ANALISIS IMPLEMENTASI HAK-HAK PEKERJA /...
Transcript of ANALISIS IMPLEMENTASI HAK-HAK PEKERJA /...
ANALISIS IMPLEMENTASI HAK-HAK PEKERJA / BURUH
PEREMPUAN YANG BEKERJA DI MALAM HARI DITINJAU DARI
UNDANG-UNDANG NOMOR 13 TAHUN 2003
TENTANG KETENAGAKERJAAN
(Studi di PT. Salco)
PENULISAN HUKUM
Oleh :
NAILURRAHMAN ABDILLA
201110110311183
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
FAKULTAS HUKUM
2017
PENULISAN HUKUM
ANALISIS IMPLEMENTASI HAK-HAK PEKERJA / BURUH
PEREMPUAN YANG BEKERJA DI MALAM HARI DITINJAU DARI
UNDANG-UNDANG NOMOR 13 TAHUN 2003
TENTANG KETENAGAKERJAAN
(Studi di PT. Salco)
Disusun dan Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat
Memperoleh Gelar Kesarjanaan
Dalam Bidang Ilmu Hukum
Oleh :
NAILURRAHMAN ABDILLA
201110110311183
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
FAKULTAS HUKUM
2017
Ungkapan Pribadi :
“Optimis, karena hidup terus
mengalir, dan kehidupan terus
berputar.”
Motto :
“Berikan Saya tempat untuk
berdiri, maka Saya akan
mengangkat bumi.”
KATA PENGANTAR
Puji syukur Penulis panjatkan atas kehadirat Allah SWT, karena atas berkat,
rahmat, taufik dan hidayah-Nya, penyusunan skripsi yang berjudul “Analisis
Implementasi Hak-Hak Buruh Perempuan yang Bekerja di Malam Hari ditinjau
dari Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003 Tentang Ketenagakerjaan (Studi di
PT. Salco, Kabupaten Jombang)” ini dapat diselesaikan dengan baik.
Tidak lupa shalawat serta salam penulis haturkan kepada Baginda Nabi
Muhammad SAW yang telah membawa umat manusia dari zaman kegelapan
menuju zaman yang terang benderang dengan naungan Ilahi dan kesucian ilmu
pengetahuan.
Terima kasih juga sebesar-besarnya kepada semua pihak yang telah
memberikan sumbangsihnya selama penulisan skripsi ini dibuat, terutama kepada:
1. Kedua Orang Tua Penulis, yakni Bapak Muhammad Nursalim dan Ibu Eny
Sulchiyatin. Terimakasih atas segala doa, cinta dan kasih sayang, dukungan,
motivasi, dan semangat yang telah diberikan sepenuhnya untuk Penulis.
2. Adik-Adik Penulis, yakni Thoriq Amrulloh, Muhammad Ubaidilla, Aisyah Nur
Nabila, dan Aisyah Nur Naila yang selalu mendukung Penulis dan menjadi
semangat dan motivasi Penulis dalam menyelesaikan tugas akhir Penulisan
Hukum ini.
3. Bapak Rektor Drs. Fauzan, M.Pd, Bapak Wakil Rektor I Prof. Dr. Syamsul
Arifin, M.Si, Bapak Wakil Rektor II Drs. Nazaruddin Malik, M.Si, dan Bapak
Wakil Rektor III Dr. Sidik Sunaryo, SH., M.Si., M.Hum.
4. Bapak Dekan FH-UMM Dr. Sulardi, SH. M.Si., Bapak Pembantu Dekan I FH-
UMM Dr. Tongat, SH., M.Hum, Ibu Pembantu Dekan II FH-UMM Fifik
Wirayani, SH. M.Si., M.Hum, dan Bapak Pembantu Dekan III FH-UMM
Sofyan Arief, SH., M.Kn.
5. Ibu Komariah, SH., M.Si., M.Hum, selaku Dosen Pembimbing I, dan Ibu Cekli
Setya Pratiwi, SH., LL.M, selaku Dosen Pembimbing II, yang senantiasa
meluangkan waktu untuk memberikan bimbingan dam masukan dalam
penulisan skripsi ini.
6. Para Dosen di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang,
terimakasih atas segala pengetahuan tentang hukum yang diberikan kepada
Penulis.
7. Para Staff Perpustakaan, Tata Usaha Fakultas Hukum, dan Laboratorium
Fakultas Hukum, terimakasih atas waktu dan pelayanan yang baik serta
bantuan dan arahannya selama penulis mengurus administrasi akademik di
Fakultas Hukum.
8. Teman-teman Penulis selama kuliah di Fakultas Hukum UMM, terimakasih
atas cerita, persaudaraan dan dukungan yang diberikan kepada Penulis.
Serta semua pihak yang turut membantu dalam penyelesaian skripsi ini yang
tidak dapat disebutkan satu persatu. Semoga Allah SWT membalas segala
kebaikan dalam bentuk yang lebih baik. Dengan segala keterbatasan dan
kerendahan hati Penulis yang menyadari bahwa karya ini masih sangat jauh dari
kesempurnaan, maka dari itu saran dan kritik yang membangun sangat Penulis
harapkan demi kelayakan dan kesempurnaan untuk kedepannya agar bisa diterima
secara penuh oleh khalayak umum.
Malang, 01 Januari 2017
Penulis,
Nailurrahman Abdilla
DAFTAR ISI
Halaman
Lembar Cover / Sampul Dalam ............................................................................. i
Lembar Pengesahan .............................................................................................. ii
Surat Pernyataan Penulisan Hukum Bukan Hasil Plagiat .................................... iii
Ungkapan Pribadi / Motto .................................................................................... iv
Abstraksi ............................................................................................................... v
Abstract ................................................................................................................ vi
Kata Pengantar .................................................................................................... vii
Daftar isi ................................................................................................................ x
Daftar Bagan / Tabel .......................................................................................... xiii
Daftar Lampiran ................................................................................................. xiv
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang .......................................................................................... 1
B. Rumusan Masalah ..................................................................................... 6
C. Tujuan Penelitian ....................................................................................... 7
D. Kegunaan Penelitian .................................................................................. 7
E. Metode Penelitian ...................................................................................... 9
F. Sistematika Penulisan .............................................................................. 15
BAB II KAJIAN PUSTAKA
A. Tinjauan Umum Tentang Pengusaha dan Pekerja .................................. 18
1. Pengusaha .......................................................................................... 18
2. Pekerja ............................................................................................... 19
B. Tinjauan Umum Tentang Hak dan Kewajiban Pengusaha dan
Pekerja / Buruh ....................................................................................... 20
1. Hak dan Kewajiban Pengusaha ......................................................... 20
2. Hak dan Kewajiban Pekerja / Buruh ................................................. 23
3. Hak-Hak Pekerja / Buruh Perempuan yang Bekerja pada
Malam Hari ........................................................................................ 25
4. Sanksi terhadap Pelanggaran Hak-Hak Pekerja / Buruh Wanita ....... 28
C. Tinjauan Umum Tentang Penegakan Hukum ........................................ 30
1. Pengertian Penegakan Hukum ........................................................... 30
2. Aparatur Penegak Hukum .................................................................. 32
3. Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Penegakan Hukum .................... 33
D. Tinjauan Umum Tentang Upaya Hukum yang dapat Ditempuh
Apabila Pengusaha tidak Memenuhi Hak-Hak Pekerja / Buruh
Perempuan yang Bekerja pada Malam Hari............................................ 36
1. Penyelesaian Perselisihan Hubungan Industrial Di Luar
Pengadilan Hubungan Industrial ....................................................... 37
2. Penyelesaian Perselisihan Hubungan Industrial Melalui
Pengadilan ......................................................................................... 47
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Gambaran Umum Tentang Lokasi Penelitian ......................................... 51
1. Lokasi PT. Salco ................................................................................ 51
2. Visi dan Misi PT. Salco ...................................................................... 51
3. Struktur Organisasi PT. Salco ............................................................ 52
B. Implementasi Hak-Hak Pekerja / Buruh Perempuan yang Bekerja
di Malam Hari di PT. Salco, Ditinjau dari Undang-Undang Nomor
13 Tahun 2003 Tentang Ketenagakerjaan .............................................. 53
1. Gambaran Pekerja / Buruh Perempuan yang Bekerja pada
Malam Hari di PT. Salco .................................................................... 53
2. Implementasi Hak-Hak Pekerja / Buruh Perempuan yang
Bekerja di Malam Hari di PT. Salco .................................................. 56
C. Faktor Pendukung atau Penghambat Dilaksanakannya Hak-Hak
Pekerja / Buruh Perempuan yang Bekerja di Malam Hari Sesuai
dengan Pasal 76 Undang-Undang Ketenagakerjaan di PT. Salco .......... 78
1. Faktor Pendukung .............................................................................. 79
2. Faktor Penghambat ............................................................................ 83
D. Upaya Hukum yang Dapat Ditempuh oleh Pekerja / Buruh
Perempuan yang Bekerja di Malam Hari Di PT. Salco yang
Hak-Haknya Diabaikan Oleh Pengusaha ............................................... 90
1. Bipartit ............................................................................................... 91
2. Tripartit .............................................................................................. 92
3. Pengadilan Hubungan Industrial ....................................................... 92
BAB IV PENUTUP
A. Kesimpulan ............................................................................................. 96
B. Saran ....................................................................................................... 98
DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................... 100
INDEKS ........................................................................................................... 103
LAMPIRAN-LAMPIRAN
DAFTAR BAGAN
Bagan 1. Struktur Organisasi PT. Salco ............................................................... 52
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Data Pekerja / Buruh Wanita yang Bekerja pada Malam Hari
di Bagian Packing PT. Salco .................................................................. 54
Tabel 2. Upah / Gaji Pekerja Wanita yang Bekerja pada Malam Hari
di PT. Salco ............................................................................................ 57
Tabel 3. Pekerja / Buruh Wanita yang Bekerja pada Malam Hari di
PT. Salco Mendapatkan Istirahat pada Pukul 04.00 – 05.00 ................. 59
Tabel 4. Pekerja / Buruh Wanita yang Bekerja pada Malam Hari di
PT. Salco Mendapatkan Cuti pada Saat Sakit, pada Saat
Haid, dan Cuti Bersama ......................................................................... 60
Tabel 5. Menu Makanan Bergizi yang Mengandung 1.400 Kalori
di PT. Salco ............................................................................................ 69
Tabel 6. Menu Makanan yang Diterima oleh Pekerja / Buruh Wanita
yang Bekerja pada Malam Hari di PT. Salco ......................................... 70
Tabel 7. Penjagaan Keamanan bagi Pekerja Wanita yang Bekerja
pada Malam Hari di PT. Salco ............................................................... 71
Tabel 8. Penjagaan Kesusilaan bagi Pekerja Wanita yang Bekerja
pada Malam Hari di PT. Salco ............................................................... 74
Tabel 9. Angkutan Antar Jemput bagi Pekerja / Buruh Wanita yang
Bekerja pada Malam Hari ...................................................................... 76
Tabel 10. Pengetahuan Pekerja Wanita di PT. Salco Mengenai
Hak-Hak Pekerja Wanita yang Bekerja pada Malam Hari
yang Telah diatur oleh Peraturan Perundang-Undangan ..................... 88
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Surat Tugas TA.
Lampiran 2. Kartu Kendali.
Lampiran 3. Surat Izin Melakukan Penelitian dari Fakultas Hukum UMM kepada
PT. Salco
Lampiran 4. Bukti Penelitian dari PT. Salco.
DAFTAR PUSTAKA
Buku :
Adrian Sutedi. 2009. Hukum Perburuhan. Jakarta. Penerbit Sinar Grafika.
CST. Kansil. 1986. Pengantar Ilmu Hukum dan Tata Hukum Indonesia. Jakarta.
Penerbit Balai Pustaka.
Darwan Prinst. 2000. Hukum Ketenagakerjaan Indonesia (Buku Pegangan bagi
Pekerja untuk Mempertaruhkan Haknya). Bandung. Penerbit PT. Citra
Aditya Bakti.
Editus Adisu dan Libertus Jaehani. 2006. Hak-Hak Pekerja Perempuan. Jakarta.
Penerbit Visimedia.
Fakultas Hukum UMM. Pedoman Penilisan Hukum. 2012.
Lexy J. Moleong. 1998. Penelitian Kualitatif. Bandung. Penerbit. Remaja
Rosdakarya.
Maimun. 2003. Hukum Ketenagakerjaan Suatu Pengantar. Jakarta. Penerbit PT.
Pradnya Paramita.
Mohammad Nazir. 2011. Metode Penelitian. Bogor. Penerbit. Ghalia Indo.
Muzni Tambusai. 2005. Seri 2 : Penyelesaian Perselisihan Hubungan Industrial.
Jakarta. Penerbit Kantor Perburuhan Internasional.
Ronny Haninjto Soemitro. 1999. Metodologi Penelitian Hukum dan Jurimetri.
Jakarta. Penerbit Ghalia Indonesia.
Soerjono Soekanto. 2007. Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Penegakan Hukum.
Jakarta. Penerbit Raja Grafindo Persada.
Sugiyono. 2003. Metode Penelitian Bisnis. Bandung. Penerbit Pusat Bahasa
Depdiknas.
________. 2008. Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, dan R & D. Bandung.
Penerbit Alfabeta.
Ugo dan Pujiyo. 2011. Hukum AcaraPenyelesaian Perselisihan Hubungan
Industrial. Jakarta. Penerbit Sinar Grafika.
Zaeni Asyhadie. 2008. Hukum Kerja : Hukum Ketenagakerjaan Bidang
Hubungan Kerja. Jakarta. Penerbit Rajawali Pers.
Peraturan Perundang-Undangan :
Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.
Undang-Undang Nomor 3 Tahun 1992 Tentang Jamsostek
Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003 Tentang Ketenagakerjaan.
Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2004 Tentang Penyelesaian Perselisihan
Hubungan Industrial.
Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2004 Tentang Sistem Jaminan Sosial Nasional.
Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 1954 Tentang Penetapan Peraturan
Istirahat Buruh.
Peraturan Pemerintah Nomor 84 Tahun 2013 Tentang Perubahan Kesembilan
Atas Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 1993 Tentang
Penyelenggaraan Program Jaminan Sosial Tenaga Kerja.
Peraturan Pemerintah Nomor 78 Tahun 2015 Tentang Pengupahan.
Keputusan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi Republik Indonesia Nomor :
Kep. 224 /Men/2003 Tentang Kewajiban Pengusaha Yang Mempekerjakan
Pekerja / Buruh Perempuan Antara Pukul 23.00 Sampai Dengan 07.00.
Surat Edaran Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi Nomor SE.302/MEN/SJ-
HK/XII/2010 Tahun 2010 Tentang Pelaksanaan Cuti Bersama di Sektor
Swasta Tahun 2011 (SE Menakertrans).
Penelitian Terdahulu :
Oktavia Indira Hapsari. 2009. Skripsi : “Perlindungan Hukum Dan Pengawasan
Terhadap Pekerja Perempuan Yang Bekerja Malam Hari oleh Dinas
Tenaga Kerja, Sosial dan Transmigrasi Kabupaten Magelang”. Semarang.
Fakultas Hukum, Universitas Negeri Semarang.
Sulistyaningsih. 2009. Skripsi : “Perlindungan Hukum Terhadap Buruh
Perempuan di CV Trias Adhicitra Sukoharjo”. Surakarta. Fakultas Hukum,
Universitas Sebelas Maret.
Internet :
Jimly Asshiddiqie. Makalah : Penegakan Hukum. http://www.jimly.com. Diakses
: Pukul : 19.58 WIB, Tanggal 18 Maret 2016.
INDEKS
Arbitrase 39, 43, 45, 46, 47, 95.
Bipartit 38, 92, 97.
Good Corporate 53, 85.
Implementasi 15, 55, 58, 97.
Ketenagakerjaan 3, 4, 5, 7, 8, 10, 11, 15, 16, 18, 19,
20, 21, 22, 24, 25, 26, 28, 29, 30,
39, 53, 56, 58, 59, 61, 62, 63, 67,
69, 78, 79, 80, 81, 82, 85, 90, 93,
95, 96, 97.
Konsiliasi 38, 42, 43, 45, 95.
Mediasi 38, 40, 41, 42, 50, 95.
Mediator 41, 42, 95.
Pekerja / Buruh Perempuan 4, 5, 7, 8, 10, 15, 16, 23, 25, 27, 37,
53, 54, 55, 56, 60, 61, 63, 68, 69,
79, 90, 91, 97.
Pengadilan Hubungan Industrial
38, 39, 41, 44, 47, 48, 49, 50, 92,
94, 97.
Perusahaan 9, 13, 19, 22, 25, 53, 64, 78, 85, 86,
92, 93, 97.
Pengusaha 4, 5, 7, 8, 10, 17, 18, 19, 21, 22,
23, 24, 25, 27, 28, 30, 37, 49, 57,
60, 64, 66, 69, 70, 77, 80, 92.
Shift 79, 83, 87, 97.
Tripartit 92, 93, 97.
Upaya Hukum 7, 8, 10, 16, 37, 90.