AGRONEGÓCIO BRASILEIRO: Perspectivas, desafios e uma agenda de desenvolvimento Geraldo Sant’Ana...
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AGRONEGÓCIO BRASILEIRO:Perspectivas, desafios e uma agenda de
desenvolvimento
Geraldo Sant’Ana de Camargo Barros
Centro de Estudos Avançados em Economia Aplicada
ESALQ/USP
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SUMÁRIOSustentabilidade Privada versus Social
A sociedade brasileira como um todo tem se beneficiado do
agronegócio desde a década de 1990: o Produtividade vem crescendo rapidamente e as reduções de
custo de produção têm sido repassadas ao consumidor na
forma de preços mais acessíveiso O setor vem gerando substanciais superávits comerciais, que
permitiram a solvência do País o Apesar de - ou talvez devido a – esse excelente desempenho
do ponto de vista da sociedade em geral, o agronegócio vem sendo vítima de crises cíclicas
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Causas das dificuldades:
o Mercado interno evolui muito lentamente para queabsorva a produção crescente do agronegócio sem quedasacentuadas de preço.
o Mercado externo: os saldos comerciais tendem a valorizardemasiadamente a moeda nacional, com conseqüenterebaixamento de preços internos.
o Acelera-se o processo de concentração tanto a jusante como a montante da agropecuária, fenômeno que pode propiciar incremento de margens com prejuízo ao produtor.
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A TRANSFERÊNCIA
Causa da não-sutentabilidade: expressiva transferência de renda – através de queda acentuada de preços em relação a 1994 - desse setor para a sociedade como um todo.
Na última década, essa transferência pode ter ultrapassado a casa do R$1 trilhão; atualmente, ela parece ter-se estabilizado em torno de R$ 150 bilhões por ano.
Esses valores superam expressivamente as aplicações que a sociedade faz no setor na forma de investimentos em pesquisa, extensão, infraestrutura, etc..
AMEAÇA: Se não houver uma compensação da sociedade pelas
transferências recebidas do agronegócio, o setor fatalmente tenderá à estagnação ou regressão.
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COMPENSAÇÕES
investimentos em ciência e tecnologia agropecuária, educação e saúde
rural, mecanismo sustentável de seguro rural, contratos a termo e contratos
futuros para gerenciamento de mercado. recuperação e ampliação da infraestrutura logística – armazenamento,
transporte rodoviário, hidroviário e ferroviário. aceleração nas negociações internacionais, em todos os níveis OMC,
ALCA, União Européia, negociações bilaterais programa sanitário e de qualidade de produtos programa eficaz para a área ambiental, cuidando da água, das
florestas, do homem do campo e do consumidor.
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DESAFIOS
Criação de um sistema de poupança que incentive a
canalização de recursos tanto horizontalmente (entre setores que momentaneamente estejam superavitários e deficitários) e entre ciclos de alta e baixa.
Compatibilizar os benefícios e os custos da concentração agroindustrial a jusante e a montante da agropecuária
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Condicionantes do Agronegócio
• Fatores Exógenos– Macroeconomia
• Inflação controlada,
• juros altos, dólar barato
• baixo crescimento médio
=> mercado interno retraído
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1. PIB e SELIC - (% a.a.) – 1995 a 2005
-1
0
1
2
3
4
5
6
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
% (
var.
an
ua
l)
0
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40
50
60
%a
a
PIB Selic
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2.Evolução do IPCA e Dólar real 1995 a 2005
0
5
10
15
20
25
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
% a
a
0
50
100
150
200
250
(199
5=10
0)
IPCA Dólar Real
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Condicionantes do Agronegócio
• Fatores Exógenos• Economia Internacional
– Crescimento relativamente alto
– Juros baixos, mas em alta
Mercado externo como motor do crescimento do agronegócio
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3. PIB Mundial e das Taxas de Juros dos EUA (%)
1990-2005
0,01,02,03,04,05,06,07,08,09,0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
% a
a
Juros PIB Mundial
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4.Comércio Mundial(1989 a 2005)
0
50
100
150
200
250
1989
T1
1989
T4
1990
T3
1991
T2
1992
T1
1992
T4
1993
T3
1994
T2
1995
T1
1995
T4
1996
T3
1997
T2
1998
T1
1998
T4
1999
T3
2000
T2
2001
T1
2001
T4
2002
T3
2003
T2
2004
T1
2004
T4
2005
T3
IMPORT MUNDIAIS
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5.Importações - Exportações Brasileiras
1994 a 2005
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
140000
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
US
$ (m
ilhõe
s)
Exportações Importações
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Condicionantes do Agronegócio
• Fatores Exógenos – Papel do Estado
• Recursos escassos: menor intervenção
• Negociador externo (problemático)
• Gerador de tecnologia (instável)
• Regulador: normas e fiscalização (problemático)
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Condicionantes do Agronegócio
• Fatores endógenosConcentração e verticalização da cadeia
– Varejo– Indústria
Financiamento e gerenciamento de risco em substituição ao Estado
Avanço ao Centro-oeste, Nordeste e NorteEconomias de escala: unidades maioresAvanço tecnológico
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O Agronegócio
Desempenho– Ao consumidor– Ao produtor– No mercado externo
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6. Produção, Área e Produtividade
1967-2005
0
50
100
150
200
250
300
350
PRODUÇÀO ÁREA PRODUTIVIDADE
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7. PIB Total e do Agronegócio 1995 a 2005
(Taxas de crescimento)
-6
-4
-2
0
2
4
6
8
10
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Total Agronegócio
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8. PIB Total e do Agronegócio(milhões de reais) – 1994/2005
0
500
1000
1500
2000
2500
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
PIB BR AGRONEGÓCIO
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9. PIB do agronegócio 1994/2005(R$milhões)
0
100.000
200.000
300.000
400.000
500.000
600.000
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
AGRONEGÓCIO Agricultura Pecuária Series4
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10. Composição do PIB do Agronegócio - 2005
Pecuária13%
Agricultura17%
Distribuição35%
Industria35%
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11. DISTRIBUIÇÃO DO FATURAMENTO AGRÍCOLA (97,5 bilhões) - 2005
MANDIOCA5%
MILHO11%
SOJA25%
OUTROS10%
ALGODÃO4% ARROZ
7%
LARANJA7%
FUMO4%
CANA14%
BANANA5%
CAFÉ4%
FEIJÃO4%
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12. Preços (US$), Valor de Exportação (US$) e Volume
do Agronegócio 1989 –2005
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
PREÇOS VALOR QUANT
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13. Índice da Taxa Efetiva de Câmbio do Agronegócio
1989 –2005
0
20
40
60
80
100
120
140
160
1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Taxa de Câmbio Efetivo do Agronegócio - CEPEA MEDIA
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14.Índices de Atratividade das Exportações (R$) Câmbio e Preços (US$)
0
20
40
60
80
100
120
140
160
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
CAMBIO PREÇOS (US$) IAT(R$)
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15. IAT e Exportações do Agronegócio
1989-2005
050
100150200250300350400450
IAT VOLUME
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16. IAT e Exportações Agrícolas1989-2004
0
50
100
150
200
250
IAT AGR VOLUME
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17.IAT e Exportações de Produtos Animais
1989-2005
0100200300400500600700
IAT ANIM EXPORT ANIM
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18. Destinos da Exportação Café 2000/2005 :
DESENVOLVIDOS
26%
22%14%
11%
6%5%
5%4% 4% 3%
ALEMANHA ESTADOS UNIDOS ITALIA
JAPAO BELGICA FRANÇA
ESLOVENIA ESPANHA SUECIA
PAISES BAIXOS (HOLANDA)
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19.Destinos da Exportação Açúcar 2000/2005:EMERGENTES
53%
7%6%
6%
5%
5%
5%5%
4% 4%
RUSSIA, FEDERACAO DA CANADA EGITOESTADOS UNIDOS INDIA MARROCOSIRA, REPUBLICA ISLAMICA DO NIGERIA ARGELIAEMIRADOS ARABES UNIDOS
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20.Destinos da Exportação Carne Bovina 2000/2005:
DIVERSIFICADO
16%
15%
15%10%
10%
9%
7%
6%6% 6%
PAISES BAIXOS (HOLANDA) CHILERUSSIA, FEDERACAO DA ITALIAREINO UNIDO EGITOALEMANHA HONG KONGARABIA SAUDITA ESPANHA
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21.Destinos da Exportação Frango 2000/2005: DIVERSIFICADO
22%
19%
10%10%
9%
8%
7%6% 5% 4%
JAPAO ARABIA SAUDITAPAISES BAIXOS (HOLANDA) RUSSIA, FEDERACAO DAALEMANHA HONG KONGREINO UNIDO EMIRADOS ARABES UNIDOSCOVEITE CINGAPURA
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22. Destinos da Exportação Suco de Laranja 2000/2005: DESENVOLVIDOS
46%
23%
14%
6%5% 2%1%1%1%1%
PAISES BAIXOS (HOLANDA) ESPANHAREINO UNIDO EMIRADOS ARABES UNIDOSPORTUGAL RUSSIA, FEDERACAO DAARABIA SAUDITA COVEITEGRECIA LITUANIA
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23. Destinos da Exportação Farelo de Soja 2000/2005:
DESENVOLVIDOS
34%
26%8%
5%
5%
5%5%
4% 4% 4%
PAISES BAIXOS (HOLANDA) FRANÇAALEMANHA ITALIATAILANDIA COREIA, REPUBLICA DA (SUL)REINO UNIDO BELGICAESPANHA INDONESIA
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24.Destinos da Exportação Soja Grão 2000/2005:
DIVERSIFICADO
32%
24%11%
10%
5%4%
4% 4% 3% 3%
CHINA PAISES BAIXOS (HOLANDA)ALEMANHA ESPANHAITALIA JAPAOREINO UNIDO PORTUGALIRA, REPUBLICA ISLAMICA DO BELGICA
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25.LUCRATIVIDADE IPR, IPP E PRODUTIVIDADE TOTAL
0
50
100
150
200
250
300
350
400
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
IPP IPR PRODUT LUCRAT
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26. Índices de Produtividade1989/2005
0
25
50
75
100
125
150
175
200
225
250
1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
LARANJA SOJA CANA CAFÉ
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27. Preços Recebidos(IPR) e Índice de Atratividade (IAT)
(Reais)
0
20
40
60
80
100
120
140
1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
IPR IAT AGRONEGOCIO
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28. Preços de Café: Mercado Externo e ao Produtor
1998/2005
0
20
40
60
80
100
120
140
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
DOMÉSTICO EXTERNO(R$) EXTERNO(US$)
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29.Preços de Laranja: Mercado Externo (suco) e ao
Produtor (fruto)2001/2005
0
20
40
60
80
100
120
140
160
2001 2002 2003 2004 2005
LARANJA DOM SUCO EXTERNO(R$) SUCO EXTERNO(US$)
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30.Preços de Soja: Mercado Externo e ao Produtor - 1998/2005
0
50
100
150
200
250
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
DOMÉSTICO EXTERNO(R$) EXTERNO(US$)
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0
50
100
150
200
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
AÇUCAR DOM EXTERNO(R$) ALCOOL DOM EXTERNO(US$) CANA
31. Preços de Açúcar (Mercado Externo e Interno), do Álcool e da
Cana: 1998/2006
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32. Preços Reais ao Produtor e ao Consumidor 1994/2005
0
20
40
60
80
100
120
ago/
94
fev/9
5
ago/
95
fev/9
6
ago/
96
fev/9
7
ago/
97
fev/9
8
ago/
98
fev/9
9
ago/
99
fev/0
0
ago/
00
fev/0
1
ago/
01
fev/0
2
ago/
02
fev/0
3
ago/
03
fev/0
4
ago/
04
fev/0
5
PRODUTOR CONSUMIDOR
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33.PRODUTO E PIB DO AGRONEGÓCIOTRANSFERÊNCIA E EFEITO CAMBIAL
(RSmilhões de 1994)
-100000
0
100000
200000
300000
400000
500000
600000
700000
800000
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
PIB TRANSFERENCIA EFEITO CAMBIO PRODUTO
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34.Perdas do Agronegócio de 2005 e 2006, Total: R$36,8
bilhões
Insumos não Agropecuários
12%
Agricultura 53%
Pecuária 12%
Indústria1%
Distribuição22%
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35.Distribuição das Perdas nas Lavouras
2005 e 2006 (Total:R$37 bilhões)
Soja52%
Trigo 5%
Uva7%
Milho 12%
Arroz 15%
Algodão 9%
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36.Distribuição do Ganhos nas Lavouras:2005 e 2006 (Total:R$12,6 bilhões)
Batata - inglesa8%
Cana-de-açúcar42%
Café 10%
Laranja16%
Feijão 13%
Fumo 4%
Banana7%