ANALISIS PENGARUH PENGELUARAN PEMERINTAH SEKTOR …eprints.umm.ac.id/43926/1/PENDAHULUAN.pdf ·...
Transcript of ANALISIS PENGARUH PENGELUARAN PEMERINTAH SEKTOR …eprints.umm.ac.id/43926/1/PENDAHULUAN.pdf ·...
ANALISIS PENGARUH PENGELUARAN PEMERINTAH SEKTOR
PENDIDIKAN, IPM, DAN PDRB TERHADAP TINGKAT KEMISKINAN DI
PROVINSI PAPUA TAHUN 2012-2016
SKRIPSI
Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai Derajat Sarjana Ekonomi
Oleh:
Abdullah Saleh Bazara’ah
201410180311313
PROGRAM ILMU EKONOMI DAN STUDI PEMBANGUNAN
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2018
LEMBAR PERNYATAAN
Yang bertanda tangan dibawah ini, saya :
Nama : Abdullah Saleh Bazara’ah
Tempat, Tanggal Lahir : Jakarta, 8 Mei 1995
NIM : 201410180311313
Jurusan/Fakultas : Ekonomi Pembangunan/Ekonomi dan Bisnis
Menyatakan bahwa penulisan skripsi ini yang berjudul “Analisis Pengaruh
Pengeluaran Pemerintah Sektor Pendidikan, IPM, dan PDRB Terhadap Tingkat
Kemiskinan di Provinsi Papua Tahun 2012-2016” adalah bukan merupakan hasil karya
orang lain, baik sebagian maupun keseluruhan kecuali dalam bentuk kutipan yang telah
disebutkan sumbernya.
Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya dan apabila
ternyata ada ketidakbenaran di dalamnya, maka saya bersedia mendapatkan sanksi.
Malang, 24 Oktober 2018
Penulis
iii
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Warahmatullahi Wabarakaatuh
Alhamdulillah, segala pujian sesungguhnya hanya layak diberikan kepada
ALLAH SWT sumber segala anugerah. Shalawat serta salam sepantasnya penulis
sampaikan kepada Rasulullah, yang melaluinya anugrah iman tersebar ke segala
penjuru alam.
Ide awal penyusunan skripsi ini adalah berangkat dari keprihatinan penulis pada
pembangunan ekonomi Papua yang sampai saat ini masih tertinggal. Selain itu
permasalahan kemiskinan yang masih tinggi jika dibandingkan dengan provinsi-
provinsi lain. Berangkat dari hal tersebut maka penulis mengajukan skripsi yang
berjudul “Analisis Pengaruh Pengeluaran Pemerintah Sektor Pendidikan, IPM, dan
PDRB Terhadap Tingkat Kemiskinan di Provinsi Papua Tahun 2012-2016”.
Dengan rendah hati penulis menyadari bahwa dalam penyajian maupun dalam
analisis, skripsi ini masih jauh dari sempurna. Tiada gading yang retak, kata pepatah.
Namun upaya untuk mencari gading yang tidak retak tersebut setidaknya telah penulis
usahakan. Selain itu, penulis juga mendapat banyak bantuan, petunjuk, dukungan serta
doa dari berbagai pihak sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik.
Dan pada kesempatan ini penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada:
1. Dr. Fauzan, M.Pd. selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang.
iv
2. Dr. Idah Zuhroh, MM. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Malang.
3. Zainal Arifin, SE., M.Si selaku Dosen Wali Kelas IES 2014-F serta Dosen
Pembimbing II yang dengan sabar memberikan saran dan kritik serta telah
membimbing penulis dalam menyusun karya ilmiah ini.
4. Hendra Kusuma, S.E., M.SE selaku Ketua Prodi Ilmu Ekonomi dan Studi
Pembangunan UMM serta selaku Dosen Pembimbing II yang dengan teliti
memberikan saran dan kritik serta telah membimbing penulis dalam
menyusun karya ilmiah ini.
5. Bapak dan Ibu Dosen jurusan IESP yang telah mendidik dan memberikan
pengetahuan kepada penulis selama di bangku kuliah.
6. Seluruh staff dan karyawan di sekretariat jurusan IESP Fakultas Ekonomi
dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang.
7. Abi dan Mama ku tercinta yang selalu memberikan dan mendukung
segalanya kepada penulis untuk menajadi orang yang sukses di dunia
maupun di akhirat.
8. Kakak dan adik-adik yang selalu memberikan dukungan dan nasehat
sehingga membuat penulis merasa termotivasi untuk menyelesaikan karya
ilmiah ini.
9. Kepada seluruh teman yang telah membantu dan memberikan masukan
yang mendukung penulis sehingga penulis dapat meneyelesaikan tugas
akhir untuk mendapat gelar sarjana ekonomi.
v
Kepada mereka semua, hanya ungkapan terimakasih dan doa tulus yang dapat
penulis persembahkan, semoga segala yang telah mereka berikan kepada penulis
sebagai ibadah yang tiada ternilai.
Penulis menyadari bahwa dalam karya ilmiah ini masih jauh dari sempurna, oleh
karena itu dengan kerendahan hati, penulis mengaharapkan kritik dan saran yang
sifatnya membangun demi kesempurnaan skripsi ini, semoga skripsi ini bermanfaat
bagi kita semua. Amin.
Wassalamualaikum Warahmatullahi Wabarakaatuh
Malang, 24 Oktober 2018
Penulis
vi
DAFTAR ISI
ABSTRAK ........................................................................................................ i
ABSTRACT ..................................................................................................... ii
KATA PENGANTAR ...................................................................................... iii
DAFTAR ISI .................................................................................................... vi
DAFTAR TABEL ............................................................................................ vii
DAFTAR GAMBAR ........................................................................................ viii
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................... ix
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................ 1
A. Latar Belakang .............................................................................. 1
B. Rumusan Masalah ......................................................................... 4
C. Bataan Masalah ............................................................................. 7
D. Tujuan Penelitian........................................................................... 8
E. Manfaat Penelitian ......................................................................... 8
BAB II TEORI DAN PERUMUSAN HIPOTESIS ..................................... 9
A. Tinjauan Penelitian Terdahulu ....................................................... 9
B. Teori dan Tinjauan Pustaka ........................................................... 12
C. Kerangka Pemikiran Teoritis ......................................................... 37
D. Perumusan Hipotesis ..................................................................... 39
BAB III METODE PENELITIAN ................................................................ 40
A. Jenis Penelitian .............................................................................. 40
B. Lokasi Penelitian ........................................................................... 40
C. Jenis dan Sumber Data .................................................................. 40
D. Populasi dan Sampel...................................................................... 41
E. Teknik Pengumpulan Data............................................................. 41
F. Definisi Operasional Variabel ........................................................ 42
G. Teknik Analisis Data ..................................................................... 43
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ................................ 50
A. Gambaran Umum Provinsi Papua .................................................. 50
B. Deskripsi Data ............................................................................... 51
C. Analisis Data ................................................................................. 63
D. Pembahasan Hasil Penelitian ......................................................... 80
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ......................................................... 85
A. Kesimpulan ................................................................................... 85
B. Saran ............................................................................................. 86
DAFTAR PUSTAKA ....................................................................................... 88
LAMPIRAN ..................................................................................................... 91
vii
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Pengeluaran Pemerintah Sektor Pendidikan, Indeks Pembangunan
Manusia (IPM) dan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) di
Provinsi Papua Tahun 2012-2016 .................................................... 4
Tabel 4.1 Persentase Penduduk Miskin Menurut Kabupaten/Kota di
Provinsi Papua Tahun 2012-2016 .................................................... 53
Tabel 4.2 Pengeluaran Pemerintah Sektor Pendidikan Menurut
Kabupaten/Kota di Provinsi Papua Tahun 2012-2016 (Juta
Rupiah) ............................................................................................ 56
Tabel 4.3 Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Menurut Kabupaten/Kota di
Provinsi Papua Tahun 2012-2016 .................................................... 59
Tabel 4.4 Produk Domestik Regional Bruto Atas Dasar Harga Konstan
2010 PadaKabupaten/Kota di Provinsi Papua Tahun 2012-2016
(Juta Rupiah) ................................................................................... 62
Tabel 4.5 Model Common Effect .................................................................... 64
Tabel 4.6 Model Fix Effect .............................................................................. 66
Tabel 4.7 Model Random Effect ...................................................................... 68
Tabel 4.8 Uji Chow ......................................................................................... 70
Tabel 4.9 Uji Lagrange Multiplier (LM) .......................................................... 71
Tabel 4.10 Uji Hausman .................................................................................... 71
Tabel 4.11 Nilai Probabilitas Model Common Effect, Fix Effect, dan Random
Effect ............................................................................................... 71
Tabel 4.12 Nilai T-hitung dan T-tabel Tiap Variabel ......................................... 75
Tabel 4.13 Intersep Model Fix Effect ................................................................ 78
viii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Lingkaran Setan Kemiskinan Versi Nurkse ................................. 15
Gambar 2.2 Kurva Pertumbuhan Pengeluaran Pemerintah .............................. 21
Gambar 2.3 Kurva Perkembangan Pengeluaran Pemerintah ............................ 23
Gambar 2.4 Gambar Pemikiran Teoritis ......................................................... 39
Gambar 4.1 Peta Wilayah Provinsi Papua ....................................................... 50
Gambar 4.2 Persentase Penduduk Miskin di Provinsi Papua Tahun 2012-
2016 ............................................................................................ 52
Gambar 4.3 Total Pengeluaran Pemerintah Sektor Pendidikan di Provinsi
Papua Tahun 2012-2016 (dalam Juta Rupiah) .............................. 55
Gambar 4.4 Indeks Pembangunan Manusia (IPM) di Provinsi Papua Tahun
2012-2016 ................................................................................... 58
Gambar 4.5 PDRB Atas Dasar Harga Konstan 2010 di Provinsi Papua
Tahun 2012-2016 ........................................................................ 61
Gambar 4.6 Kurva Daerah Penerimaan dan Penolakan 𝑯𝟎 Pada Uji F............ 74
Gambar 4.7 Kurva Daerah Penolakan dan Penerimaan 𝑯𝟎 Untuk Variabel
Pengeluaran Pemerintah Sektor Pendidikan ................................. 75
Gambar 4.8 Kurva Daerah Penolakan dan Penerimaan 𝑯𝟎 Untuk Variabel
IPM ............................................................................................. 76
Gambar 4.9 Kurva Daerah Penolakan dan Penerimaan 𝑯𝟎 Untuk Variabel
PDRB ......................................................................................... 77
ix
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Hasil Model Common Effect ........................................................ 94
Lampiran 2 Hasil Model Fix Effect ................................................................ 95
Lampiran 3 Hasil Model Random Effect ......................................................... 96
Lampiran 4 Hasil Uji Chow ........................................................................... 97
Lampiran 5 Hasil Uji Lagrange Multiplier (Breusch-Pagan) .......................... 97
Lampiran 6 Hasil Uji Hausman ...................................................................... 97
Lampiran 7 Hasil Uji Nilai Intersep................................................................ 98
Lampiran 8 Data Persentase Penduduk Miskin Menurut Kabupaten/Kota
di Provinsi Papua Tahun 2012-2016 ............................................ 99
Lampiran 9 Data Pengeluaran Pemerintah Sektor Pendidikan Menurut
kabupaten/kota di Provinsi Papua Tahun 2012-2016 (Juta
Rupiah) .......................................................................................100
Lampiran 10 Data Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Menurut
Kabupaten/Kota di Provinsi Papua Tahun 2012-2016 ..................101
Lampiran 11 Data Produk Domestik Regional Bruto Atas Dasar Harga
Konstan 2010 Pada Kabupaten/Kota di Provinsi Papua
Tahun 2012-2016 (Juta Rupiah) ..................................................102
88
DAFTAR PUSTAKA
Alhudori, M. (2017). Pengaruh IPM, PDRB dan jumlah pengangguran terhadap
penduduk miskin di Provinsi Jambi. Jurnal of Economics and Business, Vol.1
No.1 September 2017.
Badan Pusat Statistik. 2012. Data dan Informasi Kemiskinan Kabupaten/Kota. Jakarta,
Badan Pusat Statistik.
. 2013. Data dan Informasi Kemiskinan Kabupaten/Kota.
Jakarta, Badan Pusat Statistik.
. 2014. Data dan Informasi Kemiskinan Kabupaten/Kota.
Jakarta, Badan Pusat Statistik.
. 2015. Data dan Informasi Kemiskinan Kabupaten/Kota.
Jakarta, Badan Pusat Statistik.
. 2016. Data dan Informasi Kemiskinan Kabupaten/Kota.
Jakarta, Badan Pusat Statistik.
. 2012. Indeks Pembangunan Manusia. Jakarta, Badan Pusat
Statistik.
. 2013. Indeks Pembangunan Manusia. Jakarta, Badan Pusat
Statistik.
. 2014. Indeks Pembangunan Manusia. Jakarta, Badan Pusat
Statistik.
. 2015. Indeks Pembangunan Manusia. Jakarta, Badan Pusat
Statistik.
89
. 2016. Indeks Pembangunan Manusia. Jakarta, Badan Pusat
Statistik.
. 2016. Produk Domestik Regional Bruto 2012-2016. Papua,
Badan Pusat Statistik.
Dama, H.Y., Lapian, A.L.Ch., & Sumual J.I. (2016). Pengaruh produk domestik
regional bruto (pdrb) terhadap tingkat kemiskinan di Kota Manado tahun
2005-2014. Jurnal Berkala Ilmiah Efisiensi, Volume 16 No. 03.
Direktorat Jendral Perimbangan Keuangan. 2016. Pengeluuaran Pemerintah Menurut
Fungsi. Jakarta, DJPK.
Effendi, Nury & Setiaan, Maman. 2014. Ekonometrika: Pendekatan Teori dan
Terapan. Jakarta: Salemba Empat.
Fithri, N. & Kaluge D. (2017). Analisis pengaruh pengeluaran pemerintah sektor
pendidikan dan kesehatan terhadap kemiskinan di Jawa Timur. Jurnal
Ekonomi Pembangunan, Volume 15, No. 2.
Gujarati, Damodar N. & Porter, Dawn C. 2012. Dasar-dasar Ekonometrika. Buku
kedua, edisi kelima. Jakarta: Salemba Empat.
Kuncoro, Mudrajad. 2009. Ekonomika Indonesia: Dinamika Lingkungan Bisnis di
Tengah Krisis Global. Yogyakarta: UPP STIM YKPN.
Mangkoesoebroti, Guritno. 2014. Ekonomi Publik. Cetakan keenam belas,edisi ketiga.
Yogyakarta: BPFE.
Mankiw, N. Gregory. 2006. Pengantar Ekonomi Makro. Principles of Economics, edisi
ketiga. Jakarta: Salemba Empat.
Permana, A.Y. & Arianti, F. (2012). Analisis pengaruh pdrb, pengangguran,
pendidikan, dan kesehatan terhadap kemiskinan di Jawa Tengah tahun 2004-
2009. Diponegoro Journal of Economics, Volume 1, No. 1, Halaman 1.
90
Republik Indonesia. 2003. Undang-Undang Republik Indonesia No. 20 Tahun 2003.
Tentang Sistem Pendidikan Nasional. Jakarta.
Saputra, W.A. (2011). Analisis pengaruh jumlah penduduk, pdrb, ipm, pengangguran
terhadap tingkat kemiskinan di kabupaten/kota Jawa Tengah. Ilmu Ekonomi
dan Studi Pembangunan. Fakultas Ekonomi Universitas Diponegoro.
Sjafrizal. 2012. Ekonomi Wilayah dan Perkotaan. Divisi buku perguruan tinggi.
Jakarta: Raja Grafindo Persada.
The World Bank. 2006. Laporan Pembangunan Dunia 2006: Kesetaraan dan
Pembangunan. Jakarta: Salemba Empat.
Todaro, Michael P. & Smith, Stephen C. (2003). Pembangunan Ekonomi di Dunia
Ketiga. Edidisi kedelapan, jilid 1. Jakarta: Erlangga.
Todaro, Michael P. & Smith, Stephen C. (2011). Pembangunan Ekonomi. Edisi
kesebelas, jilid 1. Jakarta: Erlangga.
Widodo, A., Waridin, & Johanna M.K. (2011). Analisis pengaruh pengeluaran
pemerintah di sektor pendidikan dan kesehatan terhadap pengentasan
kemiskinan melalui peningkatan pembangunan manusia di Provinsi Jawa
Tengah. Jurnal Dinamika Ekonomi Pembangunan, Volume 1, No. 1.