ANALISIS YURIDIS PUTUSAN KASASI MAHKAMAH AGUNG ATAS ...
Transcript of ANALISIS YURIDIS PUTUSAN KASASI MAHKAMAH AGUNG ATAS ...
ii
ANALISIS YURIDIS PUTUSAN KASASI MAHKAMAH AGUNG ATAS
PEMBATALAN PUTUSAN PAILIT PENGADILAN NIAGA SEMARANG
(Studi Putusan Kasasi Nomor 522k/Pdt.Sus/2012)
Penulisan Hukum
(Skripsi)
Disusun Dan Diajukan Untuk
Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 Dalam Ilmu
Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh :
Gerald Angga Pratama Putera
E0012166
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2016
iii
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Penulisan Hukum (Skripsi)
ANALISIS YURIDIS PUTUSAN KASASI MAHKAMAH AGUNG ATAS
PEMBATALAN PUTUSAN PAILIT PENGADILAN NIAGA SEMARANG
(Studi Putusan Kasasi Nomor 522k/Pdt.Sus/2012)
Oleh :
Gerald Angga Pratama Putera
NIM : E0012166
Disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum
(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta, 18 Juli 2016
Dosen Pembimbing Skripsi
Pembimbing I
Harjono, S.H.,M.H
NIP. 196101041986011001
Pembimbing II
Zakki Adlhiyati, S.H.,M.H.,LL.M
NIP. 198508312010122002
iv
PENGESAHAN PENGUJI
Penulisan Hukum (Skripsi)
ANALISIS YURIDIS PUTUSAN KASASI MAHKAMAH AGUNG ATAS
PEMBATALAN PUTUSAN PAILIT PENGADILAN NIAGA SEMARANG
(Studi Putusan Kasasi Nomor 522k/Pdt.Sus/2012)
Oleh :
Gerald Angga Pratama Putera
E0012166
Telah diterima dan dipertahankan di hadapan
Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi)
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada
Hari :
Tanggal :
DEWAN PENGUJI
1. (...............................)
Ketua
2. (...............................)
Sekretaris
3. (...............................)
Anggota
Mengetahui
Dekan,
Prof. Supanto, S.H., M.Hum
NIP. 19601107198601100
v
PERNYATAAN
Nama : Gerald Angga Pratama Putera
NIM : E0012166
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul
“ANALISIS YURIDIS PUTUSAN KASASI MAHKAMAH AGUNG ATAS
PEMBATALAN PUTUSAN PAILIT PENGADILAN NIAGA SEMARANG
(Studi Putusan Kasasi Nomor 522k/Pdt.Sus/2012)” adalah betul-betul karya
sendiri. Hal-hal yang bukan merupakan karya saya dalam penulisa hukum
(skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukan dalam daftar pustaka. Apabila
kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima
sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang
saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.
Surakarta, 18 Juli 2016
yang membuat pernyataan
Gerald Angga Pratama Putera
NIM. E0012166
vi
ANALISIS YURIDIS PUTUSAN KASASI MAHKAMAH AGUNG ATAS PEMBATALAN PUTUSAN PAILIT PENGADILAN NIAGA SEMARANG
(Studi Putusan Kasasi Nomor 522k/Pdt.Sus/2012)
Gerald Angga Pratama Putera
Abstrak
Penulisan ini bertujuan untuk mengetahui Ratio Decidendi (pertimbangan hukum) Hakim Agung dalam Putusan Kasasi Nomor 522k/Pdt.Sus/2012. Serta akibat hukum adanya pembatalan pailit terhadap Putusan Nomor 02/Pailit/2012/Pn. Niaga. Smg.
Penelitian hukum ini menggunakan penelitian normatif yang bersifat deskriptif. Pendekatan yang digunakanan adalah pendekatan kasus. Sumber bahan hukum terdiri dari bahan hukum primer, bahan hukum sekunder. Teknik pengumpulan bahan hukum yang digunakan adalah teknik kepustakaan Analisis bahan hukum dalam penelitian hukum ini dilaksanakan secara deduksi silogisme.
Perkara kepailitan ini berawal dari perjanjian utang-piutang antara Debitor dengan Kreditor dalam bentuk utang-piutang kedua belah pihak yang didalamnya terdapat peletakan Hak Tanggungan (HT), debitor yang tidak dapat memenehui prestasinya akhirnya dipailitkan oleh kreditor, karena pembuktian sederhana dan syarat dalam kepailitan sudah terpenuhi Pengadilan Niaga Semarang mengabulkan permohonan pailit tersebut, tetapi pada tingkat kasasi Mahkamah Agung membatalkan putusan kasasi tersebut dengan Ratio Decidendi Hakim Agung adalah bahwa permohonan pernyataan pailit merupakan upaya terakhir (ultimum remidium) dalam penyelesaian utang Debitor kepada Kreditor yang telah dijaminkan dengan Hak Tanggungan, dalam hal kedudukan Kreditor pemegang Hak Tanggungan sebagai Kreditor Separatis maka harus dilaksanakan pelelangan melalui Kantor Badan Urusan Piutang dan Lelang Negara terlebih dahulu tidak diajukan permohonan pailit karena bisa berakibat putusan tersebut premature dan dibatalkan oleh Mahkamah Agung, akibat yang timbul dari pembatalan putusan pailit ini adalah Kedudukan Hukum Debitor Pailit Menjadi Tidak Pailit, selesainya tugas pemberesan harta pailit oleh kurator, adanya restitutie in integrum
Kata Kunci : pailit, pengadilan niaga, kasasi, pembatalan pailit
vii
Abstract
The aims of this research is to determine the Judge Ratio Decidendi (law consideration), in granting Cassation Appeal in Number 522k/Pdt.Sus/2012. and the law consequences the annulment of bankruptcy against Verdict Number 02/Pailit/2012/Pn.Niaga.Smg.
This is prescriptive normative law research and applied research withcase approach. Using primary and secondary law materials of source law. Collection technique of law material in the form of a literature study or a document studies. Analytical techniques used by Author are the technical analysis of deductive syllogism.
This bankruptcy case started from a mortgage right in a debts agreement between debtor and creditor. The debtor can't fulfill his duty, so the creditor be avowed as a bankrupt because it fulfilled the terms of bankruptcy, because the simple provident of bankruptcy was fulfilled, Semarang Commercial Court grant the bankruptcy application, but it was declined in Supreme Court Casation, the Supreme Court Casastion judge ratio decidendi are The request of bankruptcy statement is the final effort (ultimum remidium) on debtor debt to creditor problem's solving which was pledged by mortgage right, about creditor's who hold mortgage right as a Separatist Creditor should do the auction from Agency Office of debts and state auction first, not applying a bankruptcy statement because it can make a premature verdict and can be canceled by Supreme court. This canceling bankruptcy verdict make the Creditor legal position not bankrupanymore, the done of bankruptcy estate settlement job by curator, and there was a restitutie in integrum.
Key Words : bankruptcy, commercial court, cassation, void bankruptcy
viii
MOTTO
“After Every Hardships Comes Ease.”Quran (65:7)
“If Opportunity Doesn’t come to you, Then create it”
“Indeed what is to come will be better for you than has gone by”Quran (93:4)
“Indonesia tak tersusun dari batas peta, tapi gerak dan peran besar kaum muda”
Najwa Shihab
“... Karena sesungguhnya setelah kesulitan itu ada kemudahan. Sesungguhnya
sesudah kesulitan itu adakemudahan. Maka apabila kamu telah selesai
(darisesuatu urusan) Kerjakanlah dengan sungguh-sungguh(urusan) yang
lain, dan hanya kepada Tuhanmulah hendaknya kamu berharap...”
( QS Al Insyirah: 5-8)
ix
PERSEMBAHAN
Karya ini kupersembahkan untuk orang tuaku tersayang:
Mama dan Papa
x
KATA PENGANTAR
Dengan diawali Bismillah, penulis panjatkan puji syukur Alhamdulillah
atas kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan hidayah yang tiada
hentinya sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan penulisan hukum
(skripsi) yang berjudul ANALISIS YURIDIS PUTUSAN KASASI
MAHKAMAH AGUNG ATAS PEMBATALAN PUTUSAN PAILIT
PENGADILAN NIAGA SEMARANG (Studi Putusan Kasasi Nomor
522k/Pdt.Sus/2012). Penulisan hukum ini diajukan sebagai persyaratan untuk
memperoleh gelar Sarjana Hukum (S.H) derajat S1 dalam Ilmu Hukum pada
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.
Penulisan hukum ini membahas tentang membahas tentang pembatalan
pernyataan pailit oleh Mahkamah Agung terhadap putusan pernyataan pailit
Pengadilan Niaga Semarang. Penulisan ini menekankan pada pertimbangan
hukum hakim Agung dalam mengeluarkan putusan yang membatalkan putusan
pernyataan pailit Pengadilan Niaga Semarang, serta bagaimana akibat hukum dari
pembatalan putusan pernyataan pailit Pengadilan Niaga Semarang tersebut.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan hukum ini terdapat banyak
kekurangan, oleh karena itu penulis dengan besar hati akan menerima segala
masukan yang dapat menambah pengetahuan penulis dikemudian hari. Penulisan
hukum ini tidak akan terselesaikan tanpa bantuan, dukungan, dan kerjasama dari
berbagai pihak. Oleh karena itu dalam kesempatan ini penulis dengan kerendahan
hati perlu mengucapkan banyak terima kasih kepada:
1. Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Sebelas Maret Surakarta;
2. Dr. Soehartono, S.H.,M.Hum., selaku Kepala Bagian Hukum Acara.
3. Harjono, S.H., M.H. selaku pembimbing I penulis dalam menyelesaikan
penulisan hukum ini;
4. Zakki Adlhiyati, S.H., M.H., LL.M. selaku pembimbing II penulis dalam
menyelesaikan penulisan hukum ini;
xi
5. Dr. Emmy Latifah, S.H., M.H. selaku pembimbing akademik penulis yang
telah banyak memberikan masukan;
6. Seluruh dosen, staff, dan karyawan di Fakultas Hukum Universitas Sebelas
Maret atas bantuan dan kerjasamanya;
7. Zainal Abidin, S.H., M.H dan Budi Margo Nurcahyo, S.H selaku Advokat
pada kantor ZAP (Zainal Abidin & Partners) Law Office and Legal
Consultant yang sudah banyak membantu penulis sebagai narasumber dan
sudah memberikan izin diangkatnya salah satu kasus dikantor tersebut
sebagai penulisan hukum ini.
8. Keluarga tercinta, Mama, Papa, yang memberikan semangat dan segalanya
bagi penulis untuk menyusun penulisan hukum ini;
9. Teman terdekat sekaligus spesial penulis Nova Anggyawan Nugraheny yang
selalu menyemangati penulis dalam menyusun penulisan hukum ini;
10. Sahabat-sahabat terdekat penulis Ulin, Ratih, Hana, Lia, Qory, Dimas,
Deshinta nindya yang selalu memberi semangat untuk menyelesaikan
penulisan hukum ini;
11. Semua keluarga besar Maleo Corp. Bos Al, Gagah, Gabra, Nino, Jeki,
Gembul, Sumedang, Lendok, Budi, Rega dll yang telah selalu kecu dan
menyemangati penulis dalam mengerjakan penulisan hukum ini
12. Teman-teman FH UNS 2012 Grade Ori yang tidak bisa disebutkan satu
persatu.
Demikian, semoga penulisan hukum ini dapat bermanfaat bagi masyarakat
dan perkembangan ilmu pengetahuan pada umumnya dan ilmu hukum pada
khususnya.
Surakarta, 18 Juli 2016
Penulis
Gerald Angga Pratama Putera
xii
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ................................................................................. i
HALAMAN PERSETUJUAN .................................................................. ii
HALAMAN PENGESAHAN ................................................................... iii
HALAMAN PERNYATAAN .................................................................. iv
ABSTRAK ................................................................................................ v
ABSTRACT .............................................................................................. vi
MOTTO .................................................................................................... vii
PERSEMBAHAN ......................................................................................viii
KATA PENGANTAR .............................................................................. ix
DAFTAR ISI ............................................................................................. xi
BAB I PENDAHULUAN ........................................................... 1
A. Latar Belakang .......................................................... 1
B. Rumusan Masalah ..................................................... 6
C. Tujuan Penelitian ....................................................... 7
D. Manfaat Penelitian ..................................................... 7
E. Metode Penelitian ...................................................... 8
F. Sistematika Penulisan Hukum ................................... 12
BAB II TINJAUAN PUSTAKA .................................................. 14
A. Kerangka Teori .......................................................... 14
1. Tinjauan Hukum Acara Perdata ......................... 14
2. Tinjauan Hukum Acara Niaga ............................ 17
3. Tinjauan Kepailitan ............................................ 21
4. Tinjauan Pengadilan Niaga dan Yurisdiksinya .. 35
5. Tinjauan Putusan Hakim ....................................... 37
xiii
6. Tinjauan Kreditor .................................................. 40
B. Kerangka Pemikiran .................................................. 45
BAB III HASIL PENELITIAN .................................................... 48
PEMBAHASAN ................................................................ 58
A. Pertimbangan Hukum Hakim oleh Hakim Agung
Mahkamah Agung dalam mengabulkan permohonan
Kasasi atas Putusan Pernyataan Pailit Pengadilan
Niaga Semarang ....................................................... 58
B. Akibat Hukum atas Pembatalan Putusan Pernyataan
Pailit Pengadilan Niaga Semarang ............................... 64
BAB IV PENUTUP ...................................................................... 69
A. Simpulan .................................................................... 69
B. Saran ............................................................................. 70
DAFTAR PUSTAKA .............................................................................. 71
LAMPIRAN