ANALASIS DE PRESUPUESTO EN SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD …

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ANALASIS DE PRESUPUESTO EN SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO, APLICADO AL SISTEMA CONSTRUCTIVO DE

MAMPOSTERIA ESTRUCTURAL, EN LA REGION DEL ALTO MAGDALENA

JUAN CAMILO HERRERA AVILA

CODIGO: 20710034

OSCAR MAURICIO CHAUX RENGIFO

CODIGO: 20810075

UNIVERSIDAD PILOTO DE COLOMBIA

FACULTAD DE INGENIERÍA

PROGRAMA DE INGENIERÍA CIVIL

SECCIONAL ALTO MAGDALENA

GIRARDOT

2016

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ANALASIS DE PRESUPUESTO EN SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO, APLICADO AL SISTEMA CONSTRUCTIVO DE

MAMPOSTERIA ESTRUCTURAL, EN LA REGION DEL ALTO MAGDALENA

JUAN CAMILO HERRERA AVILA

CODIGO: 20710034

OSCAR MAURICIO CHAUX RENGIFO

CODIGO: 20810075

Trabajo de Grado para optar al Título de Ingeniero Civil.

Mag. ANCIZAR BARRAGAN

SISO MARTHA ROJAS

UNIVERSIDAD PILOTO DE COLOMBIA

FACULTAD DE INGENIERÍA

PROGRAMA DE INGENIERÍA CIVIL

SECCIONAL ALTO MAGDALENA

GIRARDOT

2016

3

Nota de aceptación

_________________________________________

_________________________________________

_________________________________________

_________________________________________

_________________________________________

_________________________________________

Firma Presidente del Jurado

_________________________________________

Firma del Jurado

_________________________________________

Firma del Jurado

Girardot, Junio 22 de 2016.

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DEDICATORIA

A Dios por haberme permitido llegar hasta este punto, con su protección y bendición me ayudo a hacerle frente a todos los problemas durante mi carrera.

A mis padres por su amor infinito, esfuerzo, paciencia y apoyo incondicional, los cuales han sido un aliciente en todo momento y me han permitido ser una persona de bien.

A mi esposa e hijo por ser mi fortaleza e inspiración para lograr alcanzar mis metas.

A mis hermanas por estar siempre conmigo y apoyándome.

A mi compañero de monografía por su esfuerzo, tiempo y dedicación.

Juan Camilo Herrera Ávila

Primero darle gracias a dios por darme la salud y la fortaleza para seguir adelante siempre.

A mi madre por darme la oportunidad de cumplir una de mis principales metas y haberme brindado tanta paciencia y amor.

A mi esposa e hija por ser el motor que me impulsan a ser cada vez mejor y me inspiran a tener cada vez más metas en mi vida profesional y tener la oportunidad de brindarles una mejor calidad de vida.

A mi compañero de monografía por su esfuerzo, tiempo y dedicación.

Oscar Mauricio Chaux Rengifo

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AGRADECIMIENTOS

Los autores expresan sus más sinceros agradecimientos a:

A la Universidad Piloto De Colombia – Seccional Alto Magdalena, facultad de

Ingeniería Civil por permitir que nuestro sueño hoy sea una realidad.

A nuestros docentes y tutores MG. Ancizar Barragán Alturo y Martha Isabel Rojas

(Profesional en Salud Ocupacional) quienes siempre estuvieron dispuestos a

colaborarnos y compartir sus conocimientos.

A las empresas constructoras de la región que nos abrieron sus puertas y nos

permitieron indagar sobre nuestro proyecto.

A nuestros jefes inmediatos por su comprensión y permitirnos espacios para la

elaboración de nuestra proyecto.

6

CONTENIDO

Pág.

INTRODUCCION ................................................................................................... 11

1. EL PROBLEMA ............................................................................................ 13

1.1 DEFINICION .................................................................................................. 13

1.2 DESCRIPCION.............................................................................................. 14

1.3 FORMULACION ............................................................................................ 14

1.4 PREGUNTAS GENERADORAS ................................................................... 15

2. OBJETIVO .................................................................................................... 16

2.1 OBJETIVO GENERAL ................................................................................... 16

2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS ......................................................................... 16

3. JUSTIFICACIÓN ........................................................................................... 17

3.1 JUSTIFICACION TECNICA ........................................................................... 17

3.2 JUSTIFICACION SOCIAL ............................................................................. 18

3.3 JUSTIFICACION ECONOMICA .................................................................... 18

4. MARCOS ...................................................................................................... 20

4.1 ESTADO DEL ARTE ..................................................................................... 20

4.2 MARCO TEORICO ........................................................................................ 20

4.3 MARCO LEGAL ............................................................................................. 29

4.4 MARCO HISTORICO .................................................................................... 30

5. METODOLOGIA ........................................................................................... 31

5.1 TIPO DE INVESTIGACION ........................................................................... 31

5.2 ENFOQUE DE INVESTIGACION .................................................................. 32

5.3 POBLACION ................................................................................................. 32

5.4 MUESTRA ..................................................................................................... 32

7

5.4.1 Modelo de Encuesta ...................................................................................... 33

5.4.2 Tabulación de la Encuesta ............................................................................ 34

5.4.3 Análisis general de la Encuesta.................................................................... 46

6. PRODUCTO E IMPACTO DE LA MONOGRAFÍA ........................................ 47

6.1 SUBPROGRAMA ADIMINISTRACION DEL SG-SST -1 ............................... 48

6.1.1 Recurso Humano. ....................................................................................... 48

6.2 SUBPROGRAMA MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO - 2 .............. 53

6.2.1 Examen ocupacional 2.1. . ........................................................................... 54

6.2.2 Promocion Y Prevencion En Salud 1.4. . ...................................................... 56

6.3 SUBPROGRAMA DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL - 3................ 58

6.3.1 Capacitación en Emergencia - 3.1. .............................................................. 59

6.3.2 Señalización - 3.2. ....................................................................................... 61

6.3.3 Equipos de Emergencia - 3.3. . .................................................................... 63

6.3.4 Elementos de Protección Personal - 3.4. .................................................... 64

6.4 IMPACTO DE LA MONOGRAFIA. ................................................................ 68

7. CONCLUSIONES .......................................................................................... 71

8. RECOMENDACIONES ................................................................................. 72

BIBLIOGRAFÍA ..................................................................................................... 73

8

LISTA DE TABLAS

Pág.

Tabla 1.Criterio de proporcionalidad y razonabilidad para la cuantía de la sanción

de los empleados ................................................................................................... 28

Tabla 2. La empresa está conformada legalmente. ............................................. 34

Tabla 3. La empresa cuenta con presupuesto de obra ........................................ 35

Tabla 4. La empresa cuenta con un presupuesto SG-SST. ................................. 36

Tabla 5. La empresa destina recursos a la implementación del SG –SST. .......... 37

Tabla 6. Número de empleados. .......................................................................... 38

Tabla 7. Empresas que realizan inducción a sus trabajadores............................. 39

Tabla 8. Empresas que cuentan con personal S&SO. ......................................... 40

Tabla 9. Empresas que tienen conformado COPASST. ....................................... 41

Tabla 10. Empresas tiene conformado comité de convivencia. ............................. 42

Tabla 11. Exámenes médicos de ingreso y egreso ............................................... 43

Tabla 12. Capacitaciones relacionadas a la seguridad y salud en el trabajo. ....... 44

Tabla 13. Exigen el uso de los elementos de protección personal. ...................... 45

Tabla 14. Profesiograma ...................................................................................... 47

Tabla 15. Subprograma Administración Del SG-SST -1 ........................................ 48

Tabla 16. Residente S&SO 1.1.1 .......................................................................... 49

Tabla 17. Asesoría Externa para SG-SST 1.1.2 ................................................... 50

Tabla 18. Recurso Físico 1.2 ................................................................................ 50

Tabla 19. Anexo 1 de Recurso Físico 1.2 ............................................................ 51

Tabla 20. Divulgación – Concientización – Motivación 1.3 ................................... 51

Tabla 21. Divulgación – Concientización – Motivación 1.2.2 ................................ 52

Tabla 22. Subprograma Medicina Preventiva y del Trabajo.-2 ............................. 53

Tabla 23. Subprograma Medicina Preventiva y del Trabajo - 6.2.1 ..................... 54

Tabla 24. Examen médico ocupacional ................................................................ 55

Tabla 25. Promocion y prevencion en Salud-Vacunas ......................................... 56

Tabla 26. Promoción y Prevención en salud 1.4 .................................................. 57

Tabla 27. Promoción y Prevención en salud. Anexo 1.4 ...................................... 58

9

Tabla 28. Subprograma de Higiene y Seguridad Industrial. -3 ............................. 59

Tabla 29. Capacitación en emergencia – 3.3.1 .................................................... 60

Tabla 30. Señalizacion - 3.2. ............................................................................... 61

Tabla 31. Subprograma de Higiene y Seguridad Industrial 3.2.3. Anexo 3 .......... 62

Tabla 32. Equipos de Emergencia - 3.3.1 ............................................................ 63

Tabla 33. Equipos de Emergencia - 3.3.3. Anexo 3.3.1 ....................................... 64

Tabla 34. Elementos de proteccion personal - 3.3.1 ............................................ 65

Tabla 35. Elementos de Protección personal. Anexo 3.4 ..................................... 66

Tabla 36. Elementos de Protección personal 3.4.1 .............................................. 67

Tabla 37. Modelo De Presupuesto En SG-SST Aplicado A Obras En Mampostería

Estructural 69

10

LISTA DE GRÁFICAS

Pág.

Gráfica 1. La empresa está conformada legalmente. ........................................... 34

Gráfica 2. La empresa cuenta con presupuesto de obra ...................................... 35

Gráfica 3. La empresa cuenta con un presupuesto SG-SST. ............................... 36

Grafica 4. La empresa destina recursos a la implementación del SG –SST. ....... 37

Gráfica 5. Número de empleados. ........................................................................ 38

Gráfica 6. Empresas que realizan inducción a sus trabajadores........................... 39

Gráfica 7. Empresas que cuentan con personal S&SO. ....................................... 40

Gráfica 8. Empresas que tiene conformado COPASST. ....................................... 41

Gráfica 9. Empresas tiene conformado comité de convivencia. ............................ 42

Gráfica 10. Exámenes médicos de ingreso y egreso ............................................ 43

Gráfica 11. Capacitaciones relacionadas a la seguridad y salud en el trabajo. .... 44

Gráfica 12. Exigen el uso de los elementos de protección personal. ................... 45

11

LISTA DE FIGURAS

Pág.

Figura 1. Zonas del sector turístico de la región Alto Magdalena ......................... 18

Figura 2. Colash de Figuras .................................................................................. 24

Figura 3. Colash de figuras elaboración de mampostería estructurales. ............... 24

Figura 4. Mama Municipios del Alto Magdalena .................................................... 30

Figura 5. Metodología Del Trabajo ........................................................................ 31

Figura 6. Imagen aplicación de encuestas ............................................................ 32

12

INTRODUCCION

Un presupuesto es un plan de operaciones y recursos de una empresa, que se

formula para lograr en un cierto periodo los objetivos propuestos y se expresa en

términos monetarios. Los presupuestos en Sistema de Gestión de la Seguridad y

Salud en el Trabajo SG-SST tienen gran importancia en la actualidad debido a la

regulación del gobierno nacional mediante políticas, que velan por la salud y

seguridad integral de los trabajadores. La principal finalidad de este presupuesto

en SGSST es poder presentar un FORMATO llamado PSST “Presupuesto

Seguridad y Salud en el Trabajo” estructurado mediante un análisis de costos y

duración de los EPP “elementos de protección personal” necesarios en obra.

Para el desarrollo de esta monografía se usó una metodología analítica planteando

un problema real, en el cual nos permitió interactuar de una forma directa,

soportándonos en los análisis de los valores unitarios de los Elementos de

Protección Personal EPP teniendo en cuenta costos vs vida útil. Al contar con un

presupuesto actualizado y enfocado a la región del alto magdalena, permitirá a las

empresas de esta zona mejorar la calidad de sus procesos, de igual manera cumplir

con los estándares exigidos por la ley, para así prestar un servicio seguro y

confiable.

Al culminar esta monografía los autores entregaran una asesoría como producto de

la misma una conferencia en la cámara de comercio de Girardot para los

empresarios de la construcción del alto magdalena y un artículo de divulgación en

una revista indexada especializada en temas de ingeniería civil.

13

1. EL PROBLEMA

En la Mampostería Estructural, se pueden presentar en las estructuras daños

causados por fenómenos naturales o por la acción del tejido social humano al darle

un uso inadecuado, por falta de mantenimiento, por poner peso excesivo para los

cuales no estaban diseñadas o por construir sin asesoramiento técnico.

Cuando se da por error humano (concreto, acero, mampostería, madera) es cuando

se dañan los elementos estructurales, hay errores de diseño y calidad de materiales

no adecuados.

El mismo problema se tiene cuando se realiza el presupuesto en el sistema de

gestión de seguridad y salud en el trabajo, aplicado al Sistema Constructivo de

Mampostería Estructural, en La Región Del Alto Magdalena.

Al consultar las distintas empresas en la región del alto magdalena, nos dan una

muestra clara que refleja la poca importancia que le dan al manejo de los recursos

destinados al SG-SST.

Estos recursos usualmente se destinan al incluirlos en el presupuesto de obra como

un imprevisto, se le da un porcentaje empírico que oscila entre el 5% y 8%, por tal

razón muchas veces los empleados no reciben los elementos de seguridad

correspondientes para los riesgos a los que están expuestos completos para su

labor determinada.

1.1 DEFINICION

Se define el proyecto de investigación como una herramienta en el sector de la

construcción para velar por la salud y seguridad del trabajador, pero también es una

garantía para salvaguardar los intereses legales y económicos de las empresas, de

allí la importancia del tema en mención. Por esto se requiere un modelo de

presupuesto de seguridad-salud en el trabajo que ayude a las empresas a

determinar el costo directo, para la prevención de accidentes.

14

1.2 DESCRIPCION

La población trabajadora del sector de la construcción se ven en alta vulnerabilidad

debido alto índice de accidentalidad en obra, Según Organización Mundial de la

Salud en el mundo se presentan cada año 120 millones de accidentes laborales,

200.000 muertes y 1 millón de personas con incapacidad permanente. Los costos

estimados corresponden al 4% del PIB mundial. En Colombia la cifra alcanza

211.189 accidentes de trabajo en el año 2000 los costos, entre indemnizaciones,

pérdida de productividad y atención al trabajador, llega a los 220.000 millones de

pesos.

Las distintas actividades riesgosas durante los procesos constructivos, hacen que

la implementación de este presupuesto sea esencial, cuando hablamos de un

presupuesto en SG-SST contemplamos varios aspectos como lo es medicina

preventiva, papelería, capacitaciones, señalización, equipos de emergencia y

elementos de protección personal.

En el sector de la construcción, las tasas de accidentalidad son del orden del 13%

al 20%. En la ejecución de Obra en Mampostería Estructural, es inmediato la

elaboración de un Presupuesto. “Desde esa perspectiva, es urgente el desarrollo

de un sistema de seguridad y salud de la construcción. Los planes de acción del

mismo son un asunto de planeación estratégica con fuerza vinculante para los

directivos de las compañías de la construcción” (Canney, Patricia & otros ;

SURATEP, 2006)

1.3 FORMULACION

Como un antecedente a la formulación de la monografía: Se pretendía realizar un

análisis comparativo de presupuestos en SG-SST entre varias empresas de la

región, se logró realizar unas visitas de campo a diferentes obras en donde se

encontró que en pleno siglo XXI que las empresas no cuentan con un presupuesto

en SG-SST, y a su vez desconocen la normatividad real que los obliga a la

implementación del mismo.

Tomando estos hechos como antecedentes se decidió realizar un modelo de

presupuesto en Sistema de Gestión de Seguridad Y Salud en el Trabajo, Aplicado

al Sistema Constructivo de Mampostería Estructural, habiendo establecido el

15

causas–efecto y el efecto–consecuencia. Debido a estos hechos surgen algunos

interrogantes.

1.4 PREGUNTAS GENERADORAS

¿Cuáles son las Razones por las que se debe realizar un presupuesto en SG-

SST?

¿Qué relación existe entre el presupuesto SG-SST y un presupuesto de obra?

16

2. OBJETIVO

2.1 OBJETIVO GENERAL

Diseñar un instrumento para la elaboración de un modelo de presupuesto en

Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.

2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS

Identificar la importancia de implementar un presupuesto SG-SST.

Analizar el costo y el tiempo promedio de duración de los EPP.

Establecer un paso a paso para la elaboración del modelo de presupuesto.

Verificar la cobertura total de las actividades de seguridad y prevención del

proyecto en el modelo de presupuesto

Diseñar un modelo de presupuesto para SG-SST que permita Prevenir gastos

e implicaciones legales futuras.

Comentado [ABA1]: OBJETIVO INCORRECTO

Comentado [ABA2]: Faltan objetivos específicos

17

3. JUSTIFICACIÓN

Como primera medida debemos tener claro que la seguridad de los trabajadores

debe ser una prioridad en cualquier obra ya sea una pequeña edificación o un gran

proyecto, por eso en los presupuestos de obra se debe incluir un ítem especifico

que se llame SST “Seguridad y salud en el trabajo” que no se tome un porcentaje

cualquiera el que se destine a esta actividad, debe ser un porcentaje real calculado

con unas cantidades y precios actualizados. De esta forma pretendemos realizar

un análisis concreto y establecer una herramienta de fácil acceso y entendimiento

para todos los constructores de la región.

¿Quién debe asumir el liderazgo de la gestión del sistema de seguridad y salud en

el trabajo?

Las Directrices de la OIT dan cumplida respuesta a este interrogante, indicando que

el empleador y/o dirección deben asumir el liderazgo de la seguridad y salud en la

organización, delegando parte de tales funciones a otros mandos técnicos y/o

jerarquizados inferiores para:

Planificar y aplicar la política de prevención diseñada.

Adoptar medidas tendentes a la evaluación y control de los riesgos.

Garantizar la participación de los trabajadores y/o de sus representantes.

Proporcionar los recursos necesarios.

Cumplir los requisitos integrantes del sistema de gestión asumido

(ETXABARRIA, 2014)

3.1 JUSTIFICACION TECNICA

Facilitará el cumplimiento de la legislación y normas que ayudara a las empresas

en su proceso de certificación y estandarización a nivel regional. Asimismo las

empresas evitaran su responsabilidad en casos de accidentes laborales.

18

3.2 JUSTIFICACION SOCIAL

Uno de los mayores alcances de este proyecto es la generación de conciencia en

las empresas con respecto a la seguridad y medio ambiente de sus trabajadores,

de allí la importancia de consolidar los recursos destinados a estas políticas, para

el buen desarrollo de las actividades laborales y salvaguardar la integridad de los

trabajadores.

3.3 JUSTIFICACION ECONOMICA

El plan de Competitividad Girardot 2007 - 2019, muestra como eje económico de

esta zona un sector turístico (en especial en los municipios de Ricaurte, Nilo,

Tocaima y Girardot) y un sector académico, debido a la buena cantidad de sedes

regionales de universidades destacadas que se encuentran ubicadas en la capital

de esta provincia. (Wikipedia. Enciclopedia libre).

Figura 1. Zonas del sector turístico de la región Alto Magdalena

Fuente. Google Maps

La infraestructura hotelera, los bienes inmuebles y edificaciones hacen parte

importante de la economía del Alto Magdalena, al igual que la cobertura de

establecimientos de salud como hospitales y clínicas de gran calidad.

19

Al detectar, esquematizar en el presupuesto en sistema de gestión de seguridad y

salud en el trabajo, aplicado al sistema constructivo de mampostería estructural,

una de la principal razón en la implementación de dicho presupuesto es la reducción

de gastos. “De acuerdo con cifras del Registro Único de Aportantes (RUA), el cual

cruza la información de los aportes a partir del número de identificación y el ingreso

base de cotización, se ha detectado que 4,3 billones de pesos anuales no ingresan

al sistema general de seguridad social integral, de los cuales 1,3 billones

corresponden a salud y 2,9 billones de pesos a pensiones. “ (NoticiasFinancieras,

2006).

En la elaboración de un presupuesto al no haber claridad en el conocimiento del

tema se incurre en un error administrativo al inicio de las obras, debido a que no se

dejaran los recursos económicos necesarios para alcanzar los objetivos

propuestos, esto generaría una inversión adicional (tiempo y dinero) para lograrlos.

20

4. MARCOS

4.1 ESTADO DEL ARTE

La aplicación de las normas del sistema de gestión de seguridad y salud en el

trabajo SG-SST, que en los últimos años ha venido tomando fuerza debido al alto

índice de accidentalidad y mortalidad en todos los sectores siendo el nuestro la

construcción como el tercero que más accidentes aporta a estos indicadores, la

implementación de nuevas leyes, decretos y resoluciones que nos obligan a velar

por la seguridad de nuestros colaboradores tanto personal como familiar.

“Hay una alta morosidad en las pensiones Multas hasta por 40 millones de pesos

recibirán cada una de las cerca de 1.000 empresas y empleadores del país a

quienes se les comprobó evasión, elusión y morosidad en el pago de los aportes al

sistema general de pensiones y de riesgos profesionales. De acuerdo con datos de

la Unidad Especial de Control y Vigilancia del Ministerio de la Protección Social, en

el ultimo ano se encontraron en pensiones 993 situaciones irregulares de aportes

de trabajadores que los empleadores no entregaron al sistema, de pagos por

debajo de la base de cotización respectiva o por fuera de los términos establecidos

por la Ley.” (NoticiasFinancieras, 2006).

Al no tener dentro del presupuesto de un proyecto estos costos, que si se analizan

de una forma más detallada nos va arrojar una suma representativa dependiendo

del tiempo que vaya a durar el proyecto el tiempo, al tener leyes que nos obliguen

a velar por la protección de nuestros empleados y que nos obliguen no solo a que

estén asegurados en riesgos profesionales, sino que también estén en un ambiente

seguro de trabajo estamos en la obligación de dotarles de EPP, los cuales tienen

una vida útil eso quiere decir que vamos a tener que estar comprando después de

cierto tiempo

4.2 MARCO TEORICO

En el diario vivir del ser humano, el trabajo se ha vuelto un factor primordial en la

vida de las personas, permitiendo contribuir en el desarrollo personal como

profesional, sin importar su condición o labor que desempeñe, brindando así la

estabilidad al tejido social de los hogares y permitiendo el crecimiento del país y la

sociedad.

21

Atendiendo a las diferentes experiencias en obras de acuerdo a Jorge Hernando

Molano Velandi, en la tesis “De la salud ocupacional a la gestión de seguridad y

salud en el trabajo, hace referencia a una historia que se escribe en la actualidad”

donde nos dice que: "Así como el hombre, la ciencia y la tecnología han

evolucionado, también lo ha hecho la salud en el trabajo" (Nava 1994, p. 534). De

esta forma, aun cuando la actividad de la prevención de riesgos laborales ha

tomado diferentes nombres a lo largo del tiempo, todas van enfocadas hacia el

mismo objetivo fundamental: "la protección de la salud y el bienestar de los

trabajadores mediante acciones preventivas y de control en el ambiente de trabajo"

(Van Der Haar et Goelzer 2001, p. 7).

El análisis es el carácter de evaluar en que disposición esta la necesidad de un

presupuesto. Existe una identificación clara sobre los deberes con las partes

interesadas y se entrega una breve explicación sobre la metodología del análisis.

Como lo afirma dicho autor, “la gestión estratégica se desarrolla en la dirección y

se caracteriza porque el conjunto de decisiones que se toman y de las acciones

que se llevan a cabo son a largo plazo con el fin de llevar a la organización a

alcanzar los objetivos corporativos. Tiene directa relación con la formulación,

ejecución y control del plan estratégico de la empresa y se basa en la comprensión

y administración de la relación e interacción de la empresa con el entorno”.

Dentro del análisis de presupuesto de SG-SST, hace ver los procedimientos críticos

de la seguridad aplicada en la mampostería estructural, permitiendo analizar y

modificar adecuadamente las circunstancias que explican el no cumplimiento de

rutinas administrativas. Al observar la región del alto magdalena, existen programas

que permiten repetir la fase de observar-intervenir, sin dejar en cualquier momento

de implementar cambios en los antecedentes y consecuencias que influencien el

comportamiento de un presupuesto en mampostería.

Para Canney, Patricia & otros de SURATEP. “Al revisar algunos Sistemas

integrados en prevención y atención del riesgo, en el sector de la construcción se

tienen muy adelantados unos sistemas de gestión tradicionales, como los de

calidad y el ambiental. Es el tiempo para advertir la importancia de salud

ocupacional. Por ejemplo, quien no cumple con condiciones mínimas al respecto

se está arriesgando a acciones legales que incluso acarrean el cierre de la obra.”

En SURATEP, realizan el siguiente comentario teniendo en cuenta sus registros

como: “Durante la última década las empresas de la construcción han centrado sus

esfuerzos en el diseño, desarrollo e implementación de sistemas de gestión en

calidad. Sin embargo, no se puede decir que se tiene una práctica gerencial de

22

resultados si no se contempla en forma adecuada la administración de los riesgos

y la salud ocupacional.

Para la expositora, no se puede decir que se tiene un buen sistema de calidad si

detrás de la obra, la vía o el edificio está en juego la vida de los trabajadores que

hacen parte de ella. Es una responsabilidad de las compañías modernas la

adecuada prevención del riesgo.

De otro lado, está el interés propio por lograr una certificación en la dirección de

esos temas, como la norma ISO 18000, por ejemplo. Dentro de las organizaciones

está el deseo manifiesto de encontrar estándares de mejor desempeño.”

La presente monografía busca contribuir en al paradigma del SG-SST un sistema

eficaz cuando se le asigna a todas las partes interesadas, responsabilidades

definidas en la aplicación del mismo. Por esta razón la OIT hace referencia: “En

todos los ámbitos de la actividad humana, es preciso hallar un equilibrio entre los

beneficios y los costos que supone la asunción de riesgos. En el caso de la SST,

este complejo equilibrio está influido por muchos factores, como el rápido progreso

científico y tecnológico, la gran diversidad del mundo del trabajo y su continua

evolución, y la economía”. Hay que fortalecer el análisis de los presupuestos en

SG-SST aplicados al sistema constructivo de mampostería estructural con los

impactos y orientarlos a una inversión segura en la pre-inversión, ejecución y

operación de una obra.

Al revisar las experiencias de gestión de seguridad y salud en el trabajo en

empresas del sector privado, Mario Alberto Coronel Hernández, (página 12 subtitulo

1), nos dice que “La aplicación efectiva de cualquier sistema que comprenda

realizar la gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, inicia con una participación

directa de la alta dirección de una empresa, por la que debe ser uno de los objetivos

fundamentales de toda dirección. Esto hace que en toda organización, la dirección

debe expresar claramente el espíritu de trabajar para lograr mayores niveles de

calidad de vida de los trabajadores. Los resultados que se obtienen con la gestión,

le permiten a una empresa desarrollar una cultura en prevención de los riesgos

laborales y tomar acciones para el mejoramiento de la seguridad laboral.

La gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo en la actualidad no se debe

administrar simplemente como una información cualitativa, sino más bien

cuantificar la misma a través de los indicadores que me permitan tomar decisiones.”

23

Tanto Rebecca Hastings como Jairo Fernández coinciden en la necesidad de que

un mayor presupuesto o su simplificación por efectividad nacen de conocer muy

bien el negocio, lo que afecta sus picos productivos, el endeudamiento, la

capacidad operativa, la forma de medición y normas que puedan estar incidiendo

en la correcta prestación del servicio por parte de los colaboradores.

El sistema de gestión en orden a conseguir su mejora y nivel de organización

adecuada ETXABERRIA (página 43 preguntas OIT). Señala que las “directrices de

la OIT ofrecen la siguiente respuesta. De acuerdo con los resultados del examen

inicial o evaluación, así como de otras informaciones, se planificarán las actividades

a desarrollar para la mejora del sistema y de la organización, así como para el

cumplimiento de sus requisitos legales u organizativos. Las medidas adoptadas

deberían contribuir a la prevención mediante la identificación, evaluación y control

de los peligros y riesgos.”

OAKLAND, (2014) se está enfocando en “Las obras de construcción presentan

riesgos especiales para la seguridad de los trabajadores”, dijo Christine Becker,

directora del Departamento de Relaciones Industriales (DIR, por sus siglas en

ingles). “los empleadores necesitan implementar programas de seguridad sólidos y

entrenar a sus trabajadores para que sigan los procedimientos”. Cal/OSHA es una

división del DIR.

Según la OIT el 28 de abril de 2011 (Día Mundial de la Seguridad y la Salud en el

Trabajo, página 11) “Las empresas a pequeña escala, que suelen disponer de

escasos recursos, también pueden llevar a cabo una evaluación eficaz de los

riesgos a través de medidas simples, como exigir fichas de datos de seguridad

antes de la adquisición de los productos y el equipo, la identificación de peligros en

el trabajo y una formación adecuada. Si bien la integración de los requisitos en

materia de SST en las políticas comerciales y los mecanismos de participación de

las grandes empresas, en particular las multinacionales, es hoy por hoy una

tendencia establecida, sigue siendo necesario desplegar grandes esfuerzos para

ayudar a las pequeñas empresas a hallar un modo práctico y eficaz en función de

los costos de incorporar algunos elementos del SG-SST en sus prácticas de SST.

Algunas pequeñas y medianas empresas tal vez no tengan un SG-SST totalmente

documentado, pero podrán demostrar que comprenden claramente los peligros y

riesgos y los controles efectivos”.

24

Figura 2. Colash de Figuras

Fuente:materialesdeconstruccio.blogspot.com532×380Buscar por imágenes

Figura 3. Colash Elaboración de mamposterías estructurales.

Fuente:materialesdeconstruccio.blogspot.com532×380Buscar por imágenes

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https://www.google.com.co/search?tbs=sbi%3Acs&tbnid=Yp_GOrV-iLOYaM%3A&docid=jv_AbgrYWaQc7M&bih=635&biw=683



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25

El presente documento contiene la información recolectada para la realización de

un presupuesto SG-SST para obras civiles especialmente en la modalidad de

Mampostería Estructural o Titulo D de la NSR-10, mediante el cual se conforma un

mecanismo de planificación, estructuración y control al SG-SST que le permita a

los constructores de la región, destinar los recursos necesarios para la

implementación, revisión, evaluación y mejoramiento del SG-SST.

De acuerdo al Decreto 1072 del 26 de mayo de 2015 - articulo 2.2.4.6.4.

El SG-SST debe ser liderado e implementado por el empleador o contratante, con

la participación de los trabajadores y/o contratistas, garantizando a través de dicho

sistema, la aplicación de las medidas de Seguridad y Salud en el Trabajo, el

mejoramiento del comportamiento de los trabajadores, las condiciones y el medio

ambiente laboral, y el control eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de trabajo.

Para el efecto, el empleador o contratante debe abordar la prevención de los

accidentes y las enfermedades laborales y también la protección y promoción de la

salud de los trabajadores y/o contratistas, a través de la implementación,

mantenimiento y mejora continua de un sistema de gestión cuyos principios estén

basados en el ciclo PHVA (Planificar, Hacer, Verificar y Actuar).

PARÁGRAFO 1. El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-

SST) debe adaptarse al tamaño y características de la empresa; igualmente, puede

ser compatible con los otros sistemas de gestión de la empresa y estar integrado

en ellos.

PARÁGRAFO 2. Dentro de los parámetros de selección y evaluación de

proveedores y contratistas, el contratante podrá incluir criterios que le permitan

conocer que la empresa a contratar cuente con el Sistema de Gestión de la

Seguridad y Salud en el Trabajo (SG- SST).

Es de gran importancia tener claro que la elaboración de este presupuesto es una

obligación de todas las empresas del gremio de la construcción ya sean micro

empresas, pequeñas empresas, medianas empresas y grandes empresas, a

continuación se expondrán las obligaciones a las cuales están sujetas todas las

empresas de la construcción según el Decreto 1072.

Artículo 2.2.4.6.8. Obligaciones de los empleadores. El empleador está obligado

a la protección de la seguridad y la salud de los trabajadores, acorde con lo

establecido en la normatividad vigente.

26

Dentro del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST)

en la empresa, el empleador tendrá entre otras, las siguientes obligaciones:

1. Definir, firmar y divulgar la política de Seguridad y Salud en el Trabajo a través

de documento escrito, el empleador debe suscribir la política de seguridad y

salud en el trabajo de la empresa, la cual deberá proporcionar un marco de

referencia para establecer y revisar los objetivos de seguridad y salud en el

trabajo.

2. Asignación y Comunicación de Responsabilidades: Debe asignar, documentar

y comunicar las responsabilidades específicas en Seguridad y Salud en el

Trabajo (SST) a todos los niveles de la organización, incluida la alta dirección.

3. Rendición de cuentas al interior de la empresa: A quienes se les hayan

delegado responsabilidades en el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud

en el Trabajo (SG- SST), tienen la obligación de rendir cuentas internamente

en relación con su desempeño. Esta rendición de cuentas se podrá hacer a

través de medios escritos, electrónicos, verbales o los que sean considerados

por los responsables. La rendición se hará como mínimo anualmente y deberá

quedar documentada.

4. Definición de Recursos: Debe definir y asignar los recursos financieros,

técnicos y el personal necesario para el diseño, implementación, revisión

evaluación y mejora de las medidas de prevención y control, para la gestión eficaz

de los peligros y riesgos en el lugar de trabajo y también, para que los responsables

de la seguridad y salud en el trabajo en la empresa, el Comité Paritario o Vigía de

Seguridad y Salud en el Trabajo según corresponda, puedan cumplir de manera

satisfactoria con sus funciones.

5. Cumplimiento de los Requisitos Normativos Aplicables: Debe garantizar que

opera bajo el cumplimiento de la normatividad nacional vigente aplicable en materia

de seguridad y salud en el trabajo, en armonía con los estándares mínimos del

Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos

Laborales de que trata el artículo 14 de la Ley 1562 de 2012.

6. Gestión de los Peligros y Riesgos: Debe adoptar disposiciones efectivas para

desarrollar las medidas de identificación de peligros, evaluación y valoración de los

27

riesgos y establecimiento de controles que prevengan daños en la salud de los

trabajadores y/o contratistas, en los equipos e instalaciones.

7. Plan de Trabajo Anual en SST: Debe diseñar y desarrollar un plan de trabajo

anual para alcanzar cada uno de los objetivos propuestos en el Sistema de Gestión

de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), el cual debe identificar

claramente metas, responsabilidades, recursos y cronograma de actividades, en

concordancia con los estándares mínimos del Sistema Obligatorio de Garantía de

Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales.

8. Prevención y Promoción de Riesgos Laborales: El empleador debe implementar

y desarrollar actividades de prevención de accidentes de trabajo y enfermedades

laborales, así como de promoción de la salud en el Sistema de Gestión de la

Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), de conformidad con la normatividad

vigente.

9. Participación de los Trabajadores: Debe asegurar la adopción de medidas

eficaces que garanticen la participación de todos los trabajadores y sus

representantes ante el Comité Paritario o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo,

en la ejecución de la política y también que estos últimos funcionen y cuenten

con el tiempo y demás recursos necesarios, acorde con la normatividad vigente

que les es aplicable.

El empleador debe garantizar la capacitación de los trabajadores en los aspectos

de seguridad y salud en el trabajo de acuerdo con las características de la empresa,

la identificación de peligros, la evaluación y valoración de riesgos relacionados

con su trabajo, incluidas las disposiciones relativas a las situaciones de

emergencia, dentro de la jornada laboral de los trabajadores directos o en el

desarrollo de la prestación del servicio de los contratistas;

10. Dirección de la Seguridad y Salud en el Trabajo–SST en las Empresas:

Debe garantizar la disponibilidad de personal responsable de la seguridad y la

salud en el trabajo, cuyo perfil deberá ser acorde con lo establecido con la

normatividad vigente y los estándares mínimos que para tal efecto determine

el Ministerio del Trabajo quienes deberán, entre otras:

10.1 Planear, organizar, dirigir, desarrollar y aplicar el Sistema de Gestión de la

Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, y como mínimo una (1) vez al año,

realizar su evaluación.

28

10.2 Informar a la alta dirección sobre el funcionamiento y los resultados del

Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.

10.3 Promover la participación de todos los miembros de la empresa en la

implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-

SST.

11. Integración: El empleador debe involucrar los aspectos de Seguridad y Salud

en el Trabajo, al conjunto de sistemas de gestión, procesos, procedimientos y

decisiones en la empresa.

Con este trabajo queremos concientizar a los constructores de la región del alto

magdalena acerca de la urgencia de implementar un modelo de presupuesto en

SST, para garantizar el desarrollo del SG-SST, ya que la omisión de este lo

conllevan a implicaciones legales, económicas y sociales; así lo establece el

Decreto 1072 en su artículo 2.2.4.6.36

Artículo 2.2.4.6.36. Sanciones. El incumplimiento a lo establecido en el presente

capítulo y demás normas que lo adicionen, modifiquen o sustituyan, será

sancionado en los términos previstos en el artículo 91 del Decreto Ley número

1295 de 1994, modificado parcialmente y adicionado por el artículo 13 de la Ley

1562 de 2012 y las normas que a su vez lo adicionen, modifiquen o sustituyan.

Tabla 1.Criterio de proporcionalidad y razonabilidad para la cuantía de la sanción

de los empleados

. Fuente. www.CRconsultorescolombia.com

http://www.crconsultorescolombia.com/

29

4.3 MARCO LEGAL

Decreto 1072 de 2015. por medio del cual se expide el Decreto Único

Reglamentario del Sector Trabajo

Dec. 1562 de julio de 2012. Por la cual se modifica el Sistema de Riesgos

Laborales y se dictan otras disposiciones en materia de Seguridad y salud en el

trabajo.

Ley 100 de 1993: Crea el Sistema General de Seguridad Social

Res 1016 de 1989. El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo

SG-SST.

Ley 1523 de 2012: Por la cual se adopta la Política Nacional de Gestión del

Riesgo de Desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo

de Desastres y se dictan otras disposiciones.

Dec. 614 de 1984: Bases para la organización y administración de Seguridad y

salud en el trabajo.

Dec. 1295 de 22 de Junio 1994. Organización y administración Sistema de

Riesgos Laborales Comentario: La Ley 1562 de 2012 modifica el nombre del

Sistema General de Riesgos Profesionales. Ahora pasa a llamarse: Sistema

General de Riesgos Laborales.

Dec. 1542 de 1994. Integración y funcionamiento Comité Nacional de Seguridad

y Salud en el trabajo

Dec. 1772 de 1994. Afiliación y cotizaciones Sistema General de Riesgos

Laborales.

Res. 156 de 2005. Por la cual se adoptan los formatos de informe de accidente

de trabajo y de Enfermedad Laboral y se dictan otras disposiciones.

Res. 1401 de 2007. Investigación Incidente y Accidentes de trabajo* 652 de

2012: Comités de Convivencia Laboral

Dec. 1443 de 31 de Julio de 2014. Disposiciones para la implementación del

SG-SST

Res. 3673 de Septiembre 26 de 2008. Reglamento técnico de Trabajo Seguro

en Alturas

Res 1409 de julio 23 de 2012. Reglamento de Seguridad para protección contra

caídas en trabajo en alturas

Dec. 1447 de 5 de Agosto de 2014. Ministerio de Trabajo expide la nueva tabla

de enfermedades

30

4.4 MARCO HISTORICO

El Alto Magdalena, como su nombre indica, es bañado por la zona alta del Río

Magdalena en Cundinamarca y goza de una temperatura promedio de 23 °C a

35 °C. Esta provincia hace parte de una región que el Plan de Ordenamiento

Territorial estima en 4.045 Km2 y una población que supera los 600.000 habitantes.

Tequendama es una provincia del departamento de Cundinamarca, en Colombia.

Conformada por municipios, como Girardot, Agua de Dios, Jerusalén, Nariño,

Tocaima, Guataquí, Nilo, Ricaurte y otros.1

Figura 4. Mama Municipios del Alto Magdalena

Fuente: Centro de la Tecnología del Diseño y la Productividad

Empresarial.senagirardot.blogspot.com1600 × 1305Buscar por imágenes.

Municipios del Alto Magdalena.

Mientras en la relación salud-trabajo los accidentes de trabajo siempre han sido

fácilmente identificables en el instante mismo que suceden, para que esto mismo

acontezca con la enfermedad laboral se ha necesitado recorrer un largo camino de

diferentes estudiosos a lo largo de la historia. “A medida que fueron surgiendo

hombres que investigaban y dictaban reformas y normativas que benefician a los

trabajadores” (García y Real s/f, 10) se fue desarrollando la prevención de riesgos

laborales en el mundo y ella empezó a tomar importancia para la sociedad. (Jorge

Hernando Molano Velandia, 2013)

1 www.wikipedia.com.co

https://es.wikipedia.org/wiki/R%C3%ADo_Magdalena

https://es.wikipedia.org/wiki/R%C3%ADo_Magdalena

31

5. METODOLOGIA

Figura 5. Metodología Del Trabajo

Fuente: Juan Camilo Herrera y Mauricio Chaux

5.1 TIPO DE INVESTIGACION

En el diseño de esta monografía se utilizó una muestra cualitativo - cuantitativa,

obteniendo los análisis de presupuestos mediante la recopilación y confirmación de

datos, los cuales permitieron elaborar un modelo de presupuesto. Es trascendental

para el ingeniero realizar un diseño adecuado de todos los elementos estructurales,

asumiendo en consideración la seguridad y la economía de la empresa.

Se desarrollara un enfoque de carácter cualitativo por el cual se plasmara un

análisis de los diferentes costos que acarrean la implementación de un presupuesto

en SG-SST, al concluir dicho análisis se procederá con la elaboración de un

instrumento que permita implementar en el SG-SST, hacia todas las actividades

dedicadas a la construcción bajo el sistema de mampostería estructural, ubicadas

en la región, lo que finalmente nos lleva a un enfoque mixto.

32

5.2 ENFOQUE DE INVESTIGACION

Se organizó por el método inductivo, cuando se considera las condiciones

generales de una empresa aplicadas al sistema constructivo de mampostería

estructural, dentro de los cuales hacemos énfasis en los pensamientos de los

autores y sus puntos de vista, dentro de estas fuentes cabe resaltar la importancia

del argumento legal que reposa en el Congreso de la Republica mediante la Ley

1562 del 2012 y 1072 de 2015.

5.3 POBLACION

Esta monografía proyecto de grado, se inició con la compilación de información en

forma individual, organizando una base de datos para entrar a desarrollar el

“Análisis de Presupuesto en Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el

Trabajo, Aplicado al Sistema Constructivo de Mampostería Estructural, en la Región

del Alto Magdalena”, se hace referencia a una población de empresas dedicadas a

la construcción, ubicadas en la región del Alto Magdalena.

5.4 MUESTRA

La muestra, se organiza en base a la población incluida de municipios de la región

del Alto Magdalena como lo son: Espinal (Tolima), Girardot (Cundinamarca y

Ricaurte (Cundinamarca).

Figura 6. Imagen aplicación de encuestas

Fuente. Ing. Aitor J. de Larrauri Sandino.

33

5.4.1 Modelo de Encuesta

UNIVERSIDAD PILOTO DE COLOMBIA SECCIONAL DEL ALTO MAGDALENA PROGRAMA DE INGENIERIA CIVIL

SEMINARIO DE 'SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO'

ENCUESTA DIRIGIDA A LAS EMPRESAS LOCALES DEDICADAS A LA CONSTRUCCION

Fecha:___________________ Empresa:____________________ Nombre del encuestado:________________________

Proyecto:____________________ Cargo:______________________________________

Profesión:____________________Dirección:____________________________________

1. ¿la empresa está conformada legalmente?

SI _____ NO_____ 2. ¿La empresa cuenta con un presupuesto de obra?

SI _____ NO_____ 3. ¿La empresa cuenta con un presupuesto SG-SST?

SI _____ NO_____ 4. ¿La empresa destina recursos a la implementación del Sistema de Gestión Seguridad

y Salud en el Trabajo? SI _____ NO_____

5. ¿Cuántos empleados tiene este proyecto? DE 1 A 10 ____ DE 11A 50 ___ MAS DE 50 ___

6. ¿Realiza inducción al personal que Ingresa a laborar? SI _____ NO_____

7. ¿La empresa cuenta con personal SISO? SI _____ NO_____

8. ¿El proyecto tiene conformado COPASST? SI _____ NO_____

9. ¿El proyecto tiene conformado Comité de Convivencia? SI _____ NO_____

10. ¿Realizan a los empleados exámenes médicos de ingreso y salida? SI _____ NO_____

11. ¿Los empleados tiene capacitaciones relacionadas a SST? SI _____ NO_____

12. ¿Exigen que los empleados usen los elementos de protección personal? SI _____ NO_____

____________________ ___________________

ENCUESTADO ENCUESTÓ

34

5.4.2 Tabulación de la Encuesta

Tabla 2. La empresa está conformada legalmente.

Fuente. Los autores

Gráfica 1. La empresa está conformada legalmente.

Fuente. Los autores

Según la encuesta dirigida a las empresas locales dedicadas a la construcción en esta pregunta arroja que el 100% de ellas están constituidas legalmente.

LEGALMENTE 10

ILEGAL 0

1. La empresa esta conformada legalmente?

100%

0%

EMPRESAS CONFORMADAS LEGALMENTE

LEGALMENTE

ILEGAL

LEGALMENTE 10

ILEGAL 0

1. La empresa esta conformada legalmente?

100%

0%

EMPRESAS CONFORMADAS LEGALMENTE

LEGALMENTE

ILEGAL

35

Tabla 3. La empresa cuenta con presupuesto de obra

Fuente. Los autores

Gráfica 2. La empresa cuenta con presupuesto de obra

Fuente. Los autores

La gráfica muestra que el 90% de las empresas dedicadas a la construcción y que

se les aplicó la encuesta cuentan con un presupuesto de obra, mientras que el 10%

responde que no.

CON PRESUPUESTO 9

SIN PRESUPUESTO 1

2. La empresa cuenta con un presupuesto de obra

90%

10%

PRESUPUESTO DE OBRA

CON PRESUPUESTO

SIN PRESUPUESTO

CON PRESUPUESTO 9

SIN PRESUPUESTO 1

2. La empresa cuenta con un presupuesto de obra

90%

10%

PRESUPUESTO DE OBRA

CON PRESUPUESTO

SIN PRESUPUESTO

36

Tabla 4. La empresa cuenta con un presupuesto SG-SST.

Fuente. Los autores

Gráfica 3. La empresa cuenta con un presupuesto SG-SST.

Fuente. Los autores

La encuesta arroja según la gráfica que el 90% de las empresas dedicadas a la

construcción, no cuentan con presupuesto de SG-SST, mientras que el 10% de

las otras contestan que sí.

CON PRESUPUESTO 1

SIN PRESUPUESTO 9

3. La empresa cuenta con un presupuesto SG-SST

10%

90%

PRESUPUESTO SG-SST

CON PRESUPUESTO

SIN PRESUPUESTO

CON PRESUPUESTO 1

SIN PRESUPUESTO 9

3. La empresa cuenta con un presupuesto SG-SST

10%

90%

PRESUPUESTO SG-SST

CON PRESUPUESTO

SIN PRESUPUESTO

37

Tabla 5. La empresa destina recursos a la implementación del SG –SST.

Fuente. Los autores

Grafica 4. La empresa destina recursos a la implementación del SG –SST.

Fuente. Los autores

Las empresas dedicadas a la construcción encuestadas responden en un 80% que

no destinan recursos para la implementación del SG-SST; mientras que el 20%

responden que Sí.

CON RECURSOS 2

SIN RECURSOS 8

4. La empresa destina recursos a la implementacion

del SG-SST

20%

80%

RECURSOS PARA LA IMPLEMETACION DEL SG-SST

CON RECURSOS

SIN RECURSOS

CON RECURSOS 2

SIN RECURSOS 8

4. La empresa destina recursos a la implementacion

del SG-SST

20%

80%

RECURSOS PARA LA IMPLEMETACION DEL SG-SST

CON RECURSOS

SIN RECURSOS

38

Tabla 6. Número de empleados.

Fuente. Los autores

Gráfica 5. Número de empleados.

Fuente. Los autores

De las empresas destinadas a la construcción y que respondieron la encuesta, el

80% de ellas contestan que tienen de 11 a 50 empleados; mientras que el 20%

manejan de 2 a 10 empleados y no hay empresas que superen los 50 empleados.

DE 1 A 10 2

DE 11 A 50 8

MAS DE 50 0

5.Numero de empleados

20%

80%

0%

NUMERO DE EMPLEADOS

DE 1 A 10

DE 11 A 50

MAS DE 50

DE 1 A 10 2

DE 11 A 50 8

MAS DE 50 0

5.Numero de empleados

20%

80%

0%

NUMERO DE EMPLEADOS

DE 1 A 10

DE 11 A 50

MAS DE 50

39

Tabla 7. Empresas que realizan inducción a sus trabajadores.

Gráfica 6. Empresas que realizan inducción a sus trabajadores.

Fuente. Los autores

La encuesta nos arroja que el 40% de las empresas dedicadas a la construcción, si

realizan inducción por medio de compañías que dan garantía en las charlas de

prevención y cuidados que deben tener los trabajadores y el 60% de ellas no lo

hacen.

REALIZAN 4

NO REALIZAN 6

6. Empresas que realizan induccion a sus trabajadores

40%60%

EMPRESAS QUE REALIZAN INDUCCION

REALIZAN

NO REALIZAN

40

Tabla 8. Empresas que cuentan con personal S&SO.

Fuente. Los autores

Gráfica 7. Empresas que cuentan con personal S&SO.

Fuente. Los autores

La encuesta nos arroja que el 60% de las empresas dedicadas a la construcción, si

contratan personal S&SO para sus obras y el 40% de ellas no lo hacen.

SI 6

NO 4

7. La empresa cuenta con personal S&SO

41

Tabla 9. Empresas que tienen conformado COPASST.

Fuente. Los autores

Gráfica 8. Empresas que tiene conformado COPASST.

Fuente. Los autores

Según la gráfica arroja que el 80% de las empresas de construcción a las cuales

se les aplicó la encuesta no tienen conformado el COPSAST; mientras que el 20%

si lo hace.

CONFORMADO 2

NO CONFORMADO 8

8. La empresa tiene conformado COPASST

CONFORMADO 2

NO CONFORMADO 8

8. La empresa tiene conformado COPSAST

20%

80%

COPASST

CONFORMADO

NO CONFORMADO

42

Tabla 10. Empresas tiene conformado comité de convivencia.

Fuente. Los autores

Gráfica 9. Empresas tiene conformado comité de convivencia.

Fuente. Los autores

En esta pregunta la gráfica arroja que el 80% de las empresas dedicadas a la

construcción a las que se les aplicaron las encuestas no tienen conformado el

Comité de Convivencia; mientras que el 20% de ellas si lo tienen.

CONFORMADO 2

NO CONFROMADO 8

9. La empresa tiene conformado Comité de

Convivencia

20%

80%

COMITE DE CONVIVENCIA

CONFORMADO

NO CONFROMADO

CONFORMADO 2

NO CONFROMADO 8

9. La empresa tiene conformado Comité de

Convivencia

20%

80%

COMITE DE CONVIVENCIA

CONFORMADO

NO CONFROMADO

43

Tabla 11. Exámenes médicos de ingreso y egreso

Fuente. Los autores

Gráfica 10. Exámenes médicos de ingreso y egreso

Fuente. Los autores

Según la encuesta aplicada a las empresas dedicadas a la construcción, muestra

que el 50% de ellos realizan exámenes médicos de ingreso y egreso a los

trabajadores vinculados; y el otro 50% responde que no.

REALIZAN 5

NO REALIZAN 5

10. Examenes medicos de ingreso y egreso

50%50%

EXAMENES INGRESO Y EGRESO

REALIZAN

NO REALIZAN

REALIZAN 5

NO REALIZAN 5

10. Examenes medicos de ingreso y egreso

50%50%

EXAMENES INGRESO Y EGRESO

REALIZAN

NO REALIZAN

44

Tabla 12. Capacitaciones relacionadas a la seguridad y salud en el trabajo.

Fuente. Los autores

Gráfica 11. Capacitaciones relacionadas a la seguridad y salud en el trabajo.

Fuente. Los autores

La gráfica muestra que el 70% de las empresas de construcción contestaron que

no realizan capacitaciones relacionadas a la seguridad y salud en el trabajo;

mientras que el 30% responde que sí lo hacen.

REALIZAN 3

NO REALIZAN 7

11. Capacitaciones Relacionadas a la Segurdad y Salud

en el Trabajo

30%

70%

CAPACITACIONES EN SST

REALIZAN

NO REALIZAN

REALIZAN 3

NO REALIZAN 7

11. Capacitaciones Relacionadas a la Segurdad y Salud

en el Trabajo

30%

70%

CAPACITACIONES EN SST

REALIZAN

NO REALIZAN

45

Tabla 13. Exigen el uso de los elementos de protección personal.

Fuente. Los autores

Gráfica 12. Exigen el uso de los elementos de protección personal.

Fuente. Los autores

El 90% de las empresas dedicadas a la construcción que se les aplicó la encuesta,

responden que si exigen el uso de los elementos de protección personal; mientras

que el 10% de ellas no lo exigen.

SI 9

NO 1

12. Exigen el uso de los elementos de proteccion

personal

90%

10%

USO ADECUADO DE LOS EPP

SI

NO

SI 9

NO 1

12. Exigen el uso de los elementos de proteccion

personal

90%

10%

USO ADECUADO DE LOS EPP

SI

NO

46

5.4.3 Análisis general de la Encuesta

Todas las empresas están legalmente constituidas, lo cual las hace vulnerables

a las sanciones económicas y legales por NO implementar el SG-SST,

recordemos que el desconocimientos de la ley no exime de responsabilidades.

El 90% de las empresas cuentan con un presupuesto de obra y la misma

cantidad de empresas no incluyen o saben cómo planificar un presupuesto en

SG-SST; lo más preocupante es que las empresas no están destinando

recursos para su implementación.

Todas las empresas desde la más pequeña hasta la más grande, están

obligadas a tener un SG-SST, el 80% de las empresas cuentan con más de 10

empleados esto quiere decir que deben tener entre su empresa un residente

SISO.

El 60% de las empresas cuentan con el personal SISO esto quiere decir q a

pesar de q más de la mitad de las empresas cuentan con el personal capacitado,

el residente SISO no está cumpliendo su labor a cabalidad.

La mayoría de las empresas se equivocan al creer q el SG-SST solo se limita a

la entrega de Elementos de Protección Personal a los trabajadores.

47

6. PRODUCTO E IMPACTO DE LA MONOGRAFÍA

PARAMETROS PARA LA ELABORACION UN MODELO DE PRESUPUESTO EN

SG-SST PARA OBRAS CIVILES EN MAMPOSTERIA ESTRUCTURAL

Al momento de recopilar la informacion y haberse dado cueta que ninigua empresa

contaba con ese presupuesto, se decidio la elaboracion de un modelo el cual se

elaboro de la siguiente manera:

A. PROFESIOGRAMA

Como primera medida se debe realizar un Profesiograma, el cual consiste en la

elaboracion de un listado detallado de los diferentes tipos de trabajadores,

operarios y profesionales que estaran presentes en la ejecucion de la obra, a su

vez la cantidad de trabajadores que se requieren para cada cargo.

Tabla 14. Profesiograma

Fuente: Los autores

CARGO CANTIDAD

Director de obra

Residente de Obra

Especialista Estructural

Especialista Hidráulico

Especialista Eléctrico

Residente S&SO

Auxiliar en Ingeniería

Almacenista

Topógrafo

Cadenero

Maestro de obra

Oficial de obra

Ayudante de obra

Mampostero

Lavador

Electricista

Plomero

Operario de Maquinaria

Secretaria

Vigilante

PROFESIOGRAMA

48

En segunda instancia, se realiza una tabla dividida en tres (3) subprogramas donde

se reuniran y desglosaran todas las obligaciones que debe asumir la empresa para

la creacion del modelo de presupuesto SG-SST, como lo establece el decreto 1072:

6.1 SUBPROGRAMA ADIMINISTRACION DEL SG-SST -1

Este programa tiene como finalidad la planeación, ejecución, verificación y

mejoramiento del SG-SST de la empresa.

Tabla 15. Subprograma Administración Del SG-SST -1

Fuente: Los autores

6.1.1 Recurso Humano. Las empresas contaran con personal idóneo y calificado

para la realización de su SG-SST, los cuales deben velar por la aplicación, control

y actualización del mismo.

ITEM DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD V\ UNITARIO VALOR TOTAL

1

1.1 RECURSO HUMANO

1.1.1 RESIDENTE S&SO UND 0 0

1.1.2 ASESORIA EXTERNA PARA SG-SST UND 0 0

1.2 RECURSO FISICO GL 0 0

1.3 DIVULGACION -CONSCIENTIZACION - MOTIVACION GL 0 0

SUBPROGRAMA ADIMINISTRACION DEL SG-SST

MODELO DE PRESUPUESTO EN SISTEMA DE GESTION SEGURIDAD

Y SALUD EN EL TRABAJO APLICADO A OBRAS EN MAMPOSTERIA

ESTRUCTURAL

49

Tabla 16. Residente S&SO 1.1.1

Fuente: Los autores

El residente S&SO es el encargado de diagnosticar, estructurar y llevar a cabo las

actividades correspondientes para la implementación del SG-SST en la empresa.

Dentro de sus funciones están:

Inducción a los trabajadores

Promover estilos de vida saludable

Evaluar los riesgos psicosociales

Realizar actividades de capacitación en salud ocupacional

Analizar los accidentes e incidentes de trabajo

Creación de COPASST

Investigar las causas que afectan la salud de los trabajadores

Vigilancia epidemiológica

Políticas S&SO

Prevención de alcoholismo, tabaquismo y drogadicción

Elaboración de estadísticas generales de ausentismo

Programa de inspección y prevención (EPP, extintores, vehículos, áreas de

trabajo)


1

1.1 RECURSO HUMANO




1.3

DIVULGACION -CONSCIENTIZACION -

MOTIVACION GL 0 0


MODELO DE PRESUPUESTO EN SISTEMA DE GESTION

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO APLICADO A OBRAS

EN MAMPOSTERIA ESTRUCTURAL

50

Tabla 17. Asesoría Externa para SG-SST 1.1.2

Fuente: Los autores

La asesoría externa es una herramienta que nos ayudara a vigilar, controlar e

identificar fallas en el SG-SST para optimizar el buen funcionamiento de la misma,

para así cumplir con la normatividad existente.

Tabla 18. Recurso Físico 1.2

Fuente: Los autores

Son todos los elementos de oficina que puedan ayudar y facilitar la realización de

las actividades, tales como:

Impresora

Papelería

Tinta

Útiles de oficina (esfero, cinta, marcadores, etc.)


1

1.1 RECURSO HUMANO




1.3


MOTIVACION GL 0 0






1

1.1 RECURSO HUMANO




1.3


MOTIVACION GL 0 0





51

Se estableció la siguiente tabla en el Anexo 1 con la descripción de todos los

elementos relacionados a los recursos físicos; al final se sumaran todos los valores

del ítem y este a su vez ira entrelazada al ítem parcial en el MODELO DE

PRESUPUESTO EN SISTEMA DE GESTION SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO APLICADO A OBRAS EN MAMPOSTERIA.

Tabla 19. Anexo 1 de Recurso Físico 1.2

Fuente: Los autores

Tabla 20. Divulgación – Concientización – Motivación 1.3

Fuente: Los autores

ITEM 1.2.1

DESCRIPCION CANTIDAD VALOR UNITARIO VALOR TOTAL

IMPRESORA 0

PAPEL (RESMA) 0

TINTA(CARTUCHO O TONNER) 0

OTROS (UTILES DE OFICINA) 0

0

RECURSO FISICO

VALOR TOTAL DEL ITEM

1 - SUBPROGRAMA ADIMINISTRACION DEL SG-SST


1

1.1 RECURSO HUMANO




1.3


MOTIVACION GL 0 0





52

Según el Decreto 1072 en el artículo 2.2.4.6.18. Dentro de las obligaciones de la

empresa los empleados deben ser documentados y comunicados acerca de la

funcionalidad del SG-SST.

Se estableció la siguiente tabla en el Anexo 1.2 con la descripción de todos los

elementos relacionados a la divulgación – concientización- motivación; al final se

sumaran todos los valores del ítem y este a su vez ira entrelazado al ítem parcial

en el MODELO DE PRESUPUESTO EN SISTEMA DE GESTION SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO APLICADO A OBRAS EN MAMPOSTERIA.

Tabla 21. Divulgación – Concientización – Motivación 1.2.2

Fuente: Los autores

ITEM 1.2.2


CARTELERAS 0

VOLANTES 0

AFICHES 0

MOTIVACION (PRODUCTOS O

RECONOCIMIENTOS) 0

0

DIVULGACION -CONSCIENTIZACION - MOTIVACION


1 - SUBPROGRAMA ADIMINISTRACION DEL SG-SST

53

6.2 SUBPROGRAMA MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO - 2

Tabla 22. Subprograma Medicina Preventiva y del Trabajo.-2

Fuente: Los autores

Este programa tiene como finalidad la promoción, prevención y control de la salud

de los trabajadores respecto a los factores de riesgo que se puedan presentar en

sus áreas de trabajo. Además, recomienda el medio ambiente óptimo de trabajo de

acuerdo a las condiciones psico-fisiológicas del trabajador, con el fin de que pueda

desarrollar sus actividades de manera eficaz en la empresa.


2

2.1 EXAMEN MEDICO OCUPACIONAL

2.1.1 INGRESO

2.1.1.1 CUADRO HEMATICO UND 0 0

2.1.1.2 VISIOMETRIA UND 0 0

2.1.1.3 ESPIROMETRIA UND 0 0

2.1.1.4 AUDIOMETRIA UND 0 0

2.1.1.5 OSTEOMETRIA UND 0

2.1.2 EGRESO






2.1.3 PERIODICO






2.2

PROMOCION Y PREVENCION EN SALUD -

VACUNAS 0

2.2.1 INFLUENZA UND 0 0

2.2.2 TETANO UND 0 0




SUBPROGRAMA MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO

54

6.2.1 Examen ocupacional 2.1.

Los exámenes son indispensables para determinar las condiciones de salud del

empleado en las que ingresan, laboran y egresan de la empresa. La información

que se obtiene queda consignada en la historia clínica ocupacional del paciente.

Tabla 23. Subprograma Medicina Preventiva y del Trabajo - 6.2.1

Fuente: Los autores

Los principales exámenes médicos que se deben realizar son:

2.1.1- Cuadro hemático

2.1.2- Visiometria

2.1.3- Espirómetro

2.1.4- Audiometría

2.1.5- Osteometria

2


2.1.1 INGRESO






2.1.2 EGRESO






2.1.3 PERIODICO










55

Estos exámenes los determinara el medico laboral teniendo en cuenta el cargo

asignado a cada trabajador, teniendo en cuenta estas recomendaciones se elabora

la siguiente tabla q se encuentra en el anexo 2- Medicina Preventiva; donde se tiene

en cuenta el profesiograma y los exámenes que se deben realizar dependiendo la

actividad y las enfermedades a las q está expuesto el empleado.

Tabla 24. Examen médico ocupacional

Fuente: Los autores

CUADRO

HEMA

TICO

VISIOM

ETRIA

ESPIRO

METRI

AAUDI

OMETR

IAOST

EOMETR

IACUA

DRO HE

MATIC

OVIS

IOMETR

IAESP

IROME

TRIAA

UDIOM

ETRIA

OSTEOM

ETRIA

CUADRO

HEMA

TICO

VISIOM

ETRIA

ESPIRO

METRI

AAUDI

OMETR

IAOST

EOMETR

IA

Directo

r de ob

ra

Reside

nte de

Obra

Especia

lista Es

tructura

l

Especia

lista H

idráulic

o

Especia

lista El

éctrico

Reside

nte S&

SO

Auxilia

r en Ing

eniería

Almace

nista

Topógr

afo

Cadene

ro

Maest

ro de o

bra

Oficial

de ob

ra

Ayudan

te de o

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Mamp

ostero

Lavado

r

Electri

cista

Plome

ro

Operari

o de M

aquina

ria

Secreta

ria

Vigilan

te

SUB-TO

TAL0

00

00

00

00

00

00

00

0

INCREM

ENTO 1

0%0

00

00

00

00

00

00

00

0

TOTAL

00

00

00

00

00

00

00

00

CARGO

CANTID

AD

EXAME

N MEDI

CO OCU

PACION

AL

INGRES

OEGR

ESOPER

IODICO

TABLA D

E CANTI

DADES -

EXAME

NES ME

DICOS

56

Al final nos dará la cantidad total de exámenes médicos que se realizaran durante

el proyecto, estas cantidades totales van entrelazadas al ítem parcial en el

MODELO DE PRESUPUESTO EN SISTEMA DE GESTION SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO APLICADO A OBRAS EN MAMPOSTERIA.

6.2.2 Promoción Y Prevención En Salud 1.4.

Busca proporcionar a los empleados los medios necesarios para mejorar la salud y

ejercer un mayor control sobre la misma, mediante la intervención de los

determinantes de la salud y la reducción de la inequidad. Se destaca la proporción

de vacunas a los trabajadores para la prevención del tétano y la influenza.

Tabla 25. Promocion y prevencion en Salud-Vacunas

Fuente: Los autores

Estas vacunas las determinara el medico laboral teniendo en cuenta el cargo

asignado a cada trabajador, teniendo en cuenta estas recomendaciones se elabora

la siguiente tabla q se encuentra en el anexo 2- Medicina Preventiva; donde se tiene

en cuenta el profesiograma y las vacunas que se deben realizar dependiendo la

actividad y las enfermedades a las q está expuesto el empleado.

2

2.2


VACUNAS







57

Tabla 26. Promoción y Prevención en salud 1.4

Fuente: Los autores

Al final nos dará la cantidad total de vacunas que se aplicaran durante el proyecto,

estas cantidades totales van entrelazadas al ítem parcial en el MODELO DE



INFLUENZA TETANO

Director de obra

Residente de Obra


Especialista Hidráulico

Especialista Eléctrico

Residente S&SO

Auxiliar en Ingeniería

Almacenista

Topógrafo

Cadenero

Maestro de obra

Oficial de obra

Ayudante de obra

Mampostero

Lavador

Electricista

Plomero


Secretaria

Vigilante

SUB-TOTAL 0 0 0

INCREMENTO 10% 0 0 0

TOTAL 0 0 0

PROMOCION Y PREVENCION EN

VACUNASCARGO CANTIDAD

58

Tabla 27. Promoción y Prevención en salud. Anexo 1.4

Fuente: Los autores

6.3 SUBPROGRAMA DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL - 3

Este programa tiene como finalidad identificar los factores y condiciones de riesgo

a los que se ven expuestos los trabajadores de la ampresa, con lo cual se

establecen las causas potenciales y reales que los generan, formulando medidas

de control de las mismas, para establecer un ambiente laboral seguro, mediante el

control de las causas que puedan generar daños a la integridad del trabajador.


2


2.2


VACUNAS







59

Tabla 28. Subprograma de Higiene y Seguridad Industrial. -3

Fuente: Los autores

6.3.1 Capacitación en Emergencia - 3.1. Es un conjunto de procedimientos

técnicos y administrativos de prevención y control de riesgos que permiten

organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al

mínimo las posibles consecuencias humanas y/o económicas que puedan derivarse

de una situación de emergencia.


3

3.1

CAPACITACION EN EMERGENCIAS (Accidente de

trabajo, incendio, accidente de transito, desastre

natural) GL 0

3.2 SEÑALIZACION GL 0

3.3 EQUIPOS DE EMERGENCIA GL 0

3.4 ELEMENTOS DE PROTECCION PERSONAL

3.4.1 CASCO DE SEGURIDAD UND 0 0

3.4.2 CARETA MULTIFUNCIONAL UND 0 0

3.4.3 GAFAS DE SEGURIDAD - TRANSPARENTES UND 0 0

3.4.4 GAFAS DE SEGURIDAD - OSCURAS UND 0 0

3.4.5 PROTECTOR AUDITIVO TIPO COPA UND 0 0

3.4.6 PROTECTOR AUDITIVO TIPO INSERCION UND 0 0

3.4.7 PROTECTOR RESPITARORIO Y/O MASCARILLA UND 0 0

3.4.8 GUANTES VAQUETA UND 0 0

3.4.9 GUANTES CARNAZA UND 0 0

3.4.10 GUANTES CAUCHO UND 0 0

3.4.11 BOTAS DE MATERIAL CON PUNTERA UND 0 0

3.4.12 BOTAS DIELECTRICAS UND 0 0

3.4.13 BOTAS DE CAUCHO UND 0 0

3.4.14 CAMISA UND 0 0

3.4.15 JEAN UND 0 0

3.4.16 PETO DE CARNAZA UND 0 0

3.4.17 CHALECOS REFLECTVOS UND 0 0

3.4.18 ARNES DE SEGURIDAD DE TRES PUNTOS UND 0 0

3.4.19 ESLINGA CON PROTECTOR DE CAIDA UND 0 0

3.4.20 IMPERMEABLE UND 0 0




SUBPROGRAMA DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

60

Se deben tener en cuenta los diferentes tipos de emergencias que se puedan

presentar en la obra:

Accidente de trabajo

Incendio

Accidente de transito

Desastre Natural (sismo, inundaciones, avalanchas o derrumbes y tormenta

electrica)

Tabla 29. Capacitación en emergencia – 3.3.1

Fuente: Los autores


3

3.1



natural) GL 0


















3.4.15 JEAN UND 0 0










61

6.3.2 Señalización - 3.2. La señalización es el conjunto de estímulos que

informan a un trabajador o un individuo externo, acerca de los peligros o riesgos a

los que se puede ver expuesto y adoptar una conducta acorde a una circunstancia

o situación que conviene resaltar.

Estas señales se determinan teniendo en cuenta los riesgos e incidentes a los que

se ven expuestos los trabajadores, se elabora la siguiente tabla que se encuentra

en el anexo 3. Higiene y Seguridad.

Tabla 30. Señalizacion - 3.2.

Fuente: Los autores


3

3.1



natural) GL 0


















3.4.15 JEAN UND 0 0










62

Tabla 31. Subprograma de Higiene y Seguridad Industrial 3.2.3. Anexo 3

Fuente: Los autores

Al final nos dará la cantidad total de señales que se utilizaran durante el proyecto,




ITEM 1.2.1


RUTAS Y PLANOS DE EVACUACION 0

ROLLO CINTA PELIGRO 0

CONOS DE 70 CM 0

COLOMBINAS REFLECTIVAS 0

SEÑALES (Informativas, preventivas y reglamentarias) 0

CARNET Y DISTINTIVO 0

0

3 - SUBPROGRAMA DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

SEÑALIZACION


63

6.3.3 Equipos de Emergencia - 3.3. Es un conjunto de elementos destinados a

hacer frente a situaciones de riesgo o poder brindar los primeros auxilios en el sitio

y así lograr minimizar las afectaciones sobre los trabajadores, garantizando la

evacuación segura de sus de los mismos.

Tabla 32. Equipos de Emergencia - 3.3.1

Fuente: Los autores

Estos equipos de emergencia se determinan teniendo en cuenta los riesgos e

incidentes a los que se ven expuestos los trabajadores, se elabora la siguiente tabla

q se encuentra en el anexo 3- Higiene y Seguridad.

3

3.1



natural) GL 0 0 0

3.2 SEÑALIZACION GL 0 0 0

3.3 EQUIPOS DE EMERGENCIA GL 0 0 0


3.4.1 CASCO DE SEGURIDAD UND 0 0 0

3.4.2 CARETA MULTIFUNCIONAL UND 0 0 0

3.4.3 GAFAS DE SEGURIDAD - TRANSPARENTES UND 0 0 0

3.4.4 GAFAS DE SEGURIDAD - OSCURAS UND 0 0 0

3.4.5 PROTECTOR AUDITIVO TIPO COPA UND 0 0 0

3.4.6 PROTECTOR AUDITIVO TIPO INSERCION UND 0 0 0

3.4.7 PROTECTOR RESPITARORIO Y/O MASCARILLA UND 0 0 0

3.4.8 GUANTES VAQUETA UND 0 0 0

3.4.9 GUANTES CARNAZA UND 0 0 0

3.4.10 GUANTES CAUCHO UND 0 0 0

3.4.11 BOTAS DE MATERIAL CON PUNTERA UND 0 0 0

3.4.12 BOTAS DIELECTRICAS UND 0 0 0

3.4.13 BOTAS DE CAUCHO UND 0 0 0

3.4.14 CAMISA UND 0 0 0

3.4.15 JEAN UND 0 0 0

3.4.16 PETO DE CARNAZA UND 0 0 0

3.4.17 CHALECOS REFLECTVOS UND 0 0 0

3.4.18 ARNES DE SEGURIDAD DE TRES PUNTOS UND 0 0 0

3.4.19 ESLINGA CON PROTECTOR DE CAIDA UND 0 0 0

3.4.20 IMPERMEABLE UND 0 0 0





64

Tabla 33. Equipos de Emergencia - 3.3.3. Anexo 3.3.1

Fuente: Los autores

Al final nos dará la cantidad total de señales que se utilizaran durante el proyecto,




6.3.4 Elementos de Protección Personal - 3.4. Los EPP tienen como función

principal proteger diferentes partes del cuerpo , para evitar que un trabajador tenga

contacto directo con factores de riesgo que le puedan ocasionar una lesión o una

enfermedad, se debe identificar las condiciones en las cuales se requiere su uso y

mantenerlos de manera correcta.

ITEM 1.2.1

BOTIQUIN 0

EXTINTOR TIPO ABC( Recarga y Mantenimiento) 0

EXTINTOR TIPO SOLKAFLAM ( Recarga y Mantenimiento) 0

RESUCITADOR MANUAL 0

COLLARIN CERVICAL 0

INMOVILIZADOR DE EXTREMIDADES 0

CAMILLA RIGIDA 0

0

EQUIPOS DE EMERGENCIA


65

Tabla 34. Elementos de proteccion personal - 3.3.1

Fuente: Los autores

Es importante resaltar que los EPP no evitan el accidente o el contacto con

elementos agresivos pero conllevan a que la lesión sea menos grave.

Estos EPP se determinan teniendo en cuenta los riesgos e incidentes a los que se

ven expuestos los trabajadores, se elabora la siguiente tabla que se encuentra en

el anexo 3- Higiene y Seguridad.

3

3.1



natural) GL 0 0 0

3.2 SEÑALIZACION GL 0 0 0

3.3 EQUIPOS DE EMERGENCIA GL 0 0 0


3.4.1 CASCO DE SEGURIDAD UND 0 0 0

3.4.2 CARETA MULTIFUNCIONAL UND 0 0 0

3.4.3 GAFAS DE SEGURIDAD - TRANSPARENTES UND 0 0 0

3.4.4 GAFAS DE SEGURIDAD - OSCURAS UND 0 0 0

3.4.5 PROTECTOR AUDITIVO TIPO COPA UND 0 0 0

3.4.6 PROTECTOR AUDITIVO TIPO INSERCION UND 0 0 0

3.4.7 PROTECTOR RESPITARORIO Y/O MASCARILLA UND 0 0 0

3.4.8 GUANTES VAQUETA UND 0 0 0

3.4.9 GUANTES CARNAZA UND 0 0 0

3.4.10 GUANTES CAUCHO UND 0 0 0

3.4.11 BOTAS DE MATERIAL CON PUNTERA UND 0 0 0

3.4.12 BOTAS DIELECTRICAS UND 0 0 0

3.4.13 BOTAS DE CAUCHO UND 0 0 0

3.4.14 CAMISA UND 0 0 0

3.4.15 JEAN UND 0 0 0

3.4.16 PETO DE CARNAZA UND 0 0 0

3.4.17 CHALECOS REFLECTVOS UND 0 0 0

3.4.18 ARNES DE SEGURIDAD DE TRES PUNTOS UND 0 0 0

3.4.19 ESLINGA CON PROTECTOR DE CAIDA UND 0 0 0

3.4.20 IMPERMEABLE UND 0 0 0





66

Tabla 35. Elementos de Protección personal. Anexo 3.4

CARGO CANTIDADCASCO DE

SEGURIDAD

CARETA

MULTIFUNCIONAL

GAFAS DE

SEGURIDAD -

TRASPARENTE

GAFAS DE

SEGURIDAD -

OSCURAS

PROTECTOR

AUDITIVO TIPO

COPA

PROTECTOR

AUDITIVO TIPO

INSERCION

Director de obra

Residente de Obra


Especialista Hidraulico

Especialista Electrico

Residente S&SO

Auxiliar en Ingenieria

Almacenista

Topografo

Cadenero

Maestro de obra

Oficial de obra

Ayudante de obra

Mampostero

Lavador

Electricista

Plomero


Secretaria

Vigilante

SUBTOTAL 0 0 0 0 0 0 0

INCREMENTO 0 0 0 0 0 0 0

TOTAL 0 0 0 0 0 0 0

TABLA DE CANTIDADES - EPP

67

Tabla 36. Elementos de Protección personal 3.4.1

Fuente: Los autores

Al final nos dará la cantidad total de EPP que se aplicaran durante el proyecto, estas

cantidades totales van entrelazadas al ítem parcial en el MODELO DE




3

3.1



natural) GL 0


















3.4.15 JEAN UND 0 0










68

6.4 IMPACTO DE LA MONOGRAFIA.

El impacto de esta monografía tiene un valor importante ya que pretende

salvaguardar los intereses económicos y legales de las empresas constructoras de

la región, a su vez garantizar la integridad y seguridad de los trabajadores durante

la ejecución de los proyectos, en el cual el presupuesto juega un factor primordial

para la consecución de los recursos necesarios.

La elaboración de un presupuesto en SG-SST para la construcción en mampostería

estructural representa la base de la proyección y toma de decisiones, este a su vez

le permite al constructor realizar una evaluación de los costos. Debido a la alta

competitividad en el sector de la construcción esta herramienta (Presupuestó

SG_SST) permite preveer el fracaso de una obra.

69

Tabla 37. Modelo De Presupuesto En SG-SST Aplicado A Obras En Mampostería

Estructural


1

1,1 RECURSO HUMANO



1,2 RECURSO FISICO GL 0 0

1,3


MOTIVACION GL 0 0

2

2,1 EXAMEN MEDICO OCUPACIONAL

2.1.1 INGRESO






2.1.2 EGRESO






2.1.3 PERIODICO






2,2


VACUNAS 0



3

3,1

CAPACITACION EN EMERGENCIAS

(Accidente de trabajo, incendio, accidente de

transito, desastre natural)

GL 0

3,2 SEÑALIZACION GL 0

2,9 EQUIPOS DE EMERGENCIA GL 0

2,10 ELEMENTOS DE PROTECCION PERSONAL















2.10.14 JEAN UND 0 0






1,05 0

0TOTAL

IMPREVISTOS 5%

SUBTOTAL



MODE LO DE PRE SUPUE ST O E N SIST E MA DE GE ST ION

SE GURIDAD Y SALUD E N E L T RABAJO APLIC ADO A

OBRAS E N MAMPOST E RIA E ST RUC T URAL


70

Fuente: Los autores


1

1,1 RECURSO HUMANO



1,2 RECURSO FISICO GL 0 0

1,3


MOTIVACION GL 0 0

2

2,1 EXAMEN MEDICO OCUPACIONAL

2.1.1 INGRESO






2.1.2 EGRESO






2.1.3 PERIODICO






2,2


VACUNAS 0



3

3,1

CAPACITACION EN EMERGENCIAS

(Accidente de trabajo, incendio, accidente de

transito, desastre natural)

GL 0

3,2 SEÑALIZACION GL 0

2,9 EQUIPOS DE EMERGENCIA GL 0

2,10 ELEMENTOS DE PROTECCION PERSONAL















2.10.14 JEAN UND 0 0






1,05 0

0TOTAL

IMPREVISTOS 5%

SUBTOTAL



MODE LO DE PRE SUPUE ST O E N SIST E MA DE GE ST ION

SE GURIDAD Y SALUD E N E L T RABAJO APLIC ADO A

OBRAS E N MAMPOST E RIA E ST RUC T URAL


71

7. CONCLUSIONES

En mampostería estructural, sin importar el tipo de diseño que se tengan y

cumpliendo con todas las especificaciones vigentes de la norma NSR-10 es

necesario tener claro la importancia de un presupuesto en sistema de gestión

de seguridad y salud en el trabajo.

Buscando minimizar las estadísticas de lesiones, enfermedades, accidentes y

en muchos casos la muerte de los colaboradores de obras que se manejan en

el sistema constructivo de mampostería estructural, se han analizado

estrategias para fortalecer los costos asociados, las orientaciones normativas

basadas en un modelo de presupuesto en SG-SST, con el fin de mejorar los

resultados.

En sur américa existen muchos adelantos en tecnología aplicado al sistema

constructivo de mampostería estructural, pero Colombia es uno de los grandes

países que se rigen por leyes en la aplicación del modelo de sistemas de SST,

a lo cual hace referencia y asegurar una vinculación más efectiva de los

trabajadores en la práctica de las medidas preventivas, SG-SST para dar un

concepto empresarial en los procesos de ejecución.

Al analizar los presupuestos en SG-SST en varias empresas de la región se

pudo verificar que los pocos que implementan este tipo de presupuesto aplicado

al sistema constructivo de mampostería estructural, dan solo un pequeño

porcentaje quedándose como un simple programa de SST, sin darle la

importancia que este necesita y requiere.

El modelo que se entrega permite tener un punto de referencia con miras a una

evaluación con mejores resultados dentro de los presupuestos que se hagan

bajo el sistema de mampostería estructural en los presupuestos de SG-SST.

72

8. RECOMENDACIONES

El modelo de presupuesto en SG-SST que se ha diseñado para los sistemas

constructivos de mampostería estructural da una visualización más clara para

las auditorias y el control interno de la empresa, se puede utilizar continuamente

y es paralela a la normatividad colombiana.

Al aplicar este modelo que se deja vamos a garantizar que durante la duración

del proyecto se les va a garantizar a sus empleados el uso de EPP, el

conocimiento y la prevención de riegos que son el diario vivir en una obra.

Los costos de los ítems deben ser actualizados al momento de usar el modelo

de presupuesto de SG-SST para que los resultados sean reales y se logre el

objetivo propuesto.

El modelo de presupuesto de SG-SST de que se está dejando con esta

monografía permite a las constructoras o personas que estén vinculadas a obras

que utilicen el sistema constructivo de mampostería estructural sepan

diferenciar el presupuesto de SG-SST y el presupuesto de obra.

73

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