Åke Hedéns utredningsförslag
-
Upload
maelardalsradet -
Category
News & Politics
-
view
312 -
download
1
Transcript of Åke Hedéns utredningsförslag
![Page 1: Åke Hedéns utredningsförslag](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022082906/58e685451a28ab6a5b8b56ff/html5/thumbnails/1.jpg)
Redovisning av kommunal medfinansiering till statlig infrastruktur SOU 2009:21
Citybanans medfinansiering
Västerås 6 mars 2009
Åke Hedén
![Page 2: Åke Hedéns utredningsförslag](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022082906/58e685451a28ab6a5b8b56ff/html5/thumbnails/2.jpg)
Redovisning av kommunal medfinansiering till statlig infrastruktur SOU 2009:21
Direktiv
• Utreda om och hur det ekonomiska åtagandet kan fördelas över en flerårsperiod
• Vid behov överväga ändring av nuvarande redovisningslag och kommunallag beträffande synnerliga skäl och återställande av negativt resultat, balanskravet
• Konsekvenser betr. tillämpning av balanskrav och sektorns sparande i nationalräkenskaperna
![Page 3: Åke Hedéns utredningsförslag](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022082906/58e685451a28ab6a5b8b56ff/html5/thumbnails/3.jpg)
Redovisning av kommunal medfinansiering till statlig infrastruktur SOU 2009:21
Propositioner
• Infrastrukturpropositionen (Prop. 2008/09:35)• Kommunala kompetensfrågor m.m. (Prop. 2008/09:21)
![Page 4: Åke Hedéns utredningsförslag](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022082906/58e685451a28ab6a5b8b56ff/html5/thumbnails/4.jpg)
Redovisning av kommunal medfinansiering till statlig infrastruktur SOU 2009:21
Former för medfinansiering
• Engångsbidrag till investeringen• Bidrag i takt med byggandet• Årlig ersättning för förbättrad
funktion och standard• Investeringar av kommun eller
landsting i egen anläggning
![Page 5: Åke Hedéns utredningsförslag](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022082906/58e685451a28ab6a5b8b56ff/html5/thumbnails/5.jpg)
Redovisning av kommunal medfinansiering till statlig infrastruktur SOU 2009:21
God redovisningssed
Lagen om kommunal redovisning
Rådet för kommunal redovisning• RKR 6.1 Redovisning av bidrag till statlig
infrastruktur• RKR 10.1 Avsättningar och
ansvarsförbindelser• RKR 11.1 Materiella anläggningstillgångar
![Page 6: Åke Hedéns utredningsförslag](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022082906/58e685451a28ab6a5b8b56ff/html5/thumbnails/6.jpg)
Redovisning av kommunal medfinansiering till statlig infrastruktur SOU 2009:21
Alternativ
• Ingen ändring av nuvarande regler/praxis
• Ändring beträffande synnerliga skäl och återställningstid för negativt resultat med avseende på kommunallagens balanskrav
• Ändring i lagen om kommunal redovisning
![Page 7: Åke Hedéns utredningsförslag](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022082906/58e685451a28ab6a5b8b56ff/html5/thumbnails/7.jpg)
Redovisning av kommunal medfinansiering till statlig infrastruktur SOU 2009:21
Huvudproblemet
Omedelbar kostnadsföring enligt nuvarande
regler:• dålig matchning mellan kostnad och
nytta• problem med att klara balanskravet• inspirerar till kreativa lösningar
![Page 8: Åke Hedéns utredningsförslag](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022082906/58e685451a28ab6a5b8b56ff/html5/thumbnails/8.jpg)
Redovisning av kommunal medfinansiering till statlig infrastruktur SOU 2009:21
Redovisningsproblemet:
Nuvarande regler är väl grundad• aktivering av anläggningstillgångar
förutsätter kontroll och nytta
![Page 9: Åke Hedéns utredningsförslag](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022082906/58e685451a28ab6a5b8b56ff/html5/thumbnails/9.jpg)
Redovisning av kommunal medfinansiering till statlig infrastruktur SOU 2009:21
Överväganden
• Det går att definiera nyttan• Kontrollkriteriet kan tonas ner• Ändring av reglerna om balanskrav
löser inte problemet• Det handlar om en mycket specifik
fråga
![Page 10: Åke Hedéns utredningsförslag](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022082906/58e685451a28ab6a5b8b56ff/html5/thumbnails/10.jpg)
Redovisning av kommunal medfinansiering till statlig infrastruktur SOU 2009:21
Förslaget
• Medfinansiering får aktiveras • Beloppet ska skrivas av under
bedömd nyttjandeperiod• Avskrivning kan påbörjas före
färdigställandet, om nytta bedöms ha uppstått
• När avskrivning påbörjas ska den ske enligt plan
![Page 11: Åke Hedéns utredningsförslag](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022082906/58e685451a28ab6a5b8b56ff/html5/thumbnails/11.jpg)
Redovisning av kommunal medfinansiering till statlig infrastruktur SOU 2009:21
Förslag, forts.
• Tillämpning första gången i 2009 års bokslut
• Reglerna får tillämpas på medfinansiering som beslutats efter 2006