ANALISIS PERAN INDONESIA DALAM PEMBERANTASAN …repository.upnvj.ac.id/1330/1/AWAL.pdf · analisis...
Transcript of ANALISIS PERAN INDONESIA DALAM PEMBERANTASAN …repository.upnvj.ac.id/1330/1/AWAL.pdf · analisis...
-
ANALISIS PERAN INDONESIA DALAM PEMBERANTASAN
TERORISME MELALUI ASEAN CONVETION ON COUNTER
TERRORISM TENTANG PEMBERANTASAN TERORISME DI
KAWASAN ASIA TENGGARA PERIODE 2008-2014
SKRIPSI
RESA MELBY SANJAYA
131.0412.076
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
PROGRAM STUDI HUBUNGAN INTERNASIONAL
2017
-
i
ANALISIS PERAN INDONESIA DALAM PEMBERANTASAN
TERORISME MELALUI ASEAN CONVENTION ON
TERRORISM TENTANG PEMBERANTASAN TERORISME DI
KAWASAN ASIA TENGGARA PERIODE 2008-2014
SKRIPSI
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar
Sarjana Hubungan Internasional
RESA MELBY SANJAYA
131.0412.076
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
PROGRAM STUDI HUBUNGAN INTERNASIONAL
2017
-
Scanned by CamScanner
-
iii
PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI SKRIPSI
UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIS
Sebagai civitas akademik Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta,
saya yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama : Resa Melby Sanjaya
NRP : 1310412076
Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Program Studi : Hubungan Internasional
Demi pengembangan ilmu pengetahuan, menyetujui untuk memberikan kepada
Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta Hak Bebas Royalti Non
ekslusif (Non-exclusive Royalty Free Right) atas karya ilmiah saya yang berjudul:
Analisis Peran Indonesia dalam Pemberantasan Terorisme Melalui ASEAN
Convention on Counter Terrorism Tentang Pemberantasan Terorisme di Kawasan
Asia Tenggara Periode 2008-2014.
Beserta pangkat yang ada (jika diperlukan). Dengan Hak Bebas Royalti ini
Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta berhak menyimpan,
mengalih media/formatkan, mengelola dalam bentuk pangkalan data (database),
merawat, dan mempublikasikan Skripsi saya selama tetap mencantumkan nama
saya sebagai penulis/pencipta dan sebagai pemilik Hak Cipta.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya.
Dibuat di : Jakarta
Pada tanggal : 17 Juli 2017
Yang menyatakan,
Resa Melby Sanjaya
-
Scanned by CamScanner
-
v
ANALISIS PERAN INDONESIA DALAM PEMBERANTASAN
TERORISME MELALUI ASEAN CONVENTION ON
COUNTER TERRORISM TENTANG PEMBERANTASAN
TERORISME DI KAWASAN ASIA TENGGARA
Resa Melby Sanjaya
131.0412.076
ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana peran Indonesia dalam
memberantas terorisme di kawasan asia tenggara dengan menandatangani serta
meratifikasi Konvensi ASEAN Tentang Pemberantasan Terorisme (ASEAN
Convention on Counter Terrorism) menjadi undang-undang dalam negeri terkait
pemberantasan terorisme yaitu Undang-Undang Nomor. 5 Tahun 2012. Untuk
mencapai tujuan tersebut maka metode penelitian yang penulis gunakan adalah
metode kualitatif deskriptif. Teknik pengumpulan data dilakukan dengan
menggunakan teknik wawancara, riset kepustakaan, dan penelusuran data online.
Data bersumber dari buku-buku, artikel-artikel, jurnal, dan dokumen-dokumen
lainnya. Penulis menganalisis data menggunakan teknik kualitatif deskriptif. Hasil
penelitian menunjukkan bahwa terorisme sebagai salah satu masalah keamanan
dan merupakan permasalahan lintas negara sehingga dibutuhkan kerjasama antar
negara-negara ASEAN untuk memberantas terorisme di Asia Tenggara melalui
ASEAN Convention on Counter Terrorism. Peran Indonesia dalam
pemberantasan terorisme melalui Konvensi ASEAN tentang pemberantasan
terorisme menunjukkan adanya perubahan positif dalam menanggulangi terorisme
di Asia Tenggara. Mengingat terorisme merupakan kejahatan lintas negara, maka
dalam perannya Indonesia dalam memberantas terorisme terdapat beberapa
hambatan dan tantangan. Tantangan ini berkenaan dengan lemahnya kontrol
perbatasan dan adanya kesenjangan komitmen diantara negara-negara ASEAN.
Kata Kunci: Peran Indonesia, kerjasama keamanan, konvensi, terorisme
-
vi
ANALYSIS OF INDONESIAN ROLE IN COMBATING
TERRORISM THROUGH ASEAN CONVENTION ON
COUNTER TERRORISM TO COMBAT TERRORISM IN
SOUTHEAST ASIA
Resa Melby Sanjaya
131.0412.076
ABSTRACT
This research tries to explain the Indonesian Role to combat terrorism in the
southeast asia by signing and ratifying The ASEAN Convention on Counter
Terrorism become domestic legislation namely Act No. 5 of 2012. In order to
explain those matters above, this research used several methods in terms of how to
conduct the research, collect all data needed, describe and analyze the issue.
Those methods respectively are qualitative descriptive, library research and
qualitative descriptive for the analyzed data. The results of the research show that
terrorism is one of the security problems and is a transnational crime so that
cooperation between ASEAN countries is needed to combat terrorism in
Southeast Asia through ASEAN Convention on Counter Terrorism. Indonesian
role in combating terrorism through ASEAN Convention on Counter Terrorism
shows a positive change to fight against terrorism in Southeast Asia. This
cooperation shows there is an effort in progress to fight terrorism in South-East
Asia. In a process of implementing the cooperation, all parties engaged facing
some difficulties or challenges, such as: the lack of control in state border and
commitment among states members of ASEAN.
Keywords: Indonesian Role, security coorperation, convention, terrorism
-
vii
KATA PENGANTAR
Segala Puji serta syukur kami panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas
segala karunia-Nya sehingga skripsi ini berhasil diselesaikan. Judul yang dipilih
dalam penelitian yang dilaksanakan sejak Maret 2017 ini adalah Analisis Peran
Indonesia dalam Pemberantasan Terorisme Melalui ASEAN Convention on
Counter Terrorism tentang Pemberantasan Terorisme di Kawasan Asia Tenggara.
Dalam pembuatan skripsi ini, tidak lepas dari banyak pihak yang telah
memberikan masukan dan bantuan kepada penulis. Dengan rasa hormat dan
kerendahan hati penulis terima kasih pada:
1. Bapak Dr. Antar Venus, M.A.,Comm. selaku Dekan Fisip UPN
“Veteran” Jakarta.
2. Bapak Asep Kamaludin, S.Ag, M.Si, selaku Ketua Program Studi Ilmu
Hubungan Internasional FISIP UPN “Veteran” Jakarta.
3. Mas Ahmad Alfajri, M.A selaku pembimbing skripsi yang dengan sabar
telah meluangkan waktu untuk membimbing, memberi masukan dan
mengarahkan penulis dalam penyusunan skripsi ini dari awal hingga
selesai.
4. Bapak Kolonel Arm Rudy Rachmat. Selaku Paban Terorisme Direktorat
E Badan Intelijen Strategis, yang telah meluangkan waktu dan
membantu penulis dalam melengkapi data skripsi penulis melalui
wawancara.
5. Ayah dan Ibu, selaku orang tua penulis yang senantiasa memberikan
dukungan yang tidak dapat dihitung besarnya.
6. Sheilla Farahdita Sanjaya dan Alya Quintadiva Sanjaya selaku adik-adik
penulis yang selalu memberi dukungan dan motivasi baik moril maupun
materiil.
7. Sahabat Pengstrat Berkah, Nugroho dan Hamidah yang selalu
memberikan dorongan serta motivasi serta penyemangat kepada penulis
sehingga skripsi ini bisa selesai pada tepat waktu.
8. Teman-teman Black Squad Cijantung, Alm. Jadboy, Kircop, Gembul,
Enggar, Pepe, Indra, Caus, yang selalu memberikan dukungan motivasi
serta energi positif selama ini.
-
viii
9. Alm. Ridho Jeri Ardhi S.H sebagai chairmate selama duduk di bangku
SMA sampai satu perguruan tinggi, who supports me each time when
i’m in trouble, the one who always gives me motivation to face my
future, a mate who teach me how to be a good people and a good
runner. thank you for being a part of me as a friendship, best friend for
ever for both of us. Rest in Peace Ridho Jeri Ardhi S.H.
10. Teman-teman satu bimbingan, Yessa, Aldy, Munnaya, Katob, Rejak,
Kaje, Dhika, yang saling memberi motivasi, informasi, serta semangat
dalam menyelesaikan skripsi ini.
11. Rekan-rekan serta admin Helmet Brothers yang saling mendukung dan
memotivasi satu sama lain.
12. Teman-teman seperjuangan Jurusan Hubungan Internasional angkatan
2013.
13. Semua pihak lain yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu.
Terima kasih atas segala bantuan, dukungan, semangat dan doa yang
diberikan kepada penulis.
Akhir kata penulis memohon maaf yang sebesar-besarnya apabila dalam
penyusunan skripsi ini masih terdapat kesalahan atau kekurangan. Semoga Allah
SWT membalas segala kebaikan dari semua pihak yang telah
mendampingi penulis dan membantu penulis hinggal saat ini. Akhirnya, penulis
berharap skripsi ini dapat bermanfaat bagi pembaca dan pengembangan ilmu.
Jakarta, 17 Juli 2017
Resa Melby Sanjaya
-
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ....................................................................................................... i
PERNYATAAN ORISINALITAS .................................................................................. ii
PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI ............................................................ iii
LEMBAR PENGESAHAN ............................................................................................. iv
ABSTRAK ....................................................................................................................... v
ABSTRACT ..................................................................................................................... vi
KATA PENGANTAR ..................................................................................................... v
DAFTAR ISI .................................................................................................................... ix
DAFTAR GAMBAR ....................................................................................................... xi
DAFTAR GRAFIK .......................................................................................................... xii
DAFTAR BAGAN .......................................................................................................... xiii
DAFTAR SINGKATAN ................................................................................................. xiv
BAB I PENDAHULUAN
I.1 Latar Belakang ......................................................................................................... 1
I.2 Rumusan Masalah .................................................................................................... 8
I.3 Tujuan Penelitian ..................................................................................................... 8
I.4 Manfaat Penelitian ................................................................................................... 8
I.5 Tinjauan Pustaka ...................................................................................................... 9
I.6 Kerangka Pemikiran ................................................................................................ 13
I.7 Alur Pemikiran ........................................................................................................ 23
I.8 Asumsi ..................................................................................................................... 23
I.9 Metode Penelitian .................................................................................................... 24
I.10 Sistematika Penulisan .............................................................................................. 26
BAB II PERKEMBANGAN TERORISME DI ASIA TENGGARA DAN
TERBENTUKNYA KONVENSI ASEAN TENTANG PEMBERANTASAN
TERRORISME (ASEAN CONVENTION ON COUNTER TERRORISM)
II.1 Perkembangan Terorisme di Kawasan Asia Tenggara ........................................... 27
II.2 Perkembangan Terorisme di Indonesia .................................................................. 31
-
x
II.3 Terbentuknya Konvensi ASEAN Tentang Pemberantasan Terorisme................... 39
BAB III PERAN INDONESIA DALAM PEMBERANTASAN TERORISME
MELALUI KONVENSI ASEAN TENTANG PEMBERANTASAN TERORISME DI
KAWASAN ASIA TENGGARA PERIODE 2008-2014
III.1 Konvensi ASEAN tentang Pemberantasan Terorisme (ASEAN Convention on
Counter Terrorism) ............................................................................................... 44
III.1.1 ASEAN Sebagai Komunitas Keamanan ............................................... 45
III.1.2 Konvensi ASEAN tentang Pemberantasan Terorisme (ACCT) Sebagai
Wujud Kerjasama Komunitas Keamanan ASEAN (ASEAN Security
Community) .......................................................................................... 47
III.2 Peran Indonesia melalui Konvensi ASEAN tentang Pemberantasan Terorisme .. 54
III.2.1 Kerjasama Lintas Batas dengan Pengawasan Perbatasan Laut .... 56
III.2.2 Pertukaran Informasi dan Intelijen ....................................................... 58
III.2.3 Kerjasama antar Aparat Keamanan ASEAN dalam Menumpas
Kejahatan Transnasional ................................................................... 61
BAB IV PENUTUP
IV.1 Kesimpulan .............................................................................................................. 64
IV.2 Saran ........................................................................................................................ 68
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................................... 70
RIWAYAT HIDUP
LAMPIRAN
-
xi
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Pembagian Wilayah Mantiqi JI
Gambar 3.1 Daftar Peringkat Negara yang Terkena Dampak Serangan
Terorisme
-
xii
DAFTAR GRAFIK
Grafik 3.1 10 Negara yang paling banyak mengalami kejahatan terorisme
2016
-
xiii
DAFTAR BAGAN
Bagan 2.1 Struktur Regenerasi Terorisme di Indonesia
-
xiv
DAFTAR SINGKATAN
ACCT ASEAN Covention on Counter Terrorism
ACPoA on CT ASEAN Comprehensive Plan of Action on Counter
Terrorism
AEC ASEAN Economic Community
AMM ASEAN Ministerial Meeting
AMMTC ASEAN Ministerial Meeting on Transnational
Crime
ARF ASEAN Regional Forum
ARNO Arakan Rohingya Nationalist Organization
AS Amerika Serikat
ASC ASEAN Security Community
ASCC ASEAN Socio-Cultural Community
ASEAN Association of Southeast Asian Nations
ASG Abu Sayyaf Group
BAIS Badan Intelijen Strategis
BIN Badan Intelijen Negara
BNPT Badan Nasional Penanggulangan Terorisme
DI Darul Islam
ECST European Convention on the Supression of
Terrorism
GCTF Global Counter Terrorism Forum
GTI Global Terrorism Index
HAM Hak Asasi Manusia
ISIS Islamic State of Iraq and Syiria
ISM CT-TC Intersessional Meeting on Counter Terrorism and
Transnational Crime
-
xv
JAT Jamaah Ansharut Tauhid
JI Jemaah Islamiyah
KKM Kumpulan Mujahidin Malaysia
KOMJI Komando Jihad
KTP Kartu Tanda Penduduk
KTT Konferensi Tingkat Tinggi
MANPADS Manportable Air Defense Systems
MILF Moro Islamic Liberation Front
MKA Masyarakat Keamanan ASEAN
MMI Majelis Mujahidin Indonesia
PBB Perserikatan Bangsa Bangsa
POLRI Polisi Republik Indonesia
PSC Pluralistic Security Community
RSO Rohingya Solidarity Organization
SOMTC Senior Officials Meeting on Transnational Crime
TBA Tri-Border Area
TNI Tentara Nasional Indonesia
TNI AD Tentara Nasional Indonesia Angkatan Darat
TNI AL Tentara Nasional Indonesia Angkatan Laut
TNI AU Tentara Nasional Indonesia Angkatan Udara
UU Undang-Undang
WNI Warga Negara Indonesia
WTC World Trade Center