Akuntansi Sosial Dan Ekonomi
Transcript of Akuntansi Sosial Dan Ekonomi
-
7/23/2019 Akuntansi Sosial Dan Ekonomi
1/34
PAPER TEORI AKUNTANSI
AKUNTANSI SOSIAL EKONOMI
Oleh:
NAMA : VICTORIA AGUSTINA PURBA
NIM : 10401376
PRODI : AKUNTANSI
JENJANG : STRATA SATU (S1)
DOSEN : YANSEN SIAHAAN SE A! MSA"
SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI (STIE)
SULTAN AGUNG
PEMATANGSIANTAR
#013
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa,
karena atas berkat dan karunia-Nya, penulis dapat menyelesaikan paper Teori
-
7/23/2019 Akuntansi Sosial Dan Ekonomi
2/34
Akuntansi yang berjudulAkuntansi Sosial Ekonomi inidengan baik! Penyajian
paper Teori Akuntansi ini merupakan hasil dari pembelajaran yang telah penulis
jalani dalam perkuliahan!
Penulis menyadari paper Teori Akuntansi ini masih jauh dari sempurna,
karena itu penulis dengan senang hati menerima kritik dan saran dari pemba"a
yang telah sudi meluangkan #aktu untuk memba"a paper Teori Akuntansi penulis!
Semoga paper Teori Akuntansi ini bisa berman$aat bagi semua!
Pematangsiantar, %& 'anuari ()%*
P e n u l i s,
V$"%&'$ A*+%$, P*'-
N$. : 10401376DA/TAR ISI
.,
KATA PENGANTAR222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222
$
DA/TAR ISI22222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222
$$
BAB I PENDAHULUAN
2 L%' B!,2222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222
1
-2 R*.*+, M+ 222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222
-
7/23/2019 Akuntansi Sosial Dan Ekonomi
3/34
3
"2 T**, 5, M,% P'222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222
22222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222223
BAB II PEMBAHASAN
2 T$.-*,8 SEA222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222
22222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222229
-2 D,$+$ SEA22222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222
22222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222229
"2 P,5&'&, M*,"*,8 SEA2222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222
22222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222227
52 K&,+ SEA222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222
2222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222
2 P'*+, 5, K%'$-%, P'*+,2222222222222222222222222222222222222
22222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222211
2 P'&;K&,%' T,*,
-
7/23/2019 Akuntansi Sosial Dan Ekonomi
4/34
K+$.*,22222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222
22222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222231
DA/TAR PUSTAKA2222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222
33
BAB I
PENDAHULUAN
12 LATAR BELAKANG
Selama ini perusahaan dianggap sebagai lembaga yang dapat memberikan
banyak keuntungan bagi masyarakat ! ia bisa memberikan kesempatan kerja,
menyediakan barang yang dibutuhkan masyarakatuntuk dikonsumsi, ia membayar
pajak, memberikan sumbangan, dan lain-lain! +arenanya perusahaan mendapat
legitimasi bergerak leluasa melaksanakan kegiatannya! Namun, lama kelamaan
karena memang perusahaan ini dikenal juga sebagai binatang ekonomi yang
men"ari keuntungan sebesar-besarnya, akhirnya semakin disadari bah#a dampak
yang dilakukannya terhadap masyarakat "ukup besar dan semakin lama semakin
besar yang sukar dikendalikan seperti polusi, kera"unan, kebisingan, diskriminasi,
pemaksaan, kese#enang-#enangan, produksi makanan haram, bahkan mengatur
kebijakan publik untuk menguntungkan perusahaan, merusak moral birokrat,
pejabat, sogok menyogok, dan sebagainya! ahkan gempa bumi, banjir, tsunami
dinilai disebabkan oleh kegiatan manusia khususnya korporasi yang
mengeksploitasi bumi se"ara besar-besaran hanya untuk mengejar target ./,
-
7/23/2019 Akuntansi Sosial Dan Ekonomi
5/34
.A, dan pertumbuhan ekonomi yang tinggi! 0ampak luar ini disebut
externalities (social cost).
+arena besarnya dampak e1ternalities terhadap kehidupan masyarakat,
masyarakat pun menginginkan agar dampak ini dikontrol sehingga dampak
negati$, external diseconomy atausocial costyang ditimbulkannya tidak semakin
besar! 0ari sini berkembanglah ilmu akuntansi yang selama ini dikenal hanya
memberikan in$ormasi tentang kegiatan perusahaan dengan pihak kedua! 0engan
adanya tuntutan ini, akuntansi bukan hanya merangkum in$ormasi tentang
hubungan perusahaan dengan pihak kedua 2partner bisnisnya3, tetapi juga dengan
lingkungannya 2pihak ketiga3!4ubungan perusahaan dengan lingkungannya
bersi$at non-re"ipro"al, artinya transaksi itu tidak menimbulkan prestasi timbal-
balik dari pihak yang berhubungan! /lmu akuntansi yang men"atat mengukur,
melaporkan e1ternalities ini disebut dengan So"io E"onomi" A""ounting 2SEA3!
/stilah lain bisa juga dipakai, misalnya En5ironmental A""ounting, So"ial
esponsibility A""ounting, dan lain sebagainya!
0alam akuntansi kon5ensional yang menjadi $okus perhatiannya adalah
pen"atatan dan pengukuran terhadap kegiatan atau dampak yang timbul akibat
hubungan antara perusahaan dengan pelanggan atau lembaga lainnya 2e"ipro"al
Transa"tion3! Sedangkan So"io E"onomi" A""ounting menyoroti aspek sosial atau
dampak 2e1ternalities3 dari kegiatan pemerintah dan perusahaan!
/lmu So"io E"onomi" A""ounting 2SEA3 ini merupakan bidang ilmu
akuntansi yang ber$ungsi dan men"oba mengidenti$ikasi, mengukur, menilai,
melaporkan aspek-aspek so"ial bene$it dan so"ial "ost yang ditimbulkan oleh
-
7/23/2019 Akuntansi Sosial Dan Ekonomi
6/34
lembaga! Pengukuran ini pada akhirnya akan diupayakan sebagai in$ormasi yang
dijadikan dasar dalam proses pengambilan keputusan untuk meningkatkan peran
lembaga, baik perusahaan atau yang lain untuk meningkatkan kualitas hidup
masyarakat dan lingkungan se"ara keseluruhan!
#2 RUMUSAN MASALAH
erdasarkan uraian pada latar belakang diatas maka permasalahan yang akan
dibahas dapat diidenti$ikasi sebagai berikut 6
a! Apakah de$enisi Akuntansi Sosial Ekonomi itu7
b! Apakah $aktor pendorong mun"ulnya Akuntansi Sosial Ekonomi7
"! agaimana konsep Akuntansi Sosial Ekonomi7
d! agaimana keterlibatan perusahaan dalam Sosial Ekonomi7
e! agaimana tanggung ja#ab sosial perusahaan di /ndonesia7
$! agaimana pelaporan Akuntansi Sosial Ekonomi7
32 TUJUAN DAN MAN/AAT PAPER
a! Tujuan Paper
Adapun tujuan berdasarkan identi$ikasi masalah diatas dapat diungkapakan
sebagai berikut 6
%! 8ntuk mengetahui mengenai arti Akuntansi Sosial Ekonomi
(! 8ntuk mengetahui $aktor pendorong mun"ulnya Akuntansi Sosial
Ekonomi
-
7/23/2019 Akuntansi Sosial Dan Ekonomi
7/34
&! 8ntuk mengetahui konsep Akuntansi Sosial Ekonomi
*! 8ntuk mengetahui keterlibatan perusahaan dalam Sosial Ekonomi
9! 8ntuk mengetahui tanggung ja#ab sosial perusahaan di /ndonesia
:! 8ntuk mengetahui tentang pelaporan Akuntansi Sosial Ekonomi
b! Man$aat Paper
Adapun man$aat yang dapat diperoleh dari paper ini antara lain 6
%! agi penulis, untuk memenuhi salah satu syarat untuk tugas mata kuliah teori
Akuntansi di Sekolah Tinggi /lmu Ekonomi 2 ST/E 3 Sultan Agung +ota
Pematangsiantar!
(! agi pemba"a, sebagai bahan masukan bagi pemba"a yang berniat membahas
tentang Akuntansi Sosial Ekonomi agar dapat mengambil keputusan-keputusan
yang tepat di masa yang akan datang!
BAB II
PEMBAHASAN
A2 T$.-*,8 SEA
+emajuan industri setelah perang dunia // dan mun"ulnya negara sebagai
aktor dalam peningkatan kualitas hidup menimbulkan berbagai ma"am isu yang
justru dapat juga merusak kualitas hidup! 4al ini menjadi sorotan para ahli dan
para pengambil keputusan! Salah satu kesulitan yang dihadapi dalam menilai
penyakit sosial ini adalah ketiadaan media pengukur arithmetic of quality. 4al ini
tergambar dari pernyataan A!;!
-
7/23/2019 Akuntansi Sosial Dan Ekonomi
8/34
Saya sampaikan bah#a salah satu alasan yang paling kuat atas ketiadaan respon ,
kita terhadap isu penyakit sosial itu dan penyebab kebingungan kita terhadap
penyelesaiannya adalah ketiadaan ukuran kualitas 2elkaoi, SEA, hlm! &3!
8kuran itu penting sehingga setiap unit pemerintah maupun perusahaan
mengetahui berapa jauh e$ek kegiatan lembaganya memengaruhi kualitas hidup
manusia, apakah berdampak positi$ atau negati$! erapa kontribusi perusahaan
untuk meningkatkan pendidikan pega#ainya ataupun masyarakat7 erapa jauh
pengaruh polusi, pengerusakan lingkungan yang ditimbulkannya7 4al-hal inilah
mestinya yang diukur oleh SEA sebagai salah satu ukuran kualitas!
B2 D,$+$ SEA
SEA masih merupakan $enomena baru dalam ilmu akuntansi, dan sering
dita$sirkan sama dengan Social Accountingyang dihubungkan dengan National
Income Accounting ! Para ahli juga telah banyak memberikan de$enisi dan dalam
tulisan ini saya akan kutip de$enisi dari Ahmed elkaoui, dalam bukunya tentang
Socio Economic Accounting. eliau menyatakan sebagai berikut6
SEA timbul dari penerapan akuntansi dalam ilmu sosial, ini menyangkut
peraturan, pengukuran analisis, dan pengungkapan pengaruh ekonomi dan sosial
dari kegiatan pemerintah dan pengusaha! 4al ini termasuk kegiatan yang bersi$at
mikro dan makro! Pada tingkat makro bertujuan untuk mengukur dan
mengungkapkan kegiatan ekonomi dan sosial negara men"akup social
accountingdan reportingperanan akuntansi dalam pembangunan ekonomi! Pada
tingkat mikro bertujuan untuk mengukur dan melaporkan pengaruh
-
7/23/2019 Akuntansi Sosial Dan Ekonomi
9/34
kegiatan perusahaan terhadap lingkungannya, men"akup financial dan
managerial social accounting,social auditing.
Ada juga yang menyebutkan Socio Economic Accounting sebagai Social
Responsiility! SEA ini tidak sama dengan Social Accountingyang pengertiannya
adalah pengukuran mengenai bagaimana e$esiensi suatu sistem ekonomi ber$ungsi
dan memberikan data periodik yang menyangkut indikaksi posisi suatu negara
menyangkut ukuran externalities itu! Social Accounting ini sering juga disebut
National Income Accountingatau!acro Socio Economic Accounting!
0alam kaitannya dengan sistem ekonomi, SEA sangat diperlukan dalam
suatu sistem ekonomi yang ber"irikansintese, dari sistem ekonomi antara Social
EconomydanInstitusional Economy!Social Economy mempunyai komitmen yang
dalam terhadap kesejahteraan manusia dan keadilan, sedangkan institusionalis
mempunyai komitmen yang besar terhadap pragmatisme dalam menganalisis
sosial ekonomi masyarakat! Negara kita adalah negara yang memperjuangkan
kesejahteraan rakyatnya,karen itu SEA ini penting diterapkan bahkan harus
diharuskan untuk diterapkan oleh semua perusahaan dan lembaga di negara kita!
C2 P,5&'&, M*,"*,8 SEA
=iteratur dalam ilmu sosial, ilmu sosiologi, dan khususnya kegiatan-
kegiatan sosial merupakan saksi dan penyebab yang mendorong timbulnya SEA!
Seperti perubahan sikap para ahli dan pengambil keputusan terhadap peranan
bisnis dan unit pemerintahan dalam kaitannya dengan e$ek sosial yang
ditimbulkannya! Adanya ke"enderungan beralihnya perhatian pada kesejahteraan
-
7/23/2019 Akuntansi Sosial Dan Ekonomi
10/34
indi5idu ke arah kesejahteraan sosial! +e"enderungan yang bergerak dari kegiatan
men"ari keuntungan sebesar-besarnya tanpa melihat e$ek sampingnya kearah
men"ari laba yang ber#a#asan lingkungan! Timbulnya +ementrian atau
departemen 2unit3 pemerintahan yang mengurus lingkungan hidup, juga sejalan
dengan kemun"ulan SEA! +e"enderungan ini semua dapat kita lihat dari beberapa
paradigma berikut ini6
%! +e"enderungan terhadap kesejahteraan Sosial
Sejarah menunjukkan bah#a kelangsungan hidup manusia, kesejahteraan
masyarakat yang sebenarnya hanya dapat lahir dari sikap kerja sama
antarunit-unit masyarakat itu sendiri! Negara tidak bisa hidup sendiri tanpa
partisipasi rakyat nya perusahaan juga tidak akan maju tanpa dukungan
langganannya maupun lingkungan sosialnya! +enyataannya ini semakin
disadari dan semakin dibutuhkan pertanggungja#abannya! 8ntuk
mengetahui gambaran yang jelas tentang keterkaitan saling pengaruh
memengaruhi antara negara dan rakyatnya, antara perusahaan dan
masyarakatnya, SEA ini sangat berperan!
(! +e"endrungan terhadap kesadaran lingkungan
0alam literatur paradigma ini dikenal dengan the human exceptionalism
paradigm menuju the ne" en#ironment paradigm! Paradigma yang
pertama menganggap bah#a manusia adalah makhluk unik di bumi ini
yang memiliki kebudayaan sendiri yang tidak dapat dibatasi oleh
kepentingan makhluk lain! Sebaliknya, paradigma yang terakhir
menganggap bah#a manusia adalah makhluk diantara berma"am-ma"am
-
7/23/2019 Akuntansi Sosial Dan Ekonomi
11/34
makhluk yang mendiami bumi yang saling mempunyai keterkaitan dan
sebab-akibat, dan dibatasi oleh si$at keterbatasan dunia itu sendiri, baik
sosial, ekonomi, atau politik! +esadaran akan kebenaran en#ironment
paradigmmerupakan salah satu pendorong mun"ulnya SEA!
&! Perspekti$ Ekosistem
.rientasi yang terlalu diarahkan kepada pembangunan ekonomi, e$isiensi,
profit maximi$ation menimbulkan krisis ekosistem! >ejala ini menaruh
perhatian para ahli sehingga mun"ul kelompok-kelompok yang
menamakan dirinya penyelamat lingkungan seperti %reenpeace, lembaga
konsumen, dan lain-lain!
*! Ekonomi 5s Sosialisasi
Ekonomisasi mengarahkan perhatian hanya kepada kepuasan indi5idual
sebagai unit yang selalu mempertimbangkan cost dan enefit tanpa
memperhatikan kepentingan masyarakat! Sebaliknya sosialisasi
mem$okuskan perhatiannya terhadap kepentingan sosial dan selalu
mempertimbangkan e$ek sosial yang ditimbulkan oleh kegiatannya!
D2 K&,+ SEA
+onsep pengukuran, penilaian dalam SEA ini masih dalam proses
pembahasan para ahli! 0an ?SA sendiri pun belum mengambil sikap yang tegas
dalam persoalan ini! Namun SEA, khususnya tentang polusi telah me#ajibkan
perusahaan untuk menyajikan pengungkapan! 0ipihak lain AAA, A/
-
7/23/2019 Akuntansi Sosial Dan Ekonomi
12/34
tentang SEA! 0i 8SA kantor akuntan Ernst @ Ernst telah melakukan penelitian
sejak %B% tentang keterlibatan sosial perusahan yang diungkapkan dalam laporan
tahunan perusahaan! eberapa hal yang diungkapkan adalah sebagai berikut 6
%! =ingkungan 6
- Polusi
- Pen"egahan kerusakan lingkungan, konser5asi sumber C sumber alam, dan
lain-lain!
(! Energi 6
- +onser5asi energi
- Penghematan , dan lain-lain
&! Praktik 8saha yang ?air 6
- Merekrut pega#ai dari minoritas dan peningkatan kemampuannya
- Penggunaan tenaga #anita sebagai pega#ai
- Pembukaan unit usaha di luar negeri, dan lain-lain
*! Sumber Tenaga Manusia 6
- +esehatan dan keamanan pega#ai
- Training, dan lain-lain
9! +eterlibatan terhadap masyarakat 6
- +egiatan masyarakat sekitar
- Pendidikan
- Seni, dan lain-lain
:! Produksi 6
- +eamanan produksi
-
7/23/2019 Akuntansi Sosial Dan Ekonomi
13/34
- Mengurangi polusi
- +era"unan, dan lain-lain
Selain itu, 5ariabel lain yang menyinggung konsep SEA antara lain yaitu
keterlibatan dengan kegiatan pemerintah, kejujuran terhadap konsumen,
meningkatkan in$ormasi mengenai perusaDhaan dan produk, peningkatan
pendidikan masyarakat, menghargai hak asasi, pembangunan prasarana kotadesa,
pembangunan tampat rekreasi, peningkatan perhatian terhadap kebudayaan dan
seni, dan lain-lain!
4al ini semua dapat kita man$aatkan untuk mengukur keterlibatan
perusahaan dalam kegiatan masyarakat dan tentu dapat ditambah lagi sesuai
keadaan kita di negara masing-masing!
E2 P'*+, 5, K%'$-%, P'*+,
Ada beberapa model dan ke"enderungan tentang keterlibatan perusahaan
dalam kegiatan sosial! Sepanjang penelitian kepustakaan, ada & pandangan atau
model yang menggambarkan tentang keterlibatan perusahaan dalam kegiata
sosial! +etiga model itu adalah sebnagai berikut 6
%! Model +lasik
Pendapat ini, yang berkembang pada abad ke-%, bertitik-tolak pada konsep
persaingan sempurna, dimana perilaku ekonomi terpisah dan berbeda
dengan bentuk dan jenis perilaku yang lain! Tujuan perusahaan hanya untuk
men"ari untung yang sebesar-besarnya! +riteria keberhasilan perusahaan
-
7/23/2019 Akuntansi Sosial Dan Ekonomi
14/34
diukur oleh daya guna dan pertumbuhan! Menurut pendapat ini, usaha yang
dilakukan pemerintah semata-mata hanya untuk memenuhi permintaan
pasar dan men"ari untung yang akan dipersembahkan kepada pemilik
modal! Seorang $undamentalis di bidang ini, Milton ?riedman menyatakan
bah#a ada satu dan hanya satu tanggungja#ab perusahaan, yaitu
menggunakan kekayaan yang dimilikinya untuk meningkatkan laba
sepanjang sesuai aturan main yang berlaku dalam suatu sistem persaingan
bebas tanpa penipuan dan ke"urangan 2 Milton ?riedman, &apitalism and
'reedom, %:( 3!
'elasnya perusahaan menurut pendapat ini, tidak perlu memikirkan e$ek
sosial yang ditimbbulkan perusahaannya dan tidak perlu memikirkan usaha
untuk memperbaiki penyakit sosial! /tu bukan urusan bisnis, tetapi urusan
pemerintah!
(! Model Manajemen
Pendapat ini timbul sekitar %&), setelah mun"ul tantangan baru dari
perusahaan yang mempunyai si$at-si$at yang berbeda dengan keadaan yang
sebelumnya yang di#arnai oleh pemikiran model klasik! Menurut pendapat
ini, perusahaan dianggap sebagai lembaga permanen yang dianggap hidup
dan punya tujuan tesendiri! Manager sebagai orangyang diper"ayai oleh
pemilik modal menjalankan perusahaan untuk kepentingan bukan saja
pemilik modal, tetapi juga mereka yang terlibat langsung dengan hidup
matinya perusahaan seperti karya#an, langgana, supplier, dan pihak lain
yang ada kaitannya dengan perusahaan yang semata-mata tidak didasarkan
-
7/23/2019 Akuntansi Sosial Dan Ekonomi
15/34
atas adanya hubungan kontrak perjanjian 2?rank F! Suttin et! Al! %9:3!
0engan demikian, manager sebagai tim yang bertangguangja#ab atas
kelangsungan hidup perusahaan terpaksa memilih kebijakan yang harus
mempertimbangkan tanggungja#ab sosial perusahaan mengingat
ketergantungannya dengan pihak lain 2 masyarakat 3 yang juga punya andil
dalam pen"apaian tujuan perusahaan yang tidak hanya memikirkan setoran
buat pemilik modal!
&! Model =ingkungan Sosial
Model ini menekankan bah#a perusahaan meyakini bah#a kekuasaan
ekonomi dan politik yang dimilikinya mempunyai hubungan dengan
kepentingan 2 bersumber3 dari lingkungan sosial dan bukan hanya semata
dari pasar sesuai dengan teori atau model klasik! +onsekuensinya
perusahaan harus berpartisipasi akti$ dalam menyelesaikan penyakit sosial
yang berada di lingkungannya seperti sistem pendidikan yang tidak
bermutu, pengangguran, polusi, perumahan kumuh, transportasi yang tidak
teratur, keamanan, dan lain-lain! +alau model klasik mempunyai tujuan
utama untuk mensejahterakan pemilik modal dan model manajemen
mensejahterakan manajemen, dalam model ini perusahaan harus
memperluas tujuan yang harus di"apainya yaitu yang menyangkut
kesejahteraan sosial se"ara umum 2Ahmed elkaoui, %G)3! 0engan
demikian, dalam memilih proyek yang akan dibangun, disamping
memperhatikan persentasi laba juga harus memperhatikan keuntungannya
dan kerugian yang mungkin akan diderita oleh masyarakat!
-
7/23/2019 Akuntansi Sosial Dan Ekonomi
16/34
*! +earah Eksistensi Etika dan Tanggung ja#ab Sosial Perusahaan
Ahmed elkaoui dengan "ara sistematis mengelompokkan batasan ini
dalam lima kategori yang seirama dengan ketiga model yang sebelumnya
2Ahmed elkaoi, SEA, %G*3! erikut ini disajikan se"ara berturut-turut6
ertama6 tanggung ja#ab perusahaaan hanya terbatas pada usaha men"ari laba
yang maksimal! 'ika perusahaan dapat menguntungkan laba yang
sebesar-besarnya tanpa memperhatikan e$ek sosialnya, berarti
perusahaan sudah memenuhi panggilan tugasnya sebagai badan usaha!
Menurut kategori ini, apabila perusahaan di#ajibkan untuk
memperhatikan lingkungan sosial masyarakatnya, maka akan merusak
sendi-sendi ekonimi persaingan bebas! +eadaan ini sama dengan
model klasik!
edua6 disamping tujuan men"ari untung, perusahaan juga harus
memperhatikan pihak-pihak tertentu dengan siapa ia mempunyai
kepentingan! 4al ini di "ontohkan dengan perbaikan kesejahteraaan
karya#an, manajemen, menjalin hubungan baik dengan kelompok
masyarakat tertentu, dan lain-lain!
etiga 6 perusahaan melepaskan diri dari tujuan hanya men"ari laba dengan
memperluas tanggung ja#ab manajemen! Sebagai penduduk yang
baik maka perusahaan mestinya juga bertindak seperti penduduk yang
memperhatikan etika sosial!
eempat6 dalam kelompok ini, tanggung ja#ab sosial perusahaan men"akupi hal
yang besi$at ekonomi dan non ekonomi! 0alam kategori ini dikenal
-
7/23/2019 Akuntansi Sosial Dan Ekonomi
17/34
tiga pusat lingkaran yaitu lingkaran dalam yang men"akup tangggung
ja#ab dasar dalam melaksanakan $ungsinya dengan e$isien, lingkaran
tengah yang men"akup tanggung ja#ab untuk melaksanakan $ungsi
ekonomisnya dengan penuh kesadaran akan perubahan nilai dan
prioritas yang berlaku dalam masyarakat, dan lingkungan luar yang
men"akup tanggung ja#ab yang baru mun"ul dan masih berkembang,
dimana perusahaan harus se"ara luas terlibat se"ara akti$ untuk
memperbaiki lingkungan sosial 2 'a"obi, &orporate o"er and Social
Responsiility, %B& 3!
elima 6 tanggung ja#ab sosial diperluas mele#ati batas tanggung ja#ab dan
men"akup keterlibatan total terhadap tugas-tugas sosial! Prakash Sethi
merumuskan bentuk ini dalam tiga dimensi yaitu So"ial .bligation
yang merupakan tanggung ja#ab perusahaan terhadap permintaaan
pasar sesuai dengan ketentuan hukum, Social Responsiility yang
menggerakkan perusahaan sehingga segala tindakannya sesuai dengan
norma nilai dan harapan masyarakat yang berlaku, dan Social
Responsi#enessyang merupakan respon perusahaan untuk menja#ab
isu yang akan mun"ul dimasa yang akan datang 2S! Prakash Sethi*
Academy of !anagement Re#ie", %B3!
+eenam 6 kategori keenam ini merupakan 5ariasi semua pengertian yang diliputi
oleh literatur tentang bentuk dan batasan tanggung ja#ab sosial
perusahaan diatas!
-
7/23/2019 Akuntansi Sosial Dan Ekonomi
18/34
radsha# mengemukakan ada tiga bentuk tanggung ja#ab sosial perusahaan yaitu
sebagai berikut 6
a! &orporate hilanthropy, disini tanggung ja#ab perusahaan itu berada sebatas
kederma#anan atau kerelaan belum sampai pada tanggung ja#abnya! entuk
tanggung ja#ab ini bisa merupakan kegiatan amal, sumbangan, atau kegiatan
lain yang mungkin saja tidak langsung berhubungan dengan kegiatan
perusahaan!
b! &orporate Responsiility, disini kegiatan pertanggung ja#aban itu sudah
merupakan bagian tanggung ja#ab perusahaan bisa karena ketentuan 88 atau
bagian dari kemauan atau kesediaan perusahaan!
"! &oorporate olicy, disini tanggung ja#ab perusahaan itu sudah merupakan
bagian dari kebijakannya!
/2 P'& ; K&,%' T,*,
-
7/23/2019 Akuntansi Sosial Dan Ekonomi
19/34
(3 +eterlibatan sosial mungkin akan mempengaruhi perbaikan lingkungan,
masyarakat, yang mungkin akan menurunkan biaya produksi!
&3 Meningkatkan nama baik perusahaan, akan menimbulkan simpati langganan,
simpati karya#an, in5estor, dan lain-lain!
*3 Menghindari "ampur tangan pemerintah dalam melindungi masyarakat!
-
7/23/2019 Akuntansi Sosial Dan Ekonomi
20/34
d3 +eterlibatan sosial memerlukan dana dan tenaga yang "ukup besar yang
tidak dapat dipenuhi oleh dana perusahaan yang terbatas, yang dapat
menimbulkan kebangkrutan atau menurunkan tingkat pertumbuhan
perusahaan!
e3 +eterlibatan pada kegiatan sosial yang demikian kompleks memerlukan
tenaga dan para ahli yang belum tentu dimiliki oleh perusahaan 2Ahmed
elkaoui, SEA %G*3!
B,%*! K%'$-%, S&+$
entuk keterlibatan apa yang harus dilakukan perusahaan sebagai suatu
keterlibatan sosial7 +antor akuntansi Ernst @ Ernst 2%B%3, +! 0a5is dan !=!
lomstrom 2%B%3, dan committe for Economic +e#elopment 2%B%3
mengemukakan bah#a bentuk keterlibatan tersebut adalah meliputi kegiatan
sebagai berikut6
a3 =ingkungan 4idup
o Penga#asan terhadap e$ek polusi
o Perbaikan pengrusakan alam, konser5asi alam
o +eindahan lingkungan
o Pengurangan suara bising
o Penggunaan tanah
o Pengelolaan sampah dan air limbah
o iset dan pengembangan lingkungan
o +erja sama dengan pemerintah dan uni5ersitas
-
7/23/2019 Akuntansi Sosial Dan Ekonomi
21/34
o Pembangunan lokasi rekreasi
o 0an lain-lain
b3 Energi
o +onser5asi energi yang dilakukan perusahaan
o Penghematan energi dalam proses produksi
o 0an lain-lain
"3 Sumber 0aya Manusia dan Pendidikan
o +eamanan dan kesehatan karya#an
o Pendidikan karya#an
o +ebutuhan keluarga dan rekreasi karya#an
o Menambah dan memperluas hak-hak karya#an
o 8saha untuk mendorong partisipasi
o Perbaikan kesejahteraan dan man$aat pensiun
o easis#a kepada keluarga karya#an atau masyarakat
o antuan pada sekolah atau pendirian sekolah
o Membantu pendidikan tinggi dan riset dan pengembangan
o Pengangkatan pega#ai dari kelompok miskin, minoritas
o Peningkatan karier karya#an
o 0an lain-lain
d3 Praktik isnis yang 'ujur
o Memperhatikan hak- hak karya#an
o Memberi kesempatan pada peranan #anita
-
7/23/2019 Akuntansi Sosial Dan Ekonomi
22/34
o 'ujur dalam iklan dan bisnis
o Pemberian kredit ringan kepada masyarakat
o Ser5is yang memuaskan
o Produk yang sehat bagi kesehatan
o 'aminan kepuasan langganan
o Selalu mengontrol kualitas dan keamanan produk
o Menandatangani $akta integritas
o Menjauhi melakukan sogok terhadap pejabat
o 0an lain-lain
e3 Membantu Masyarakat =ingkungan
o Meman$aatkan tenaga ahli perusahaan dalam mengatasi masalah
sosial di lingkungannya
o Tidak "ampur tangan dalam struktur masyarakato Membangun klinik kesehatan
o Membantu sekolah
o Pembangunan rumah ibadah
o Perbaikan desakota
o Sumbangan untuk kegiatan sosial masyarakat
o Perbaikan perumahan desa
o antuan dana, sosial, gempa bumi, banjir, tsunami
o Perbaikan sarana pengangkutan umum dan sarana pasar
o 0an lain-lain
$3 +egiatan Seni dan +ebudayaano Membantu lembaga seni dan budaya
o Sponsor kegiatan seni dan budaya
o Penggunaan seni dan budaya dalam iklan
o Merekrut tenaga yang berbakat seni olahraga
o 0an lain-lain
g3 4ubungan dengan Pemegang Saham
o Si$at kejujuran, keterbukaan direksi pada semua persero
o Peningkatan pengungkapan in$ormasi dalam laporan keuangan
o Pengungkapan keterlibatan perusahaan dalam kegiatan so"ial
o
0an lain-lain
-
7/23/2019 Akuntansi Sosial Dan Ekonomi
23/34
h3 4ubungan dengan Pemerintah
o Mentaati peraturan pemerintah
o Membatasi kegiatan lobbying dan sogok-menyogoko Mengontrol kegiatan politik perusahaan
o Membantu lembaga pemerintah sesuai dengan kemampuan
perusahaan, membantu se"ara umum usaha peningkatan kesejahteraan
sosial masyarakat
o Membantu proyek dan kebijaksanaan pemerintah
o Meningkatkan produkti5itas sektor in$ormal
o Pengembangan dan ino5asi manajemen
o Menghindari praktik ++No 0an lain-lain
Pelaksanaaan Socio Economic Accountingini akan semakin "epat oleh beberapa
tekanan atau $aktor antara lain6
%3 Adanya Peraturan Pemerintah atau 88 yang diberlakukan
(3 0itetapkannya standar akuntansi yang mengharuskan pengungkapan
tanggung ja#ab sosial
&3 Adanya tekanan dari pressure group misalnya %reenpeace* ,rade -nion,
P, dan lain sebagainya
*3 +esadaran perusahaan
G2 T,*, J
-
7/23/2019 Akuntansi Sosial Dan Ekonomi
24/34
mensponsori kegiatan olah raga, pembersihan polusi dan air limbah, membantu
korban ben"ana alam, mendirikan sarana pendidikan, kesehatan, dll!
Namun, kita tidak dapat menutup mata terhadap ulah sebagian perusahaan
yang merugikan kepentingan sosial, seperti 6 pengerusakan hutan, lingkungan,
iklan palsu, jaminan palsu, kualitas produk yang tidak benar, kekurangan
in$ormasi tentang produk, penipuan-penipuan lain, kebisingan, kera"unan, dan
produk yang merusak kesehatan! +adang kiata malu melihat situasi kita yang
didaulat sebagai sistem yang terbaik ternyata kurang memperhatikan etika dan
tanggung ja#ab sosial sebagaimana yang dijaga dan dimiliki oleh sistem kapitalis
bahkan sosialis sekalipun!
0ru"ker mengakatakan bah#a tidak ada suatu lembaga yang hidup sendiri
dan mati sendiri! Setiap oranglembaga adalah unsur yang tidak terpisah dari
masyarakat dan hidup demi kepentingan masyarakat! Perusahaan tidak terke"uali!
Perusahaan yang bebas tidak dapat disebut sebagai baik untuk perusahaan, ia
hanya dapat dikatakan baik jika baik untuk masyarakat 2Peter ?! 0ru"ker*
!anagement ,as/* Responsiilities* %B&), dan elkaoui mengatakan bah#a
perusahaan adalah penduduk dan harus menjadi penduduk yang baik 2Ahmed
elkaoui, SEA, %G*3!
Se"ara $ormal, pemerintah telah mengeluarkan peraturan dan pernyataan
yang melindungi kepentingan sosial, baik bagi pendirian atau pembangunan
perusahaan maupun proyek baru! 0engan demikian, jelaslah bah#a kita menganut
konsep dimana perusahaan memiliki tanggung ja#ab penuh, kendatipun
pembatasannya belum begitu jelas! Socio Economic Accounting berusaha
-
7/23/2019 Akuntansi Sosial Dan Ekonomi
25/34
mengidenti$ikasi, men"atat, mengikhtisarkan, melaporkan dan menganalisis e$ek
keterlibatan perusahaan ini, baik untung 2enefit3 dan kerugian 2cost3 yang
dialami masyarakat! /n$ormasi ini sangat penting bagi perusahaan maupun bagi
pihak luar, seperti pemerintah dan sosial dalam pengambilan keputusan yang
tepat!
P,*!*', 5.Socio Economic Accounting
Masalah pengukuran ini merupakan hal yang sangat rumit dalam Socio
Economic Accounting ini! 0alam akuntansi kon5ensional jelas bah#a setiap
transaksi baru dapat di"atat jika sudah mempengaruhi posisi keuangan
perusahaan! 0alam SEA kita harus mengukur dampak positi$ 2social enefit3 dan
dampak negati5e 2social cost3 yang ditimbulkan oleh kegiatan perusahaan!
iasanya dampak positi$ dan negati5e ini belum dapat dihitung karena memang
transaksinya bersi$at uncomplete cycles* non0resiprocal dan belum mempengaruhi
posisi keuangan perusahaan!
iasanya tidak semua dampak negati$ positi$ itu dapat dihitung dan belum
ada pembahasan lengkap dalam literatur tentang pengukuran untuk semua jenis
externalitiesini! 0alam mengukur kerugian ini semua sumber dan objek kerugian
dihitung! +erugian ini bisa kerugian $inansial atau kerugian umum 2amenity loss3!
+erugian keuangan misalnya kerugian produksi akibat kerusakan lingkungan!
+erugian amenitymisalnya penderitaan ji#a yang dialami masyarakat, indi5idu,
dan keluarga!
-
7/23/2019 Akuntansi Sosial Dan Ekonomi
26/34
Salah satu akibat dari polusi udara adalah rusaknya kesehatan manusia
yang antara lain menyebabkan kematian premature! +ematian premature ini
disebabkan oleh berbagai hal dan memerlukan biaya pengobatan, pen"egahan dan
sebagainya! iaya inilah yang dihitung sebagai komponen so"ial "ost! 0ari sisi
lain !id"est Research Institute2M/3 2elkaoui,%G9 hlm!%B3 melaksanakan
studi tentang kaitan polusi udara dengan bahan, lingkungan, dan makhluk hidup
yang terkena polusi!
+erugian ekonomis dari bahan yang menjadi polusi ditaksir dengan menggunakan
rumus sebagai berikut 6
= > P ? N ? / ? R
K%',, :
H 6 +erugian akibat Polusi
P 6 Produksi dalam dolar
N 6 8mur ekonomis dari suatu bahan yang dinilai berdasarkan
penggunaannya
? 6 ?aktor rata-rata tertimbang sebagai presentase bahan yang menimbulkan
polusi udara
6 ?aktor tenaga kerja yang menggambarkan nilai bahan yang dipakai dan
nilai yang masih ada!
+erugian yang terjadi kepada tanah akibat polusi tadi dihitung dengan rumus 6
L > = ? V
K%',, :
= 6 +erusakan lahan
-
7/23/2019 Akuntansi Sosial Dan Ekonomi
27/34
H 6 Nilai bahan yang menyebabkan polusi sebagai mana rumus di atas!
I 6 Nilai /nteraksi tanah pertahun
0isinilah rumitnya menghitung dampak ekonomisnya itu, karena semua dampak
itu harus dinilai dan sampai saat ini para ahli masih terus melakukan studi
bagaimana menaksir kerugian itu! Para akti5is lingkungan ternyata telah banyak
membantu dalam melakukan penaksiran ini!
Namun demikian sebagai in$ormasi yang akan dilaporkan dalam Socio Economic
reportingdibuat berbagai metode pengukuran misalnya6
%! Menggunakan penilaian dengan menghitung 1pportunity &ost
Approach. Misalnya dalam menghitung so"ial "ost dari pembuangan, maka
dihitung berapa kerugian manusia dalam hidupnya, berapa berkurang
kekayaanya, berapa kerusakan #ilayah rekreasi, dan lain sebagainya akibat
pembuangan limbah! Total kerugian itulah yang menjadi so"ial "ost
perusahaan 2elkaoui, %G9 p! %93!
(! Menggunakan da$tar kuesioner, sur5ei, lelang, dimana mereka yang merasa
dirugikan ditanyai berapa besar jumlah kerugian yang ditimbulkanya atau
berapa biaya yang harus dibayar kepada mereka sebagai kompensasi
kerugian yang dideritanya!
&! Menggunakan hubungan antara kerugian massal dengan permintaan untuk
barang perorangan dalam menghitung jumlah kerugian masyarakat!
*! Menggunakan rekreasi pasar dalam menentukan harga!
Sebagai pedoman, berikut ini kita lihat bagaimana mengukur keuntungan
suatu ka#asan rekreasi!
-
7/23/2019 Akuntansi Sosial Dan Ekonomi
28/34
-
7/23/2019 Akuntansi Sosial Dan Ekonomi
29/34
(3 Teknik Sur5ei
&3 iaya perbaikan dan pen"egahan
*3 Penilaian 2Appraisal3 oleh tim independen
93 Putusan pengadilan
:3 Analisis
B3 iaya pengeluaran
H2 P&',
8ntuk melaporkan aspek sosial ekonomi yang diakibatkan perusahaan, ada
beberapa teknik pelaporan SEA menurut 0iller 2%B)3, yaitu6
%! Pengungkapan dalam surat kepada pemegang saham baik dalam laporan
tahunan atau bentuk laporan lainnya!
(! Pengungkapan dalam "atatan atas laporan keuangan!
&! 0ibuat dalam perkiraan tambahan misalnya melalui adanya perkiraan 2akun3
penyisihan kerusakan lokasi, biaya pemeliharaan lingkungan, dan sebagainya!
Pelaporan dalam SEA berarti memuat in$ormasi yang menyangkut dampak
positi$ atau negati5e yang ditimbulkan oleh perusahaan! erikut ini sekedar
"ontoh Pelaporan SEA sebagai berikut6
-
7/23/2019 Akuntansi Sosial Dan Ekonomi
30/34
PT E@8 B@$8
Socio Economic Operating Report
P' 31 5+.-' 13
(D. R$-*,)
/! +aitan dengan masyarakat
A! Perbaikan 6
%! Pelatihan orang "a"at p! ()!)))
(! Sumbangan pada =embaga Pendidikan p! G!)))
&! iaya Ekstra karena merekrut minoritas p! %)!)))
*! iaya penitipan bayi p! ((!)))
,otal perai/an R2 602000
! +erusakan 6
Penundaan pemasangan alat pengaman p! (G!)))
Perbaikan 2 bersih 3 untuk masyarakat 2 % 3 Rp. 38.000
//! +aitan 0engan =ingkungan
A! Perbaikan 6
%! eklamasi lahan dan pembuatan taman p%*)!)))
(! iaya pemasangan "ontrol polusi p! G!)))
&! iaya pematian ra"un limbah p! %G!)))
,otal perai/an Rp. 166.000
! +erusakan 6
%! y yg akan dikeluarkan untuk reklamasi pertambangan p!%:)!)))
(! Taksiran biaya pemasangan penetralan ra"un air p! ())!)))
-
7/23/2019 Akuntansi Sosial Dan Ekonomi
31/34
,otal /erusa/an R23602000
dapat dilakukan karena sangat kompleks dan merupakan estimasi saja!
-
7/23/2019 Akuntansi Sosial Dan Ekonomi
32/34
"! ?aktor-$aktor diluar perusahaan bukan merupakan tanggung ja#ab
perusahaan dan ia tidak dapat mengendalikannya!
d! elum ada kesepakatan umum tentang konsep, tujuan, pengukuran maupun
pelaporannya!
e! /n$ormasi tentang APS ini akan dapat mengalihkan perhatian pada indikator
bisnis intinya sehingga dapat menyulitkan para pengambil keputusan!
$! 4al ini mengaburkan posisi perusahaan dan pemerintah dalam melaksanakan
tugas masing-masing yang saling berbeda! 'adi jangan dibedakan tugas
pemerintahan kepada perusahaan!
BAB III
PENUTUP
KESIMPULAN
%! SEA masih merupakan $enomena baru dalam ilmu akuntansi, dan sering
dita$sirkan sama dengan Social Accounting yang dihubungkan dengan
National Income Accounting !
-
7/23/2019 Akuntansi Sosial Dan Ekonomi
33/34
(! /lmu So"ial E"onomi" A""ounting 2 SEA 3 ini merupakan bidang ilmu
akuntansi yang ber$ungsi dan men"oba mengindenti$ikasi, mengukur,
menilai, melaporkan aspek-aspek social enefit dan social cost yang
ditimbulkan oleh lembaga! Pengukuran ini pada akhirnya akan diupayakan
sebagai in$ormasi yang dijadikan dasar dalam proses pengambilan keputusan
untuk meningkatkan peran lembaga baik perusahaan atau yang lain untuk
meningkatkan kualitas hidup masyarakat dan lingkungan se"ara keseluruhan!
&! SEA timbul dari penerapan akuntansi dalam ilmu sosial, ini menyangkut
peraturan, pengukuran analisis, dan pengungkapan pengaruh ekonomi dan
sosial dari kegiatan pemerintah dan pengusaha! 4al ini termasuk kegiatan
yang bersi$at mikro dan makro! Pada tingkat makro bertujuan untuk
mengukur dan mengungkapkan kegiatan ekonomi dan sosial negara
men"akup social accounting dan reporting peranan akuntansi dalam
pembangunan ekonomi! Pada tingkat mikro bertujuan untuk mengukur dan
melaporkan pengaruh kegiatan perusahaan terhadap lingkungannya,
men"akupfinancial dan managerial social accounting,social auditing.
*! Pelaporan dalam SEA berarti memuat in$ormasi yang menyangkut dampak
positi$ atau negati5e yang ditimbulkan oleh perusahaan!
3. 0alam SEA kita harus mengukur dampak positi$ yang ditimbulkan oleh
kegiatan perusahaan yaitu erupa social enefitdan dampak negati5e yang
ditimbulkan oleh kegiatan perusahaan yaitu berupasocial cost!
DA/TAR PUSTAKA
-
7/23/2019 Akuntansi Sosial Dan Ekonomi
34/34
elkaoui Ahmed, %G9* Accounting ,heory* 4nd Edition* 5arcourt 6race
7o#ano#ich ulishing &o!
?riedman, Milton, %:(* &apitalism and 'reedom!
4arahap, So$yan Sya$ri, ()%%, ,eori A/untansi Ed. Re#* &et. 88!
'a"oby, Neil 4, %B), ,he !ulty National &oorporation* ,he &enter !aga$ine 9
!ay.