Agenda Medbestemmelsesutvalget (MBU) 19.11.2012 kl. 13:00 · Web viewAuthor Linda S. Pedersen...

Oslo kommuneUtdanningsetaten

MØTEINNKALLING

Medbestemmelsesutvalget (MBU)

Dato: 19.11.2012 kl. 12:00Sted: Oftedahlrommet 9 D NB!Arkivsak: 12/00004Arkivkode: 041

Formøter:Arbeidstakerrepresentantene i Skolestyrerommet 10 B kl. 10.30Arbeidsgiverrepresentantene i Oftedahlrommet 9 D kl. 11.30

SAKSKART Side

Godkjenning av protokoll

GP-8/12 12/00226-8 Godkjenning av protokoll fra møte 08.10.12 3

Saker til orientering

SO-47/12

12/00229-11 Oppfølgingsliste MBU 19.11.12 4

SO-48/12 12/02086-9 Faste orienteringer i MBU 5

SO-49/12 12/03265-3 Status i flerårig skoleutviklingsprosjekt 6

Saker til drøfting

SD-6/12 12/03301-1 Evaluering av arbeidet i Utdanningsetatens MBU 7

SD-7/12 11/02761-5

Styrking av opplæringstilbud for elever med helsevansker-overføring av kompetanse fra Sykehusskolen til PPT og Haukåsen skole

10

SD-8/12 12/07485-1 Årshjul for MBU i Utdanningsetaten 13

1

Saker til behandling

SB-31/12 10/01026-8 Skoletidsplan skoleåret 2013/14 15

SB-32/12 12/03002-4 Strukturelle endringer i Osloskolen - Rutiner og

rettigheter 18

Eventuelt

Andre saker, informasjon, evaluering av møtet

Oslo, 13.11.2012

2

Godkjenning av protokoll

GP-8/12 Godkjenning av protokoll fra møte 08.10.12

Arkivsak-dok. 12/00226-8Arkivkode. Saksbehandler Linda Severi Pedersen

Saksgang Møtedato Saknr1 Medbestemmelsesutvalget (MBU) 19.11.2012 GP-8/12

Forslag til vedtak/innstilling:

Protokoll fra møte 08.10.12 godkjennes.

Vedlegg: Protokoll fra møte 08.10.12.

Vedlegg til sak

3

Saker til orientering

SO-47/12 Oppfølgingsliste MBU 19.11.12


Saksgang Møtedato Saknr1 Medbestemmelsesutvalget (MBU) 19.11.2012 SO-

47/12

Forslag til vedtak/innstilling:Oppfølgingsliste pr. 13.11.12 gjennomgås og ajourføres.

Vedlegg: Oppfølgingsliste pr. 13.11.12.

Vedlegg til sak

4

SO-48/12 Faste orienteringer i MBU



48/12


Informasjon om:

Pågående prosjekter i skolebehovsplanenHR-systemetRektortilsettinger

tas til orientering.

Vedlegg: Rektortilsettinger pr. 09.11.12. (vedlegges til de faste medlemmer i MBU)

5

SO-49/12 Status i flerårig skoleutviklingsprosjekt

Arkivsak-dok. 12/03265-3Arkivkode. Saksbehandler


49/12


Informasjon om status i flerårig skoleutviklingsprosjekt tas til orientering.

Vedlegg: Ingen vedlegg eller saksfremlegg. Det gis en muntlig orientering i møtet.

6

Saker til drøfting

SD-6/12 Evaluering av arbeidet i Utdanningsetatens MBU


Saksgang Møtedato Saknr2 Medbestemmelsesutvalget (MBU) 21.06.2012 SD-3/123 Medbestemmelsesutvalget (MBU) 21.06.2012 SB-

28/124 Medbestemmelsesutvalget (MBU) 23.08.2012 SD-1/125 Medbestemmelsesutvalget (MBU) 19.11.2012 SD-6/12

Medbestemmelsesutvalget (MBU) har behandlet saken i møte 03.05.2012 sak SD-3/12

Møtebehandling

Evalueringen utsettes til juni-møtet, og det foretas faste evalueringer i desember og juni-møtene.

Vedtak

Evalueringen utsettes til juni-møtet, og det foretas faste evalueringer i desember og juni-møtene.

Medbestemmelsesutvalget (MBU) har behandlet saken i møte 21.06.2012 sak SB-28/12

Møtebehandling

Saken ble ikke behandlet pga. tidsrammen for møtet.

Vedtak

Saken utsettes.

7


MBU evaluerer sitt arbeide med grunnlag i følgende punkter:- AU-MBU- Innkalling/forberedelser - Gjennomføring av møtene - Protokoll og oppfølging

MBU foretar en årlig evaluering av sitt arbeide i juni-og desember-møtene hvert år basert på punktene overfor.

Vedlegg: Innspill av 24.04.12 fra Utdanningsforbundet Oslo

8

Saksframstilling:

Arbeidstakerrepresentantene har meldt inn sak om evaluering av arbeidet i etatens MBU, jfr. vedlegg. I sitt innspill har de delt evalueringen i to punkter: Saksbehandling og opplevelsen av likeverd mellom partene.

I tillegg til disse punktene foreslås det at man foretar en helhetlig evaluering med følgende hovedpunkter:

- Arbeidet i AU-MBU- Innkalling, forberedelser og saksbehandling- Gjennomføring av møtene, herunder klima i møtene- Protokoll og oppfølging

Det foreslås også at utvalget gjennomfører faste årlige evalueringer i siste møte hvert semester, dvs. i juni- og desembermøtene.

Vedlegg til sak

9

SD-7/12 Styrking av opplæringstilbud for elever med helsevansker- overføring av kompetanse fra Sykehusskolen til PPT og Haukåsen skole

Arkivsak-dok. 11/02761-5Arkivkode. Saksbehandler Ann-Inger Øyan

Saksgang Møtedato Saknr1 Medbestemmelsesutvalget (MBU) 19.11.2012 SD-7/12


3 stillinger fra Sykehusskolen overføres til PPT og Haukåsen skole fra 1.januar 2013.

Vedlegg: Ingen

10

Saksframstilling:Utdanningsetaten har, i henhold til opplæringslovens 13-10 Ansvarsomfang plikt til å å sikre at skolene etterlever bestemmelsene i opplæringsloven, forskriftene til loven og sentrale og kommunale rundskriv.

For å sikre at Sykehusskolens virksomhet var i tråd med opplæringsloven § 13-3a og Utdanningsdirektoratets (Udir) rundskriv 10-2009 Rett og plikt til opplæring for beboere/pasienter i barnevern- og helseinstitusjoner gjennomførte Utdanningsadministrasjonen tilsyn med Sykehusskolen våren 2011.

Tilsynet ved Sykehusskolen avdekket at skolen hadde aktiviteter utover det som var hjemlet i opplæringsloven § 13-3a. I tillegg til å sørge for grunnskoleopplæring til pasienter i helseinstitusjoner ble det gjennomført testing av hørsel, utredning lærevansker, vurderte behov for spesialundervisning, samt veiledning til foresatte, barnehager og skoler i Oslo og andre kommuner.

Resultatet av tilsynet ble fremlagt direktørmøte i sak 160 Resultat av gjennomført tilsyn ved Nordre Aker skole og Sykehusskolen våren 2011 og forslag til oppfølgingstiltak.

Høsten 2011 ble det nedsatt en arbeidsgruppe med mandat å foreta en systematisk gjennomgang av aktiviteten og organiseringen ved Sykehusskolen.

Arbeidsgruppen har i denne sammenhengen hatt fokus på spørsmål knyttet til hvordan den betydelige kompetansen Sykehusskolen har på å sikre tilpasset opplæring til kroniske syke elever, skal komme Osloelever best mulig til gode.

Tilrådingen etter ovennevnte gjennomgang er som følger: Overføre 2 stillinger fra Sykehusskolen til PPT for å ivareta fagkompetanse

knyttet til somatisk syke elever

Overføre 1 stilling fra Sykehusskolen til Haukåsen skole for å sikre elever med behov for alternativ og supplende kommunikasjon (ASK) denne retten ved nærskolen

Stillingen skal inngå i Kompetanseenheten for gjennomgripende utviklingsforstyrrelser og kommunikasjonsvansker, og sikre at alle elever i Oslo med rett til alternativ kommunikasjonssystem (ASK) får oppfylt denne retten.

1 vakant stilling ved Hørselssentralen lyses ikke ut, da testing av hørsel til førskolebarn i Oslo kommune blir ivaretatt av andre kommunale instanser.

Bakgrunn:Ansvaret for opplæring i helseinstitusjonene ble med virkning fra 1.1.2007 overført til fylkeskommunene jfr. opplæringsloven § 13-3a. Oslo kommune, UDE har som fylkeskommune ansvar for å ivareta opplæringen til pasienter ved Oslo universitetssykehus.

11

Bystyret vedtok å nedlegge Berg gård skole (sak 117/07) med virkning fra 01.08.07, og overføre opplæringsansvaret for pasienter ved Oslo universitetssykehus til Utdanningsetaten. Før bystyrets behandling av saken, ble det gjennomført en høring hvor blant andre Oslo universitetssykehus foreslo at Berg gård skole med de fire utredningsstillingene, skulle overføres sykehuset.

Etter høring om fremtidig organisering av Berg gård skole, fremmet departementet forslag til endringer i opplæringsloven. Endringen innebar at fylkeskommunen skulle ha ansvar for opplæringen både i offentlige og private helseinstitusjoner. Som følge av lovendringen i opplæringsloven var det ikke lengre et alternativ å overføre stillingene ved Berg gård skole til sykehuset. Da bystyret fattet sitt vedtak 31.05.07 om at Berg gård skole skulle overføres til UDE ble 5 lærerstillinger herunder 4 stillinger til utredningsarbeid, overført til Sykehusskolen.

Spesialisthelsetilbudet til barn og unge i helseinstitusjoner har i løpet av de siste 10 årene vært gjenstand for store endringer. Innleggingstiden ved sykehusene er redusert, og barn og unge gis primært poliklinisk helsehjelp. Samhandlingsreformen som ble iverksatt 1.1.2012 har forsterket dette bildet.

Samhandlingsreformen innebærer at nærskolene har fått et betydelig større ansvar for å gi opplæring til elever med behov for særskilt tilrettelegging. Flere skoleledere i Oslo har meldt om bekymring for at antallet elever med store medisinske tilretteleggingsbehov er økende som følge av endringer i spesialisthelsen.

I henhold til statlige føringer gitt i Utdanningsdirektoratets rundskriv 10-2009 Rett og plikt til opplæring for beboere/pasienter i barnevern- og helseinstitusjoner har elever som er innlagt i helseinstitusjoner rett til å gå på nærskolen. Og det er PP-tjenesten som i henhold til opplæringsloven § 5-3 skal utrede elevers lærevansker og vurdere elevenes rett til spesialundervisning etter opplæringsloven § 5-1.

Høsten 2012 ble det også innført en egen bestemmelse i opplæringsloven om opplæring ved behov for alternativ og supplerende kommunikasjon (ASK). Dette gjelder elever som helt eller delvis mangler tale og som derfor har behov for å kunne uttrykke seg gjennom alternative og supplerende uttrykksformer. Denne elevgruppen skal få benytte egnede kommunikasjonsformer og nødvendige kommunikasjonsmidler i opplæringen.

Merknader:

Endringene vil ikke medføre overtallighet blant ansatte ved berørte virksomheter. Endringene vil medføre endring av arbeidssted for 2 ansatte ved Sykehusskolen, mens den tredje går av med alderspensjon før endringene iverksettes.

12

SD-8/12 Årshjul for MBU i Utdanningsetaten


Saksgang Møtedato Saknr1 Medbestemmelsesutvalget (MBU) 19.11.2012 SD-8/12


Forslag til årshjul for MBU ’s arbeide gjennomgås og vedtas.

Vedlegg: Forslag til årshjul for MBU i UtdanningsetatenInnspill fra Utdanningsforbundet

13

Saksframstilling:

For å sikre et forutsigbar og strukturert arbeide i Utdanningsetatens Medbestemmelsesutvalg er det utarbeidet et forslag til årshjul for hvilke faste, årvisse saker som skal behandles i utvalget. Årshjulet er ment å bidra til at avdelingene skal kunne planlegge saksbehandlingen bedre og å sikre at MBU’s reglement etterleves.

Utkastet er utarbeidet med grunnlag i Dok.24 Avtale om medinnflytelse/ medbestemmelse i Oslo kommune, budsjettrutiner i Oslo kommune og UDE’s strategiske dokumenter.

Utdanningsforbundet har kommet med uttalelse til forslaget, hvor de foreslår flere nye saker som faste oppfølgingspunkt for MBU. Noen av disse er tatt inn i årshjulet, andre ikke. Uttalelsen følger vedlagt.

Vedlegg til sak

14

Saker til behandling

SB-31/12 Skoletidsplan skoleåret 2013/14

Arkivsak-dok. 10/01026-8Arkivkode. 420 Saksbehandler Bjørg Ruud

Saksgang Møtedato Saknr1 Medbestemmelsesutvalget (MBU) 19.11.2012 SB-

31/12

Forslag til vedtak/innstilling:Medbestemmelsesutvalget tar det fremlagte forslaget til skoletidsplan for skoleåret 2011/2012 til orientering.

Vedlegg: Ingen

15

Saksframstilling:

./. Under følger forslag til skoletidsplan for skoleåret 2013/2014.

Direktøren for Utdanningsetaten er i henhold til bystyrevedtak delegert myndighet til å fastsette skoletidsplan. Den er ikke videredelegert til driftsstyret.

Av forslaget framgår det at høstferien som tidligere er lagt til uke 40, og vinterferien til uke 8.

Forslaget er i tråd med de føringer som er gitt fra Akershus fylkeskommune for i størst mulig grad å samordne en felles skolerute for alle kommunene i fylket og Oslo.

Valgdagen 9. september er lagt inn som fridag.

I henhold til opplæringsloven skal elevenes skoleår ha 190 dager innenfor en ramme på 45 sammenhengende uker. I tillegg til de 190 dagene for elevene kommer 5 planleggingsdager for det pedagogiske personalet. Skolene velger selv når de vil legge disse 5 planleggingsdagene.

16

FORSLAG TIL SKOLETIDSPLAN FOR GRUNNSKOLEN OG VIDEREGÅENDE OPPLÆRING I OSLO SKOLEÅRET 2013/2014

MÅNED ANTALL SKOLEDAGER FERIE OG FRIDAGERAUGUST 10 Skolestart: mandag

19.08.2013SEPTEMBER 19 Valgdag: 9. september

Høstferie f.o.m. 30.09.2013

OKTOBER 19 Høstferie t.o. 04.10.2013NOVEMBER 21DESEMBER 15 Juleferie f.o.m.

21.12.2013JANUAR 22 Juleferie t.o.m. 01.01.14

Første skoledag 02.01.2014

FEBRUAR 15 Vinterferie f.o.m. 17.02.14 t.o.m. 21.02.14

MARS 21APRIL 16 Påskeferie f.o.m.

14.04.14 t.o.m. 21.04.14.MAI 18 Fri fredag 2. mai, Kr. h.f.

er 29. mai, Fri fredag 30. mai

JUNI 14 2. pinsedag 9.juniSiste skoledag: fredag 20.06.14

SUM 190 SKOLEDAGER

Alle elevenes skoledager er her fastlagt.

Skolestart skoleåret 2014/2015 er 18. august 2014.

17

SB-32/12 Strukturelle endringer i Osloskolen - Rutiner og rettigheter


Saksgang Møtedato Saknr1 Medbestemmelsesutvalget (MBU) 19.11.2012 SB-

32/12


MBU vedtar forslag til ”Strukturelle endringer i Osloskolen – Rutiner og rettigheter”.Rutinene evalueres innen utgangen av 2013.

Vedlegg: ”Strukturelle endringer i Osloskolen - Rutiner og rettigheter”

18

Saksframstilling:

Bakgrunn:Som følge av Skolebehovsplanen 2012-2022 vil det bli gjort større og mindreomstillinger de neste årene for flere av skolene og avdelingene i skolene i Oslo.Strukturelle endringer er en del av dette, og er endringer i personalsammensetningog/eller skolelokalisering i forbindelse med flytting, sammenslåing, utvidelse,oppretting og nedleggelse av skoler. Det er behov for føringer og klare retningslinjerfor hvordan disse skal gjennomføres.

I denne sammenheng er det utarbeidet nye retningslinjer for hvordan personalet skalbehandles i de ulike situasjonene som etter hvert oppstår. Retningslinjene er beskrevet i vedlagte hefte med informasjon om rettigheter og plikter i denne sammenheng både for ledelse, pedagogisk personale og øvrig personale.

Saken ble første gang behandlet i MBU i møtet 3. mai 2012, men ble ikke realitetsbehandlet. Det ble vedtatt at en partsammensatt gruppe skulle arbeide videre med rutinene. Arbeidsgruppe hadde 2 møter fram til ny behandling i møtet i MBU 21.6.12 . Versjon 1 ble da lagt fram for MBU. Her ble det fattet følgende vedtak:MBU tar utkast til ”Strukturelle endringer i Osloskolen – Rutiner og rettigheter” tilforeløpig orientering. MBU ber arbeidsgruppen som har utarbeidet utkastet, om åfortsette arbeidet og legge fram for MBU et konkret eksempel på anvendelse avrutinene. Det legges fram et endelig forslag til vedtak på MBU møtet i september2012.

Arbeidsgruppen har i høst hatt ytterligere 2 møter og har i fellesskap utarbeidet vedlagte utkast.

Heftet:Heftet inneholder definisjoner av ulike typer endringer. Disse skal bidra til å klargjøre hva som skal skje med personalet ved strukturelle endringer. Heftet skal også bidra til å nå UDEs mål om å ha gode forutsigbare prosesser og å minimalisere de negative konsekvensene av endringer.

I hovedsak vil dette være en veileder til bruk for ledelsen ved forberedelse ogigangsettelse av endringsprosessen. Men det skal også fungere som en veiledningfor tillitsvalgte og arbeidstakere i forbindelse med de endringer som blir gjort, og veden eventuell status som overtallig i forbindelse med dette.

Arbeidsgiver har en lovpålagt plikt til å sørge for informasjon, legge til rette for medvirkning og utvikle kompetanse i tråd med arbeidsmiljølovens krav til et fullt forsvarlig arbeidsmiljø, også under en omstillingsprosess (aml. § 4-2(3)). Heftet vil klargjøre ledelsens ansvar og opplyse arbeidstakerne om deres rettigheter, under omstilling og ved overtallighet.

Ved utarbeidelsen av veilederen ligger gjeldende føringer for Oslo kommune ogUtdanningsetaten til grunn; Lov om arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv. (aml.), særlig §§ 1-1, 2-3, 3-1 og 4-2.

19

Avtale om omplassering av overtallige (Oslo kommune) Prosedyrer for bemanningsreduksjoner (Oslo kommune) Strukturelle endringer i Osloskolen – føringer vedrørende personalet (MBU 2007 -UDE) Prosedyrer for overtallighet i Utdanningsetaten (MBU 2006)

Det foreslås at rutinene skal evalueres etter ca. ett år, dvs. innen utgangen av 2013.

Vedlegg til sak

20

Eventuelt:

Evt. andre saker

Informasjon

Evaluering av møtet

21

Agenda Medbestemmelsesutvalget (MBU) 19.11.2012 kl. 13:00 · Web viewAuthor Linda S. Pedersen...

Documents

Transcript of Agenda Medbestemmelsesutvalget (MBU) 19.11.2012 kl. 13:00 · Web viewAuthor Linda S. Pedersen...