Anexo Coordinacion Corgapu 2014 2015

MINISTERIO DEL INTERIOR SUBSECRETARIA DESARROLLO REGIONAL Y

ADMINISTRATIVO

DIVISION DE DESARROLLO REGIONAL DEPARTAMENTO DE FORTALECIMIENTO Y GESTION REGIONAL UNIDAD COORDINACION REGIONAL DE GASTO PBLICO

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INSTRUCCIONES Y ORIENTACIONES DE LA COORDINACIN REGIO-NAL DEL GASTO PBLICO PARA EL PRESUPUESTO DEL SECTOR

PBLICO DEL AO 2014

Proceso 2014 - 2015

Enero 2014


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INDICE

1.- INTRODUCCION ........................................................................................................... 3

2.- OBJETIVOS DE ESTA COORDINACION REGIONAL ................................................. 4

3.- IMPLICANCIAS Y DESAFIOS DE ESTE PROCESO DE COORDINACION ............... 4

4.- PLATAFORMA CHILEINDICA ...................................................................................... 5

7.- ETAPAS DE LA COORDINACION REGIONAL DEL GASTO PBLICO ................... 12 ETAPA A. CRITERIOS Y DIRECTRICES ESTRATGICAS E INSTRUMENTOS POLITICOS TECNICOS PARA EL GASTO PBLICO EN LA REGION 2012 .............................................................................................. 12 ETAPA B: PREPARAR Y EJECUTAR EL GASTO PBLICO CON LA LEY DE PRESUPUESTOS DEL AO 2014 ELABORACION DEL PROGRAMA PBLICO DE INVERSIONES Y GASTOS EN LA REGION - PROPIR 2014-. ........................................................................................................................................... 13

B.1.- ESTRUCTURA DEL PROPIR 2014 ................................................................................................................... 13 B.2.- CUENTA PUBLICA DE AUTORIDADES POLITICAS Y TECNICAS ................................................................ 14

ETAPA C. COORDINACIN REGIONAL DEL GASTO PBLICO ANTES DE FORMULAR PROPUESTAS DE PRESUPUESTOS. ELABORACION DEL ANTEPROYECTO REGIONAL DE INVERSION Y GASTO PARA EL AO 2015 .................................................................................................................................................... 14

C.1.- ELABORACION DEL ANTEPROYECTO REGIONAL DE INVERSIONES Y GASTO ............................... 15 PUBLICO EN LA REGION ARI 2015 ...................................................................................................................... 15 C.2.- FORMALIDADES DE LA ETAPA ...................................................................................................................... 17 C.3.- MECANISMOS DE SEGUIMIENTO A ESTA ETAPA ........................................................................................ 17

ETAPA D. FORMULACIN, PRESENTACIN Y DISCUSIN PRESUPUESTARIA CENTRO - REGIN . 17 ETAPA E: PREPARAR Y EJECUTAR EL GASTO PBLICO CON LA LEY DE PRESUPUESTOS DEL AO 2015 ELABORACION DEL PROGRAMA PBLICO DE INVERSIONES Y GASTOS EN LA REGION - PROPIR 2015-. ........................................................................................................................................... 18

E.1.- ESTRUCTURA DEL PROPIR 2015 ................................................................................................................... 18 E.2.- CUENTA PUBLICA DE AUTORIDADES POLITICAS Y TECNICAS ................................................................ 19

6.- REPRESENTANTES Y EQUIPOS DE TRABAJO NACIONAL Y REGIONAL ........... 19


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1.- INTRODUCCION

Mediante el Decreto N 3876 del 27.12.2000 el Presidente de la Repblica encomend al Ministro de Interior, con la colaboracin del Subsecretario de Desarrollo Regional y Administrativo, la labor de coordinacin de los Secretarios de Estado en todo lo relacionado con acciones y decisiones en materia de inversin pblica regional; asimismo, en los artculos 71, 73, 80 y 81 de la Ley Orgni-ca Constitucional de Gobierno y Administracin Regional N 19.175 se definen actividades e ins-trumentos que facilitan esta coordinacin. Esta labor de coordinacin agrega valor a la planificacin y programacin de las iniciativas y programas que se priorizan para ser incluidas por la institucionalidad pblica en sus respectivos proyectos de presupuesto del ao siguiente. El proceso de coordinacin regional del gasto pblico es la armonizacin1 de iniciativas y programas y su control de ejecucin considerando las unidades poltico-administrativas (regiones, provincias, comunas y localidades) y el gasto pblico que realizarn las instituciones pblicas que financian sus iniciativas2 con recursos provenientes de la Ley de Presupuesto del Sector Pblico, sean stas instituciones nacionales operando desconcentradas (dependientes de los Ministerios) o instituciones territorialmente descentralizadas, como los Gobiernos Regionales, los Servicios de Salud y los Servicios de Vivienda y Urbanismo. Este proceso, en su etapa regional, es de responsabilidad del respectivo Intendente3 con la colaboracin de los Gobernadores, Secretarios Regionales Ministeriales SEREMIS -, Directores Regionales de Servicios Pblicos y Servicio Administrativo del Gobierno Regional. En el nivel central es responsabilidad de los Ministros, Subsecretarios y Directores Nacionales de Servicios Pblicos. En este documento se describen las actividades, plazos y metas del proceso de la Coordinacin Regional del Gasto Pblico para la formulacin del proyecto de presupuesto del sector pblico del ao 2015, proceso que ha de generar los Anteproyectos Regionales de Inversin y Gasto, ARI, y los Programas Pblicos de Inversin y Gasto en la Regin, PROPIR. Como marco orientador de este proceso, el Intendente y las instituciones pblicas debern utilizar el contenido de los siguientes instrumentos poltico-tcnico, junto a otras prioridades e instruccio-nes para orientar la aplicacin de recursos del presupuesto regional:

El Plan de Gobierno Regional La Estrategia Regional de Desarrollo, Los Planes y/o Programas Sectoriales que se aplican en la regin, Las Polticas Pblicas Regionales, Los Compromisos Presidenciales en los territorios (regin, provincias, comunas y

localidades). Como resultado principal de este proceso surgen los siguientes instrumentos:

Al 31 de julio del ao 2014, un documento ARI por regin4 elaborado por las respectivas Coordinaciones Regionales del Gasto Publico (CORGAPU) con informacin proporcionada por las instituciones pblicas en regiones, la cual deber ser ingresada por estas a mas

1 Que de acuerdo a las realidades de cada regin ha de avanzar hacia la armonizacin de las demandas ciudadanas y brechas para el

desarrollo regional con la oferta de iniciativas que brinda la institucionalidad pblica regional. 2 Se entendern como iniciativas, los programas, proyectos, estudios y/o acciones que desarrollan en la regin, provincias, comunas y

localidades la institucionalidad pblica regional. 3 Por sus atribuciones definidas en la letra j) del artculo 2 y letra m) del artculo 24 de la Ley Orgnica Constitucional de Gobierno y

Administracin Regional (19.175), complementado por la delegacin que hace el Ministro del Interior en estas instrucciones en relacin a la coordinacin de la inversin pblica regional. 4 Complementado con la base de datos de iniciativas que deben de ingresar las instituciones pblicas a la plataformaCHILEINDICA.


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tardar el 30 de junio de 2014 en la plataforma CHILEINDICA, que adems de las iniciativas incluir en su introduccin los criterios y directrices estratgicas que guiaron el proceso de elaboracin del Anteproyecto Regional de Inversin y Gasto ARI 2015 Regin de., los cuales han de estar en consonancia con los instrumentos poltico-tcnico ya sealados. Este documento ha de presentar una sistematizacin de las iniciativas de cada una de las instituciones que formen parte de la institucionalidad pblica en la regin que ellas planifican financiar y gestionar en el ao 2015 y que se han examinado y priorizado para que sean incluidas en la formulacin de los respectivos proyectos de presupuesto de las instituciones desconcentradas y territorialmente descentralizadas operando en la regin5.

Al 28 de febrero del 2014, el Programa Pblico de Inversin y Gastos en la Regin PROPIR 20146, el cual debe ser elaborado considerando la Ley N 20.713 de Presupuestos del Sector Pblico aprobada para el ao 2014 y presentando las iniciativas ordenadas segn los objetivos de desarrollo que guan sus intervenciones en la regin, con los impactos que de ellas se esperan7.

2.- OBJETIVOS DE ESTA COORDINACION REGIONAL

El objetivo del proceso es institucionalizar, consolidar y transparentar a la ciudadana y autorida-des polticas y tcnica nacional y regional, la gestin de la institucionalidad pblica regional en materia del gasto pblico.

Los objetivos especficos del proceso de Coordinacin Regional del Gasto Pblico, ms destaca-bles son:

Iinstitucionalizar el proceso a nivel central sectorial y regional en consenso con las instrucciones y los plazos establecidos por el Ministerio de Hacienda (DIPRES), aplicando un cronograma que combina los plazos y fases del proceso presupuestario para el ao 2015.

Avanzar hacia decisiones pblicas sectoriales y regionales en materia de gasto que se encuentren compatibilizadas con los criterios y directrices de los Intendentes, sustentados en los instrumentos polticos tcnicos que guan desde la particularidad de cada una de las regiones, el desarrollo regional.

3.- IMPLICANCIAS Y DESAFIOS DE ESTE PROCESO DE COORDINACION Fortalece el rol del Intendente y gobernadores como articuladores de las polticas

pblicas sectoriales y regionales en los territorios de la regin, en consonancia con la institucionalidad pblica regional, en la lgica de buen gobierno.

Fortalece la capacidad de negociacin en representacin de los intereses regionales de los Intendentes con el nivel central presentando la perspectiva de la regin para un buen gobierno;

El proceso ofrece la oportunidad de poner en prctica directrices que aportan los instrumentos de planificacin estratgica que orienta el desarrollo en cada regin con la coordinacin, planificacin, articulacin y programacin del gasto pblico y metas de la institucionalidad pblica regional.

5 Sin perjuicio de las atribuciones que la ley entrega a las autoridades del nivel central para resolver en su respectiva institucin, con las

instrucciones actuales de formulacin y aprobacin de presupuestos. 6 Art. N 73 de la Ley Orgnica Constitucional de Gobierno y Administracin Regional N 19.175.

7 Se ha de reiterar que este documento va complementado con la base de datos ingresada por cada una de las instituciones pblicas

presentes en la regin en la plataforma CHILEINDICA.


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Fortalece la capacidad de la regin para manejar y administrar informacin pertinente a las iniciativas pblicas en cada etapa del proceso a fin de tomar decisiones oportunas y generar directrices en plazos acotados de tiempo.

Permite avanzar en un proceso de coordinacin del gasto pblico en las unidades polticos administrativas (regin, provincias, comunas y localidades) o territorios con una perspectiva de planificacin de mediano plazo, que permite el financiamiento plurianual.

Genera un desafo colectivo en la institucionalidad pblica regional de mejorar e institucionalizar la metodologa aplicada.

4.- PLATAFORMA CHILEINDICA

CHILEINDICA es una herramienta de informacin que permite conocer y ordenar adecuadamente el flujo de datos de las diferentes instituciones del nivel regional y central. Este sistema, utilizado por todas las reparticiones, mejora la capacidad de anlisis del Gobierno acerca de la intervencin que realiza en el territorio nacional; permite la comunicacin entre instituciones pblicas tanto re-gionales como sectoriales; permite gestionar con mayor eficiencia las inversiones; y genera siner-gias en los beneficios que reciben los ciudadanos.

Este sistema es monitoreado por la Subsecretara de Desarrollo Regional y Administrativo y es obligatorio incorporar todos los datos de los proyectos y el seguimiento del proceso de inversin -desde que surge como idea hasta la ejecucin-. Desde el ao 2009 se encuentra operativo en todo el pas y en el 2010 todos los Anteproyectos Regionales de Inversin (ARI) para el 2011 se incorporaron por medio de este Sistema. De igual manera durante el 2010 todo el Programa P-blico de Inversin y Gasto en la Regin (PROPIR) estuvo por primera vez disponible para los acto-res del sistema, lo cual significo que se logr hacer un seguimiento del avance de todas las inicia-tivas de inversin y programas aprobadas para ese ao.

CHILEINDICA recoge las iniciativas y programas que integran el ARI y el PROPIR, respectiva-mente, con lo cual ayudan a mostrar y acompaar esa gestin de la institucionalidad pblica ope-rando en regiones. Posibilita que las autoridades regionales y nacionales, y la ciudadana en ge-neral, cuenten con ms informacin acerca de las inversiones y otras intervenciones que hace la administracin del Estado presente en la regin, provincias, comunas y localidades, a fin de ha-cerla ms pertinente, transparente, oportuna, y actualizada. Tambin mejora la capacidad de an-lisis territorial de las inversiones y sus efectos cruzados, lo cual ayuda a visualizar posibles siner-gias en la accin pblica entre instituciones nacionales, regionales y comunales.

Desde el ao 2010 fue un requisito tcnico del PMG de Descentralizacin para todas las institu-ciones del Estado.

SUBDERE es responsable de la administracin y asistencia tcnica que requiera esta aplicacin a nivel nacional, vinculndose directamente con las personas que sean designadas como adminis-tradores regionales, siendo stos quienes debern administrar la operacin de CHILEINDICA en su respectiva regin. Estos administradores son capacitados por la SUBDERE y sus funciones comprenden:

Creacin y administracin de los nuevos usuarios de las distintas instituciones del estado que utilicen el sistema en su regin.

Capacitar y dar soporte a los usuarios del sistema en su regin.


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Velar por el cumplimiento de la actualizacin de la informacin en el Sistema por parte de las distintas instituciones del estado en la regin.

Estos administradores regionales sern apoyados por la Unidad Coordinacin Regional de Gasto Publico de la SUBDERE con capacitaciones y material necesario para un correcto funcionamiento del sistema.

Se debe tener presente que en el seguimiento de la ejecucin del PROPIR 2014, toda la institu-cionalidad pblica regional debe ingresar datos en CHILEINDICA de las iniciativas, programas o transferencias referidas a los siguientes subttulos de gasto regional correspondiente a cada servi-cio, segn la Ley de Presupuestos del Sector Pblico 2014.

Los antecedentes que se solicita a la institucionalidad pblica regional, debern ser actualizados mensualmente en la plataforma CHILEINDICA, http://www.chileindica.cl

5.- Orientaciones sobre los conceptos de gasto a informar

Como criterio general, solo para los subttulos a informar en forma obligatoria, se ha definido lo siguiente:

Subtitulo 22, Bienes y Servicios de Consumo

Corresponde informar el siguiente tem y asignacin:

tem 01 Servicios Tcnicos y Profesionales, asignacin 001 Estudios e Investigaciones

Segn instrucciones del Ministerio de Hacienda a travs del Oficio Circular N 33 del 13 de julio de 2009 se informa a los servicios pblicos que debern tener especial precaucin en postular estudios bsicos para ser financiados con cargo al subtitulo 31 tem 01. En muchos casos estn referidos a estudios que corresponden a su propio giro institucional, los que deben ser financiados con cargo al subtitulo 22, tem 11, asignacin 001 y que MIDESO slo analizar los estudios bsi-cos que se ajusten a la definicin del tem 01 del subtitulo 31, iniciativas de inversin, esto es aquellos que permiten generar nuevas ideas de iniciativas de inversin.

Subtitulo 23, Prestaciones de Seguridad Social

Siendo obligatorio informar solo para las siguientes instituciones:

IPS ISL CAPREDENA FONASA DIPRECA

Corresponde informar los siguientes tems y asignaciones:

tem 01 Prestaciones Previsionales


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Asignaciones:

001 Jubilaciones, Pensiones y Montepos 002 Bonificaciones 003 Bono de Reconocimiento 004 Desahucios e Indemnizaciones 005 Fondo de Seguro Social de los Empleados Pblicos 006 Asignacin por Muerte 007 Seguro de Vida 008 Devolucin de Imposiciones 009 Bonificaciones de Salud 010 Subsidios de Reposo Preventivo 011 Subsidio de Enfermedad y Medicina Curativa 012 Subsidios por Accidentes del Trabajo 013 Subsidios de Reposo Maternal, Artculo 196 Cdigo del Trabajo 014 Subsidio Cajas de Compensacin de Asignacin Familiar 015 Aporte Fondo de Cesanta Solidario Ley N 19.728

tem 02 Prestaciones de Asistencia Social

Asignaciones

001 Asignacin Familiar 002 Pensiones Asistenciales 003 Garanta Estatal Pensiones Mnimas 004 Ayudas Econmicas y Otros Pagos Preventivos 00 5 Subsidio de Reposo Maternal y Cuidado del Nio 006 Subsidio de Cesanta

Subtitulo 24, Transferencias Corrientes

tem 01 Transferencias corrientes al Sector Privado

tem 03 Transferencias Corrientes a Otras Entidades Pblicas

tem 04 Transferencias Corrientes a Empresas Publicas no Financieras

tem 05 Transferencias Corrientes A Empresas Pblicas Financieras

No se informa lo relacionado con Transferencias Corrientes al Gobierno Central, 24.02, ya que estas transferencias son ingresos presupuestarios para la institucin receptora quien debe infor-mar el respectivo gasto.

Subtitulo 29, Adquisicin de Activos Fsicos no Financieros


GOBIERNOS REGIONALES


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MOP SERVIU DGAC MINSAL

Segn instrucciones del Ministerio de Hacienda a travs del Oficio Circular N 33 del 13 de julio de 2009 se informa a los servicios pblicos que la adquisicin de activos no financieros, cuando no formen parte de un proyecto de inversin, podrn llevarse a cabo sin ingresar al Sistema Na-cional de Inversiones. Por lo tanto, los servicios que ejecuten gasto por este concepto y que cum-plan con los requisitos exigidos por la circular mencionada debern informar el gasto correspon-diente. No corresponde informar por parte de los servicios que teniendo presupuesto en este sub-titulo incurran en gasto solo para el buen funcionamiento institucional. Corresponde informar los siguientes tems y asignaciones:

tem 01 Terrenos

tem 02 Edificios

tem 03 Vehculos

tem 04 Mobiliario y Otros

tem 05 Maquinas y Equipos

Considera las siguientes asignaciones:

001 Mquinas y Equipos de Oficina 002 Maquinarias y Equipos para la Produccin 999 Otras

tem 06 Equipos Informticos


001 Equipos Computacionales y Perifricos

002 Equipos de Comunicaciones para Redes Informticas

tem 07 Programas Informticos


001Programas Computacionales

002 Sistemas de Informacin

Item 99 Otros Activos no Financieros

Subtitulo 31, Iniciativas de Inversin

Subtitulo 32, Prestamos y Anticipos a Contratistas


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INDAP CAPEDRENA FONASA DIPRECA DICREP SERVIU

Corresponde informar los siguientes tems y asignaciones:

tem 01 De Asistencia Social

tem 02 Hipotecarios

tem 03 Pignoraticios

tem 04 de Fomento

tem 05 Mdicos

tem 06 Por Anticipos a Contratistas

Subtitulo 33, Transferencias de Capital

tem 01 Al Sector Privado

tem 03 A Otras Entidades Publicas

tem 04 A Empresas Pblicas No Financieras

tem 05 A Empresas Pblicas Financieras

tem 06 A Gobiernos Extranjeros

Item 07 A Organismos Internacionales

No se informa lo relacionado con Transferencias de Capital al Gobierno Central, 33.02, ya que estas transferencias son ingresos presupuestarios para la institucin receptora quien debe infor-mar el respectivo gasto.


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6.- CRONOGRAMA DEL PROCESO DE LA COORDINACION REGIONAL DEL GASTO P-BLICO PARA EL PRESUPUESTO DEL AO 2014-2015

La Subsecretara de Desarrollo Regional y Administrativo ha consensuado este cronograma con el Ministerio de Hacienda, manteniendo las fechas y plazos habituales a fin de combinar las etapas del proceso de Coordinacin Regional del Gasto Pblico con las etapas de la formulacin institu-cional de los presupuestos del sector pblico.

ACCION RESPONSABLE FECHAS LIMITES

1 Instrucciones para dar inicio al proceso de coordinacin regional del gasto pblico 2014 a 2015 (mediante oficio-circular de los Ministros de Interior y Hacienda).

SUBDERE 15/01/2014 a 10/02/2014

2 Intendentes informan el PROPIR 2014 de cada regin. INTENDENTE 28/02/2014

3 Secretario Ejecutivo de la Coordinacin Regional del Gasto Pblico en la regin con equipo tcnico controlan el avance de ejecucin de las iniciativas y emiten infor-mes mensuales del PROPIR 2014

SECRETARIO EJECU-TIVO DE LA COORDI-NACION REGIONAL DEL GASTO PUBLICO

01/01/2014 a 15/01/2015

4 Intendentes, Gobernadores y SEREMIS dan cuenta pblica en funcin al ARI 2014 y PROPIR 2014. INTENDENTE, GO-BERNADORES Y SE-REMIS

15/03/2014 a 15/04/2014

5 Intendente informa a SUBDERE el nombre del Secreta-rio Ejecutivo de la Coordinacin Regional del Gasto Pblico en la Regin y el Administrador regional del sistema CHILEINDICA.

INTENDENTES 31/03/2014

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Orientaciones para el proceso de coordinacin regional del gasto pblico en cada una de las regiones. Entrega de lineamientos estratgicos y prioridades de la regin para la coordinacin regional de inversiones y la formu-lacin del presupuesto del ao 2015 (Gabinete Regional Ampliado).

INTENDENTE 01/04/2014 a 30/04/2014

7

Autoridades centrales entregan a las regiones las inicia-tivas y marco presupuestario o exploratorio a sus autori-dades desconcentradas en regiones (SEREMIS y Direc-tores Regionales de Servicios Pblicos)

MINISTROS y DIREC-TORES NACIONALES DE SERVICIOS PUBLI-COS

01/04/2014 a 31/05/2014

8

Autoridades Regionales Sectoriales (SEREMIS y Direc-tores Regionales de Servicios Pblicos) informan al Intendente las iniciativas y directrices recibidas que desde el nivel central se han definido para las interven-ciones de su sector en la regin.

AUTORIDADES RE-GIONALES SECTO-RIALES SEREMIS

01/04/2014 a 30/04/2014

9 Intendente entrega a autoridades regionales sectoriales (SEREMIS y Directores Regionales de Servicios Pbli-cos) las iniciativas que proyecta realizar el prximo ao presupuestario el Gobierno Regional.

INTENDENTE 15/04/2014 a 30/04/2014

10 Construccin Etapa del ARI 2015: anlisis territorial de iniciativas, priorizacin de ellas, ajuste y negociacin sectorial-regional.

SECRETARIO EJECU-TIVO DE LA COORDI-NACION REGIONAL DEL GASTO PUBLICO

15/04/2014 a 30/06/2014

11 Intendente enva al Ministro del Interior (SUBDERE) y Ministro de Hacienda (DIPRES) ARI 2015 con las dife-rencias detectadas con el nivel central.

INTENDENTE 31/07/2014

12 Ministerio de Interior (SUBDERE) enva diferencias detectadas en la construccin del ARI a instancias auto-ridades nacionales del Sector Pblico para considera-cin en propuestas sectoriales de solucin.

SUBDERE 01/08/2014 a 16/08/2014

13 Reuniones de evaluacin y discusin presupuestaria entre el nivel central y gobiernos regionales para el Presupuesto del ao 2015

DIPRES, SUBDERE, INTENDENTES, MINIS-TROS SECTORIALES

16/08/2014 a 31/08/2014

14 Intendentes informan el PROPIR 2015 de cada regin. INTENDENTE 28/02/2015

15 Intendentes, Gobernadores y SEREMIS dan cuenta pblica en funcin al ARI 2015 y PROPIR 2015. INTENDENTE, GO-BERNADORES Y SE-REMIS

01/03/2015 a 15/04/2015

13 Secretario Ejecutivo de la Coordinacin Regional del SECRETARIO EJECU- 01/01/2015 a


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Gasto Pblico en la regin con equipo tcnico controlan el avance de ejecucin de las iniciativas y emiten infor-mes mensuales del PROPIR 2015

TIVO DE LA COORDI-NACION REGIONAL DEL GASTO PUBLICO

15/01/2016


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7.- ETAPAS DE LA COORDINACION REGIONAL DEL GASTO PBLICO

El proceso distingue cuatro etapas diferenciadas con sus plazos, participantes y productos, las cuales son:

Las dos primeras fases forman parte de los mtodos de gestin pblica regional que se han veni-do impulsando con este proceso; la tercera y cuarta forman parte del ciclo de formulacin y admi-nistracin presupuestaria del sector pblico regulado por normas e instrucciones del Ministerio de Hacienda en la perspectiva del proyecto de Ley de Presupuestos del Sector Pblico y la ltima, pertenece a las definiciones tcnicas y polticas impulsadas por el Gobierno en torno a la ejecu-cin, seguimiento, difusin y cuenta pblica a la ciudadana de las acciones que realizar la insti-tucionalidad pblica en la regin, provincias, comunas y localidades.

ETAPA A. CRITERIOS Y DIRECTRICES ESTRATGICAS E INSTRUMENTOS POLITICOS TECNICOS PARA EL GASTO PBLICO EN LA REGION 2012

El Intendente para lograr sinergias en el gasto pblico para avanzar hacia los objetivos de desa-rrollo de su regin para el ao presupuestario 2014-2015; dar a conocer a la institucionalidad

ETAPA A. CRITERIOS Y DIRECTRICES ESTRATGICAS E INSTRUMENTOS POLITICOS TECNICOS PARA EL

GASTO PBLICO EN LA REGION 2014-2015

ETAPA C. COORDINACIN REGIONAL DEL GASTO P-BLICO ANTES DE FORMULAR PROYECTOS DE PRESU-PUESTO DEL AO 2015. ELABORACION DEL ANTEPRO-

YECTO REGIONAL DE INVERSIONES - ARI 2015

ETAPA D. FORMULACIN, PRESENTACIN Y DISCU-SIN PRESUPUESTARIA CENTRO-REGIN

PROYECTOS DE PRESUPUESTO 2015

ETAPA E. PREPARAR Y EJECUTAR EL GASTO PUBLI-CO EN REGIONES CON LA LEY DE PRESUPUESTOS. ELABORACION DEL PROGRAMA PBLICO DE INVER-

SIONES EN LA REGION - PROPIR 2015-.

ETAPA B. PREPARAR Y EJECUTAR EL GASTO PUBLICO EN REGIONES CON LA LEY DE PRESUPUESTOS. ELA-

BORACION DEL PROGRAMA PBLICO DE INVERSIONES EN LA REGION - PROPIR 2014-.


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pblica regional, los criterios y las directrices estratgicas que han de estar presentes en el proce-so, as como los instrumentos polticos y tcnicos que guiarn la accin gubernamental del ao presupuestario vigente y el prximo, impulsando con ello, la generacin de iniciativas que apunten en la direccin deseada desde las instituciones pblicas regionales, ms las demandas ciudada-nas y de la Coordinacin Regional del Gasto Pblico8, asumiendo esta la conduccin operativa de este proceso en la regin. El nombre de este directivo deber ser informado a la Subsecretaria de Desarrollo Regional y Administrativo antes del 31 de marzo del ao 2014.

ETAPA B: PREPARAR Y EJECUTAR EL GASTO PBLICO CON LA LEY DE PRESUPUESTOS DEL AO 2014 ELABORACION DEL PROGRAMA PBLICO DE INVERSIONES Y GASTOS EN LA REGION - PROPIR 2014-.

Esta etapa tambin se cie a las normas y procedimientos del Ministerio de Hacienda (DIPRES) para los trmites de ejecucin de la Ley de Presupuestos del Sector Pblico y una vez aprobada y publicada, requerir la distribucin interregional de fondos nacionales en tem o programas que deban ejecutarse por regiones.

Una vez realizadas esas distribuciones es posible determinar el monto total de recursos para las iniciativas presentadas en el ARI y resolver las que se ejecutarn y las que quedarn rezagadas por falta de financiamiento, y elaborar programar en detalle las medidas administrativas y tcnicas necesarias para su ejecucin, de acuerdo a los recursos disponibles.

Los ministerios, a travs de los Secretarios Regionales Ministeriales y Directores Regionales de Servicios Pblicos, y dentro de los sesenta das siguientes a la publicacin de la Ley de Presu-puestos9, debern informar a los Intendentes, Senadores y Diputados de la respectiva regin, los gastos que realizarn sus sectores en la regin, desglosada por iniciativa, unidad territorial donde se desarrollar, monto de recursos comprometidos, beneficiarios y resultados esperados. El gasto pblico a efectuarse en la regin por la institucionalidad pblica regional deber ser sistematizado en el PROPIR, y difundido a la comunidad dentro de los meses de marzo y abril del nuevo ao presupuestario.

Para lo expresado, las instituciones pblicas trabajarn sobre la base del ARI (iniciativas ingresadas en la plataforma CHILEINDICA), seleccionando las iniciativas que han logrado el financiamiento e ingresando aquellas que no fueron contempladas en su momento en el instrumento ARI.

El objetivo de esta etapa es avanzar hacia una presentacin regional integrada de lo que har la institucionalidad pblica en la regin por unidades poltico administrativas o territorios durante el ao presupuestario.

B.1.- ESTRUCTURA DEL PROPIR 201410

El PROPIR 2014, deber contener a lo menos:

o Listado de iniciativas en ejecucin o por iniciarse el ao 2014 que deban continuar durante el ao 2015

8 El cual debe ser respaldado por un equipo tcnico, que puede estar radicado en una instancia pblica propiamente tal o bien por un

equipo profesional ad-hoc constituido al efecto. 9 Comnmente es promulgada la primera semana del mes diciembre del ao anterior.

10 Complementado con el ingreso por parte de la institucionalidad pblica regional de todas las iniciativas que sern financiadas duran-

te el ao 2014


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o Listado de las iniciativas a concretar el 2014 e incluidos en convenios de programacin vigentes.

o Iniciativas de la institucionalidad pblica regional en materia de desarrollo de la infraestructura para el ao 2014. materia de desarrollo econmico. materia de desarrollo social y cultural. materia de temas emergentes (innovacin, internacionalizacin, etc.).

Las instituciones pblicas han de seleccionar, deseleccionar o incorporar las iniciativas que no fueron contempladas en el ARI pero forman parte del PROPIR 2014, transformando el anterior ARI en la versin 2015 del PROPIR aprobado que se difundir mediante el sistema CHILEINDICA, el cual ser la fuente oficial.

Se advierte dejar en contexto, que el PROPIR en modo alguno es un instrumentos esttico, y por ello, las instituciones pblicas debern ingresar todo dato o antecedente que modifique una inicia-tiva en particular; asimismo, dado los procesos que intervienen en el Gasto Pblico, se ha deja constancia que ellos pueden modificar o eliminar una iniciativa en particular.

B.2.- CUENTA PUBLICA DE AUTORIDADES POLITICAS Y TECNICAS

Entre marzo y abril del 2014, los intendentes podrn a travs de una estrategia comunicacional para difundir el listado financiado de las iniciativas a realizar por la institucionalidad pblica regio-nal, por unidades poltico administrativo o territorios, auxiliado por los Gobernadores, Secretarios Regionales Ministeriales y Directores Regionales de Servicios Pblicos explicitando contenido en el Programa Pblico de Inversin y Gasto en la Regin 2014. Esta difusin forma parte del au-mento de transparencia en la gestin pblica.

ETAPA C. COORDINACIN REGIONAL DEL GASTO PBLICO ANTES DE FORMULAR PRO-PUESTAS DE PRESUPUESTOS. ELABORACION DEL ANTEPROYECTO REGIONAL DE IN-VERSION Y GASTO PARA EL AO 2015

Desde la perspectiva regional para elaborar el ARI, se identifican los siguientes aspectos de im-portancia:

El dilogo de actores con perspectiva regional del desarrollo y actores de lgica sectorial de desarrollo, que tiene como desafo armonizar prioridades y el financiamiento de iniciativas con fuentes sectoriales y-o regionales por la institucionalidad pblica regional, todo ello, en funcin de las definiciones estratgicas entregadas por el Intendente y los instrumentos de planificacin con orientaciones vigentes para en la regin. que se ratifican en la formulacin presupuestaria regional institucional contenidos en el ARI.

La identificacin de diferencias con respecto de algunas iniciativas presentadas por las instituciones pblicas o por el gobierno regional (sin llegar a coincidencias) deben ser identificadas y ratificadas por parte el Secretario Ejecutivo de la Coordinacin Regional del Gasto Pblico en la Regin. en representacin del Intendente Regional. Esto permite posteriormente formar una agenda de evaluacin y discusin presupuestaria entre las administraciones central y regional, normada por el artculo 73 de la ley N 19.175. Sin embargo, tambin es posible que antes sea resuelto entre las representaciones regionales de las partes en diferencia, si esto no fuera posible est la posibilidad que sea resuelta entre el Intendente y la autoridad nacional superior del sector (va intercambio de oficio o conversacin directa) y finalmente en el paso que norma la ley que son las discusiones presupuestarias que convoca el Ministerio de Hacienda en conjunto con SUBDERE en el mes de agosto de cada ao. Quedan algunos espacios, como por ejemplo, sea llevado a


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instancias polticas superiores por el Intendente, como es el caso del Consejo de Intendentes, dando la posibilidad de presentar al Presidente de la Repblica y Ministros invitados su opinin sobre esas diferencias.

Los objetivos que se plantean de este primer instrumento son:

Realizar un anlisis territorial de las iniciativas de inversin que los sectores y la regin priorizan para incluir en el siguiente proyecto de presupuesto, poniendo nfasis en sus efectos hacia el desarrollo econmico local y mejoras en la calidad de vida y superacin de inequidades entre comunas. Asimismo, se busca explicitar eslabonamientos entre proyec-tos que llevan a una solucin de problemas ms complejos, secuenciando la ejecucin de las iniciativas y dems medidas administrativas o de servicios pblicos a ser instalados.

Planificar el financiamiento de las iniciativas que se realizarn para avanzar en la concre-cin de los instrumentos polticos tcnicos y criterios y directrices entregadas por el In-tendente.

Sistematizar, orientar e identificar las iniciativas de inversin y transferencias11 (incluyendo los arrastres y los compromisos de convenios de programacin) del programa de inversio-nes del Gobierno Regional.

Relevar que las iniciativas de gastos de la institucionalidad pblica regional sea coherente con la propuesta presupuestaria institucional que se presenta al nivel central (Direccin de Presupuestos DIPRES -)12.

Identificar las diferencias existentes entre representantes sectoriales y regionales con res-pecto a la prioridad de ejecucin de algunas iniciativas examinadas, de modo que no coin-ciden en recomendar su inclusin en el siguiente proyecto de presupuesto las iniciativas propiciadas por la sectorialidad nacional y regional con las planificadas desde la regin. Esas iniciativas insumo bsico se ha de transformarn en el eje central para las reuniones de evaluacin y discusin presupuestaria centro regin, que se realizan en agosto de cada ao convocadas por con el objetivo de consensuar y formular los presupuestos re-gionales y sectoriales con la DIPRES13. Estas discusiones presupuestarias se realizarn en el mes de agosto del ao 2014, en calendario que se informar en su oportunidad.

C.1.- ELABORACION DEL ANTEPROYECTO REGIONAL DE INVERSIONES Y GASTO PUBLICO EN LA REGION ARI 2015

Para est fase del proceso, el Secretario Ejecutivo de la Coordinacin Regional del Gasto Pblico en la Regin, debe dar inicio al proceso incorporando a representantes del Consejo Regional, los Secretarios Regionales Ministeriales (SEREMI) y/o Directores Regionales de Servicios Pblicos14, los cuales tendrn por responsabilidad velar porque los criterios y directrices dados por el Inten-dente y los instrumentos polticos y tcnicos que guan el accionar de la institucionalidad pblica en la regin sean incorporadas en las iniciativas que conformarn el ARI 2015 y posteriormente el PROPIR 2015.

Antes del 31 de marzo15, las autoridades del nivel central revisarn su programacin con la cartera de iniciativas y el presupuesto exploratorio, enviando a cada Secretario Regional Ministerial y jefe de servicio respectivo, las orientaciones e informaciones necesarias relativas a gasto que se ha planificado desde el nivel central para contribuir al desarrollo de cada regin. Esta informacin deber contener la programacin con el listado regionalizado de iniciativas financiables en el 2015 con su seal de prioridad y el avance de los respectivos estudios de pre-inversin. Lo mismo

11 2% de cultura y 2% de deportes del Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR)

12 Con la debida consideracin de las instituciones descentralizadas (Servicios de Vivienda y Urbanismo Regionales, Servicios de

Salud y Gobiernos regionales que presentan su presupuesto por regin) y las instituciones desconcentradas que presentan su presu-puesto agregado nacional. 13

Art. N 73 de la Ley Orgnica Constitucional de Gobierno y Administracin Regional N 19.175. 14

Ley N 19.175, Orgnica Constitucional de Gobierno y Administracin Regional . 15

Ley N 19.175, Orgnica Constitucional de Gobierno y Administracin Regional.


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corresponde hacer respecto de las iniciativas a ser incluidas para la ejecucin de los convenios de programacin u otros de carcter sectorial. Est informacin deber ser entregada oficialmente al Intendente por el SEREMI o cada una de las instituciones pblicas presentes en la regin.

De igual forma y en el mismo plazo, el Intendente deber poner a disposicin de la institucionalidad pblica regional, la informacin correspondiente al gobierno regional, esto es, las iniciativas a financiar con el presupuesto del programa de inversin regional.

A ms tardar, en abril de 2014, el gobierno regional, las secretarias regionales ministeriales y los servicios pblicos en la regin entregan una estimacin tipo presupuesto exploratorio como marco presupuestario de continuidad para el 201516, y adems, revisando iniciativa a iniciativa, en funcin de la ejecucin prevista en el 2014, pueden estimar el posible arrastre de los contratos de ejecucin -por iniciativa- que demandarn prioritariamente recursos financieros del 2015, determinando as la reserva de recursos indispensable para cubrir la terminacin de ellas.

Otra reserva de fondos debe hacerse para las iniciativas incluidas en convenios de programacin firmados o por firmar durante el presente ao presupuestario. El saldo resultante es el margen disponible para enfrentar las iniciativas que prioricen las diversas instancias territoriales y el dilogo sectorial regional.

El proceso de elaboracin del ARI debiera realizarse durante los meses de abril, mayo y junio, aplicando mediante la metodologa que el Secretario Ejecutivo de la Coordinacin Regional del Gasto Pblico en la Regin y su equipo hayan definido para la regin (mesas de trabajo regional, provinciales, asambleas territoriales, etc).

A fines de junio del 2014, el Secretario Ejecutivo de la Coordinacin Regional del Gasto Pblico en la Regin, en conjunto con su equipo de trabajo y la informacin que tengan los SEREMIS de los respectivos proyectos de presupuesto 2015 presentados por su ministerio a DIPRES, podrn detectar las diferencias que surgen entre la priorizacin acordada en la regin de las iniciativas definidas al preparar el documento ARI, por la institucionalidad pblica y las prioridades de gasto sectorial en la regin emanadas desde las autoridades del nivel central.

Las diferencias detectadas en el proceso del ARI sirven para sealadas en el punto anterior, focalizar la agenda de las reuniones de evaluacin y discusin presupuestaria en:

El dilogo entre representantes regionales y sectoriales en la regin, este dialogo debe estar zanjado al 31 de julio del 2014.

Si las conversaciones en la regin no llevan a resultados consensuados, el Intendente enviar a la institucin pblica central correspondiente -va oficio- las diferencias, a fin de comenzar un dilogo regin-sector para resolverlas. Este dilogo se ha de realizar durante el mes de julio de 2014.

Si no hay acuerdo entre el nivel regional y el sectorial, estas diferencias han de ser canalizadas a la reunin de evaluacin y discusin entre las autoridades regionales y centrales que se lleva a efecto en el mes de agosto. Esta reunin ser convocada por DIPRES y SUBDERE, en lugares y fechas que se comunicarn oportunamente.

En consecuencia, el plazo de tiempo que media entre la entrega del ARI y las discusiones presupuestarias de agosto, permite que las regiones y el nivel sectorial comiencen conversaciones/negociaciones bilaterales a fin de resolver el mximo de las diferencias antes de llegar a la instancia final de discusin presupuestaria.

16 El cual se realiza a partir de una proyeccin de su respectivo presupuesto institucional para el ao 2015.


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La resolucin de las diferencias busca concordar soluciones a ellas y hacer su seguimiento y monitoreo; todo segn lo dispuesto en el inciso final del artculo 71 de la ley Orgnica Constitucional de Gobierno y Administracin regional N 19.175.

C.2.- FORMALIDADES DE LA ETAPA

Los Intendentes, ((antes del 31)) durante julio del 2014, debern constatar la informacin del ARI 2015, para lo cual es obligatorio que los servicios pblicos sistematicen esta informacin en la plataforma CHILEINDICA, de la cual se extraer el documento con las diferencias detectadas en el proceso de construccin del mismo, y su comparacin con la ((preparacin)) presentacin final de los proyectos de presupuesto 2015 -ministerial y de servicios pblicos vinculados- y SUBDE-RE, informara de ambos documentos extrados de la plataforma CHILEINDICA, a los Ministros y Jefes de Servicios Pblicos Nacionales involucrados para su anlisis.

Por su importancia regional, el documento Anteproyecto Regional de Inversiones y Gasto 2015:

Deber ser examinado en un Gabinete Regional antes de ser informado al nivel central, sirviendo como instancia de revisin final y difusin entre autoridades regionales.

Deber ser presentado al Consejo Regional -del Gobierno Regional- para su conocimiento antes del 31 de julio de 2014.

C.3.- MECANISMOS DE SEGUIMIENTO A ESTA ETAPA

El cronograma general y las instrucciones que emita cada Intendente definirn los hitos, fechas y actividades relevantes sobre las cuales interesa hacer un seguimiento, primero, para asegurar que ellas son bien comprendidas por los participantes y, segundo, para que exista la logstica y sincronizacin apropiada.

El seguimiento desde la perspectiva regional tiene mltiples fases y plazos que cada Secretario Ejecutivo de Coordinacin Regional del Gasto Pblico debe considerar para montar un cuadro general de eventos, fechas, responsables y flujos de informacin que le permitan gestionar, articu-lar, coordinar, consensuar, armonizar y monitorear avances, obteniendo seales de alerta cuando se desven y haya que tomar medidas correctivas.

ETAPA D. FORMULACIN, PRESENTACIN Y DISCUSIN PRESUPUESTARIA CENTRO - REGIN

Las actividades de esta etapa se cien 100% a lo que dispongan las instrucciones generales del Ministerio de Hacienda (DIPRES) para la formulacin y presentacin de proyectos de presupues-tos institucionales en todo el sector pblico. Tales instrucciones se difunden y van acompaadas de un oficio dirigido a la autoridad regional y ministerial pertinente, anexando el marco presupues-tario definido por DIPRES y regulaciones financieras para la formulacin, as como los formularios e instrucciones para preparar y presentar directamente en archivos magnticos.

La discusin presupuestaria est orientada a cotejar el ARI y los proyectos de presupuesto sectorial por regin, lo cual sirve de base a la identificacin de diferencias entre ambos y ordenar la evaluacin y discusin centro-regin. Esta etapa ofrece opciones de mejora tcnica del proceso en cuanto al manejo de la informacin resultante de la participacin ciudadana para el levantamiento de demandas y articulacin de la oferta pblica regional en funcin de las prioridades estratgicas de desarrollo de la regin y las mismas demandas ciudadanas. As como para controlar lo que ocurra a nivel central con esos anteproyectos de presupuesto con oportunidades para mejoras en:


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Mejor recopilacin y reordenamiento de la informacin disponible para mostrar por unidades poltico administrativa y/o territorios lo que gastara la institucionalidad pblica durante el ao 2015, si se aprueban los anteproyectos de presupuestos formulados por las dependencias regionales de cada sector.

En esta etapa se verifica tambin el proceso de discusin presupuestaria regionalizada, que es impulsado desde la DIPRES en cumplimiento a disposiciones de la ley N 19.175 y acuerdos operacionales con la SUBDERE e Intendentes, a efectos de realizar las reuniones durante agosto en Santiago o regiones, segn se determine en su momento.

ETAPA E: PREPARAR Y EJECUTAR EL GASTO PBLICO CON LA LEY DE PRESUPUESTOS DEL AO 2015 ELABORACION DEL PROGRAMA PBLICO DE INVERSIONES Y GASTOS EN LA REGION - PROPIR 2015-.

Esta etapa tambin se cie a las normas y procedimientos del Ministerio de Hacienda (DIPRES) para los trmites de ejecucin de la Ley de Presupuestos del Sector Pblico y una vez aprobada y publicada, requerir la distribucin interregional de fondos nacionales en tem o programas que deban ejecutarse por regiones.

Una vez realizadas esas distribuciones es posible determinar el monto total de recursos para las iniciativas presentadas en el ARI y resolver las que se ejecutarn y las que quedarn rezagadas por falta de financiamiento, y elaborar programar en detalle las medidas administrativas y tcnicas necesarias para su ejecucin, de acuerdo a los recursos disponibles.

Los ministerios, a travs de los Secretarios Regionales Ministeriales y Directores Regionales de Servicios Pblicos, y dentro de los sesenta das siguientes a la publicacin de la Ley de Presu-puestos17, debern informar a los Intendentes, Senadores y Diputados de la respectiva regin, los gastos que realizarn sus sectores en la regin, desglosada por iniciativa, unidad territorial donde se desarrollar, monto de recursos comprometidos, beneficiarios y resultados esperados. El gasto pblico a efectuarse en la regin por la institucionalidad pblica regional deber ser sistematizado en el PROPIR, y difundido a la comunidad dentro de los meses de marzo y abril del nuevo ao presupuestario.

Para lo expresado, las instituciones pblicas trabajarn sobre la base del ARI (iniciativas ingresadas en la plataforma CHILEINDICA), seleccionando las iniciativas que han logrado el financiamiento e ingresando aquellas que no fueron contempladas en su momento en el instrumento ARI.

El objetivo de esta etapa es avanzar hacia una presentacin regional integrada de lo que har la institucionalidad pblica en la regin por unidades poltico administrativas o territorios durante el ao presupuestario.

E.1.- ESTRUCTURA DEL PROPIR 201518

El PROPIR 2015, deber contener a lo menos:

o Listado de iniciativas en ejecucin o por iniciarse el ao 2014 que deban continuar durante el ao 2015

o Listado de las iniciativas a concretar el 2015 e incluidos en convenios de programacin vigentes.

o Iniciativas de la institucionalidad pblica regional en

17 Comnmente es promulgada la primera semana del mes diciembre del ao anterior.

18 Complementado con el ingreso por parte de la institucionalidad pblica regional de todas las iniciativas que sern financiadas duran-

te el ao 2014


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materia de desarrollo de la infraestructura para el ao 2015. materia de desarrollo econmico. materia de desarrollo social y cultural. materia de temas emergentes (innovacin, internacionalizacin, etc.).

Las instituciones pblicas han de seleccionar, deseleccionar o incorporar las iniciativas que no fueron contempladas en el ARI pero forman parte del PROPIR 2015, transformando el anterior ARI en la versin 2016 del PROPIR aprobado que se difundir mediante el sistema CHILEINDICA, el cual ser la fuente oficial.

Se advierte dejar en contexto, que el PROPIR en modo alguno es un instrumentos esttico, y por ello, las instituciones pblicas debern ingresar todo dato o antecedente que modifique una inicia-tiva en particular; asimismo, dado los procesos que intervienen en el Gasto Pblico, se ha deja constancia que ellos pueden modificar o eliminar una iniciativa en particular.

E.2.- CUENTA PUBLICA DE AUTORIDADES POLITICAS Y TECNICAS

Entre marzo y abril del 2015, los intendentes podrn a travs de una estrategia comunicacional para difundir el listado financiado de las iniciativas a realizar por la institucionalidad pblica regio-nal, por unidades poltico administrativo o territorios, auxiliado por los Gobernadores, Secretarios Regionales Ministeriales y Directores Regionales de Servicios Pblicos explicitando contenido en el Programa Pblico de Inversin y Gasto en la Regin 2015. Esta difusin forma parte del au-mento de transparencia en la gestin pblica.

6.- REPRESENTANTES Y EQUIPOS DE TRABAJO NACIONAL Y REGIONAL

La SUBDERE ha asignado al Departamento de Fortalecimiento y Gestin Regional, Unidad Coor-dinacin Regional de Gasto Publico, el rol de Secretara Tcnica en este tema, relacionndose directamente con las autoridades nacionales y regionales para el proceso 2014-2015.

a) El Intendente designar al Secretario Ejecutivo de la Coordinacin Regional del Gasto Pblico en la Regin19; asimismo deber definir los profesionales responsables tcni-cos del proceso, quienes podrn ser parte de una institucin pblica o bien ser un equipo ad-hoc conformado al efecto, que realice el trabajo de coordinacin en funcin a las directrices e instrumentos ya mencionados del ARI y PROPIR, de igual forma, ten-dr la responsabilidad de realizar el seguimiento y monitoreo de los compromisos asu-midos por la institucionalidad pblica regional debidamente financiadas, los compromi-sos asumidos por el nivel nacional en la etapa de discusin de diferencias, todo ello con el apoyo irrestricto de los Secretarios Regionales Ministeriales y Directores Regio-nales de Servicios Pblicos, Jefes de Divisin del GORE, etc.

b) En este mismo acto se deber designar al equipo tcnico profesional que acompaar en esta labor al Secretario Ejecutivo Tcnico, se sugiere al Jefe o Jefa de la Divisin de Planificacin del GORE, por ser ste un proceso de planificacin, coordinacin y pro-gramacin de las iniciativas que se efectuarn en el ao presupuestario por la institu-cionalidad pblica.

Se ha dejar expresamente explicitado que en cada regin, el proceso de la Coordinacin Regional del Gasto Pblico en su conjunto es responsabilidad poltica y tcnica del Intendente, con la cola-boracin de las siguientes autoridades: Intendente, Gobernadores, Jefes de Divisin de los Servi-

19 Anteriormente algunos Intendentes han emitido resoluciones designando a los responsables de esta tarea. SUBDERE propicia este

tipo de acciones de modo de dejar claramente establecidas las responsabilidades de quienes asuman como Secretario Tcnico de la Coordinacin Regional del Gasto Pblico y de quienes estime pertinente el Intendente que participen.


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cios Administrativos del GORE, Secretarios Regionales Ministeriales, Jefes Regionales de Servi-cios Pblicos y de sus instituciones dependientes.

Las autoridades sealadas con antelacin, sern las responsables de cada una de las iniciativas que se encuentran incorporadas en sus presupuestos institucionales (PROPIR), para lo cual debe-rn los primeros 15 das del mes ingresar la informacin solicitada a CHILEINDICA, la informa-cin requerida deber ser ingresada en la calidad y oportunidad que de ellos se espera.

Para el nivel regional, el Secretario Ejecutivo de la Coordinacin Regional del Gasto Pblico en la Regin entregar y administrar las claves de acceso a los profesionales (titular y suplente) que hayan designado las autoridades superiores de instituciones pblicas en la regin para el ingreso de la informacin que se solicita en la Plataforma CHILEINDICA.

El equipo tcnico de la SUBDERE, especialmente la Unidad de Coordinacin Regional de Gasto Publico del Departamento de Fortalecimiento y Gestin Regional apoyar a nivel nacional y regio-nal la labor de los Secretarios Ejecutivo de la Coordinacin Regional del Gasto Pblico, y al equi-po de profesionales asignados.

Anexo Coordinacion Corgapu 2014 2015

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