Análise SWOT ao Sistema de Investigação e Inovação ... · A SWOT mix de análise quantitativa...
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Luisa Henriques
Análise SWOT ao Sistema de Investigação e Inovação: Resultados preliminares
Workshop O Sistema Nacional de Investigação e Inovação: Desafios, Forças e Fraquezas Rumo a 2020 - Lisboa 11 e 12 Dezembro de 2012 1
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Resumo
1. A Estratégia de I&I e a FCT
– Que papel para o nível nacional?
– A oportunidade da condicionalidade ex-ante
2. O plano de acção FCT para a estratégia nacional
3. Relatório em construção
– Metodologia
– Alguns resultados preliminares
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A FCT e a Estratégia de I&I para a Especialização Inteligente
• A FCT iniciou no verão a reflexão sobre a estratégia
– Qual o papel reservado para os organismos nacionais na estratégia de I&I?
– O guia da S3 é omisso sobre o nível nacional e sobre o modo de articulação estratégica aos diferentes níveis
– Mas as estratégias ‘smart’ são uma componente articulada aos níveis
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A oportunidade da condicionalidade ex-ante
– Dotar o sistema de capacidade reflexiva, promovendo escolhas colectivas e ligações entre os actores principais
– Ultrapassar a tensão tradicional entre os ‘pró e os contra’ as escolhas de prioridades em C&T
– Construir pontes entre a investigação e a inovação abandonando o modelo linear e a visão baseada em pilares verticais
– ‘coordination in action’: Reconstruir as arenas de debate entre actores sobre o que somos, para onde vamos e como queremos ir. • Não só ao nível dos stakeholders mas também horizontalmente
nos órgãos da administração central e entre estes e as regiões
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Dezembro de 2012 4
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O Plano de Acção da contribuição da FCT para a Estratégia Nacional de I&I
SWOT
Analysis
Foresight & Strategy
Priority choices
National coordination
of RII’s
National strategy +
Ops+ Evaluation
5
SWOT analysis of
the R&I system
08-12/2012
Scenarios building and
strategy
11/12/2012 30/01/2013
Workshop experts and
policy-makers
SWOT report /Open
conference
Thematic workshops key players
01-03/2013 01-03/2013
Priority Report/
Open Conference
04/2013
FCT Debate opens FCT-SC, CNCT, CNEI and actors FCT
Programming
and monitoring
platform
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A opção por um conceito de sistema integrador dos multiplos ‘espaços’
Fonte: OECD, 1999
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E pelo ciclo do conhecimento como estruturador do relatório
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Knowledge Production
Knowledge circulation
Knowledge exploitation
Prescriptive and useful Knowledge
Markets and Public Policies
Mobilization of resources (human,
financial, infrastructural)
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A SWOT mix de análise quantitativa e qualitativa
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Analise quantitativa indicadores
Análise qualitativa e de posicionamento
Análise Quantitativa Indicadores
Análise qualitativa e de posicionamento
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Comparar com os nossos semelhantes e posicionar na EU 27
• Áustria
• Bélgica
• Espanha
• Finlândia
• Holanda
• Hungria
• Irlanda
• Itália
• Noruega
• República Checa
• Com base em indicadores de
Dimensão
População
Educação
PIB
Dimensão sistema de I&D
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Estrutura do relatório
1. Caracterização do sistema
2. Mobilização de recursos financeiros, humanos e infraestruturais
3. Produção do conhecimento
4. Circulação do conhecimento
5. Exploração do conhecimento
6. Formação do mercado e política pública
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A importância das trajectórias institucionais na evolução da estrutura do sistema
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11
1975
1990
2010 Henriques, 2006
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A importância das trajectórias institucionais na evolução da estrutura do sistema
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1975
1990
2010 Henriques, 2006
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A importância das trajectórias institucionais na evolução da estrutura do sistema
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2010
1990
1975
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Estrutura do sistema I&I em mutação?
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Ensino Superior
IPSFL
Fonte: Eurostat
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O Declínio do actor dominante
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O Nacional e o regional Pessoal Total em I&D (ETI), por Sector Execução, em 2000, NUT II Pessoal Total em I&D (ETI), por Sector Execução, em 2005, NUT II Pessoal Total em I&D (ETI), por Sector Execução, em 2010, NUT II
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O Nacional e o regional Despesa em I&D, por Sector Execução, em 2000, NUT II Despesa em I&D, por Sector Execução, em 2005, NUT II Despesa em I&D, por Sector Execução, em 2010, NUT II
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Crescimento sustentado e aproximação à média europeia
18 2012
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Posicionamento no grupo de comparação em intensidade de
investigação
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Posicionamento menos favorável quanto ao peso do pessoal na população activa
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Fluxos de financiamento
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Concentração da despesa em objectivos socioeconomicos (2009)
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Concentração da despesa em áreas científicas (2009)
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Evolução da produção científica portuguesa e
da quota mundial (tmca 14%)
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Nr. Publicações em comparação
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SCImago. (2007). SJR — SCImago Journal & Country Rank.
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Visibilidade da Produção científica Impacto de citação
(calculado com base nas publicações de 2006 a 2010)
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Produtividade em comparação
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Leiden Ranking Universidades portuguesas
Volume Impacto
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12 Dezembro de 2012
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A equipa
30
• Luisa Henriques
• Daniel Ferreira
• Isabel Reis
• José Bonfim
• Madalena Pereira
• Maria João Corte-Real
• Maria João Sequeira
• Ricardo Migueis
• Rosário Costa
• Telmo de Carvalho
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Obrigada!
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