¿Cuál es el impacto de los combustibles y posibles alternativas de solución
Alternativas de Solución y Marco Lógico
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PLANTE
AMIENTO
DE
ALTERNAT
IVAS D
E
SOLUCIÓ
N
F OR
MU
L AC
I ÓN
SO
CI A
L DE
PR
OY
EC
TO
S
¿QUÉ ES EL CICLO DE LOS PROYECTOS?
Idea
Identificación del problema
Diagnóstico
Planteamiento de
Alternativas de solución
Evaluación de
Alternativas
Diseño de Iniciativa
Implementación
Operación
Evaluación
Ex - Ante
Durante
Corresponde a la propuesta de alternativas de solución al la problemática detectada en el árbol de medios y fines (objetivos). En base a los medios fundamentales se construyen iniciativas que según una secuencia lógica aportan a la solución del problema.
CONCEPTO
ARBOL DE PROBLEMAS
Pérdida de Bienestar en los jóvenes
Alta tasa de reclusión Aumento de la pobreza
Depresión DelincuenciaEscasa Movilidad
Social
Alta Tasa de Consumo de Drogas en Jóvenes de la Comuna
Escasez de fuentes laborales
Contexto cultural barrial proclive al
consumo
Familia Disfuncional
Escasa difusión de riesgos asociados al consumo de drogas
Discriminación preminente hacia los
jóvenes en la empresa.
Desconocimiento por parte de las empresas
de programas de bonificación estatales al
empleo juvenil
VIF
ARBOL DE MEDIOS Y FINES (OBJETIVOS)Aumento del Bienestar en los jóvenes
Baja tasa de reclusiónDisminución de la
pobreza
Disminución de la Depresión
Disminución de la Delincuencia
Alta Tasa de Movilidad Social
Baja Tasa de Consumo de Drogas en Jóvenes de la Comuna
Adecuadas fuentes laborales
Contexto cultural barrial averso al consumo
Familia Armoniosa
Alta difusión de riesgos asociados al consumo
de drogasDiscriminación positiva hacia los jóvenes en la
empresa.
Conocimiento por parte de las empresas de
programas de bonificación estatales al
empleo juvenil
Bajos índices de VIF
ARBOL DE MEDIOS Y FINES (OBJETIVOS)
Baja Tasa de Consumo de Drogas en Jóvenes de la Comuna
Adecuadas fuentes laborales
Contexto cultural barrial averso al consumo
Familia Armoniosa
Alta difusión de riesgos asociados al consumo
de drogasDiscriminación positiva hacia los jóvenes en la
empresa.
Conocimiento por parte de las empresas de
programas de bonificación estatales al
empleo juvenil
Bajos índices de VIF
Talleres de promoción en la empresa de la
empleabilidad juvenil
Talleres de habilidades laborales para jóvenes en riesgo social
Difusión a través de las Cajas de
Compensación de bonificación al empleo
joven
Bolsa de empleo para el joven sin experiencia laboral
Escuelas para padres “Mi colegio, mi hijo, mi
compromiso”
Transferencias condicionadas para
disminuir tasas VIF en la comuna.
Programa de reintegración del joven al colegio “Mi historia “
Seminario inter escolar de difusión
de los riesgos del consumo de drogas en
jóvenes
Alternativas de Solución
ANALISIS DE ALTERNATIVAS
Categorías de Alternativas:
1. Complementarias.
2. Excluyentes.
3. Independientes (*)
ARBOL DE MEDIOS Y FINES (OBJETIVOS)
Baja Tasa de Consumo de Drogas en Jóvenes de la Comuna
Adecuadas fuentes laborales
Contexto cultural barrial averso al consumo
Familia Armoniosa
Alta difusión de riesgos asociados al consumo
de drogasDiscriminación positiva hacia los jóvenes en la
empresa.
Conocimiento por parte de las empresas de
programas de bonificación estatales al
empleo juvenil
Bajos índices de VIF
Talleres de promoción en la empresa de la
empleabilidad juvenil
Talleres de habilidades laborales para jóvenes en riesgo social
Difusión a través de las Cajas de
Compensación de bonificación al empleo
joven
Bolsa de empleo para el joven sin experiencia laboral
Escuelas para padres “Mi colegio, mi hijo, mi
compromiso”
Transferencias condicionadas para
disminuir tasas VIF en la comuna.
Programa de reintegración del joven al colegio “Mi historia “
Seminario inter escolar de difusión
de los riesgos del consumo de drogas en
jóvenes
Alternativas de Solución
ANALISIS DE ALTERNATIVAS
Criterios de decisión: ¿Qué alternativa se elige?
1. Disposición de recursos (Capacidad)
2. Objetivos institucionales
3. Experiencia técnica(localización, área de intervención)
4. Factibilidad legal
5. Pertinencia , eficiencia, eficacia
6. Sustentabilidad
ARBOL DE MEDIOS Y FINES (OBJETIVOS)
Baja Tasa de Consumo de Drogas en Jóvenes de la Comuna
Adecuadas fuentes laborales
Contexto cultural barrial averso al consumo
Familia Armoniosa
Alta difusión de riesgos asociados al consumo
de drogasDiscriminación positiva hacia los jóvenes en la
empresa.
Conocimiento por parte de las empresas de
programas de bonificación estatales al
empleo juvenil
Bajos índices de VIF
Talleres de promoción en la empresa de la
empleabilidad juvenil
Talleres de habilidades laborales para jóvenes en riesgo social
Difusión a través de las Cajas de
Compensación de bonificación al empleo
joven
Bolsa de empleo para el joven sin experiencia laboral
Escuelas para padres “Mi colegio, mi hijo, mi
compromiso”
Transferencias condicionadas para
disminuir tasas VIF en la comuna.
Programa de reintegración del joven al colegio “Mi historia “
Seminario inter escolar de difusión
de los riesgos del consumo de drogas en
jóvenes
Alternativas de Solución
MATRIZ
DE M
ARCO
LOGIC
O MML
F OR
MU
L AC
I ÓN
SO
CI A
L DE
PR
OY
EC
TO
S
La Metodología de Marco Lógico es una herramienta para facilitar el proceso de conceptualización, diseño, ejecución y evaluación de proyectos. Su énfasis está centrado en la orientación por objetivos, la orientación hacia grupos beneficiarios y el facilitar la participación y la comunicación entre las partes interesadas.
1. En la identificación y valoración de actividades que encajen en el marco de los programas país.
2. Preparación del diseño de los proyectos de manera sistemática y lógica.
3. Implementación de los proyectos aprobados.
4. Monitoreo, revisión y evaluación del progreso y desempeño de los proyectos.
MATRIZ DE MARCO LÓGICO
( * ) O RT E G Ó N , PA C H E C O , P R I E T O ; M E T O D O LO G Í A D E M A R C O LÓ G I C O PA R A L A P L A N I F I C A C I Ó N , E L
S E G U I M I E N T O Y L A E VA LUA C I Ó N D E P R OY E C T O S Y P R O G R A M A S ; I L P E S / C E PA L ; 2 0 0 5 .
APLICACIÓN DEL MÉTODO
MATRIZ DE MARCO LÓGICO
( * ) A L D U N AT E , C Ó R D O B A ; F O R M U L A C I Ó N D E P R O G R A M A S C O N L A M E T O D O LO G Í A D E M A R C O LÓ G I C O ;
I L P E S / C E PA L ; 2 0 1 1
Esta matriz cruza cuatro niveles de objetivos con cuatro ámbitos
de asociados a la gestión, para presentar en forma muy sintética
la esencia de la transformación que se espera lograr con el
programa o proyecto, más los elementos del ambiente de
confianza y credibilidad que debe generar la gestión.
La matriz, de cuatro filas por cuatro columnas, sintetiza la
información clave para llevar adelante un programa o un proyecto.
Sus cuatro niveles de objetivos se entienden mejor al colocarlos
en el contexto habitual en que se utiliza, y que es el enfoque
llamado de “resolución de Problemas”.
MATRIZ DE MARCO LÓGICO
Así los cuatro niveles de objetivos son:
• Fin: El objetivo al cual aporta la resolución del problema.
• Propósito: La situación del “problema resuelto”.
• Componentes: Los productos o servicios que el
programa o proyecto entrega para resolver el problema.
• Actividades: Las acciones necesarias para generar los
productos que entrega el proyecto o programa (es decir
para generar los componentes).
( * ) A L D U N AT E , C Ó R D O B A ; F O R M U L A C I Ó N D E P R O G R A M A S C O N L A M E T O D O LO G Í A D E M A R C O LÓ G I C O ;
I L P E S / C E PA L ; 2 0 1 1
MATRIZ DE MARCO LÓGICO
( * ) O RT E G Ó N , PA C H E C O , P R I E T O ; M E T O D O LO G Í A D E M A R C O LÓ G I C O PA R A L A P L A N I F I C A C I Ó N , E L
S E G U I M I E N T O Y L A E VA LUA C I Ó N D E P R OY E C T O S Y P R O G R A M A S ; I L P E S / C E PA L ; 2 0 0 5 .
MATRIZ DE MARCO LÓGICO
( * ) O RT E G Ó N , PA C H E C O , P R I E T O ; M E T O D O LO G Í A D E M A R C O LÓ G I C O PA R A L A P L A N I F I C A C I Ó N , E L
S E G U I M I E N T O Y L A E VA LUA C I Ó N D E P R OY E C T O S Y P R O G R A M A S ; I L P E S / C E PA L ; 2 0 0 5 .
ESTRUCTURA DE LA MATRIZ DE MARCO LÓGICO(*)
Es una matriz de 4 filas y 4 columnas que presenta de manera resumida la información básica de la alternativa (proyecto) recomendada.
Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
Fin Objetivo de Desarrollo ImpactoFuentes de los indicadores del Objetivo de Desarrollo
Supuestos para el logro del Objetivo de
Desarrollo
Propósito Objetivo Central EfectosFuentes de los indicadores
del Objetivo Central
Supuestos para el logro del Objetivo
Central
ComponentesObjetivos
Específicos/Resultados (medios del proyecto)
ProductosFuentes para el monitoreo
de Productos
Supuestos para el logro de los Objetivos
Específicos
AccionesPrincipales acciones para
cada productoCostos del proyecto
PresupuestoFuentes para el monitoreo
del Presupuesto
Supuestos para el logro de los Productos
1
2
3
4
2 3 41
( * ) B A S A D A E N M AT R I Z D E M A R C O L O G I C O E N P R O Y E C T O S D E I N V E R S I Ó N P Ú B L I C A , O L I V E R G O N Z A L E S PA C H E C O
La responsabilidad del gerente del proyecto es realizar las actividades del proyecto, de modo que se obtengan los
resultados previstos
Enfoque de proyecto y marco lógico
IMPACTO SOBRE EL DESARROLLO (ISD)
PROYECTO PROPIAMENTE DICHO (PPD)
PROCESO PARA LLEGAR AL FINAL DEL PROYECTO (PFP)
ENTORNO
Responsabilidad
Social
Responsabilidad Compartida Financiador/Donante
Responsabilidad
gerencial
SITUACION AL FINAL DEL PROYECTO (SFP)
FIN
INSUMOS
PRODUCTOS
PROPOSITO
PARA LOGRAR ESTA DIRECTRIZ DEBE DE
LOGRARSE EL SIGUIENTE
PARA PRODUCIRSE ESTOS PRODUCTOS
REQUIEREN ESTOS
PARA LOGRAR ESTE OBJETIVO, DEBE
PRODUCIRSE ESTOS
Lógica vertical: condiciones necesarias
“ Garantiza la coherencia interna del proyecto (Diseño)”
HOMOLOGACIÓN DE CONCEPTOS
Marco Lógico
Fin = Objetivo General =
Proposito = Objetivo Específico =
Componentes = Productos =
Acciones = Insumos = Actividades
Lógica verticalFIN
PROPÓSITO
COMPONENTE 1 COMPONENTE 2 COMPONENTE 3
Actividad 1.1Actividad 1.2Actividad 1.3
Actividad 1.n
Actividad 2.1Actividad 2.2Actividad 2.3
Actividad 2.n
Actividad 3.1Actividad 3.2Actividad 3.3
Actividad 3.n
FIN
PROPÓSITO
COMPONENTE 1 COMPONENTE 2 COMPONENTE 3
Actividad 1.1Actividad 1.2Actividad 1.3
Actividad 1.n
Actividad 2.1Actividad 2.2Actividad 2.3
Actividad 2.n
Actividad 3.1Actividad 3.2Actividad 3.3
Actividad 3.n
INFORMACIÓN A NIVEL DE COLUMNAS
Objetivos
1
Son especificaciones cuantitativas que permiten verificar el nivel de logro alcanzado por el proyecto en el
cumplimiento de sus objetivos
Son los factores
externos que están fuera del
control del proyecto y que inciden en el
éxito o fracaso del mismo
2 3
Indicadores
Aquí se trasladan los objetivos
relacionados con cada fila: fin,
propósito, componentes y
acciones
Indican dónde obtener la
información necesaria para
elaborar los indicadores
(material publicado, encuestas, registros
e informes del proyecto, boletas y
facturas de los gastos realizados,
etc.)
Medios de Verificación
4
Supuestos
Un buen proyecto exige una lógica perfecta: la perfección se logra cuando las condiciones establecidas en cada nivel son las necesarias y suficientes para alcanzar el nivel siguiente.
ACTIVIDADES SUPUESTOS
SUPUESTOS
SUPUESTOS
SUPUESTOS
PROPÓSITO
RESULTADOS
FIN
Lógica horizontal: condiciones suficientes
“Asegura su viabilidad que es lo que se va producir para el éxito (evaluación) del proyecto”
2. La jerarquía de Objetivos del Proyecto (procedimiento para elaborar Marco Lógico)
ESTRATEGIA DE
INTERVENCIÓN
INDICADORES
VERIFICABLES
OBJETIVAMENTE
MEDIOS DE
VERIFICACIÓN
RIESGOS /
SUPUESTOS
FIN ( 4 )
PROPOSITO ( 1 )
COMPONENTES ( 2 )
ACCIONES ( 3 )
Un proyecto apunta a tener impacto de desarrollo bajo ciertas condiciones del entorno.
Los impactos del proyecto en el Sector. Como el proyecto contribuye en el largo plazo al Objetivo de Desarrollo. Es el resultado o efecto directo que se espera lograr cuando el proyecto haya concluido en la población objetivo y haya resuelto el problema.
Son los productos o servicios concretos que debe producir y entregar el proyecto o la gerencia.
Son las acciones o tares que se deben llevar a cabo para producir y entregar cada componente del proyecto
La metodología o estrategia de intervención del proyecto.
La ingeniería del proyecto o proceso para obtener cada componente.
Es el objetivo inmediato.
El objetivo de desarrollo al que contribuye el proyecto.
¿Qué quiero?. En síntesis: no mas de 30 palabras por celda.
CONSTRUCCIÓN DEL MARCO LOGICO A PARTIR DEL ARBOL DE OBJETIVOS
COLUMNA DE JERARQUIA DE OBJETIVOS
FINObjetivo de desarrollo
PROPOSITO(Objetivo general)Problema Central
RESULTADOS(Objetivos específicos)Causas del Problema
ACCIONActividades principales
Inicio del Diseño(Dimensiones
generales)
Término del diseño(Dimensionesespecíficas)
4
1
2
3
CAMBIOSOCIAL
IMPACTOS
EFECTOS
PROCESO
Que cambiosse espera
conseguir?
Cómo lo vamos alograr?
PRODUCTOS
El fin: objetivo global (de desarrollo)
1. Debe ser consistente con la estrategia de desarrollo del país y se reflejan en el Programa, Sistema o Sector que comprende al Proyecto.
2. Es un Objetivo de desarrollo de mayor nivel, que responde directamente a los problemas que se quiere resolver con el proyecto.
3. Los FINES son los “objetivos superiores” a cuyo logro contribuye el PROPÓSITO
4. Debe ser consistente con la misión de la institución ejecutora u ONG.5. Debe representar una correcta justificación social de la inversión que se hace
con el proyecto. Es una apuesta de mediano y largo plazo.6. Esta representado como un objetivo deseado, no como un medio o proceso.
Es el último nivel del árbol de objetivos. 7. Es equivalente a la visión y describe los beneficios que los grupos beneficiarios
esperan ganar del proyecto
El Fin es el impacto de más alto nivel al cual el proyecto, conjuntamente con otros, contribuirá a la solución del problema del sector.
El propósito: Es el objetivo inmediato del Proyecto
1. El proyecto tiene un solo propósito (es el objetivo central que asegura la solución del problema).
2. El propósito describe un cambio en la conducta o performance de los beneficiarios al terminar el proyecto en un lugar determinado.
3. El propósito identifica claramente a la población beneficiara.4. Nos indica el impacto directo del proyecto de la utilización de los
productos (resultados/componentes)5. No es una tautología; es decir, una re-expresión de los componentes.6. El titulo del proyecto debe surgir de la definición del propósito7. Esta fuera del control de la institución ejecutora.
El propósito representa algún cambio (o el Impacto) en el comportamiento (condiciones de vida) de los beneficiarios o en la perfomance de los sistemas e instituciones al finalizar el proyecto.
Titulo del Proyecto Propósito del proyecto
Formación Empresarial de la Juventud
Incremento del Empleo en el Circuito Turístico Nor –Oriental
Ejemplos de Propósito y Títulos de proyectos
Fortalecimiento de los servicios que brindan los establecimientos de salud en el país
Desarrollo de habilidades empresariales en la juventud peruana de sectores pobres de la población
Incremento de la influencia turística y del periodo de permanencia en el circuito turístico Nor Oriental
Fortalecimiento de los Servicios de Salud
Los resultados o componentes: objetivos tangibles
1. Están incluidos en el proyecto todos los resultados (No mas de 5) necesarios para lograr el propósito. Definen la estrategia básica.
2. Son bienes y servicios que entrega el proyecto, concretado en obras estudios, servicios, capacitación entre otros. Deben expresarse como ya se hubieran realizado.
3. Los COMPONENTES constituyen la CAPACIDAD INSTALADA del Proyecto y generalmente se expresan en: Obras construidas, Equipos instalados,
Capacidad institucional desarrollada, Comunidad educada y/u organizada
4. Solo son incluidos los resultados de cuya realización se puede responsabilizar a la Unidad Ejecutora.
5. Existe sinergia entre los resultados.6. Los resultados están orientados hacia la demanda y no hacia la
oferta.7. El sistema de gestión del proyecto o sistema de monitoreo y
evaluación puede ser incluido como un resultado.Los resultados o productos son los componentes del proyecto: representan la alternativa seleccionada para lograr el objetivo del proyecto. Son los factores estrictamente controlables por el proyecto
ACTIVIDADES
• Son las tareas diarias que el Ejecutor tiene que realizar para obtener una actividad y lograr los Componentes o Productos, dentro de los plazos y presupuestos programados.
• Las actividades que se incorporarán en cada bloque son todas las necesarias para la entrega de un componente dado.
• Deben ser planteadas en orden cronológico de ejecución, desde la (a) hasta la (h), para cada uno de los componentes. Lo recomendable es que no exceda de 7 por cada componente.
• Las actividades a realizarse debe ser una combinación para lograr el componente con la mejor opción de éxito al mínimo costo posible.
• El Marco Lógico solo contiene actividades eje y no tareas o actividades menores que no incorporen costo.
• Las actividades son la base para el calculo del proyecto y la elaboración del plan operativo y cronogramas.
EJEMPLOS DE ACTIVIDADES
ACTIVIDAD: “Licitación Pública Internacional”TAREAS:1. Elaboración de bases de términos de referencia.2. Convocatoria pública.3. Recepción de propuestas técnicas y económicas.4. Otorgamiento de la buena pro.5. Firma de Contrato.
SI LOS PRODUCTOS SON: SUS ACTIVIDADES PODRÍAN SER:
• Acreditación de agentes del sector privado, realizada
a) Elaborar normas de acreditaciónb) Convocar postulantes del sector privado.c) Capacitar postulantes seleccionadasd) Acreditar postulantes y evaluar acciones.
3. Los IndicadoresEs toda magnitud estadística, expresada en cifras absolutas o relativas, obtenida mediante la agregación de datos primarios o mediante operaciones matemáticas, que permite describir o evaluar las características de una situación dada. En el ML expresan las medidas de los resultados, objetivos, componentes y acciones.
• POBLACION TOTAL: indicador del número de habitantes.• PBI: indicador del volumen de producción de un país. • ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR (IPC): indicador del proceso inflacionario.• TASA DE CRECIMIENTO DEL PBI: indicador del crecimiento económico de un país.• ELASTICIDAD PRECIO DE LA DEMANDA: indicador que expresa la demanda de un bien
respecto al movimiento de sus precios.
Si el resultado está expresado en términos vagos, no podremos saber si el proyecto está avanzando en la dirección y en la intensidad deseada.Por ello, es necesario que cada nivel de objetivo se exprese con claridad y concreción y se apoye en INDICADORES que permitan:
1. Darle un valor al resultado que se esperará lograr con el proyecto (meta), y2. Medir los logros de avance y los resultados obtenidos al término de los plazos establecidos
La confrontación de 2 vs 1 le permite a la gerencia conocer el rumbo y la intensidad efectiva del proyecto durante sus fases de ejecución y operación.
Objetivos, indicadores y metas
OBJETIVOS:Son los beneficios que genera un proyecto .Son los cambios deseados en las personas o un entorno.
“Erradicar el analfabetismo”“Reducir la pobreza”Aumentar la productividad agrícola”
INDICADORES:Son las magnitudes estadísticas que se emplean para medir los objetivos, tanto su situación actual como el progreso hacia su logro.
“Matricular a todos los niños del mundo en enseñanza primaria a mas tardar el 2015”“Reducir a dos tercios la mortalidad infantil y 0 en la niñez entre 1990 y 2015”
METAS:Son los niveles cuantificables de los indicadores que el proyecto desea lograr en un periodo dado”
¿Que es un “proxy”?
• Origen: dificultad para valorizar los beneficios (objetivos) de un
proyecto social.
• Consecuencia: necesidad de hallar una forma de sustituir a la
moneda como “unidad de cuenta”.
• Proxy: unidad de cuenta “aproximada” del beneficio de un proyecto.
EMPODERAMIENTO DE LA MUJER
Nivel de gasto de consumo
familiar.
POBREZA
Proporción de parlamentarios que
son mujeres.
Indicadores objetivamente verificables (IVO)
Los indicadores especifican como reconocer el éxito, fuerzan a clarificar los
objetivos y proveen las bases para la evaluación.
OBJETIVOS INDICADORES VERIFICADORES
SUPUESTOS
PRODUCTOS
INDICADORES DE PROCESO (asociado a los recursos/evaluación de desempeño )
INDICADORES DE EFECTO (cambios de comportamiento de usuarios /instituciones)
INDICADORES DE IMPACTO (medidas de desempeño + allá de proyecto)
INDICADORES DE PRODUCTOS (marcos de referencia para evaluación de UE)
FIN
PROPOSITO
RESULTADOS
ACTIVIDADES
Carácter de los indicadores
• Contabilidad financiera.• Registros administrativos de
recursos disponibles y utilizados.
Nivel de Objetivos Carácter de los Indicadores Responsabilidad
Fin
Propósito
Productos
Actividades
Insumos • Personal del proyecto.
• Pruebas estadísticas a largo plazo de repercusiones del proyecto.
• Encuestas sociales y económicas de resultados y efectos de los proyectos.
• Indicadores de orientación que brindan alerta temprana sobre las percepciones de los beneficiarios y su reacción frente al proyecto.
• Registros administrativos.• Información interna.
• Administración de tareas de procesos del proyecto.
• Contabilidad financiera.• Registros administrativos de
recursos disponibles y utilizados.
• Evaluadores del proyecto o
evaluadores
independientes.• Personal del proyecto.
• Personal del proyecto.
• Personal del proyecto.
• Organismos nacionales e
internacionales
¿Cómo seleccionar indicadores?
Validez: El indicador debe capturar la esencia del resultado deseado. Pertinencia (No muchos Indicadores).Practico o Viable: Existencia de datos realmente disponibles a costo y esfuerzo razonables para determinación de metas. Realismo (No Idealismo)Significación precisa: Los involucrados deben compartir exactamente lo que se busca medir, clave para Línea de Base. Credibilidad (No exactitud en su medición)Dirección clara: Nos debe dar elementos de seguridad sobre la variación de las metas comprometidas, de acuerdo a los objetivos. Claridad (No Confusión).Los involucrados deben sentir que el indicador es necesario.Deben ser independientes.
DESAFIO ESENCIAL: ENCONTRAR MEDIDAS QUE PUEDAN CAPTURAR
SIGNIFICATIVAMENTE LOS CAMBIOS CLAVES, combinando lo que es sustantivamente
relevante con lo que es prácticamente realista.
Consejos para la selección de indicadores
PROCURAR EVITAR
• Escoger indicador que tengan
significados claros e inequívocos.
• Hacer uso de proxies, cuando sea
necesario.
• Establecer metas realistas.
• Concordar con beneficiarios y
asociados.
• Preferir indicadores con data
disponible de fuentes secundarias.
• Evitar grandes recopilaciones de
datos.
• Perder de vista los objetivos del
proyecto.
• Asumir que la data será
disponible.
• Establecer metas “idealistas”.
• Imponer o insistir en un
determinado indicador.
• Sobreinvertir en el intento de
cuantificar.
• Usar mas indicadores de lo
necesario.
Indicadores de impacto por “área de impacto”
1. Ingreso jefe hogar.2. Ingreso per cápita miembros del hogar.
A. LÍNEA DE POBREZA
3. Ingreso total del hogar.
B. NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS
1. Mendicidad (vagancia) de menores.2. Prostitución por necesidad.3. Vestuario y calzado ad hoc a condiciones climáticas.4. Kms. De distancia del centro de “abastecimiento”
más próximo.5. Distancia teléfono público (rural: Km).6. Distancia teléfono público (urbano: cuadras).7. Disponibilidad de agua potable.8. Disponibilidad de sistema de eliminación de
excretas.9. Material de construcción del piso.
10. Material de construcción del techo.11. Material de construcción de los muros.12. Numero de personas por sitio habitable de la vivienda
(hacinamiento).13. Disponibilidad de energía eléctrica.14. Condición de ocupación de la vivienda (tenencia de la
vivienda).15. Acceso a programas de deportes y recreación.16. Número de plazas o áreas verdes.17. Número de espacios donde realizar deportes.18. Tiempo dedicado a la recreación.
C. SALUD
1. Esperanza de vida.2. Mortalidad infantil.3. Morbilidad: controles gástricos y pulmonares.4. Malnutrición infantil.5. Consumo calórico per cápita.6. Consumo proteico per cápita.7. Problemas derivados del alcohol y las drogas.8. Salud mental de las dueñas de casa.9. Peso/talla embarazadas (ultimo control).10. Número de postas o policlínicos por zonas de
atención.11. Número de médicos por habitantes.12. Número de matronas por habitantes.
13. Número de enfermeras por habitantes.14. Tiempo de espera en consulta.15. Tiempo de espera para intervención.16. Tiempo de traslado al centro de asistencia.17. Atención profesional del parto (% nacidos vivos sin
atención profesional).18. Entorno ambiental de la vivienda.19. Acceso a medicamentos necesarios.20. Salud dental.21. Número de abortos.22. Afiliación a sistema de salud.23. Percepción inseguridad ciudadana.
EJEMPLOS DE INDICADORES1. Para medir Resultados / Componentes
SI LO QUE SE QUIERE MEDIR ES: EL INDICADOR SERÍA:
Mejora en la educación de la población •Tasas de repetición y deserción•Número de estudiantes por profesor
Mejora en el desempeño económico del sector agrícola por el uso de riego
•Rendimientos con riego (TM/ha)•Tasa Interna de Retorno (%)
COMPONENTES O PRODUCTOS• Agentes del sector privado acreditadosINDICADORES• 600 entes agropecuarios (20 empresas, 180 profesionales y 400 técnicos
agropecuarios) de la actividad privada son acreditados. Años 2-5
Un buen INDICADOR es el que informa describiendo la SITUACIÓN META respecto de la SITUACIÓN-BASE, tanto en términos relativos como absolutos:“Disminuido en el 58% el tiempo medio de desplazamiento de los usuarios del sistema de transporte público al final del cuarto año, al pasar de 120 a 50 minutos”
4. Medios de verificación1. Los medios de verificación establecen:
- Como adquirir evidencia de que los objetivos se han logrado.
- Cuáles son los documentos y/o materiales que proveen la data/información requerida para cada indicador, y donde encontrarlos.
2. Los medios de verificación, conjuntamente con los indicadores, conforman la base del sistema de monitoreo y evaluación del proyecto.
3. Los medios de verificación son, en general, de dos tipos:
- Fuentes primarias. - Fuentes secundarias.
Las Fuentes de Verificación pueden construirse en base a:1. ESTADISTICAS Existentes o preparadas para el proyecto (Primarias)2. MATERIAL PUBLICADO que contenga información útil para verificar el logro de
los objetivos del proyecto.3. INSPECCION DIRECTA para verificar el logro de los componentes , tanto en
calidad como en cantidad.4. ENCUESTAS que pueden ser ejecutadas por el proyecto para medir Calidad.5. INFORMES Y REGISTROS CONTABLES son medios de verificación que
ayudan al calculo de indicadores de Costos y Eficiencia
5. Los Riesgos y Supuestos del Proyecto OBJETIVOS INDICADORES VERIFICADORES SUPUESTOS
ACTIVIDADES
PROPÓSITO
Factores externos importantes para mantener los objetivos largo plazo.
Factores externos importantes para lograr el fin.
Factores externos importantes que deben prevalecer para lograr el resultado.
Factores externos importantes para lograr el propósito.
Los supuestos son las condiciones suficientes para el éxito del proyecto.
Si cumplió con realizar las actividades que circunstancias podrían impedir alcanzar los resultados.
FIN
RESULTADOS O PRODUCTOS
Características de los SupuestosSe deben formular de manera positiva, es decir mostrando las condiciones que deben existir para que el proyecto
tenga éxito.Ser evaluados y analizar su importancia en relación a la viabilidad de proyecto.
Establecer las condiciones de suficiencia para el logro de los objetivos en los diferentes nivelesDebe medir el grado de incertidumbre del proyecto. Si esto es alto se debe pensar en cambiar el diseño del
proyecto.
PROPÓSITO:
CAMPAÑA DE INMUNIZACIÓN
EJECUTADA
RESULTADO:1. TRABAJADORES LOCALESDE SALUD ENTRENADOS.
2. CADENA DE FRIO OPERATIVA
SUPUESTOS:
1. VACUNAS DISPONIBLES2. PARTICIPACIÓN DE LA
COMUNIDAD
La lógica de los supuestos
1. El proyecto tiene uno o mas fines compatibles entre si.2. El proyecto tiene un solo propósito.3. El propósito no es una reformulación de los componentes.4. Todos los componentes son necesarios para el logro del propósito.5. Las actividades definen, en forma secuencial, la estrategia de acción para el
logro de cada componente.6. Los supuestos describen las condiciones externas necesarias para el éxito del
proyecto.7. Las relaciones si/entonces entre los objetivos y los supuestos no omiten pasos
importantes.8. Los supuestos a nivel de actividades no incluyen las “CONDICIONES PREVIAS”.
Estas son requeridas antes que se inicie las actividades.9. Los componentes más los supuestos a dicho nivel constituyen las condiciones
necesarias y suficientes para el logro del propósito.10. El propósito más los supuestos a dicho nivel, describen las condiciones criticas
para el logro del fin.11. La relación entre los costos y actividades es realista.12. Los indicadores del proyecto son verificables mediante fuentes secundarias o
primarias de información.13. Los indicadores a nivel de propósito no son suma de los componentes, sino
una medida del impacto o cobertura del proyecto en la población beneficiaria.14. Los componentes definen la responsabilidad de la unidad ejecutora del
proyecto.15. Los componentes brindan la pauta para el diseño organizacional del proyecto.
Diseño de proyectos: check-list