(ájƒÄe Ö°ùf) ∫hódG ¢†©H »a 2002 ΩÉ©d •É°ûædG Ö°ùM ádÉª©dG

•É°ûædGGóæcIóëàªdG äÉj’ƒdGô°üeÉjQƒ°S

äÉeóîdG74.775.651.942.8

áYÉæ°üdG22.421.820.626.9

áYGQõdG2.92.527.530.3

Source: Calculated from: Laborsta (2001-2003), International Labor Office


Gògh ,áæ¡ªdÉH ¢ù«dh …OÉ°üàb’G •É°ûædÉH ø«∏eÉ©dG §Hôj ¬fƒc øe ô°TDƒªdG Gòg á«ªgCG ™ÑæJ

á£°ûfC’G ≈∏Y ±ô©àdG øe ø qµªjh ,…OÉ°üàb’G •É°ûædG Ö°ùM πeÉ©dG á«LÉàfEG ÜÉ°ùM øe ø qµªj

.IójóL πªY ¢Uôa ôaƒJ ¿CG ™«£à°ùJ »àdG á£°ûfC’G ≈∏Y ±ô©àdG á«fÉµeEG ≈dEG áaÉ°VEG ihóL ôãcC’G

ô°TDƒªdG Gòg ó°UQ óæYh ,ádhó∏d …OÉ°üàb’G •É°ûædG á©«ÑW ≈∏Y ∫óà°ùj ô°TDƒªdG Gòg ∫ÓN øeh

.OÉ°üàb’G É¡H ôe »àdG á«∏µ«¡dG äGô«¨àdG ≈dEG ±ô©àdG ™«£à°ùf á∏jƒW á«æeR á∏°ù∏°ùd

,áæ¡ªdGh ,¢ü°üîàdGh ,»ª«∏©àdG iƒà°ùªdG πãe äÉjƒà°ùe IóY ≈∏Y ô°TDƒªdG Gòg ô«aƒJ ¿ÉµeE’ÉHh

.ájQGOE’G äÉª«°ù≤àdG Ö°ùMh ,¢ùæédGh

17


:¢ùeÉîdG ô°TDƒªdG

á°übÉædG ádÉª©dGh »FõL ΩGhóH ádÉª©dGPart time Workers and Time Related Underemployment

ô°TDƒªdG ∞jô©J

QÉ≤àa’G ádÉM »a ÉeCG .πª©∏d πeÉc ΩGó©fG ádÉëd ±ô£àe ™°Vh É¡fCÉH ádÉ£ÑdG âaô oY ¿CGh ≥Ñ°S

.»FõL ΩGhóH ádÉª©dG óæH øª°V ≈£¨j ∂dP ¿EÉa ,πª©∏d »FõédG

ΩGhóH πªY ≈dEG πª©dG Gòg º°ù≤æj PEG ,»FõL ΩGhóH ádÉª©dG øe GAõL á°übÉædG ádÉª©dG ôÑà©Jh

πeÉ©dG ¢üîJ ÜÉÑ°SC’ á∏«∏b äÉYÉ°ùd πª©dÉH ÖZôj …òdG ƒg πeÉ©dG ¿CG …CG ,»YƒW πµ°ûH »FõL

Qô≤j …òdG ƒg πª©dG ÖMÉ°U ¿CG …CG ,(á°übÉf ádÉªY) …ô°ùb πµ°ûH »FõL ΩGhóH πªYh ,¬°ùØf

ÜÉÑ°SC’ hCG πeÉc ΩGhóH πª©dG ≈dEG áLÉëdG Ωó©d ∂dPh ,OÉà©ªdG øe πbG äÉYÉ°ùd πeÉ©dG πª©j ¿CG

.Égô«Zh ,™æ°üªdG êÉàfEG øe ¿hõîªdG »a IOÉjõdG πãe iôNCG

≈∏Y kAÉæH á«aÉc ô«Z Ée ¢üî°T ádÉªY ¿ƒµJ ÉeóæY óLƒJ á°übÉædG ádÉª©dG ¿EÉa ,ΩÉY πµ°ûHh

.IQÉ¡ªdG QÉÑàY’G ø«©H òNC’G ™e ,ôNBG πªY ≈∏Y É°SÉ«b hCG ,IOóëe ô«jÉ©e

øªe ,¢UÉîdG ÜÉ°ùë∏d hCG ôLÉH ¿ƒ∏ª©j øjòdG ¢UÉî°TC’G ™«ªL É¡fCÉH :á°übÉædG ádÉª©dG ±ô©Jh

πªY øY ¿ƒãëÑj GƒfÉch ,πª©∏d IQô≤ªdG äÉYÉ°ùdG øe πbG äÉYÉ°ùd á«YƒW ô«Z IQƒ°üH ¿ƒ∏ª©j

,á°übÉf ádÉªY ádÉM »a ¢üî°ûdG ¿ƒµj »µdh .á«©LôªdG IôàØdG ∫ÓN ¬d ø«MÉàe hCG »aÉ°VEG

:»g ,ô«jÉ©e á©HQCG ¬«∏Y ≥Ñ£æJ ¿CG »¨Ñæj

.IOÉà©ªdG πª©dG äÉYÉ°S øe πbG äÉYÉ°ùd πª©dG ·.á«YƒW ô«Z IQƒ°üH πª©dG AGOCG ·

»aÉ°VEG πªY øY åëÑdG ·.»aÉ°VE’G πª©∏d ìÉàe ·


ôeC’G ¿CG å«M ,ájô°SC’G ìƒ°ùªdG ≥jôW øY ô°TDƒªdG Gòg ∫ƒM äÉfÉ«H ≈∏Y ∫ƒ°üëdG Ö©°üj

¬fCG ΩCG πª©j ¿Éc GPEG Éª«a ójóëàd ¬«∏Y á∏Ä°SC’G ìô£d Iô°TÉÑe »æ©ªdG ¢üî°ûdG á∏HÉ≤e Ö∏£àj

áaÉ°VEG ,ô°TDƒªdG Gòg QOÉ°üe óMCG ôÑà©J ájô°SC’G ìƒ°ùªdG ¿Éa ∂dP ™eh .á°übÉf ádÉªY ádÉM »a

äÉfÉ«ÑdG ∂dòch ájOÉ°üàb’G äBÉ°ûæªdG »£¨J »àdG ΩGóîà°S’G ìƒ°ùe πãe iôNC’G QOÉ°üªdG ≈dEG

.Égô«Zh πª©dG ÖJÉµe πãe ájQGOE’G

18




áÑjô≤dG äGô°TDƒªdG ¢†©H óLƒJh ,ô°TÉÑe πµ°ûH ô°TDƒªdG Gòg ÜÉ°ùëd äÉfÉ«H ¿OQC’G »a óLƒJ ’

á©eÉédG »a á«é«JGôà°S’G äÉ°SGQódG õcôe ÉgòØf »àdG πª©dG Iƒb á°SGQO πãe ô°TDƒªdG Gòg øe

ôNBG πªY øY ¿ƒãëÑj ø«∏eÉ©dG øe (%16) ¬àÑ°ùf Ée OƒLh ≈dEG á°SGQódG ô«°ûJ å«M á«fOQC’G

»FõL ΩGhóH ¿ƒ∏ª©j ø«∏eÉ©dG øe (%3) »dGƒM ¿CG ≈dEG ∂dòc ô«°ûJh ,»dÉëdG πª©dG ≈dEG áaÉ°VE’ÉH

.11

IOóëe πªY äÉYÉ°ùd ¿ƒ∏ª©j hCG

áfQÉ≤e 2001 ΩÉY »a »FõL ΩGhóH ¿ƒ∏ª©j øjòdG áÑ°ùf »a ô«¨J çóM ó≤a kÉ«dhO ™°VƒdG ÉeCG

∫hódG ¢†©H »a â©LGôJ »FõL ΩGhóH ádÉª©dG áÑ°ùf ¿CG ≈dEG (6) ∫hóédG ô«°ûjh ,1990 ΩÉY ™e

¿ÉHÉ«dG »a Ö°ùædG ∂∏J â©ØJQG ,πHÉ≤ªdÉHh ,Góæ∏°ùjGh èjhôædGh á«µjôeC’G IóëàªdG äÉj’ƒdG πãe

ΩGhóH ø∏ª©j »JGƒ∏dG çÉfE’G áÑ°ùf »a ÉYÉØJQG ∫hódG º¶©e â∏é°S Éªc .Góf’Rƒ«fh É«dGôà°SGh

.12

QƒcòdÉH áfQÉ≤e »FõL

(6) ∫hóédG

(ájƒÄe Ö°ùf) »FõL ΩGhóH ádÉª©dG áÑ°ùf

•É°ûædG19902001

á«µjôeC’G IóëàªdG äÉj’ƒdG1413.2

èjhôædG21.720

Góæ∏°ùjG22.520.7

¿ÉHÉ«dG19.325

É«dGôà°SG22.527.1

Góf’Rƒ«f19.522.6

Source: http://www.ilo.org/public/english/employment/strat/kilm/kilm05.htm

2001 ,"¿OQC’G »a á∏eÉ©dG iƒ≤dG" ,á«é«JGôà°S’G äÉ°SGQódG õcôe ,á«fOQC’G á©eÉédG 1112 http://www.ilo.org/public/english/employment/strat/kilm/kilm05.htm

19



Gòg ôÑ©j å«M ,ádÉª©∏d Ó«°üØJ ôãcCGh πª°TG IQƒ°U »£©j ¬fƒc øe ô°TDƒªdG Gòg á«ªgCG ™ÑæJ

πãe á∏eÉ©dG iƒ≤dG ΩGóîà°SG »a çóëj ób …òdG Qó¡dG øYh á«∏©ØdG πª©dG äÉYÉ°S øY ô°TDƒªdG

hCG á«°ûeÉg ∫ÉªYCG »a ø«°ü°üîàªdG ø«∏eÉ©dG ΩGóîà°SG »a hCG ô«°üb âbƒd ádÉª©dG ΩGóîà°SG

ø«∏eÉ©dG πcÉ°ûe ¢†©H ¢ùª∏J øe ô°TDƒªdG Gòg ¬eó≤j Ée ≈dEG áaÉ°VE’ÉH Gòg ,á©æ≤e ádÉ£H OƒLh

ájOÉ°üàbG πcÉ°ûe OƒLh ≈dEG …ODƒj Éªe á∏«∏b äÉYÉ°ùd πª©dG hCG πNódG iƒà°ùe »fóJ πãe

.á«YÉªàLGh

πª©dG äÉYÉ°S :¢SOÉ°ùdG ô°TDƒªdGHours of Work

∞jô©J

áaÉãµdG hCG IAÉØµdG ¢ùµ©j ’h ,πª©dG »a ¥ô¨à°ùªdG âbƒ∏d ¢SÉ«≤e ƒg πª©dG äÉYÉ°S ¢SÉ«≤e ¿EG

ø«∏eÉ©dG ∞«æ°üJ øµªj å«M ádÉª©dG Ωƒ¡ØªH πª©dG äÉYÉ°S §ÑJôJh .πª©dG É¡H iODƒj »àdG

õ««ªàdGh ,Iô«°üb äGôàØd πª©dG ójóëJ ≈∏Y Gòg óYÉ°ùjh ,äÉÄa ≈dEG πª©dG äÉYÉ°S OóY Ö°ùM

:¿ÉYƒf πª©dG äÉYÉ°Sh .á°übÉædG ádÉª©dG ¢SÉ«b h ,»FõL ΩGhóH πª©dGh πeÉc ΩGhóH πª©dG ø«H

.IOÉà©ªdG πª©dG äÉYÉ°S Éª¡«fÉKh á«∏©ØdG πª©dG äÉYÉ°S Éª¡dhCG

ájOÉ©dG πª©dG äGôàa AÉæKCG πª©dG »a É«∏©a ábô¨à°ùªdG äÉYÉ°ùdG á«∏©ØdG πª©dG äÉYÉ°S πª°ûJ

AGôLE’ πª©dG ¿Éµe »a ¥ô¨à°ùªdG âbƒdGh ,»aÉ°VE’G πª©dG »a ¥ô¨à°ùªdG øeõdG É¡«dEG ÉaÉ°†e

äGôàØd πHÉ≤ªdG âbƒdG ≈dEG áaÉ°VEG ,É¡Ø«¶æJh äGhOC’G õ«¡éJh áfÉ«°üdGh äÉMÓ°UE’G ¢†©H

äÉYÉ°ùdG πª°ûj ’h .Iƒ¡≤dGh …É°ûdG ∫hÉæJ ∂dP »a ÉªH πª©dG ¿Éµe »a Iô«°ü≤dG áMGôdG

áMGôà°SGh á«ª°SôdG äÓ£©dGh ájƒæ°ùdG äGRÉLE’G πãe É¡dÓN OôØdG πª©j ’ »àdG ôLC’G áYƒaóe

.πª©dG ¿Éµe ≈dEG ∫õæªdG øe ∫É≤àf’G »a ¥ô¨à°ùªdG âbƒdGh ,äÉÑLƒdG ∫hÉæJ

»£ªf Ωƒj hCG »£ªf ´ƒÑ°SCG AÉæKCG πª©dG »a ábô¨à°ùªdG äÉYÉ°ùdG »¡a IOÉà©ªdG πª©dG äÉYÉ°S ÉeCG

.á«∏©ØdG πª©dG äÉYÉ°S øY ∞∏àîJ óbh .•É°ûædG Gòg »a

:»g πª©dG äÉYÉ°ùd ¢ù«jÉ≤e áKÓK ∑Éægh

πª©dG äÉYÉ°S ∞°üf øe πbC’ ¿ƒ∏ª©j øjò∏d »gh ,kÉ«YƒÑ°SCG πª©dG äÉYÉ°S øe π«∏b OóY .1

.É«YƒÑ°SCG OÉà©ªdG

πª©dG äÉYÉ°S RhÉéàJ áØãµe ádÉªY ¿ƒ∏ª©j øjò∏d »gh :πª©dG äÉYÉ°S øe ô«Ñc OóY .2

.´ƒÑ°SC’G »a OÉà©ªdG

∫ó©ªdG øª°V πªY äÉYÉ°ùd ¿ƒ∏ª©j øjò∏d »gh :πª©dG äÉYÉ°S øe OÉà©ªdG Oó©dG .3

.kÉ«YƒÑ°SCG πª©dG äÉYÉ°ùd OÉà©ªdG

20



äÉfÉ«H ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d ájOÉ°üàb’G äBÉ°ûæªdG ìƒ°ùeh ádÉ£ÑdGh ádÉª©dG ìƒ°ùe ø«H èeódG øµªj

ÖJÉµªd ájQGOE’G äÓé°ùdG øe ô°TDƒªdG Gòg äÉfÉ«H ≈∏Y ∫ƒ°üëdG øµªj Éªc .ô°TDƒªdG Gòg

.πª©dG



AÉæãà°SÉH ∫ÉéªdG Gòg »a á∏eÉ°T á«FÉ°üMEG äÉfÉ«H ¿B’G ≈àM óLƒJ Óa ,¿OQC’G »a ™°Vƒ∏d áÑ°ùædÉH

Gò¡d ¬eGóîà°SG øµªj »c äÓjó©àdG ¢†©H AGôLEG ≈dEG êÉàëj …òdG ΩGóîà°S’G í°ùe √ôaƒj Ée

â¨∏H »fOQC’G πeÉ©∏d ájô¡°ûdG πª©dG äÉYÉ°S §°Sƒàe ¿CG 2003 ΩÉ©d í°ùªdG Gòg ø«Ñjh .¢Vô¨dG

.áYÉ°S (244)

ô°üe »a πeÉ©∏d á«YƒÑ°SC’G πª©dG äÉYÉ°S OóY §°Sƒàe ¿CG 2002 ΩÉ©d »dhódG ó°UôdG ó«Øjh

∫ó©e ¿CG (7) ∫hóédG øe ø«Ñà«a 2003 ΩÉY »a ÉeCG .¿ÉHÉ«dG »a áYÉ°S (42.2) h áYÉ°S (53) âfÉc

»a áYÉ°S (46) ø«Hh É«dGôà°SG »a áYÉ°S (34.8) ø«H âMhGôJ πeÉ©∏d á«YƒÑ°SC’G πª©dG äÉYÉ°S

.IQƒaÉ¨æ°S

21


(7) ∫hóédG

IQÉàîe ∫hO »a á«YƒÑ°SC’G πª©dG äÉYÉ°S OóY

ádhódG

áæ°ùdG

20022003

ô°üe53Ω.Æ

ÉjQƒ°S-44

IQƒaÉ¨æ°S-46

Góæc-32.1

É«dÉ£jG-38.3

É«dGôà°SG-34.8

¿ÉHÉ«dG42.2Ω.Æ

GóædôjG-37.2

≥Ñ£æj ’ :- ôaƒàe ô«Z :Ω.Æ


øµªj Éªc ,»∏c ΩGhóH πª©dGh »FõL ΩGhóH πª©dG ø«H õ««ªà∏d ô°TDƒªdG Gòg ΩGóîà°SG øµªj

äÉfÉ«H ô«aƒJ »a ô°TDƒªdG Gòg á«ªgCG øªµJh .á°übÉædG ádÉª©dG ¢SÉ«b »a IóYÉ°ùª∏d ¬eGóîà°SG

ó«YGƒªH á≤∏©àªdG äÉ©jô°ûàdG ≥«Ñ£J áÑbGôeh ádÉª©dG §«£îJ »ah äÉeƒ∏©ªdG ô«°ùØJ »a óYÉ°ùJ

äÉ°SÉ«°ùdÉH á≤∏©àªdG äÓ«∏ëàdG AGôLEG »a kÉ°†jCG ô°TDƒªdG Gòg øe IOÉØà°S’G øµªjh .πª©dG

.Égô«Zh ,áYÉæ°üdGh ,áæ¡ªdGh ,ôª©dGh ,¢ùæédG iƒà°ùe ≈∏Y √ôaƒJ óæY ájô°SC’Gh á«YÉªàL’G

Source: Calculated from: Laborsta (2002-2003), International Labor Office

22


:™HÉ°ùdG ô°TDƒªdG

º¶æªdG ô«Z ´É£≤dG »a ádÉª©dGEmployment in the Informal Economy

∞jô©J

º¶æªdG ´É£≤dG ø«H π°UÉa óM ∑Éæg ¢ù«dh ,´É£≤dG Gò¡d ¬«∏Y ≥Øàe »dhO ∞jô©J óLƒj ’

äBÉ°ûæªdG ójóëàd kÉ«ªdÉY áeóîà°ùªdG ô«jÉ©ªdG øe kGOóY ∑Éæg ¿CG ’EG ,º¶æªdG ô«Z ´É£≤dGh

ójó©dG É¡°†©H ≈∏Y ™ªéj ¢üFÉ°üN ´É£≤dG Gòg »a ø«∏eÉ©∏d ¿CG Éªc ,´É£≤dG Gòg »a á∏eÉ©dG

áØ°U ÜÉ«Zh ,ICÉ°ûæªdG »a ø«∏eÉ©dG Oó©c ,á«dhódG πª©dG áª¶æe πãe á«dhódG äÉ¡édG øe

.πª©dG äÉæ«eCÉJ ôaƒJ ΩóYh ,´É£≤dG Gòg »a ø«∏eÉ©∏d á«fƒfÉ≤dG ájÉªëdG

QƒLC’G iƒà°ùe ¢VÉØîfGh ,ôLCG ¿hO ø«∏eÉ©dG áÑ°ùf ´ÉØJQG ƒg ´É£≤dG Gòg õ«ªj Ée ºgCG ¿EG

,πª©dG »a á£«°ùH äGhOCG ΩGóîà°SGh ô«Ñc óM ≈dEG …hó«dG πª©dG ≈∏Y OÉªàY’Gh ,ôLCÉH ø«∏eÉ©∏d

.13

äÉeóîdGh ™∏°ùdG ≥jƒ°ùàd êÉàfE’G øcÉeCG øe áÑjô≤dG á«∏ëªdG ¥Gƒ°SC’G ≈∏Y OÉªàY’Gh

óMGh ∞jô©J ∂dÉæg ¢ù«dh ,º¶æªdG ô«Z ´É£≤dG AÉ°üME’ äÉ«é¡æeh ∞jQÉ©J IóY ∂dÉæg

á°UÉN ,¢Uƒ°üîdG Gò¡H á«dhO äÉfQÉ≤e AGôLEG Ö©°üdG øe ¬fEÉa ,Gòd .¢Vô¨dG Gò¡d Ωóîà°ùe

.á«æWƒdG äÉ«é¡æªdGh ∞jQÉ©àdG âeóîà°SG Ée GPEG

ájƒÄªdG áÑ°ùædG πãªjh ,áª¶æªdG ô«Z ájOÉ°üàb’G á£°ûfC’G »a ádÉª©dG ô°TDƒªdG Gòg ¢ù«≤j

.É¡°ùØf á«©LôªdG IôàØdG ∫ÓN ø«∏eÉ©dG »dÉªLEG øe º¶æªdG ô«Z ´É£≤dG »a ø«∏eÉ©∏d

ô«Z ´É£≤dGh º¶æªdG ´É£≤dG øe πc »a ø«∏eÉ©dG ¢üFÉ°üN ±ÓàN’ ô°TDƒªdG Gòg á«ªgCG »JCÉJ

»eƒ≤dG πNódG äÉHÉ°ùM øY á≤«bO äÉfÉ«H ≈∏Y ∫ƒ°üëdG áHƒ©°U ≈dEG IQÉ°TE’G QóéJ Éªc ,º¶æªdG

.ô°TDƒªdG Gòg øY á≤«bO äÉfÉ«H ôaƒJ ÜÉ«Z »a ¢UÉN πµ°ûH áaÉ°†ªdG áª«≤dGh

å«M ,º¶æªdG ô«Z ´É£≤dÉH á°UÉîdG äÉfÉ«ÑdG ™ªL »a äÉHƒ©°U ∑Éæg ,Ωó≤J Ée ≈dEG áaÉ°VEG

áé«àf É¡H á°UÉN äGAÉ°üMEG AGôLEG Ö©°üj »àdG á£°ûfC’G øe kGô«Ñc GOóY »£¨j ´É£≤dG Gòg ¿CG

áYÉÑdG πãe á£°ûfC’G ¢†©Ñd ´É£≤dG Gòg »a ø«∏eÉ©dG ≈dEG ∫ƒ°UƒdG áHƒ©°Uh É¡d QÉWEG ô«aƒJ áHƒ©°U

OóY íjô°üJ ΩóY ƒg ôNB’G áHƒ©°üdG øªµeh .Égô«Zh ,IôLC’G äGQÉ«°S »≤FÉ°Sh ,ø«dƒéàªdG

ádAÉ°ùªdGh ÖFGô°†dG øe º¡aƒîàd kGô¶f É¡H ¿ƒeƒ≤j »àdG á£°ûfC’ÉH ´É£≤dG Gòg »a ø«∏eÉ©dG øe

ôÑà©j ´É£≤dG Gò¡d á≤«bOh á«∏«°üØJ äÉfÉ«H ≈∏Y ∫ƒ°üëdG ¿Éa Gòd .¿É«MC’G ¢†©H »a á«fƒfÉ≤dG

.¢UÉN πµ°ûH ∫ÉéªdG Gòg »a ø«∏eÉ©∏dh ,ΩÉY πµ°ûH á«FÉ°üME’G Iõ¡LCÓd äÉjóëàdG óMG

13 McLaaughlin,1990 <http://www.gefont.org/views/1997/informal_sector.htm>

23



äBÉ°ûæªdG ìƒ°ùeh ájô°SC’G ìƒ°ùªdG ø«H èeódG ∫ÓN øe ´É£≤dG Gò¡d äÉfÉ«H ≈∏Y ∫ƒ°üëdG øµªj

Iô°SC’G ìƒ°ùe ΩGóîà°SÉH hCG ,º¶æªdG ô«Z ´É£≤∏d á°ü°üîàe ìƒ°ùe ΩGóîà°SÉH hCG ,ájOÉ°üàb’G

äÉfÉ«ÑdG ∫ÓN øe ô°TDƒªdG Gòg ÜÉ°ùëd á«fÉµeEG ¬îjQÉJ ≈àM ôaGƒàJ ºdh .¢VGôZC’G IOó©àe

»Yóà°ùj Éªe ,ájQGOE’G äÓé°ùdG ≥jôW øY hCG ,á«FÉ°üME’G ìƒ°ùªdG ∞∏àîe øe ™ªéJ »àdG

.π°†aCG πµ°ûH ¬à°SGQOh ´ƒ°VƒªdG Gò¡H ΩÉªàg’G



¿CG QÉÑàYG ≈∏Y ,¿OQC’G »a 2002 ΩÉ©d º¶æªdG ô«Z ´É£≤dG »a ádÉª©dG áÑ°ùf (8) ∫hóédG ø«Ñj

¿CG ¬æe ø«Ñàjh .§≤a ∫ÉªY 5 øe πbCG ∞XƒJ »àdG äBÉ°ûæªdG øe ¿ƒµàj º¶æªdG ô«Z ´É£≤dG QÉWEG

.ø«∏eÉ©dG »dÉªLEG øe (%27.5) »dGƒM ¿ƒ∏µ°ûj ´É£≤dG Gòg »a ø«∏eÉ©dG

(8) ∫hóédG

¿OQC’G »a 2002 ΩÉ©d º¶æªdG ô«Z ´É£≤dG »a ádÉª©dG áÑ°ùf

(∫ÉªY 5 øe πbCG ∞XƒJ »àdG äBÉ°ûæªdG »a ¿ƒ∏eÉ©dG)

´ƒªéªdG çÉfE’G QƒcòdG áæ¡ªdG

%12.9 %9.9 %13.2 É«∏©dG IQGOE’G ƒØXƒeh ¿ƒYô°ûªdG

%7.7 %3.5 %10.6 ¿ƒ°ü°üîàªdG

%7.9 %5.6 %9.5 ¿ƒ«æØdG

%17.3 %16.4 %17.7 áÑàµdG

%78.0 %72.4 %78.4 áYÉÑdGh äÉeóîdG »a ¿ƒ∏eÉ©dG

%48.4 %20.7 %49.8 ±ôëdG »a ¿ƒ∏eÉ©dG

%12.7 %3.5 %13.4 Égƒ©ªéeh ä’B’G ƒ∏¨°ûe

%8.3 %1.1 %9.6 á«dhC’G ø¡ªdG

%27.5 %10.6 %32.1 ´ƒªéªdG

2002 ,áeÉ©dG äGAÉ°üME’G IôFGO ,ΩGóîà°S’G í°ùe :Qó°üªdG

,(9) ∫hóédÉH áë°Vƒe á«æ«JÓdG É«µjôeCG IQÉb iƒà°ùe ≈∏Y ô°TDƒªdG Gòg øY áMÉàªdG äÉeƒ∏©ªdGh

»a (%34) â¨∏H (Iô«¨°üdG äBÉ°ûæªdG) º¶æªdG ô«Z ´É£≤dG »a ø«∏eÉ©dG áÑ°ùf ¿CG ¬æe ø«Ñàjh

.∂«°ùµªdG »a (%54) â¨∏H Éªæ«H …GƒZQÉÑdG

24


(9) ∫hóédG

á«æ«JÓdG ÉµjôeCG ∫hO ¢†©H »a Iô«¨°üdG äÉ°ûæªdG »a ádÉª©dG áÑ°ùf

•É°ûædG1997

…GƒZQÉÑdG%34

QhOGƒc’G%44

ø«àæLQC’G%46

πjRGôÑdG%51

∂«°ùµªdG%54

Source: http://www.ilo.org/public/english/employment/strat/kilm/kilm07.htm#_ftn1


kÉ°†Øîæe ¿ƒµ«°S ô°TDƒªdG Gògh .ó∏ÑdG »a »°ù°SDƒªdG Qƒ£àdG áLQO ≈∏Y ô°TDƒªdG Gòg øe ∫óà°ùj

´É£≤dG Gòg ¿C’ ,ø«∏eÉ©∏d »Ø«XƒdG ¿ÉeC’G áLQO ≈∏Y ¬æe ∫óà°ùj Éªc .IQƒ£àªdG ¿Gó∏ÑdG »a

.»YÉªàL’G ¿ÉeC’G áµÑ°ûd ô≤àØj

ádÉ£ÑdG :øeÉãdG ô°TDƒªdGUnemployment

∞jô©J

ôLCG πHÉ≤e »LÉàfEG πªY …CÉH Gƒeƒ≤j ºd øjòdGh πª©dG ø°S »a OGôaC’G ™«ªL áÄØdG √òg πª°ûJ

»a ôLCG ¿hóH »LÉàfEG πªY …CÉH Gƒeƒ≤j ºdh ,»æeõdG OÉæ°SE’G Iôàa ∫ÓN »æ«Y hCG …OÉe óFÉY hCG

πª©∏d øjó©à°ùe IôàØdG √òg ∫ÓN GƒfÉch á∏FÉ©∏d É¡à«µ∏e Oƒ©J áYQõe hCG áë∏°üe hCG ´hô°ûe

∫GDƒ°S ,∞ë°üdG á©dÉ£e ,πª©dG ÖJÉµe »a π«é°ùàdG πãe ¥ô£dG ióMEÉH ¬æY åëÑdÉH GƒeÉbh

ihóL Ωó©H º¡àYÉæb ÖÑ°ùH πªY øY •É°ûæH GƒãëÑj ºd øjòdG OGôaC’G ÉeCG .AÉbó°UC’Gh ÜQÉbC’G

ø«£ÑëªdG áYƒªée »a ¿ƒØæ°üj º¡fEÉa πªY á°Uôa ≈∏Y ∫ƒ°üëdG »a º¡°SCÉ«d πªY øY åëÑdG

.πª©dG Iƒb êQÉN OGôaC’G øe AõL ºg øjòdGh ,(Discouraged Workers)

,óMGh âbh »a ÉgôaGƒJ øe óH ’ á°ù«FQ ô«jÉ©e áKÓK ≈dEG ádÉ£Ñ∏d »°SÉ«≤dG ∞jô©àdG óæà°ùjh

:»gh

,¢UÉîdG ÜÉ°ùë∏d hCG Iô°SC’G iód hCG ôLCÉH πª©j øµj ºd …CG .πªY ¿hóH OôØdG ¿ƒµj ¿CG .1

kÉeÉJ kÉeGó©fG »æ©j πªY ¿hóH ô«Ñ©J ¿EG .ádÉª©∏d »dhódG ∞jô©àdG »a Oóëe ƒg Éªc

¿hóH ôÑà©j ¢üî°ûdG ¿EÉa ,Gòd .á«©LôªdG IôàØdG AÉæKCG πªY …CÉH ΩÉ«≤dG ΩóY …CG ,πª©∏d

,(IóMGh áYÉ°ùd ≈àM ’h) á«©LôªdG IôàØdG AÉæKCG ¥ÓWE’G ≈∏Y πªY ób øµj ºd GPEG πªY

.ádÉª©dG ∞jô©J »a OóëªdG ƒëædG ≈∏Y áàbDƒe áØ°üH πª©dG øY kÉÑFÉZ øµj ºdh

25


πª©∏d hCG ,ôLCÉH πª©∏d ìÉàe ¬fCG …CG .øgGôdG âbƒdG »a πª©∏d kÉMÉàe OôØdG ¿ƒµj ¿CG .2

áMÉJE’G ¿EÉa ,áMÉJE’G QÉ«©ªd áÑ°ùædÉH ÉeCG .á«©LôªdG IôàØdG ∫ÓN ¢UÉîdG ÜÉ°ùë∏d

™e ,á°UôØdG ¬d äôaGƒJ GPEG πª©∏d kGó©à°ùeh kGQOÉb ¿ƒµj ¿CG Öéj ¢üî°ûdG ¿CG »æ©J

øªe Oôa πc ¿ƒµj ¿CG ™bƒàªdG øe ¢ù«d ¬fC’ ∂dPh ,(ø«YƒÑ°SCG) Iôàa OƒLh IÉYGôe

.¬«∏Y ¬°VôY OôéªHh ,kGQƒa πª©dG »a AóÑdG ≈∏Y kGQOÉb πªY øY ¿ƒãëÑj

åëÑ∏d áÑjôb Iôàa øe IOóëe äGƒ£N òîJG ¬fCG …CG .πªY øY kÉãMÉH OôØdG ¿ƒµj ¿CG .3

Üƒ∏£ªdG πª©dG ¿Éc GPEG Ée ≈∏Y óªà©j ’h .¢UÉîdG ÜÉ°ùë∏d πªY hCG ,ôLCÉH πªY øY

IóMGh Iƒ£N PÉîJG πªY øY åëÑdG πª°ûjh .É¡LQÉN hCG á«æWƒdG OhóëdG øª°V ™≤j

ºjó≤J hCG ,∞«Xƒà∏d áeÉ©dG ÖJÉµªdG óMCG »a π«é°ùàdG :á«dÉàdG äGƒ£îdG øe πbC’G ≈∏Y

hCG ,´QGõªdG »a hCG ,πª©dG ™bGƒe øe ™bƒe …CG »a ∫GDƒ°ùdG hCG ,πª©dG ÜÉHQCG ≈dEG äÉÑ∏W

OôdG hCG ,∞ë°üdG »a äÉfÓYEG ô°ûf hCG ,Égô«Zh ¥Gƒ°SC’G »a hCG ™fÉ°üªdG äÉHGƒH óæY

∫ƒ°üëdG ≈dEG »©°ùdG hCG ,´hô°ûe áeÉbE’ ájÉæH øY åëÑdG hCG ,∞FÉXƒdG äÉfÓYEG ≈∏Y

.äÓ«cƒJ hCG íjQÉ°üJ ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d äÉÑ∏W ºjó≤J hCG ,á«dÉe OQGƒe ≈∏Y

á°UÉîdG ä’ÉëdG

¿ÉH ∫ƒ≤J »àdG áeÉ©dG IóYÉ≤dG øe É¡«æãà°ùJ ,OGôaC’G øe á°UÉN äÉÄa á«dhódG ô«jÉ©ªdG OóëJ

âbh »a ôaƒàJ ¿CG Öéj (πªY øY åëÑjh ,øgGôdG âbƒdG »a ìÉàe ,πªY ¿hóH) áKÓãdG ô«jÉ©ªdG

:äÉÄØdG √òg øeh ,ádÉ£Ñ∏d »°SÉ«≤dG ∞jô©àdG ™e ≥ØàJ »µd óMGh

º¡fC’ ¬æY ¿ƒãëÑj ’ º¡æµdh ¬d ¿ƒMÉàeh πªY ¿hóH øjòdG OGôaC’G :á≤MÓdG äÉjGóÑdG .1

¿ƒØæ°üj A’Dƒ¡a .á«©LôªdG IôàØ∏d ≥M’ ïjQÉJ »a πª©H AóÑ∏d äÉÑ«JôàdG ¢†©ÑH GƒeÉb

.πªY øY åëÑdG QÉ«©e ≥≤ëJ ΩóY ºZQ ádÉ£H ádÉM »a º¡fCG ≈∏Y

IOhóëe IôàØd º¡∏ªY ó≤Y πª©dG ÜÉHQCG ≥∏Y øjòdG OGôaC’G :πª©dG øe ¿ƒMô°ùªdG .2

ÜQ ™e º¡∏ªY ±ÉæÄà°SÉH ¬H ±ôà©e ≥M IôàØdG ájÉ¡f »a º¡d ¿ƒµjh IOhóëe ô«Z hCG

:`H A’Dƒg ∞æ°üjh .πª©dG

.ádÉªY ádÉM »a º¡fCG ≈∏Y πª©dÉH »ª°SQ •ÉÑJQG º¡d øjòdG ·πª©∏d ¿ƒMÉàeh πªY øY ¿ƒãëÑj º¡æµdh πª©dÉH »ª°SQ •ÉÑJQG º¡jód ¢ù«d øjòdG ·

.ádÉ£H º¡fCG ≈∏Y

êQÉN º¡fCG ≈∏Y ¬d ¿ƒMÉàe ’h ¬æY ¿ƒãëÑj ’h πª©dÉH •ÉÑJQG º¡jód ¢ù«d øjòdG ·.πª©dG Iƒb

26


√òg ôÑà©Jh ,πªY øY åëÑdG á°SÉªM Ghó≤a øjòdG OGôaC’G ºg :¿ƒ£ÑëªdG ¿ƒ∏eÉ©dG .3

∫GDƒ°ùdG øµdh ,πªY øY ¿ƒãëÑj ’h ¿ƒ∏ª©j ’ º¡fCG å«M ,πª©dG Iƒb êQÉN IOÉY áÄØdG

»ah ?º¡«∏Y ¬°VôY ºJ Ée GPEG áÄØdG √òg πÑb øe πª©dG ¢†aQ ºàj πg :ƒg ìhô£ªdG

¬fCG ≈dEG á«dhódG ô«jÉ©ªdG ô«°ûJh ?’ ΩCG πª©dG Iƒb øª°V º¡HÉ°ùàMG ºàj πg ádÉëdG √òg

ø«MÉàeh πª©dG »a ¿ƒÑZôj OGôaCG A’Dƒ¡a ,ádÉ£H ádÉM »a ø«£ÑëªdG áÄa QÉÑàYG øµªj

’ º¡fCG ¿hó≤à©j º¡fC’ πªY øY åëÑdG á°SÉªM Ghó≤a º¡æµdh πª©∏d øgGôdG âbƒdG »a

.¬«∏Y ∫ƒ°üëdG ¿ƒ©«£à°ùj


äÓé°ùdG øe IOÉØà°S’G øµªjh ,ájô°SC’G ìƒ°ùªdG ƒg ô°TDƒªdG Gòg äÉfÉ«Ñd Qó°üe ºgCG ¿EG

»YÉªàL’G ¿Éª°†dGh á«YÉªàL’G äÉæ«eCÉàdGh πª©dG ÖJÉµe πãe ´ƒ°VƒªdG Gò¡H á≤∏©àªdG ájQGOE’G

á«ªgC’ kGô¶fh .πª©dG øY ø«∏£©àªdÉH ¢UÉN πµ°ûH ≈æ©J »àdG äÉ°ù°SDƒªdG øe Égô«Zh ,äÉHÉ≤ædGh

…QhO πµ°ûH ´ƒ°VƒªdG Gò¡d á«fGó«e äÉMƒ°ùe AGôLEÉH Ωƒ≤J ∫hódG øe kGô«ãc ¿Éa ,ô°TDƒªdG Gòg

»a IôaGƒàe ô°TDƒªdG Gòg äÉfÉ«H ¿EÉa ,Gòd .kÉjô¡°T hCG , kÉ«©HQ hCG ,…ƒæ°S ∞°üf hCG , kÉjƒæ°S ¿ƒµj ób

.∫hódG º¶©e


IôàØdG øª°V πª©dG Iƒb »dÉªLEG ≈dEG πª©dG øY ø«∏£©àª∏d ájƒÄªdG áÑ°ùædG ƒg :ádÉ£ÑdG ∫ó©e

.πª©dG ø°S »a ºg øªd á«©LôªdG


ádhódG »a áæ°ùdG ∫ƒ°üa øe ôNBG ≈dEG π°üa øeh ,iôNCGh ádhO ø«H ádÉ£ÑdG ä’ó©e ähÉØàJ

(10) ∫hóédG ô«°ûjh .ô°†ëdGh ∞jôdG ø«H ähÉØàJ É¡fCG Éªc ,iôNCG ≈dEG á≤£æe øeh IóMGƒdG

»a ≈∏YC’G √óM ≠∏H Éªæ«H ,2001 ΩÉY øe »fÉãdG ™HôdG »a ≈fOC’G √óM ≠∏H ádÉ£ÑdG ∫ó©e ¿CG ≈dEG

RhÉéàj å«M á©ØJôªdG ä’ó©ªdG øe ¿OQC’G »a ádÉ£ÑdG ∫ó©e ó©jh .2002 ΩÉY øe ådÉãdG ™HôdG

≈∏Y ∫ój Éªe §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe »a ádÉ£ÑdG ∫ó©e ≈∏Y ójõj ¬fG Éªc ,ô«ãµH »ªdÉ©dG ∫ó©ªdG

äGô«¨J ó¡°ûJ ºd É¡fCG ßMÓ«a ,¿OQC’G »a ádÉ£ÑdG ä’ó©e ≈dEG ô¶ædÉHh .á«≤«≤M á∏µ°ûe OƒLh

.á«°VÉªdG á∏«∏≤dG äGƒæ°ùdG ∫ÓN ájôgƒL

27


(10) ∫hóédG

2003-2001 IôàØdG ∫ÓN ádÉ£ÑdG ∫ó©e »a ô«¨àdG

áæ°ùdG™HôdG% ádÉ£ÑdG ∫ó©e% ô«¨àdG

2001

∫hC’G15.72

»fÉãdG13.2(2.5)

ådÉãdG14.91.7

™HGôdG14.90

2002

∫hC’G14.8(0.10)

»fÉãdG15.40.6

ådÉãdG16.51.1

™HGôdG14.3(2.2)

2003

∫hC’G15.51.2

»fÉãdG13.7(1.8)

ådÉãdG151.3

™HGôdG13.9(1.1)

.áØ∏àîe OGóYCG ,áeÉ©dG äGAÉ°üME’G IôFGO ,ádÉ£ÑdGh ádÉª©dG í°ùe :Qó°üªdG

iƒà°ùe ≈∏Y ≠∏Ña ,2003 ΩÉY ∫hódG øe OóY »a ádÉ£ÑdG ∫ó©ªd áØ∏àîe äGAGôb â∏é°S óbh

ádÉ£H ∫ó©e ≈fOCG É«°SBG ¥ô°T ∫hO â∏é°S óbh .(%6.8) á«YÉæ°üdG ∫hódG »ah ,(%6.2) ºdÉ©dG

≠∏H å«M ,É«≤jôaCG ∫Éª°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG ∫hO »a ≈∏YC’G ÉgóM â¨∏Hh ,(%3.3) ≠∏H å«M

.14(%12.2)


πª°ûJ πª©dG Iƒb ¿CG å«M ,πª©dG Iƒ≤d π qªµªdG AõédG ¬fƒµd á°UÉN á«ªgCG ô°TDƒªdG Gòg Ö°ùàµj

ôgÉ¶e óMCG πµ°ûJ ádÉ£ÑdÉa .πª©dG ¥ƒ°S AGOCG ¢ù«jÉ≤e óMCG ôÑà©j ¬fCG Éªc ,ø«∏£©àªdGh ø«∏eÉ©dG

.™ªàéªdGh Iô°SC’Gh OôØ∏d áØ∏àîe ∫Éµ°TCÉH áØ∏µe »gh ájô°ûÑdG OQGƒªdG ∫Éª©à°SG »a Qó¡dG

IÉ«ëdG áeGOE’ ΩRÓdG πNó∏d AÉ¨dEG hCG ¢UÉ≤fEG »gh É¡æjõîJ øµªj ’ á«LÉàfEG ábÉ£d AÉæaEG »¡a

øe kÉÑfÉL ÖgòoJ »gh .¬≤«ª©Jh ô≤ØdG »a ´ƒbƒdGh ádÉ£Ñ∏d äÉ°†jƒ©J OƒLh ΩóY ™e kÉ°Uƒ°üNh

á«ë°üdG iôNC’G ÖYÉàªdG ≈dEG áaÉ°VEG áªjôédGh ±Gôëf’G ≈dEG ÉfÉ«MCG Oƒ≤Jh äGòdG ΩGôàMG

π£©àªdG ¬LƒJ ∫ÓN øe »JCÉJ ób ádÉ£ÑdG øe IOhóëe Ö°SÉµe áªKh .(™ªàéªdGh OôØdG áë°U)

á∏ªL ¢Vƒ©J ’ ™aÉæªdG √òg øµdh ,¬¡«LƒJ IOÉYEG hCG …ô°ûÑdG ∫ÉªdG ¢SCGQ øjƒµJ øe ójõe ≈dEG

á∏ªM øe IójóY íFGô°T Ö«°üJ äòNCG IôgÉ¶dG √òg ¿CG Éªc .ádÉ£ÑdG øY áªLÉædG ∞«dÉµàdG

¥ƒ°Sh º«∏©àdG äÉeƒ¶æe ≈∏Y ä’Éµ°TEG IóY ìô£j ôeCG ƒgh ,»dÉ©dG hCG §°SƒàªdG º«∏©àdG äGOÉ¡°T

.Ωƒª©dG ≈∏Y ™ªàéªdGh πª©dG

14 ILO, Global Employment Trends, January 2004

28


äGô°TDƒªdG óMCG áæ«©e á«æeR Iôàa ∫ÓN ô°TDƒªdG Gòg ≈∏Y çóëJ »àdG äGô«¨àdG á°SGQO ôÑà©Jh

¢Uôa ¢VÉØîfG hCG ,IójóL πªY ¢Uôa ô«aƒJ ≈∏Y OÉ°üàb’G IQób ióe øY ôqÑ©J »àdG áeÉ¡dG

.…OÉ°üàb’G •É°ûædG »a ™LGôJ OƒLh ádÉM »a πª©dG

ÜÉÑ°ûdG ádÉ£H :™°SÉàdG ô°TDƒªdGYouth Unemployment

∞jô©J

ÉeCG ,áæ°S (24–15) øe ájôª©dG áÄØdG πª°ûj ÜÉÑ°ûdG ¿Éa ,ô°TDƒªdG Gòg ÜÉ°ùM ¢VGôZC’

áeÉ¡dG äGô°TDƒªdG óMCG ô°TDƒªdG Gòg ôÑà©jh .15

ôãcCÉa áæ°S(25) ø°S øe OGôaC’G º¡a ¿ƒé°VÉædG

’ƒÑb ¢SÉædG ôãcCG ºg ÜÉÑ°ûdG ¿C’ ,É¡eó≤J áLQO øY ô¶ædG ¢†¨H ,äÉjOÉ°üàb’G øe ô«ãµd

≈dEG º¡dƒNO áKGóMh ,»ë°üdG º¡©°Vhh ájó°ùédG º¡JGQób ÖÑ°ùH ∫ÉªYC’G øe ™°SGh ∫Ééªd

øeh .º¡àÄa »a ádÉ£ÑdG ∫ó©e ´ÉØJQG ÖÑ°ùH •ÉÑME’G »YGhód á°VôY ôãcC’G ºgh ,πª©dG ¥ƒ°S

.Iôe ∫hC’ πª©dG ¥ƒ°S ≈dEG ø«∏NGódGh ÜÉÑ°ûdG ôÑcCG πµ°ûH Ö«°üJ ádÉ£ÑdG ¿CG ±hô©ªdG


ôaƒjh …QhO πµ°ûH iôéj …òdG ádÉ£ÑdGh ádÉª©dG í°ùe ƒg ô°TDƒªdG Gòg äÉfÉ«Ñd Qó°üe ºgCG ¿EG

.ÜÉÑ°ûdÉH á°UÉîdG ìƒ°ùªdG ≈dEG áaÉ°VEG ,ÜÉÑ°ûdG ádÉ£Ñd áÑ°ùædÉH ™°VƒdG áÑbGôe »a ó«ØJ äÉfÉ«H

.á«fóªdG áeóîdG ¿GƒjOh πª©dG ÖJÉµe øe ô°TDƒªdG Gòg äÉfÉ«H ≈∏Y ∫ƒ°üëdG øµªjh


:»g á°ù«FQ ¢ù«jÉ≤e á©HQCG ô°TDƒªdG Gòg πª°ûj

15 ILO, Global Employment Trends, January 2004.

29



ádÉ£H ∫ó©e ¿CG ¬æe ø«Ñàjh ,¿OQC’G »a 2003 ΩÉ©d ÜÉÑ°ûdG ádÉ£H äGô°TDƒe (11) ∫hóédG ø«Ñj

A’Dƒg ¿CG á°UÉN kGóL ™ØJôe ∫ó©ªdG Gògh ,(%35.4) ≠∏H ÜÉÑ°ûdG πªY Iƒb øe áÑ°ùæc ÜÉÑ°ûdG

ø«é°VÉædG ádÉ£H ∫ó©e ≠∏H ø«M »a .Égô«Z øe ôãcCG êÉàfE’G ≈∏Y IQOÉ≤dG áÄØdG ºg ÜÉÑ°ûdG

.§≤a (%3.9)

∫ó©e Éªæ«H ,(%13.6) Góæc »a ≠∏H ÜÉÑ°ûdG ádÉ£H ∫ó©e ¿CG ø«H 2002 ΩÉ©d »dhódG ó°UôdGh

ádÉ£H ∫ó©e Éªæ«H (%12) »dGƒM ≠∏Ña IóëàªdG äÉj’ƒdG »a ÉeCG .(%6.4) ≠∏H ø«é°VÉædG ádÉ£H

â¨∏H ô°TDƒªdG Gòg áª«b ¿CG ≈dEG 2001 ΩÉ©d IôaƒàªdG äGAÉ°üME’G ô«°ûJh .(%4.6) ≠∏H ø«é°VÉædG

.16

ø«é°VÉæ∏d (%4.7) πHÉ≤e ô°üe »a (%27.7)

≠∏Ñj PEG ,ádhódG »a ádÉ£ÑdG »dÉªLEG øe á©ØJôe áÑ°ùf ∫hódG º¶©e »a ÜÉÑ°ûdG ádÉ£H πµ°ûJ

,áeó≤àªdG ∫hódG º¶©e »a ø«é°VÉædG ø«H ádÉ£ÑdG ∫ó©e ∞©°V ÜÉÑ°ûdG ø«H ádÉ£ÑdG ∫ó©e

»Hô©dG øWƒdG »ah ,ø«é°VÉædGh ÜÉÑ°ûdG ø«H ádÉ£ÑdG ä’ó©e ihÉ°ùàJ å«M É«fÉªdCG AÉæãà°SÉH

¿OQC’G »a ∫ÉëdG ƒg Éªc ø«é°VÉædG ø«H ádÉ£ÑdG ∞©°V ≈∏Y ójõJ ÜÉÑ°ûdG ø«H ádÉ£ÑdG ¿Éa

.ô°üeh

(11) ∫hóédG

¿OQC’G »a 2003 ΩÉ©d ÜÉÑ°ûdG ádÉ£H äGô°TDƒe

ô°TDƒªdGáÑ°ùædG

ÜÉÑ°ûdG πªY Iƒb øe áÑ°ùæc ÜÉÑ°ûdG ádÉ£H ∫ó©e%35.4

ø«é°VÉædG ádÉ£H ∫ó©e ≈dEG ÜÉÑ°ûdG ádÉ£H ∫ó©e%9.1

ádÉ£ÑdG »dÉªLEG ≈dEG ÜÉÑ°ûdG ádÉ£H áÑ°ùf%2.5

ÜÉÑ°ûdG ¿Éµ°ùdG »dÉªLEG ≈dEG ÜÉÑ°ûdG ø«∏£©àªdG áÑ°ùf%11



¥ƒ°S πcÉ°ûe ÖfGƒL óMCG í«°VƒJ »a ô«Ñc πµ°ûH ºgÉ°ùj ¬fƒc øe ô°TDƒªdG Gòg á«ªgCG »JCÉJ

πcÉ°ûe ≈∏Y ±ô©àdG ≈dEG áaÉ°VEG ,ádÉ£H áÑ°ùf ≈∏YCG É¡«a óLƒJ »àdG áÄØdG á°SGQO »gh ,πª©dG

á°UÉN ,πª©dG Iƒb »a ácQÉ°ûªdG ™°Vh á°SGQód ∫ÉéªdG í«àjh ,º¡æe çÉfE’G á°UÉN ,ÜÉÑ°ûdG

ΩÉ¶ædG º««≤J »a ó«Øj ô°TDƒªdG Gòg ¿Éa kÉª«∏©J ôãcC’G »g ÜÉÑ°ûdG áÄa ¿CG ÉªHh .çÉfE’G ácQÉ°ûe

¿CG »æ©j ó∏ÑdG »a á«ÑæLCG ádÉªY OƒLh πX »a º∏©àªdG ÜÉÑ°ûdG ø«H á«dÉ©dG ádÉ£ÑdÉa ,»ª«∏©àdG

.»∏ëªdG πª©dG ¥ƒ°S äÉLÉM »Ñ∏J ’ »ª«∏©àdG ΩÉ¶ædG äÉLôîe

16 ILO, Laborsta (2001-2002).

30


óeC’G á∏jƒW ádÉ£ÑdG :ô°TÉ©dG ô°TDƒªdGLong-Term Unemployment

∞jô©J

¢üî°ûdG É¡«a ¿ƒµj »àdG IôàØdG »gh ,πª©dG øY ø«∏£©àª∏d π£©àdG IôàØH ô°TDƒªdG Gòg ºà¡j

¿’ kGô¶f á«ªgCG πbCG πª©dG øY π£©à∏d Iô«°ü≤dG äGôàØdG ôÑà©Jh .πªY øY åëÑjh πªY ¿hO

,á≤«ªY á«Ñ∏°S kGQÉKBG ¬∏a á∏jƒW Ióªd π£©àdG ÉeCG ,πbCG ¿ƒµJ É¡H á≤∏©àªdG á«YÉªàL’G πcÉ°ûªdG

πHÉ≤ªdÉH .πªY øY ø«ãMÉÑdG A’Dƒg iód πª©dG á«∏HÉb ¢übÉæJh πNódG Qó°üe ¿Gó≤a É¡ªgCG

πªY á°Uôa OÉéjE’ »aÉµdG âbƒdG π£©àªdG »£©j ¬fC’ kÉHƒZôe ¿ƒµj ób Iô«°üb Ióªd π£©àdÉa

.π°†aCG

ô°TDƒªdG äÉfÉ«H Qó°üe

øe IOÉØà°S’G øµªj Éªc ,ádÉ£ÑdGh ádÉª©dG ìƒ°ùe ƒg ô°TDƒªdG Gòg äÉfÉ«Ñd Qó°üe ºgCG ¿EG

πª©dG ÖJÉµe πãe ∞«XƒàdG á«∏ª©H ábÓ©dG äGP äÉ¡édGh äGQGRƒdG »a ájQGOE’G äÓé°ùdG

.á«fóªdG áeóîdG ¿GƒjOh


:Éªg á∏jƒW äGôàØd ø«∏£©àª∏d ø«Ø∏àîe ø«°SÉ«≤e ≈∏Y ô°TDƒªdG Gòg õcôj

.πª©dG Iƒb øe ájƒÄe áÑ°ùæc ,ôãcCG hCG áæ°S »gh ,á∏jƒW äGôàØd ¿ƒ∏£©àªdG .1

.ø«∏£©àªdG »dÉªLEG øe ájƒÄe áÑ°ùæc ,ôãcCG hCG áæ°S »gh ,á∏jƒW äGôàØd ¿ƒ∏£©àªdG .2

:»∏j Éªc »¡a ô°TDƒªdG Gòg ÜÉ°ùM Üƒ∏°SG ÉeCG

31



øe ø«Ñàjh ,¿OQC’G »a 2003 ΩÉ©d ôãcCÉa áæ°ùd πª©dG øY ø«∏£©àªdG áÑ°ùf (12) ∫hóédG ø«Ñj

ø«Ñj Éªc .ø«∏£©àªdG »dÉªLEG øe (%36.5) â¨∏H ôãcCÉa áæ°ùd ø«∏£©àªdG áÑ°ùf ¿CG ∫hóédG

Ωó©d Gô¶fh .πª©dG Iƒb »dÉªLEG øe (%5.1) â¨∏H ôãcCÉa áæ°ùd ø«∏£©àªdG áÑ°ùf ¿CG ¬°ùØf ∫hóédG

.ô£îdÉH QòæJ áÑ°ùædG √òg ¿Éa πª©dG øY ø«∏£©àª∏d á«YÉªàLG äÉæ«eCÉJ OƒLh

(OECD…OÉ°üàb’G ¿hÉ©àdG áª¶æe ∫hO) ∫hód áÑ°ùædÉH ¬fG ø«Ñj ô°TDƒªdG Gò¡d »dhódG ó°UôdGh

áÑ°ùædG √òg äójGõJh ,ø«∏£©àªdG »dÉªLEG øe (%30) ¿ƒ∏µ°ûj áæ°S øe ôãcC’ ¿ƒ∏£©àªdG ¿Éc

.17

»HhQhC’G OÉëJ’G ∫hO »a (%45) ájÉ¨d

(12) ∫hóédG

¿OQC’G »a 2003 ΩÉ©d ôãcCÉa áæ°ùd ø«∏£©àªdG áÑ°ùf

ô°TDƒªdGô°TDƒªdG áª«b

ø«∏£©àªdG »dÉªLEG øe áÑ°ùæc ôãcCÉa áæ°ùd ¿ƒ∏£©àªdG%36.5

πª©dG Iƒb øe áÑ°ùæc ôãcCÉa áæ°ùd ¿ƒ∏£©àªdG%5.1



øe á«ª∏©dG äÓgDƒªdG …hP ø«H IOÉY óLGƒàJ áæeõªdG ádÉ£ÑdG ¿ƒc øe ô°TDƒªdG Gòg á«ªgCG ™ÑæJ

,á«dÉY IAÉØµH πª©dÉH ΩÉ«≤∏d á«∏≤©dGh ájó°ùédG äGQó≤dG º¡jód øjòdGh ≈£°SƒdG ájôª©dG äÉÄØdG

¿Gó≤a ≈dEG áaÉ°VEG ,π£©àdG Ióe äOGR Éª∏c Qó¡dG Gòg OGOõjh ,ájô°ûÑdG OQGƒª∏d lQóg Gògh

.πª©dG »a áÑZôdG ¿Gó≤ah ø«∏£©àªdG iód πNódG Qó°üe

á°UÉN ,πªY ≈∏Y ∫ƒ°üëdG áHƒ©°U ióe ≈∏Y ∫’óà°S’G »a ô°TDƒªdG Gòg øe IOÉØà°S’G øµªjh

øe ±ƒîJh ø«∏eÉ©dG ≈∏Y §¨°V OƒLh ≈dEG …ODƒj Éªe ¢üî°û∏d »dÉëdG πª©dG ¿Gó≤a ádÉM »a

»ah ,πª©dG ÜÉë°UCG ø«H á°ùaÉæªdGh πª©dG ¿GQhO øe π∏≤j Éªe ôNBG πªY ≈∏Y ∫ƒ°üëdG ΩóY

™ØJôJh πª©dG ¥ƒ°S ≈dEG OóédG ø«∏NGódGh ø«∏£©àª∏d π«¨°ûàdG áÑ°ùf ¢†ØîæJ ±hô¶dG √òg πX

.•ÉÑME’G áé«àf ¥ƒ°ùdG êQÉN ≈dEG πª©dG Iƒb øe AõL êhôNh áæeõªdG ádÉ£ÑdG áÑ°ùf øeõdG ™e

¿Éª°†dGh πª©dG äÉæ«eCÉJ ¿ƒµ∏ªj ’ øªe á°UÉN ºFGO ójó¡J âëJ ø«∏eÉ©dG π©éJ ±hô¶dG √ògh

.Égô«Zh »YÉªàL’G

.2005 ,ádÉ£ÑdG ádÉM á°SGQO :ájô°ûÑdG OQGƒªdG äÉeƒ∏©e ΩÉ¶f º««≤J ,(QÉæªdG ´hô°ûe) ájô°ûÑdG OQGƒªdG á«ªæàd »æWƒdG õcôªdG 17

32


:ô°ûY …OÉëdG ô°TDƒªdG

»ª∏©dG π«°üëàdG Ö°ùM ádÉ£ÑdGUnemployment by Educational Attainment

∞jô©J

¿CG Éªc ,πª©dG ¥ƒ°S äÉLÉM ™e ¬Yƒfh º«∏©àdG IOƒL ≥HÉ£J ΩóY ≈dEG ø«ª∏©àªdG ádÉ£H ô«°ûJ

áaô©ªdG áªgÉ°ùe ∞©°V øe ójõj Éªe á¨eOC’G Iôég ≈dEG …ODƒj ádÉ£ÑdG øe ´ƒædG Gòg »°ûØJ

.OÉ°üàb’G »a IQGOE’Gh

¢ùªN ≈dEG ¿ƒ∏£©àªdG º°ù≤jh ,»ª∏©dG π«°üëàdG Ö°ùM ø«∏£©àªdG ≈∏Y Aƒ°†dG ô°TDƒªdG Gòg »≤∏jh

:»gh ¢üî°û∏d »ª«∏©àdG iƒà°ùªdG Ö°ùM äÉÄa

.á«ª«∏©J áæ°S øe πbCG .1

.»°SÉ°SC’G º«∏©àdG øe πbCG .2

.»°SÉ°SC’G º«∏©àdG ≈∏Y ¿ƒ∏°UÉëdG .3

.…ƒfÉãdG º«∏©àdG ≈∏Y ¿ƒ∏°UÉëdG .4

.…ƒfÉãdG º«∏©àdG øe ≈∏YCG .5


ájOÉ°üàb’G ìƒ°ùªdG ≈dEG áaÉ°VEG ,ádÉ£ÑdGh ádÉª©dG ìƒ°ùe ƒg ô°TDƒªdG Gòg äÉfÉ«Ñd Qó°üe ºgCG

äÉ°ù°SDƒªdG »a ájQGOE’G äÓé°ùdG øe IOÉØà°S’G øµªj Éªc .AÉ°üME’G ôFGhO øY IQOÉ°üdG

.πª©dG ÖJÉµeh á«fóªdG áeóîdG ¿GƒjO πãe ∞«XƒàdG á«∏ª©H ábÓ©dG äGP äÉ¡édGh

ô°TDƒªdG ÜÉ°ùM Üƒ∏°SG

33



øe (%68.1) â¨∏H πbCÉa …ƒfÉK IOÉ¡°T ¿ƒ∏ªëj øjòdG ø«∏£©àªdG áÑ°ùf ¿CG ≈dEG (13) ∫hóédG ô«°ûj

(%10.7) §°Sƒàe Ωƒ∏HO IOÉ¡°T ¿ƒ∏ªëj øjòdG ø«∏£©àªdG áÑ°ùf â¨∏H Éªæ«H .ø«∏£©àªdG »dÉªLEG

≈∏YCÉa ¢SƒjQƒdÉµH IOÉ¡°T ¿ƒ∏ªëj øjòdG ø«∏£©àªdG áÑ°ùf â¨∏H Éªc ,ø«∏£©àªdG »dÉªLEG øe

.ø«∏£©àªdG »dÉªLEG øe (%21.2)

â¨∏H å«M ≈∏YCÉa ¢SƒjQƒdÉµÑdG IOÉ¡°T á∏ªëd âfÉc ádÉ£H áÑ°ùf ≈∏YCG ¿CG ≈dEG ∫hóédG ô«°ûjh

âfÉc ø«M »a .(%13.8) º¡æ«H ádÉ£ÑdG áÑ°ùf â¨∏H ó≤a πbCÉa ájƒfÉãdG IOÉ¡°T á∏ªM ÉeCG ,(%15.1)

.(%12.3) §°SƒàªdG Ωƒ∏HódG IOÉ¡°T á∏ªM ø«H ádÉ£ÑdG áÑ°ùf

(13) ∫hóédG

¿OQC’G »a 2003 ΩÉ©d »ª«∏©àdG iƒà°ùªdG Ö°ùM ádÉ£ÑdG ä’ó©e

»ª«∏©àdG iƒà°ùªdGø«∏£©àªdG »dÉªLEG ≈dEG ¬Ñ°ùfiƒà°ùªdG ¢ùØf øe πª©dG Iƒb ≈dEG áÑ°ùf

»ª«∏©àdG

πbCÉa …ƒfÉK%68.1%13.8

§°Sƒàe Ωƒ∏HO%10.7%12.3

≈∏YCÉa ¢SƒjQƒdÉµH%21.2%15.1

´ƒªéªdG%100%13.9

.áeÉ©dG äGAÉ°üME’G IôFGO ,2003 á©HGôdG ádƒ÷G ,ádÉ£ÑdGh ádÉª©dG á°SGQO øe QÉæŸG ´hô°ûe äGôjó≤J :Qó°üŸG


Gòg øe ∫óà°ùjh .»ª«∏©àdG iƒà°ùªdG Ö°ùM π£©àdG RôÑj o¬fƒc øe ô°TDƒªdG Gòg á«ªgCG ™ÑæJ

á«ªµdG »ª«∏©àdG ΩÉ¶ædG äÉLôîe ¿CG πgh ,»ª«∏©àdG ΩÉ¶ædG Iƒéa ≥ªY ióe ≈∏Y ô°TDƒªdG

ø«H áeAGƒªdG á«∏ªY »a ô°TDƒªdG Gòg óYÉ°ùj Gòd .πª©dG ¥ƒ°S äÉLÉM ™e ≥HÉ£àJ á«YƒædGh

Éªc .ádÉ£ÑdG áÑ°ùf π«∏≤J »a ΩÉ¡°SE’G »dÉàdÉHh πª©dG ¥ƒ°S äÉLÉMh »ª«∏©àdG ΩÉ¶ædG äÉLôîe

á«ª«∏©àdG äÉjƒà°ùªdG Ö°ùM πª©dG øY ø«∏£©àª∏d »Ñ°ùædG ™jRƒàdG ≈∏Y ô°TDƒªdG Gòg øe ∫óà°ùj

™jQÉ°ûªdG ƒëf »fóªdG ™ªàéªdG äÉ°ù°SDƒeh áeƒµëdG ™jQÉ°ûeh èeGôH ¬«LƒJ »dÉàdÉHh ,áØ∏àîªdG

.ádÉ£H ôãcC’G »ª«∏©àdG iƒà°ùªdG ∞XƒJ »àdG

34


ø«£°ûædG ô«Z ∫ó©e :ô°ûY »fÉãdG ô°TDƒªdGInactivity Rate

∞jô©J

øª°V ø«Øæ°üªdG ô«Z ¢UÉî°TC’G ™«ªL ºgh ,πª©dG Iƒb êQÉN ¿Éµ°ùdG ∫ó©ªdG Gòg πª°ûj

ÜÓ£dGh äƒ«ÑdG äÉHQ ,ø°ùdG QÉ¨°U áÄØdG √òg πª°ûJh .á«©LôªdG IôàØdG AÉæKCG ádÉ£ÑdG hCG ádÉª©dG

:≈dEG •É°ûf …CÉH ΩÉ«≤dG ΩóY ÖÑ°S Ö°ùM º¡Ø«æ°üJ øµªjh .Iõé©dGh ≈°VôªdGh

.º«∏©àdÉH ΩÉ¶àf’G .1

.á«dõæe äÉÑLGƒH ΩÉ«≤dG .2

.ø°ùdG ôÑc hCG óYÉ≤àdG .3

≈dEG áaÉ°VEG ,πª©dG »a ¿ƒÑZôj ’ øjòdG ¢UÉî°TC’G h ,ábÉYE’Gh õé©dÉc ,iôNCG ÜÉÑ°SCG .4

.¬æY ¿ƒãëÑj ’ øµdh πª©dÉH ¿ƒÑZôj øjòdG ¢UÉî°TC’G

:»∏j ÉªH ájôª©dG áÄØdG √òg RÉàªJh ,(54-25) ájôª©dG áÄØdG ≈∏Y ô°TDƒªdG Gòg õcôjh

.πª©dÉH áÑZôdG .1

.É¡ª«∏©J â∏ªcCG .2

.óYÉ≤àdG ô¶àæJ ’ .3

ø«£°ûædG ô«Z ¢UÉî°TC’Gh ÉjOÉ°üàbG ø«£°ûædG ¢UÉî°TC’G ™ªL π°UÉM ¿ƒµj ¿CG »¨Ñæjh

.¿Éµ°ùdG OóY »dÉªLE’ kÉjhÉ°ùe ÉjOÉ°üàbG

,πª©∏d »g ÉªFGO ájƒdhC’G ¿CG á¶MÓe »¨Ñæj ¢üî°û∏d …OÉ°üàb’G •É°ûædG ádÉM ójóëJ óæY

ôÑà©j ’h kÓeÉY ôÑà©j ¬fÉa ,≥HÉ°ùdG ´ƒÑ°SC’G »a IóMGh áYÉ°ùd ƒdh ¢üî°ûdG πªY ¿CG ≥Ñ°S GPEÉa

øY åëÑdÉH ¢üî°ûdG Gòg ΩÉb GPEG ,∫ÉëdG ∂dòc .∫õæe áHQ hCG ÉÑdÉW ¿Éc ƒdh πª©dG Iƒb êQÉN

hCG ∫õæe ôHóe hCG kÉÑdÉW ¬fƒc øe ºZôdG ≈∏Y kÓ£©àe ôÑà©j πª©j ’h πª©∏d ÉMÉàe ¿Éch ,πªY

.πNO ¬d kGóYÉ≤àe


.ô°TDƒªdG Gòg äÉfÉ«Ñd ¢ù«FôdG Qó°üªdG á«fÉµ°ùdG äGOGó©àdGh ádÉ£ÑdGh ádÉª©dG ìƒ°ùe ôÑà©J

35




»a ¢ùæédGh ájôª©dG áÄØdG Ö°ùM ÉjOÉ°üàbG ø«£°ûædG ô«¨d ájƒÄªdG áÑ°ùædG (14) ∫hóédG ø«Ñj

øe (%63) â¨∏H å«M ÉjOÉ°üàbG ø«£°ûædG ô«Z áÑ°ùf »a ô«Ñc ´ÉØJQG ≈dEG ∫hóédG ô«°ûjh .¿OQC’G

øª°V kÉjOÉ°üàbG ø«£°ûædG ô«Z ∫ó©e ¿CG ∫hóédG øe ø«Ñàjh .πª©dG ø°S øª°V ¿Éµ°ùdG »dÉªLEG

ájôª©dG áÄØdG √òg øª°V ¢UÉî°TC’G ∞°üf »dGƒM ¿CG …CG (%49.5) ≠∏H ób (54-25) ájôª©dG áÄØdG

ø«àjôª©dG ø«àÄØdG »a É¡æY π≤J ™bƒàe ƒg Éªc É¡æµdh ,…OÉ°üàb’G •É°ûædG »a ¿ƒcQÉ°ûj ’

.É¡d á≤MÓdGh á≤HÉ°ùdG

äÉbhôa ∑Éæg ¿CG ø«Ñà«a ,¢ùæédG Ö°ùM ¬«dEG ô¶ædG óæY iôNCG ≥FÉ≤M øY ô°TDƒªdG Gòg ∞°ûµjh

ájôª©dG áÄØdG øª°V çÉfEÓd kÉjOÉ°üàbEG ø«£«°ûædG ô«Z ∫ó©e ≠∏H ó≤a ,çÉfE’Gh QƒcòdG ø«H Iô«Ñc

.Qƒcò∏d (%11) πHÉ≤e (%85.4) »dGƒM (54-25)

(14) ∫hóédG

¿OQC’G »a 2003 ΩÉ©d ¢ùæédGh ájôª©dG áÄØdG Ö°ùM ÉjOÉ°üàbG ø«£°ûædG ô«¨d ájƒÄªdG áÑ°ùædG

ájôª©dG áÄØdGQƒcPçÉfEG»dÉªLEG

24-15%54.7%91.6%71.1

54-25%11%85.4%49.5

ôãcCÉa 55%71.2%99.1%84.5

»dÉªLEG%37.5%89.6%63.0


¥ô°ûdG á≤£æe »a »g ÉjOÉ°üàbG ø«£°ûf ô«Z ¢UÉî°TCG áÑ°ùf ≈∏YCG ¿EG ≈dEG »dhódG ó°UôdG ô«°ûjh

.18

á«YÉæ°üdG ≥WÉæªdGh á«≤jôaE’G iQÉë°üdG »a É¡∏bGh ,É«≤jôaCG ∫Éª°Th §°ShC’G


Éª∏c á©ØJôe áÑ°ùædG √òg âfÉc Éª∏ch ,¿Éµ°ùdG øe áéàæªdG ô«Z áÄØdG áÑ°ùf ô°TDƒªdG Gòg í°Vƒj

.á∏eÉ©dG áÄØdG AÉÑYCG IOÉjRh ádÉYE’G ∫ó©e ´ÉØJQG ≈∏Y ∂dP ∫O

πª©dG Iƒb »a ∫ÉLôdG ácQÉ°ûe ∫ó©eh AÉ°ùædG ácQÉ°ûe ∫ó©e ø«H IƒéØdG ô°TDƒªdG Gòg ¢ù«≤jh

.(ájQóæédG IƒéØdG)

18 http://www.ilo.org/public/english/employment/strat/kilm/kilm13.htm

36


á«eC’Gh »ª∏©dG π«°üëàdG :ô°ûY ådÉãdG ô°TDƒªdGEducational Attainment and Illiteracy

∞jô©J

á«ª«∏©àdG ádÉëdG »£¨jh ,πª©dG Iƒb iód äGQÉ¡ªdGh áaô©ªdG ™jRƒJh iƒà°ùe ô°TDƒªdG Gòg ø«Ñj

iód äGQÉ¡ªdGh áaô©ªdG ™jRƒJh iƒà°ùe ≈∏Y ô°TDƒªdG õcôjh .kÉKÉfEGh kGQƒcP πª©dG Iƒb »dÉªLE’

iód á«eC’G áÑ°ùf ∂dòc ô°TDƒªdG Gòg ø«Ñjh .(áæ°S 29-25) ájôª©dG áÄØdG øª°V πª©dG Iƒb

.ø«é°VÉædG ¿Éµ°ùdG

.á«ªæàdG ¢SÉ°SCG º«∏©àdG ¿CG πH á°ü°üîàªdG äGQÉ¡ªdG øjƒµàd ¢ù«FôdG Qó°üªdG º«∏©àdG ó©j

º«∏©àdÉa ,ø«gÉéJÉH πª©dG ¥ƒ°Sh º«∏©àdG ø«H ábÓ©dGh .Ö°ùµdG ¢SÉ°SCG Éªg ÖjQóàdGh º«∏©àdÉa

∫ÓN øe πª©dG ¥ƒ°ùH ôKCÉàjh ,äGQÉ¡e øe ¥ƒ°ùdG ≈dEG ¬eó≤j Ée ∫ÓN øe πª©dG ¥ƒ°S »a ôKDƒj

.øjôjQóe hCG ø«°SQóe πµ°T ≈∏Y á∏eÉY mójCG øe ¥ƒ°ùdG øe ¬Ñë°ùj Ée

áª¶æe πÑb øe ó©ªdG (ISCED) º«∏©à∏d »dhódG …QÉ«©ªdG ∞«æ°üàdG ô°TDƒªdG Gòg Ωóîà°ùj

áKÓK ≈dEG á«ª«∏©àdG äÉjƒà°ùªdG º°ù≤jh (UNESCO) áaÉ≤ãdGh Ωƒ∏©dGh á«Hôà∏d IóëàªdG ºeC’G

:19

äÉjƒà°ùe

Primary »°SÉ°SC’G º«∏©àdG .1

Secondary …ƒfÉãdG º«∏©àdG .2

Tertiary …ƒfÉãdG ó©H º«∏©àdG .3


øµªj Éªc ,ádÉ£ÑdGh ádÉª©dÉH á°UÉîdG ájô°SC’G ìƒ°ùªdG ≥jôW øY ô°TDƒªdG Gòg äÉfÉ«H ôaGƒàJ

øe ¬JÉfÉ«H ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d á«fÉµeEG ∂dÉægh .»fÉµ°ùdG OGó©àdG ∫ÓN øe ¬JÉfÉ«H ≈∏Y ∫ƒ°üëdG

äBÉ°ûæªdG ìƒ°ùe øe IOÉØà°S’G øµªjh ,º¶æªdG ´É£≤dG »a ø«∏eÉ©∏d ájQGOE’G äÓé°ùdG ∫ÓN

,á«YGQõdG äGOGó©àdGh ìƒ°ùªdG :πãe á°ü°üîàªdG ìƒ°ùªdG ≈dEG áaÉ°VEG ,¢Vô¨dG Gò¡d ájOÉ°üàb’G

IQGRhh º«∏©àdGh á«HôàdG IQGRh äÉfÉ«H óYGƒb øe IOÉØà°S’G øµªj Éªc .Égô«Zh ,π≤ædG ìƒ°ùeh

.»dÉ©dG º«∏©àdG

¿ƒ∏ªëj øjòdG πª°ûj …ƒfÉãdG º«∏©àdG .áeÉ©dG ájƒfÉãdG IOÉ¡°T ≥Ñ°ùJ IOÉ¡°T …CG ≈∏Y ø«∏°UÉëdG ≈dEG áaÉ°VEG ¿ƒ«eC’G πª°ûj »°SÉ°SC’G º«∏©àdG 19

.áeÉ©dG ájƒfÉãdG IOÉ¡°T ó©H á«ª∏Y IOÉ¡°T …CG ≈∏Y ø«∏°UÉëdG πª°ûj …ƒfÉãdG ó©H º«∏©àdG .§≤a áeÉ©dG ájƒfÉãdG IOÉ¡°T

37




¿CGh ,(…ƒfÉK øe πbCG) »°SÉ°SCG iƒà°ùªH IOÉ¡°T πªëJ πª©dG Iƒb øe (%55) ¿CG (15) ∫hóédG ø«Ñj

Iƒb øe (%32) ¿CG ∂dòc ∫hóédG øe ø«Ñàjh .áeÉ©dG ájƒfÉãdG IOÉ¡°T πªëJ πª©dG Iƒb øe (%14)

.ájƒfÉãdG ó©H IOÉ¡°T πªëJ πª©dG

(15) ∫hóédG

¿OQC’G »a 2003 ΩÉ©d á«ª«∏©àdG ádÉëdG Ö°ùM πª©dG Iƒb »dÉªLEG ™jRƒJ

»ª«∏©àdG iƒà°ùªdG´ƒªéªdG

»°SÉ°SCG%55

…ƒfÉK%14

…ƒfÉãdG ó©H%32

´ƒªéªdG%100


38


,»ª«∏©àdG iƒà°ùªdG Ö°ùM (29-25) ôªY øe πª©dG Iƒ≤d »Ñ°ùædG ™jRƒàdG øY ƒ¡a (16) ∫hóédG ÉeCG

»a OQGƒdG ™jRƒàdG πµ«g ¬Ñ°ûj (29-25) ájôª©dG áÄØ∏d ™jRƒàdG Gòg ¿CG ∫hóédG øe ßMÓjh

.≥HÉ°ùdG (15) ∫hóédG

(16) ∫hóédG

¿OQC’G »a 2003 ΩÉ©d á«ª«∏©àdG ádÉëdG Ö°ùM (25-29) ôªY øe πª©dG Iƒb ™jRƒJ


»°SÉ°SCG%51

…ƒfÉK%13

…ƒfÉãdG ó©H%36

´ƒªéªdG%100


.¿ƒª∏©àe º¡æe (%95) Éªæ«H ¿ƒ«eCG πª©dG Iƒb øe (%5) ¿CG (17) ∫hóédG ø«Ñj

(17) ∫hóédG

¿OQC’G »a 2003 ΩÉ©d á«ª«∏©àdG ádÉëdG Ö°ùM πª©dG Iƒb »dÉªLEG ™jRƒJ


¿ƒ«eCG%5

¿ƒª∏©àe%95

´ƒªéªdG%100



óYÉ°ùJ §£îªdG ΩÉeCG ≥FÉ≤M ™°†jh ,πª©dG Iƒb äGQÉ¡e πµ«g øY √ôµa ô°TDƒªdG Gòg »£©j

á«∏ªY »a óYÉ°ùj ¬fG …CG ,áØ∏àîªdG á«ª«∏©àdG πMGôªdG ø«H á«dÉªdG OQGƒªdG ™jRƒJ á«∏ªY »a

ø«H ábÓ©dG á°SGQO »a ø«ãMÉÑdG óYÉ°ùJ äÉeƒ∏©e ô°TDƒªdG Gòg Ωó≤j Éªc .OQGƒªdG ¢ü«°üîJ

øY Iôµa ô°TDƒªdG Gòg »£©jh .…OÉ°üàb’G ƒªædG äÉgÉéJG ø«Hh πª©dG Iƒ≤d »ª«∏©àdG iƒà°ùªdG

á«aGô¨édG ≥WÉæªdGh çÉfE’Gh QƒcòdG ø«Hh kÉeƒªY ¿Éµ°ùdG ø«H á«ª«∏©àdG OQGƒªdG ™jRƒJ ádGóY

»a ádGóY ΩóY ≈dEG ÉÑdÉZ …ODƒJ »ª∏©dG π«°üëàdG ™jRƒJ »a ádGó©dG ΩóY ¿CG á°UÉN ,kÉ°Uƒ°üN

.πNódG ™jRƒJ

39


á©ØJôªdG á«eC’Éa ,πª©dG ø°S »a ¿Éµ°ùdG ø«H á«eC’G áÑ°ùf øY Iôµa ô°TDƒªdG Gòg »£©j Éªc

ô°üY »a á°UÉN á«ªdÉ©dG äGQƒ£àdG áÑcGƒe ≈∏Y É¡JQób ΩóYh á∏eÉ©dG iƒ≤dG á«LÉàfEG »fóJ »æ©J

.áaô©ªdG ≈∏Y »æÑªdG á«JÉeƒ∏©ªdGh É«LƒdƒæµàdG

QƒLCÓd á«°SÉ«≤dG ΩÉbQC’G :ô°ûY ™HGôdG ô°TDƒªdGWage indices


¢ù«FôdG OóëªdG ƒg ôLC’G Gòg ôÑà©jh ,πeÉ©dG πÑb øe ¢Vhô©ªdG πª©dG ô©°S »g QƒLC’G

á°UÉN ,πNódG QOÉ°üe ºgCG óMCG ôÑà©J É¡fƒµdh ,QƒLC’G á«ªgC’ kGô¶fh .ôLCÉH ø«∏eÉ©dG πNód

QÉ«àNG ºJ óbh .QƒLC’ÉH kÉ°UÉN kGô°TDƒe á«dhódG πª©dG áª¶æe äOôaCG ó≤a ,á«eÉædG ∫hódG »a

øe π°†aCG πµ°ûH ôaGƒàJ •É°ûædG Gòg »a QƒLC’G øY äÉeƒ∏©ªdG ¿C’ á«∏jƒëàdG äÉYÉæ°üdG •É°ûf

.iôNC’G ájOÉ°üàb’G äÉYÉ£≤dGh á£°ûfC’G »a QƒLC’G äÉeƒ∏©e

,........ ,ô¡°T ,´ƒÑ°SCG ,áYÉ°S) øeõdG IóMƒd πª©dG á©∏°S áØ∏µJ ¬fCÉH ôLC’G ∫ó©e ±ô©jh

ó«b ≈∏Y ≈≤Ñ«d πeÉ©dG ¬LÉàëj …òdG ±ÉØµdG óM »a πãªàj ôLCÓd ≈fOCG óM ∑Éæg IOÉYh ,(ïdG

:QƒLC’G øe ¿ÉYƒf ∑Éægh ,IÉ«ëdG

QƒLC’G ´ƒªée áª°ù≤H áæ«©e áæ°ùd πeÉY πµd QƒLC’G ä’ó©e É¡H ó°ü≤jh :»ª°S’G ôLC’G .1

.ájƒæ°ùdG ádÉª©dG ∫ó©e ≈∏Y ájƒæ°ùdG

»°SÉ«≤dG ºbôdG πãe QÉ©°SC’G ¢ù«jÉ≤e óMCG ≈∏Y kÉeƒ°ù≤e »ª°S’G ôLC’G ƒgh :»≤«≤ëdG ôLC’G .2

.á°û«©ªdG ∞«dÉµàd

á«æeR Iôàa OGóàeG ≈∏Y πeÉ©dG Ö°ùµd á«FGô°ûdG Iƒ≤dG áfQÉ≤e ádÉM »a »≤«≤ëdG ôLC’G Ωóîà°ùjh

.äÉeóîdGh ™∏°ùdG QÉ©°SCGh QƒLC’G iƒà°ùe ô«¨àj ÉeóæY áæ«©e

:á«dÉàdG äÉjƒà°ùªdG ≈∏Y ô°TDƒªdG Gòg ÜÉ°ùM øµªjh

.(´É£≤dG) áYÉæ°üdG .1

.ø¡ªdG .2

.¢ùæédG .3

ôª©dG äÉÄa .4

(.... ,á«eƒµM ô«Z äÉª¶æe ,»ÑæLCG ,¢UÉN ,ΩÉY) ájOÉ°üàb’G äÉYÉ£≤dG .5

40



.áeÉ©dG äGAÉ°üME’G IôFGO ÉgòØæJ »àdG ΩGóîà°S’G ìƒ°ùe .1

.»YÉªàL’G ¿Éª°†∏d áeÉ©dG á°ù°SDƒªdG .2

.á«fóªdG áeóîdG ¿GƒjO .3

.áeÉ©dG áfRGƒªdG IôFGO .4

ô°TDƒªdG ÜÉ°ùM Üƒ∏°SG

kÉ«∏ëe ô°TDƒªdG ™°Vh

(18) ∫hóédG

¢SÉ°SCG áæ°S 2000 QƒLCÓd »°SÉ«≤dG ºbôdGh πeÉ©∏d áYÉ°ùdG ôLCG §°Sƒàe

QƒLCÓd »°SÉ«≤dG ºbôdG

QÉæjódÉH áYÉ°ùdG ôLCG §°Sƒàe

…OÉ°üàb’G •É°ûædG

2002 2000

107.4 1.729 1.610 á«LGôîà°S’G áYÉæ°üdG

96.4 1.148 1.191 á«∏jƒëàdG áYÉæ°üdG

102.3 1.431 1.399 AÉHô¡µdGh π≤ædGh √É«ªdG

107.0 1.190 1.112 äGAÉ°ûfE’G

104.0 1.210 1.164 IQÉéàdG

114.6 1.077 0.940 ºYÉ£ªdGh ¥OÉæØdG

117.2 1.849 1.578 ä’É°üJ’Gh π≤ædG

102.1 2.289 2.241 á«dÉªdG áWÉ°SƒdG

101.5 1.584 1.560 ô«LCÉàdGh ájQÉ≤©dG á£°ûfC’G

103.5 1.112 1.074 áeÉ©dG IQGOE’G

100.5 1.486 1.479 º«∏©àdG

95.6 1.205 1.260 »YÉªàL’G πª©dGh áë°üdG

99.8 1.143 1.145 iôNCG

99.8 1.312 1.315 íLôªdG §°SƒàªdG

.áØ∏àîe OGóYCG ,ΩGóîà°S’G í°ùe ,áeÉ©dG äGAÉ°üME’G IôFGO :Qó°üªdG

41


QƒLCG ™e áfQÉ≤e 2002 ΩÉY »a (99.8) ≠∏H QƒLCÓd »°SÉ«≤dG ºbôdG ¿CG (18) ∫hóédG øe ø«Ñàj

âfÉc Éªdh .á£≤f (0.2) QGó≤ªH â°†ØîfG 2002 ΩÉY »a QƒLC’G ¿CG »æ©j Gògh ,2000 ΩÉY

QÉ©°SCG ≈∏Y √ÉéJ’G ¢ùØf »ah kÉ°†jCG ôKDƒJ ¢ü≤ædG hCG IOÉjõdÉH QƒLC’G »a ôKDƒJ »àdG äGôKDƒªdG

…òdG ô«¨àdG áé«àf QƒLCÓd »°SÉ«≤dG ºbôdG ≈∏Y kÉë«ë°üJ Ωõ∏à°ùj ôeC’G ¿Éa ,äÉeóîdGh ™∏°ùdG

.QƒLCÓd »≤«≤ëdG »°SÉ«≤dG ºbôdG Ö°ùëj ∂dòd .¢SÉ«≤dG »Jôàa ø«H á°û«©ªdG äÉ≤Øf ≈∏Y CGôW

20 (103.6)ƒg 2000 ΩÉY ™e áfQÉ≤ªdÉH 2002 ΩÉY »a á°û«©ªdG äÉ≤Øæd »°SÉ«≤dG ºbôdG ¿Éc GPEÉa

:¿ƒµ«°S QƒLCÓd »≤«≤ëdG »°SÉ«≤dG ºbôdG ¿Éa

πÑb ø«ÑJ Éªc á£≤f (0.2) ¢ù«dh á£≤f (3.7) ¿Éc QƒLC’G »a »≤«≤ëdG ¢VÉØîf’G ¿CG »æ©j Gòg

.QÉÑàY’G ø«©H á°û«©ªdG ∞«dÉµàd »°SÉ«≤dG ºbôdG òNCG


QƒLC’G iƒà°ùe ≈∏Y π°üM …òdG ô«¨àdG ióe ¿É«Ñàd QƒLCÓd »°SÉ«≤dG ºbôdG Ωóîà°ùj .1

.iôNCG á«æeR IôàØH áfQÉ≤e áæ«©e á«æeR Iôàa ∫ÓN

¢ùØf »a áØ∏àîe ø¡ªd QƒLC’G äGô«¨J áaô©ªd QƒLCÓd »°SÉ«≤dG ºbôdG Ωóîà°ùj .2

.…OÉ°üàb’G •É°ûædG hCG áYÉæ°üdG

áÑ°ùædÉH πª©dG ±hôXh á°û«©ªdG iƒà°ùe º««≤àd ájQhô°V QƒLC’G äÉeƒ∏©e ôÑà©J .3

.ºî°†àdG ∫ó©ªH ¬£HQ ºJ Ée GPEG ôLCÉH ø«∏eÉ©∏d

.»æ¡ªdG OÉ°TQE’G á«∏ªY »a QƒLC’G äÉeƒ∏©e Ωóîà°ùJ .4

:ô°ûY ¢ùeÉîdG ô°TDƒªdG

πª©dG IóMh áØ∏µJh πª©dG á«LÉàfEGLabor productivity and Unit Labor costs


,πªY IóMh πµd (GDP) »dÉªLE’G »∏ëªdG èJÉædÉH kÉ°SÉ≤e êÉàfE’G É¡fCG πª©dG á«LÉàfEG ± qô©J

áª°ùb èJÉf »gh ,πeÉ©dG πªY áYÉ°S øY èJÉædG É¡fCG ≈∏Y ∂dòc πª©dG á«LÉàfEG ∞jô©J øµªjh

¢ùØf »a ø«∏eÉ©dG ™«ªéd πª©dG äÉYÉ°S OóY »dÉªLEG ≈∏Y ø«©e •É°ûæd »dÉªLE’G »∏ëªdG èJÉædG

,…OÉ°üàbG •É°ûf πc iƒà°ùe ≈∏Y òNDƒj Ée IOÉYh ,áàHÉãdG QÉ©°SC’ÉH É°SÉ≤e áæ°S ∫ÓN •É°ûædG

.πª©dG á«dÉ©a øY ô°TDƒe IQhô°†dÉH ¢ù«d á«LÉàfE’G ¢SÉ«b ¿Éa Ió≤©e êÉàfE’G á«∏ªY ¿C’h

,ájô¡°ûdG Iô°ûædG ,»fOQC’G …õcôªdG ∂æÑdG 20

42


…OÉ°üàbG •É°ûf iƒà°ùe ≈∏Y hCG OÉ°üàb’G iƒà°ùe ≈∏Y πeÉ©dG á«LÉàfEG ô°TDƒªdG Gòg ¢ù«≤jh

ájOÉ°üàb’G á£°ûfC’G º«°ù≤J ºàjh.(ïdG.... IQÉéàdGh ,π≤ædGh ,á«∏jƒëàdG áYÉæ°üdG •É°ûf) ø«©e

.(ISIC) ájOÉ°üàb’G á£°ûfCÓd óMƒªdG »YÉæ°üdG ∞«æ°üàdG Ö°ùM

:É¡ªgCG πeGƒ©dG øe áYƒªéªH á«LÉàfE’G ôKCÉàJ

(êÉàfE’G äGhOCG ôjƒ£J ,»ª∏©dG åëÑdG) á«LƒdƒæµàdG πeGƒ©dG .1

âbh ΩGóîà°SG º«¶æJh IQGOE’G ,ájò¨àdGh áë°üdG ,ÖjQóàdGh º«∏©àdG) ájô°ûÑdG πeGƒ©dG .2

(IOƒédG áÑbGôe ,πª©dG

´GƒfCGh êÉàfE’G OGƒe ,á«NÉæªdGh á«©«Ñ£dG ±hô¶dG) ájOÉªdGh á«©«Ñ£dG πeGƒ©dG .3

.(πNódG ™jRƒJ §ªfh ô≤ØdG ,äÉéàæªdG

ô°TDƒªdG äÉfÉ«H Qó°üe

.áeÉ©dG äGAÉ°üME’G IôFGO ÉgòØæJ »àdG ájOÉ°üàb’G ìƒ°ùªdG ·.ΩGóîà°S’G ìƒ°ùe ·

.»YÉªàL’G ¿Éª°†∏d áeÉ©dG á°ù°SDƒªdG ·


É«dhOh É«∏ëe ô°TDƒªdG ™°Vh

2002 ΩÉ©d ájOÉ°üàb’G á£°ûfC’G ∞∏àîªd ô°TDƒªdG Gò¡d »∏ëªdG ™°VƒdG ¢üî∏j »dÉàdG ∫hóédG

ΩÉY »a â©ØJQG QÉæjO (5400) âfÉc 2002 ΩÉY »a πeÉ©dG á«LÉàfEG ¿CG ¬æe ø«Ñàjh ,2003 ΩÉYh

.(%2.1) áÑ°ùæH âªf »fOQC’G OÉ°üàb’G »a πeÉ©dG á«LÉàfEG ¿CG …CG ,kGQÉæjO (5513) ≠∏Ñàd 2003

á«LÉàfEG ≈∏YCG πé°S ób ∫ÉªYC’G äÉeóNh äGQÉ≤©dGh ø«eCÉàdGh ∫ÉªdG äÉeóN •É°ûf ¿CG ßMÓjh

.(ôLÉëªdGh ºLÉæªdG) á«LGôîà°S’G äÉYÉæ°üdG •É°ûf ¬«∏j

ΩÉY â¨∏H »µjôeC’G OÉ°üàb’G »a ájƒæ°ùdG πeÉ©dG á«LÉàfEG ¿CG ø«Ñj ô°TDƒªdG Gò¡d »dhódG ó°UôdGh

»a ÉeCG ,QÉæjO (37000) â¨∏H GóædôjGh É°ùfôa øe πc »ah »fOQCG QÉæjO (43300) »dGƒM 2002

.21

»fOQCG QÉæjO (3000) »dGƒM ájƒæ°ùdG πeÉ©dG á«LÉàfEG â¨∏H ó≤a óæ¡dG

21 http://www.ilo.org/public/english/employment/strat/kilm/kilm18.htm

43


(19) ∫hóédG

2003 h 2002 áæ°ùd »fOQC’G πeÉ©dG á«LÉàfEG ∫ó©e

2003 2002

…OÉ°üàb’G •É°ûædGá«LÉàfEG ∫ó©e

QÉæjódÉH πeÉ©dG

»∏ëªdG èJÉædG

»dÉªLE’G

(QÉæjO ¿ƒ«∏e)

*∫Éª©dG OóYá«LÉàfEG ∫ó©e

QÉæjódÉH πeÉ©dG

»∏ëªdG èJÉædG

»dÉªLE’G

(QÉæjO ¿ƒ«∏e)

*∫Éª©dG OóY

6127 215.7 35204 5005 191.7 38295 áYGQõdG

12158 152.2 12521 14772 156.0 10560 ôLÉëªdGh ºLÉæªdG

7702 943.8 122535 7480 914.9 122322äÉYÉæ°üdG

á«∏jƒëàdG

8181 135.2 16525 9194 129.9 14131√É«ªdGh AÉHô¡µdG

RÉ¨dGh

4432 279.7 63109 4577 278.9 60936 äGAÉ°ûfE’G

3166 558.6 176445 3041 532.6 175160á∏ªédG IQÉéJ

áFõéàdGh

2356 57.3 24309 2541 56.7 22326 ºYÉ£ªdGh ¥OÉæØdG

9460 935.7 98910 8752 870.0 99413øjõîàdGh π≤ædG

ä’É°üJ’Gh

20015 1049.9 52455 18624 1018.2 54672

∫ÉªdG äÉeóN

äGQÉ≤©dGh ø«eCÉàdGh

∫ÉªYC’G äÉeóNh

3158 1030.5 326288 3152 998.8 316874

äÉeóîdG ƒéàæe

á«eƒµëdG

º«∏©àdGh á«ë°üdGh

1642 102.2 62239 1667 92.7 55567

äÉeóîdG ƒéàæe

»àdG á°UÉîdG

≈dEG ±ó¡J ’

äÉeóîdGh íHôdG

á«dõæªdG

5513 5460.7 990541 5401 5240.4 970256 »dÉªLE’G

.áeÉ©dG äGAÉ°üME’G IôFGO ìƒ°ùe øe QÉæŸG ´hô°ûe äGôjó≤J :Qó°üŸG

.Úª¶æŸG ÒZ äGAÉ°ûfE’Gh π≤ædG »YÉ£b ‘ Ú∏eÉ©dG πª°ûf ’ *


πª©dG á«LÉàfEG áfQÉ≤e øµªj Éªc ,πª©dG á«LÉàfEG »a ƒªædG ¢SÉ«b ô°TDƒªdG Gòg ∫ÓN øe øµªjh

.ájOÉ°üàb’G äÉYÉ£≤dG »bÉH ™e ø«©e …OÉ°üàbG ´É£b »a

44


™LGôªdG áªFÉb

á«Hô©dG ™LGôªdG

.2001 ,"¿OQC’G »a á∏eÉ©dG iƒ≤dG" ,á«é«JGôà°S’G äÉ°SGQódG õcôe ,á«fOQC’G á©eÉédG .1

.áØ∏àîe OGóYCG ,ájô¡°ûdG Iô°ûædG ,»fOQC’G …õcôªdG ∂æÑdG .2

πª©dG Iƒb øe á«∏Ñ≤à°ùªdG äÉLÉ«àM’G ôjó≤J" ,ájô°ûÑdG OQGƒªdG á«ªæàd »æWƒdG õcôªdG .3

.2003 ,"2005-2003 äGƒæ°ù∏d

.áØ∏àîe OGóYCG ,ádÉ£ÑdGh ádÉª©dG í°ùe ,áeÉ©dG äGAÉ°üME’G IôFGO .4

.áØ∏àîe äGƒæ°S ,ΩGóîà°S’G í°ùe ,áeÉ©dG äGAÉ°üME’G IôFGO .5

,¿OQC’G »a ájô°ûÑdG OQGƒªdG á«ªæJ á«é«JGôà°SG ,ájô°ûÑdG OQGƒªdG á«ªæàd »æWƒdG õcôªdG .6

.66õcôªdG äGQƒ°ûæe á∏°ù∏°S ,1998 ∫ƒ∏jCG

OQGƒªdG äÉeƒ∏©e ΩÉ¶f º««≤J ,(QÉæªdG ´hô°ûe) ájô°ûÑdG OQGƒªdG á«ªæàd »æWƒdG õcôªdG .7

.2005 ,ádÉ£ÑdG ádÉM á°SGQO :ájô°ûÑdG

ájõ«∏éfE’G ™LGôªdG

1. ILO,(1990), Surveys of economically active population, employment, unemployment

and underemployment. An ILO manual on concepts and methods".

2. ILO, "Global Employment Trends", January 2004.

3. ILO, "Global Employment Trends for women 2004", March 2004.

4. ILO, Laborsta (2001-2003).

5. McLaaughlin,1990 <http://www.gefont.org/views/1997/informal_sector.htm>

6. http://www.ilo.org/public/english/employment/strat/kilm/kilm13.htm

http://www.ilo.org/public/english/employment/strat/kilm/kilm18.htm

7. http://www.ilo.org/public/english/employment/strat/kilm/kilm05.htm

8. http://www.ilo.org/public/english/employment/strat/kilm/kilm07.htm#_ftn1

9. http://www.ilo.org/public/english/employment/strat/kilm/indicats.htm

-ANUALOF,ABOR-ARKET)NDICATORS · 2006/5/1290:ô°ûædGhäÉYƒÑ£ªdGIôFGO...

Documents

Transcript of -ANUALOF,ABOR-ARKET)NDICATORS · 2006/5/1290:ô°ûædGhäÉYƒÑ£ªdGIôFGO...