Alcantarilla Dojuar
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SUSTENTABILIDAD EN ELSUSTENTABILIDAD EN EL
MANEJO DEL AGUA EN CIUDADMANEJO DEL AGUA EN CIUDADJUAREZ, Propuesta inicialJUAREZ, Propuesta inicial
Dr. Alberto Ramírez L.Dr. Alberto Ramírez L.18/Septiembre/200618/Septiembre/2006
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INTRODUCCIONINTRODUCCION
El paradigma del Desarrollo SostenibleEl paradigma del Desarrollo Sostenible
Publicado en 1992, como parte de laPublicado en 1992, como parte de laDeclaración de Río sobre Medio AmbienteDeclaración de Río sobre Medio Ambientey Desarrollo, establece que esy Desarrollo, establece que es: el: eldesarrollo que satisface las necesidadesdesarrollo que satisface las necesidades
del presente sin comprometer ladel presente sin comprometer la
posibilidad de las generaciones futuras de posibilidad de las generaciones futuras de
satisfacer sus propias necesidades.satisfacer sus propias necesidades.
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Los componentes de laLos componentes de la SustentabilidadSustentabilidad
en Ecosistemas Humanosen Ecosistemas Humanos
Social
Vitality
Environmental
Vitality
Economic
Vitality
Full Sustainability Partial Sustainability
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Algunos Datos conocidos Algunos Datos conocidos Ciudad Juárez, con unaCiudad Juárez, con una
población estimada depoblación estimada de1’300,000 habitantes, esta1’300,000 habitantes, esta
situada en una zonasituada en una zonadesérticadesértica
Actualmente su únicaActualmente su únicafuente de agua para usosfuente de agua para usosurbanos es el Bolsón delurbanos es el Bolsón del
Hueco, del cual se extraenHueco, del cual se extraenaproximadamente 150aproximadamente 150millones de m3/año.millones de m3/año. LaLaJMAS de Ciudad JuárezJMAS de Ciudad Juárezcuenta con un volumencuenta con un volumen
concesionado deconcesionado de132,000,000132,000,000 m3 ym3 y sussuspropiospropios pozospozos quequeactualmenteactualmente son 149 enson 149 enoperaciónoperación, de un total de, de un total de
169.169.
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Algunos Datos conocidos Algunos Datos conocidos El agua del Rió Bravo (76El agua del Rió Bravo (76
millones de mmillones de m33, en años, en años “buenos”)que se entrega “buenos”)que se entregaa México en virtud de laa México en virtud de la
Convención de 1906, seConvención de 1906, seentrega en su totalidad aentrega en su totalidad ala zona agrícola del vallela zona agrícola del vallede Juárezde Juárez
La ciudad genera,La ciudad genera,
aproximadamente 4.0aproximadamente 4.0m3/seg. de aguasm3/seg. de aguasresiduales, de las cualesresiduales, de las cualesreciben tratamientoreciben tratamientoavanzado 3.0 m3/seg., elavanzado 3.0 m3/seg., elresto se envía, sinresto se envía, sintratamiento al canaltratamiento al canalprincipal y se mezclaprincipal y se mezclaaguas debajo de la zonaaguas debajo de la zonaurbana con las que hanurbana con las que hanrecibido tratamientorecibido tratamiento
parcial.parcial.
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Algunos Datos conocidos Algunos Datos conocidos La ciudad utilizaLa ciudad utiliza
agua potable enagua potable en
el riego de lael riego de lamayoría de sumayoría de suareasareas verdesverdes
Gran numero deGran numero decoloniascoloniaspopulares carecenpopulares carecen
de zonas verdes yde zonas verdes yespaciosespaciosrecreativosrecreativos
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Algunos Datos conocidos (Situación actual) Algunos Datos conocidos (Situación actual)
5,1015,101160,855,620160,855,620TotalTotal
5,0145,014158,110,667 158,110,667 Ju Juá á rez rez
40401,273,6241,273,624PraxedisPraxedis G.G.GuerreroGuerrero
47471,471,3291,471,329Guadalupe D. B.Guadalupe D. B.
(l/s)(l/s)
CaudalCaudalVolumenVolumen(m3/a(m3/añño)o)MunicipioMunicipio
Fuente: CNA, JMAS, JCAS, 2005.Fuente: CNA, JMAS, JCAS, 2005.
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Algunos Datos conocidos (Proyección al Algunos Datos conocidos (Proyección al2030)2030)
8,6178,617271,755,684271,755,684TotalTotal
8,495 8,495 267,893,705 267,893,705 Ju Juá á rez rez
54541,690,4331,690,433PraxedisPraxedis G.G.GuerreroGuerrero
69692,171,5472,171,547
Guadalupe D.Guadalupe D.
B.B.
(l/s)(l/s)(m(m33/a/añño)o)
CaudalCaudalVolumenVolumen
MunicipioMunicipio
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Acciones Acciones de COCEFde COCEF haciahacia lalaSustentabilidadSustentabilidad enen materiamateria dede Agua Agua enen
JuárezJuárez
•• ActualizaciónActualización del Plan Maestro para el Mejoramientodel Plan Maestro para el Mejoramiento
de los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado yde los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado ySaneamiento en Juárez, Chihuahua” (2000).Saneamiento en Juárez, Chihuahua” (2000).
•• EstudioEstudio TriTri--regional sobre Planeación en materia deregional sobre Planeación en materia deagua para El Paso/Ciudad Juárez/Condado de Doñaagua para El Paso/Ciudad Juárez/Condado de Doña
AnnaAnna (2001(2001-- 2002).2002).
•• Estudio Financiero y Plan Estratégico de las obrasEstudio Financiero y Plan Estratégico de las obrasprioritarias de la JMAS de Ciudad Juárez,prioritarias de la JMAS de Ciudad Juárez, ChihChih..(COCEF, Agosto, 2004).(COCEF, Agosto, 2004).
Estudio De La Factibilidad De Realizar El ManejoEstudio De La Factibilidad De Realizar El ManejoIntegral Del Agua En La Zona Del Valle De Juárez Y EnIntegral Del Agua En La Zona Del Valle De Juárez Y EnLa Zona Urbana De Ciudad Juárez. (2004La Zona Urbana De Ciudad Juárez. (2004--2005)2005)
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PROPUESTAPROPUESTA
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Manejo sustentable del agua en los parquesManejo sustentable del agua en los parquesdede CdCd. Juárez. Juárez
CONCEPTUALIZACION:CONCEPTUALIZACION: Desarrollar una estrategia paraDesarrollar una estrategia para
asegurar el abasto de agua para lasasegurar el abasto de agua para lasáreas verdes que se considerenáreas verdes que se consideren
dentro del Proyecto de Red Verde,dentro del Proyecto de Red Verde, Establecer nuevos mecanismos deEstablecer nuevos mecanismos de
uso yuso y reusoreuso del agua en la ciudaddel agua en la ciudadque permita que el agua y su calidadque permita que el agua y su calidadse relacionen con los usos a losse relacionen con los usos a loscuales la destinamos.cuales la destinamos.
Iniciar una nueva cultura del aguaIniciar una nueva cultura del aguabasada esencialmente en subasada esencialmente en suconservación y uso eficiente,conservación y uso eficiente,
Incidir en laIncidir en la sostenibilidadsostenibilidad dedenuestra comunidad a través de unnuestra comunidad a través de unesquema apropiado de manejo delesquema apropiado de manejo delrecurso natural crítico de la región.recurso natural crítico de la región.
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OBJETIVO:OBJETIVO: Establecer centros de producciónEstablecer centros de producción
(plantas de tratamiento), redes de(plantas de tratamiento), redes dedistribución y centros de distribución dedistribución y centros de distribución de
agua residual tratada.agua residual tratada. Los cuales, a través de un enfoqueLos cuales, a través de un enfoque
empresarial y de servicio social puedanempresarial y de servicio social puedanasegurar el abasto de líquido a las áreasasegurar el abasto de líquido a las áreasverdes de la comunidad y permitan averdes de la comunidad y permitan a la(sla(s))empresa(sempresa(s) participantes generar un) participantes generar unnuevo tipo de negocio en la localidad,nuevo tipo de negocio en la localidad,
contribuyendo de esta forma a lacontribuyendo de esta forma a laconservación y manejo sostenible delconservación y manejo sostenible delrecurso agua en nuestra ciudad.recurso agua en nuestra ciudad.
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ALCANCE: ALCANCE:
En principio se busca desarrollar sistemas deEn principio se busca desarrollar sistemas detratamiento de aguas residuales en zonastratamiento de aguas residuales en zonasestratégicas de la ciudad, que permitan generarestratégicas de la ciudad, que permitan generarlos volúmenes de agua tratada necesaria para lalos volúmenes de agua tratada necesaria para la
irrigación de las áreas verdes consideradasirrigación de las áreas verdes consideradasdentro del Programa de RED VERDE.dentro del Programa de RED VERDE. Lo anterior podría instrumentarse con laLo anterior podría instrumentarse con la
participación de empresas especializadas enparticipación de empresas especializadas en
manejo y tratamiento de aguas residuales quemanejo y tratamiento de aguas residuales queestén interesadas, por una parte en producir elestén interesadas, por una parte en producir elagua tratada para el riego de parques y jardinesagua tratada para el riego de parques y jardinesmunicipales y adicionalmente, en la producciónmunicipales y adicionalmente, en la producción
de agua tratada para su comercialización ade agua tratada para su comercialización adiversos usuarios en la ciudad ( constructores,diversos usuarios en la ciudad ( constructores,lavaderos de automóviles, plantas de lavado delavaderos de automóviles, plantas de lavado demezclilla,mezclilla, etcetc))
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VINCULACIÓN CON EL PLAN MUNICIPALVINCULACIÓN CON EL PLAN MUNICIPAL
DE DESARROLLO:DE DESARROLLO:
Se ubica dentro de losSe ubica dentro de losobjetivos del Planobjetivos del PlanMaestro de AguaMaestro de AguaPotable, AlcantarilladoPotable, Alcantarillado
y Saneamiento dey Saneamiento deCiudad Juárez,Ciudad Juárez,elaborado en el añoelaborado en el año2000.2000.
Forma parte de delForma parte de delPlan Estratégico dePlan Estratégico deJuárez, en el marco deJuárez, en el marco de
RED VERDERED VERDE
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Proceso de generación de áreas verdesProceso de generación de áreas verdes
La creación y mantenimiento de áreas verdes en la zona urbanaLa creación y mantenimiento de áreas verdes en la zona urbanade Ciudad Juárez requiere de una estrategia integral quede Ciudad Juárez requiere de una estrategia integral queconsidere cinco componentes básicos:considere cinco componentes básicos:
Revisión de las áreas disponibles e identificación de las zonasRevisión de las áreas disponibles e identificación de las zonaspotenciales de creación de nuevos jardines y parquespotenciales de creación de nuevos jardines y parques
El desarrollo de la paleta vegetal para la ciudadEl desarrollo de la paleta vegetal para la ciudad El establecimiento y/ó aseguramiento de los viveros/centrosEl establecimiento y/ó aseguramiento de los viveros/centros
de reproducción de los materiales verdes para los parques yde reproducción de los materiales verdes para los parques yáreas verdes en generaláreas verdes en general
El desarrollo de programas de educación ambiental y elEl desarrollo de programas de educación ambiental y elestablecimiento de compromisos para el mantenimiento deestablecimiento de compromisos para el mantenimiento delas áreas verdeslas áreas verdes
La coordinación apropiada con las instancias de gobiernoLa coordinación apropiada con las instancias de gobiernoencargadas de las áreas verdes de la ciudadencargadas de las áreas verdes de la ciudad
La disponibilidad de agua para el riegoLa disponibilidad de agua para el riegooportuno de las zonas destinadas a losoportuno de las zonas destinadas a los
parques y jardines urbanos parques y jardines urbanos
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Acciones a realizar Acciones a realizar
Se deberán cuantificar las necesidades enSe deberán cuantificar las necesidades enmateria de agua para las zonas que se pretendanmateria de agua para las zonas que se pretendan
desarrollar y/o mantener como áreas verdes endesarrollar y/o mantener como áreas verdes enla ciudadla ciudad Con base en lo anterior, analizar conjuntamenteCon base en lo anterior, analizar conjuntamente
con la JMAS los posibles puntos de derivación decon la JMAS los posibles puntos de derivación de
aguas residuales para su tratamiento yaguas residuales para su tratamiento y reusoreuso enenzonas verdeszonas verdes Establecer los mecanismos para la creación de unEstablecer los mecanismos para la creación de un
mercado de agua tratada que aliente lamercado de agua tratada que aliente la
participación de la iniciativa privada, identificandoparticipación de la iniciativa privada, identificandolas necesidades de agua que podrían serlas necesidades de agua que podrían sercubiertas con agua residual tratada, tanto en lacubiertas con agua residual tratada, tanto en laactividad industrial como en el comercio y losactividad industrial como en el comercio y los
serviciosservicios
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Acciones a realizar Acciones a realizar Se requerirá planear, conjuntamente con elSe requerirá planear, conjuntamente con el
Organismo Operador (JMAS) los circuitos deOrganismo Operador (JMAS) los circuitos dedistribución y puntos de derivación del agua adistribución y puntos de derivación del agua a
tratar y del efluente y establecer los conveniostratar y del efluente y establecer los conveniosque permitan la implementación de las medidasque permitan la implementación de las medidaspropuestaspropuestas
Preparar una estrategia de comercialización dePreparar una estrategia de comercialización de
agua residual tratada que permita que empresasagua residual tratada que permita que empresasprivadas obtengan agua residual de la red deprivadas obtengan agua residual de la red dealcantarillado municipal y la comercialicen paraalcantarillado municipal y la comercialicen parauso en parques y en actividades industriales y/ouso en parques y en actividades industriales y/o
comerciales como lavaderos de automóvilescomerciales como lavaderos de automóviles Elaborar una estrategia de difusión de programaElaborar una estrategia de difusión de programa
que permita generar comités de parques enque permita generar comités de parques endiversas zonas de la ciudad en los que participendiversas zonas de la ciudad en los que participen
los vecinos, empresas y comercios ubicados enlos vecinos, empresas y comercios ubicados enlas zonas circundanteslas zonas circundantes
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Acciones a realizar Acciones a realizar En lo relativo a la legislación en materia deEn lo relativo a la legislación en materia de
planeación y desarrollo de la ciudad, se buscaráplaneación y desarrollo de la ciudad, se buscaráel establecimiento como requisito, para losel establecimiento como requisito, para los
nuevos desarrollos industriales y/ó habitacionalesnuevos desarrollos industriales y/ó habitacionalesde la localidad que antes de recibir lade la localidad que antes de recibir laautorización de la JMAS para la contratación deautorización de la JMAS para la contratación deservicios, demuestren contar con sistemas queservicios, demuestren contar con sistemas que
permitan recircular las aguas grises, quepermitan recircular las aguas grises, queelaboren el cálculo del consumo de agua paraelaboren el cálculo del consumo de agua paracada uno de los diversos usos que implique elcada uno de los diversos usos que implique eldesarrollo y que contribuyan económicamentedesarrollo y que contribuyan económicamente
para la construcción de la infraestructurapara la construcción de la infraestructuranecesaria, tanto para aprovisionamiento de aguanecesaria, tanto para aprovisionamiento de aguacomo para saneamiento ycomo para saneamiento y reusoreuso de los efluentesde los efluentestratados.tratados.
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Desarrollo sostenibleDesarrollo sostenible
En 1987, “Our Common Future”, el informeEn 1987, “Our Common Future”, el informede la Comisión Mundial para el Mediode la Comisión Mundial para el MedioAmbiente y el Desarrollo, populariza elAmbiente y el Desarrollo, populariza el
concepto de desarrollo sostenible. Esteconcepto de desarrollo sostenible. Esteinforme empieza con la siguienteinforme empieza con la siguientedeclaración:declaración:
“Existe una sola Tierra pero no un único“Existe una sola Tierra pero no un único
mundo. Todos dependemos de la biosferamundo. Todos dependemos de la biosferapara sobrevivir. Cada comunidad, cada país,para sobrevivir. Cada comunidad, cada país,lucha por la supervivencia y la prosperidadlucha por la supervivencia y la prosperidadsin prestar atención al impacto en los otros.sin prestar atención al impacto en los otros.
Algunos consumen recursos de la Tierra aAlgunos consumen recursos de la Tierra aun ritmo que dejara poco para lasun ritmo que dejara poco para lasgeneraciones futuras. Otros, muchos mas,generaciones futuras. Otros, muchos mas,consumen muy poco y viven conconsumen muy poco y viven con
perspectivas de hambre, enfermedad yperspectivas de hambre, enfermedad ymuerte temprana”muerte temprana”