Aménagement et gestion des espaces publics à Forest
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Jean-Claude Englebert - 1er Echevin - Commune de Forest
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Aménagement et gestion des espaces publics à Forest
Pyblik – 26 septembre 2014
Jean-Claude Englebert - 1er Echevin - Commune de Forest
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Table des matières
• Contexte• Sous la responsabilité communale• Responsabilités croisées avec les citoyens• Prospectives
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Contexte
• Forest, une moyenne de la RBC– 1/20 de la population bruxelloise– 1/26 de sa superficie– Toutes les réalités sociologiques (le Quartier Saint
Antoine est le plus jeune de Bruxelles)• Mutation sociologique et économique– Projets immobiliers privés
• Un centre historique… excentré• Tradition industrielle, notamment l’usine Audi
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Contexte
• Divers monuments: Abbaye, anciens locaux industriels réhabilités (Brass, Wiels)
• Nombreux espaces verts• Inondations fréquentes en raison de– Forte déclivité– Imperméabilisation des sols– Enfouissement d’anciens cours d’eau
• Situation financière
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Contexte
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Contexte
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Contexte
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Sous la responsabilité communale• Parcs:
Duden(donation Royale – Bruxelles-Environnement)
Jupiter
Parc de Forest
Abbaye
Jacques Brel
Bempt
Marconi
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Sous la responsabilité communale
• Parcs utilisés pour diverses manifestations– Super vlieg/super mouche– Incroyable téléphérique– Concerts– Fêtes Médiévales– Brocantes– Jardins participatifs
• Gestion différenciées des espaces verts– Promotion des plantes vivaces– Disparition des pesticides
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Sous la responsabilité communale
• Projets Beliris de rénovation des parcs– Forest: phase d’approbation de l’avant projet– Abbaye: étude– Duden/Jupiter: lancement du projet• Duden: masterplan de Bruxelles-Environnement
• Parc Marconi: contrat de quartier Albert• Parc Jacques Brel: rénovation sur fonds
propres, jusque et y compris les étangs
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Sous la responsabilité communale
• Inondations– Bassins d’orage• 1 réalisé (Audi, fond de vallée)• 1 en phase PU (Square Lainé – quid du Commun?)
– Groupe de Travail « Eau », coordonnant les intervention
– Plan communal de lutte contre les inondations
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Sous la responsabilité communale
• Inondations - Urbanisme – RCU sur la temporisation des eaux de pluie– PU imposant le suivi des grands chantiers avec des
piezomètres– Intégration en cours du PLCI dans le RCU– Construction de « Nouvelles Rivières Urbaines »,
morceau par morceau
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Sous la responsabilité communale
• Opérations de revitalisation urbaine– Projet « Chant des Grenouilles » avec City Dev• Acquisition d’une parcelle privée limitrophe à une
parcelle communale, à côté de l’Hôtel Communal• Promotion de logements conventionnés• Nouveau bâtiment administratif et technique
– Plan directeur pour l’Abbaye de Forest– Contrat de Quartier Abbaye: dimensions « Eau »,
Mobilité, logement, jeunesse (Plan de base en CC le 7/10/2014)
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Sous la responsabilité communale
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Responsabilités croisées avec les citoyens
• L’espace public comme commun– « Adoptez un pied d’arbre » - Corridor écologique• Commissariat• Ruches• Compost
– « Incroyables comestibles »– « De la fourche à la fourchette » (Politique des
Grandes Villes)
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Responsabilités croisées avec les citoyens
• Comités de Quartier Durable• La gestion de l’eau comme commun: la
« Solidarité de bassin versant »– Implication du tissu associatif (sous la houlette des
EGEB) et citoyen, des acteurs institutionnels régionaux
– Mise en commun des expertises pour des réalisations concrètes et inattendues
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Responsabilités croisées avec les citoyens
• Solidarité de bassin versant
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Responsabilités croisées avec les citoyens
• Volonté: faire de l'espace vert et de l'espace public en général un bien commun, en impliquant– l'administration communale– l'exécutif communal– les citoyens– les partenaires régionaux
• Amélioration, la gestion et la création de ces espace
• Objectif: construire Forest en Communs
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Propositions sur le croisement des responsabilités
• Equilibres– Impulsion / projets
– Participation
• Volet participatif des Contrats de Quartier• Solidarité de Bassin Versant• Objectif? Facilitation???
Réglementation Inaccessible Sans importance
Autonomie totale Cadenassage, instrumentalisation
Contribution(désir, capacité)
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Prospectives• Projet FEDER: Common Good Factory: Faire du Bempt un parc productif de
– Energie– Terre enrichie– Emplois– Centre de formation– Aménagement du parc
• Mise en connexion du Bempt (parc des Sources) avec le Parc Duden en utilisant un chapelet de terrain interstitiels appartenant à infrabel– Modes actifs de déplacement (marche et vélo)– Connexion en termes de biodiversité et de gestion de eaux, remettant à ciel
ouvert les sources existantes– Premier tronçon de ce parc est intégré au Contrat de Quartier Durable Abbaye
(opération « Chant des Grenouilles »)
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Diagnostic du Bempt
• Espaces verts forts sollicités– la petite taille des logements – la forte densité– Le taux d’occupation très faible des personnes
– Initiation d’un programme de gestion différenciée des espaces verts
– => peine à se pérenniser car manque de moyens
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• Situation hydrographique complexe, en fond de vallée du Geleytsbeek
• Occupation sans permis des entrepôts des espaces verts
• Manque de moyens propres de la Commune• => Bempt = Espace vert à requalifier
Diagnostic du Bempt
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OBJECTIF DE LONG TERME
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Vers une Fabrique de Biens Communs
Promouvoir les biens communs pour générer de l’espace vert exemplaire et de l’émancipation socioprofessionnelle à partir des principes de l’économie circulaire.
– Biens communs: organisations qui intègrent structurellement toutes les parties prenantes dans la décision
– Espace vert exemplaire : espace démonstratif en matière de co-design, d’aménagement paysager, de gestion de l’eau et de gestion de la biodiversité
– Emancipation socioprofessionnelle: permettre à des personnes faiblement qualifiées de générer des activités socialement pertinente en ayant l’accès à un revenu décent
– Economie circulaire: génération de nouvelles ressources à partir des externalités négatives d’une série de processus de production
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OBJECTIF COURT TERME 1
C
Fabrique d’environnement
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C
Fabrique d’environnem
ent
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EFFECTUER UNE RÉNOVATION SOCIO-ENVIRONNEMENTALE EXEMPLAIRE DU PARC DU BEMPT ET CREATION D’UNE CONNECTION ÉCOLOGIQUE AVEC LE PARC DE FOREST
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• La zone du Bempt est appropriée par ses usagers, rénovée de façon exemplaire en matière de gouvernance, de gestion de l'eau et de renforcement de la biodiversité.
•La rénovation sert de support aux formations de personnes peu qualifiées dans les métiers de l’environnement (écojardiniers, écocantoniers et écoouvrier)
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C
Fabrique d’environnement
Indicateurs Court-terme6 ha fondamentalement requalifiésUn paysage réarticuléUn parc renforcé dans sa fonction144 personnes formées à l’horizon 2023
Indicateurs Long termeTravail sur la reconnexion écologique du Bempt avec le parc de Forest par la reconversion des terrains d’infrabel en espace public
Impact régionalParc démonstratif des techniques de pointe en matière de gestion de l’eau et de renforcement de la biodiversité144 personnes capables d’intervenir sur les espaces verts bruxellois dans une perspective de haute performance environnementale
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Conn
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Mise en œuvre du gros œuvre de la rénovation du parc en support de la formation
Résultat 2
Mise en œuvre la rénovation du parc par la formationRésultat 4
Réaliser une étude paysagère, urbanistique et pédagogique comprenant trois volets:
- Etude paysagère sur la rénovation écologique des espaces verts du BEMPT et aménagement d’une zone d’aquaculture- construction 0 carbone d’un centre de formation avec sa coordination pédagogique
- Dépôt et obtention des permis d’urbanisme- Déploiement de la rénovation par phases formatives- Intégration transversale de l’économie circulaire
Résultat 1
Réalisation de la Fabrique de biens communs qui hébergera le centre de formation
Résultat 3
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Génération d’énergie commune
OBJECTIF COURT TERME 2
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OBTENIR L’AUTONOMIE ÉNERGÉTIQUE DE LA FABRIQUE ET GÉNÉRER DE L’ÉNERGIE EN BIEN COMMUN(PLUSIEURS PISTES CRÉDIBLES DONT LA PREMIÈRE ÉOLIENNE URBAINE RÉGIONALE)
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Génération d’énergie commune
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Génération d’énergie commune
Indicateurs Court-terme- 5 MégaWatt par an produit à partir de 2020- 60 % de capital coopératif (rendement de l’invest à +-8%)- 400 000 € de recettes sur 2020-2023, affectée au frais de personnel de la Fabrique de Bien Commun
Indicateurs Long terme7 MW heure produits à partir de la zone considérée à l’horizon 2025
Impact régional- Démonstration de la pertinence de l’autonomie énergétique de la métropole- Dynamisation de l’investissement coopératif dans le domaine de l’énergie
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Bassin Versant
Solidaire
OBJECTIF COURT TERME 3
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LE PARC DU BEMPT EST INSÉRÉ DANS SON BASSIN VERSANT, S’APPUYANT SUR LA SOLIDARITÉ DES PARTIES PRENANTES POUR S’APPROPRIER L’EAU DANS SON COURS NATUREL ET LUTER CONTRE LES INONDATIONS RÉCURRENTES
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Bassin Versant
Solidaire
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Indicateurs Court-terme-5% des habitants du Bassin Versant du Vosegatbeeck sont impliqués dans l’interaction avec l’eau à l’horizon 2023, renforçant le bassin versant solidaire- une pépinière de plante aquatique est installée sur le site et fonctionne- les aménagements du parc sont exemplaires en matière de gestion de l’eau- le parc est co-designé avec les habitants
Indicateurs Long terme- Une rivière urbaine est réhabilitée à partir du cours du Vossegatbeeck- Le parc est un espace de crue et décrue libre de la nappe phréatique, améliorant les impacts d’inondations sur la zone d’industrie et les habitations de la zone
Impact régionalLa Région est la seule métropole disposant d’une réglementation basée sur les comités de bassins versant. Elle pousse la dimension d’appropriation de l’eau en bien commun comme outil d’éducation et de résolution de la problématique de la gestion de l’eau.
Bassin Versant
Solidaire
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Laboratoire d’économie
circulaire
OBJECTIF COURT TERME 4
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Laboratoire d’économie
circulaire
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L’ÉCONOMIE CIRCULAIRE TROUVE UN TERRAIN D’IMPLANTATION SUR LA ZONE ET PREND EN CHARGE UNE SÉRIE DE NUISANCES LOCALES POUR EN FAIRE DES FORCES ET GÉNÉRER DES ACTIVITÉS POUR LES PERSONNES FAIBLEMENT QUALIFIÉES
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CInsertion dans le bassin
versant solidaire
Génération d’énergie en
bien commun
Fabrique d’environnem
ent
Développement en
économie circulaire
Résu
mé