AL REGIEI AUTONOME AEROPORTUL ”DELTA DUNĂRII” · personalului regiei, atestă calificarea...
Transcript of AL REGIEI AUTONOME AEROPORTUL ”DELTA DUNĂRII” · personalului regiei, atestă calificarea...
1 / 89
CONSILIUL JUDEȚEAN TULCEA
ANEXĂ
la Hotărârea nr. 196/29.11.2017
REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ȘI FUNCȚIONARE
AL
REGIEI AUTONOME AEROPORTUL ”DELTA DUNĂRII”
TULCEA
CUPRINS:
Capitolul I: Dispoziţii generale
Capitolul II: Obiectul de activitate
Capitolul III:Conducerea Regiei
Capitolul IV: Structura organizatorică, relatiile de ierarhizare si responsabilitatile
Capitolul V: Finanțarea
Capitolul VI: Exercitiul financiar
Capitolul VII: Patrimoniul
Capitolul VIII: Relaţii comerciale, financiare şi controlul activităţii
Capitolul IX: Dispoziţii, cu caracter general, referitoare la personal
Capitolul X: Dispoziții finale și tranzitorii
2 / 89
Capitolul I
Dispoziţii Generale
ART. 1 Regia operează/administrează aerodromul sub denumirea: Regia Autonomă
Aeroportul “Delta Dunării” Tulcea, codul ICAO: LRTC și codul IATA: TCE.
Regia se identifică în reglementările aeronautice naţionale şi internaţionale ca „operator de
aerodrom” şi/sau „administrator de aerodrom”.
În orice factură, ofertă, comandă, tarif, prospect şi alte documente întrebuinţate în comert,
emanând de la Aerodrom, se menţionează denumirea, forma juridică, sediul social, numărul de
înmatriculare în registrul comerţului, codul unic de înregistrare, precum şi capitalul social, din care
cel efectiv vărsat.
ART. 2 Forma juridică
Regia este persoană juridică de naţionalitate română, organizată ca Regie Autonomă cu
specific deosebit;
Regia îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu legislaţia Uniunii Europene, legile
române, cu actele normative care îi reglementează organizarea şi funcţionarea, Hotărârea
Guvernului nr. 398/1997 privind trecerea unor regii autonome aeroportuare cu specific deosebit de
sub autoritatea Ministerului Transporturilor sub autoritatea consiliilor judeţene; O.U.G. nr.
109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, aprobată prin Legea nr.
111/2016; H.G. nr. 722/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a unor
prevederi din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a
întreprinderilor publice, art. 187 din Codul Civil, precum şi cu prevederile prezentului regulament.
ART. 3 Sediul Regiei Autonome Aeroportul ”Delta Dunării” Tulcea este în Județul Tulcea,
șos. Tulcea – Constanța, km.15.
Capitolul II
Obiectul de activitate
(Misiunea, scopul, obiectul de activitate şi obiectivele)
ART. 4 Misiunea:
(1) Misiunea regiei este să se conformeze interesului public, economic, social şi de protecţie
civilă şi, prin asigurarea serviciilor aeroportuare pentru transportul aerian de persoane şi mărfuri în
condiţii de calitate, siguranţă şi securitate aeronautică, să se situeze la nivelul exigenţelor
europene din domeniul aviaţiei civile.
ART. 5 Scopul
3 / 89
Scopul regiei îl constituie asigurarea serviciilor aeroportuare necesare în transporturile
aeriene de pasageri şi marfă în zona de Sud - Est a României.
ART. 6 Domeniul de activitate
Domeniul principal de activitate în care regia îşi va desfăşura activitatea este:
- Activităţi de servicii anexe transporturilor aeriene, cod CAEN 5223.
Activitatea principală a regiei constă în:
- Activităţi de servicii anexe transporturilor aeriene.
Activitatea secundară a regiei constă în:
4939 – alte transporturi terestre de călători n.c.a;
5210 – instalații de depozitare produse petroliere.
Aceste activităţi se realizează prin efectuarea de prestaţii, servicii, lucrări de exploatare,
întreţinere, reparare, dezvoltare şi modernizare a bunurilor din patrimoniul său, aflate în
proprietate sau în administrare, în vederea asigurării condiţiilor pentru sosirea, plecarea şi
manevrarea la sol a aeronavelor în trafic naţional şi/sau internaţional, asigurarea serviciilor
aeroportuare pentru tranzitul de persoane şi mărfuri, precum şi servicii de interes public naţional.
În vederea prestării activităţilor principale, Regia, în calitate de operator de aerodrom, se
asigură că aerodromul, echipamentele de aerodrom şi operarea aerodromului respectă cerinţele
esenţiale privind aerodromurile, conform prevederilor Regulamentului (CE) 216/2008 şi a
Normelor comune în domeniul aviaţiei civile.
Conformarea cu aceste cerinţe este demonstrată de către regie prin solicitarea şi obţinerea
unui Certificat de aerodrom. Certificatul şi certificarea modificărilor aduse certificatului respectiv se
eliberează atunci când Regia a demonstrat că aerodromul respectă baza certificării de aerodrom
(specificaţiile de certificare aplicabile aerodromului) şi că aerodromul nu prezintă trăsături sau
caracteristici care să îi afecteze siguranţa în operare. Certificatul se referă la aerodrom, la
operarea acestuia şi la echipamentele de siguranţă ale acestuia.
Activităţile principale de activitate ale Regiei presupun şi monitorizarea activităţilor şi
evenimentelor care pot provoca riscuri inacceptabile pentru siguranţa aviaţiei în vecinătatea
aerodromului şi, în limita competenţelor sale, regia adoptă măsurile de atenuare corespunzătoare.
ART.7 - (1) Regia Autonomă Aeroportul ”Delta Dunării” - Tulcea desfășoară următoarele
activități ca obiect de activitate:
a) operarea în siguranță și mentenanța aerodromului în conformitate cu reglementările
europene și naționale aplicabile, administrarea și exploatarea bazei aeroportuare proprii;
b) dirijarea şi deservirea la sol a aeronavelor româneşti / străine şi a pasagerilor;
c) organizarea şi efectuarea serviciilor de handling pe aeroport pentru aeronave
româneşti şi străine;
d) asigurarea securităţii tuturor activităţilor aeroportuare şi a mijloacelor tehnice din
dotare;
4 / 89
e) coordonarea unitară a activităţilor şi serviciilor aeroportuare necesare deservirii la sol
a traficului de pasageri şi de mărfuri şi a activităţilor de aviaţie generală şi militară solicitate;
f) realizarea coordonării întregii activităţi de la sol, pe aeroport şi în zonele acestuia,
asigurând securitatea aeronavelor, instalaţiilor, clădirilor, pasagerilor şi bunurilor transportate sau
în tranzit, în conformitate cu prevederile reglementărilor naţionale şi internaţionale în domeniu;
g) dezvoltarea, modernizarea şi întreţinerea pistelor, căilor de rulare şi platformelor,
echipamentelor, instalaţiilor şi construcţiilor, ale celorlalte mijloace din dotare, precum şi
introducerea tehnologiilor moderne de deservire aeroportuară;
h) realizarea cooperării în domeniul său de activitate, potrivit competenţelor, cu
instituţiile similare din alte state şi cu organizaţiile internaţionale de profil;
i) efectuarea directă de operaţiuni de comerţ exterior pentru activitatea proprie, prin
compartimente proprii şi realizarea importului de echipamente şi piese de schimb;
j) operaţiuni de transport rutier public;
k) servicii medicale;
l) servicii de închiriere spaţii;
m) închirieri mijloace auto.
n) operațiuni de alimentare cu carburanți de aviație a aeronavelor.
(2) Următoarele activităţi, efectuate de către Regia Autonomă Aeroportul ”Delta Dunării” -
Tulcea, reprezintă serviciu de interes economic general:
a) întreţinerea curentă, repararea şi modernizarea suprafeţelor de mişcare aeronave
(pistă, căi de rulare, platformă) aflate în administrarea regiei, a turnului de control, precum şi a
echipamentelor aferente;
b) organizarea, echiparea şi operarea fluxurilor de pasageri în terminalele aeroportului;
c) asigurarea, în condiţiile legii, a spaţiilor şi a utilităţilor necesare autorităţilor publice
care efectuează activităţi specifice de control pe aeroport;
d) prelucrarea zborurilor cu aeronave de stat scutite, conform legii, de plata tarifelor
aeroportuare, inclusiv a pasagerilor acestor aeronave;
e) achiziţia şi întreţinerea echipamentelor specifice necesare deservirii la sol a
aeronavelor de stat;
f) protecţia infrastructurii aeroportuare.
(3) Asigurarea activităţilor prevăzute la alin. (2) la standardele de securitate şi siguranţă
aplicabile în vigoare, reprezintă obligaţie de serviciu de interes public pentru Regia Autonomă
Aeroportul ”Delta Dunării” Tulcea.
ART. 8 – (1) Conducerea Regiei Autonome Aeroportul ”Delta Dunării” Tulcea, are obligaţia
de a asigura toate condiţiile necesare pentru aterizarea şi decolarea în siguranţă a aeronavelor,
protecţia şi serviciile necesare aeronavelor la sol, precum şi pentru lupta împotriva incendiilor, iar
în aeroporturi, ordinea, securitatea şi protecţia împotriva actelor ilicite, precum şi, după caz,
5 / 89
existenţa facilităţilor de vamă, graniţă, ambulanţă, fitosanitare, sanitar-veterinare şi sanitar-umane
în condițiile stabilite în certificatul de aerodrom. În acest scop, conducerea Regiei Autonome
Aeroportul ”Delta Dunării” Tulcea trebuie să obțină și să mențină certificarea aerodromului, în
conformitate cu reglementările europene și naționale aplicabile.
(2) Pentru realizarea obiectului de activitate, Regia Autonomă Aeroportul ”Delta Dunării”
Tulcea, are următoarele atribuţii principale:
A) În domeniul tehnic:
a) asigură administrarea, exploatarea, dezvoltarea, modernizarea şi întreţinerea întregii
infrastructuri aeroportuare: pistă, căi de rulare, platforme, drumuri de acces, parking-uri, aerogară,
hangare şi alte construcţii sau dotări, a instalaţiilor aeroportuare în sectoarele: mecano-energetic,
telecomunicaţii, de transport şi de deservire aeroportuară care concură la buna desfăşurare a
activităţii aeroportuare, în concordanţă cu standardele internaţionale;
b) elaborează, aprobă şi aplică norme tehnice proprii, studii și cercetari, programe, prin
asociere sau prin alte forme şi modalităţi, cu parteneri din ţară şi din străinătate adaptate la
specificul dotării, pentru administrarea, exploatarea, dezvoltarea, modernizarea şi întreţinerea
bazei aeroportuare proprii precum şi privind impactul aeroportului în zona de influenţă;
c) organizează şi ţine evidenţa de cadastru a bazei aeroportuare;
d) analizează şi se pronunţă asupra proiectelor de construcţii-montaj elaborate pentru
zonele cu servituţi aeronautice ale regiei, în vederea avizării acestora de către Autoritatea
Aeronautică Civilă Română;
e) asigură semnalizarea şi balizarea tuturor construcţiilor existente în perimetrul
aeroportuar, potrivit reglementărilor internaţionale recunoscute în România;
f) organizează activitatea de prevenire şi stingere a incendiilor în conformitate cu
reglementările aeronautice, concomitent cu instruirea şi atestarea pe posturi a pompierilor civili;
g) asigură controlul desfăşurării proceselor şi operaţiunilor aeroportuare în vederea
respectării normelor şi regulamentelor de exploatare aeroportuară, de protecţie umană şi a
mediului înconjurător;
h) prin posibilităţi proprii sau în colaborare cu parteneri din ţară sau din străinătate
realizează, în condiţiile legii, activităţi de import pentru activitatea proprie şi de aprovizionare
tehnico-materială a aeroportului;
i) ia măsuri pentru perfecţionarea pregătirii de specialitate, cu aport intern şi extern, a
personalului regiei, atestă calificarea acestuia pentru meserii specifice activităţii aeroportuare, cu
excepţia acelor meserii pentru care normele interne sau internaţionale în vigoare prevăd alte
condiţii de atestare.
B) În domeniul operaţional:
a) asigură respectarea prevederilor reglementărilor aeronautice europene și naționale
aplicabile;
6 / 89
b) asigură conformarea cu cerințele reglementărilor europene și naționale aplicabile
pentru facilităţile de infrastructură, mecanico-energetice, de mijloace tehnice aeroportuare şi de
servicii, necesare desfăşurării în bune condiţii, calitative şi de siguranţă, a transporturilor aeriene
de pasageri, şi de mărfuri, executate de transportatorii interni şi externi;
c) asigură datele de informare operativă internă şi internaţională cu privire la starea şi
funcţionarea sectoarelor şi a mijloacelor proprii care concură la activitatea aeroportuară;
d) asigură şi coordonează, la nivelul aeroportului, prin personal propriu specializat,
securitatea activităţii de aviaţie civilă, în colaborare cu celelalte instituţii ce îşi desfăşoară
activitatea pe aeroport, destinate acestui scop;
e) organizează şi coordonează elaborarea documentelor de organizare şi mobilizare la
locul de muncă, metodologia de înştiinţare a personalului şi stabileşte mijloacele de alarmare în
situaţii deosebite;
f) coordonează şi participă, prin personal propriu, la activitățile managementului
situațiilor de urgență în zona de responsabilitate a aeroportului, având și aplicând un plan de
urgență al aerodromului;
g) asigură spaţiile necesare pentru buna desfăşurare a activităţilor pe aeroport,
acordând prioritate celor destinate confortului pasagerilor şi fluidizării traficului;
h) organizează şi execută inspecții și audituri interne și în cadrul organizațiilor care își
desfășoară activități pe aeroport, în scopul certificării în conformitate cu reglementările
interneționale și naționale aplicabile;
i) asigură efectuarea controlului medical curent al personalului aeroportuar, iar la
cerere, pe bază de contract, şi al personalului aeronautic care aparţine companiilor aeriene care
operează pe aeroport, al personalului celorlalţi agenţi economici din zonă; asigură, ocazional,
asistenţa medicală, la cerere şi cea de urgenţă, pentru public, în aerogară şi aeroport, cât şi
servicii pentru respectarea normelor igienico-sanitare;
j) asigură respectarea disciplinei muncii, a atribuţiilor de serviciu şi a celorlalte
prevederi legale, de către întregul personal propriu, în desfăşurarea activităţii aeroportuare;
k) asigură coordonarea întregii activităţi desfăşurate pe platforma aeroportuară, în
calitate de furnizor de servicii de administrare a platformei, conform reglementărilor naționale și
internaționale aplicabile. Totodată, stabileşte norme, reglementări specifice activităţii şi conduitei
din perimetrul aeroportuar propriu, obligatorii pentru agenţii economici şi pentru persoanele fizice;
l) organizează activitatea de management din structura regiei, inclusiv dezvoltarea
aplicării informaticii, în vederea asigurării rapide, computerizate, a informaţiilor necesare luării
deciziilor tehnico-economice şi organizatorice;
m) diversifică prestaţiile în scopul creşterii veniturilor proprii şi al dezvoltării bazei
aeroportuare, în conformitate cu cerinţele creşterii calităţii serviciilor oferite transportatorilor
aerieni, pasagerilor, precum şi altor parteneri în traficul aerian;
7 / 89
n) asigură, contra cost, transportul personalului propriu la şi de la locul de muncă;
o) conform prevederilor Regulamentului (UE) nr.139/2014 cu modificările și
completările ulterioare ADR.OPS.A.015 „Coordonarea între operatorii de aerodromuri și furnizorii
de servicii de informații aeronautice”, pentru a se asigura că furnizorii de servicii de informații
aeronautice obțin informații care să le permită furnizarea de informații actualizate înainte de zbor,
precum și satisfacerea nevoii de informații în timpul zborului, operatorul de aerodrom ia măsuri
pentru a transmite, în cel mai scurt timp, furnizorilor de servicii de informații aeronautice în cauză
următoarele:
- informații cu privire la condițiile de pe aerodrom, înlăturarea aeronavelor imobilizate
accidental, salvarea și lupta împotriva incendiilor și sistemele de indicare vizuală a pantei de
apropiere;
- starea de funcționare a instalațiilor asociate, a serviciilor și a mijloacelor de navigație de la
aerodrom.
C) În domeniul economico - financiar:
a) programarea şi executarea activităţii economico-financiare proprii;
b) fundamentează politica de credite şi a altor surse de finanţare a regiei autonome;
c) elaborează programul propriu de dezvoltare şi face propuneri de finanţare pentru
realizarea obiectivelor cuprinse în program, urmărind elaborarea şi avizarea legală a
documentaţiei tehnice;
d) identifică şi exploatează toate sursele de venituri pentru rentabilizarea activităţii pe
care o desfăşoară prin operaţiuni specifice;
e) autorizează şi aprobă desfăşurarea unor activităţi pe platforma aeroportuară, în
conformitate cu prevederile legale în vigoare şi cu regulamentele specifice proprii, emise în acest
scop. Autorizaţiile sunt emise în scopul asigurării funcţionării aeroportului, respectând condiţiile de
securitate şi numai cu condiţia obţinerii de venituri;
f) se afiliază la organe şi organisme internaţionale din domeniile obiectului său de
activitate;
g) dezvoltă și organizează activitățile economice și financiare în conformitate cu
cerințele naționale și internaționale aplicabile.
D) In domeniul sigurantei:
a) dacă este relevant, operatorul de aerodrom realizează un raport de urmărire pentru a
furniza detalii despre măsurile pe care intenționează să le ia pentru a preveni evenimente similare
pe viitor, imediat ce aceste măsuri au fost identificate.
b) operatorul de aerodrom trebuie să se asigure că sistemul de management al
aerodromului abordează coordonarea și interacțiunea cu procedurile de siguranță ale altor
organizații care își desfășoară activitatea sau furnizează servicii pe aerodrom;
8 / 89
c) operatorul de aerodrom instituie un sistem adecvat de evidență a documentelor, care să
acopere toate activitățile sale desfășurate în temeiul Regulamentului (CE) nr. 216/2008 și al
normelor sale de punere în aplicare;
d) formatul evidențelor se precizează în Manualul aerodromului;
e) documentele păstrate în evidență se stochează într-un mod care să asigure protecția
împotriva deteriorării, alterării și furtului;
f) operatorul de aerodrom se asigura de:
- caracteristicile aerodromului care trebuie raportate serviciului de informații aeronautice;
- caracteristicile procedurilor de operare ale aerodromului, ale echipamentelor sale și ale
măsurilor de siguranță.
GARANȚII, MĂSURI ȘI ACȚIUNI ALE REGIEI:
ÎN VEDEREA ASIGURĂRII SIGURANȚEI ȘI SECURITĂȚII ACTIVITĂȚII
AEROPORTUARE:
1) Regia stabileşte şi pune în aplicare un Program de gestionare a riscurilor legate de
animalele și pasarile sălbatice.
2) Regia garantează că circulaţia vehiculelor şi a persoanelor pe suprafaţa de mişcare şi pe
alte suprafeţe operaţionale este coordonată cu mişcarea aeronavei, pentru evitarea coliziunilor şi
a deteriorării aeronavei.
3) Regia garantează că sunt stabilite şi puse în aplicare proceduri de reducere a riscurilor
conexe operării aerodromului pe timp de iarnă, în condiţii meteorologice nefavorabile, de
vizibilitate redusă sau pe timp de noapte, după caz.
4) Regia încheie contracte cu alte organizaţii competente pentru a asigura conformitatea
continuă cu cerinţele esenţiale pentru aerodromuri specificate în Anexa a-V-a a Regulamentului
(CE) 216/ 2008. Aceste organizaţii includ, dar fără a se limita la aceştia, operatori de aeronave,
prestatori de servicii de navigaţie aeriană, prestatori de servicii de asistenţă la sol şi alte
organizaţii ale căror activităţi sau produse pot afecta siguranţa aviaţiei.
5) Regia garantează, fie ea însăşi, fie prin contracte cu părţi terţe, că există proceduri de
alimentare a aeronavei cu combustibil necontaminat şi conform specificaţiei corecte.
6) Regia pune la dispoziţie Manuale de întreţinere a echipamentelor de aerodrom, aplicate
în practică şi care conţin instrucţiunile de întreţinere şi reparaţie, informaţiile privind asistenţa
tehnică, procedurile de depanare şi inspecţie.
7) Regia stabileşte şi pune în aplicare un Plan de urgenţă pe aerodrom, care să includă
situaţii de urgenţă ce pot apărea pe aerodrom sau în imediata apropiere a acestuia. Acest plan
este coordonat, după caz, cu Planul de urgenţă al comunităţii locale.
8) Regia garantează că sunt asigurate servicii adecvate de salvare şi stingere a incendiilor
pe aerodrom. Aceste servicii acţionează în cazul unui incident sau accident cu urgenţa cuvenită şi
trebuie să includă cel puţin echipamente, produse de stingere şi personal în număr suficient.
9 / 89
9) Regia utilizează numai personal instruit şi calificat pentru operarea şi întreţinerea
aerodromului şi pune în aplicare şi actualizează programe de instruire şi verificare a competenţei
întregului personal relevant.
10) Regia garantează că orice persoană căreia îi este permis accesul neînsoţit pe
suprafaţa de mişcare sau pe alte suprafeţe operaţionale este instruită şi calificată în mod adecvat
în acest scop.
11) Regia se asigură că personalul de salvare şi stingere a incendiilor este suficient
conform normativelor în vigoare, este instruit şi calificat în mod adecvat pentru a activa inclusiv în
împrejurimile aerodromului. Regia pune în aplicare programe de instruire şi verificare pentru a
menţine nivelul de competenţă al personalului.
12) Regia se asigură că întreg personalul de salvare şi stingere a incendiilor care poate fi
însărcinat să acţioneze în situaţii de urgenţă aviatică îşi demonstrează cu regularitate aptitudinile
psiho - fizice de a-şi îndeplini în mod satisfăcător atribuţiile, având în vedere tipul de activitate. În
acest context, aptitudinile psiho - fizice, adică aptitudinile psihice şi fizice, înseamnă a nu suferi de
nicio boală sau handicap care ar putea pune acest personal în incapacitatea de a-şi îndeplini
atribuţiile necesare pentru a acţiona în situaţii de urgenţă aviatică și de a-şi îndeplini sarcinile
atribuite în orice moment sau de a percepe corect mediul său.
13) Regia pune în aplicare şi menţine un sistem de administrare pentru a garanta
conformitatea cu cerinţele esenţiale privind Aerodromurile specificate în Anexa a-V-a a
Regulamentul (CE) 216/ 2008 şi pentru a urmări îmbunătăţirea continuă a siguranţei. Sistemul de
administrare trebuie să includă structuri organizaţionale, răspunderi, competenţe, politici şi
proceduri.
14) Regia se asigură că Sistemul de administrare, include un program de prevenire a
incidentelor şi a accidentelor care să conţină un sistem de raportare şi de analiză a incidentelor.
Analiza trebuie să implice dacă este cazul şi operatori de aeronave, prestatori de servicii de
navigaţie aeriană, prestatori de servicii de asistenţă la sol sau alte organizaţii ale căror activităţi
sau produse pot afecta siguranţa aviaţiei.
15) Regia se asigură că spaţiul aerian din jurul suprafeţelor de mişcare ale aerodromului
este protejat împotriva obstacolelor, astfel încât să se permită ca aeronavele prevăzute să fie
operate pe aerodrom fără a se crea un risc inacceptabil din cauza existenţei obstacolelor în jurul
aerodromului. Prin urmare, sunt dezvoltate, puse în aplicare şi în mod continuu monitorizate
suprafeţele de monitorizare a obstacolelor pentru identificarea oricărei intruziuni neautorizate.
16) Regia se asigură că la pătrunderea pe suprafeţele de mişcare se va face o evaluare
pentru a se identifica dacă obiectul constituie sau nu un risc inacceptabil. Orice obiect care
constituie un risc inacceptabil este înlăturat sau sunt luate măsuri adecvate de atenuare a
riscurilor pentru a proteja aeronava care utilizează Aerodromul.
10 / 89
17) Regia se asigură că oricare obstacol rămas este notificat şi, dacă este necesar, marcat
şi, după caz, prevăzut cu balize luminoase.
18) Regia se asigură că pericolele asociate activităţilor umane şi operării terenurilor, ca de
exemplu articolele din următoarea listă, dar fără a se limita la acestea, sunt monitorizate. Riscul
provocat de acestea este evaluat şi redus după caz:
(1) orice construcţie sau schimbare în operarea terenurilor din zona aerodromului;
(2) posibilitatea turbulenţelor induse de obstacole;
(3) utilizarea de lumini periculoase, confuze şi înşelătoare;
(4) orbirea cauzată de suprafeţe mari şi foarte reflectorizante;
(5) crearea de zone care pot încuraja activitatea animalelor sălbatice în împrejurimile
suprafeţei de mişcare a aerodromului;sursele de radiaţie invizibilă sau prezenţa obiectelor mobile
sau fixe care pot împiedica sau afecta în mod negativ performanţa sistemelor de comunicaţie
aeronautică, navigaţie şi supraveghere.
19) Regia se asigură că este stabilit un Plan de urgenţă la nivelul comunităţii locale pentru
situaţii de urgenţă aviatică care se produc în zona locală a aerodromului.
20) Regia nu permite utilizarea aerodromului sau a unor părţi ale acestuia de o aeronavă
pentru care proiectarea şi procedurile de operare ale aerodromului nu sunt în mod normal
prevăzute, cu excepţia situaţiilor de urgenţă la bordul unei aeronave, în momentul devierii către un
aerodrom alternativ sau în alte condiţii specificate în fiecare caz.
A. ÎN DOMENIUL SECURITĂŢII AEROPORTUARE:
Regia răspunde de stabilirea şi aplicarea măsurilor de securitate declarate prin Programul
de securitate al regiei, în scopul prevenirii actelor de intervenţie ilicită pe aeroport.
B. ÎN DOMENIUL CALITĂŢII
Regia, prin adoptarea unui sistem de management al calităţii, ajută în a îmbunătăţi
performanţa în ansamblu şi oferă o bază solidă pentru iniţiativele de dezvoltare durabilă.
Beneficiile regiei prin implementarea unui SMC - Sistem de Management al Calităţii, sunt:
a. capacitatea de a furniza în mod constant produse şi servicii care să îndeplinească
cerințele de calitate;
b. referirea la riscurile şi oportunităţile asociate cu contextul şi obiectivele acesteia;
c. capacitatea de a demonstra conformitatea cu cerinţele sistemului de management
de calitate specificate.
C. ÎN DOMENIUL PROTECŢIEI MEDIULUI
1) Intocmirea şi actualizarea periodică a documentelor privind gestiunea deşeurilor
(conform normelor legale în vigoare).
2) Monitorizarea gestionării deşeurilor (inclusiv întocmirea şi actualizarea periodică a
documentelor de evidenţă a acestora) şi urmărirea derulării contractelor având ca obiect această
activitate.
11 / 89
3) Monitorizarea produselor şi substanţelor periculoase.
4) Întocmirea, actualizarea şi transmiterea periodică a situaţiilor privind Fondul de Mediu.
5) Monitorizarea funcţionării reţelelor de evacuare a apelor pluviale şi a apelor menajere
uzate şi a parametrilor caracteristici ai apelor deversate în receptorul natural (efectuarea periodică
de analize de laborator privind conţinutul apelor uzate deversate).
6) Întocmirea sau verificarea documentaţiilor tehnice aferente obţinerii de avize şi acorduri
de mediu pentru obiectivele de investiţii ale Regiei. Participarea directă la toate verificările şi
controalele desfăşurate în cadrul Regiei, de către autorităţile şi instituţiile statului pe linia protecţiei
mediului, precum şi întocmirea planurilor de măsuri şi de conformare rezultate în urma încheierii
proceselor verbale de control.
7) Întocmirea şi actualizarea Planului de Intervenţie în caz de poluări accidentale al
Aerodromului.
8) Întocmirea corespondenţei cu autorităţile şi instituţiile statului pe linia protecţiei mediului.
9) Efectuarea demersurilor pentru obţinerea acordurilor şi avizelor de mediu asupra
programului de dezvoltare al Aerodromului (atunci când se procedează la actualizarea acestuia).
10) Întocmirea anuală a documentaţiei necesare şi efectuarea demersurilor pentru obţinerea
şi actualizarea autorizaţiei de gospodărire a apelor.
11) Implementarea prevederilor Legii 132/2010 referitoare la colectarea selectivă a
deşeurilor în instituţiile publice (efectuarea de instructaje cu personalul care are atribuţii şi
responsabilităţi în acest domeniu).
12) Activităţile se desfăşoară cu personal propriu şi cu terţe societăţi specializate şi
autorizate, în baza unor contracte de colaborare referitoare la:
- Consultanţă în domeniul protecţiei mediului;
- Evacuarea deşeurilor colectate selectiv.
D. ÎN DOMENIUL SECURITĂŢII ȘI SĂNĂTĂŢII ÎN MUNCĂ
1) Munca este organizată şi se desfăşoară în conformitate cu prevederile Legii securităţii şi
sănătăţii în muncă nr. 319/2006, a normelor metodologice de aplicare a acesteia aprobate prin
H.G. nr.1425/ 2006 și H.G. nr. 355/2007 privind supravegherea sănătăţii lucrătorilor, prin luarea
măsurilor necesare pentru:
(1) asigurarea securităţii şi protecţia sănătăţii lucrătorilor;
(2) prevenirea riscurilor profesionale (evaluare elaborata de firme autorizate);
(3) informarea şi instruirea lucrătorilor;
(4) asigurarea cadrului organizatoric şi a mijloacelor necesare securităţii şi sănătăţii în
muncă cu urmărirea adaptării măsurilor prevăzute, ţinând seama de modificarea condiţiilor şi
pentru îmbunătăţirea situaţiilor existente.
2) Implementarea acestor măsuri se face pe baza următoarelor principii generale de
prevenire:
12 / 89
(1) evitarea riscurilor;
(2) evaluarea riscurilor care nu pot fi evitate;
(3) combaterea riscurilor la sursă;
(4) adaptarea muncii la om, în special în ceea ce priveşte proiectarea posturilor de
muncă, alegerea echipamentelor şi a metodelor de muncă;
(5) adaptarea la progresul tehnic;
(6) înlocuirea a ceea ce este periculos cu ceea ce nu este periculos sau cu ceea ce este
mai puţin periculos;
(7) dezvoltarea unei politici de prevenire coerente care să cuprindă tehnologiile,
organizarea muncii, condiţiile de muncă, relaţiile sociale şi influenţa factorilor din mediul de
muncă;
(8) adoptarea, în mod prioritar, a măsurilor de protecţie colectivă faţă de măsurile de
protecţie individuală;
(9) furnizarea de instrucţiuni corespunzătoare lucrătorilor.
3) De asemenea, ţinând seama de natura activităţilor din cadrul Regiei, sunt luate
următoarele măsuri:
(1) sunt evaluate riscurile pentru securitatea şi sănătatea lucrătorilor, inclusiv la alegerea
echipamentelor de muncă, a substanţelor sau preparatelor chimice utilizate şi la amenajarea
locurilor de muncă;
(2) ulterior evaluării şi dacă este necesar, măsurile de prevenire, precum şi metodele de
lucru aplicate sunt concepute să asigure îmbunătăţirea nivelului securităţii şi al protecţiei sănătăţii
lucrătorilor şi să fie integrate în ansamblul activităţilor Regiei şi la toate nivelurile ierarhice;
(3) luarea în considerare a capacităţilor lucrătorului în ceea ce priveşte securitatea şi
sănătatea în muncă, atunci când i se încredinţează sarcini;
(4) în zonele cu risc ridicat şi specific, accesul este permis numai lucrătorilor care au
primit şi şi-au însuşit instrucţiunile adecvate. Măsurile privind securitatea, sănătatea şi igiena în
muncă nu comportă, în nici o situaţie, obligaţii financiare pentru lucrători.
4) Activităţile se desfăşoară cu personal propriu și cu terţe societăţi specializate şi
autorizate, în baza unor contracte de prestări servicii.
Capitolul III
CONDUCEREA REGIEI
ART. 9 Regia este administrată de un Consiliu de Administraţie, format din 5 persoane,
după cum urmează:
a) Un reprezentant din cadrul Ministerului Finanţelor Publice, licenţiat în ştiinţe economice
sau juridice şi cu experienţă în domeniul economic, contabilitate, de audit, financiar sau juridic de
cel puţin 5 ani de la data obţinerii diplomei de studii superioare;
13 / 89
b) Un reprezentant al autorităţii publice tutelare, cu experienţă de cel puţin 5 ani în
domeniul de activitate al regiei autonome şi/sau în activitatea de administrare de societăţi ori regii
autonome;
c) Trei (3) persoane cu experienţă în administrarea sau managementul unor regii autonome
sau societăţi, inclusiv societăţi din sectorul privat. Aceste persoane nu pot fi funcţionari publici sau
alte categorii de personal din cadrul autorităţii publice tutelare sau al altor instituţii publice;
d) Membrii Consiliului de Administraţie se numesc de Consiliul Judeţean Tulcea prin
hotărâre, după o selecţie prealabilă, în condiţiile O.U.G. nr. 109/2011. În cazul reprezentantului
Ministerului Finanţelor Publice, numirea se face la propunerea acestei instituţii;
e) Consiliul de Administraţie se numeşte pe mandat de 4 ani, prin încheierea contractelor
de mandat cu flecare membru, cu posibilitatea de a fi reînnoit mandatul ca urmare a unui proces
de evaluare, în condiţiile O.U.G. nr. 109/2011;
f) În caz de vacantare a unuia sau a mai multor posturi de Administrator al Regiei, Consiliul
Judeţean Tulcea poate proceda la desemnarea unor administratori provizorii, până la finalizarea
procedurii de selecţie a administratorilor, în condiţiile O.U.G. nr. 109/2011;
g) Pe durata mandatului provizoriu administratorii provizorii îndeplinesc toate atribuţiile şi au
răspunderile şi competenţele stabilite pentru Consiliul de Administraţie prin prezentul ROF;
ART. 10 (1) Consiliul de Administraţie este însărcinat cu îndeplinirea tuturor actelor
necesare şi utile pentru realizarea obiectului de activitate al regiei autonome. Membrii Consiliului
de Administraţie îşi exercită mandatul cu prudenţa şi diligenţa unui bun administrator.
(2) Administratorii nu încalcă obligaţia prevăzută la alin. (1), dacă în momentul luării unei
decizii de afaceri sunt în mod rezonabil îndreptăţiţi să considere că acţionează în interesul Regiei
Autonome şi pe baza unor informaţii adecvate.
(3) Membrii Consiliului de Administraţie îşi vor exercita mandatul cu loialitate, în interesul
Regiei Autonome.
(4) Membrii Consiliului de Administraţie nu vor divulga informaţiile confidenţiale şi secretele
comerciale ale Regiei Autonome, la care au acces în calitatea lor de administratori. Această
obligaţie le revine şi după încetarea mandatului de administrator.
(5) Răspunderea şi obligaţiile administratorilor sunt stipulate în contractul de mandat.
ART. 11 (1) Administratorii sunt obligaţi să se abţină de la vot în situaţia în care au un
interes personal de natură patrimonială, care produce un folos material pentru sine, pentru soţul
ori rudele de până la gradul IV inclusiv, şi care ar putea influenţa îndeplinirea cu obiectivitate a
atribuţiilor ce le revin. Totodată, administratorii nu pot fi angajaţi, administratori sau nu pot avea
calitatea de acţionar sau asociat în societăţi comerciale cu care Regia are raporturi contractuale.
(2) Încălcarea dispoziţiilor alin. (1) atrage încetarea de drept a mandatului de Administrator.
(3) Administratorul care are într-o anumită operaţiune, direct sau indirect, interese contrare
intereselor Regiei Autonome trebuie să îi înştiinţeze despre aceasta pe ceilalţi administratori şi pe
14 / 89
auditorii interni şi să nu ia parte la nici o deliberare privitoare la această operaţiune.
(4) Aceeaşi obligaţie o are Administratorul în cazul în care soţul sau soţia sa, rudele ori
afinii săi până la gradul IV inclusiv sunt interesaţi într-o anumită operaţiune.
(5) Administratorul care nu a respectat prevederile alin. (3) şi (4) răspunde pentru daunele
produse Regiei Autonome.
(6) În vederea aplicării prevederilor prezentului articol, Regia Autonomă, prin grija
Consiliului de Administraţie, stabileşte o politică privind conflictele de interese şi sistemele pentru
punerea în aplicare a acesteia. în acest scop, Consiliul de Administraţie adoptă, în termen de 90
de zile de la data numirii, un Cod de etică, care se revizuieşte anual, dacă este cazul, fiind avizat,
în prealabil, de auditorul intern. Codul de etică se publică, prin grija Preşedintelui Consiliului de
Administraţie, pe pagina de internet a Regiei Autonome, în 48 de ore de la adoptare.
ART. 12 (1) Administratorii sunt răspunzători de îndeplinirea tuturor obligaţiilor prevăzute de
lege şi de actul de înfiinţare.
(2) Administratorii răspund pentru prejudiciile cauzate Regiei prin actele îndeplinite de
Directori, când dauna nu s-ar fi produs dacă ei ar fi exercitat supravegherea impusă de îndatoririle
funcţiei lor.
(3) Administratorii sunt solidar răspunzători cu predecesorii lor imediaţi dacă, având
cunoştinţă de neregulile săvârşite de aceştia, nu le comunică auditorilor interni şi auditorului
financiar şi nici autorităţii publice tutelare.
(4) Răspunderea pentru actele săvârşite de un alt Administrator sau pentru omisiuni nu se
întinde şi la Administratorii care au făcut să se consemneze în registrul deciziilor Consiliului de
Administraţie împotrivirea lor şi i-au încunoştinţat despre aceasta, în scris, pe auditorii interni,
auditorul financiar şi autoritatea publică tutelară.
(5) Acţiunea în răspundere împotriva Administratorilor este introdusă de autoritatea publică
tutelară, prin conducătorul acesteia.
ART. 13 (1) Consiliul de Administraţie are următoarele atribuţii de bază:
a) numeşte şi revocă Directorul General și stabileşte remuneraţia acestuia;
b) încheie Contract de mandat cu Directorul General, pe mandat de maxim 4 ani, dar
fără a depăşi durata mandatului Consiliului de Administraţie;
c) analizează şi aprobă Planul de administrare, elaborat în colaborare cu Directorul
General și echipa de conducere executiva a Regiei în acord cu Scrisoarea de aşteptări a
Consiliului de Administratie și Declaraţia de intenţie a Directorului General și Planul de
management al Directorului General, elaborat impreuna cu echipa de conducere executiva a
Regiei.
d) negociază indicatorii de performanţă financiari şi nefinanciari cu autoritatea publică
tutelară;
e) asigură integritatea şi funcţionalitatea sistemelor de raportare contabilă şi financiară,
15 / 89
precum şi realizarea planificării financiare;
f) verifică funcţionarea sistemului de control intern sau managerial;
g) monitorizează şi evaluează performanţa directorilor (Director General si Director
General Adjunct);
h) întocmeşte raportul semestrial privind activitatea regiei autonome, pe care îl prezintă
autorităţii publice tutelare;
i) monitorizează şi gestionează potenţialele conflicte de interese de la nivelul organelor
de administrare şi conducere;
j) supervizează sistemul de transparenţă şi de comunicare;
k) monitorizează eficacitatea practicilor de guvemanţă corporativă ale Regiei Autonome;
l) raportează lunar autorităţii publice tutelare modul de îndeplinire a indicatorilor de
performanţă financiari şi nefinanciari, Anexă la Contractul de mandat, precum şi alte date şi
informaţii de interes pentru autoritatea publică tutelară, la solicitarea acesteia;
m) îndeplineşte alte atribuţii din sfera de competenţă conform legislaţiei în vigoare.
(2) Consiliul de Administraţie îndeplineşte următoarele atribuţii specifice:
a) aprobă situaţiile financiare anuale ale Regiei, precum și repartizarea profitului în
conformitate cu O.G. 64/2001;
b) propune realizarea investiţiilor şi le supune aprobării Consiliului Judeţean Tulcea;
c) avizează bugetul de venituri şi cheltuieli al Regiei şi propune aprobarea lui de către
Consiliul Judeţean Tulcea;
d) avizează Organigrama, Statul de funcţii şi Regulamentul de organizare şi funcţionare
ale Regiei, şi le supune aprobării de către Consiliul Judeţean Tulcea;
e) aprobă elementele de fundamentare a cheltuielilor de administrare şi exploatare
aeroportuară;
f) aprobă scoaterea din funcţiune, valorificarea sau casarea mijloacelor fixe şi a
obiectelor de inventar;
g) aprobă trecerea pe cheltuieli a unor sume fundamentate şi propuse de către
Contabilul Șef care provin din prejudicii datorate calamităţilor naturale, sau ca urmare a prescrierii;
h) aprobă Regulamentul privind acordarea şi utilizarea echipamentului vestimentar
tipizat (uniforma de reprezentare) pentru personalul din cadrul Regiei;
i) desemnează Comisia de negociere şi încheiere a Contractului Colectiv de Muncă la
nivel de unitate şi stabileşte mandatul acestora;
j) aprobă deplasarea în interes de serviciu în străinătate a Directorului General, precum și ai
altor angajați ai Regiei;
k) elaboreaza si aprobă Regulamentul Intern al Regiei;
l) aprobă alte regulamente decât cele menţionate, specifice activităţii aeroportuare;
16 / 89
m) aprobă trecerea pe cheltuieli a unor valori neamortizate sau nerecuperate, degradate,
neimputabile potrivit legii;
n) răspunde de administrarea legală şi eficientă a întregului patrimoniu al Regiei;
o) evalueaza activitatea directorilor, verifica executia contractelor de mandat ale acestora;
p) stabileste directive principale de activitate si de dezvoltare ale Regiei;
r) raspunde de administrara legala si eficienta a intregului patrimoniu al Regiei;
s) aproba politicile contabile si sitemele de control financiar precum si aprobarea planificarii
financiare;
ș) in vederea respectarii dispozitiilor privind transparenta si obligatiile de raportare
prevazute de art. 52 alin.1 si alin. 5 din O.U.G. nr. 109/2011, aproba orice tranzactie incheiata cu
administratorii executivi si / sau neexecutivi, directorii sau dupa caz, cu conducere regiei ori cu
angajatii acesteia, care are o valoare, individual sau intr-o serie de tranzactii, de cel putin
echivalenta in lei a 50.000 euro
t) aproba strategia de marketing si promovare
ț) aproba contractarea de imprumuturi bancare si acordare de garantii;
u) aproba procedurile de aplicare si accesare a fondurilor nerambursabile in vederea
derularii unor noi proiecte specifice activitatii aeroportuare;
v) dispune masuri in legatura cu riscurile semnificative raportate de catre auditurile interne;
w) aproba politici, metodologii si proceduri pentru identificarea, evaluarea, monitorizarea si
controlul riscurilor semnificative
x) aproba studii si programe proprii sau pe colaborare cu organizatii specializaten privind
activitatea dependenta de catre aeroport.
y) numeşte Managerul responsabil al aeroportului, care deţine autoritatea de a se asigura
că toate activităţile pot fi finanţate şi executate în conformitate cu cerinţele aplicabile si care poartă
răspunderea pentru instituirea şi întreţinerea unui sistem de management eficace in cadrul R.A.
Aeroportul „Delta Dunarii” Tulcea.
Manager responsabil poate fi Directorul General sau Directorul General Adjunct.
z) îndeplineşte orice alte atribuţii conferite de lege sau de Consiliul Judeţean Tulcea în
calitate de Autoritate PublicaTutelară.
ART. 14 (1) Consiliul de Administraţie se întruneşte lunar sau ori de câte ori este nevoie, la
convocarea Preşedintelui ori a cel puţin jumătate din numărul membrilor săi.
(2) La şedinţele Consiliului de Administraţie pot participa Directorul General al
Regiei (dacă nu este membru) și/ sau alte persoane invitate, fară drept de vot.
(3) Secretariatul şedinţelor Consiliului de Administraţie va fi asigurat de către o
persoană din personalul Regiei (persoana va avea calitatea de Secretar al Consiliului de
Administrație).
17 / 89
ART. 15 Pentru luarea unor decizii complexe, Consiliul de Administraţie poate atrage în
activitatea de analiză consilieri, consultanţi sau experţi din diferite sectoare, potrivit legii.
ART. 16 (1) Şedinţele Consiliului de Administraţie sunt conduse de Preşedintele acestuia,
iar în cazul în care nu va fi prezent, de o persoană desemnată de acesta.
(2) Şedinţele Consiliului de Administraţie sunt statutare iar hotărârile sunt valabile
dacă la şedinţă sunt prezenţi jumătate plus unu din numărul membrilor.
(3) Hotărârile se iau prin votul a jumătate plus unu din numărul membrilor prezenţi
iar în caz de paritate a votului, votul Preşedintelui este decisiv.
ART. 17 (1) Convocatorul şi Ordinea de zi a şedinţelor se întocmesc de secretar la
propunerea Preşedintelui, şi se comunică membrilor cu cel puţin trei zile lucrătoare înainte de data
şedinţei.
(2) În fiecare şedinţă a Consiliului de Administraţie se programează data şedinţei
din luna viitoare.
(3) Membrii Consiliului de Administraţie care, după ce au luat cunoştinţă de
convocare şi de ordinea de zi, constată că din motive întemeiate, nu pot participa la şedinţă, sunt
obligaţi să-l informeze pe Preşedintele Consiliului de Administraţie în timp util.
ART. 18 Lucrările şedinţelor Consiliului de Administraţie se consemnează într-un proces
verbal al şedinţei, care va cuprinde cel puţin următoarele menţiuni:
- data ţinerii şedinţei;
- prezenţa membrilor la şedinţă;
- prezenţa unor invitaţi şi motivele pentru care au fost invitaţi;
- problemele discutate, în ordinea dezbaterii lor, consemnându-se opiniile şi propunerile
deosebite;
- hotărârile adoptate, felul voturilor, situaţia voturilor, nominalizarea membrilor Consiliului de
Administraţie care s-au abţinut sau au fost împotriva acestor hotărâri, cu consemnarea obiecţiilor
individuale; data următoarei şedinţe a Consiliului de Administraţie.
(1) Procesul verbal al şedinţei şi Hotărârile Consiliului de Administraţie se întocmesc de
către Secretar, şi se semnează de către toţi membrii prezenţi şi de către persoanele care l-au
întocmit.
(2) Secretarul Consiliului de Administraţie ţine un Registru unic de înregistrare a
proceselor verbale şi a hotărârilor Consiliului de Administraţie. Numerotarea acestora se face în
ordinea adoptării lor, anual.
18 / 89
Capitolul IV
STRUCTURA ORGANIZATORICĂ, RELATIILE DE IERARHIZARE SI
RESPONSABILITATILE
ART. 19. Structura organizatorică şi funcţionarea Regiei, relaţiile în cadrul acesteia şi cu
terţii, în domeniile sale de activitate, se stabilesc de către Consiliul de administraţie al Regiei
Autonome Aeroportul ”Delta Dunării” Tulcea, în conformitate cu normele legale în vigoare şi se
aprobă de către Consiliul Judeţean Tulcea.
Conducerea Regiei Autonome Aeroportul ”Delta Dunării” Tulcea, se asigură de către
Consiliul de administraţie, iar cea executivă de către Directorul General, în condiţiile legii.
ART. 20 Directorul General asigură conducerea executivă a Regiei Autonome
Aeroportul „Delta Dunării” Tulcea și are în subordine:
- Directorul General Adjunct
- Serviciul economic;
- Compartiment juridic;
- Compartiment marketing;
- Biroul securitate aeroportuară;
- Compartiment Sănătatea si Siguranţa in Muncă.
A. Atributii si responsabilităţi principale ale Directorul General:
a) se asigură că toate resursele necesare sunt disponibile pentru a opera aerodromul în
conformitate cu cerinţele aplicabile şi manualul de aerodrom;
b) se asigura ca sunt disponibile toate resursele alocate inclusiv resurse umane
calificate si competente pentru operarea aerodromului;
c) se asigură că în cazul în care există o reducere a nivelului de resurse sau
circumstanţe anormale care pot afecta siguranţa, aplică reducerea necesară a nivelului
operaţiunilor de aerodrom;
d) sa duca la indeplinire Planul de administrare a indicatorilor financiari si nefinanciari
aprobati;
e) sa propuna modificarea Organigramei, Statului de functii, Regulamentului de
organizare si functionare, a Regulamentului de ordina interioarea, in sensul imbunatatirii acestora
si alinierea la legislatia si regulamentele in vigoare;
f) sa organizeze selectarea, angajarea si concedierea personalului, cu respectarea
prevederilor legislatiei muncii si a Regulamentului de ordine interioara;
g) sa negocieze contractele individuale de munca numai dupa aprobarea si in limita
bugetului de venituri si cheltuieli aprobat;
h) sa ia toate masurile aferente conducerii regiei, in limitele obiectului de activitate si cu
19 / 89
respectarea competentelor exclusiv rezervate de lege si imputernicirii date de Consiliul de
Administratie;
i) sa indeplineasca toate sarcinile / atributiile care-i revin, in conformitate cu legile
anuale ale bugetului, conform legislatiei in vigoare privind intarirea disciplinei financiare la nivelul
unor operatori economici la care statul sau unitatile administrativ – teritoriale sunt actionari unici
sau majoritari sau detin direct sau indicrect o particiapre majoritara si legislatia specifica activitatii;
j) sa reprezinte R.A. Aeroportul „Delta Dunarii” Tulcea, in raport cu tertii si in justitie;
k) este ordonator terţiar de credite;
l) îndeplineşte competenţele şi răspunderile angajatorului prevăzute în Codul Muncii
pentru personalul salariat al Regiei, cu respectarea prevederilor legislaţiei în vigoare, şi ale
Contractului Colectiv de Muncă;
m) încheie actele juridice, în numele şi pe seama Regiei, conform legii;
n) asigură finanţarea şi executarea tuturor activităţilor Regiei în conformitate cu
cerinţele legale aplicabile;
o) răspunde pentru instituirea şi întreţinerea unui sistem de management eficace;
p) urmăreşte şi răspunde de îndeplinirea obligaţiilor prevăzute în legislaţia în vigoare;
q) dispune, ţinând cont de particularităţile cadrului legal de organizare şi de funcţionare,
precum şi de standardele de control intern managerial, măsurile de control necesare pentru
implementarea şi dezvoltarea sistemului de control intern managerial (SCIM), inclusiv pentru
actualizarea registrelor de riscuri şi a procedurilor formalizate pe procese sau activităţi, care pot fi
proceduri de sistem şi proceduri operaţionale.
r) alte competenţe stabilite prin Contractul de mandat, încheiat cu Consiliul de
Administraţie sau alte prerogative încredinţate de Consiliul de Administraţie sau prevăzute de
lege.
B. Atributii si responsabilitati specifice:
a) Este responsabil pentru stabilirea si mentinerea unui sistem de management eficient
la nivelul R.A. Aeroportul „Delta Dunarii” Tulcea;
b) Se asigura ca toate activitatile specifice aeroportului pot fi fondate si efectuate in
conformitate cu cerintele aplicabile;
c) Se asigura ca, in cazul in care exista o reducere a nivelului de resurse sau unor
situatii care pot afecta siguranta, se aplica o reducere corespunzatoare a nivelului de operatiuni
pe aerodrom;
d) Decide asupra responsabilitatilor specifice si numeste responsabili pentru realizarea
obiectului de activitate al R.A. Aeroportul „Delta Dunarii” Tulcea, cu referire la:
- Sistemul de management al sigurantei
- Mentenanta aeroportului
- Serviciile operationale si conexe specifice
20 / 89
- Monitorizarea conformitatii cu cerintele aplicabile
- Alte cerinte aplicabile, inclusiv punerea in aplicare a masurilor corective din auditări
si inspectii interne / externe;
e) Aproba toate procedurile / Manualele specifice activitatilor de aeroport (Manual de
aerodrom / Manualul SMS, dupa caz) ai alte proceduri comune cu partile implicate
f) Aproba programele de instruire interna si externa
g) Aproba achizitia de noi instalatii, echipamente si utilaje, materiale, echipamente, etc,
pentru a asigura mentinerea in siguranta a operatiunilor de aerodrom;
h) Asigura aplicarea reglementarilor nationale si europene in vigoare precum si a
Manualului de aerodrom si a procedurilor in vigoare aplicabile
i) Aproba solutiile tehnice fundamentate de factorii din subordine, responsabili, in ceea
ce priveste lucrarile de reamenajare, efectuare de reparatii, masuratori, etc;
j) Aproba (sau supune aprobarii Consiliului de Administratie) contractarea de lucrari de
dezvoltare / amenajare / intretinere reparatii, extindere, modernizare, etc
k) Asigura si mentine legatura cu autoritatile publice locale in probleme legate de
obstacolare, dezvoltare infrastructura, organizarea interventiilor in situatii de urgenta, etc
l) Verifica modul in care sunt aplicate si respectate, de catre compartimentele implicate
prevederile aplicabile rezultate din legislatia nationala, europeana sau din reglementarile aplicabile
sau planul de masuri corective asumat in urma auditarilor externe efectuate la R.A. Aeroportul
„Delta Dunarii” Tulcea
m) Se asigura ca personalul implicat in exploatarea, intretinerea si administrarea
aerodromului este instruit corespunzator, in conformitate cu programele de instruire aprobate.
n) Reprezinta si angajeaza regia autonoma in relatiile cu tertii si in fata organelor si
organizatiilor din tara si din strainate, potrivit competentelor stabilite, in conformitate cu prevederile
legale
o) Aproba si dispune numirea, angajarea, eliberarea din functie, respectiv concedierea
Directorului General Adjunct, precum si a tuturor salariatilor regiei; stabileste drepturile si
indatoririle acestora.
p) Dispune cercetarea disciplinara in conditiile legii
q) Raspunde de selectarea si pregatirea personalului si promovarea acestuia in
conformitate cu cerintele aplicabile
C. Atributii si responsabilitati de siguranta
- la propunerea Directorului General Adjunct stabileşte politica de siguranţă a
aerodromului;
- cunoaşterea şi înţelegerea problemelor-cheie de gestionare a riscurilor în cadrul
aerodromului;
- cunoştinţele tehnice şi capacitatea de a înţelege a managerului responsabil sunt la nivel
21 / 89
înalt, în special datorită rolului propriu de a asigura menţinerea standardelor;
- Aloca resurse materiale / financiare / umane necesare bunei desfasurari a activitatilor
organizatiei si implicit mentinerii sigurantei;
- Stabileste, pune in aplicare si promoveaza politica de siguranta, impunand siguranta ca
valoare fundamentala si asigurandu-se ca sistemul de management al R.A. Aeroportul „Delta
Dunarii” Tulcea, implicit sistemul de management al sigurantei, este aplicat si mentinut in mod
adecvat cu respectarea cerintelor;
- Coordoneaza activitatile de analiza a datelor / informarilor / raportarilor de siguranta si
decide asupra masurilor ce se propun;
D. Delegarea atributiilor
Inlocuirea Directorului General de catre Directorul General Adjunct se va face in baza
delegarii in scris prin Decizie a Directorului General. In cazul vacantarii postului de Director
General Adjunct atributiile acestuia se preiau de catre Directorul General, iar in cazul vacantarii
postului de Director General, atributiile acestuia se preiau de catre Directorul General Adjunct, prin
Hotarare a Consiliului de administratie, pana la ocuparea postului de Director General, prin
procedura legala.
In timpul perioadei de absenta (CO, Delegatie, CM s.a.) , atributiile Directorului General se
deleaga, prin Decizia acestuia, Directorului General Adjunct sau altei persoane din structura de
conducere a Regiei, stabilindu-se clar sarcinile, competentele si responsabilitatile.
ART.21 Managerul responsabil are autoritatea de a se asigura că toate activitățile pot fi
finanțate și efectuate în conformitate cu cerințele aplicabile. Managerul responsabil este
responsabil pentru stabilirea și menținerea unui sistem de management eficient.
Rolul managerului responsabil este de a instaura siguranța ca o valoare fundamentală de
organizare, și de a se asigura că sistemul de management al siguranței este aplicat în mod
corespunzător și menținut prin alocarea de resurse și sarcini.
Managerul responsabil trebuie:
1. să se asigure că toate resursele necesare sunt disponibile pentru a opera
aerodromul în conformitate cu cerințele aplicabile și manualul de aerodrom
2. să se asigure că, dacă există o reducere a nivelului de resurse sau circumstanțe
excepționale care pot afecta siguranța, este implementată reducerea necesară a nivelului de
operațiuni pe aerodrom
3. să stabilească, să pună în aplicare, și să promoveze politica de siguranță;
4. să asigure conformitatea cu cerințele relevante aplicabile, baza de certificare, și
sistemul de management al siguranței organizației, precum și sistemul său de management al
calității cu privire la activitățile de furnizare de date și informații aeronautice
5. sa coordoneze, controleze, supervizeze activitatile Managerului de Siguranta,
Managerului Operational, Managerului Conformare si Managerului de Mentenanta
22 / 89
ART.22 Delegarea responsabilităţilor - Managerul Responsabil:
În timpul perioadelor de absenţă, responsabilităţile de zi cu zi ale managerului responsabil
pot fi delegate iar responsabilitatea revine persoanei căreia i-au fost delegate. În funcţie de
mărimea şi complexitatea operaţiunilor, managerul responsabil poate delega responsabilităţile în
domeniul formării, prin nominalizarea unui manager de formare ale cărui responsabilităţi ar trebui
să fie stabilirea, coordonarea, implementarea de programe de formare şi păstrarea unei evidenţe
relevante de pregătire a personalului, precum şi a programelor de verificare a competenţelor.
ART.23 Serviciul economic, este condus de Contabilul Șef si este subordonat
Directorului General
(1) Serviciul economic al Aeroportului este format din:
- Compartiment Financiar – Contabilitate și Contracte;
- Compartiment Control Financiar Preventiv (CFP);
- Compartiment Achiziții Publice;
- Compartiment Secretariat, Arhivare și Administrativ.
A. Atributii si responsabilităţi principale Serviciului economic și implicit ale
Contabilului Șef, sunt următoarele:
1. Răspunde de realizarea, programarea şi executarea activităţii financiar-contabile a
Regiei.
2. Răspunde de întocmirea evidenţei privind imobilizările, stocurilor, creanţelor,
datoriilor şi a disponibilităţilor băneşti.
3. Răspunde de întocmirea şi reflectarea în evidenţa contabilă a tuturor operaţiunilor
economice.
4. Verifică documentele justificative pentru înregistrarea în contabilitate, urmăreşte
justificarea avansurilor şi semnează documentele de casă.
5. Răspunde de completarea şi transmiterea formularelor statistice solicitate de către
autorităţile competente, în termenii şi condiţiile stabilite de lege.
6. Asigură identificarea proiectelor de operaţiuni care nu respectă condiţiile de legalitate
şi regularitate şi/sau, după caz, de încadrare în limitele şi destinaţia creditelor bugetare şi de
angajament aprobate, prin a căror efectuare s-ar prejudicia patrimoniul Regiei şi s-ar încălca
prevederile legale în materie.
7. Are obligaţia să-l informeze, în scris, pe Directorul General despre neregularităţile şi
ilegalităţile constatate în elaborarea şi propunerea de operaţiuni financiare-contabile în cadrul
Regiei, conform competenţelor legale.
8. Răspunde de monitorizarea îndeplinirii obligaţiilor legale pe linia contribuţiilor Regiei
la bugetul statului, bugetul asigurarilor sociale, precum şi a tuturor obligaţiilor de raportare
23 / 89
financiar-contabilă, statistică etc. către instituţiile de profil.
9. Răspunde de asigurarea, prin personalul desemnat, de gestionarea bunurilor
materiale, respectiv primire, păstrare şi eliberare din gestiune, conform necesarului de consum al
compartimentelor Regiei.
10. Răspunde de efectuarea evaluării şi/sau reevaluării patrimoniului Regiei, în
conformitate cu prevederile actelor normative specifice.
11. Răspunde de întocmirea lunară a balanţelor de verificare sintetice şi analitice.
12. Răspunde de furnizarea datelor necesare întocmirii situaţiilor simplificate semestriale
şi anuale precum şi de depunerea acestora la organele fiscale teritoriale în termenele legale.
13. Răspunde de întocmirea registrelor contabile stabilite de legislaţia în vigoare.
14. Răspunde de ţinerea evidenţei materialelor, a pieselor de schimb, obiectelor de
inventar pe sectoare de activităţi, gestiuni, sub-gestiuni şi salariaţi.
15. Răspunde de ţinerea evidenţei imobilizărilor corporale şi necorporale aflate atât în
patrimoniul Regiei cât şi în domeniul public, precum şi de ţinerea la zi a registrului mijloacelor fixe.
16. Răspunde de asigurarea gestionării valorilor băneşti, efectuând încasări şi plăţi în lei
şi în valută, cu respectarea reglementărilor legale în vigoare.
17. Răspunde de asigurarea întocmirii şi depunerii la organele fiscale teritoriale a
declaraţiilor de impozite şi taxe.
18. Răspunde de asigurarea valorificării rezultatelor inventarierii prin înregistrarea lor în
evidenţa contabilă.
19. Răspunde de emiterea propunerilor de evaluare ori de reevaluare a patrimoniului
Regiei, în conformitate cu prevederile actelor normative specifice.
20. Răspunde personal de elaborarea, implementarea şi aplicarea metodologiei privind
recepţia, înregistrarea şi repartizarea mijloacelor fixe achiziţionate de Regie.
21. Răspunde de respectarea prevederilor Contractului Colectiv de Muncă (CCM)
referitor la drepturile şi obligaţiile personalului.
22. Răspunde de elaborarea de propuneri privind nivelurile salariale, în funcţie de
legislaţia în vigoare şi a posibilităţilor de finanţare.
23. Răspunde de activitatea de punere în plată drepturilor salariale şi a altor facilităţi
stabilite pentru angajaţii Regiei, în conformitate cu prevederile legale aplicabile, Contractului
Colectiv de Muncă aplicabil şi Contractului Individual de Muncă (CIM), precum şi pentru plata
indemnizaţiilor cuvenite membrilor Consiliului de Administraţie şi Directorului General, in baza
Contractelor de mandat, incheiate în condiţiile legi.
24. Răspunde de întocmirea lunară a statelor pentru plata drepturilor salariale ale
angajaţilor, a indemnizaţiilor membrilor Consiliului de Administraţie şi a Directorului General, în
conformitate cu prevederile legale în vigoare, a Contractelor de mandat şi ale Contractului Colectiv
de Muncă, aplicabil la nivelul Regiei
24 / 89
25. Răspunde de asigurarea întocmirii şi depunerii la Administrația Județeană a
Finanţelor Publice a declaraţiilor lunare privind obligaţiile de plată a contribuţiilor sociale, a
impozitului pe venit şi evidenţa nominală a persoanelor asigurate din cadrul Regiei
26. Răspunde de asigurarea întocmirii şi depunerii la Casa de Asigurări de Sănătate a
judeţului Tulcea a cererilor privind solicitarea indemnizaţiei de asigurări sociale de sănătate,
conform legii.
B. Atributii si responsabilitati specifice
1. Răspunde de activitatea de colectare a datelor şi de elaborare a adeverinţelor
solicitate de angajaţi pentru atestarea drepturilor salariale pentru diverse scopuri de utilitate
personală.
2. Răspunde de arhivarea documentelor repartizate, produse şi gestionate, conform
actelor normative în vigoare.
3. Răspunde de întocmirea programului de lucru propriu şi al personalului din
subordine, în conformitate cu prevederile Codului Muncii, astfel încât, prin organizarea judicioasă
a timpului de muncă, să asigure desfăşurarea optimă a tuturor atribuţiilor stabilite prin prezentul
regulament sau prin alte dispoziţii legale incidente, fară implicarea unor cheltuieli suplimentare de
personal.
4. Verifica întocmirea pontajului lunar de catre compartimentul de personal și se
asigura ca documentele contin toate semnaturile cu responsabilitate in acest sens , conform
reglementărilor interne şi prevederilor Codului Muncii.
5. Răspunde de asigurarea respectării normelor de securitate şi sănătate în muncă, a
disciplinei muncii, a atribuţiunilor de serviciu şi a celorlalte prevederi legale în desfăşurarea
activităţii aeroportuare de către personalul propriu, în sectoarele de responsabilitate.
6. Răspunde de aplicarea şi respectarea măsurilor de prevenire şi stingere a incendiilor
de către personalul propriu, în sectoarele de responsabilitate.
7. Răspunde de realitatea, regularitatea şi legalitatea tuturor activităţilor desfăşurate,
precum şi a documentelor elaborate ori pe care le are în gestionare şi administrare.
8. Îndeplineşte şi alte atribuţii şi sarcini din domeniu de activitate primite ca urmare a
unor hotărâri, decizii sau dispoziţii ale conducerii Regiei.
Atribuţii şi responsabilităţi ce decurg din Sistemul de Management al Siguranţei:
C. Atribuţii si responsabilităţi de siguranţă:
1. conduce compartimentul economico-financiar în concordanţă cu reglementările
naţionale şi după standardele şi reglementările aeronautice în vigoare;
2. efectuează controlul financiar al activităţilor pentru a se asigura că siguranţa nu este
compromisă de schimbările din sistemul financiar.
3. se asigură că în exercitarea atribuţiilor funcţiei, sectorul economico-comercial acordă
siguranţei o importanţă deosebită;
25 / 89
4. respectă politica privind siguranţa şi cerinţele sistemului de management al
siguranţei;
5. se asigură că toţi responsabilii compartimentelor din subordine sunt răspunzători prin
Fişa postului de respectarea atribuţiilor de siguranţă;
6. asigură legătura pe linie economico-comercială între Aeroportul „Delta Dunării”
Tulcea şi instituţiile sau autorităţile statului cu care Regia întreţine relaţii de colaborare sau
subordonare pentru a se asigura că orice schimbări intervenite în domeniul de activitate pe care îl
conduce sunt analizate înainte ca acestea să fie implementate.
ART. 24 Compartimentul Financiar – Contabilitate și contracte isi desfasoara activitatea
in directa subordine a Contabilului Sef
A. Atribuţiunile si responsabilitatile principale, sunt următoarele:
- Răspunde de realizarea, programarea şi executarea activităţii financiar-contabile a
Regiei.
- Răspunde de întocmirea registrelor contabile obligatorii.
- Răspunde de întocmirea şi depunerea declaraţiilor fiscale.
- Răspunde de întocmirea evidenţei privind imobilizările, stocurilor, creanţelor,
datoriilor şi a disponibilităţilor băneşti.
- Răspunde de întocmirea şi reflectarea în evidenţa contabilă a tuturor operaţiunilor
economice.
- Verifică documentele justificative pentru înregistrarea în contabilitate, urmăreşte
justificarea avansurilor şi semnează documentele de casă.
- Răspunde de completarea şi transmiterea formularelor statistice solicitate de către
autorităţile competente, în termenii şi condiţiile stabilite de lege.
- Asigură identificarea proiectelor de operaţiuni care nu respectă condiţiile de legalitate
şi regularitate şi/sau, după caz, de încadrare în limitele şi destinaţia creditelor bugetare şi de
angajament aprobate, prin a căror efectuare s-ar prejudicia patrimoniul Regiei şi s-ar încălca
prevederile legale în materie.
- Răspunde de întocmirea lunară a balanţelor de verificare sintetice şi analitice.
- Răspunde de furnizarea datelor necesare întocmirii situaţiilor simplificate semestriale
şi anuale precum şi de depunerea acestora la organele fiscale teritoriale în termenele legale.
- Răspunde de întocmirea registrelor contabile stabilite de legislaţia în vigoare.
- Răspunde de ţinerea evidenţei materialelor, a pieselor de schimb, obiectelor de
inventar pe sectoare de activităţi, gestiuni, sub-gestiuni şi salariaţi.
- Răspunde de ţinerea evidenţei imobilizărilor corporale şi necorporale aflate atât în
patrimoniul Regiei cât şi în domeniul public, precum şi de ţinerea la zi a registrului mijloacelor fixe.
- Răspunde de asigurarea gestionării valorilor băneşti, efectuând încasări şi plăţi în lei
şi în valută, cu respectarea reglementărilor legale în vigoare.
26 / 89
- Răspunde de asigurarea întocmirii şi depunerii la organele fiscale teritoriale a
declaraţiilor de impozite şi taxe.
- Răspunde de asigurarea valorificării rezultatelor inventarierii prin înregistrarea lor în
evidenţa contabilă.
- Răspunde de emiterea propunerilor de evaluare ori de reevaluare a patrimoniului
Regiei, în conformitate cu prevederile actelor normative specifice.
- Răspunde personal de elaborarea, implementarea şi aplicarea metodologiei privind
recepţia, înregistrarea şi repartizarea mijloacelor fixe achiziţionate de Regie.
- Răspunde de activitatea de punere în plată drepturilor salariale şi a altor facilităţi
stabilite pentru angajaţii Regiei, în conformitate cu prevederile legale aplicabile, Contractului
Colectiv de Muncă aplicabil şi / sau Contractului Individual de Muncă (CIM), precum şi pentru plata
indemnizaţiilor cuvenite membrilor Consiliului de Administraţie şi Directorului General, în baza
Contractelor de mandat, încheiate în condiţiile legi.
- Răspunde de întocmirea lunară a statelor pentru plata drepturilor salariale ale
angajaţilor, a indemnizaţiilor membrilor Consiliului de Administraţie şi a Directorului General, în
conformitate cu prevederile legale în vigoare, a Contractelor de mandat şi ale Contractului Colectiv
de Muncă, aplicabil la nivelul Regiei.
- Răspunde de asigurarea întocmirii şi depunerii la Administratia Judeteană a
Finanţelor Publice Tulcea a declaraţiilor lunare privind obligaţiile de plată a contribuţiilor sociale, a
impozitului pe venit şi evidenţa nominală a persoanelor asigurate din cadrul Regiei.
- Răspunde de asigurarea întocmirii şi depunerii la Casa de Asigurări de Sănătate a
judeţului Tulcea a cererilor privind solicitarea indemnizaţiei de asigurări sociale de sănătate,
conform legii.
- Răspunde împreuna cu compartimentul de pesonal de activitatea de colectare a
datelor şi de elaborare a adeverinţelor solicitate de angajaţi pentru atestarea drepturilor salariale
pentru diverse scopuri de utilitate personală.
- Răspunde de arhivarea documentelor repartizate, produse şi gestionate, conform
actelor normative în vigoare.
- Răspunde de realitatea, regularitatea şi legalitatea tuturor activităţilor desfăşurate,
precum şi a documentelor elaborate ori pe care le are în gestionare şi administrare.
- Urmărește ca termenele de plată din contractele comerciale să fie respectate.
- Urmărește ca fiecare factură emisă să aibă termenul de plată trecut pe factură.
B. Atribuţii si responsabilităţi specifice
- Are obligaţia să-l informeze, în scris, pe Contabilul șef, despre neregularităţile şi
ilegalităţile constatate în elaborarea şi propunerea de operaţiuni financiare-contabile în cadrul
regiei, conform competenţelor legale.
- Răspunde de monitorizarea îndeplinirii obligaţiilor legale pe linia contribuţiilor Regiei la
27 / 89
bugetul statului, precum şi a tuturor obligaţiilor de raportare financiar-contabilă, statistică etc. către
instituţiile de profil.
- Răspunde de efectuarea evaluării şi/sau reevaluării patrimoniului Regiei, în conformitate
cu prevederile actelor normative specifice.
- tine evidenta contractelor în derulare.
- introduce în sistemul contabil termenului de plată din contract sau din fișa de date din
SEAP
- in colaborare cu compartimentul juridic verifica termenul de valabilitate al contractelor.
Atribuţii şi responsabilităţi ce decurg din Sistemul de Management al Siguranţei:
C. Atribuţii si responsabilităţi de siguranţă: Compartimentul Financiar-Contabil este
Responsabil cu gestionarea adecvării resurselor financiar-contabile pentru buna functionare a
R.A. Aeroportul „Delta Dunarii” Tulcea, în conformitate cu legislatia aplicabila.
- se asigură că toţi responsabilii compartimentelor din subordine sunt răspunzători prin
fişa postului de respectarea atribuţiilor de siguranţă.
- respecta reglementările naţionale şi după standardele şi reglementările aeronautice în
vigoare.
- asigură disponibilitatea fondurilor necesare îndeplinirii cerinţelor ce revin aerodromului
pentru asigurarea siguranţei operaţionale
- se asigură că în exercitarea atribuţiilor funcţiei, sectorul financiar-contabil acordă
siguranţei o importanţă deosebită
- respectă politica privind siguranţa şi cerinţele sistemului de management al siguranţei.
- se asigură că toţi responsabilii compartimentelor din subordine sunt răspunzători prin
fişa postului de respectarea atribuţiilor de siguranţă
ART. 25 Compartiment Control Financiar Preventiv (CFP), structura aflata in subordinea
directa a Contabilului Sef
A. Atribuţiile si responsabilităţile principale sunt următoarele:
1. rǎspunde de exercitarea Controlului Financiar Preventiv (CFP) asupra documentelor
în care sunt consemnate operaţiunile patrimoniale, înainte ca acestea sǎ devinǎ acte juridice, prin
aprobarea lor de cǎtre titularul de drept al competenţei sau de cǎtre titularul unei competenţe
delegate, în condiţiile legii;
2. rǎspunde de verificarea sistematicǎ a operaţiunilor care fac obiectul Controlului
Financiar Preventiv (CFP) din punct de vedere al:
-respectǎrii tuturor prevederilor legale care le sunt aplicabile, în vigoare la data efectuǎrii
operaţiunilor (control de legalitate);
28 / 89
-îndeplinirii sub toate aspectele a principiilor şi a regulilor procedurale şi metodologice care
sunt aplicabile categoriilor de operaţiuni din care fac parte operaţiunile supuse controlului
(control de regularitate);
-încadrǎrii în limitele şi destinaţia creditelor bugetare şi/ sau de angajament dupǎ caz
(control bugetar).
3. exercitǎ Controlul Financiar Preventiv (CFP) al operaţiunilor pe baza actelor şi/sau
documentelor justificative certificate în privinţa realitǎţii, regularitǎţii şi legalitǎţii, de cǎtre
conducǎtorii compartimentelor de specialitate emitente. Operaţiunile care privesc acte juridice prin
care se angajeazǎ patrimonial Regia se supun Controlului Financiar Preventiv (CFP), dupǎ
avizarea lor de cǎtre compartimentele de specialitate juridicǎ şi financiar - contabilǎ;
4. are dreptul şi obligaţia de a refuza viza de Control Financiar Preventiv (CFP) în toate
cazurile în care, în urma verificǎrilor, apreciazǎ cǎ proiectul de operaţiune care face obiectul
Controlului Financiar Preventiv (CFP) nu îndeplineşte condiţiile de legalitate, regularitate şi
încadrare ȋn limitele creditelor bugetare sau creditelor de angajament, dupǎ caz, pentru acordarea
vizei de control financiar preventiv;
5. rǎspunde de ţinerea evidenţei proiectelor de operaţiuni refuzate la viză;
6. rǎspunde de elaborarea documentelor specifice de Control Financiar Preventiv
(CFP), tinând cont de legislaţia în vigoare;
B. Atribuţiile si responsabilităţile specifice
1. Vizeaza, din punct de vedere CFP facturile emise de furnizori, registru casa, referatele
de necesitate, participa la constituirea structurii bugetului, contracte
2. rǎspunde de respectarea legislaţiei în vigoare în domeniul sǎu de activitate;
C. Atribuţiile si responsabilităţile de siguranţă
1. respecta reglementările naţionale şi după standardele şi reglementările aeronautice
în vigoare. b. asigură disponibilitatea fondurilor necesare îndeplinirii cerinţelor ce revin
aerodromului pentru asigurarea siguranţei operaţionale.
2. se asigură că în exercitarea atribuţiilor funcţiei, sectorul financiar-contabil acordă
siguranţei o importanţă deosebită.
3. respectă politica privind siguranţa şi cerinţele sistemului de management al
siguranţei
ART. 26 Compartiment achiziții publice, este o structură aflată în cadrul Serviciul
Economic, în subordinea directă a Contabilului Șef
În conformitate cu prevederile legale in materia achizitiilor publice / sectoriale, a normelor
procedurale de aplicare a legislatiei in domeniul achizitiilor sectoriale, are urmatoarele
A. Atribuţii si responsabilităţi principale:
1. Întreprinde demersurile necesare pentru înregistrarea/ reînnoirea/ recuperarea
înregistrării entităţii contractante în SEAP sau recuperarea certificatului digital, dacă este cazul.
29 / 89
2. Elaborează şi, după caz, actualizează, pe baza necesităţilor transmise de celelalte
compartimente ale entităţii contractante, strategia de contractare şi programul anual al achiziţiilor
sectoriale.
3. Elaborează sau, după caz, coordonează activitatea de elaborare a documentaţiei de
atribuire sau, în cazul organizării unui concurs de soluţii, a documentaţiei de concurs, pe baza
necesităţilor transmise de compartimentele de specialitate.
4. Îndeplineşte obligaţiile referitoare la publicitate, astfel cum sunt acestea prevăzute de
legislatia in vigoare.
5. Aplică şi finalizează procedurile.
6. Realizează achiziţiile directe.
7. Constituie şi păstrează dosarul achiziţiei sectoriale.
B. Atribuţii si responsabilităţi de specifice
1. Răspunde de respectarea tuturor obligaţiilor pe care Regia, ca autoritate
contractantă, le are către Agenţia Naţională pentru Achiziţii Publice (ANAP) şi ca împuternicit al
Regiei în accesul în Sistemul Electronic de Achiziţii Publice (SEAP) pentru desfăşurarea activităţii
de achiziţie.
2. Răspunde de activitatea de elaborare de noi proceduri privind domeniul său de
activitate şi care sunt necesare bunei funcţionări a activităţii de achiziţii şi propune actualizarea
sau modificarea, ori de câte ori este nevoie, a procedurilor existente.
3. Răspunde de întocmirea documentelor justificative privind achiziţia de produse/
servicii/ lucrări, precum şi de organizarea procesului de atribuire a acestor contracte, prin
proceduri interne proprii, în limita pragurilor valorice stabilite de legea in vigoare.
4. Răspunde de colaborarea informaţională şi funcţională cu autorităţile competente şi
instituţiile cu care Regia are relaţii de subordonare sau colaborare şi sprijin în domeniul său de
activitate când este desemnat de conducătorul Regiei
5. Răspunde de activitatea de aprovizionare şi cumpărare directă de materiale,
produse şi bunuri, pe baza referatelor de necesitate aprobate de conducerea regiei, în
conformitate cu procedura internă în vigoare.
6. Răspunde de calitatea documentelor şi de respectarea termenelor pentru trimiterea
la termenele stabilitate a propunerilor pentru BVC, în conformitate cu legislaţia în vigoare.
7. Răspunde de respectarea şi de punerea în aplicare în mod corespunzător şi operativ
a prevederilor bugetare aprobate, prin întocmirea referatelor de necesitate, caietelor de sarcini
sau a altor documente specifice pentru achiziţia bunurilor aflate în BVC.
8. Întocmeste planul anual de achiziții cu cel puțin 2 luni înainte de încheierea anului,
pe baza referatelor întocmite de fiecare serviciu / compartiment, plan ce va constitui baza
propunerii bugetare.
9. Îndeplineşte şi alte atribuţii şi sarcini din domeniu primite ca urmare a unor hotărâri,
30 / 89
decizii sau dispoziţii ale conducerii Regiei.
C. Atribuţii şi responsabilităţi ce decurg din Sistemul de Management al
Siguranţei:
1. raspunde pentru realizarea obiectivelor de management al siguranţei pe linie de
achiziţii la Aeroportul Tulcea, având următoarele responsabilităţi :
2. realizarea obiectivelor de management a siguranţei pe linie de achiziţii;
3. dezvoltarea politicii de management a achiziţiilor publice, cea mai corectă procedură
privind siguranţa activităţii operaţionale;
4. implementarea în activitatea sa a politicilor de siguranţă.
5. se asigură că problemele de siguranţă au prioritate în deciziile care implică
achiziţiile;
6. se asigură că procesul de aprovizionare este conform cerinţelor naţionale sau
internaţionale aplicabile;
7. se asigură că serviciile, sistemele, bunurile sau echipamentele contractate sunt
conforme cu cerinţele aplicabile;
8. se asigură că organizaţia contractantă are autorizaţia, declaraţia sau aprobarea
necesară şi că deţine resursele şi competenţa pentru a îndeplini sarcinile asumate;
9. se asigură că toate activităţile contractate sunt supuse proceselor de identificare a
pericolelor, evaluare a siguranţei şi diminuare a riscurilor, precum şi monitorizare a conformităţii.
ART. 27 Compartimentul secretariat, arhivare și administrativ, este o structura aflata
in subordinea Serviciului Economic, in directa subordine a Contabilului Sef
In domeniul secretariat
A. Atribuţiile si responsabilităţile principale
1. răspunde de asigurarea activităţilor de secretariat
2. răspunde de primirea, expedierea, trasmiterea si urmărirea continuităţii
corespondenţei si a documentelor adresate regiei şi de înregistrarea lor în registrul de evidenţă, în
conformitate cu procedura internă şi prevederile legale în vigoare.
3. redactează corespondenţa de protocol la standarde de calitate care să asigure
imaginea pozitivă a Regiei.
4. răspunde de arhivarea corespondenţei Regiei pe baza unor criterii care să permită
identificarea eficace şi accesul rapid la informaţii.
B. Atribuţiile si responsabilităţile specifice
1. Urmăreşte agenda Directorului General.
2. Stabileşte împreună cu Directorul General programul zilnic al activităţilor care îi
revin.
3. Răspunde de evidenţa programărilor întâlnirilor Directorului General şi de
respectarea acestora, de reprogramarea în caz de nevoie a întâlnirilor contramandate, precum şi
31 / 89
de comunicarea către cei implicaţi asupra schimbărilor intervenite.
4. Răspunde de organizarea programului de audienţe al Directorului General al Regiei
5. Asistă Directorul General la şedinţele de lucru sau întâlnirile de afaceri la care este
solicitat.
6. Răspunde de înregistrarea şi distribuirea corespondenţei rezolutionata si repartizată
de Directorul General, catre structurile de executie din Regie.
7. Răspunde de urmărirea respectării termenelor stabilite prin rezoluţii ale Directorului
General al Regiei
8. Răspunde de primirea corespondenţei de la structurile de executie din Regie, de
verificarea corectitudinii întocmirii acesteia şi de existenţa tuturor anexelor şi avizelor necesare
sau invocate în vederea prezentării pentru soluţionat sau după caz, pentru aprobat, Directorului
General.
9. Răspunde de organizarea și participarea la activităţile de protocol, împreună cu alt
personal desemnat de către Directorul General.
10. Răspunde de primirea şi înregistrarea petiţiilor, de urmărirea soluţionării acestora,
precum şi de transmiterea răspunsurile în termenele şi condiţiile stabilite de lege.
11. Participă şi asigură traducerea în cadrul întâlnirilor de afaceri ale Directorului
General cu parteneri sau clienţi din străinătate;
12. Asigură traducerea corespondenţei Directorului General, precum şi a altor
documente specifice managementului Regiei;
13. Asigură legătura permanentă între Directorul General şi ceilalţi conducători ai
structurilor de executie ale Regiei
În domeniul arhivare:
A. Atribuţiile si responsabilităţile principale
1. Răspunde de organizarea activităţii de arhivare a documentelor unităţii şi de
gestionare a fondului arhivistic al Regiei, conform prevederilor legale specifice în vigoare;
2. Răspunde de organizarea activităţii de întocmire a nomenclatorului arhivistic al
Regiei în vederea aprobării, conform legii
3. Răspunde de organizarea depozitului de arhivă după criterii prealabil stabilite,
conform prevederilor legale, de menţinere a ordinii şi curăţeniei în depozitul de arhivă, solicitând
conducerii Regiei dotarea corespunzătoare cu mobilier şi mijloace P.S.I.
B. Atribuţiile si responsabilităţile specifice
1. Răspunde de urmărirea modului de aplicare a nomenclatorului arhivistic la
constituirea dosarelor;
2. Răspunde de preluarea de la compartimente a dosarelor constituite, pe bază de
inventare şi de evidenţă a tuturor documentelor intrate şi ieşite din depozitul de arhivă, pe baza
registrului de evidenţă curentă;
32 / 89
3. Răspunde de pregătirea documentelor şi inventarelor acestora în vederea predării la
Arhivele Naţionale, conform legii;
4. Asigura gestionarea și evidența dosarelor arhivate, conform legislatiei în domeniu;
În domeniul administrativ:
A. Atribuţiile si responsabilităţile principale:
- îndeplinește activități administrative de întreținere a infrastructurii (spatii construite,
instalatii: apa/ canal, electrice, termice, sanitare si de comunicatii – telefonie si statii fixe si mobile
radio, spații verzi, trotuare, alei) respectiv reparatii curente si/ sau capitale, curățenie, spălare,
măturare, greblare, vopsire, văruire, întreținere spații verzi, deszapezire cai de acces, trotuare si
alei;
B. Atribuţiile si responsabilităţile specifice
1. la solicitarea Serviciului operațional, asigură serviciul de curățenie în aeronave;
2. efectuează gestiunea scriptică și faptică a stocurilor aflate în magazia Regiei;
3. răspunde de modul de utilizare și funcționare a echipamentelor, consumabilelor şi a
altor materiale sau alte mijloace fixe primite în folosinţă;
4. ia act, analizează cauza/ natura, intervine si rezolva, in cel mai scurt timp posibil si
cu respectarea procedurilor interne si legale, avariile/ defectiunile survenite la instalatiile de : apa/
canal, electrice, termice, sanitare si de comunicatii – telefonie si statii fixe si mobil radio;
ART. 28 Compartimentul juridic este in directa subordine a Directorului General,
A. Atribuţiile si responsabilităţile principale
1. participă la soluţionarea petiţiilor cu conţinut juridic formulate de către salariaţi;
2. participă la întocmirea documentelor pentru procedurile de achiziție publică și licitaţii
pentru închirierea de bunuri și spații aparținând Regiei şi la soluţionarea contestaţiilor cu privire la
acestea;
3. participă la negocierea contractelor, a actelor adiţionale ce privesc patrimoniul
Regiei;
4. ia măsurile necesare pentru recuperarea creanţelor, obţinerea titlurilor executorii şi
sprijinirea executării acestora;
5. formulează cereri pentru investirea cu formulă executorie a hotărârilor judecătoreşti,
precum şi cereri de executare silită, pe care le depune la executorul judecătoresc şi urmăreşte
recuperarea creanţelor prin această procedură;
6. identifică şi delimitează procesele aflate pe rolul instanţelor;
7. vizează şi semnează de legalitate contractele încheiate de către Regie cu furnizorii
de servicii/ bunuri şi cu operatorii aerieni;
8. vizează şi semnează de legalitate Contractele Individuale de Muncă şi Actele
adiţionale, aferente acestora;
33 / 89
9. urmărește termenul la care contractele ajung la maturitate și inițiază contracte/acte
adiționale pentru acestea
10. Acordă consultanţă juridică regiei privind procedurile somaţiei de plată, notificări,
executări silite, cereri de chemare în judecată, etc
11. Desfăşoară activităţi de prevenire şi după caz, de atenţionare în situaţiile când
constată aplicarea defectuoasă sau neaplicarea legislaţiei în vigoare în cadrul regiei, urmărind
împreună cu toţi factorii de răspundere, remedierea situaţiilor respective
B. Atribuţiile si responsabilităţile specifice
1. avizează ,,pentru legalitate” deciziile Directorului General al Regiei Autonome
Aeroportul ”Delta Dunării” Tulcea;
2. elaborează și avizează, în colaborare, cu persoanele responsabile pentru resurse
umane și salarizare, Regimul circulației documentelor în interiorul Regiei și Regimul utilizării
ștamplei, cu înscrisul: Regia Autonomă Aeroportul „Delta Dunării” Tulcea - Director General,
ambele urmând a fi aprobate prin Decizii ale Directorului General al Regiei;
3. întocmeşte şi avizează ,,pentru legalitate”, contractele şi orice alte acte care
angajează răspunderea patrimonială a Regiei, răspunzând de legalitatea prevederilor acestora;
4. acordă asistenţă juridică, la cerere structurilor funcționale din cadrul Regiei;
5. asigură, în condiţiile legii, reprezentarea Regiei Autonome Aeroportul ”Delta Dunării”
Tulcea, în instanţele judecătoreşti, la organele de urmărire penală şi notariatele publice, precum şi
în raporturile cu persoanele fizice şi juridice române şi străine, cu exceptia unor spete juridice care
necesita asistenta juridica specializata;
6. face parte din grupul de lucru privind conversia si mentenanta Certificatului de
autorizare a Aeroportului „Delta Dunarii” Tulcea, gestionând, verificând și analizând documentele
doveditoare conformării la cerințele Regulamentului (UE) nr.139/ 2014
7. Se asigură că activitățile contractate includ toate activitățile din sfera de activitate a
operatorului de aerodrom conform condițiilor Certificatului, desfășurate de alte organizații care
sunt certificate să desfășoare o astfel de activitate sau care, dacă nu sunt certificate, își
desfășoară activitatea în temeiul aprobării operatorului de aerodrom. Atunci când contractează
sau achiziționează orice parte a activității sale, operatorul de aerodrom se asigură că serviciul,
echipamentul sau sistemul contractat ori achiziționat este conform cu cerințele aplicabile;
8. Se asigură că atunci când operatorul de aerodrom contractează orice parte a
activității sale unei organizații care nu este certificată, în conformitate cu dispozițiile din prezenta
parte, să desfășoare o astfel de activitate, organizația contractată își desfășoară activitatea în
temeiul aprobării operatorului de aerodrom și sub supravegherea acestuia. Operatorul de
aerodrom se asigură că autorității competente i se acordă acces la organizația contractată pentru
a determina menținerea conformității cu cerințele aplicabile
9. Acordă consultanţă juridică regiei privind procedurile somaţiei de plată, notificări,
34 / 89
executări silite, cereri de chemare în judecată, etc.
10. Acordă asistenţă şi consultanţă juridică conducerii regiei privind încheierea şi
derularea următoarelor documente:
- Contract colectiv de muncă;
- Contracte individuale de muncă;
- Acte adiţionale şi decizii de încetare a contractelor individuale de muncă;
- Hotărâri ale Consiliului de Administraţie;
- Contracte de închiriere;
- Contracte de comodat;
- Contracte de prestări servicii aeroportuare.
11. Urmăreşte respectarea legalităţii în cazul încheierii, modificării şi desfacerii
contractelor individuale de muncă ale angajaţilor regiei
12. Răspunde pentru punctele de vedere emise, legalitatea actelor întocmite şi de
controlul legalităţii actelor întocmite de către compartimentele interne ale aeroportului pe care a
aplicat viza juridică.
13. Răspunde de păstrarea secretului profesional asupra tuturor activităţilor desfăşurate
în cadrul regiei.
14. Răspunde de executarea la termen şi de bună calitate a serviciilor/activităţilor trasate
sau necesare a fi rezolvate/soluţionate.
15. Răspunde de cunoaşterea şi respectarea normelor de protecţia muncii şi PSI
aplicabile la sediul achizitorului.
16. Suportă consecinţele legale în cazul provocării de pagube materiale produse regiei
din vina şi în legătură cu munca lui.
17. Răspunde de arhivarea documentelor repartizate, produse şi gestionate, conform
actelor normative în vigoare.
ART. 29 Compartimentul marketing, este in subordinea directa a Directorului General
A. Atribuţiile si responsabilităţile principale
1. elaboreaza și asigură implementarea planului de marketing;
2. elaborează, urmarește și gestionează bugetul de marketing;
3. monitorizează permanent piața și concurența în vederea actualizării/modificării și
îmbunătățirii strategiei și politicilor de marketing;
4. analizează și identifică cele mai avantajoase forme de promovare din punct de vedere
economic (impact/costuri);
5. concepe materiale publicitare și colaborează cu companiile de publicitate și Mass-media în
vederea promovării serviciilor aeroportuare;
6. realizează promovarea imaginii unității și serviciilor oferite de aceasta în mediul virtual;
35 / 89
7. Răspunde de elaborarea proiectelor de acorduri, convenţii şi protocoale de colaborare cu
organismele şi instituţiile cu profil similar din ţară şi străinătate şi sprijină implementarea acestor
8. realizează studii de piață și gestionează relațiile cu clienții actuali și potențiali;
9. propune conducerii participarea la târguri naționale / internaționale de profil, în vederea
încheierii de noi parteneriate și deschiderea de noi rute;
10. propune politici de prețuri pentru serviciile aeroportuare;
11. realizează baza de date de marketing în cadrul unității;
12. gestionează date statistice privind numărul de pasageri, zboruri, contracte încheiate cu
operatorii aerieni, în colaborare cu alte compartimente de specialitate din cadrul Regiei;
13. concepe, gestionează și menține identitatea vizuală a Regiei;
B.Atribuţiile si responsabilităţile specifice
1. Răspunde de analizarea preţurilor practicate pe piaţă pentru domeniul de activitate şi
realizează propuneri fundamentate de modificare a preţurilor practicate de regie, dacă este cazul.
2. Răspunde de realizarea bazei de date de marketing (număr clienţi, număr contracte,
număr operare aeronave, destinaţii, tip de trafic, etc.), precum şi de gestionarea eficientă a
acesteia în scopul dezvoltării activităţii aeroportuare.
3. negociază, întocmește, gestionează contractele comerciale/ servicii cu operatorii
aerieni și alți agenți economici și contractele de publicitate și promovare a serviciilor aeroportuare.
4. Asigură informarea publicului despre activitatea Regiei, direct sau prin intermediul Mass-
mediei;
5. Răspunde de comunicarea, din oficiu, a informaţiilor de interes public, în termenele,
condiţiile şi modalităţile stabilite de legislatia in vigoare, privind liberul acces la informaţiile de
interes public.
6. Răspunde de realizarea şi gestionarea bazei de date, a jurnaliştilor acreditaţi, pe
domeniu de activitate.
7. Răspunde de contactarea reprezentanţilor mass-media pentru a oferi ştiri sau
informaţii.
8. Răspunde la solicitările Mass-media asigurându-le accesul la informaţie.
9. Răspunde de organizarea Conferinţelor de presă.
10. Răspunde de efectuarea evaluării efectelor informaţiilor despre instituţie apărute în
mass- media;
ART. 30 Biroul securitatea aeroportuară, condus de un Şef de birou si se afla in directa
subordine a Directorului General
A. Atribuţiile si responsabilităţile principale ale Biroului și implicit ale Şefului de Birou,
sunt următoarele
36 / 89
1. Răspunde de modul de cunoaştere, aplicare, implementare şi respectare a legislaţiei
privitoare la securitatea aeronautică;
2. Raspunde de elaborarea si aplicarea Planului de management al crizei, pe
Aeroportul „Delta Dunarii” Tulcea;
3. Răspunde de elaborarea şi actualizarea Programului de securitate, al Aeroportului
„Delta Dunării"Tulcea, a Programului de pregatire a personalului in domeniul securitatii
aeroportuare, precum si al Programului de control intern al calitatii masurilor de securitate;
4. Răspunde de întocmirea Planului de pază, al Aeroportului „Delta Dunarii „Tulcea;
5. Răspunde de verificarea modului de aplicare a Programului de securitate şi a tuturor
actelor normative de către toate forţele de securitate aeroportuară, de către toţi agenţii economici
şi societăţile comerciale care îşi desfăşoară activitatea pe aeroport, precum şi de către personalul
Regiei.
6. Răspunde de asigurarea securităţii pasagerilor şi aeronavelor aflate la sol împotriva
oricărei acţiuni ilicite.
7. Răspunde de supravegherea activităţii de îmbarcare-debarcare a pasagerilor şi
bagajelor, de executarea controalelor şi verificărilor pe fluxurile de pasageri, parcări, holuri, căi de
acces, încăperi de utilitate publică, în scopul descoperirii obiectelor abandonate, suspecte de a
conţine explozibili, dispozitive explozive,substanţe otrăvitoare etc.
8. Răspunde de asigurarea şi coordonarea securităţii activităţii aeroportuare la nivelul
Regiei, prin personal propriu specializat, în colaborare cu forţele cu entitatile cu atributiuni in
asigurarea securitatii aviatiei civile, destinate acestui scop.
9. Răspunde de organizarea ansamblului activităţilor specifice de pază şi securitate
aeroportuară.
10. Răspunde de organizarea şi efectuarea controlului privind respectarea
reglementărilor şi procedurilor specifice de securitate aeroportuară, atât de către personalul Regiei
cât şi de personalul entităţilor prezente în perimetrul aeroportuar.
11. Răspunde de elaborarea, actualizarea şi difuzarea documentelor aferente activităţii
de securitate aeroportuară.
12. Răspunde de pregătirea şi verificarea personalului care execută serviciul de pază;
13. Răspunde de organizarea, pregătirea şi testarea personalului pentru care se solicită
eliberarea permisului de circulaţie pe suprafata de miscare în zonele restrictionate, pentru toate
instituţiile care îşi desfăşoară activitatea în incinta Regiei;
14. Pune la dispozitia auditorilor documentele solicitate care privesc securitatea;
15. Răspunde de elaborarea şi actualizarea fluxurilor de pasageri, si bagaje în
conformitate cu modificarile de infrastructura ce se executa;
16. Răspunde de emiterea şi eliberarea permiselor de acces pentru persoane şi vehicule
în perimetrul aeroportului, efectuând controlul şi verificarea utilizării permiselor de acces în
37 / 89
perimetrul aeroportului, conform reglementărilor interne aprobate;
17. Răspunde de participarea, prin personal propriu, la activitatea de alarmare, căutare
şi salvare a aeronavelor aflate în dificultate în zona de responsabilitate a aeroportului;
18. Răspunde de efectuarea în condiţii de securitate a activităţilor non-aeronautice care
se desfăşoară în perimetrul aeroportului;
19. Răspunde de colaborarea cu instituţiile de specialitate (Biroul Protecţie şi Intervenţie
AT/AD, Poliţia Transporturi Aeriene, Poliţia de Frontieră, Biroul Vamal, Societate de Pază, etc.)
prezente în aeroport pentru respectarea măsurilor de securitate aeroportuară;
20. Răspunde de convocarea Comitetului de securitate aeroportuara in sedinte de lucru
periodice;
21. Răspunde de colaborarea cu autorităţile naţionale competente pe linie de securitate
aeroportuară în vederea implementării normativelor specifice care se impun;
22. Răspunde de integritatea containerelor destinate depozitării articolelor interzise,
abandonate în punctele de control de securitate;
23. Asigură intervenţia, la solicitarea comandantului aeronavei, în cazul pasagerilor
recalcitranţi sau care nu au respectat convenţiile impuse de transportatorul aerian pentru călători;
24. Răspunde de aplicarea măsurilor suplimentare de securitate stabilite pentru zborurile
speciale sau care se aplică în cazul unor niveluri ridicate de ameninţare;
25. Răspunde de gestionarea sistemului de legitimatii de aeroport si permise de acces;
26. Răspunde de întocmirea programului de prevenire a „scurgerii” de informaţii
clasificate şi îl supune avizării instituţiilor abilitate iar după aprobare răspunde de aplicarea
acestuia;
27. Răspunde de organizarea şi participarea la activităţi de audit, inspecţii, evaluări şi
testări pe linie de securitate aeronautică;
28. Participă la convocarile organizate de autoritatea competenta
B. Atribuţiile si responsabilităţile specifice
1. sa cunoasca, sa respecte si sa aplice in practica: 14. indatoririle ce ii revin din Programul de securitate al aeroportului 15. masurile si procedurile de securitate prevazute in P.N.S.A. si in Programul propriu de
securitate 2. sa cunoasca reglementările interne si internaţionale in domeniu 3. sa informeze imediat conducerea unitatii si pe seful sau ierarfic despre producerea
oricarui eveniment in timpul serviciului si despre masurile luate. 4. sa pastreze secretul de stat si de serviciu daca are acces la date si informatii de
aceasta natura; 5. sa pastreze discretia si confidenţialitatea in relatiile extraprofesionale 6. sa urmareasca respectarea si aplicarea in practica a masurilor si procedurilor de
securitate aeroportuara prevazute in Programul de Securitate al Aeroportului Tulcea de către personalulul tuturor agentilor economici cu activitate aeroportuara
7. sa nu permita accesul neautorizat al persoanelor si autovehiculelor in zona cu acces limitat
8. sa supravegheze efectuarea inspectiei de securitate a aeronavei inainte de zbor;
38 / 89
9. sa asigure aplicarea masurilor spulimentare de securitate stabilite pentru zborurile speciale sau VIP sau care se aplica in cazul unor niveluri ridicate de ameninţare;
10. sa efectueze la cererea operatorului aerian si insotit de un reprezentant al acestuia controlul special de securitate interior si exterior al aeronavei.
11. Sa insoteasca pasagerul si bagajele pe fluxurile plecari / sosiri la si de la aeronava 12. Sa propuna atunci cand constata deficiente, masuri suplimentare de securitate si
remedierea acestora. ATRIBUTII GENERALE IN GESTIONAREA INFORMATIILOR SI DOCUMENTELOR
CLASIFICATE 1. intocmeste programul de prevenire a scurgerii de informatii clasificate si il supune avizarii
institutiilor abilitate 2. coordoneaza activitatea de protectie a informatiilor clasificate in toate componentele
acestea 3. asgura relationarea cu institutia abilitata sa coordoneze activitatea si sa controleze masurile
privitoare la protectia informatiilor clasificate, potrivit legii 4. consiliaza conducerea unitatii in legatura cu toate aspectele privind securitatea informatiilor
clasificate 5. informeaza conducerea unitatii despre vulneabilitatile si riscurile existente in sistemul de
protectie a informatiilor clasificate si propune masuri pentru inlaturarea acestora 6. organizeaza activitati de pregatire specifica a persoanelor care au acces la informati
clasificate 7. actualizeaza permanent evidenta certificatelor de securitate si autorizatiilor de acces 8. efectueaza, cu aprobarea conducerii unitatii, controale privid modul de aplicare a masurilor
legale de protectie a informatiilor clasificate 9. exercita si alte atributii in domeniul protectiei informatiilor clasificate, potrivit legii.
C. Atribuţii şi responsabilităţi ce decurg din Sistemul de Management al
Siguranţei:
1. Şeful Biroului Securitate Aeroportuară este Responsabil pentru managementul
sistemului integrat de securitate aeroportuară la Aeroportul Delta Dunarii Tulcea în conformitate cu
prevederile, având următoarele responsabilităţi:
2. este şeful securităţii aeroportuare;
3. este secretarul Comitetului de Securitate Aeroportuară;
4. face parte din Comitetul de Siguranţă Aeronautică al R.A.Aeroportul Delta Dunării
Tulcea.
5. răspunde de organizarea şi controlul aplicării măsurilor de securitate aeroportuară de
către toate instituţiile participante la deservirea aeronavelor şi pasagerilor;
6. răspunde de alarmarea întregului sistem de pază în cazul producerii unor acţiuni ce
constituie o ameninţare la securitatea aeroportului, aeronavelor sau pasagerilor;
7. răspunde de întocmirea planului de cooperare între forţele participante la sistemul de
securitate al aeroportului;
8. răspunde de dezvoltarea sistemului de securitate aeroportuară;
9. răspunde de respectarea reglementărilor în vigoare privind circulaţia documentelor şi
informaţiilor clasificate;.
39 / 89
ART. 31 Compartimentul pentru Sănătate și Securitate în Muncă (SSM), este in directa
subordine a Directorului General;
A. Atribuţiile si responsabilităţile principale
1. Răspunde, de respectarea reglementărilor privind securitatea şi sănătatea în muncă
în toate compartimentele aeroportului;
2. Răspunde de efectuarea verificării tuturor compartimentelor pe linia securităţii şi
sănătăţii în muncă, făcând raport de informare către Directorul General, cu propuneri concrete,
dacă este cazul, pentru îmbunătăţirea situaţiei;
3. Răspunde de organizarea instruirii şi verificării responsabililor şi angajaţilor Regiei pe
linie de securitate şi sănătate în muncă, precum şi de aplicarea măsurilor de protecţie;
4. Răspunde de întocmirea, actualizarea şi evidenţa documentaţiilor legale aferente
implementării măsurilor de securitate şi protecţie a sănătăţii angajaţilor
5. Asigura cadru organizatoric si mijloacele necesare securitatii si sanatatii in munca
ART. 32 Directorul General Adjunct, este în subordinea Directorului General. Directorul
General Adjunct este înlocuitorul Directorului General, în perioadele când acesta lipseşte din
unitate, îşi desfăşoară activitatea în limita competenţelor stabilite de Directorul General, prin
decizie scrisă.
Directorul General Adjunct are în subordine directă:
- Compartiment resurse umane
- Serviciul Operațional;
- Serviciul Tehnic;
- Serviciul siguranță;
A. Responsabilităţile, atribuţiunile şi competenţele principale Director General
Adjunct
1. Elaborează şi propune spre aprobare Directorului General al Regiei, programe căi şi
mijloace de dezvoltare şi diversificare a activităţii tehnico-operaţionale şi siguranţă a activităţilor
aeroportuare;
2. Răspunde de respectarea întocmai a legislaţiei aeronautice, controlează, urmăreşte
şi verifică modul în care se cunoaşte, aplică şi respectă aceasta în serviciile din subordine, luând
măsurile ce se impun pentru înlăturarea eventualelor deficienţe;
3. Respectă întocmai regulamentele şi procedurile proprii în vigoare şi ia măsurile
necesare pentru aplicarea acestora în serviciile din subordine;
4. Elaborează norme cu caracter intern pentru îmbunătăţirea activităţii de aviaţie civilă
pe aeroport, pe care le înaintează spre aprobare Directorului General;
5. Răspunde de managementul sectorului tehnic al aeroportului pentru asigurarea
disponibilităţii infrastructurii, echipamentelor, mijloacelor tehnice auto şi instalaţiilor aeroportuare,
corespunzător standardelor şi normativelor specifice aviaţiei civile;
40 / 89
6. Răspunde de adoptarea şi promovarea măsurilor corespunzătoare pentru
întreţinerea şi mentenanţa infrastructurii aeroportuare, precum şi pentru exploatarea în parametri
normali a întregii baze tehnice şi logistice a aeroportului, în vederea satisfacerii cerinţelor impuse
de transportatorii aerieni interni şi internaţionali şi îndeplinirea cerinţelor de siguranţă aeronautică;
7. Răspunde de asigurarea calităţii lucrărilor efectuate de serviciile din subordine,
precum şi de încadrarea în limitele şi termenele de execuţie;
8. Răspunde de managementul lucrărilor de trecere la exploatarea de sezon a
clădirilor, mijloacelor şi instalaţiilor electrice din dotarea aeroportului;
9. Răspunde de supravegherea şi controlul modului în care serviciile din subordine
exploatează instalaţiile, echipamentele, mijloacele, suprafeţele de mişcare, clădirile aeroportuare
din responsabilitatea direcţiei, în vederea realizării deservirii aeroportuare în deplină siguranţă
aeronautică;
10. Stabileşte clar limitele de competenţă şi responsabilităţile şefilor de servicii, birouri,
compartimente, formatie si atelier, din subordine;
11. Contribuie efectiv, împreună cu şefii de servicii din subordine, la elaborarea şi
actualizarea permanenta a Regulamentului de Organizare şi Funcţionare şi a Regulamentului
Intern ale Regiei;
12. Este responsabil pentru implementarea şi menţinerea unui Sistem de Management
al Siguranţei al Aeroportului „Delta Dunarii” Tulcea;
13. Propune Directorului General noi forme de organizare şi desfăşurare a activităţilor
aeroportuare, programul de lucru al personalului din subordine, atribuţiile şi responsabilităţile, în
deplină concordanţă cu cerinţele de dezvoltare şi modernizare a aeroportului;
14. Urmăreşte şi controlează modul în care se execută pregătirea profesională,
instructajul privind sănătatea şi securitatea în muncă, prevenirea situaţiilor de urgenţă de către
angajaţii din subordine;
15. Ia măsuri de asigurare a aeronavelor şi a tuturor bunurilor de pe aeroport, în cazul
calamităţilor naturale sau în alte situaţii speciale;
16. Colaborează cu Autoritatea Aeronautică Civilă Română sau cu alte autorităţi
competente abilitate în vederea actualizării şi implementării reglementărilor naţionale şi
internaţionale în activităţile prestate de către serviciile subordonate;
17. Prezintă Directorului General al Regiei informări, rapoarte şi situaţii privind activităţile
desfăşurate de serviciile subordonate şi rezultatele obţinute de acestea;
18. Avizează şi supune spre aprobare Directorului General toate documentele care
reglementează activitatea operativă a serviciilor din subordine;
19. Informează Directorul General al Regiei despre activitatea curentă, săptămânală şi
lunară a serviciilor din subordine, prezenţa personalului la program, eventualele nereguli
constatate, măsurile întreprinse în acest sens;
41 / 89
20. Participă la întocmirea / rectificarea bugetului anual de venituri şi cheltuieli al Regiei;
21. Are drept de semnătură pe documentele contabile, în limita delegaţiei de competenţă
acordată de Directorul General;
22. Vizează programele de lucru lunare şi pontajele serviciilor din subordine;
23. Răspunde de activitatea de pregătire şi certificare a personalului din subordine;
24. Propune spre aprobare Directorului General recompense şi sancţiuni pentru
personalul din subordine;
25. Prezintă Directorului General propuneri justificate pentru certificare (licenţiere,
autorizare) şi perfecţionare, prin cursuri, a personalului din subordine;
26. În lipsa Directorului General, în situaţii de criză sau necesitate, este comandant unic
al forţelor de pază, apărare şi securitate din aeroport pentru respingerea oricăror fapte ilicite
(teroriste) îndreptate asupra activităţilor aeroportuare;
27. În lipsa Directorului General, participă, conduce şi coordonează acţiunile de căutare
şi salvare a aeronavelor aflate în dificultate;
28. Răspunde de organizarea activităţii şi de îndeplinirea sarcinilor de către toate
compartimentele din subordine;
29. Directorul General Adjunct răspunde de domeniul siguranţei în cadrul Comitetului de
Siguranţă al Regiei şi coordonează, defineşte, promovează, evaluează şi menţine activitatea de
Management al Sistemului de Siguranţă;
30. Răspunde de întocmirea, actualizarea permanentă şi urmărirea aplicării
Regulamentului convorbirilor radio în cadrul Aeroportului „Delta Dunării” Tulcea.
31. Coordoneaza activitatile specifice serviciilor operationale, tehnice si ale
implementarii si mentinerii Sistemului de management al sigurantei, din cadrul R.A. Aeroportul
„Delta Dunarii” Tulcea
32. Identifica necesitatea de resurse financiare, umane, materiale pentru desfasurarea
tuturor serviciilor din subordine in conditiile mentinerii sigurantei zborului;
33. Se asigura ca Serviciul operational aplica reglementarile si prevederile in vigoare
precum si partile relevante din Manualului de Aerodrom si din alte documente specifice, astfel
incat sa fi asigurata starea de functionare a suprafetelor de miscare;
34. Controleaza si ia masuri dupa caz, privind efectuarea de catre serviciile din
subordine a controlului suprafetei de miscare, a respectarii Regulamentului de circulatie pe
suprafetele de miscare, precum si a tuturor procedurilor de handling specifice
35. Controleaza activitatea de salvare, stingerea incendiilor si raspunde de aplicarea
procedurilor Planului de urgenta si a cerintelor aplicabile si ia masuri dupa caz, in vederea ducerii
la indeplinire
42 / 89
B. Atribuţii şi responsabilităţi ce decurg din Sistemul de Management al
Siguranţei (SMS):
1. defineşte obiectivele siguranţei şi nivelele/ standardele de performanţă pentru SMS;
2. controlează planul de implementare SMS în numele sau ca Manager Responsabil,
monitorizează acţiunile şi măsurile corective pentru a se asigura de aplicarea lor;
3. furnizează rapoarte periodice asupra performanţei în domeniul siguranţei;
4. păstrează documentaţia privind siguranţa;
5. planifică şi organizează pregătirea personalului în domeniul siguranţei;
6. acordă îndrumare individuală pe probleme de siguranţă;
7. Implementează procesele specifice SMS;
8. Asigură prioritatea corespunzătoare pentru problemele de siguranţă în cadrul
compartimentelor pe care le conduc;
9. Aplică principiile de management al riscurilor în activitatea curentă, indiferent de nivelul,
complexitatea şi frecvenţa operaţiunilor şi proceselor tehnice, operaţionale sau
organizaţionale;
10. Aplică procesul de management al riscurilor;
11. Supravegherază activităţile cu impact asupra siguranţei care se desfaşoară în cadrul
serviciilor/ compartimentelor;
12. Aplică măsurile de reducere a riscurilor generate ca urmare a situaţiilor periculoase care
ar putea determina producerea unor evenimente de aviaţie civilă;
13. Participă la sesiunile/programele de instruire pe problematica specifică de siguranţă
aeronautică, astfel încât activităţile de serviciu să se desfăşoare pe aerodrom într-o
manieră sigură;
14. Sprijină activităţile de audit, de inspectare/supraveghere a siguranţei aeronautice şi de
investigare a evenimentelor/incidentelor şi accidentelor aeronautice derulate de către
inspectorii de siguranţă operaţională în conformitate cu procedurile în vigoare.
15. Implementează procesele specifice SMS la nivelul structurilor pe care le conduc;
16. Supraveghează activităţile cu impact asupra siguranţei care se desfaşoară în cadrul
serviciilor/ compartimentelor/birourilor;
ART. 33 Compartimentul resurse umane, este in directa subordine a Directorului General
Adjunct. Responsabilul compartimentului este desemnat Manager de Training.
Ca si Manager de training are urmatoarele responsabilități:
1. stabileste, coordoneaza, implementeaza programe de training,
2. păstrareaza evidențele relevante de training a personalului, precum și a programelor
de verificare a competențelor profesionale
A. Atribuţiile si responsabilităţile principale
1. Răspunde de elaborarea, gestionarea şi implementarea politicilor de Resurse umane
(selecţie şi recrutare, integrare, pregătire profesională, motivare, evaluarea performanţelor,
promovare, încetarea activităţii), care să asigure Regiei necesarul de personal corespunzător din
punct de vedere cantitativ şi calitativ.
2. Răspunde de gestionarea tuturor informaţiilor sau modificărilor legate de salariaţi
43 / 89
(date personale, salariale, concedii, vechimi etc.).
3. Răspunde de întocmirea şi punerea în aplicare, la termenele stabilite, a Planului de
acţiuni corective, pentru deficienţele semnalate cu ocazia activităţilor de control pe linia de
responsabilitate.
4. Răspunde de întocmirea Organigramei, Statului de funcţii, Regulamentului de
Organizare şi Funcţionare și Regulamentului Intern,ale Regiei;
5. Răspunde de asigurarea necesarului de personal pe funcţii şi specialităţi
profesionale, conform documentelor de organizare aprobate.
6. Răspunde de elaborarea propunerilor pentru emiterea deciziilor Directorului General
al Regiei.
7. Răspunde de verificarea îndepliniri condiţiilor pentru ocuparea posturilor, făcând
propuneri în acest sens Directorului General.
8. Vizează toate Fişele de post, ale angajaţilor Regiei, din punct de vedere al
corectitudinii întocmirii de către şefii compartimentelor şi a respectării condiţiilor stabilite prin
hotărâri ale Consiliului de Administraţie sau dispoziţii ale Directorului General.
9. Răspunde de organizarea examenelor sau a concursurilor de angajare sau
promovare în funcţii a personalului, precum şi de întocmirea, înregistrarea şi transmiterea
documentelor elaborate, conform legii, la încheierea, executarea, suspendarea, modificarea sau
încetarea Contractelor Individuale de Muncă (CIM).
10. Răspunde de înregistrarea Contractului Colectiv de Muncă la nivel de unitate la
Inspectoratul Teritorial de Muncă Tulcea şi, dacă este cazul, a actelor adiţionale la Contractul
Colectiv de Muncă, conform legii.
11. Răspunde de întocmirea programului de lucru şi al pontajului propriu, al conducerii
Regiei şi al personalului, în conformitate cu prevederile Codului Muncii, astfel încât, prin
organizarea judicioasă a timpului de muncă, să asigure desfăşurarea optimă a tuturor atribuţiilor
stabilite prin prezentul regulament sau prin alte dispoziţii legale incidente, fară implicarea unor
cheltuieli suplimentare de personal.
12. Răspunde de verificarea şi vizarea datelor înscrise în programele de lucru şi
pontajele lunare ale tuturor compartimentelor regiei, în conformitate cu prevederile legale.
13. Răspunde de elaborarea şi iniţierea Proiectelor de reglementări interne, precum şi
de actualizarea acestora, în vederea aprobării de Consiliul de Administraţie al Regiei, Consiliului
Judeţean Tulcea sau de alte autorităţi.
14. Răspunde de ţinerea evidenţei şi urmărirea modului de îndeplinire a sarcinilor şi
măsurilor din domeniul său de activitate, rezultate din:
• Legi, Hotărâri și Ordonanțe de Guvern;
• Ordine şi Dispoziţii ale Ministerelor;
• Hotărâri ale Consiliului Judeţean Tulcea, Dispoziţii ale Preşedintelui Consiliului
44 / 89
Judeţean Tulcea sau comunicări ale diferitelor Direcţii din cadrul Consiliului Judeţean Tulcea;
• Hotărâri şi Planuri de măsuri adoptate de către Consiliul de Administraţie;
• Decizii sau Dispoziţii ale Directorului General al Regiei
15. Răspunde de activitatea de pregătire şi perfecţionare profesională continuă a
angajaţilor, urmărind permanent derularea activităţilor până la finalizare;
16. Răspunde de întocmirea graficului lunar cu serviciile care sunt instituite în aeroport;
17. Răspunde de verificarea, certificarea şi avizarea prezenţei zilnice a personalului
aeroportuar;
18. Răspunde de planificarea şi urmărirea efectuării concediilor de odihnă de către
întregul personal, cu respectarea prevederilor legale;
19. Răspunde de completarea şi actualizarea permanentă a registrului general în format
electronic de evidenţă a salariaţilor Regiei (REVISAL), în vederea transmiterii acestuia la
Inspectoratul Teritorial de Muncă Tulcea, în termenii şi condiţiile stabilite de lege;
20. Răspunde de completarea şi actualizarea permanentă a Dosarelor personale ale
angajaţilor;
21. Răspunde de colaborarea informaţională şi funcţională cu autorităţile competente şi
instituţiile cu atribuţii în domeniul de specialitate al Compartimentului;
22. Răspunde de asigurarea unui standard înalt de calitate şi de siguranţă operaţională
în toate activităţile aeroportului prin aplicarea normelor specifice şi ale practicilor recomandate în
domeniul serviciilor aeroportuare prin asigurarea resurselor umane necesare;
23. Răspunde de întocmirea lunară a Statelor pentru plata drepturilor salariale ale
angajaţilor, a indemnizaţiilor membrilor Consiliului de Administraţie şi a Directorului General, în
conformitate cu prevederile legale în vigoare, a Contractelor de mandat şi ale Contractului Colectiv
de Muncă, aplicabil la nivelul Regiei;
24. Răspunde de activitatea de colectare a datelor şi de elaborare a adeverinţelor
solicitate de angajaţi pentru atestarea drepturilor de vechime in munca și salariale pentru diverse
scopuri de utilitate personală;
25. Răspunde de arhivarea documentelor repartizate, produse şi gestionate, conform
actelor normative în vigoare;
26. Răspunde de realitatea, regularitatea şi legalitatea tuturor activităţilor desfăşurate,
precum şi a documentelor elaborate ori pe care le are în gestionare şi administrare;
27. Îndeplineşte şi alte atribuţii şi sarcini primite ca urmare a unor hotărâri, decizii sau
dispoziţii ale conducerii Regiei.
ART. 34 Serviciul operațional al Aeroportului, este condus de un Șef serviciu, care
este in directa subordine a Directorului General Adjunct
(1) Serviciul operațional al Aeroportului, este format din:
45 / 89
- Birou monitorizarea, inspectarea operațiunilor de aeroport și managementul
platformei;
- Formația salvare și stingerea incendiilor;
- Birou handling combustibil și rampă;
- Compartiment asistență medicală aeroportuară.
-Compartiment date, informatii aeronautice si IT
Seful serviciului operațional este si Managerul de servicii operationale
Managerul de servicii operaționale trebuie să:
(1) aibă o experiență practică adecvată și experiență în operațiuni de aerodrom, de
întreținere sau similare;
(2) aibă o cunoaștere cuprinzătoare a cerințelor aplicabile în domeniul aerodromurilor;
(3) aibă un nivel adecvat de cunoștințe de siguranță și de management al calității; și
(4) să cunoască manualul de aerodrom.
A. Atribuţiile si responsabilităţile principale
1. răspunde de organizarea şi/sau coordonarea deservirii la sol a aeronavelor, precum
şi de calitatea activităţii operaţionale nemijlocite;
2. răspunde de organizarea controlului suprafeţei de mişcare şi mediului aferent
operării, precum şi de obiectivitatea constatărilor şi a comunicării datelor corespondente;
3. răspunde de starea disponibilităţii suprafeţei de mişcare, precum şi de utilizarea
acesteia în condiţii corespunzătoare de siguranţă;
4. răspunde de modul de aplicare a reglementărilor interne şi internaţionale
corespondente asigurării siguranţei aeriene de operare aeroportuară;
5. răspunde de sistematizarea datelor de specialitate, gestionarea documentaţiei şi
actualizarea aferentă, menţinând legătura informaţională cu forurile naţionale şi organismele
internaţionale corespondente;
6. acordă asistenţă tehnică de specialitate conducătorilor sectoarelor de activitate, în
organizarea şi desfăşurarea activităţii de apărare împotriva incendiilor, a altor situaţii de urgenţă şi
verifică îndeplinirea măsurilor stabilite în cadrul regiei pentru apărarea împotriva incendiilor, a vieţii
oamenilor şi bunurilor deţinute ;
7. îndrumă activitatea formaţiilor de intervenţie, salvare şi prim ajutor, acordă sprijin la
întocmirea şi pregătirea programului de instruire a acestora, le sprijină la întocmirea planurilor de
intervenţie şi la asigurarea condiţiilor pentru ca acestea să fie operaţionale în orice moment;
8. acordă sprijin şi asistenţă tehnică de specialitate la solicitarea unităţilor beneficiare,
pentru înlăturarea unor stări de pericol sau pentru soluţionarea unor probleme deosebite din punct
de vedere al prevenirii incendiilor survenite în obiectiv, informează patronul sau administratorul
unitatii beneficiare asupra unor stări de pericol iminente constatate şi raportează măsurile luate
Directorului General al Regiei;
46 / 89
9. participă la acţiunile de stingere a incendiilor produse în cadrul Regiei şi la
cercetarea cauzelor acestora, ţine evidenţa incendiilor, a începuturilor de incendii şi a altor
evenimente urmate de incendii, participă la analiza activităţii de apărare împotriva incendiilor la
nivelul regiei şi face propuneri pentru înlăturarea neajunsurilor şi îmbunătăţirea acestei activităţi,
asigură comunicarea datelor referitoare la aceste evenimente sau alte intervenţii a serviciului privat
pentru situaţii de urgenţă la Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă Tulcea;
10. coordonează activităţile de intervenţie şi/ sau de căutare-salvare generate de
incidente sau accidente aeronautice produse în zona de responsabilitate a aeroportului şi
răspunde de aplicarea procedurilor specifice de intervenţie;
11. reprezintă unitatea şi colaborează cu Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă Tulcea
pentru ducerea la îndeplinirea Planului pentru Situații de Urgență;
12. raspunde de identificarea neconformitatilor de instruire din punct de vedere al
sigurantei
B. Atributiile si responsabilitatile specifice
1. răspunde de elaborarea și/sau avizarea procedurilor operaţionale şi instrucţiuni
interne în vederea aprobării de către Directorul General;
2. răspunde de organizarea și/sau coordonarea serviciilor pentru deservirea
aeronavelor şi pasagerilor; la platformă şi de respectarea reglementărilor și procedurilor privind
lucrul la platformă;
3. răspunde de funcţionarea şi întreţinerea mijloacelor tehnice speciale din dotarea
birourilor și compartimentelor subordonate;
4. răspunde de organizarea, executarea şi finalizarea activităţilor de degivrare -
antigivrare la aeronave și la suprafața de mișcare;
5. răspunde de organizarea serviciului de tură cu personal calificat și autorizat
corespunzător reglementărilor în vigoare.
6. în funcție de activitațile de zbor şi necesitațile administrative ale aeroportului planifică
pe grafice şi ține evidența de prezență a timpului de muncă al salariaților;
7. asigură şi răspunde de organizarea Serviciului de prevenire situaţii de urgenţă şi
salvare aeroportuară;
8. realizează instruirea conducătorilor formaţiilor de lucru privind modul de intervenţie în
caz de incendiu sau alte situaţii de urgenţă conform graficelor stabilite;
9. execută controale tehnice de prevenire şi stingere a incendiilor sau altor situaţii de
urgenţă în cadrul Regiei, cu întocmirea documentelor de control, conform graficelor stabilite în
acest scop
10. participă la cursuri, instructaje, schimburi de experienţă și consfătuiri organizate de
către organe abilitate prin lege şi face propuneri pentru organizarea unor astfel de acţiuni;
11. ține evidenţa mijloacelor fixe din dotarea aeroportului;
47 / 89
12. planifică pe grafice și ține evidența timpului de muncă al salariaților în funcție de
activitațile de zbor şi necesitățile administrative ale aeroportului;
13. analizează posibilităţile de dezvoltare din punct de vedere al oportunităţilor
operaţionale
14. raspunde de punerea in aplicare a Planului in Situatii de urgenta
15. raspunde de implementarea programelor de instruire pentru tot personalul din
subordine
C. Atributiile si responsabilitatile de siguranta
1. Are ca principală responsabilitate de siguranţă supervizarea modului în care sunt
operate şi puse la dispoziţia utilizatorilor aeroportului serviciile şi facilităţile aeroportuare din zona
de operaţiuni aeriene, astfel încât să fie asigurate siguranţa, regularizarea şi eficientizarea
operaţiunilor aeriene pe aeroport
2. Urmăreşte soluţionarea corectă şi în timp util a neconformităţilor rezultate în urma
inspecţiilor, în scopul asigurării cerinţelor de siguranţă si operaţionale
3. Propune acţiuni corective pentru compartimentele sau partenerii aeroportuari vizaţi,
în baza analizei concluziilor rezultate în urma controalelor efectuate
4. Verifică modul în care sunt aplicate şi respectate, de către compartimentele
implicate, prevederile aplicabile din reglementările locale / naţionale / internationale.
ART. 35 Biroul monitorizarea, inspectarea operațiunilor de aeroport și managementul
platformei, este condus de un Șef de birou
A. Atributiile si responsabilitatile principale
1. aplică procedurile, instrucțiunile şi normele specifice care concură la desfăşurarea în
bune condiţii a activităţii aeroportuare;
2. colaborează cu sectoarele operaţionale ale aeroportului pentru buna deservire a
aeronavelor și pasagerilor;
B. Atributiile si responsabilitatile specifice
1. verifică existenţa şi funcţionalitatea mijloacelor de dirijare la sol a aeronavelor
(palete, bare luminoase, radiotelefoane), funcţionarea legăturilor cu turnul de control, existenţa
planificărilor de zbor pentru ziua respectivă;
2. supraveghează și monitorizează disponibilitatea pistei de decolare/ aterizare, a căilor
de circulaţie, a platformei de îmbarcare/ debarcare, funcţionarea sistemului de iluminare a
suprafeţei de mişcare, a dispozitivului luminos de apropiere şi facilităților de aeroport,
desfăşurarea tuturor activităţilor operaţionale şi tehnice ce concură la siguranţa zborurilor conform
procedurilor în vigoare și raportează prin formulare de neconformitate dacă este cazul;
3. ține la zi evidenţa documentelor de informare aeronautică, punându-le la dispoziţia
echipajelor, la cererea acestora;
48 / 89
4. verifică şi gestionează amendamentele privind Airport Information Publication
(AIP) România;
5. elaborează și monitorizează mesajele NOTAM (notificări oficiale către piloți);
6. asigură transmiterea cu promptitudine, ori de câte ori este nevoie, a informaţiilor sub
formă de BAZĂ SNOWTAM (informare cu privire la starea suprafeței de mișcare);
7. deservește aeronavele ce operează pe aeroport conform serviciilor autorizate de
către Autoritatea Aeronautică Civilă Română şi a contractelor de operare unde este cazul;
8. monitorizează, coordonează și gestionează toate activităţile de handling desfăşurate
de turele operative constituite din personalul compartimentelor şi a celor care concură la
deservirea aeronavelor şi pasagerilor;
9. monitorizează planurile de zbor;
10. răspunde de asigurarea respectării disciplinei muncii, a atribuţiunilor de serviciu şi a
celorlalte prevederi legale în desfăşurarea activităţii aeroportuare în toate compartimentele care
efectuează serviciul de tură;
11. planifică pe grafice şi ține evidența de prezență a timpului de muncă al salariaților în
funcție de activitațile de zbor şi necesitațile administrative ale aeroportului;
12. asigură instruirea și evaluarea personalului cu atribuții în deservirea aeronavelor și
pasagerilor a implementării programelor de pregătire, a procedurilor operative, a instrucțiunilor de
lucru;
13. face parte din grupul de lucru privind conversia si mentenanta Certificatului de
autorizare a Aeroportului „Delta Dunarii” Tulcea, gestionând, verificând și analizând documentele
doveditoare conformării la cerințele Regulamentului UE nr. 139/ 2014
14. supervizeaza si coordoneaza excutarea serviciilor la aeronavă în condiții de calitate
și în timpul alocat;
15. Coordonează punerea în aplicare a Planului de urgență al Aeroportului „Delta
Dunării” Tulcea
C. Atributiile si responsabilitatile de siguranta
1. Emite baze NOTAM, conform reglementărilor aeronautice în vigoare.
2. Autorizează accesul personalului, a utilajelor şi echipamentelor în zona de
intervenţie din perimetrul aeroportului, în intervalele orare prestabilite.
3. Aplica reglementarile Internaţionale privind activităţile operaţionale de la aeroport.
4. Elaborează şi actualizează permanent procedurile operaţionale după verificarea
conformităţii acestora cu prevederile reglementărilor specifice interne, naţionale sau internaţionale
5. Este responsabil pentru conformitatea semnelor, marcajelor şi celorlalte mijloace
vizuale de navigaţie ale aerodromului.
49 / 89
6. Este responsabil cu efectuarea conformă, exactă şi în timp util a comunicărilor
interne ale structurilor aeroportului precum şi a celor efectuate către operatorii aerieni sau către
alte entităţi abilitate.
7. gestionează şi actualizează documentația Sistemului de Management al Siguranţei
(SMS) care descrie politica şi obiectivele în domeniul siguranței, procesele și procedurile SMS;
8. identifică pericolele/ riscurile care ar putea afecta siguranța proceselor care se
desfășoară pe aerodrom, prin intermediul raportarilor obligatorii si voluntare;
9. elaborează instrucțiuni și proceduri în vederea eliminǎrii riscurilor identificate sau
reducerii acestora pânǎ la un nivel acceptabil;
10. monitorizează și analizează modul de rezolvare a neconformităților constatate cu
ocazia inspecțiilor, supravegherilor şi auditurilor în domeniul siguranței şi propune măsuri în
consecință;
11. supraveghează și monitorizează implementarea acțiunilor corective şi preventive
stabilite în rapoartele de audit intern de siguranță
12. răspunde de executarea controlului suprafeţei de mişcare şi a mediului aferent
operării, de obiectivitatea şi realitatea constatărilor şi a comunicării datelor constatate către șeful
ierarhic superior, sens in care completeaza Rapoarte obligatorii;
ART. 36 Formația salvare și stingerea incendiilor, este condusă de un Șef de formatie
si este in directa subordine a Sefului Serviciului Operational
A. Atributiile si responsabilitatile principale
1. Răspunde de elaborarea, actualizarea permanentă şi monitorizarea procedurilor
operaţionale referitoare la activitatea de salvare şi de luptă împotriva incendiilor, în conformitate cu
reglementările emise de autorităţile competente din domeniul aviaţiei civile;
2. Răspunde de organizarea şi funcţionarea serviciul privat de pompieri al aeroportului,
precum şi de pregătirea permanentă a personalului acestuia astfel încât serviciul să corespundă
cerinţelor stabilite în reglementările aeronautice interne şi internaţionale iar personalul implicat să
fie în măsură să întreprindă acţiunile care se impun în situaţii de urgenţă;
3. Răspunde de aplicarea prevederilor Planului de urgență al Aeroportului ”Delta
Dunării” Tulcea în cazuri de urgenţă în punctele care îl privesc;
4. Răspunde de aplicarea şi respectarea măsurilor de prevenire şi stingere a incendiilor
în tot perimetrul aeroportuar;
5. Răspunde de întreţinerea şi propunerea spre reparare a mijloacelor tehnice din
dotarea formaţiei în vederea menţinerii permanente a aeroportului în stare operativă de
funcţionare;
6. Răspunde de efectuarea în termen a activităţilor sezoniere de revizie a tuturor
mijloacelor auto ale formaţiei şi a echipamentelor şi/ sau instalaţiilor din dotarea acestora pentru
trecerea la exploatarea de sezon;
50 / 89
7. Şeful Formaţiei este obligat să cunoască în permanenţă starea tehnică a tuturor
autospecialelor şi mijloacelor auto, a cauzelor indisponibilităţilor, defecţiunilor şi a responsabililor
pentru producerea acestora;
8. Răspunde de verificarea zilnică a agendelor tehnice de bord în scopul determinării
veridicităţii informaţiilor consemnate şi cunoaşterii situaţiei fiecărui mijloc auto;
9. Răspunde de instruirea şoferilor pentru întreţinerea autospecialelor şi mijloacelor
auto pe care le au în gestiune sau le utilizează, precum şi de verificarea completării zilnice de
către şoferi a agendei tehnice pentru fiecare mijloc auto din gestiune sau deservit;
10. Răspunde de controlul tuturor sectoarelor aeroportului pe linia respectării şi aplicării
normelor PSI.;
11. Răspunde de controlul modului de aplicare a prevederilor legale pentru apărare
împotriva incendiilor în cadrul Regiei;
12. Răspunde de elaborarea şi aplicarea concepţiei de apărare împotriva incendiilor la
nivelul Regiei;
13. Răspunde de efectuarea şi de conformitatea instruirii, atestarea, unde este cazul şi
menţinerea antrenamentului personalului din componenţa grupelor de intervenţie pentru situaţii
urgenţă aeroportuară;
14. Răspunde de operativitatea mijloacelor tehnice din dotarea formaţiei;
15. Răspunde de întreţinerea şi propunerea spre reparare a mijloacelor tehnice din
dotarea formaţiei, precum şi de întreprinderea tuturor demersurilor pentru asigurarea resurselor
financiare necesare menţinerii acestora în stare permanentă de funcţionare;
16. Răspunde de organizarea exerciţiilor de intervenţie la diferite evenimente care se
organizează în perimetrul aeroportuar;
17. Răspunde de păstrarea tuturor documentaţiilor tehnice pe linie de SSI ale Regiei;
18. Şeful formaţiei răspunde de realitatea, regularitatea şi legalitatea tuturor activităţilor
desfăşurate, precum şi a documentelor elaborate ori pe care le are în gestionare şi administrare;
B. Atributiile si responsabilitatile specifice
1. Răspunde de aplicarea procedurilor de intervenţie şi/ sau de căutare-salvare
generate de incidente sau accidente aeronautice produse în zona de responsabilitate a
Aeroportului „Delta Dunării” Tulcea;
2. Răspunde de efectuarea programului de lucru propriu şi al personalului din
subordine în conformitate cu prevederile Codului Muncii, astfel încât, prin organizarea judicioasă a
timpului de muncă, să asigure desfăşurarea optimă a tuturor atribuţiilor stabilite prin prezentul
regulament sau prin alte dispoziţii legale incidente, fără implicarea unor cheltuieli suplimentare de
personal;
3. Răspunde de întocmirea pontajului lunar, conform reglementărilor interne şi
prevederilor Codului Muncii;
51 / 89
4. Răspunde de asigurarea respectării normelor de securitate şi sănătate în muncă, a
disciplinei muncii, a atribuţiunilor de serviciu şi a celorlalte prevederi legale în desfăşurarea
activităţii aeroportuare;
5. Răspunde de organizarea serviciului de tură cu personal calificat, autorizat şi
corespunzător reglementărilor în vigoare;
C. Atribuţii şi responsabilităţi ce decurg din Sistemul de Management al
Siguranţei:
Responsabilităţi de siguranţă: în cadrul Sistemului de Management al Siguranţei Şeful
Formaţiei Salvare şi Stingerea Incendiilor este Responsabil cu operaţiunile de salvare şi stingerea
incendiilor pe Aeroportul Tulcea, în conformitate cu prevederile ADR.OR.D.015, din Regulamentul
(CE) nr. 139/ 2014. în această calitate se asigură că:
1. pe aeroport se furnizează baza materială, echipamentele şi serviciile pentru salvare
şi pentru lupta împotriva incendiilor;
2. sunt disponibile în timp util echipamente adecvate, agenţi de stingere a incendiilor şi
suficient personal;
3. personalul de salvare şi de luptă împotriva incendiilor este pregătit, echipat şi
calificat corespunzător pentru a-şi desfăşura activitatea în mediul caracteristic aerodromului;
4. personalul de salvare şi de luptă împotriva incendiilor, însărcinat să acţioneze în
situaţii de urgenţă aviatică, demonstrează că este apt din punct de vedere medical să îşi
îndeplinească atribuţiile în mod satisfăcător, ţinând seama de tipul de activitate;
5. să se asigure că problemele de siguranţă au prioritate;
6. să se asigure că procedurile sunt aplicate astfel încât se respectă politica de
siguranţă a Aeroportului „Delta Dunarii” Tulcea;
7. se asigură de înţelegerea, identificarea şi controlul riscurilor pe Aeroportul Tulcea în
concordanţă cu procedurile cuprinse în SMS;
8. supraveghează ca toate operaţiunile zilnice pe Aeroportul Tulcea să se desfăşoare
în condiţii de maximă siguranţă raportează prompt şi în timp util Managerului de Siguranţă
problemele de siguranţă apărute pe Aeroportul „Delta Dunarii” Tulcea;
9. efectuează instruirea şefilor de compartimente pe linie de prevenire şi stingere a
incendiilor;
10. elaborează, propune conducerii Regiei spre aprobare şi urmăreşte permanent
îndeplinirea procedurilor specifice pentru a interzice:
11. este interzis fumatul în suprafaţa de mişcare, în alte suprafeţe operaţionale ale
aeroportului unde se depozitează combustibil sau alte materiale inflamabile;
12. orice flacără deschisă sau desfăşurarea unei activităţi care ar putea crea un pericol
de incendiu în zonele aeroportului unde se depozitează combustibil sau alte materiale inflamabile
şi pe suprafeţele de mişcare sau alte suprafeţe operaţionale ale aeroportului, cu excepţia cazului
52 / 89
în care este autorizată de conducerea regiei, conform legii;
13. planifică şi organizează pregătirea personalului în domeniul prevenirii şi intervenţiei
în situaţii de urgenţă.
ART. 37 Biroul de handling, combustibil și rampă, este condus de un Șef de birou si
este in directa subordine a Sefului Serviciului Operational:
A. Atributiile si responsabilitatile principale
1. Asigură alimentarea aeronavelor cu combustibili de aviație;
2. Efectuează serviciile de deservire la aeronave și bagaje la standarde de calitate și
siguranță conform serviciilor autorizate de către Autoritatea Aeronautică Civilă Română şi a
contractelor de operare unde este cazul
3. respectă procedurile operaţionale, instrucțiunile de lucru şi reglementărilor specific
B. Atributiile si responsabilitatile specifice
1. răspunde de completarea corectă a fişelor de handling şi respectarea tarifelor din
Programul de tarifare, contractelor de prestări servicii şi de achitarea contravalorii serviciilor de
handling prestate către operatorii aerieni unde este cazul;
2. respectă procedura privind încasarea şi depunerea la casieria unităţii a sumelor în lei
şi valută reprezentând contravaloarea serviciilor de handling prestate pentru operatorii aerieni,
achitate cu numerar;
3. întocmește situaţia statistică lunară/ trimestială/ semestrială/ anuală a formularelor
de trafic aerian, precum şi a situaţiilor statistice pentru zboruri, pasageri, rute etc. şi le înaintează
la Autoritatea Aeronautică Civilă Română, Compartimentul financiar-contabil al Regiei, Institutul
Naţional de Statistică, Centrul de Investigații și Analiză pentru Siguranța Aviației Civile sau terţilor,
numai după avizarea de către Directorul General al Regiei;
4. verifică și supervizează încărcarea, aranjează încărcătura în aeronavă, conform
procedurilor și instrucțiunilor Transportatorului;
5. Asigură operațiunile de aprovizionare cu combustibil de aviație JET A1 și AV GASS
100 LL
6. Tratează problemele bunurilor pierdute, găsite sau deteriorate
7. Întocmenşte check-in-ul pasagerilor şi bagajelor
C. Atributiile si responsabilitatile de siguranta
1.verifică dacă au fost îndeplinite toate măsurile pentru securitatea întregii încărcături, în
mod special a valorilor și mărfurilor vulnerabile și sau periculoase pe durata încărcării/ descărcării
și transportului între aeronavă și terminalele aerogarii, împreună cu securitatea aeroportuară;
ART. 38 Compartimentul asistență medicală aeroportuară, este in subordinea directa a
Sefului Serviciului Operational
A. Atributiile si responsabilitatile principale
53 / 89
1. acordă asistență medicală și primul ajutor, după caz, publicului călător și
personalului cu activitate pe Aeroportul „Delta Dunării” Tulcea;
2. în cazul producerii unor evenimente de aviație civilă pe aeroport (accidente,
incidente), va acționa astfel:
se deplasează la locul producerii evenimentului cu autospeciala tip ambulanță având
asupra sa trusa de prim ajutor;
evalueaza situația din teren și, împreună cu comandantul la fața locului, stabilește
amplasamentul zonelor de colectare a victimelor, a zonelor de triere și de îngrijiri medicale;
asigură marcarea și delimitarea zonelor stabilite pentru colectarea victimelor, pentru
realizarea triajului și acordarea primului ajutor;
asigură triajul inițial al victimelor și acorda primul ajutor;
raportează comandantului la fața locului modul în care se desfășoară activitatea de
acordare a asistenței medicale și problemele cu care se confruntă;
după sosirea cadrelor medicale de specialitate, raportează acestora situația din
teren, subordonându-se directorului medical
B.Atributiile si responsabilitatile specifice
1. ține evidența fiselor medicale pentru intreg personalul aeroportului ;
2. asigura programarea angajatilor la vizitele medicale scadente, la cabinetul de
medicina a muncii ;
3. afișează lunar, situația angajaților a căror viză medicală urmează să expire în luna
calendaristică următoare. Obține de la angajații notificați confirmarea de luare la cunoștință, sub
semnatură, a obligației de se prezenta la vizitele medicale programate;
4. face controlul medical sumar al personalului ce concură la siguranța circulației la
intrarea în tură;
5. administrează cabinetul medical din cadrul aeroportului, ține evidența la zi a
inventarului cabinetului și întocmește necesarul de medicamente, instrumente și aparate, pentru
buna lui functionare;
6. completează documentele de evidență a medicamentelor și a instrumentarului
medical din cadrul cabinetului medical;
7. asigură pastrarea în condiții optime a stocului de medicamente, a aparaturii din
dotarea cabinetului medical;
8. asigură condițiile igienico-sanitare generale la locul muncă precum și asigurarea
condițiilor necesare desfășurării actului medical în cabinet;
9. asigură sterilizarea și utilizarea corespunzătoare a instrumentelor și materialelor
medicale;
54 / 89
10. se asigură ca medicamentele și materialele expirate necorespunzătoare au fost
înlăturate din dotarea cabinetului și face demersurile necesare pentru înlocuirea acestora cu altele
în termen de valabilitate;
11. administrează medicamentele și / sau tratamentele prescrise de medic, angajaților
aflați sub tratatment și a caror stare de sănătate le permite efecuarea serviciului;
12. face propuneri privind salubrizarea, igienizarea spațiilor publice și a locurilor de
muncă.
ART. 39 Compartimentul date, informatii aeronautice și IT, are următoarele atribuții:
A. Atribuţii si responsabilitati principale
1. Răspunde de administrarea, exploatarea, funcţionarea, întreţinerea şi repararea
sistemului IT al Regiei;
2. Răspunde de buna funcţionare a reţelei de calculatoare a Regiei, precum şi de legăturile
informatice între diferitele sectoare ale Regiei cât şi între Regie cu alte instituţii, autorităţi, agenţi
economici, operatori aerieni etc.;
3. Răspunde de întreţinerea, protecţia şi securizarea reţelei informatice de calculatoare a
Regiei;
4. Răspunde de întreţinerea şi mentenanţa sistemului integrat de securitate al Aeroportului
Tulcea;
5. Răspunde de actualizarea permanentă a paginii de internet a Regiei;
6. Răspunde de administrarea servere-lor Regiei;
7. Răspunde de proiectarea şi aplicarea strategiei de securitate a reţelei de calculatoare;
8. Răspunde de instruirea şi asistarea utilizatorilor de calculatoare;
9. Răspunde de crearea bazei de date informatice;
10. Răspunde de stabilirea strategiei de integritate a bazei de date informatice;
11. Răspunde de administrarea performanţelor bazei de date informatice;
12. Răspunde de definirea utilizatorilor şi nivelelor de acces la baza de date informatice;
13. Răspunde de administrarea măsurilor de securitate şi confidenţialitate a datelor
informatice.
B. Atribuţii si responsabilitati specifice
1. Urmăreşte şi răspunde direct de efectuarea lucrărilor de întreţinere a: retelei de
calculatoare, sistemului de supraveghere, centrala telefonică;
2. Verifică și administrează rețeaua, conexiunile și pagina de internet;
3. Asigură securitatea reţelei de calculatoare a datelor şi informaţiilor păstrate pe
serverele unităţii;
4. Răspunde de asigurarea licenţelor de exploatare pentru echipamente cât şi pentru
personalul ce utilizează aceste echipamente;
55 / 89
5. Face parte din grupul de lucru privind conversia si mentenanta Certificatului de
autorizare a Aeroportului „Delta Dunarii” Tulcea, gestionând, verificând și analizând documentele
doveditoare conformării la cerințele Regulamentului (UE) nr. 139/ 2014;
6. Răspunde de asigurarea sistemelor de telecomunicaţii, supraveghere şi control,
informaţii şi publicitate, precum şi alte dotări care concură la buna desfăşurare a activităţii
aeroportuare, în vederea satisfacerii cerinţelor transporturilor aerieni şi creşterii profitului
aeroportului, în concordanţă cu reglementările interne şi internaţionale în vigoare;
7. Să asigure securitatea reţelei informatice de calculatoare a regiei şi a transmisiei de
date.
8. asigură menţinerea în stare de funcţionare a echipamentelor care urmează să fie
utilizate în situaţii de urgenţă;
9. Asigură disponibilitatea reţelei de comunicaţii pentru situaţii de urgenţă;
10. Asigurarea lucrărilor de întreţinere a infrastructurii aeroportuare pe linie de
telecomunicaţii şi IT;
C. Atribuţii si responsabilitati de siguranţă:
1. Întocmeste Strategia de integritate a bazei de date informatice şi Strategia de
securitate a reţelei de calculatoare pe care le înaintează conducerii Regiei spre aprobare.
Aceste strategii trebuie să facă referire cel puţin la: planificarea temporală a activităţilor de
monitorizare, procedurile de audit, procedurile de raportare, procedurile referitoare la
monitorizarea continuă şi la acţiunile corective, precum şi la sistemul de înregistrare;
2. Întocmesc studii şi evaluări de risc în domeniul de competenţă pe care le înaintează
spre analiză conducerii Regiei;
3. Asigură stocarea, arhivarea şi protejarea informaţiilor, datelor şi documentelor
doveditoare privind conformitatea cu cerinţele Regulamentului (UE)139/2014 şi Regulamentului
(UE) 73/2010:
4. Asigură diseminarea către toţi factorii interesaţi a informaţiilor, datelor şi
documentelor doveditoare privind conformitatea cu cerinţele Regulamentului (UE) 139/2014 şi
Regulamentului (UE) 73/2010;
5. Asigură securitatea reţelei informatice de calculatoare a Regiei şi a transmisiei de
date;
6. Se asigură de existenţa şi de modul de aplicare a programelor de mentenanţă;
7. Verifică periodic înregistrările şi conformitatea acestora cu situaţia reală;
8. Urmărește modul de implementare a Strategiilor de integritate a bazei de date
informatice şi de securitate a reţelei de calculatoare.
ART. 40 Serviciul tehnic al Aeroportului, este condus de un Șef de serviciu.
Serviciul Tehnic al Aeroportului, este format din:
56 / 89
- Biroul energetic și întreținere infrastructură;
- Atelierul transport auto și mijloace tehnice aeroportuare;
- Birou dezvoltare administrarea patrimoniului, infrastructură, cadastru și mediu.
- Compartiment automatizări;
Seful Serviciului Tehnic este desemnat si Managerul de Mentenanta si trebuie să:
a. aibă o experiență practică adecvată și experiență în operațiuni de aerodrom sau de întreținere (sau similare);
b. aibă o cunoaștere cuprinzătoare a cerințelor aplicabile în domeniul aerodromurilor; c. aibă un nivel adecvat de cunoștințe de siguranță și de management al calității; și d. să cunoască manualul de aerodrom.
Managerul de Mentenanta are in principal urmatoare responsabilitati si atributiuni:
1. asigură exploatarea, mentenanța, dezvoltarea şi modernizarea: - infrastructurii aeroportuare: piste, căi de rulare, platforme, drumuri de acces şi de incintă,
parkinguri, aerogări, construcţii, instalaţii şi echipamente speciale. - echipamentelor şi instalaţiilor aeroportuare în toate sectoarele aeroportului. - sistemelor de telecomunicaţii, supraveghere şi control, informaţii şi publicitate, precum şi
alte dotări care concură la buna desfăşurare a activităţii aeroportuare, în vederea satisfacerii cerinţelor transporturilor aerieni şi creşterii profitului aeroportului, în concordanţă cu reglementările interne şi internaţionale în vigoare.
2. asigură siguranţa aeronautică în cadrul activităţilor pe care le desfăşoară.
3. asigură alimentarea cu energie electrică a consumatorilor aferenţi (instalaţii de forţă
şi iluminat) şi a sistemelor de protecţie navigaţie aeriană (sisteme de balizaj) pentru desfăşurarea
activităţilor aeroportuare în condiţii de maximă siguranţă
4. răspunde de întreţinerea şi verificarea zilnică a sistemelor de alimentare cu energie
electrică, grupurilor electrogene şi tablourilor de distribuţie din incinta aeroportului si asigură
funcţionarea şi administrarea sistemului de alimentare, la nivelul posturilor de transformare.
5. răspunde de verificarea şi reparaţiile curente la sistemele de iluminat ale tuturor
clădirilor sau facilităţilor aeroportului;
6. răspunde de realizarea activităţilor curente de întreţinere şi supraveghere a
funcţionării grupurilor electrogene.
7. referitor la balizajul luminos al pistei şi căilor de rulare, răspunde de executarea
următoarelor activităţi:
- de verificare, întreţinere şi reparaţii pentru sistemul de balizaj PDA şi căi de rulare;
- măsurători fideri primari;
- întreţinere iluminat şi obstacolare piloni şi clădiri;
- reglaje şi verificări la regulatorii de curent constant,
- verificări, reglaje și măsurători optice la lămpile sistemelor de balizaj ;
- întreţinere şi reparaţii zilnice a lămpilor încastrate şi supraterane;
- controlul zilnic al sistemului de balizaj, conform manualului de mentenanță.
8. răspunde de executarea întreţinerilor curente a pupitrelor de comandă a
telecomenzii de balizaj.
57 / 89
9. răspunde de executarea verificării şi întreţinerii utilajelor din dotare pentru asigurarea
intervenţiilor în caz de defect.
10. întocmeşte planul de dezvoltare și investiţii al regiei în funcţie de necesar, priorităţi și
fonduri alocate.
11. întocmeşte studii şi cercetări referitoare la dezvoltarea, modernizarea şi optimizarea
activităţii aeroportuare, precum şi la impactul aeroportului în zona sa de influenţă prin posibilităţi
proprii sau cu parteneri din ţară şi din străinătate, pe bază de contract, realizează activităţi de
import şi de aprovizionare tehnico-materială.
12. organizează şi desfăşoară activităţi de cooperare tehnică cu firme din ţară şi din
străinătate în domeniul său de activitate, potrivit normelor interne şi internaţionale în vigoare si
analizează posibilităţile de dezvoltare din punct de vedere al oportunităţilor operaţionale.
13. stabileşte planul de dezvoltare (obiective, etapizare, identificare surse finanţare).
14. întocmeşte şi pune în aplicare, la termenele stabilite, planul de acţiuni corective
pentru deficienţele semnalate cu ocazia activităţilor de control.
Atribuţii de siguranţă: În exercitarea funcţiei, Responsabilul cu managementul şi
supravegherea mentenanţei infrastructurii şi echipamentelor de aerodrom este obligat:
1. să se asigure că problemele de siguranţă au prioritate.
2. să efectueze inspecţia periodică a sistemului de balizaj luminos.
3. să asigure raportarea inspecţiilor şi a acţiunilor de intervenţie la sistemul de balizaj
luminos.
4. să asigure accesul persoanelor autorizate la instrucţiunile de exploatare, de
întreţinere şi reparaţii, la informaţiile de service, depanare, precum şi la procedurile de inspecţie a
echipamentelor aferente sistemului de balizaj luminos.
5. să asigure monitorizarea permanentă a sistemului de balizaj luminos.
6. să furnizeze prompt informaţiile privind starea operaţională a instalaţiilor, serviciilor
conexe şi mijloacelor de navigaţie ale aeroportului.
7. să asigure sursa de alimentare normală sau de rezervă cu energie electrică
necesară operării aeronavelor în siguranţă.
8. să asigure planificarea personalului propriu pentru turele operative.
9. să asigure securitatea reţelei informatice de calculatoare a regiei şi a transmisiei de
date.
10. asigură menţinerea în stare de funcţionare a echipamentelor care urmează să fie
utilizate în situaţii de urgenţă.
11. asigură disponibilitatea reţelei de comunicaţii pentru situaţii de urgenţă.
Serviciului Tehnic al Aeroportului şi implicit Şeful de Serviciu, are următoarele atribuții:
58 / 89
1. Organizează şi coordonează activitatea compartimentelor din subordine;
2. Răspunde de îndeplinirea sarcinilor de serviciu de către structurile din subordine şi
de atingerea de către acestea a obiectivelor de calitate stabilite;
3. Răspunde de luarea tuturor măsurilor pentru prevenirea producerii unor situaţii
deosebite în compartimentele din subordine sau a unor evenimente care pot produce
pagube unităţii sau terţilor datorită neîndeplinirii sarcinilor de serviciu de către acestea;
4. Răspunde de asigurarea disponibilităţii infrastructurii, echipamentelor, mijloacelor
tehnice auto şi instalaţiilor aeroportuare din responsabilitatea serviciului, corespunzător
standardelor şi normativelor specifice aviaţiei civile;
5. Răspunde de adoptarea măsurilor care se impun pentru exploatarea în parametri
normali şi mentenanţa infrastructurii aeroportuare, a mijloacelor tehnice din
responsabilitatea serviciului, în vederea satisfacerii cerinţelor impuse de transportatorii
aerieni interni şi internaţionali, precum şi pentru nevoile de apărare ale ţării;
6. Răspunde de luarea tuturor măsurilor în vederea asigurării securităţii muncii la
locurile de muncă din cadrul serviciului;
7. Răspunde de asigurarea calităţii lucrărilor efectuate de compartimentele din
subordine, precum şi de încadrarea în limitele şi termenele de execuţie;
8. Răspunde de organizarea, efectuarea şi finalizarea în termen a lucrărilor de trecere
la exploatarea de sezon a clădirilor, mijloacelor şi instalaţiilor electrice din dotarea
aeroportului;
9. Răspunde de exploatarea corectă a instalaţiilor aeroportuare din responsabilitatea
direcţiei, în vederea realizării deservirii aeroportuare în deplină siguranţă;
10. Răspunde de exploatarea, funcţionarea, întreţinerea şi repararea mijloacelor
vizuale ale pistei, precum şi a tuturor echipamentelor care concură la buna funcţionare a
acestora;
11. Răspunde de întreţinerea sistemului integrat de securitate, de climatizare, a
benzii de bagaje, a scării rulante, a uşilor automate de acces, precum şi a altor instalaţii şi
echipamente electrice sau electronice ale Aeroportului Tulcea;
12. Răspunde de buna funcţionare şi administrare a Uzinei electrice, de toate
instalaţiile din dotarea acestora, de întregul sistem de iluminare al aeroportului, de întreaga
instalaţie ce alimentează cu energie electrică echipamentele tuturor compartimentelor
aeroportului;
13. În colaborare cu Compartimentul Achiziţii Publice, răspunde de întocmirea
Listei obiectivelor de investiţii, servicii şi lucrări în vederea elaborării/ rectificării B.V.C.;
14. Răspunde de întocmirea Notelor de fundamentare sau a Referatelor de
specialitate, privind necesitatea elaborării unor documentaţii tehnico-economice (studii de
fezabilitate, proiecte tehnice şi detalii de execuţie) ale obiectivelor noi de investiţii sau lucrări
59 / 89
de intervenţii la construcţii existente (extinderi şi modernizări, reparaţii capitale, demolări de
construcţii, etc.) şi pentru alte servicii specializate de proiectare, geodezice, topografice sau
altele asemenea;
15. Răspunde de întocmirea și urmărirea Temelor de proiectare/necesităţilor
contractuale ale Regiei, pentru finalizarea acestora, în colaborare cu elaboratorii
documentaţiilor tehnico- economice sau executanţii de servicii specializate;
16. Răspunde de obţinerea tuturor avizelor, acordurilor, autorizaţiilor şi aprobărilor
de orice fel solicitate de diverse foruri pentru realizarea unor obiective noi de investiţii sau
lucrări de intervenţie.
17. Răspunde de organizarea şi desfăşurarea activităţilor de recepţii (preliminare
şi pe faze determinante, la terminarea lucrărilor, finale), pentru obiectivele de investiţii sau
lucrări de intervenţie la construcţii și implicit îndeplinește calitatea de Președinte al
Comisiilor de recepție.
18. Răspunde de elaborarea de Programe şi Strategii de investiţii pe termen
scurt, mediu şi lung.
19. Răspunde de urmărirea lucrărilor de investiţii, precum şi de urmărirea modului
de executare din punct de vedere tehnic a acestora în funcţie de devizele contractate şi de
situaţiile de lucrări confirmate şi semnate de diriginţii de şantier sau de alt personal tehnic
desemnat prin decizie de Directorul General.
20. Răspunde de întocmirea antemăsurătorilor pentru lucrările de investiţii sau
alte lucrări de intervenţie în care are competenţe sau a fost desemnat prin decizie de
Directorul General.
21. Răspunde de întreţinerea şi repararea suprafeţelor de mişcare (pista de
aterizare - decolare, calea de rulare şi platforma de îmbarcare - debarcare) în vederea
menţinerii în disponibilitate permanentă a acestora.
22. Răspunde de întreţinerea tuturor clădirilor, spaţiilor şi instalaţiilor din
patrimoniul Regiei
23. Răspunde de întreţinerea şi funcţionalitatea instalaţiilor de: alimentare cu apă
(inclusiv put si traseu conducte de la put pana in incinta Aeroportului), evacuare ape uzate
(inclusiv traseu evacuare din incinta Aeroportului pana in emisar), electrice, sanitare, a
echipamentelor Centralei termice, cat şi a reţelei de ditributie agent termica, la consumatorii
din Regie;
24. Răspunde de planificarea şi executarea lucrărilor de reparaţii curente la
construcţii şi suprafeţe de mişcare aeroportuare, cu terţi sau în regie proprie;
25. Răspunde de întreţinerea permanentă a zonelor de siguranţă şi a suprafeţelor
înierbate din perimetrul aeroportuar, luând imediat măsura intervenţiei atunci când este
cazul;
60 / 89
26. Răspunde şi are obligaţia întocmirii şi actualizării permanente a planului
(situaţiei) privind reţelele de apă şi canalizare existente în perimetrul aeroportului;
27. Răspunde de gestionarea şi actualizarea conţinutului cărţii tehnice cu datele
rezultate din executarea exploatării şi a întreţinerii;
28. Răspunde de arhivarea documentelor repartizate, produse şi gestionate,
conform actelor normative în vigoare;
29. Răspunde de activitatea de administrarea a patrimoniului Regiei şi se asigură
ca aceasta se desfăşoară în limitele bugetare aprobate şi în conformitate cu prevederile
legale specifice în vigoare;
30. Răspunde de elaborarea, implementarea şi aplicarea metodologiei privind
recepţia, înregistrarea şi repartizarea mijloacelor fixe achiziţionate de regie din domeniul sau
de activitate ;
31. Răspunde de organizarea şi finalizarea activităţii de casare - valorificare a
bunurilor scoase din funcţiune, conform legii, din domeniul de activitate;
32. Răspunde de instruirea şi perfecţionarea angajaţilor în privinţa efectuării
serviciilor de calitate, prin verificarea permanentă a respectării sarcinilor funcţionale
aprobate;
33. Şeful serviciului răspunde de cunoaşterea permanentă a stării tuturor
clădirilor, spaţiilor, instalaţiilor şi a mijloacelor fixe, a cauzelor indisponibilităţii, defecţiunilor şi
a responsabililor cărora le-au fost predate, sub semnătură, clădirile, spaţiile, instalaţiile şi a
mijloacele fixe. Dacă nu cunoaşte responsabilii, Şeful Serviciului este direct răspunzător cu
consecinţele de rigoare;
34. Răspunde de asigurarea respectării în cadrul serviciului a normelor de
securitate şi sănătate în munca, a disciplinei muncii, a atribuţiunilor de serviciu şi a celorlalte
prevederi legale în desfăşurarea activităţii aeroportuare;
35. Răspunde de aplicarea şi respectarea măsurilor de prevenire şi stingere a
incendiilor de către personalul propriu, în sectoarele de responsabilitate;
36. Şeful serviciului răspunde de realitatea, regularitatea şi legalitatea tuturor
activităţilor desfăşurate, precum şi a documentelor elaborate ori pe care le are în gestionare
şi administrare;
37. Răspunde de respectarea calităţii tuturor documentelor întocmite în cadrul
serviciului pe care îl conduce, precum şi de înaintarea acestora la termenele stabilite,
conform circuitului documentelor în Regie;
38. Răspunde de calitatea documentelor şi de respectarea termenelor pentru
trimiterea la termenele stabilitate a propunerilor pentru B.V.C., în conformitate cu legislaţia
în vigoare;
39. Răspunde de respectarea şi de punerea în aplicare în mod corespunzător şi
61 / 89
operativ a prevederilor bugetare aprobate pentru serviciul pe care îl conduce, prin
întocmirea referatelor de necesitate, caietelor de sarcini sau a altor documente specifice
pentru achiziţia bunurilor aflate în B.V.C.;
40. Îndeplineşte şi alte atribuţii şi sarcini primite din domeniul de activitate ca
urmare a unor hotărâri, decizii sau dispoziţii ale conducerii Regiei.
Atribuţii şi responsabilităţi ce decurg din Sistemul de Management al Siguranţei:
A. Responsabilități de siguranţă: Şeful Serviciului Tehnic al Aeroportului, este
Responsabil cu managementul şi supravegherea mentenanţei infrastructurii şi
echipamentelor de aerodrom, în conformitate cu prevederile ADR.OR.D.015 (b) 2 din
Regulamentul (CE) nr.139/ 2014, având următoarele responsabilităţi:
1. asigură exploatarea, mentenanţa, dezvoltarea şi modernizarea:
- infrastructurii aeroportuare: piste, căi de rulare, platforme, drumuri de acces şi de
incintă, parkinguri, aerogări, construcţii, instalaţii şi echipamente speciale;
- echipamentelor şi instalaţiilor aeroportuare în toate sectoarele aeroportului;
2. asigură siguranţa aeronautică în cadrul activităţilor pe care le desfăşoară.
3. asigură alimentarea cu energie electrică a consumatorilor (instalaţii de forţă şi iluminat) şi a
sistemelor de protecţie navigaţie aeriană (sisteme de balizaj) pentru desfăşurarea
activităţilor aeroportuare în condiţii de maximă siguranţă;
4. răspunde de întreţinerea şi verificarea zilnică a sistemelor de alimentare cu energie
electrică, grupurilor electrogene şi tablourilor de distribuţie din incinta aeroportului;
5. asigură funcţionarea şi administrarea sistemului de alimentare cu energie electrică;
6. răspunde de verificarea şi reparaţiile curente la sistemele de iluminat ale tuturor clădirilor
sau facilităţilor aeroportului;
7. răspunde de realizarea activităţilor curente de întreţinere şi supraveghere a funcţionării
grupurilor electrogene;
8. referitor la balizajul luminos al pistei şi căilor de rulare, răspunde de executarea
următoarelor activităţi:
9. de verificare, întreţinere şi reparaţii pentru sistemul de balizaj PDA şi căi de rulare;
10. măsurători fideri primari;
11. întreţinere iluminat şi obstacolare piloni şi clădiri;
12. reglaje şi verificări la regulatorii de curent constant;
13. verificări, reglaje şi măsurători optice la lămpile sistemelor de balizaj;
14. întreţinere şi reparaţii zilnice a lămpilor încastrate şi supraterane;
15. controlul zilnic al sistemului de balizaj, conform manualului de mentenanţă.
16. răspunde de executarea întreţinerilor curente a pupitrelor de comandă a telecomenzii de
balizaj;
62 / 89
17. răspunde de executarea verificării şi întreţinerii utilajelor din dotare pentru asigurarea
intervenţiilor în caz de defecțiune;
18. întocmeşte studii şi cercetări referitoare la dezvoltarea, modernizarea şi optimizarea
activităţii aeroportuare, precum şi la impactul aeroportului în zona sa de influenţă;
19. organizează şi desfăşoară activităţi de cooperare tehnică cu firme din ţară şi din străinătate
în domeniul său de activitate, potrivit normelor interne şi internaţionale în vigoare;
20. stabileşte Planul de dezvoltare (obiective, etapizare, identificare surse finanţare), in acord
cu Planul de management al Directorului General si Planul de administrare al CA;
21. întocmeşte şi pune în aplicare, la termenele stabilite, Planul de acţiuni corective, pentru
deficienţele semnalate cu ocazia activităţilor de control.
ART. 41 Biroul energetic și întreținere infrastructură, este condus de un Șef de birou și
are următoarele atribuții:
1. Răspunde de administrarea, exploatarea, dezvoltarea, modernizarea şi întreţinerea
echipamentelor şi instalaţiilor aeroportuare în deplină siguranţă aeronautică;
2. Răspunde de elaborarea şi aplicarea normelor tehnice proprii adaptate la specificul
dotării pentru administrarea, exploatarea, dezvoltarea, modernizarea şi întreţinerea bazei
energetice a aeroportului, conform reglementărilor aeronautice;
3. Răspunde de elaborarea studiilor necesare executării programelor, prin asociere sau
prin alte forme și modalităţi, cu parteneri din ţară şi din străinătate, pentru a asigura
administrarea, exploatarea, dezvoltarea, modernizarea şi întreţinerea bazei aeroportuare;
4. Răspunde de asigurarea alimentării cu energie electrică a tuturor instalaţiilor de pe
aeroport, incluzând şi echipamentele de navigaţie aeriană;
5. Răspunde de asigurarea instruirii corespunzătoare a personalului implicat în
mentenanţa sau lucrările de modernizare/ dezvoltare a sistemelor energetice ale
aeroportului;
6. Răspunde de asigurarea disponibilităţii echipamentelor aeroportuare din dotarea
biroului, conform standardelor şi normativelor specifice aviaţiei civile;
7. Răspunde de gestionarea şi actualizarea conţinutului documentaţiilor tehnice cu
datele rezultate din executarea exploatării şi a mentenanţei acestora;
8. Răspunde de organizarea, efectuarea şi finalizarea în termen a lucrărilor periodice la
exploatarea de sezon a mijloacelor şi instalaţiilor electrice din dotarea aeroportului;
9. Răspunde de asigurarea disponibilităţii permanente a mijloacelor tehnice şi de
comunicaţii radio din dotarea biroului, controlând permanent starea acestora;
10. Răspunde de exploatarea şi întreţinerea mijloacelor tehnice şi a instalaţiilor
aeroportuare din responsabilitatea biroului, în vederea realizării deservirii aeroportuare în
deplină siguranţă aeronautică şi satisfacerii cerinţelor impuse de transportatorii aerieni
interni şi internaţionali;
63 / 89
11. Răspunde de luarea tuturor măsurilor în vederea asigurării securităţii muncii în
toate locurile de muncă din cadrul atelierului;
12. Răspunde de exploatarea, funcţionarea, întreţinerea şi repararea balizajului
luminos, precum şi a tuturor echipamentelor care concură la buna funcţionare a acestuia;
13. Răspunde de întreţinerea sistemului integrat climatizare, a benzii de bagaje, a
scării rulante, a uşilor automate de acces, precum şi a altor instalaţii şi echipamente
electrice ale Aeroportului „Delta Dunării” Tulcea;
14. Răspunde de ţinerea evidenţei reparaţiilor tuturor echipamentelor electrice din
responsabilitatea atelierului, inclusiv a pieselor şi materialelor folosite;
15. Răspunde de organizarea şi asigurarea execuţiei tuturor lucrărilor
corespunzătoare specializării şi competenţei personalului tehnic al biroului, inclusiv cele de
modernizări, adaptări sau echipări în regie proprie;
16. Răspunde de efectuarea instruirii personalului pentru utilizarea
echipamentelor specializate din dotare, răspunzând de corectitudinea exploatării acestora;
17. Răspunde de menţinerea pregătirii şi autorizării profesionale proprii şi a
personalului din subordine, conform cerinţelor şi reglementărilor specifice în vigoare;
18. Răspunde de organizarea muncii în cadrul biroului, în conformitate cu
legislaţia în vigoare;
19. Răspunde de gestionarea documentelor şi actualizarea traseelor cablurilor
electrice, de telecomunicaţii şi audio din perimetrul aeroportului;
20. Răspunde de păstrarea evidenţei şi actualizarea conţinutului documentaţiilor
tehnice ale echipamentelor şi instalaţiilor aflate în responsabilitate, conform legislaţiei în
vigoare şi cerinţelor de siguranţă;
21. Răspunde de urmărirea, verificarea şi gestionarea consumurilor energetice, precum
şi de formularea propunerilor pentru adoptarea măsurilor de raţionalizare şi economisire a
cheltuielilor;
22. Răspunde de Uzina electrică, de toate instalaţiile din dotarea acesteia, de
întregul sistem de iluminare al aeroportului, de întreaga instalaţie ce alimentează cu energie
electrică echipamentele tuturor compartimentelor aeroportului;
23. Răspunde de arhivarea documentelor repartizate, produse şi gestionate,
conform actelor normative în vigoare;
24. Răspunde de organizarea serviciilor de tură cu personal calificat, autorizat şi
corespunzător reglementărilor în vigoare. Serviciul de tură va fi asigurat cu ingineri şi
electricieni încadraţi în această structură. În situaţiile în care personalul este insuficient sau
în caz de necesitate, pentru menţinerea operativităţii aeroportului, şeful de birou va executa
serviciu de tură la uzina electrică;
25. Răspunde de întocmirea si efectuarea programului de lucru al biroului pe care
64 / 89
îl coordonează, în conformitate cu prevederile Codului Muncii, astfel încât, prin organizarea
judicioasă a timpului de muncă, să asigure desfăşurarea optimă a tuturor atribuţiilor stabilite
prin prezentul regulament sau prin alte dispoziţii legale incidente, fără implicarea unor
cheltuieli suplimentare de personal;
26. Răspunde de întocmirea pontajului lunar, conform reglementărilor interne şi
prevederilor Codului Muncii;
27. Şeful de birou preia în inventar, sub semnătură, personal, clădirile, spaţiile,
instalaţiile şi tehnica aeroportuară repartizate biroului și răspunde personal de starea lor,
fiind obligat să raporteze șefului ierarhic eventualele degradări sau distrugeri, după care le
poate preda cu documente legale celor care le exploatează în mod direct;
28. Răspunde de asigurarea respectării Normelor de securitate şi sănătate în
muncă, a disciplinei muncii, a atribuţiunilor de serviciu şi a celorlalte prevederi legale în
desfăşurarea activităţii aeroportuare;
29. Răspunde de aplicarea şi respectarea măsurilor de prevenire şi stingere a
incendiilor de către personalul propriu, în sectoarele de responsabilitate;
30. Şeful biroului răspunde de realitatea, regularitatea şi legalitatea tuturor
activităţilor desfăşurate, precum şi a documentelor elaborate ori pe care le are în gestionare
şi administrare;
31. Răspunde de calitatea documentelor şi de respectarea termenelor pentru
trimiterea la termenele stabilitate a propunerilor pentru B.V.C., în conformitate cu legislaţia
în vigoare;
32. Răspunde de respectarea şi de punerea în aplicare în mod corespunzător şi
operativ a prevederilor bugetare aprobate pentru biroul pe care îl conduce, prin întocmirea
referatelor de necesitate, caietelor de sarcini sau a altor documente specifice pentru
achiziţia bunurilor aflate în B.V.C.;
33. Îndeplineşte şi alte atribuţii şi sarcini primite în domeniu de activitate ca
urmare a unor hotărâri, decizii sau dispoziţii ale conducerii Regiei;
Atribuţii şi responsabilităţi ce decurg din Sistemul de Management al Siguranţei:
A. Responsabilităţi de siguranţă: Şeful Biroului este Responsabil cu
exploatarea, întreţinerea şi mentenanţa echipamentelor, sistemelor electrice de aerodrom,
având următoarele responsabilităţi:
1. Răspunde de întocmirea programelor de mentenanţă curentă, sezonieră sau
periodică a mijloacelor, instalaţiilor sau echipamentelor electrice, electronice, energetice şi
de telecomunicaţii ale aeroportului;
2. Propune şi solicită resursele necesare efectuării programelor de mentenanţă,
lucrărilor planificate de reparaţii, lucrărilor ocazionale de intervenţii sau reparaţii etc.;
3. Propune soluţiile tehnice pentru efectuarea reparaţiilor şi lucrărilor de
65 / 89
mentenanţă;
4. Răspunde de planificarea lucrărilor, de adoptarea măsurilor necesare pentru
respectarea termenelor stabilite şi se asigură de conformitatea calitativă a lucrărilor cu
cerinţele tehnice şi de siguranţă;
5. Răspunde de asigurarea unor stocuri minimale pentru piesele de schimb,
materiale consumabile, energie şi combustibili care se uzează/ consumă în mod frecvent la
instalaţii, echipamente electrice şi energetice aeroportuare etc, din responsabilitate;
6. Evaluează / soluţionează / remediază eventualele neconformităţi constatate
sau reclamate la: mijloace vizuale de dirijare şi semnalizare, sistemul de iluminare sau cel
de obstacolare;
7. Răspunde de menţinerea în stare de funcţionare a instalaţiilor de iluminare a
mijloacelor luminoase a suprafeţelor de mişcare şi a echipamentelor şi instalaţiilor de
alimentare cu energie electrică a acestora;
8. Se asigură de punerea în funcţiune a facilităţilor după finalizarea lucrărilor de
reparaţii sau mentenanţă;
9. Supraveghează desfăşurarea lucrărilor şi aplicarea măsurilor de siguranţă
stabilite, iar atunci când consideră necesar, adoptă măsuri de siguranţă suplimentare;
10. Întocmeşte rapoarte spre a fi analizate de organismele cu atribuţii de
siguranţă aeronautică;
B. Atribuţii de siguranţă: Responsabilul cu exploatarea, întreţinerea şi
mentenanţa echipamentelor, sistemelor electrice de aerodrom, precum şi de conformare cu
baza certificării este obligat:
1. să se asigure că problemele de siguranţă au prioritate;
2. să efectueze inspecţia periodică a sistemului de balizaj luminos;
3. să asigure raportarea inspecţiilor şi a acţiunilor de intervenţie la sistemul de
balizaj luminos;
4. să asigure accesul persoanelor autorizate la instrucţiunile de exploatare, de
întreţinere şi reparaţii, la informaţiile de service, depanare, precum şi la procedurile de
inspecţie a echipamentelor aferente sistemului de balizaj luminos;
5. să asigure monitorizarea permanentă a sistemului de balizaj luminos;
6. să furnizeze prompt informaţiile privind starea operaţională a instalaţiilor,
serviciilor conexe şi mijloacelor de navigaţie ale aeroportului;
7. să asigure sursa de alimentare normală sau de rezervă cu energie electrică
necesară operării aeronavelor în siguranţă;
8. să asigure planificarea personalulului propriu pentru turele operative;
9. asigură disponibilitatea reţelei de comunicaţii pentru situaţii de urgenţă.
ART. 42 Atelierul transport auto și mijloace tehnice aeroportuare este condus de un
66 / 89
Șef de atelier și este in directa subordine a Sefului Serviciului Tehnic
A. Atributiile si responsabilitatile principale
1. Răspunde de toate mijloacele auto din dotarea unităţii, precum şi de
verificarea periodică a acestora, trimiterea la reparaţii şi reparaţia în cazul defectării, în
vederea menţinerii permanente a mijloacelor auto și echipamentelor în stare de funcţionare;
2. Răspunde de asigurarea, administrarea, exploatarea, dezvoltarea,
modernizarea şi întreţinerea parcului de maşini, autospeciale, utilaje şi alte mijloace tehnice
aeroportuare, în scopul desfăşurării conforme a activităţii cu standardele aeroportuare
europene şi naţionale;
3. Răspunde de elaborarea şi aplicarea normelor tehnice proprii adaptate la
specificul dotării pentru administrarea, exploatarea, dezvoltarea, modernizarea şi
întreţinerea maşinilor, utilajelor şi altor mijloace tehnice aeroportuare proprii;
4. Elaborează studii şi execută programe, prin asociere sau prin alte forme şi
modalităţi, pentru a asigura administrarea, exploatarea, dezvoltarea, modernizarea şi
întreţinerea mijloacelor tehnice aeroportuare;
5. Răspunde de executarea tuturor lucrărilor de întreţinere şi reparaţii curente la
autovehiculele din dotarea regiei în vederea menţinerii parcului auto în stare de funcţionare
permanentă;
6. Execută verificarea şi controlul periodic cu ocazia reviziilor tehnice;
7. Răspunde de menţinerea în permanentă stare de funcţionare a mijloacelor
tehnice aeroportuare, a mijloacelor tehnice de deszăpezire şi curăţire a pistei de aterizare-
decolare, precum şi a celorlalte mijloace, echipamente sau instalaţii aflate în gestionarea
atelierului;
8. Răspunde de asigurarea bazei tehnico-materiale aeroportuare (mijloace
tehnice necesare, carburanţi, lubrifianţi, materiale şi piese de schimb, materiale consumabile
etc.);
9. Participă cu mijloacele tehnice aeroportuare şi auto la acţiunile de căutare şi
salvare a aeronavelor aflate în dificultate, conform planului de intervenţie al aeroportului;
10. Răspunde de inscripţionarea / semnalizarea conformă a tuturor vehiculelor şi
utilajelor din perimetrul aeroportuar, potrivit reglementărilor internaţionale aplicabile în
România;
11. Răspunde de efectuarea în termen a activităţilor sezoniere de revizie a tuturor
mijloacelor auto şi a echipamentelor şi/sau instalaţiilor din dotarea acestora pentru trecerea
la exploatarea de sezon;
B. Atributiile si responsabilitatile specifice
1. Răspunde de dotarea fiecărui mijloc auto din unitate cu o agendă tehnică de bord în
care şoferii vor consemna zilnic informaţiile privind starea tehnică, intervenţiile efectuate, piesele
67 / 89
de schimb înlocuite, carburanţii şi lubrifianţii utilizaţi pentru funcţionarea mijlocului auto pe care-l
au în gestiune sau, după caz, pe care-l deservesc, astfel încât rubricile şi formatul lor să asigure
completarea corespunzătoare a informaţiilor, conform cerinţelor menţionate anterior;
2. Răspunde de verificarea zilnică a agendelor tehnice de bord în scopul determinării
veridicităţii informaţiilor consemnate şi cunoaşterii situaţiei fiecărui mijloc auto;
3. Răspunde de instruirea şoferilor pentru întreţinerea şi mentenanţa mijloacelor auto
pe care le au în gestiune sau le utilizează;
4. Răspunde de evidenţa intervenţiilor/reparaţiilor mijloacelor auto, precum şi de
consemnarea în agenda de bord a tuturor operaţiunilor de întreţinere/mentenanţă, precum şi a
celor de alimentare cu carburanţi sau lubrifianţi;
5. Răspunde de luarea tuturor măsurilor în vederea asigurării securităţii muncii la
locurile de muncă din cadrul atelierului şi de efectuarea instructajului periodic, conform cerinţelor
legale şi procedurilor interne aprobate;
6. Răspunde de efectuarea instruirii personalului pentru utilizarea şi exploatarea
corectă a echipamentelor de protecţie şi intervenţie din dotarea atelierului;
7. Răspunde de organizarea serviciului de tură cu personal calificat, autorizat şi
corespunzător reglementărilor în vigoare;
8. Răspunde de executarea activităţilor de cosire a vegetaţiei din zonele de siguranță
ale aeroportului, utilizând în mod corespunzător mijloacele tehnice adecvate acestei operaţiuni;
9. Răspunde de organizarea exerciţiilor de intervenţie la diferite evenimente care se pot
produce în perimetrul aeroportuar;
10. Răspunde de arhivarea documentelor repartizate, produse şi gestionate, conform
actelor normative în vigoare;
11. Răspunde de întocmirea programului de lucru al atelierului pe care îl coordonează,
în conformitate cu prevederile Codului Muncii, astfel încât, prin organizarea judicioasă a timpului
de muncă, să asigure desfăşurarea optimă a tuturor atribuţiilor stabilite prin prezentul regulament
sau prin alte dispoziţii legale incidente, fără implicarea unor cheltuieli suplimentare de personal;
12. Răspunde de întocmirea pontajului lunar, conform reglementărilor interne şi
prevederilor Codului Muncii;
13. Șeful atelierului preia personal clădirile, spaţiile, instalaţiile şi tehnica aeroportuară
repartizate atelierului și răspunde personal de starea lor, fiind obligat să raporteze șefului ierarhic
eventualele degradări sau distrugeri, după care le poate preda cu documente legale celor care le
exploatează în mod direct;
14. Răspunde de asigurarea respectării normelor de securitate şi sănătate în muncă, a
disciplinei şi conduitei muncii, a atribuţiunilor de serviciu şi a celorlalte prevederi legale în
desfăşurarea activităţii aeroportuare;
15. Răspunde de aplicarea şi respectarea măsurilor de prevenire şi stingere a incendiilor
68 / 89
de către personalul propriu, în sectoarele de responsabilitate;
16. Propune suplimentarea personalului la tura de serviciu pentru deservirea utilajelor
mijloacelor auto şi autospecialelor, în funcţie de nivelul de intervenţie impus de condiţiile şi
previziunile meteorologice;
17. Răspunde pentru punerea la dispoziţia Formaţiei Salvare şi Stingerea Incendiilor a
unui număr suficient de şoferi, în caz de necesitate sau în situaţii de urgenţă;
18. Șeful atelierului răspunde de realitatea, regularitatea şi legalitatea tuturor activităţilor
desfăşurate, precum şi a documentelor elaborate ori pe care le are în gestionare şi administrare;
19. Îndeplineşte şi alte atribuţii şi sarcini primite in domeniul de activitate ca urmare a
unor hotărâri, decizii sau dispoziţii ale conducerii Regiei.
C. Atribuţii şi responsabilităţi ce decurg din Sistemul de Management al
Siguranţei:
Șeful atelierului transport auto și mijloace tehnice aeroportuare este Responsabil cu
exploatarea, întreţinerea şi mentenanţa mijloacelor tehnice aeroportuare, având următoarele
responsabilităţi:
1. Răspunde de întocmirea programelor de mentenanţă curentă, sezonieră sau
periodică a mijloacelor tehnice aeroportuare, precum şi a instalaţiilor sau echipamentelor din
dotarea acestora;
2. Propune şi solicită resursele necesare efectuării programelor de mentenanţă,
lucrărilor planificate de reparaţii, lucrărilor ocazionale de intervenţii sau reparaţii, etc.;
3. Propune soluţiile tehnice pentru efectuarea reparaţiilor şi lucrărilor de mentenanţă;
4. Răspunde de planificarea lucrărilor, de adoptarea măsurilor necesare pentru
respectarea termenelor stabilite şi de conformitatea calitativă a lucrărilor cu cerinţele tehnice şi de
siguranţă;
5. Răspunde de existenţa unor stocuri minimale pentru piesele de schimb care se
uzează în mod frecvent la mijloacele tehnice aeroportuare, la instalaţii, utilaje de intervenţie s.a,;
6. Evaluează / soluţionează / remediază eventualele neconformităţi constatate sau
reclamate la mijloacele tehnice aeroportuare;
7. Răspunde de menţinerea în stare de funcţionare a mijloacelor tehnice aeroportuare,
în special autospecialele PSI şi instalaţiile acestora;
8. Se asigură de punerea în funcţiune a facilităţilor după finalizarea lucrărilor de
reparaţii sau mentenanţă;
9. Răspunde de supravegherea desfăşurării lucrărilor şi aplicarea măsurilor de
siguranţă stabilite iar atunci când consideră necesar adoptă măsuri de siguranţă suplimentare;
10. Propune suplimentarea personalului la serviciu pentru deservirea autospecialelor
PSI sau a celor destinate deszăpezirii suprafeţelor de mişcare ale aeroportului, în funcţie de
nivelul de intervenţie impus sau de condiţiile şi previziunile meteorologice;
69 / 89
11. Întocmeşte rapoarte spre a fi analizate de organismele cu atribuţii de siguranţă
aeronautică.
12. să se asigure că problemele de siguranţă au prioritate
13. să efectueze inspecţia periodică a mijloacelor tehnice aeroportuare,
14. să asigure raportarea inspecţiilor şi a acţiunilor de intervenţie la mijloacele tehnice
aeroportuare,
15. să asigure accesul persoanelor autorizate la instrucţiunile de exploatare, de
întreţinere şi reparaţii, la informaţiile de service, depanare, precum şi la procedurile de inspecţie a
mijloacelor tehnice aeroportuare,
16. să asigure personalul adecvat pentru turele operative, inclusiv suport logistic şi uman
Formaţiei PSI.
ART. 43 Birou dezvoltare, administrarea patrimoniului, infrastructură, cadastru și
mediu
Biroul dezvoltare, administrarea patrimoniului, infrastructură, cadastru și mediu este o
structură aflată în cadrul Serviciului Tehnic, este condus de un Sef birou, si se află in directa
subordine a Sefului Serviciului Tehnic
A. Atributiile si responsabilitatile principale
1. Răspunde de întocmirea Listei obiectivelor de investiții, servicii și lucrări în vederea
elaborării/ rectificării bugetului de venituri și cheltuieli în colaborare cu Compartimentul Achiziții
Publice.
2. Răspunde de întocmirea Notelor de fundamentare sau Referatelor de specialitate,
privind necesitatea elaborării unor documentații tehnico—economice (studii de fezabilitate,
proiecte tehnice și detalii de execuție) ale obiectivelor noi de investiții sau lucrări de intervenții la
construcții existente (extinderi și modernizări, reparații capitale, demolări de construcții etc.) și
pentru alte servicii specializate de proiectare, geodezice, topografice sau altele asemenea;
3. Răspunde de urmărirea temelor de proiectare/ necesităților contractuale ale Regiei
pentru finalizarea acestora, în colaborare cu elaboratorii documentațiilor tehnico—economice sau
executanții de servicii specializate;
4. Răspunde de obținerea tuturor avizelor, acordurilor, autorizațiilor și aprobărilor de orice
fel solicitate de diverse foruri pentru realizarea unor obiective noi de investiții sau lucrări de
intervenție la constructii;
5. Răspunde de organizarea și desfășurarea activităților de recepții (preliminare și pe faze
determinante, la terminarea lucrărilor, finale) pentru obiectivele de investiții sau lucrări de
intervenție la construcții;
6. Răspunde de organizarea ședințelor comisiei tehnico—economice a regiei, pentru
avizarea documentațiilor tehnico—economice aferente obiectivelor de investiții, sau alte
documentații tehnice care necesită avizul acestei comisii;
70 / 89
7. Răspunde de promovarea, susținerea și punerea în aplicare a hotărârilor Consiliului
Județean Tulcea, privind obiectivele de investiții;
8. Răspunde de elaborarea de programe și strategii de investiții pe termen scurt, mediu și
lung;
9. Răspunde de urmărirea lucrărilor de investiții, precum și de urmărirea modului de
executare din punct de vedere tehnico-economic a acestora în funcție de devizele contractate și
de situațiile de lucrări confirmate și semnate de diriginții de șantier sau de alt personal tehnic din
cadrul compartimentului desemnat prin decizie de Directorul General;
10. Răspunde de întocmirea antemăsurătorilor pentru lucrările de investiții sau alte lucrări
de intervenție în care are competențe sau a fost desemnat prin decizie de Directorul General;
11. Răspunde de elaborarea Notelor de fundamentare, expuneri de motive, rapoarte de
specialitate către Consiliul Județean Tulcea, pentru adoptarea de hotărâri de consiliu județean în
domeniile în care biroul are atribuții sau ca urmare a unor solicitări de colaborare sau nominalizării
directe prin dispoziții ale conducerii Regiei;
12. Răspunde de colaborarea informațională și funcțională cu autoritățile competente și
instituțiile cu care Regia are relații de subordonare sau colaborare și sprijin în domeniul său de
activitate când este desemnat de conducătorul Regiei;
13. Răspunde de activitatea de administrarea a patrimoniului Regiei și se asigură ca
aceasta se desfășoară în limitele bugetare aprobate și în conformitate cu prevederile legale
specifice în vigoare;
14. Răspunde de emiterea propunerilor de evaluare ori de reevaluare a patrimoniului
Regiei, în conformitate cu prevederile actelor normative specifice;
15. Răspunde de organizarea și finalizarea activității de casare, valorificare a bunurilor
scoase din funcțiune, conform legii, în colaborare cu Serviciul economic;
16. Răspunde de instruirea și perfecționarea angajaților în privința efectuării serviciilor de
calitate, prin verificarea permanentă a respectării sarcinilor funcționale aprobate;
17. Răspunde de întocmirea documentelor privind protecția mediului conform legislației în
vigoare și ține legătura cu Agenția pentru Protecția Mediului Tulcea privind implementarea
legislației în domeniul protecției mediului;
18. Răspunde de redactarea propunerilor pentru Planul de investiții, reparații capitale și
curente, și a Planului de dotare și aprovizionare tehnică;
19. Răspunde de planificarea și executarea lucrărilor de reparații curente la construcții și
suprafețe de mișcare aeroportuare, cu terți sau în regie proprie;
20. Răspunde de urmărirea executării calitative și în timp a lucrărilor contractate, împreună
cu dirigintele de șantier;
21. Răspunde și are obligația actualizării permanente a planului (situației) privind rețelele
de apă și canalizare existente în perimetrul aeroportului;
22. Răspunde de ținerea evidenței documentațiilor cadastrale și imobiliare ale regiei și face
propuneri de actualizare a acestora, când se impune acest lucru;
71 / 89
23. Răspunde de arhivarea documentelor repartizate, produse și gestionate, conform
actelor normative în vigoare;
24. Răspunde de întocmirea si efectuarea programului de lucru propriu și al personalului
din subordine în conformitate cu prevederile Codului Muncii, astfel încât, prin organizarea
judicioasă a timpului de muncă, să asigure desfășurarea optimă a tuturor atribuțiilor stabilite prin
prezentul regulament sau prin alte dispoziții legale incidente, fără implicarea unor cheltuieli
suplimentare de personal;
25. Răspunde de întocmirea pontajului lunar, conform reglementărilor interne și
prevederilor Codului Muncii din cadrul biroului;
26. Răspunde de asigurarea respectării normelor de securitate și sănătate în muncă, a
disciplinei muncii, a atribuțiunilor de serviciu și a celorlalte prevederi legale în desfășurarea
activității aeroportuare;
27. Răspunde de aplicarea și respectarea măsurilor de prevenire și stingere a incendiilor de
către personalul propriu, în sectoarele de responsabilitate;
28. Șeful de birou preia personal clădirile, spațiile, instalațiile și tehnica aeroportuară
repartizate biroului, după care le poate preda cu documente legale celor care le exploatează în
mod direct;
29. Șeful biroului răspunde de realitatea, regularitatea și legalitatea tuturor activităților
desfășurate, precum și a documentelor elaborate ori pe care le are în gestionare și administrare;
30. Răspunde de calitatea documentelor și de respectarea termenelor pentru trimiterea la
termenele stabilitate a propunerilor pentru B.V.C., în confonnitate cu legislația în vigoare pentru
întreg serviciul tehnic;
31. Răspunde de respectarea și de punerea în aplicare în mod corespunzător și operativ a
prevederilor bugetare aprobate pentru biroul pe care îl conduce, prin întocmirea referatelor de
necesitate, caietelor de sarcini sau a altor documente specifice pentru achiziția bunurilor aflate în
B.V.C.;
33. Îndeplinește și alte atribuții și sarcini primite ca urmare a unor hotărâri, decizii sau
dispoziții ale conducerii regiei.
34. Intocmeşte şi ţine la zi dosarul cadastral al Regiei;
Atribuții și responsabilități ce decurg din Sistemul de Management al Siguranței:
B. Atributiile si responsabilitatile de siguranta
Șeful Biroului Dezvoltare, Administrarea Patrimoniului, Infrastructură, Cadastru și Mediu
este responsabil cu întreținerea infrastructurii Aeroportului Tulcea prin Biroul energetic și
întreținere infrastructură și Atelierul transport auto și mijloace tehnice aeroportuare, în conformitate
cu prevederile ADR.OR.D.015 (b) 2 din Regulamentul (CE) nr. 139/2014, având următoarele
responsabilități:
72 / 89
1. asigură administrarea, dezvoltarea, modernizarea întregii infrastructuri aeroportuare:
pista, căi de rulare, platforme, drumuri de acces, parcări, terminale de pasageri, alte construcții
sau dotări care concură la buna desfășurare a activității aeroportuare, în concordanță cu
standardele internaționale,
2. asigură administrarea, dezvoltarea, modernizarea clădirilor și instalațiilor
aeroportuare,
3. asigură controlul în vederea respectării normelor de protecție umană și a mediului
înconjurător,
4. elaborează studii și execută programe, prin asociere sau prin alte forme și modalități,
cu parteneri din țară sau din străinătate, pentru a asigura administrarea, dezvoltarea,
modernizarea și întreținerea bazei aeroportuare,
5. întocmește studii și cercetări referitoare la dezvoltarea, modernizarea și optimizarea
activității aeroportuare, precum și „la impactul aeroportului în zona sa de influență”,
6. organizeaza și tine evidența de cadastru a bazei aeroportuare,
7. analizeaza și se pronunță asupra obiectivelor de construcții montaj elaborate pentru
zonele de servituți aeronautice ale Aeroportului Tulcea,
8. își exercită atribuțiunile funcționale pe întreaga durată de concepere și de realizare a
investițiilor, lucrărilor de reparații capitale atât pe perioada de pregătire a execuției, cât și pe cea a
execuției propriu-zise.
Pe perioada de pregătire a execuției:
1. Face demersurile necesare în vederea obținerii autorizațiilor necesare, precum și
îndeplinirea condițiilor legale cu privire la acestea;
2. Verifică corespondența dintre prevederile din autorizații și proiect;
3. Studiază proiectul, caietele de sarcini, tehnologiile și procedurile prevăzute;
4. Verifică existența tuturor pieselor scrise și desenate;
5. Verifică existența tuturor avizelor, acordurilor etc.;
6. Verifică existența unui sistem propriu de asigurare a calității la constructor.
Pe perioada execuției lucrărilor:
1. Urmărește realizarea lucrărilor sau construcției, verifică respectarea tehnologiilor de
execuție și aplicarea corectă a acestora în colaborare cu personalul de specialitate repartizat;
2. Efectuează verificările prevăzute în norme;
3. Participă la verificarea în faze determinante;
4. Verifică documentația de atestare a calității materialelor;
5. Urmărește execuția din punct de vedere tehnic, admițând la plată numai lucrările
corespunzătoare;
6. Urmărește respectarea de către executant a măsurilor dispuse de proiectant sau de
organele abilitate.
73 / 89
Atribuții de siguranță:
1. se asigură că problemele de siguranță sunt prioritare;
2. se asigură că politica de siguranță se regăsește în proceduri pentru fiecare zonă de
responsabilități;
3. se asigură că problemele de siguranță sunt raportate în timpul cel mai scurt
Managerului de Siguranță al aeroportului;
4. se asigură că instalațiile aeroportului sunt disponibile, adecvate și corespunzătoare
scopului sau rolului pentru care au fost achiziționate;
5. se asigură de calitatea oricărei lucrări de modernizare sau întreținere realizate pentru
aeroport.
ART. 44 Compartimentul automatizari, este in directa subordine a Sefului Servciului
Tehnic
A. Atributiile si responsabilitatile principale
1. verifică zilnic starea tehnică a mijloacelor tehnice din dotare și comunică Șefului
Serviciului tehnic problemele apărute, precum şi măsurile necesare pentru rezolvarea acestora;
2. urmăreşte şi răspunde direct de efectuarea reviziilor tehnice periodice, de
respectarea normelor tehnice, alarmare, control acces;
3. asigurară funcţionarea nemijlocită a mijloacelor tehnice de bază şi de rezervă pentru
alimentara cu energie electrică, comunicaţii şi alarmare iar în situaţiile de căutare şi salvare a
aeronavelor aflate în dificultate, nu părăseşte centrul de comunicaţii până la finalizarea acţiunii;
4. întocmeste documentația de instalare, execuție și întreținere pentru lucrările de
electronică, automatizări;
5. răspunde de staţiile de comunicaţie radio din totarea Serviciului Tehnic;
6. răspunde de documentarea, funcționarea și lucrarile de modificare/ modernizare a
uzinei electrice și a balizajului suprafetei de mișcare inclusiv a echipamentelor automatizate de
comandă;
7. execută zilnic controlul funcționării balizajului suprafeței de mișcare;
8. colaborează cu toate sectoarele și părțile terțe ce sunt implicate în deservirea
aeronavelor și pasagerilor;
9. face parte din grupul de lucru privind conversia si mentenanta Certificatului de
autorizare a Aeroportului „Delta Dunarii” Tulcea, gestionând, verificând și analizând documentele
doveditoare conformării la cerințele Regulamentului (UE) nr. 139/ 2014;
B. Atribuţii şi responsabilităţi ce decurg din Sistemul de Management al
Siguranţei
a) Întocmește studii şi evaluări de risc în domeniul de competenţă pe care le înaintează
spre analiză conducerii Regiei;
74 / 89
b) Asigură stocarea, arhivarea şi protejarea informaţiilor, datelor şi documentelor
doveditoare privind conformitatea cu cerinţele Regulamentului (UE)139/2014 şi Regulamentului
(UE) 73/2010;
c) Asigură diseminarea către toţi factorii interesaţi a informaţiilor, datelor şi
documentelor doveditoare privind conformitatea cu cerinţele Regulamentului (UE) 139/2014 şi
Regulamentului (UE) 73/2010;
d) Se asigură de existenţa şi de modul de aplicare a programelor de mentenanţă;
e) Verifică periodic înregistrările şi conformitatea acestora cu situaţia reală;
ART. 45 Serviciul siguranță, este condus de un Șef serviciu și are în subordine:
- Compartiment siguranță;
- Compartiment managementul riscului viețuitoarelor salbatice;
- Compartiment calitate, reglementări, conformare.
Şeful Serviciului de Siguranţă este înlocuitorul Directorului General Adjunct în perioadele
când acesta lipseşte din unitate, termenii şi limitele delegării de competenţe urmând să fie
stabilite conform procedurii aprobate în Sistemul de Control Intern Managerial (SCIM) si
indeplineste calitatea de Manager de siguranta;
Managerul de siguranță
(a) Managerul de siguranță trebuie să fie punctul focal și responsabil pentru dezvoltarea,
administrarea și întreținerea unui sistem eficient de management al siguranței
(b) Rolul managerului de siguranță este de a:
(1) facilita identificarea pericolelor, analiza și managementul de risc;
(2) monitoriza punerea în aplicare și funcționarea sistemului de management al siguranței,
inclusiv măsurile de siguranță necesare;
(3) gestiona sistemul de raportare de siguranță a aerodromului;
(4) furniza rapoarte periodice privind performanțele de siguranță;
(5) asigura întreținerea documentației de management a siguranței;
(6) a se asigura că există training de management al siguranței disponibil, și că îndeplinește
standardele acceptabile;
(7) furniza consultanță în materie de siguranță; și
(8) iniția și participa la investigațiile interne de accidente/întâmplări.
(c) Managerului de siguranță trebuie să aibă:
(1) experiență adecvată practică și expertiză în operațiuni de aerodromului, sau întreținerea
aerodromului, sau similar;
(2) cunoștințe corespunzătoare de siguranță și de management al calității;
(3) cunoștințe corespunzătoare despre manualul aerodromului; și
(4) cunoștințe cuprinzătoare a cerințelor aplicabile în domeniul aerodromurilor.
75 / 89
A. Atribuţiile principale ale Serviciului de Siguranţă și implicit ale Șefului de serviciu,
sunt următoarele:
1. Răspunde de verificarea procedurilor operaţionale și tehnice precum şi instrucţiunilor
interne pe linia asigurării siguranţei operaţionale și tehnice pe care le supune avizării Directorului
General Adjunct şi aprobării Directorului General al Regiei, în conformitate cu prevederile legale
interne şi internaţionale din domeniul aviaţiei civile;
2. Răspunde de întocmirea şi modul de aplicare al Manualului Sistemului de
Management al Siguranţei Operaţionale (SMS) şi de promovarea măsurilor aferente implementării
acestuia, urmărind efectuarea instruirii şi creşterea competenţei personalului;
3. Verifică implementarea reglementărilor aeronautice interne şi internaţionale
corespondente asigurării siguranţei de operare aeroportuară;
4. Răspunde de sistematizarea datelor de specialitate, gestionarea documentaţiei şi
actualizarea aferentă, menţinând legătura informaţională cu forurile naţionale şi organismele
internaţionale corespondente;
5. Răspunde pentru elaborarea şi gestionarea tuturor documentelor, precum şi pentru
finalizarea tuturor activităţilor proprii, la standardele de calitate impuse de cerinţele de siguranţă
aeronautică şi la termenele stabilite de Autoritatea Aeronautică Civilă Română (A.A.C.R.) sau de
Agenţia Europeană de Siguranţă a Aviaţiei (EASA), în vederea conversiei certificatului de
aerodrom şi menţinerea acestuia în condiţiile stabilite de prevederile Regulamentului (UE) nr.
139/2014 şi/sau de alte reglementări aeronautice aplicabile domeniului său de responsabilitate;
6. Răspunde de întocmirea, urmărirea aplicării şi actualizarea permanentă a
următoarelor documente:
- Manualul aeroportului;
- Manualul sistemului de management al siguranţei operaţionale;
- Planul de căutare şi salvare;
- Planul de acţiune în situaţii de urgenţă in colaborare cu Serviciul Operational;
- Planul de cooperare cu Direcția Serviciilor de Navigație Aeriană Tulcea.
7. Participă la planurile de acţiune privind alarmarea, căutarea şi salvarea aeronavelor
aflate în dificultate;
8. Monitorizeaza respectarea disciplinei muncii în desfăşurarea activităţilor
aeroportuare, a atribuţiilor de serviciu şi a celorlalte prevederi legale de către întregul personal
aeroportuar şi informează șefii ierarhici;
9. Verifică normative, regulamente şi instrucţiuni pentru întreaga activitate
aeroportuară, urmăreşte aplicarea acestora;
10. Răspunde de întocmirea si efectuarea programului de lucru propriu şi al personalului
din subordine în conformitate cu prevederile Codului Muncii, astfel încât, prin organizarea
judicioasă a timpului de muncă, să asigure desfăşurarea optimă a tuturor atribuţiilor stabilite prin
76 / 89
prezentul regulament sau prin alte dispoziţii legale incidente, fără implicarea unor cheltuieli
suplimentare de personal;
11. Răspunde de întocmirea pontajului lunar, conform reglementărilor interne şi
prevederilor Codului Muncii;
12. Răspunde de asigurarea respectării Normelor de securitate şi sănătate în muncă, a
disciplinei muncii, a atribuţiunilor de serviciu şi a celorlalte prevederi legale în desfăşurarea
activităţii aeroportuare;
13. Răspunde de arhivarea documentelor repartizate, produse şi gestionate, conform
actelor normative în vigoare;
14. Răspunde de păstrarea confidenţialităţii informaţiilor, neavând dreptul să dea relaţii,
să copieze sau să înstrăineze documente sau informaţii de serviciu altor persoane decât celor
autorizate de conducerea Regiei;
15. Şeful serviciului, răspunde de realitatea, regularitatea şi legalitatea tuturor activităţilor
desfăşurate, precum şi a documentelor elaborate ori pe care le are în gestionare şi administrare;
16. Răspunde de respectarea calităţii tuturor documentelor întocmite în cadrul serviciului
pe care îl conduce, precum şi de înaintarea acestora la termenele stabilite, conform circuitului
documentelor în unitate;
17. Răspunde de calitatea documentelor şi de respectarea termenelor pentru trimiterea
la termenele stabilitate a propunerilor pentru BVC, în conformitate cu legislaţia în vigoare;
18. Răspunde de respectarea şi de punerea în aplicare în mod corespunzător şi operativ
a prevederilor bugetare aprobate pentru serviciul pe care îl conduce, prin întocmirea referatelor de
necesitate, caietelor de sarcini sau a altor documente specifice pentru achiziţia bunurilor aflate în
BVC.;
19. Îndeplineşte şi alte atribuţii şi sarcini primite din domeniul de activitate ca urmare a
unor hotărâri, decizii sau dispoziţii ale conducerii Regiei:
20. faciliteaza identificarea pericolelor, analiza şi managementul de risc;
21. monitorizeaza punerea în aplicare şi funcţionarea sistemului de management al
siguranţei, inclusiv măsurile de siguranţă necesare;
22. gestioneaza sistemul de raportare de siguranţă a aerodromului;
23. furnizeaza rapoarte periodice privind performanţele de siguranţă;
24. asigura întreţinerea documentaţiei de management a siguranţei;
25. se asigura că există training de management al siguranţei disponibil şi că
îndeplineşte standardele acceptabile;
26. furnizeaza consultanţă în materie de siguranţă;
27. iniţiaza şi participa la investigaţiile interne de accidente/incidente.
28. pastreaza inregistrari si raportari privind siguranta
29. acorda indrumare si coordonare pe probleme de siguranta
77 / 89
30. desfasoara activitati de secretariat pe probleme legate de siguranta (intocmeste
minutele sedintelor comisie locale de siguranta, sedinte de lucru interne), intocmite si pastrate
corespondent cu tertii, asigurare functiuni de secretariat pentru angajarea sedintelor si intalnirilor
de lucru ale partilor implidate pe linie de siguranta
Atribuţiile şi responsabilităţile ce decurg din Sistemul de Management al Siguranţei:
A. În cadrul Sistemului de Management al Siguranţei, Şeful Serviciului Siguranţă
Aeronautică este responsabil cu managementul şi supravegherea serviciilor de siguranţă ale
Aeroportul Tulcea, în conformitate cu prevederile ADR.OR.D.015 (b) din Regulamentul (CE) nr.
139/ 2014.
Responsabilităţi de siguranţă:
1. Propune emiterea de baze NOTAM, conform reglementărilor aeronautice în vigoare;
2. Urmăreşte soluţionarea corectă şi în timp util a neconformităţilor rezultate în urma
inspecţiilor, în scopul asigurării cerinţelor de siguranţă și operaţionale;
3. Propune acţiuni corective pentru compartimentele sau partenerii aeroportuari vizaţi,
în baza analizei concluziilor rezultate în urma controalelor efectuate;
4. Verifică modul în care sunt aplicate şi respectate, de către compartimentele
implicate, prevederile aplicabile din reglementările locale / naţionale / internaţionale privind
activităţile operaţionale de la aeroport;
5. Verifică și propune actualizarea permanentă a procedurilor operaţionale și tehnice
după verificarea conformităţii acestora cu prevederile reglementărilor specifice interne, naţionale
sau internaţionale;
6. Coordonează progresia acţiunilor/măsurilor de aplicat stabilite la nivelul organismelor
cu atribuţii de siguranţă;
7. Comunică cu factorii de decizie de la instituţii/agenţi/operatori implicaţi în
desfăşurarea, aplicarea sau rezolvarea anumitor acţiuni/măsuri stabilite la nivelul organismelor cu
atribuţii de siguranţă;
8. Verifică şi avizează implementarea sistemului de raportare, colectare, stocare,
protejare şi transmitere a informaţiilor de interes operaţional;
9. Avizează programele de supraveghere şi control al obstacolelor;
10. Verifică şi diseminează informaţii privitoare la obstacolări, inclusiv cele de natură
legislativă;
11. Întocmeşte rapoarte spre a fi analizate la nivel de organisme locale cu atribuţii de
siguranţă;
12. Propune măsurile care trebuie luate în combaterea vieţii sălbatice în perimetrul sau
în vecinătatea aeroportului;
A. Atribuţii de siguranţă: pentru îndeplinirea acestor responsabilităţi Şeful Serviciului
Siguranţă Aeronautică are următoarele atribuţii:
78 / 89
1. să se asigure că problemele de siguranţă au prioritate;
2. să se asigure că procedurile sunt aplicate astfel încât se respectă Politica de
siguranţă a Aeroportului ”Delta Dunării” Tulcea;
3. se asigură de înţelegerea, identificarea şi controlul riscurilor pe Aeroportului „Delta
Dunării” Tulcea, în concordanţă cu procedurile cuprinse în SMS;
4. supraveghează siguranţa şi performanţele operaţionale în activitatea zilnică pe
Aeroportul Tulcea;
5. efectuează instruirea şefilor de compartimente pe linie de siguranţă operaţională
pentru îndeplinirea acestor obiective;
6. coordonează efectuarea serviciilor operaţionale astfel încât acestea să asigure
angajamentele Aeroportului „Delta Dunării” Tulcea, pe linie de siguranţă;
7. se asigură că angajamentele pe linie de siguranţă şi pregătirea serviciilor au fost
declarate şi acceptate de autorităţile responsabile în legătură cu planurile, cu politicile,
procedurile, procesele şi sistemele de risc ale Aeroportului „Delta Dunării” Tulcea;
8. se asigură că managementul resurselor umane este corespunzător pentru
asigurarea operaţiunilor în siguranţă.
9. Coordonează progresia acţiunilor/măsurilor de aplicat stabilite la nivelul organismelor
cu atribuţii de siguranţă;
10. Comunică cu factorii de decizie de la instituţii/ agenţi/ operatori implicaţi în
desfăşurarea, aplicarea sau rezolvarea anumitor acţiuni/ măsuri stabilite la nivelul organismelor cu
atribuţii de siguranţă;
11. Verifică şi avizează implementarea sistemului de raportare, colectare, stocare,
protejare şi transmitere a informaţiilor de interes operaţional;
12. Avizează programele de supraveghere şi control al obstacolelor;
13. Verifică şi diseminează informaţii privitoare la obstacolări, inclusiv cele de natură
legislativă;
14. Întocmeşte rapoarte spre a fi analizate la nivel de organisme locale cu atribuţii de
siguranţă;
15. Propune măsurile care trebuie luate în combaterea vieţii sălbatice în perimetrul sau
în vecinătatea aeroportului;
16. Urmăreşte gradul de obstacolare indus de lucrări, din punct de vedere fizic, vizual şi
radio- magnetic;
17. Se asigură că datele privind obstacolarea sunt transmise către Autoritatea
Aeronautică Civilă Română în mod conform şi la nivelul de calitate corespunzător;
18. Este responsabil pentru respectarea măsurilor de siguranţă pe perioada executării
tuturor lucrărilor în zona operaţională a aeroportului;
19. Asigură împreună cu factorii de decizie monitorizarea continuă a personalului care
79 / 89
execută lucrările;
20. Asigură instruirea personalului care execută lucrări în ceea ce priveşte accesul în
zona de lucrări precum şi deplasarea în perimetrul aeroportuar;
21. Propune emiterea bazelor de NOTAM în legătură cu lucrările efectuate pe suprafaţa
de mişcare şi în zonele de siguranţă asociate;
22. Se asigură de punerea în funcţiune a facilităţilor după finalizarea lucrărilor localizate
in zona operaţionala aeroportuară;
23. Constată neconformităţile şi propune soluţii adecvate de remediere;
24. Supraveghează și aplicarea măsurilor de siguranţă stabilite în cadrul executării
lucrărilor. Atunci când consideră necesar, adoptă măsuri de siguranţă suplimentare;
25. Evaluează eventualele neconformităţi constatate sau reclamate la suprafeţele pavate
şi de siguranţă, marcaje, mijloace vizuale de dirijare şi semnalizare, sistem de iluminare,
obstacolare;
26. Verifică periodic disponibilitatea echipamentelor de intervenţie, ţine legătura cu
furnizorii/partenerii locali şi face toate aranjamentele necesare cu aceştia atunci când se impune
intervenţia unor echipamente tehnice suplimentare în perimetrul aeroportului;
27. Verifică activitatea personalului operativ și tehnic care asigură, pe toată perioada
sezonului rece, păstrarea în stare funcţională a suprafeţelor de mişcare, a căilor de acces şi a
celorlalte facilităţi aeroportuare;
28. Propune soluţii tehnice adecvate care, în situaţii de contingenţă, să asigure
continuitatea operării aerodromului;
29. Pentru situaţii neprevăzute, în coordonare cu alţi responsabili operaţionali implicaţi,
stabileşte planurile de acţiune şi responsabilităţile — pe categorii de utilaje şi pe zone de
intervenţie;
30. Propune măsurile necesare pentru menţinerea capacităţii de intervenţie în caz de
urgenţă;
31. În coordonare cu alţi responsabili operaţionali implicaţi, planifică şi desfăşoară
programe de instruire iniţială şi recurentă pentru tot personalul operaţional;
32. Alocă responsabilităţi corespunzătoare personalului care este implicat în îndeplinirea
atribuţiilor operaţionale.
Art 46 Compartiment siguranță
A. Atributii si responsabilitati principale
1. Defineste, sub coordonarea Managerului de Siguranta, cadrul documentat de
implementare a Sistemului de Management al Sigurantei
2. Creaza cadrul necesar pentru identificarea pericolelor la adresa sigurantei
3. Evalueaza, in colaborare cu sefii entitatilor organizatorice cu impact asupra
sigurantei (Manager operativ si Manager de siguranta) sub coordonarea Managerului de
80 / 89
Siguranta, riscurile asociate pericolelor specifice activitatilor
4. Evalueaza periodic Sistemul de Management al Sigurantei prin activitati de audit
intern si dupa caz la secunda parte la organizatiile care isi desfasoara activitatea pe aerodrom /
care furnizeaza servicii aerodromului implicati ca activitati cu impact asupra sigurantei
5. Elaboreaza sub coordonarea Managerului de Siguranta obiective specifice de
siguranta colaborand cu Managerul Operational / Managerul de Mentenanta.
6. Detine la zi Registrul pericolelor
7. Efectueaza programe de instruire in domeniul sigurantei la nivelul aeroportului
8. Desfasoara activitati de diseminare a politicii de siguranta, obiectivelor specifice si
indicatorilor de performanta in domeniul sigurantei la nivelul aeroportului, comumicarea /
schimbul de date care sustin implementarea si aprobarea Sistemului de Management al
Sigurantei.
9. Monitorizeaza periodic Planul de implementarea Sistemului de Management al
Sigurantei raportand stadiul implementarii Managementului de Siguranta
10. Propune proceduri, modificari ale procedurilor in domeniul SMS.
ART. 47 Compartiment managementul riscului viețuitoarelor salbatice
Compartimentul Managementul Riscului Viețuitoarelor Salbatice are ca atributie
principala reducerea pericolelor reprezentate de animalele salbatice si are următoarele
competente și atribuții de siguranță:
1. evaluează pericolele provocate de animalele salbatice, pe aerodrom și în
împrejurimile acestuia (aprox. 13 km);
2. stabilește mijloacele și procedurile pentru a minimiza riscul de coliziuni dintre
aeronave și animalele salbatice pe aerodrom;
3. notifică (propune baza de NOTAM când este cazul) dacă o evaluare a animalelor
salbatice indica faptul că acele condiții din împrejurimile aerodromului favorizează probleme
cauzate de animalele salbatice;
4. participă la programul național de reducere a pericolelor reprezentate de animalele
salbatice;
5. stabilește proceduri de înregistrare și raportare către AACR/ autoritatea potrivită a
evenimentelor provocate de coliziunea dintre aeronave și animale salbatice pe aerodrom,
cooperând îndeaproape cu organizațiile care operează sau furnizează servicii pe aerodrom;
6. asigură că evaluările riscurilor reprezentate de către animalele salbatice sunt
realizate de către personal competent;
7. realizează, implementează și menține un program de manegement al riscului
reprezentat de animalele salbatice;
8. colectează, înregistrează și raportează situația viețuitoarelor salbatice și dacă este
cazul, eventualele incidente;
81 / 89
9. transmite Comitetului de siguranță al aeroportului datele privind viețuitoarele
salbatice, în vederea efectuării analizei de risc și elaborării măsurilor proactive și reactive pentru
reducerea riscului reprezentat de viețuitoarele salbatice;
10. face raportări trimestrial către AACR;
Art.48.Compartiment calitate, reglementări, conformare este in subordinea directa a
Sefului Serviciului Siguranta
A. Atributiile si responsabilitatile specifice
1. Este responsabil pentru monitorizarea conformității
2. Trebuie să se asigure că sunt efectuate auditări și inspecții de personal
3. Să aibă acces la orice parte a organizației aerodromului, și a oricărei organizații
contractate, în funcție de necesități
4. Sa intocmeasca documentația necesară pentru monitorizarea conformității
5. Trebuie să aibă: (1) experiență și expertiză adecvată în operațiunile aerodromului, sau întreținerea
aerodrom, sau o zonă similară; (2) cunoștințe corespunzătoare și experiență în managementul siguranței și
asigurarea calității; (3) cunoașterea manualului aerodromului; (4) cunoașterea cuprinzătoare a cerințelor aplicabile în domeniul aerodromurilor.
Atributii principale pe linie de calitate
1. Realizeaza programe de audit intern auditand cel putin odata pe an fiecare structura
a sistemului .
2. Realizeaza audituri interne pentru a culege informatii bazate pe dovezi obiective
privind eficacitatea sistemului de management al calitatii SMC organizational.
3. Stabileşte sarcinile, datele la care se efectuează auditul şi desemnează auditorii.
Auditul este efectuat de auditorii interni. Auditorul desemnat pentru a audita un compartiment este
independent de compartimentul respectiv, neavând nici o responsabilitate în acel compartiment.
4. Realizeaza urmatoarele tipuri de auditurile interne :
- Audit de sistem – auditul intern al SMC, in abordare procesuala, pe zone functionale
si / sau pe proceduri
- Audit de proces – auditul proceselor
- Auditul de produs/serviciu – auditarea SMC pentru obtinerea unui anumit
produs/serviciu
- Audit de secunda parte – auditul proceselor organizationale ale furnizorilor.
- Auditurile sunt realizate pe baza standardelor SR EN ISO 9001:2015 şi SR EN ISO
- 19011:2011, fiind luate in considerare si cerintele specifice structurilor auditate.
- Rezultatele acestor audituri sunt documentate, prin:
a. Liste de verificare corespunzatoare
b. Un raport de audit redactat de catre auditor in care sunt prezentate
concluziile si comentariile relative la rezultatele obtinute
c. Un raport de actiuni corective si de actiuni preventive.
82 / 89
5. În cazul auditului de secunda parte – fiecare proces din cadrul sistemului furnizorului
va fi auditat initial si apoi monitorizat in scopul determinarii eficacitatii acestuia. Astfel,
monitorizarea va presupune:
a. Audituri de secunda parte suplimentare atunci cand apar neconformitati sau anomalii
de importanta deosebita
b. Atunci cand indicatorii de calitate (in intrare ai organizatiei si/sau in iesire ai
furnizorului) pun in evidenta tendinte evidente sau la risc spre non calitate
c. In etapa de validare a unui nou proces / produs al furnizorului sau in cazul unei
modificari semnificative a acestuia.
6. Raportul de neconformităţi întocmit de auditorii interni şi acceptat de auditat este
predat Sefului Serviciului Siguranta. Neconformităţile consemnate de auditori vor fi analizate
împreună cu cel auditat şi vor fi stabilite cauzele neconformităţilor. Dacă au competenţa necesară,
vor stabili acţiunile corective şi preventive şi termenele de realizare.
7. Sefului Serviciului Siguranta va întocmi un raport către Directorul General Adjunct,
referindu-se la acţiunile corective şi preventive preconizate şi data auditului de urmărire, dacă este
cazul. Directorul General Adjunct analizează neconformităţile a căror rezolvare depăşeşte
competenţele celui auditat şi stabileşte acţiunile corective şi preventive prezentandu-le Directorului
General .
8. La auditul de urmărire (de eficacitate), auditorul verifică dacă neconformităţile
constatate au fost rezolvate, iar Sefului Serviciului Siguranta prezintă un raport Directorului
General Adjunct .
9. Pe baza datelor obţinute cu ocazia auditurilor interne, conducerea analizează cel
puțin o dată pe an, în cadrul analizei efectuate de management, funcţionarea eficientă a
Sistemului de Management al Calităţii şi neconformităţile care au apărut.
10. Toate chestionarele completate precum şi rapoartele de audit sunt păstrate de
Sefului Serviciului Siguranta. Specialiştii şi eventual alte părți interesate au astfel posibilitatea de a
consulta aceste documente .
11. asigură implementarea politicii şi a obiectivelor referitoare la calitate
12. întocmeşte şi difuzeazǎ programul anual de audituri interne
13. participă la activitatea de analiză a cauzelor neconformităţilor;
14. urmǎreşte modul de rezolvare a acţiunilor corective conform termenelor stabilite
15. supraveghează modul în care sunt respectate prevederile procedurilor de calitate,
mediu, sănătate şi securitate în muncă;
16. coordonează procesul de tratare a reclamaţiilor primite de la clienţi şi a evaluării
nivelului de satisfacţie a clienţilor;
17. elaboreazǎ chestionarele pentru stabilirea nivelului de satisfacţie a clientului şi le
transmite clienţilor;
18. propune managementului mǎsuri de îmbunǎtǎţire rezultate din calificativul acordat
de clienţi în urma chestionării acestora;
2. Atributii pe linie reglementari
1. Intocmeste / distribuie / mentine la zi :
- o baza de date cu toate reglementarile nationale si internationale aeronautice aplicabile
R.A. Aeroportul „Delta Dunarii” Tulcea .
83 / 89
- Manualul de aerodrom
2. Distribuie / mentine la zi :
- Planul de urgenta al Aeroportului „Delta Dunarii” Tulcea
3. Atributii pe linie de conformare
1. Intocmeste si tine la zi macheta de conformare cu Regulamentul (EU) nr. 139 / 2014
privind proiectarea si exploatarea aerodromurilor .
2. Intocmeste Planul de actiuni corective privind rezolvarea neconformitatilor constatate
urmare a auditurilor .
3. Urmareste graficul de timp alocat privind rezolvarea neconformitatilor .
4. Transmite Sefului serviciului siguranta la intervalul de timp stabilit stadiul rezolvarii
neconformitatilor .
5. Mentine dovezile privind conformarea cu Regulamentul (EU) nr. 139 / 2014 privind
proiectarea si exploatarea aerodromurilor
Capitolul V
Finanţarea
ART. 49 – (1) Pentru îndeplinirea obiectului de activitate şi în conformitate cu atribuţiile
stabilite, Regia utilizează venituri proprii, constituite conform legii, provenite din surse proprii,
credite bugetare contractate cu garanție locală, acordate cu respectarea regulamentelor
comunitare privind concurenţa, fonduri externe nerambursabile, acordate în condiţiile legii, precum
şi alte surse legal constituite;
(2) Potrivit Regulamentului (UE) nr. 139/2014 cu modificările și completările ulterioare
ADR.OR.D.015,,Cerințe privind personalul”, Regia Autonomă Aeroportul ”Delta Dunării” Tulcea -
operator de aerodrom, prin Hotarare a Consiliului de administratie, numește un Manager
responsabil, care deține autoritatea de a asigura că toate activitățile pot fi finanțate și executate
în conformitate cu cerințele aplicabile. Cadrul de conducere responsabil poartă răspunderea
pentru instituirea și întreținerea unui sistem de management eficace.
ART. 50 (1) - Pentru ducerea la îndeplinire a obligaţiei de serviciu public prevăzută la art. 7
alin. (2) din prezentul Regulament, Regia beneficiază de compensaţii din partea Consiliului
Judeţean Tulcea, cu respectarea legislaţiei în domeniul ajutorului de stat, în limitele stabilite prin
Hotărâre a Consiliului Județean în ceea ce privește încredințarea serviciului de interes
economic general Regiei Autonome Aeroportul ”Delta Dunării” Tulcea.
(2) Valoarea compensaţiei nu poate depăși ceea ce este necesar pentru acoperirea
costurilor nete efectuate pentru îndeplinirea obligației de serviciu public;
84 / 89
(3) Compensaţia va include toate sumele din fonduri publice de care beneficiază Regia, în
condiţiile legii;
(4) Costurile care sunt luate în calcul la stabilirea nivelului compensaţiei cuprind toate
cheltuielile fixe şi variabile, curente şi de capital, efectuate pentru asigurarea activităţilor aferente
serviciului de interes economic general, precum şi cota parte ce revine acestor activităţi din
cheltuielile comune ale regiei. Costurile cu investiţiile vor fi luate în calcul dacă sunt legate strict de
asigurarea activităţilor aferente serviciului de interes economic general;
(5) Veniturile care vor fi luate în considerare la stabilirea compensaţiei vor include toate
veniturile obţinute din activităţile care fac obiectul serviciului de interes economic general,
precum şi eventualul profit din celelalte activităţi desfăşurate de regie, altele decât cele aferente
serviciului de interes economic general;
(6) În vederea stabilirii nivelului compensaţiei, la elaborarea bugetului de venituri şi
cheltuieli al Regiei Autonome Aeroportul ”Delta Dunării” Tulcea, veniturile provenite din activităţile
care fac obiectul serviciului de interes economic general se evidenţiază separat, împreună cu
costurile aferente, calculate conform alin. (4).;
(7) Pe perioada cât beneficiază de compensare pentru îndeplinirea obligaţiei de serviciu
public, Regia Autonomă Aeroportul ”Delta Dunării” Tulcea, va ţine evidenţa contabilă separată,
pentru activităţile din domeniul serviciului de interes economic general, de celelalte activităţi
desfăşurate.
(8) În cazul în care Regia Autonomă Aeroportul “Delta Dunării” Tulcea a primit o
compensație care depășește suma cuvenită, regia va rambursa orice supracompensație de care a
beneficiat.
(9) Pe perioada cât Regia Autonomă Aeroportul ”Delta Dunării” Tulcea, beneficiază de
compensaţie pentru ducerea la îndeplinire a obligaţiei de serviciu public, tarifele aeroportuare se
aplică în mod transparent şi nediscriminatoriu, tuturor utilizatorilor infrastructurii aeroportuare, şi se
aprobă de Consiliul Judeţean Tulcea.
ART. 51 - Consiliul Judeţean Tulcea poate efectua oricând, în cursul anului, verificări
pentru a se asigura că Regia Autonomă Aeroportul ”Delta Dunării” Tulcea, nu a primit compensaţii
care depăşesc valoarea determinată conform art. 7 şi modul îndeplinirii obligaţiei de serviciu
public încredinţat, putând propune măsuri concrete, dacă este cazul, de restituire a
supracompensării.
Capitolul VI
Exerciţiul financiar
ART. 52 Exerciţiul financiar începe la data de 1 ianuarie şi se încheie la data de 31
decembrie, în fiecare an.
85 / 89
ART. 53 Anual, în etapa de elaborare a proiectului de buget de venituri și cheltuieli local şi
pe parcursul exercițiului financiar, la momentul solicitării compensaţiei, Regia Autonomă
Aeroportul ”Delta Dunării” Tulcea, va fundamenta valoarea compensaţiei solicitate, conform art. 7
şi va întocmi Nota de fundamentare a subvenţiilor/transferurilor solicitate de la bugetul local.
Capitolul VII
Patrimoniul
ART. 54 – (1) Patrimoniul Regiei este cel determinat conform situaţiilor prezentate în
bilanţul contabil.
(2) Regia Autonomă Aeroportul ”Delta Dunării” Tulcea, are în administrare bunuri imobile
constând în clădiri şi terenuri aflate în domeniul public al judeţului Tulcea şi bunuri de natura
activelor fixe, obiectelor de inventar, consumabile și alte valori aflate în patrimoniul său, dobândite
în condiţiile legii.
(3) Regia Autonomă Aeroportul ”Delta Dunării” Tulcea, asigură: administrarea, exploatarea,
dezvoltarea, modernizarea şi întreţinerea întregii infrastructuri aeroportuare: pistă, căi rulare,
platformă, drumuri de acces, parkinguri, aerogară, depozit carburanti de aviatie şi alte construcţii,
echipamente şi instalaţii în sectoarele: mecano-energetic, telecomunicaţii, de transport şi de
deservire, care concură la buna desfăşurare a activităţii aeroportuare.
Capitolul VIII
Relații comerciale, financiare și controlul activității
ART.55 (1) Cheltuielile de administrare şi de întreţinere ale Regiei Autonome Aeroportul
”Delta Dunării” Tulcea se asigură din veniturile proprii şi, în completare, din alocaţii de la bugetul
local (Consiliul Judetean Tulcea), cu respectarea legislaţiei în domeniul ajutorului de stat și în
limita sumelor aprobate cu aceasta destinaţie.
(2) Operaţiunile de încasări şi plăţi ale Regiei se efectuează prin conturi în lei şi în valută ale
acesteia, deschise, în condiţiile legii, la societăţile bancare din ţară şi din străinătate.
(3) Efectuarea prestărilor de servicii şi asigurarea facilităţilor aeroportuare se stabilesc pe
bază de contracte cu beneficiarii.
(4) Regia Autonomă Aeroportul ”Delta Dunării” Tulcea poate, în conformitate cu legea, pe
bază de licitaţie publică să contracteze parteneri din ţară sau din străinătate pentru furnizare
bunuri, prestări servicii și executare lucrări.
(5) Gestiunea Regiei Autonome Aeroportul ”Delta Dunării” Tulcea este controlată de
organele de specialitate proprii, cât şi de cele stabilite prin lege.
Capitolul IX
Dispoziții cu caracter general, referitoare la personal
ART. 56 – (1) Personalul Regiei AutonomeAeroportul ”Delta Dunării” Tulcea, de orice
categorie sau specialitate, este supus prevederilor Codului muncii, Statutului personalului
86 / 89
aeronautic tehnic nenavigant din aviaţia civilă, Regulamentului Intern al Regiei, altor reglementări
specifice aprobate de către Consiliul de Administraţie, prezentului Regulament, precum şi a altor
prevederi legale în vigoare.
(2) Personalul propriu, care execută activităţi în străinătate în baza unor
contracte de asistenţă tehnică sau asigurări de servicii, încheiate între Regie şi parteneri externi,
beneficiază de toate drepturile legale în domeniu.
(3) Regia Autonomă Aeroportul ”Delta Dunării” Tulcea, trebuie să dispună de
personal suficient şi calificat corespunzător pentru a putea desfăşura activităţile aeronautice
preconizate.
ART. 57 – (1) Potrivit Regulamentului (UE) nr. 139/2014 cu modificările și completările
ulterioare ADR.OR.D.015,,Cerințe privind personalul”, Regia Autonomă Aeroportul ”Delta Dunării”
Tulcea - operator de aerodrom, numește, prin Hotarare a Consiliului de adminitratie, un
Manager responsabil, care deține autoritatea de a asigura că toate activitățile pot fi finanțate și
executate în conformitate cu cerințele aplicabile. Cadrul de conducere responsabil poartă
răspunderea pentru instituirea și întreținerea unui sistem de management eficace.
(2) Operatorul de aerodrom numește persoane responsabile cu managementul și cu
supravegherea serviciilor operaționale ale aerodromului și mentenanța aerodromului.
(3) Operatorul de aerodrom numește o persoană sau un grup de persoane
responsabile pentru dezvoltarea, întreținerea și gestionarea zilnică a sistemelor de management
din cadrul Regiei. Aceste persoane acționează independent de alte cadre de conducere din cadrul
organizației, au acces direct la Managerul responsabil și la conducerea corespunzătoare în ceea
ce privește problemele specifice sistemelor și răspund în fața acestora.
(4) Operatorul de aerodrom trebuie să dețină personal suficient și calificat pentru
sarcinile și activitățile planificate care trebuie desfășurate în conformitate cu cerințele aplicabile.
(5) Operatorul de aerodrom alocă un număr suficient de supraveghetori ai personalului
pentru executarea unor sarcini și responsabilități definite, ținând seama de structura organizației și
de numărul de angajați.
(6) Operatorul de aerodrom se asigură că personalul implicat în operarea, mentenanța
și managementul aerodromului este pregătit corespunzător în conformitate cu programul de
pregătire.
(7) Personalul Regiei trebuie să cunoască şi să aplice permanent reglementările
aeronautice naţionale şi internaţionale referitoare la domeniul de activitate al unității iar operatorul
de aerodrom are definite în acest sens următoarele responsabilități conform Regulamentului (UE)
nr. 139/2014 ADR.OR.D.017 ,,Programe de pregătire și de verificare a competențelor”:
a) instituie și implementează un program de pregătire a personalului implicat în
operarea, mentenanța și managementul aerodromului și se asigură că persoanele neînsoțite care
87 / 89
își desfășoară activitatea pe suprafața de mișcare sau pe alte suprafețe operaționale ale
aerodromului sunt pregătite corespunzător;
b) se asigură că persoanele menționate la punctul a și-au demonstrat capacitatea de
a-și îndeplini sarcinile atribuite prin verificarea competențelor acestora la intervale adecvate în
scopul asigurării menținerii competențelor;
c) se utilizează instructori și evaluatori cu calificările și experiența corespunzătoare
pentru implementarea programului de pregătire și se utilizează mijloace corespunzătoare pentru
furnizarea pregătirii;
d) păstrează evidențe corespunzătoare cu privire la calificare, pregătire și verificarea
competențelor, pentru a demonstra conformitatea cu această cerință;
e) la cerere, pune la dispoziția personalului vizat evidențele menționate la litera d) și
în cazul în care o persoană este angajată de un alt angajator, pune la dispoziția acestui nou
angajator, la cerere, evidențele referitoare la respectiva persoană;
(8) Personalul implicat în activităţile aeronautice trebuie să aibă o pregătire şi o
experienţă relevante şi să fie integrat într-un program de instruire iniţială şi recurentă, acceptat de
Autoritatea Aeronautică Civilă Română .
(9) Competenţa personalului de pe aeroport implicat în activităţile aeronautice
specifice se stabileşte în conformitate cu standarde şi proceduri acceptate de Autoritatea
Aeronautică Civilă Română.
(10) Personalul cu atribuţii de execuţie şi/ sau supraveghere a două sau mai multe
activităţi aeronautice distincte trebuie să îndeplinească toate cerinţele specifice fiecărei activităţi
(aptitudini, experienţă, autorizare/licenţiere etc.)
(11) Persoanele cu funcţii de conducere/ decizie din structura organizatorică a Regiei
(director general, director general adjunct şi alte funcţii echivalente), implicate în siguranţa
activităţilor aeronautice trebuie să fie acceptate de Autoritatea Aeronautică Civilă Română.
(12) Personalul din structura de conducere a Regiei caruia i se retrage avizul de
acceptare din partea Autorității Aeronautice Civile Române pentru ocuparea unui post managerial
obligatoriu, va fi numit pe o funcție de conducere/ execuție în limita posturilor vacante existente în
statul de funcții.
ART. 58 (1) Posturile vacante, din Statul de funcții, se ocupă prin concurs sau examen
organizat conform legislației în vigoare.
(2) De la caz la caz, se pot acoperi atribuțiile posturilor vacante și prin
externalizare, către Persoane juridice și/ sau Persoane fizice autorizate.
ART. 59 În cazul încetării Contractelor de mandat, în condițiile legii, salariații Regiei având
funcții de conducere de această natură contractuală vor fi numiți pe un post de conducere sau de
execuţie, în funcţie de pregătirea de specialitate și în limita posturilor vacante existente în statul de
funcții.
88 / 89
ART. 60 (1) Promovarea într-o funcţie de conducere se face prin concurs sau examen
organizat în condiţiile legii, în limita posturilor vacante existente în statul de funcții;
(2) Promovarea personalului în funcții cu nivel de studii superior se face prin
transformarea postului din Statul de funcții în care acesta este încadrat într-un post prevăzut cu
studii superioare, al cărui grad profesional este imediat superior celui de debutant, cu menținerea
gradației avute și a promovării examenului organizat;
(3) Promovarea personalului în grade sau trepte profesionale se face în baza
prevederilor Regulamentului Intern al Regiei.
ART. 61 Numărul de posturi necesare la nivelul unității sunt identificate de către personalul
de conducere, supuse spre aprobare Consiliului de Administrație și ulterior Consiliului Județean
Tulcea.
ART. 62 Personalul de reprezentare, întreţinere şi exploatare care, în desfăşurarea activităţii
intră în relaţii directe cu publicul, sau cel din activitatea tehnică aeroportuară, este obligat să
poarte echipament vestimentar tipizat. Locurile de muncă în care se poartă echipamentul
vestimentar tipizat, costul şi modul de plată a contravalorii acestuia, modelele şi însemnele
caracteristice vor fi stabilite de către personalul de conducere al Regiei şi aprobate de către
Consiliul de Administraţie, în conformitate cu reglementările legale în domeniul respectiv, precum
şi cu cele financiar-contabile.
Capitolul X
Dispozitii finale și tranzitorii
ART. 63 (1) În vederea asigurării funcţionării corespunzătoare a Regiei, îndeplinirii tuturor
obiectivelor stabilite, conformării la cerinţele de siguranţă aeronautică stabilite de reglementările
aeronautice în vigoare, precum şi obţinerea / menţinerea Certificatului de funcţionare emis de
Autoritatea Aeronautică Civilă Română în conformitate cu prevederile Regulamentului (CE) nr.
139/2014 de stabilire a cerinţelor tehnice şi a procedurilor administrative referitoare la aerodromuri
în temeiul Regulamentului (CE) nr. 216/ 2008 al Parlamentului European, subordonarea,
relaţionarea, responsabilizarea angajaţilor precum şi atribuţiile compartimentelor pot fi modificate
şi completate prin hotărâri ale Consiliului de Administraţie al Regiei sau dispoziţii ale Directorului
General, până la aprobarea unei noi structuri organizatorice (Organigrama + Stat de functii) şi a
altui Regulament de Organizare şi Funcţionare.
(2) Fişele posturilor elaborate conform structurii organizatorice, aprobate, vor conţine în
mod subsecvent, pe lângă atribuţiile principale prevăzute în prezentul Regulament, atribuţii
specifice fiecărui compartiment, precum şi, dacă este cazul, atribuţii şi responsabilităţi pe linia
asigurării şi respectării siguranţei aeronautice;
(3) Regia Autonomă Aeroportul „Delta Dunării” Tulcea respectă şi răspunde de aplicarea
89 / 89
prevederilor din legislaţia internă, precum şi de reglementările aeronautice interne şi
internaţionale.
(4) Prezentul Regulament, poate fi modificat și se completează cu orice alte dispoziţii sau
prevederi legale.
PREŞEDINTE, Contrasemnează, Horia TEODORESCU SECRETARUL JUDEŢULUI ,
Marius Cristi MIHAI