ALCALDÍA DEL MUNICIPIO CAMPO ELIAS
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Experiencia del Municipio Campo Elías en la Reforma
del Clasificador de Actividades Económicas
Experiencia del Municipio Campo Elías en la Reforma
del Clasificador de Actividades Económicas
ALCALDÍA DEL MUNICIPIO CAMPO ELIAS
BARQUISIMETO, Junio de 2014
Trabajo y Compromiso
OBJETIVO DE LA PARTICIPACIÓN DEL SAMATCE:OBJETIVO DE LA PARTICIPACIÓN DEL SAMATCE:
Lcda. Senaira Garcia y Lcdo. Jorge Bastidas
Esperamos serles de utilidad
Describir las situaciones de hecho y de derecho vividas investigación-Acción
ACLARATORIA:ACLARATORIA:
Lcda. Senaira Garcia y Lcdo. Jorge Bastidas
Trabajo y Compromiso
NUESTRA INTENCION ES COMENTAR NUESTRA NUESTRA INTENCION ES COMENTAR NUESTRA VIVENCIA EN EL PROCESO DE REFORMA. VIVENCIA EN EL PROCESO DE REFORMA. NUESTRO APORTE NO REPRESENTA UN KNOW NUESTRO APORTE NO REPRESENTA UN KNOW HOW O RECETA METODOLOGICA EN EL HOW O RECETA METODOLOGICA EN EL PROCESO DE AJUSTE DE LOS TIPOS PROCESO DE AJUSTE DE LOS TIPOS IMPOSITIVOSIMPOSITIVOS
LOGOContenido de la presentación
Realidad del Municipio1 (2’)
2
Estudio del Clasificador Vigente3
SITUACIONES DE HECHO A DESTACAR.4
CONCLUSIONES INTERCAMBIO DE PREGUNTAS5
(3’)
(4
(4
Estudio de la Piramide de Contribuyentes
LOGOTeorías consideradas antes de abordar el proceso
LOGORealidad del Municipio
Zonas Rurales y UrbanasZonas Rurales y UrbanasZonas Rurales y UrbanasZonas Rurales y Urbanas
Atraso TecnologicoServicios publicos deficientes
PolitizacionPolitizacion de los agentesde los agentes
economicoseconomicos
Cultura del CaosCultura del CaosDe 15 añosDe 15 años
Mala Mala Planificación Planificación
UrbanaUrbana
Alto índice Alto índice DelictivoDelictivo
Encarecimiento de la cadena de produccion, Encarecimiento de la cadena de produccion, elevando los costos operativos y transaccionaleselevando los costos operativos y transaccionales
LOGOPirámide de Contribuyentes
BancaBanca
ConstructorasConstructoras
Comercial Comercial
DistirbuidorasDistirbuidoras
Abastos, bodegas, viveresAbastos, bodegas, viveresM.T. 69,% empresasM.T. 69,% empresas
ManufacturaManufactura
LicoreriasLicorerias200200
3250 Empresas3250 Empresas1754 Activas1754 Activas
LOGOEstudio del Clasificador Local
Nuevo
CLASIFICADORCLASIFICADOR
BB
EE
CC
DD
AAClasificador Unico
Medianamente Segmentado
¿Cambios Lineales?
ISOMORFISMOGuerra de Alicuotas
Dominio del Sector Comercial
80-20200 Altos
Contribuyentes
Alicuotas Extremadamente Bajas
No ha habido cambios en las actividades
en 8 años
Actividad a estimular y cual no
Sinceramiento de los M.T. Capacidad
Contributiva
LOGOSituaciones de Hecho encontradas
•El comercio eventual o ambulante también estará sujeto al impuesto sobre actividades económicas. Sin sentido de la norma, •En el caso de servicios contratados con personas naturales, se considerarán prestados únicamente en el Municipio donde éstas tengan una base fija para sus negocios. •No sujeción de las asociaciones civiles, fundaciones, sin animo de lucro•Inclusión de las cooperativas con las respectivas prerrogativas en materia de beneficios fiscales •Deposito contiguo no debe ser considerado establecimiento distinto, por lo tanto no configurarlo dentro de un grupo a gravar
LOGOSituaciones de Hecho encontradas
•1. Servicios Profesionales•2. Electricidad. Tope alicuota 2%•3. Radiodifusion. Tope alicuota 0,5%•4. Telecomunicaciones Tope alicuota 1%•5. Empresas de capital mixto. Inmunidad Tributarias mas no las concesionarias•6. Actividad Agrícola Primaria•7. Hidrocarburos. •8. Multiple imposición interjurisdiccional•9. Gravamen a las fabricas, mantenimiento del tratamiento fiscal, 183 (a) de la constitución•10. Gravamen a la producción del consumo
LOGOSituaciones de Hecho encontradas
1. Constructoras domiciliadas y no domiciliadas, Diferenciar alícuotas para estimular el comercio local.
1. Actividades de TRANSPORTE. Sitio Contrado si existe un E.P.
2. Incluir actividades para cobrar ISAE a las empresas contratistas del municipio.
3. Son gravables con IAE los rendimientos obtenidos por las empresas de seguros, obtenidos por las inversiones que les autoriza la Ley
4. Inclusion de las cooperativas con las respectivas prerrogativas en materia de beneficios fiscales
5. Comisionitas no hacer abuso de las alícuotas6. Incluir a los franquiciados y tratarlos como
comisionistas
LOGOSituaciones de Hecho encontradas
1. Ingresos por intereses y dividendos generados por la tenencia y la venta de acciones, son frutos civiles no se deben incluir en el clasificador
2. No son gravables con IAE los rendimientos obtenidos por emisión y colocación de Bonos de la Deuda Pública Nacional
3. Constructoras domiciliadas y no domiciliadas, Diferenciar alícuotas para estimular el comercio local.
4. Inclusión de actividades bajo el dominio de aguas publicas, demanialidad
5. Distinguir la capacidad contributiva de los restaurantes, hoteles, distribuidoras, operaciones al mayor o al detal, manufactura y comercio.
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Campo Elías, 2014