- ANLA – AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS...

|

República de ColombiaMinisterio de Ambiente y Desarrollo Sostenible

AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES - ANLA –

RESOLUCIÓN N° 01808( 12 de octubre de 2018 )

“Por la cual se certifica que son acreditables los elementos y/o equipos objeto de la solicitud de exclusión del impuesto sobre las ventas - IVA presentada por la CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA -

CORANTIOQUIA y el MUNICIPIO DE BURITICÁ y se toman otras determinaciones”

EL DIRECTOR GENERAL DE LA AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES – ANLA

En uso de sus facultades legales conferidas en la Ley 99 de 1993, el Decreto Ley 3573 del 27 de septiembre de 2011, el Decreto 1625 de 2016, modificado por el Decreto 1564

del 2017, las Resoluciones 2000 de 2017 y 1690 de 2018, y

CONSIDERANDO

Que mediante Radicado No 2018040481-1-000 del 06 de abril de 2018, la CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA –CORANTIOQUIA, con NIT 811.000.231-7 y el MUNICIPIO DE BURITICÁ, con NIT 890.983.808-0, presentaron solicitud de Certificación Ambiental para acceder al Incentivo de Exclusión de Impuesto sobre las Ventas -IVA, conforme a lo dispuesto en el numeral 7 del artículo 424 del Estatuto Tributario, aplicable a la adquisición de elementos, equipos o maquinarias para la construcción de obras de saneamiento hídrico rural en el municipio de Buriticá, departamento de Antioquia.

Que una vez efectuada la revisión de la documentación allegada por la CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA - CORANTIOQUIA y el MUNICIPIO DE BURITICÁ, la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales - ANLA, determinó que cumplía con los requisitos de información previstos en la Resolución 2000 de 2017 y, en consecuencia, dio inicio al trámite administrativo de Certificación de Beneficios Ambientales con Auto No. 1832 del 26 de abril de 2018 , el cual fue debidamente notificado el 4 de mayo de 2018 a CORANTIOQUIA, el día 15 de mayo de 2018 a la ALCALDÍA DE BURITICÁ, y publicado en la Gaceta de la Entidad el 28 de mayo de 2018.

Que el Equipo Técnico de la Subdirección de Instrumentos, Permisos y Trámites Ambientales de la ANLA, evaluó dicha solicitud emitiendo el Concepto Técnico No. 2136 del 2 de mayo de 2018, acogido mediante Auto 2754 del 31 de mayo de 2018, por el cual se requiere información adicional; el citado acto administrativo fue debidamente notificado el 7 de junio de 2018 a CORANTIOQUIA y a la ALCALDÍA DE BURITICÁ el 25 de junio de la misma anualidad.

Que mediante documento radicado bajo el número 2018085382-1-000 del 29 de junio de 2018, los solicitantes allegaron la información requerida por la ANLA mediante Auto 2754 del 31 de mayo de 2018.

Resolución No. 01808 Del 12 de octubre de 2018 Hoja No. 2 de 11



Que dentro del trámite pertinente la Subdirección de Instrumentos, Permisos y Trámites Ambientales de la ANLA, adelantó el estudio técnico de la petición efectuada por la CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA - CORANTIOQUIA y el MUNICIPIO DE BURITICÁ, emitiendo el Concepto Técnico No. 04800 del 27 de agosto de 2018, adjunto al presente acto administrativo, el cual señala, entre otros aspectos, lo siguiente:

“(…)

2.2. Elementos, equipos o maquinaria objeto de la solicitud

(Ver. Tabla 1 del Concepto Técnico 04800 del 27 de agosto de 2018, páginas 2-5)

(…)

2.3 Localización Geográfica

De acuerdo con la información presentada los sistemas individuales se encuentran destinados para el tratamiento de aguas residuales domésticas de las veredas Los Arados y Llano Chiquito del municipio de Buriticá, Antioquia.

2.4 Descripción y Objeto del Sistema de Control

Mediante radicado 2018040481-1-000 del 06/04/2018, los solicitantes informan lo siguiente con respecto a la descripción del sistema:

“(…)

El sistema de control ambiental que beneficia el municipio de Buriticá comprende las siguientes obras:

Suministro de Treinta y Cuatro (34) sistemas individuales de tratamiento de aguas residuales domésticas en fibra de vidrio en poliéster reforzado (FVPR), de capacidades de 1500 a 5000 litros, (incluye: accesorios internos, material filtrante para el FAFA que garanticen un área superficial de contacto ≥ de 90m2/m3, tubería de pvc-s ø2" con accesorios y trampa de grasas).

Suministro e instalación de 660 m de tubería PVC-S de ø 2’’

Suministro e instalación de 624 m de tubería PVC-S de ø 3’’

Sifón de ø 3” x 135°: 34 unidades.

Válvula de bola 34 unidades.

(…)”

2.5 Normas, Regulaciones, Disposiciones o Estándares Ambientales

- (…)

2.6 Cuantificación de beneficios ambientales

Tabla 2. Cuantificación de Beneficios Ambientales en prevención y/o reducción del volumen y/o mejoramiento de la calidad de residuos líquidos, sólidos o emisiones

atmosféricas.




RECURSO NATURAL

RENOVABLE

UNIDAD DE MEDIDA

(1)

VALOR ACTUAL DE LA DEMANDA DEL RECURSO

NATURAL RENOVABLE(POR AÑO)

VALOR ESPERADO DE LA DEMANDA DEL RECURSO NATURAL

RENOVABLE CON SISTEMA DE

CONTROL AMBIENTAL

(POR AÑO) (***)

BENEFICIO AMBIENTAL (POR AÑO)

(2)

FUENTE DE INFORMACIÓN (3)

SUELO/AGUA DESCARGAS ( * ) 34 0 34

Listado de beneficiarios y de actas de recibo de sistemas, informes de interventoría y demás documentos del expediente del Convenio que reposa en el archivo de CORANTIOQUIA.

Fuente: Radicado 2018040481-1-000 del 06/04/2018 - Expediente BTI0043-00-2018 - Formato 2

De acuerdo con la información aportada, el beneficio ambiental estimado inicialmente corresponde a la eliminación de treinta y cuatro (34) vertimientos puntuales de agua residual doméstica (correspondientes a 120 personas aproximadamente) sobre el suelo y las fuentes hídricas que circundan las veredas Los Arados y Llano Chiquito del municipio de Buriticá, Antioquia.

Tabla 3. Cuantificación de Beneficios Ambientales en prevención y/o reducción del volumen y/o mejoramiento de la calidad de residuos

líquidos, sólidos o emisiones atmosféricas.

PARÁMETRO OBJETO DE CONTROL

(1)

VALOR DE LA CARGA SIN SISTEMA DE

CONTROL AMBIENTAL (Kg./año) (2) (**)

VALOR ESPERADO DE LA CARGA CON EL SISTEMA DE CONTROL AMBIENTAL

(Kg./año)(3) (***)

BENEFICIO AMBIENTAL

(Por año) (4)

(mg/L)

FUENTE DE INFORMACIÓN

(5)

SST 645 129 516

DQO 1.291 258 1.033

RAS-2017 Resolución 0330 de 2017 Xavier domenech / Jose Peral. 2006, Química ambiental de sistemas terrestres, pp 190. Resolución 0631 de 2015.


Con la implementación de los sistemas de control propuestos, que corresponden a la construcción de treinta y cuatro (34) sistemas individuales de tratamiento de agua residual doméstica se alcanzarán remociones en carga iguales a: 516 Kg/año de Solidos Suspendidos Totales –SST- y 1.033 Kg/año de DQO, considerando valores de carga contaminante presuntiva, cumpliendo así con lo establecido en la Resolución 631 de 2015.

3 ANÁLISIS TÉCNICO

Una vez analizada la información aportada por los usuarios, se encuentra lo siguiente:

3.1 Los elementos objeto de la presente solicitud, se destinarán a la construcción de treinta y cuatro (34) sistemas individuales de tratamiento de agua residual doméstica en las veredas Los Arados y Llano Chiquito del municipio de Buriticá, departamento de Antioquia.

Dichos sistemas de tratamiento son en sí mismos sistemas de control ambiental toda vez que permiten eliminar treinta y cuatro (34) descargas puntuales de agua residual doméstica que anteriormente era vertida al recurso suelo y adicionalmente mejorar su calidad (mediante tratamiento de las cargas contaminantes). De esta manera se logran resultados medibles y verificables en términos de la reducción en la demanda de recursos naturales renovables y en el mejoramiento de la calidad de los residuos líquidos generados.

3.2 Los sistemas de tratamiento de aguas residuales domésticas para el presente proyecto constan de una solución integrada en un sistema, conformado por trampa de grasas, tanques sépticos como tratamiento primario, y un FAFA (filtro anaerobio de flujo ascendente) como tratamiento secundario, fabricados en poliéster reforzado con fibra de vidrio (PRFV) y sistema complementario para el manejo adecuado de lodos.

3.3 Con la operación de los sistemas individuales de tratamiento, se obtienen beneficios ambientales estimados en términos de la eliminación de treinta y cuatro (34)




vertimientos puntuales de agua residual domestica sobre el suelo y las fuentes hídricas que circundan las veredas Los Arados y Llano Chiquito del municipio de Buriticá, Antioquia.

Por otra parte, se obtiene el mejoramiento de la calidad de los residuos líquidos en lo referente a los parámetros solidos suspendidos totales -SST y DQO obteniéndose los siguientes resultados en cuanto a remoción de los parámetros mencionados:

- Reducción de sólidos suspendidos totales -SST en 516 Kg/año- Reducción de DQO en 1.033 Kg/año.

3.4 La operación de los sistemas de control ambiental (sistemas sépticos individuales de tratamiento de agua residual doméstica), son necesarios para dar cumplimiento a lo dispuesto en el Decreto 1076 de 2015, expedido por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible “Por medio del cual se expide el Decreto Único reglamentario del sector ambiente y desarrollo sostenible” específicamente el Libro 2 Régimen Reglamentario del sector ambiente; Parte 2 Reglamentaciones; Titulo 3 Aguas No marítimas; Capitulo 3 Ordenamiento del recurso hídrico y vertimientos.

(...)

o Sección 4 Vertimientos ARTÍCULO 2.2.3.3.4.10 Soluciones Individuales de Saneamiento: Toda edificación, concentración de edificaciones o desarrollo urbanístico, turístico o industrial, localizado fuera del área de cobertura del sistema de alcantarillado público, deberá dotarse de sistemas de recolección y tratamiento de residuos líquidos y deberá contar con el respectivo permiso de vertimiento.

o Sección 9 Disposiciones Transitorias. ARTÍCULO 2.2.3.3.9.14 Transitorio. Vertimientos al agua y exigencias mínimas, en lo referente a porcentajes mínimos de remoción en carga de los siguientes parámetros: Demanda bioquímica de oxigeno: Remoción ≥ 80% en carga y en S.S.T: Remoción ≥ 80% en carga.

3.5 Se denominan aguas servidas a aquellas que resultan del uso doméstico del agua. Se les llama también aguas residuales o aguas cloacales, y se consideran residuales, pues habiendo sido usada el agua constituyen un residuo líquido, algo que no sirve para su uso directo. Las aguas residuales domésticas son provenientes de baños, duchas, cocinas y otros, que son desechados a las alcantarillas. En muchas áreas, las aguas residuales también incluyen algunas aguas sucias provenientes de industrias y comercios1.

El tratamiento a nivel domiciliario obedece a los mismos principios que las grandes plantas depuradoras, sin embargo, es posible mejorar la eficiencia en la relación costo x m3 de agua tratada, si se observan algunos principios básicos tales como la separación de las aguas grises y negras, el consumo racional y limitado de detergentes y la exclusión de productos químicos agresivos en la limpieza cotidiana.

Los sistemas individuales se fundamentan en el tratamiento y disposición “in situ” de las aguas residuales generadas por viviendas aisladas o pequeñas urbanizaciones e instalaciones, en general, en donde no es posible el vertido de las aguas servidas a una red de alcantarillado (bien sea por inexistencia o por distancia). Debido a que estas aguas no deben ser vertidas sin tratamiento, se han planteado desde hace varias décadas, sistemas pequeños que permiten el tratamiento y la disposición de estos efluentes sobre el suelo, con el mínimo impacto sobre los ecosistemas o sobre los componentes ambientales (aire, agua, suelo, población, etc.).2

(…) 3.6. (…)

1 Documento: Tratamiento de aguas residuales, consultado el día 05 de julio de 2018, página Web: http://www.tierramor.org/Articulos/tratagua.htm 2 Modulo: Diseño de PTAR –UNAD- Capítulo 8. Tratamiento en el sitio de origen, consultado el día 05 de julio de 2018, página Web: http://datateca.unad.edu.co/contenidos/358039/ContenidoLinea/capitulo_8_tratamiento_en_el_sitio_de_origen.html

http://www.tierramor.org/Articulos/tratagua.htm

http://datateca.unad.edu.co/contenidos/358039/ContenidoLinea/capitulo_8_tratamiento_en_el_sitio_de_origen.html




3.7 Una vez revisada la base de datos del trámite, se encuentra que esta Autoridad no ha expedido certificaciones ambientales para acceder al incentivo tributario de Exclusión de IVA, para elementos y equipos destinados a obras de saneamiento hídrico rural para las veredas Los Arados y Llano Chiquito del municipio de Buriticá, departamento de Antioquia.

(…)”

Que la citada solicitud fue analizada por el Comité Evaluador de Beneficios Tributarios el día 4 de septiembre de 2018 en sesión No.108, resultado del cual se recomendó emitir la Certificación Ambiental para la exclusión del Impuesto Sobre las Ventas – IVA, sobre los elementos y equipos relacionados en el artículo primero del presente acto administrativo.

CONSIDERACIONES JURÍDICAS

Que los artículos 79 y 80 de la Constitución Política consagran el derecho colectivo a gozar de un ambiente sano y el deber del Estado de proteger la diversidad e integridad del ambiente, planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales renovables a fin de garantizar su desarrollo sostenible, su conservación, restauración o sustitución y prevenir los factores de deterioro ambiental.

Que el numeral 7° del artículo 424 del Estatuto Tributario, adicionado por el artículo 38 de la Ley 1607 del 26 de diciembre de 2012, señala como excluidos del Impuesto Sobre las Ventas – IVA a:

“Los equipos y elementos nacionales o importados que se destinen a la construcción, instalación, montaje y operación de sistemas de control y monitoreo, necesarios para el cumplimiento de las disposiciones, regulaciones y estándares ambientales vigentes, para lo cual deberá acreditarse tal condición ante el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible”.

Que en concordancia con lo antes indicado, el artículo 1.3.1.14.25. del Decreto 1625 de 20163, modificado por el artículo 1 del Decreto 1564 de 20174, señaló:

“La Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA o quien haga sus veces, certificará en cada caso, los elementos, equipos y maquinaria que de conformidad con el artículo 424 numeral 7 del Estatuto Tributario, estén destinados a la construcción, instalación, montaje y operación de sistemas de control y monitoreo ambiental para el cumplimiento de las disposiciones, regulaciones y estándares ambientales vigentes”.

Que bajo ese sentido, el artículo 1.3.1.14.4. del Decreto 1625 de 2016, modificado por el artículo 1° del Decreto 1564 de 2017, adoptó, entre otras, la siguiente definición:

“Sistema de control ambiental. Es el conjunto ordenado de equipos, elementos, o maquinaria nacionales o importados, según sea el caso, que se utilizan para el desarrollo de acciones destinadas al logro de resultados medibles y verificables de disminución de la demanda de recursos naturales renovables, o de prevención y/o reducción del volumen y/o mejoramiento de la calidad de residuos líquidos, emisiones atmosféricas o residuos sólidos.

Los sistemas de control pueden darse al interior de un proceso o actividad productiva lo que se denomina control ambiental en la fuente, y/o al finalizar el proceso productivo, en cuyo caso se hablará de control ambiental al final del proceso;”

Que el artículo 1.3.1.14.6. del Decreto 1625 de 2016, modificado por el artículo 1 del Decreto 1564 de 2017, estableció la vigencia de la certificación de la exclusión del Impuesto Sobre las Ventas - IVA, de la siguiente manera:

3 “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario en materia tributaria”4 “Por el cual se modifica parcialmente y se adiciona el Capítulo 14, Título 1, Parte 3, Libro 1 del Decreto número 1625 de 2016, Único Reglamentario en Materia Tributaria”

http://actualicese.com/normatividad/2016/10/11/decreto-1625-de-11-10-2016/

http://actualicese.com/normatividad/2016/10/11/decreto-1625-de-11-10-2016/




“Las certificaciones sobre calificación expedidas para efectos de la exclusión de impuesto a las ventas IVA por parte de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), o quien haga sus veces, en virtud de lo dispuesto por los artículos 424 numeral 7 y 428 literal f) del Estatuto Tributario, tendrán vigencia de un (1) año, el cual se contará a partir de la fecha de su expedición”.

Que el 1.3.1.14.9. del Decreto 1625 de 2016, modificado por el artículo 1 del Decreto 1564 de 2017, señala:

“En virtud de lo previsto en los artículos 424 numeral 7 y 428 literal f) del Estatuto Tributario, la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), o quien haga sus veces, enviará a la Subdirección de Fiscalización Tributaria, o a la dependencia que haga sus veces de la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), copia de las certificaciones sobre calificación de bienes beneficiados con la exclusión del impuesto a las ventas IVA, expedidas en cumplimiento del presente decreto, para efectos de que esta última realice las diligencias de vigilancia y control de su competencia”.

Que el artículo 1.3.1.14.10 del Decreto 1625 de 2016, modificado por el Decreto 1564 de 2017, prescribe:

“Quienes vendan en el país bienes objeto de la certificación de que trata el presente capitulo deberán conservar fotocopia de la misma con el fin de soportar la operación excluida del impuesto sobre las ventas. El importador beneficiario de la exclusión debe presentar la certificación de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA o quien haga sus veces, como soporte de la declaración de importación.”

Que en el procedimiento para la obtención la Certificación de beneficios tributarios de deducción sobre impuesto de renta y complementarios y exclusión de IVA, la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales -ANLA-, mediante Resolución 1419 del 6 de noviembre de 2015, conformó el Comité Evaluador de Beneficios Tributarios con el objeto de analizar las solicitudes para recomendar o no el otorgamiento de la certificación de los beneficios tributarios en material ambiental.

Que según lo dispuesto en el inciso 2° de artículo 3° de la Resolución 1419 del 06 de noviembre de 2015 el Comité Evaluador de Beneficios Tributarios debe “Emitir las recomendaciones referentes a la procedencia o improcedencia de la certificación (…) para firma del Director General de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales.”

Que mediante la Resolución 2000 del 29 de septiembre de 2017 el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible estableció la forma y requisitos para presentar las solicitudes de acreditación para obtener la certificación de que tratan los artículos 424 numeral 7 y 428 literal f) del Estatuto, con miras a obtener la exclusión de impuestos sobre las ventas.

Así las cosas, con fundamento en lo antes expuesto la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales - ANLA considera procedente tramitar la presente solicitud de certificación ambiental para acceder a la exclusión del IVA conforme al artículo 424 numeral 7 del Estatuto Tributario, bajo la reglamentación establecida en el Decreto 1625 de 2016, modificado por el artículo 1 del Decreto 1564 de 2017 y en la Resolución 2000 de 2017.

Que conforme a lo expuesto en el Concepto Técnico 04800 del 27 de agosto de 2018, los elementos y equipos de la presente solicitud se destinarán a la construcción de treinta y cuatro (34) sistemas individuales de tratamiento de agua residual doméstica en las veredas Los Arados y Llano Chiquito del municipio de Buriticá, departamento de Antioquia. Dichos sistemas de tratamiento son en sí mismos sistemas de control ambiental toda vez que permiten eliminar descargas puntuales de agua residual doméstica y adicionalmente mejorar la calidad de las mismas mediante tratamiento de las cargas contaminantes.




Que con la operación de los sistemas individuales de tratamiento, se obtienen beneficios ambientales estimados en términos de la eliminación de treinta y cuatro (34) vertimientos puntuales de agua residual domestica sobre el suelo y las fuentes hídricas que circundan las veredas Los Arados y Llano Chiquito del municipio de Buriticá, Antioquia.



Adicionalmente, es importante precisar que con la implementación de los sistemas de control ambiental se da cumplimiento a los dispuesto en el Decreto 1076 de 2015, expedido por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible “Por medio del cual se expide el Decreto Único reglamentario del sector ambiente y desarrollo sostenible” específicamente el Libro 2 Régimen Reglamentario del sector ambiente; Parte 2 Reglamentaciones; Titulo 3 Aguas No marítimas; Capitulo 3 Ordenamiento del recurso hídrico y vertimientos, Sección 4 Vertimientos ARTÍCULO 2.2.3.3.4.10 y Sección 9 Disposiciones Transitorias. ARTÍCULO 2.2.3.3.9.14.

Que efectuadas las anteriores consideraciones, acogiendo el Concepto Técnico No. 04800 del 27 de agosto de 2018 emitido por la Subdirección de Instrumentos, Permisos y Trámites Ambientales de la ANLA y la recomendación del Comité Evaluador de Beneficios Tributarios en sesión No. 108 del 4 de septiembre de 2018, este Despacho considera que son acreditables los equipos relacionados en el artículo primero del presente acto administrativo, para obtener la exclusión del impuesto sobre las ventas – IVA. Lo anterior, teniendo en cuenta que los mismos constituye un sistema de control ambiental necesario para para dar cumplimiento a lo dispuesto en el Decreto 1076 de 2015.

Que es importante precisar que, de conformidad con el artículo 74 de la Ley 1437 de 2011, el cual determina que “Por regla general, contra los actos definitivos procederán los siguientes recursos: 1. El de reposición, ante quien expidió la decisión para que la aclare, modifique, adicione o revoque…”, resulta conducente disponer la procedencia del recurso de reposición contra el presente proveído, por tratarse de un acto administrativo que ostenta la condición de definitivo, toda vez que se adopta una decisión de fondo.

Que mediante Decreto Ley 3573 de 2011 se creó la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA, encargada de que los proyectos, obras o actividades sujetos de licenciamiento, permiso o trámite ambiental cumplan con la normativa ambiental de tal manera que contribuyan al desarrollo sostenible ambiental del país.

Que en el artículo 3° del Decreto Ley 3573 del 2011 se establecen dentro de las funciones de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA, la de otorgar o negar las licencias, permisos y trámites ambientales de competencia del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, de conformidad con la ley y los reglamentos.

Que mediante Resolución 1690 del 06 de septiembre de 2018 el Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible nombró en el empleo de Director General de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales - ANLA al funcionario RODRIGO SUÁREZ CASTAÑO identificado con cédula de ciudadanía No. 79.870.933.

Que en mérito de lo expuesto,

RESUELVE




ARTÍCULO PRIMERO. – Certificar que son acreditables los siguientes elementos y/o equipos objeto de la solicitud de exclusión del impuesto sobre las ventas – IVA, conforme al artículo 424 numeral 7 del Estatuto Tributario, presentada por la CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA - CORANTIOQUIA, con NIT. 811.000.231-7, y el MUNICIPIO DE BURITICÁ con NIT. 890.983.808-0, los cuales se destinarán a la construcción de treinta y cuatro (34) sistemas individuales de tratamiento de agua residual doméstica, para el saneamiento hídrico en las veredas Los Arados y Llano Chiquito del municipio de Buriticá, departamento de Antioquia. Lo anterior, conforme con la siguiente descripción técnica:

ELEMENTO/ EQUIPO/

MAQUINARIA

SUBP ARANC UNI CANT MARCA MODELO/

REFERENCIAFABRICANTE

/ PROVEEDOR

PROVEEDOR / VENDEDOR

FUNCIÓN DE CADA ELEMENTO, EQUIPO Y/O

MAQUINARIA DENTRO DEL SISTEMA DE CONTROL

POLIETILENO EN

HOJUELAS RECICLADO

Kg 4,100 B PLAS

Polietileno reciclado (es

generico viene de un reciclaje

que se vuelve a fusionar para el

material)

B PLAS B PLAS

Material para la fabricación del sistema de tratamiento que disminuye la contaminación de las estructuras.

RESINA Kg 3,050 ANDERCOL Resina ANDERCOL ANDERCOL


ROVING CONTINUO Kg 3,180 ANDERCOL E70210002 ANDERCOL ANDERCOL

Material para la fabricacion del sistema de tratamiento que dismiuye la contaminacion de las estructuras.

Matt 450 Kg 1,503 ANDERCOL MP0478 ANDERCOL ANDERCOL


WR 800 Kg 1,180 ANDERCOL E70210002 ANDERCOL ANDERCOL


Estireno monómero Kg 1,547 ANDERCO Estireno

monómero ANDERCO ANDERCO


Peróxido Supercat 960 Kg 57 ANDERCOL 10356820 ANDERCOL ANDERCOL


CABOSIL Kg 64 ANDERCOL Cabosil ANDERCOL ANDERCOL


COBALTO Kg 67 ANDERCOL Cobalto ANDERCOL ANDERCOL


TALCO Kg 92 ANDERCOL Talco ANDERCOL ANDERCOL


TINNER m3 1DISTINER,

ANDERCOL, POLISUIN

ThinerDISTINER,

ANDERCOL, POLISUIN

ANDERCOL


TUBERÍA 2" m 660 DURMAN 1111001600700 ALIAXISDISTRINORTEFERRETEROS

S.A.S.



S.A.S.


UNION 2" Un 68 DURMAN 2211002500700 ALIAXISDISTRINORTEFERRETEROS

S.A.S.

Accesorios usados en la fabricación del sistema de tratamiento y en la conducción de las aguas residuales hacia el mismo.


S.A.S.





ELEMENTO/ EQUIPO/

MAQUINARIA

SUBP ARANC UNI CANT MARCA MODELO/

REFERENCIAFABRICANTE

/ PROVEEDOR


FUNCIÓN DE CADA ELEMENTO, EQUIPO Y/O

MAQUINARIA DENTRO DEL SISTEMA DE CONTROL

SIFON 3" Un 34 DURMAN 2211002780900 ALIAXISSODIMAC

COLOMBIAS.A.


CODO 2" Un 173 DURMAN 2211000570700 ALIAXISDISTRINORTEFERRETEROS

S.A.S.



S.A.S.


VALVULA DE BOLA Un 34 Grival 717480001 Corona

SODIMAC COLOMBIA

S.A.

Elemento de control el control de caudales, utilizado para la descarga de los lodos en la purga.

CAJA CIRCULAR

PARA PURGA Un 34

GERFOR Tubosistemas

- PAVCO590105 MAXIFER

S.A.S.MAXIFER

S.A.S.Elemento de protección para las válvulas de drenaje

TUBERÍA DE POLIETILENO m 850

PLASTICOS Y RIEGOS

SAS

2" CAL 40 X 100

PLASTICOS Y RIEGOS

SAS

PLASTICOS Y RIEGOS SAS

Elemento de control para la conexión entre la vivienda del beneficiario y el sistema de tratamiento de aguas residuales, así mismo es utilizado para la conexión del pozo séptico y la purga de lodos.

ACCESORIO UNIÓN ENTRE

POLIETILENO Y PVC

Un 27 PAVCO 2907516 PAVCO MAXIFER S.A.S.


SOLDADURA (1/8 de galón) Un 10 DURMAN 1500A ALIAXIS INGECYTEL

S.A.S


LIMPIADOR (1/8 de galón) Un 10 DURMAN LIMPIADOR

PVC ALIAXIS INGECYTEL S.A.S


PARÁGRAFO PRIMERO.- La presente certificación se expide única y exclusivamente para acreditar que los bienes relacionados en el presente artículo, hacen parte de un sistema de control ambiental necesario para el cumplimiento de las disposiciones, regulaciones y estándares legales ambientales vigentes, como cumplimiento del requisito establecido en el artículo 424 numeral 7 del Estatuto Tributario, y sin perjuicio de la responsabilidad que asume el beneficiario de la misma por la veracidad de la información presentada y el buen manejo de la certificación que se otorga.

PARÁGRAFO SEGUNDO. - El término de vigencia de la presente certificación es de un (1) año contado a partir de la ejecutoria del presente acto administrativo, sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones tributarias contempladas en las normas que regulan la materia.

ARTÍCULO SEGUNDO. - En caso de requerir la modificación de la subpartida arancelaria, marca, modelo o referencia, fabricante, proveedor o vendedor, de los elementos y equipos relacionados en el artículo 1° del presente acto administrativo la CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA - CORANTIOQUIA y el MUNICIPIO DE BURITICÁ, deberán presentar la respectiva petición debidamente




motivada, junto con el formato 1 anexo a la Resolución 2000 de 2017 en medio magnético no protegido, dentro de los seis (6) meses siguientes contados a partir de la ejecutoria de esta Certificación; lo anterior, conforme al artículo 8° de la citada Resolución.

PARÁGRAFO. - En el evento en que la modificación de la Certificación verse sobre aspectos diferentes a los enunciados en este artículo, el titular de la misma deberá presentar una nueva solicitud con el lleno de los requisitos legales que defina la normativa vigente.

ARTÍCULO TERCERO. - Notificar el presente acto administrativo a la CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA - CORANTIOQUIA y al MUNICIPIO DE BURITICÁ a través de sus Representantes Legales y/o apoderados debidamente constituidos.

ARTÍCULO CUARTO. - Enviar copia de la presente certificación a la Subdirección de Fiscalización Tributaria de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales - DIAN, con el fin de que ésta realice las diligencias de vigilancia y control de su competencia.

ARTÍCULO QUINTO. - Publicar el contenido de este acto administrativo en la Gaceta de esta Entidad.

ARTÍCULO SEXTO. - Contra el presente acto administrativo, procede el recurso de reposición, dentro de los diez (10) días siguientes a su notificación, de conformidad con lo establecido en los artículos 74, 76 y 77 de la Ley 1437 del 18 de enero de 2011.

NOTIFÍQUESE, COMUNÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

Dada en Bogotá D.C., a los 12 de octubre de 2018

RODRIGO SUAREZ CASTAÑODirector General

EjecutoresMARTHA JUDITH HERNANDEZ MUÑOZAbogada Revisor / L�derCARLOS ALONSO RODRIGUEZ PARDOSubdirector de Instrumentos, Permisos y Trámites Ambientales GISELL ANDREA JIMENEZ FONSECAProfesional Jurídico/Contratista




Expediente No. BTI0043-00-2018 Concepto Técnico N°04800 del 27 de agosto de 2018 Fecha: 28 de septiembre de 2018

Proceso No.: 2018143345

Archívese en: BTI0043-00-2018 Plantilla_Resolución_SILA_v3_42852

Nota: Este es un documento electrónico generado desde los Sistemas de Información de la ANLA. El original reposa en los archivos digitales de la Entidad.

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible

Fecha: 25/04/2018

Versión: 2

Código: EP-F-18

CONCEPTO TÉCNICO DE EVALUACIÓNBENEFICIOS TRIBUTARIOS

EXCLUSIÓN DE IVAPágina 1 de 13

Expediente: BTI0043-00-2018 CORANTIOAQUIA – MUNICIPIO DE BURITICA

EP-F-18- concepto técnico de evaluación beneficios tributarios exclusión de IVA

2018116831-3-000

CONCEPTO TÉCNICO No. 04800 del 27 de agosto de 2018

FECHAEXPEDIENTE: BTI0043-00-2018

INTERESADO: 1. CORANTIOQUIA2. MUNICIPIO DE BURITICA

UBICACIÓN: 1. Carrera 65 # 44 a – 32 Medellín, Antioquia2. Carrera 6 # 5 – 23 Buriticá, Antioquia

NIT: 1. 811.000.231-72. 890.983.808-0

TELÉFONO: 1. (4) 49388882. (4) 8436690

ASUNTO: Evaluación VALOR DE LA INVERSIÓN ANTES DEL IVA: $102.343.269VALOR DE LA EXCLUSIÓN: $16.374.923

1 ANTECEDENTES

DOCUMENTOS

TIPO No FECHA DESCRIPCIÓN

Comunicado 2018040481-1-000 06/04/2018

CORANTIOQUIA y el MUNICIPIO DE BURITICA, presentan solicitud de certificación ambiental para acceder al incentivo de exclusión de IVA fundamentado en el artículo 424 numeral 7 del Estatuto Tributario para obras de saneamiento hídrico rural en el municipio de Buritica, Antioquia.

Auto 1832 26/04/2018

La Autoridad Nacional de Licencias Ambientales ANLA, dio inicio al trámite de certificación ambiental para exclusión de impuesto sobre las ventas IVA y abrió el expediente No. BTI0043-00-2018 para su evaluación y concepto técnico.

Concepto Técnico 2136 02/05/2018 Concepto técnico por el cual se solicita información

adicional.

Auto 2754 31/05/2018 Por el cual esta Autoridad solicita información adicional.


Fecha: 25/04/2018

Versión: 2

Código: EP-F-18





DOCUMENTOSDESCRIPCIÓNTIPO No FECHA

Comunicado 2018085382-1-000 29/06/2018Mediante el cual CORANTIOQUIA y el MUNICIPIO DE BURITICA, presentan respuesta a los requerimientos del Auto No. 2754 del 31/05/2018.

2 ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN APORTADA

2.1 Fundamento de la Solicitud La solicitud se fundamenta en el artículo 424 numeral 7 del Estatuto Tributario reglamentado por el Decreto 1625 de 2016 modificado por el Decreto 1564 de 2017 y la Resolución MADS 2000 de 2017.

2.2 Elementos, equipos o maquinaria objeto de la solicitud

En la siguiente tabla se relacionan los elementos y equipos objeto de la solicitud:

Tabla 1. Especificaciones del Elemento, Equipo o Maquinaria

ELEMENTO/ EQUIPO/

MAQUINARIASUBPARTIDA

ARANCELARIA UNI CANT MARCA MODELO/ REFERENCIA

FABRICANTE / PROVEEDOR


VALOR EN PESOS

(SIN INCLUIR

IVA)

VALOR IVA EN PESOS

FUNCIÓN DE CADA ELEMENTO,

EQUIPO Y/O MAQUINARIA DENTRO DEL SISTEMA DE

CONTROL

POLIETILENO EN

HOJUELAS RECICLADO

Kg 4,100 B PLAS


generico viene de un reciclaje

que se vuelve a fusionar para el

material)

B PLAS B PLAS $ 3,329,200 $ 532,672


RESINA Kg 3,050 ANDERCOL Resina ANDERCOL ANDERCOL $ 14,640,000 $ 2,342,400


ROVING CONTINUO Kg 3,180 ANDERCOL E70210002 ANDERCOL ANDERCOL $ 8,904,000 $ 1,424,640


Matt 450 Kg 1,503 ANDERCOL MP0478 ANDERCOL ANDERCOL $ 6,312,600 $ 1,010,016


WR 800 Kg 1,180 ANDERCOL E70210002 ANDERCOL ANDERCOL $ 5,664,000 $ 906,240Material para la fabricación del sistema de


Fecha: 25/04/2018

Versión: 2

Código: EP-F-18





ELEMENTO/ EQUIPO/





VALOR EN PESOS

(SIN INCLUIR

IVA)

VALOR IVA EN PESOS



CONTROLtratamiento que disminuye la contaminación de las estructuras.


monómero ANDERCO ANDERCO $ 6,497,400 $ 1,039,584


Peróxido Supercat 960 Kg 57 ANDERCOL 10356820 ANDERCOL ANDERCOL $ 484,500 $ 77,520


CABOSIL Kg 64 ANDERCOL Cabosil ANDERCOL ANDERCOL $ 1,280,000 $ 204,800


COBALTO Kg 67 ANDERCOL Cobalto ANDERCOL ANDERCOL $ 904,500 $ 144,720


TALCO Kg 92 ANDERCOL Talco ANDERCOL ANDERCOL $ 644,000 $ 103,040



ANDERCOL, POLISUIN

ThinerDISTINER,

ANDERCOL, POLISUIN

ANDERCOL $ 4,183,200 $ 669,312


TUBERÍA 2" m 660 DURMAN 1111001600700 ALIAXIS

DISTRINORTEFERRETEROS

S.A.S.$ 15,774,000 $ 2,523,840


TUBERÍA 3" m 624 DURMAN 1111001600900 ALIAXIS


S.A.S.$ 26,344,157 $ 4,215,065


UNION 2" Un 68 DURMAN 2211002500700 ALIAXIS


S.A.S.$ 81,600 $ 13,056

Accesorios usados en la fabricacion del sistema de


Fecha: 25/04/2018

Versión: 2

Código: EP-F-18





ELEMENTO/ EQUIPO/





VALOR EN PESOS

(SIN INCLUIR

IVA)

VALOR IVA EN PESOS



CONTROLtratamiento y en la conducción de las aguas residuales hacia el mismo.

UNION 3" Un 51 DURMAN 2211002500900 ALIAXIS


S.A.S.$ 75,123 $ 12,020

Accesorios usados en la fabricacion del sistema de tratamiento y en la conducción de las aguas residuales hacia el mismo.

SIFON 3" Un 34 DURMAN 2211002780900 ALIAXIS

SODIMAC COLOMBIA

S.A.$ 190,162 $ 30,426


CODO 2" Un 173 DURMAN 2211000570700 ALIAXIS


S.A.S.$ 218,741 $ 34,999


CODO 3" Un 164 DURMAN 2211000570900 ALIAXIS


S.A.S.$ 534,574 $ 85,532



SODIMAC COLOMBIA

S.A.$ 710,600 $ 113,696


CAJA CIRCULAR

PARA PURGA Un 34

GERFOR Tubosistemas - PAVCO

590105 MAXIFER S.A.S.

MAXIFER S.A.S. $ 2,518,992 $ 403,039

Elemento de proteccion para las valvulas de drenaje


PLASTICOS Y RIEGOS

SAS

2" CAL 40 X 100

PLASTICOS Y RIEGOS SAS

PLASTICOS Y RIEGOS SAS $ 1,928,650 $ 308,584


ACCESORIO UNIÓN ENTRE POLIETILENO

Y PVC

Un 27 PAVCO 2907516 PAVCO MAXIFER S.A.S. $ 663,660 $ 106,186

Elemento de control para la conexión entre la vivienda del beneficiario y el sistema de tratamiento de aguas residuales, así mismo es utilizado para la conexión del pozo


Fecha: 25/04/2018

Versión: 2

Código: EP-F-18





ELEMENTO/ EQUIPO/





VALOR EN PESOS

(SIN INCLUIR

IVA)

VALOR IVA EN PESOS



CONTROLséptico y la purga de lodos.


S.A.S $ 260,610 $ 41,698


LIMPIADOR (1/8 de galón) Un 10 DURMAN LIMPIADOR

PVC ALIAXIS INGECYTEL S.A.S $ 199,000 $ 31,840


TOTAL $102.343.269 $16.374.923 Fuente: Radicado 2018085382-1-000 del 29/06/2018 - Expediente BTI0043-00-2018 - Formato 1

De acuerdo con la información allegada por los solicitantes, el valor del IVA de los elementos y equipos objeto de la solicitud es de $ 16.374.923 y corresponde al 16% del valor total de la inversión, teniendo en cuenta que el convenio No. CV 1609-176 fue celebrado entre CORANTIOQUIA y el municipio de Buriticá el 26 de septiembre de 2016.

2.3 Localización Geográfica

De acuerdo con la información presentada los sistemas individuales se encuentran destinados para el tratamiento de aguas residuales domésticas de las veredas Los Arados y Llano Chiquito del municipio de Buriticá, Antioquia.

2.4 Descripción y Objeto del Sistema de Control

Mediante radicado 2018040481-1-000 del 06/04/2018, los solicitantes informan lo siguiente con respecto a la descripción del sistema:

“(…)

El sistema de control ambiental que beneficia el municipio de Buriticá comprende las siguientes obras:


Fecha: 25/04/2018

Versión: 2

Código: EP-F-18





Suministro de Treinta y Cuatro (34) sistemas individuales de tratamiento de aguas residuales domésticas en fibra de vidrio en poliéster reforzado (FVPR), de capacidades de 1500 a 5000 litros, (incluye: accesorios internos, material filtrante para el FAFA que garanticen un área superficial de contacto ≥ de 90m2/m3, tubería de pvc-s ø2" con accesorios y trampa de grasas).

Suministro e instalación de 660 m de tubería PVC-S de ø 2’’ Suministro e instalación de 624 m de tubería PVC-S de ø 3’’ Sifón de ø 3” x 135°: 34 unidades. Válvula de bola 34 unidades.

(…)”

2.5 Normas, Regulaciones, Disposiciones o Estándares Ambientales

Los solicitantes señalan que los sistemas de control ambiental a los que se incorporarán los elementos objeto de la presente solicitud fueron necesarios para dar cumplimiento con la siguiente normativa:

- Decreto 2811 de 1974: Código Nacional de los Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente. Contiene las acciones de prevención y control de la contaminación del recurso hídrico, que deben llevarse a cabo para garantizar la calidad del agua para su uso posterior.

- Ley 9 de 1979: Conocida como Código Sanitario Nacional. Establece los procedimientos y las medidas para llevar a cabo la regulación y control de los vertimientos.

- Decreto No. 1594 de 1984: Norma reglamentaria del Código Nacional de los Recursos Naturales y de la ley 9 de 1979, desarrolla los aspectos relacionados con el uso del agua y los residuos líquidos. En cuanto a aguas residuales, define los límites de vertimiento de las sustancias de interés sanitario y ambiental, permisos de vertimientos, tasas retributivas, métodos de análisis de laboratorio y estudios de impacto ambiental.

- Ley 99 de 1993: Reordena el sector público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables. Define la competencia de las autoridades ambientales regionales en la evaluación, control y seguimiento de las descargas de aguas residuales. Entre otras, encarga a los municipios la función específica de ejecutar obras o proyectos de descontaminación de corrientes o depósitos de agua afectados por los vertimientos municipales.

- Reglamento de agua potable y saneamiento RAS, título E, tratamiento de aguas residuales: Mediante la resolución 1096 de 2000 el Ministerio de Desarrollo Económico adoptó el RAS, documento técnico que fija los criterios básicos y requisitos mínimos que deben reunir los proyectos del sector de agua potable y saneamiento básico. En el caso de sistemas de tratamiento de aguas residuales, el RAS tiene en cuenta los procesos involucrados en la


Fecha: 25/04/2018

Versión: 2

Código: EP-F-18





conceptualización, diseño, construcción, supervisión técnica, puesta en marcha, operación y mantenimiento.

- Ley 715 de 2001: Establece el Sistema General de Participaciones constituido por los recursos que la Nación transfiere a las entidades territoriales. En el rubro Participación de propósito general se destinan recursos para agua potable y saneamiento básico, con los cuales al municipio le corresponde promover, financiar o cofinanciar proyectos de descontaminación de corrientes afectados por vertimientos, así como programas de disposición, eliminación y reciclaje de residuos líquidos y sólidos, entre otros programas.

- Decreto 1728 de 2002. Reglamenta la ley 99/93 respecto a las Licencias Ambientales. Define que, para la construcción y operación de sistemas de tratamiento de aguas residuales, que sirvan poblaciones iguales o superiores a 200.000 habitantes, se requiere licencia ambiental otorgada por la Autoridad Ambiental. La construcción y el desarrollo de proyectos municipales de saneamiento básico, que sirvan a poblaciones inferiores a 200.000 habitantes, se someterán a registro ante la autoridad ambiental competente, en función de las guías ambientales, siempre y cuando exista Plan de Ordenamiento Territorial.

- Decreto 1200 de 2004: Mediante el cual se definen los instrumentos de Planificación Ambiental e indicadores mínimos de referencia para que las Corporaciones Autónomas Regionales y de Desarrollo Sostenible, se evalúe la gestión de las Corporaciones a fin de que esta se encuentre orientada a obtener resultados que mejoren las condiciones ambientales de su jurisdicción y por ende contribuyan al logro de los objetivos de desarrollo sostenible relacionados con las metas del milenio, establecidos por la Declaración de la Asamblea General de las Naciones Unidas de 2000.

- CONPES 3177 de 2002: Define las acciones prioritarias y los lineamientos para la formulación del Plan Nacional de Manejo de Aguas Residuales (PMAR).

2.6 Cuantificación de beneficios ambientales

Tabla 2. Cuantificación de Beneficios Ambientales en prevención y/o reducción del volumen y/o mejoramiento de la calidad de residuos líquidos, sólidos o emisiones atmosféricas.

RECURSO NATURAL

RENOVABLE

UNIDAD DE MEDIDA

(1)

VALOR ACTUAL DE LA DEMANDA DEL

RECURSO NATURAL RENOVABLE(POR AÑO)

VALOR ESPERADO DE LA DEMANDA DEL RECURSO

NATURAL RENOVABLE CON SISTEMA DE

CONTROL AMBIENTAL (POR AÑO) (***)

BENEFICIO AMBIENTAL (POR AÑO)

(2)

FUENTE DE INFORMACIÓN (3)

SUELO/AGUA DESCARGAS ( * ) 34 0 34

Listado de beneficiarios y de actas de recibo de sistemas, informes de interventoría y demás documentos del expediente del Convenio que reposa en el archivo de CORANTIOQUIA.



Fecha: 25/04/2018

Versión: 2

Código: EP-F-18





De acuerdo con la información aportada, el beneficio ambiental estimado inicialmente corresponde a la eliminación de treinta y cuatro (34) vertimientos puntuales de agua residual doméstica (correspondientes a 120 personas aproximadamente) sobre el suelo y las fuentes hídricas que circundan las veredas Los Arados y Llano Chiquito del municipio de Buriticá, Antioquia.

Tabla 3. Cuantificación de Beneficios Ambientales en prevención y/o reducción del volumen y/o mejoramiento de la calidad de residuos líquidos, sólidos o emisiones atmosféricas.

PARÁMETRO OBJETO DE CONTROL

(1)

VALOR DE LA CARGA SIN SISTEMA DE CONTROL

AMBIENTAL (Kg./año) (2) (**)

VALOR ESPERADO DE LA CARGA CON EL SISTEMA DE CONTROL AMBIENTAL

(Kg./año)(3) (***)

BENEFICIO AMBIENTAL

(Por año) (4)

(mg/L)

FUENTE DE INFORMACIÓN(5)

SST 645 129 516

DQO 1.291 258 1.033

RAS-2017 Resolución 0330 de 2017 Xavier domenech / Jose Peral. 2006, Química ambiental de sistemas terrestres, pp 190. Resolución 0631 de 2015.


Con la implementación de los sistemas de control propuestos, que corresponden a la construcción de treinta y cuatro (34) sistemas individuales de tratamiento de agua residual doméstica se alcanzarán remociones en carga iguales a: 516 Kg/año de Solidos Suspendidos Totales –SST- y 1.033 Kg/año de DQO, considerando valores de carga contaminante presuntiva, cumpliendo así con lo establecido en la Resolución 631 de 2015.

3 ANÁLISIS TÉCNICO

Una vez analizada la información aportada por los usuarios, se encuentra lo siguiente:

3.1 Los elementos objeto de la presente solicitud, se destinarán a la construcción de treinta y cuatro (34) sistemas individuales de tratamiento de agua residual doméstica en las veredas Los Arados y Llano Chiquito del municipio de Buriticá, departamento de Antioquia.

Dichos sistemas de tratamiento son en sí mismos sistemas de control ambiental toda vez que permiten eliminar treinta y cuatro (34) descargas puntuales de agua residual doméstica que anteriormente era vertida al recurso suelo y adicionalmente mejorar su calidad (mediante tratamiento de las cargas contaminantes). De esta manera se logran resultados medibles y verificables en términos de la reducción en la demanda de recursos naturales renovables y en el mejoramiento de la calidad de los residuos líquidos generados.

3.2 Los sistemas de tratamiento de aguas residuales domésticas para el presente proyecto constan de una solución integrada en un sistema, conformado por trampa de grasas, tanques sépticos como tratamiento primario, y un FAFA (filtro anaerobio de flujo ascendente) como


Fecha: 25/04/2018

Versión: 2

Código: EP-F-18





tratamiento secundario, fabricados en poliéster reforzado con fibra de vidrio (PRFV) y sistema complementario para el manejo adecuado de lodos.

3.3 Con la operación de los sistemas individuales de tratamiento, se obtienen beneficios ambientales estimados en términos de la eliminación de treinta y cuatro (34) vertimientos puntuales de agua residual domestica sobre el suelo y las fuentes hídricas que circundan las veredas Los Arados y Llano Chiquito del municipio de Buriticá, Antioquia.



3.4 La operación de los sistemas de control ambiental (sistemas sépticos individuales de tratamiento de agua residual doméstica), son necesarios para dar cumplimiento a lo dispuesto en el Decreto 1076 de 2015, expedido por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible “Por medio del cual se expide el Decreto Único reglamentario del sector ambiente y desarrollo sostenible” específicamente el Libro 2 Régimen Reglamentario del sector ambiente; Parte 2 Reglamentaciones; Titulo 3 Aguas No marítimas; Capitulo 3 Ordenamiento del recurso hídrico y vertimientos.

(...)

o Sección 4 Vertimientos ARTÍCULO 2.2.3.3.4.10 Soluciones Individuales de Saneamiento: Toda edificación, concentración de edificaciones o desarrollo urbanístico, turístico o industrial, localizado fuera del área de cobertura del sistema de alcantarillado público, deberá dotarse de sistemas de recolección y tratamiento de residuos líquidos y deberá contar con el respectivo permiso de vertimiento.

o Sección 9 Disposiciones Transitorias. ARTÍCULO 2.2.3.3.9.14 Transitorio. Vertimientos al agua y exigencias mínimas, en lo referente a porcentajes mínimos de remoción en carga de los siguientes parámetros: Demanda bioquímica de oxigeno: Remoción ≥ 80% en carga y en S.S.T: Remoción ≥ 80% en carga.

3.5 Se denominan aguas servidas a aquellas que resultan del uso doméstico del agua. Se les llama también aguas residuales o aguas cloacales, y se consideran residuales, pues habiendo sido usada el agua constituyen un residuo líquido, algo que no sirve para su uso directo. Las aguas residuales domésticas son provenientes de baños, duchas, cocinas y otros, que son


Fecha: 25/04/2018

Versión: 2

Código: EP-F-18





desechados a las alcantarillas. En muchas áreas, las aguas residuales también incluyen algunas aguas sucias provenientes de industrias y comercios1.

El tratamiento a nivel domiciliario obedece a los mismos principios que las grandes plantas depuradoras, sin embargo, es posible mejorar la eficiencia en la relación costo x m3 de agua tratada, si se observan algunos principios básicos tales como la separación de las aguas grises y negras, el consumo racional y limitado de detergentes y la exclusión de productos químicos agresivos en la limpieza cotidiana.

Los sistemas individuales se fundamentan en el tratamiento y disposición “in situ” de las aguas residuales generadas por viviendas aisladas o pequeñas urbanizaciones e instalaciones, en general, en donde no es posible el vertido de las aguas servidas a una red de alcantarillado (bien sea por inexistencia o por distancia). Debido a que estas aguas no deben ser vertidas sin tratamiento, se han planteado desde hace varias décadas, sistemas pequeños que permiten el tratamiento y la disposición de estos efluentes sobre el suelo, con el mínimo impacto sobre los ecosistemas o sobre los componentes ambientales (aire, agua, suelo, población, etc.).2

Figura 1. Esquema general sistemas de tratamiento individual de ARD

Fuente: Diseño de PTAR –UNAD- Capítulo 8.

3.6 Aunque esta Autoridad no certifica valores sino elementos, equipos y maquinaria, es pertinente indicar que el valor de los equipos que se sugiere se certifique, suman un valor de $102.343.269 y el valor del IVA respectivo es de $ 16.374.923.

3.7 Una vez revisada la base de datos del trámite, se encuentra que esta Autoridad no ha expedido certificaciones ambientales para acceder al incentivo tributario de Exclusión de IVA, para elementos y equipos destinados a obras de saneamiento hídrico rural para las veredas Los Arados y Llano Chiquito del municipio de Buriticá, departamento de Antioquia.

1 Documento: Tratamiento de aguas residuales, consultado el día 05 de julio de 2018, página Web: http://www.tierramor.org/Articulos/tratagua.htm 2 Modulo: Diseño de PTAR –UNAD- Capítulo 8. Tratamiento en el sitio de origen, consultado el día 05 de julio de 2018, página Web: http://datateca.unad.edu.co/contenidos/358039/ContenidoLinea/capitulo_8_tratamiento_en_el_sitio_de_origen.html

http://www.tierramor.org/Articulos/tratagua.htm

http://datateca.unad.edu.co/contenidos/358039/ContenidoLinea/capitulo_8_tratamiento_en_el_sitio_de_origen.html


Fecha: 25/04/2018

Versión: 2

Código: EP-F-18





4 CONCEPTO

Como resultado de la evaluación técnica realizada, de la información consignada en el expediente BTI0043-00-2018 y en cumplimiento de los requisitos exigidos en el marco normativo aplicable, específicamente con lo establecido en el Artículo 424 Numeral 7 del Estatuto Tributario, reglamentado por el Decreto 1625 de 2016 modificado por el Decreto 1564 de 2017 y la Resolución 2000 de 2017, la Subdirección de Instrumentos, Permisos y Tramites Ambientales considera desde el punto de vista técnico:

La VIABILIDAD de la Certificación ambiental para acceder al incentivo tributario de exclusión de IVA solicitada por CORANTIOQUIA, identificada con NIT 811.000.231-7 y el MUNICIPIO DE BURITICA, identificado con NIT 890.983.808-0, en los siguientes términos:

4.1 Certificar los elementos relacionados en la tabla a continuación, los cuales se destinarán a la construcción de treinta y cuatro (34) sistemas individuales de tratamiento de agua residual doméstica, para el saneamiento hídrico en las veredas Los Arados y Llano Chiquito del municipio de Buriticá, departamento de Antioquia.

Tabla 4. Especificaciones del Elemento, Equipo o MaquinariaELEMENTO/

EQUIPO/MAQUINARIA

SUBPARTIDA ARANCELARIA UNI CANT MARCA MODELO/

REFERENCIAFABRICANTE / PROVEEDOR


FUNCIÓN DE CADA ELEMENTO, EQUIPO Y/O MAQUINARIA DENTRO

DEL SISTEMA DE CONTROL

POLIETILENO EN

HOJUELAS RECICLADO

Kg 4,100 B PLAS


generico viene de un reciclaje que

se vuelve a fusionar para el

material)

B PLAS B PLASMaterial para la fabricación del sistema de tratamiento que disminuye la contaminación de las estructuras.

RESINA Kg 3,050 ANDERCOL Resina ANDERCOL ANDERCOLMaterial para la fabricación del sistema de tratamiento que disminuye la contaminación de las estructuras.

ROVING CONTINUO Kg 3,180 ANDERCOL E70210002 ANDERCOL ANDERCOL


Matt 450 Kg 1,503 ANDERCOL MP0478 ANDERCOL ANDERCOLMaterial para la fabricación del sistema de tratamiento que disminuye la contaminación de las estructuras.

WR 800 Kg 1,180 ANDERCOL E70210002 ANDERCOL ANDERCOLMaterial para la fabricación del sistema de tratamiento que disminuye la contaminación de las estructuras.


monómero ANDERCO ANDERCOMaterial para la fabricación del sistema de tratamiento que disminuye la contaminación de las estructuras.

Peróxido Supercat 960 Kg 57 ANDERCOL 10356820 ANDERCOL ANDERCOL


CABOSIL Kg 64 ANDERCOL Cabosil ANDERCOL ANDERCOLMaterial para la fabricación del sistema de tratamiento que disminuye la contaminación de las estructuras.

COBALTO Kg 67 ANDERCOL Cobalto ANDERCOL ANDERCOLMaterial para la fabricación del sistema de tratamiento que disminuye la contaminación de las estructuras.

TALCO Kg 92 ANDERCOL Talco ANDERCOL ANDERCOLMaterial para la fabricación del sistema de tratamiento que disminuye la contaminación de las estructuras.


Fecha: 25/04/2018

Versión: 2

Código: EP-F-18





ELEMENTO/ EQUIPO/





FUNCIÓN DE CADA ELEMENTO, EQUIPO Y/O MAQUINARIA DENTRO

DEL SISTEMA DE CONTROL


ANDERCOL, POLISUIN

ThinerDISTINER,

ANDERCOL, POLISUIN

ANDERCOLMaterial para la fabricación del sistema de tratamiento que disminuye la contaminación de las estructuras.


S.A.S.



S.A.S.



S.A.S.



S.A.S.


SIFON 3" Un 34 DURMAN 2211002780900 ALIAXISSODIMAC

COLOMBIAS.A.



S.A.S.



S.A.S.



SODIMAC COLOMBIA

S.A.


CAJA CIRCULAR

PARA PURGA Un 34

GERFOR Tubosistemas - PAVCO

590105 MAXIFER S.A.S. MAXIFER S.A.S. Elemento de proteccion para las valvulas de drenaje


PLASTICOS Y RIEGOS

SAS2" CAL 40 X 100 PLASTICOS Y

RIEGOS SASPLASTICOS Y RIEGOS SAS


ACCESORIO UNIÓN ENTRE POLIETILENO

Y PVC

Un 27 PAVCO 2907516 PAVCO MAXIFER S.A.S.



S.A.S


LIMPIADOR (1/8 de galón) Un 10 DURMAN LIMPIADOR PVC ALIAXIS INGECYTEL

S.A.S


Es el concepto de,


Fecha: 25/04/2018

Versión: 2

Código: EP-F-18





Firmas:

CLAUDIA MARCELA OLAYA PEREAProfesional Técnico/Contratista

LYNETTE STEPHANIE BOSHELL RINCÓNProfesional Técnico/Contratista

EjecutoresCLAUDIA MARCELA OLAYA PEREAProfesional Técnico/Contratista Revisor / L�derLYNETTE STEPHANIE BOSHELL RINCÓNProfesional Técnico/Contratista

- ANLA – AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS...

Documents

Transcript of - ANLA – AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS...