Analisis Keuangan Daerah RPJMD BAB III
Transcript of Analisis Keuangan Daerah RPJMD BAB III
Analisis Keuangan Daerah
RPJMD BAB III
Nunuk Dwi RetnandariMagister Administrasi Publik Fisipol Universitas Gadjah Mada2021
Apa yang Kau cari Palupi?
• Tabel T-B.16• Proyeksi Kapasitas Riil Kemampuan
Keuangan Daerah (Proyeksi)
Uraian Jumlah
Pendapatan
Pencairan dana cadangan sesuai Perda
Sisa lebih riil perhitungan Anggaran
Total Penerimaan
Dikurangi
Total belanja wajib dan mengikat serta prioritas utama
Kapasitas riil kemampuan keuangan daerah
Local public Finance
Aturan
Praktek
Landasan Hukum
• UU nomor 25 tahun 2004 tentang Sistim Perencanaan Pembangunan Nasional
• UU nomor 23 tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah
• UU 17/2003 tentang Keuangan Negara• PP 12/2019 tentang Pengelolaan Keuangan• PP 29/2014 Akuntabilitas Kinerja
Proses Perencanaan dan Penganggaran
UU no 25/2004UU no 17/2003
Mekanisme Penyusunan APBD (UU no 17 tahun 2003)
Prinsip Pengelolaan Keuangan Negara (UU no 17/2003 pasal 3)
PPKN
Penjelasan
Penjelasan
Struktur APBD
Penjelasan
Analisis Pendapatan Daerah
Struktur Pendapatan Daerah
Analisis Pendapatan
• Analisis tingkat kemandirian / Analisis komposisi
• Analisis trend• Analisis capaian kinerja
Tingkat Kemandirian Fiskal
Pendapatan Belanja
PAD
Transfer
Lain Lain Y
Total APBD
Gaji pegawai
Program 01-06
Program mandatory (wajib)
Program Teknis
Tingkat Kemandirian Fiskal Daerah Propinsi tahun 2019 (BPK, 2019, Juni 2020)
Tingkat Kemandirian Fiskal Daerah Kabupaten/Kota tahun 2019 (BPK, 2019, Juni 2020)
Posisi Jawa Barat, 2019
Analisis Capaian Kinerja
• Kinerja adalah hasil dari suatu proses yang mengacu dan diukur selama periode waktu tertentu berdasarkan ketentuan, standar atau kesepakatan yang telah ditetapkan sebelumnya (Yusniar Lubis, Bambang Hermanto & Emron Edison (2019: 26)
• Akuntabilitas Kinerja adalah perwujudan kewajiban suatu instansi pemerintah untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan/kegagalan pelaksanaan Program dan Kegiatan yang telah diamanatkan para pemangku kepentingan dalam rangka mencapai misi organisasi secara terukur dengan sasaran/target Kinerja yang telah ditetapkan melalui laporan kinerja instansi pemerintah yang disusun secara periodik. (PP29/2014).
Membandingkan antara
Target dan Realisasi
Contoh
E-Jurnal Manajemen Unud, Vol. 6, No. 5, 2017: 2360-2387
> 100%
Apa yang Aneh?
Analisis Trend• Metode analisis
statistika yang ditujukan untuk melakukan suatu estimasi atau peramalan pada masa yang akan datang
• Membutuhkan regresi : analisis kecenderungan yang terjadi di masa lalu
Trend Tingkat Kemandirian Propinsi di Pulau Jawa, 2013-2019
Mengapa? komposisi pembentuk
Mengapa komposisi pembentuk?
Komposisi Pembentuk
Analisis Penerimaan Daerah: Proyeksi
Pertumbuhan yang di koreksi
Kebijakan berkaitan dengan penerimaan dan
pengeluaran daerah
Analisis pertumbuhan
capaian kinerja
Asumsi indikator ekonomi makro
Kebijakan bidang keuangan negara
Mengapa Kemandirian Rendah?
Potensi
• Belum ada• Belum
diidentifikasi• Belum
dimanfaatkan
Tatakelola pajak dan Retribusi
• Pendataan• Penetapan• Pemungutan
Lain lain PAD
• Kerjasama pihak luar
• Kekayaan daerah yang dipisahkan
Analisis Belanja
• Analisis komposisi• Analisis trend• Analisis capaian kinerja• analisis dampak belanja
Analisis Komposisi Belanja
Analisis Dampak Belanja
• Tidak Langsung
• Langsung
Belanja daerah
• Sektor• Kebocoran
Proses Multiplier• Rendah • Tinggi
Pertumbuhan Ekonomi
ILHAM TRY ATMAJA ZAKARIAANALISIS PENGARUH APBD DAN PERTUMBUHAN EKONOMI TERHADAP
INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA
Proses Multiplier
GBTL
BL
BL
Mengapa Dampak Belanja Tidak Sifnifikan
Belanja dalam rangka
• Rapat koordinasi dalam rangka penanggulangan kemiskinan
Bocor keluar
• Perjalanan dinas dalam rangka penanggulangan kemiskinan
• Kontraktor fasilitas publik
Tata kelola
• Belanja ATK dalam satu tahun Rp 3 milyard
• Lap top Rp 30 juta per unit
• Anggaran untuk program terkait penanggulangan kemiskinan tahun 2018 Rp 129.000.000.000
• Penduduk yang keluar dari garis kemiskinan tahun 2018-2019: 1000 orang• Anggaran per capita Rp 129.000.000
BAB III. GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH
SERTA KERANGKA PENDANAAN
• 3.1. Kinerja Keuangan Masa Lalu– APBD– Neraca
• 3.2. Kinerja Pelaksanaan APBD– Penggunaan anggaran– Pembiayaan
• 3.3. Kerangka Pendanaan– Proyeksi– Kerangka pandanaan
Nunuk Dwi Retnandari
ni Woro Ciblon nyuwun
pangapunten