Amarre  antiguamente  se  efectuaba  a  árboles  con  permiso  de  los  propietarios.    

En  los  años  80  primer  aparecen  amarraderos  privados.

En los años 90 primeros amarraderos en la zona de San Lorenzo

Actualidad amarraderos privados en Escobar, Pasaje Talavera, SanNicolás, San Pedro, Barranqueras, Ibicuy en Argentina

Paraguay

Uruguay ( ANP -­‐ Nueva Palmira )

MARCO  LEGAL  DE  LOS  AMARRADEROS  EN  LA  REPUBLICA  ARGENTINA

Ley  de  Navegación  20.094  

Ley  de  Puertos  24.093

Disposición  N° 162  de  la  Subsecretaría  de  Puertos  y  Vías  Navegables  de  fecha  15  de  diciembre  de  2008.    Normas  de  presentación  de  solicitudes  de  permiso  y/o  declaratorias.

Disposición  33/2016  de  la  Subsecretaría  de  Puertos  y  Vías  Navegables    dependiente  de    la  Secretaría  de  Gestión  del  Transporte  del  Ministerio  de  Transporte

• Aprueba  las  Pautas  y  procedimientos  de  habilitación  de  amarraderos  fluviales  

� Deber de presentar una Declaración Jurada trimestral ante la DIRECCIÓN NACIONAL DETRANSPORTE FLUVIAL Y MARÍTIMO con los datos de las barcazas amarradas, mercancía abordo, puerto de origen, fecha de entrada, puerto de destino y fecha de salida.

� Define “amarradero fluvial” como el espacio f ísico más el conjunto de obras civiles,dispositivos y equipos destinados al amarre -­‐ atraque de buques y/o artefactos navales encondiciones de seguridad para la espera o detención de losmismos.

� Prohibición de la operatoria de carga o descarga, logística o reparaciones, tránsito depasajeros, y/o cualquier otra actividad diferente del amarre-­‐atraque de artefactos navales obuques con excepción de las que pueda autorizar la PREFECTURA NAVAL ARGENTINAbasada en cuestiones de necesidad y urgencia debidamente acreditadas.

� Obligación del permisionario de informar cualquier acaecimiento ocurrido en su espejo deagua o en sus obras a la DIRECCIÓN NACIONAL DE VÍAS NAVEGABLES dentro de las 72horas hábiles del momento del hecho.

� Facultad de la Subsecretaría de Puertos y Vías Navegables de inspeccionar,fiscalizar y controlar los espacios físicos habilitados

� Requisitos  de  admisibilidad  formal  del  pedido  de  habilitación  los  siguientes:1) la presentación, ante la Dirección Nacional de Vías Navegables de laSubsecretaria de Puertos y Vías Navegables de la documentaciónrequerida por la Disposición DNVN N° 162 de fecha 15 dediciembre de 2008;2) el pago de los aranceles

� Dirección Nacional de Vías Navegables evaluará el interés públicocomprometido por la presentación y, en caso de corresponder, emitirá ladeclaratoria de que la ejecución de la obra en la ribera del río no afecta elcomercio, la navegacióny/o el régimenhidráulico del lugar.

� Dictada    la  declaratoria  y  aprobación  de  obras  por  parte  de  la  DIRECCION  NACIONAL  DE  VÍAS  NAVEGABLES,  el  interesado  deberá  presentarse  ante  la  DIRECCIÓN  NACIONAL  DE  TRANSPORTE  FLUVIAL  Y  MARÍTIMO  a  efectos  de:  

� I) acreditar encontrarse certificado conforme el Código Internacional para la Protecciónde los Buques y de las Instalaciones Portuarias (Código PBIP),

� II) Acreditar cumplimiento de las condiciones establecidas por la PREFECTURA NAVALARGENTINA en su carácterde Policía de Seguridad de la Navegación;

� III) Presentar una póliza de seguro de Responsabilidad Civil y Contaminación porderrames o vertimientos, emitida por una compañía aseguradora autorizada por laSuperintendencia de Seguros de La Nación;

� IV) Acreditar la disposición de personal propio suficiente para realizar las tareas deamarre conforme su CertificaciónPBIP aprobada por la AutoridadMarítima

� V) Disponer, al menos, de un remolcador en custodia permanente de al menos 1000 hp(-­‐25%) de potencia a partir de veinticinco (25) barcazas en operación. La potencia podráser menor en aquellos supuestos en que, a criterio de la Autoridad Marítima, esta loautorice en su carácter de Policía de Seguridad de la Navegación. Asimismo la PrefecturaNaval Argentina podrá dar por cumplido este supuesto en aquellos casos en quepermanezca el empuje troncal en custodia de sus propias barcazas.

� Cumplimentados que fueran los requisitos previstos en el artículo anterior, laDIRECCIÓN NACIONAL DE TRANSPORTE FLUVIAL Y MARÍTIMO emitirá unCERTIFICADO DE NO OBJECIÓN TÉCNICA y elevará a la SUBSECRETARÍA DEPUERTOS Y VÍAS NAVEGABLES el proyecto de disposición por el que ésta autoridadotorgará el PERMISO DE USO del amarradero.

� En caso de acreditarse el cumplimiento de los requisitos formales y materialesenunciados precedentemente, se emitirá el acto administrativo por el cual laSUBSECRETARÍA DE PUERTOS Y VÍAS NAVEGABLES otorga PERMISO DE USOPRECARIO del amarradero, debiéndose inscribir el mismo en el REGISTRO DEAMARRADEROS FLUVIALES de la DIRECCIÓN NACIONALDE PUERTOS.

� Disposición particular de dependencia de la Prefectura Naval Argentina (Art 39ley 20.094 y Art. 302.0102 Reginave) sobre regulación de seguridad de amarre,autorizando el amarre sujeto a determinadas condiciones como:

� A)  Determinada  cantidad  y  distribución  de  barcazas  de  acuerdo  a  la  extensión  del  frente  de  la  costa  y   los  muertos  de  amarre.

� B)Las  barcazas  durante  su  permanencia  en  los  muertos  en  horas  nocturnas  deben  estar  iluminadas.

� C)  Dar  estricto  cumplimiento  a  las  medidas  de  seguridad  en  lo  atinente  al  asiento  de  aquellos  remolcadores  que  se  encuentran  designado  para  la  custodia  de  barcazas.

� D)  Contar  con  personal  con  turnos  rotativos  de  guardia  con  presencia  efectiva  en  el  lugar,  con  dos  sistemas  alternativos  de  comunicación  siendo  uno  de  ellos  VHF  para  informar  en  forma  periódica  las  novedades  a  la  dependencia  de  PNA  sobre  el  estado  del  amarradero  y  disponer  de  una  lancha  con  motor  fuera  de  borda.

� E) La autorización no exime al Capitán del convoy del cumplimiento de lareglamentación vigente en cuanto a la responsabilidad por el atraque inseguro odefectuoso de las barcazas.

� F) Cumplir con las disposiciones de señalización del art 302.0310 apartado b) delReginave siendo responsabilidad del balizamiento el capitán o Patrón delremolcador a cargo.

� G) Informar previamente el amarre de barcazas que transporten sustancias nocivas ohidrocarburo para poder evaluar la Autoridad su viabilidad o requerimientosadicionales.

� H) Las maniobras que efectúen los remolcadores en las zonas de amarre no deberánafectar la navegación de y operaciones del resto de los convoyes que operen en lazona para lo cual el Patrón del remolcador informara con debida antelación losmovimientos previstos al Contrase a efectos de coordinar las condiciones deseguridad ymaniobra.

MARCO  LEGAL  EN  PARAGUAY

Disposición DGMM: n° 3/2017Establece provisoriamente requisitos para habilitación de amarraderos:a) Estatuto social o documento en caso de persona físicab) Titulo de propiedado contrato de arrendamiento de inmueblec) Licencia Ambientald) Habilitación Municipale) Estudio Batimétricof) Informe de ANNP de condiciones de navegabilidadde la zonag) Informe PGN seguridad de la navegacióne infraestructura aledaña al predio

Naturaleza  Jurídica  del  contrato  de  Amarre� Contrato  de  amarre  es  un  contrato  innominado  según  el  Código  Civil  y  Comercial    

de  la  Nación.

� El  art   970.-­‐ Contratos  nominados  e  innominados.  Los  contratos  son  nominados  e  innominados  según  que  la  ley  los  regule  especialmente  o  no.  Los  contratos  innominados  están  regidos,  en  el  siguiente  orden,  por:

a)  la  voluntad  de  las  partes;b)  las  normas  generales  sobre  contratos  y  obligaciones;c)  los  usos  y  prácticas  del  lugar  de  celebración;d)  las  disposiciones  correspondientes  a  los  contratos  nominados  afines  que  

son  compatibles  y  se  adecuan  a  su  finalidad.

Contrato  de  depósito� El  depositante   Armador  debe:   pagar  un  precio    y  abonar  los  gastos  extraordinarios  

de  conservación.

� El    depositario  Amarradero  debe:� 1)  Guardar  la  cosa  en  buen  estado,  � 2)  Desplegar  una  diligencia  que    corresponda  a  su  profesión.  (Conducta  de  un  

experto)� 3)  Dar  aviso  al  depositante  de  los  gastos  que  sean  necesarios  para  conservar  la  cosa,  � 4)  Responder  por  la  pérdida  de  la  cosa  cuando  haya  incurrido  en  culpa  ,  � 5)  conservar  el  bien  dado  en  depósito.  � 6)  no  usar  la  cosa  dada  en  depósito  sin  permiso  de  su  dueño.  � 7)  Restituir  la  misma  cosa  dada  en  depósito.

Contrato  de  locación  de  Amarras

Alquiler  del  espacio  y  los  elementos  y  dispositivos  de  amarre

Amarradero:� Mantener  o  garantizar  un  determinado  espacio  de  dispositivos  de  amarre  y  

espejo  de  agua.  Mantener  en  buen  estado  los  elementos  dispositivos  de  amarre.

Armador� Pago  de  precio  del  servicio.  

Contrato  de  Garage

Asimilable  en    supuestos  de  contratos  de  amarre  con  una  vigencia  temporal  prolongada.

Contrato  de  locación  de  cosas  con  un  accesorio  de  locación  de  servicios  (custodia)

OBLIGACIONES  Y  DERECHOS  DE  LAS  PARTES  EN  CONTRATO  DE  AMARRE

OBLIGACIONES  DEL  AMARRADERO.� Proporcionar las instalaciones adecuadas para soportar el amarre de las barcazas y

remolcadores conforme la capacidad de carga y toneladas de los mismos.� Recibir las barcazas y realizar junto con la tripulación de la Armadora el acta de entrega

y/o recepción.� Efectuar las operaciones de amarre y desamarre de las barcazas al muerto de amarre y

de las barcazas entre sí en forma de convoy, de manera a garantizar la seguridad delamarre de las embarcaciones y de terceros.

� Proveer personal de custodia/sereno debidamente habilitados y registrados ante laPrefectura NavalArgentina

� Autorizar el ingreso de talleres nominados por el Armador para efectuar tareas dereparación sobre las embarcaciones.

OBLIGACIONES  Y  DERECHOS  DE  LAS  PARTES  EN  CONTRATO  DE  AMARRE

OBLIGACIONES  DEL  AMARRADERO.� Reforzar  las  amarras  de  los  servicios  de  amarre  en  caso  de  condiciones  meteorológicas  

adversas.� Informar    al  Armador  y  la  Prefectura  Naval  Argentina  en  forma  inmediata  cualquier  

acontecimiento  extraordinario    que  afecta  la  integridad  y/o  seguridad  de  las  embarcaciones.

� Proveer  un  remolcador  en  custodia con  el  fin  de  evitar  que  se  desplacen  a  la  deriva  como  consecuencia  de  la  suelta  de  los  cabos  de  amarre  u  otros  motivos  relacionados

� En  caso  de  suelta    de  amarras  y  navegación  a  la  deriva    prestar    el  servicio  de  asistencia/salvamento  y/o  reposición  a  su  lugar  de  amarre  o  desvaramiento.

� Mantener  indemne  al  Armador  en  caso  de  reclamo  de  asistencia  o  salvamento  de  parte  de  los  tripulantes  del  remolcador  asistente.

� Informar  a  LA  EMPRESA  por  escrito  como  mínimo  una  vez  al  día  sobre  el  estado  de  los  amarres  de  las  barcazas  

.

OBLIGACIONES  Y  DERECHOS  DE  LAS  PARTES  EN  CONTRATO  DE  AMARRE

Obligaciones  del  Armador� Pagar  el  precio  del  servicio  de  amarre  y  custodia  en  caso  de  corresponder.� Comunicar  el  arribo  de  las  barcazas  y  remolcadores   con  antelación  al  arribo  de  

los  mismos.� Detallar  en  un  acta  de  entrega  y  recepción  de  las  barcazas,  las  condiciones  

generales  de    la  embarcación.� Designar    remolcador  en  custodia  o  aceptar  el  nominado  por  el  amarradero.� Cumplir  con  la  reglamentación  vigente  en  cuanto  a  la  responsabilidad  por  el  

atraque  inseguro  o  defectuoso  de  las  barcazas.� Respetar   las  indicaciones  del  personal  de  Guardia  del  Amarradero,  que  por  

movimientos  de  otros  convoyes  y/o  logística  propia  del  lugar  deba  instruir/  seguir.

SUPUESTOS  PROBLEMATICOS

Remolcador  en  custodia.  

� Obligación  a  cargo  del  Amarradero  o  del  Armador?

� Modalidad  del  precio  de  amarre.  Proporcional  a  la  dimensión  de  la  barcaza?

� Suelta  de  barcaza.  Responsabilidad  del  Amarradero?  

Cabos  proporcionados  por  el  armador.    Culpa  del  Amarradero?

� Servicio  de  Asistencia  y  Salvamento  en  caso  de  suelta  de  barcaza.� Indemnidad  de  reclamo  de  parte  de  la  tripulación.  � Supuesto  de  suelta  por  culpa  del  amarradero� Culpa  de  un  tercer0.

� .

SUPUESTOS  PROBLEMATICOS

Hundimiento  de  la  embarcación

• Estado  de  la  embarcación  al  momento  de  la  entrega.• Deber  de  información  periódica  y  de  gastos  de  conservación  

extraordinarios.• Hundimiento  por  causa  de  un  tercero  o  del  remolcador  en  custodia.• Deber  del  Armador  de  ref lotar    la  embarcación  y  liberar  el  espacio  • Derecho  a  cobro  de  amarre?

SUPUESTOS  PROBLEMATICOS

Derrame  de  sustancias  al  aguaCobertura  de  Seguro  de  Responsabilidad  por  Derrames  art  10  Disposición  33/2016Responsabilidad  del  Armador.Ley  22.190Reginave

SUPUESTOS  PROBLEMATICOSRobo/Hurto  parcial  o  total  de  la  embarcación

Responsabilidad  del  Amarradero

Deber  de  verificar  a  quien  entregar  la  barcaza.

PRESUPUESTOS  PROBLEMATICOS

Retribución  de  Precio  de  Amarre  y  Custodia

Tiene  derecho  a  retener  el  buque  el  amarradero?

Es  un  crédito  privilegiado    la  retribución  del  amarre  y  la  custodia?

PROBLEMÁTICA  DE  LOS  AMARRADEROS

Barcazas    inoperativas.Amarraderos  públicos?Zona  de  aguas  confinadas.

CONCLUSIONES

� AMARRES PRIVADOS EN ARGENTINA, PARAGUAY,URUGUAY

� AVANZADA REGLAMENTACION EN ARGENTINA� CONTRATO INNOMINADO� CONVENIENCIA DE ACORDAR CONVENCIONALMENTE

LAS OBLIGACIONES DE LAS PARTES.� REFORMULACION DE TARIFAS EN FORMA

PROPORCIONAL� ALTERNATIVA DEAMARRADERO PUBLICO