Agenda
description
Transcript of Agenda
Forsvarsstaben
Agenda
Innledning
Lov om Personell i Forsvaret
Tariff
HMS
Virksomhetsstyring
Aktuelle saker
Forsvarsstaben
Innledning
Arbeidsgiveransvar
Sentralt – policyer/avtaleverk/opplæring
Lokalt – forvalte iht gitte myndigheter og
rammer.
Initiativ
Samarbeid
Forholde seg til riktige myndighetshavere
Forholde seg til gjeldende regelverk
Administrasjonskonferansen – eierskap/arena
Forsvarsstaben
Lov om personell i Forsvaret, fpl, av 2 jun 2004
Loven gjelder for alt tilsatt militært
personell i Forsvarsdepartementet
med underliggende etater.
Forsvarsstaben
Lov om personell i Forsvaret erstatter bla a:
Lov av 8 juni 1973 om aldersgrenser for yrkesbefal.
Lov av 10 juni 1977 om yrkesbefal med mer.
Lov av 23 februar 1996 om tjenestegjøring i internasjonale fredsoperasjoner.
Lov om personell i Forsvaret gir endringer i følgende lover:
Arbeidsmiljølovens § 46 a nr 7.
Lov om pliktmessig avhold.
Lov om helseregistre.
Forsvarsstaben
Lov om personell i Forsvaret
Det er/ vil bli utgitt følgende utfyllende
bestemmelser fra Forsvarsdepartementet:
Forskrift om tjenestegjøring i internasjonale
operasjoner.
Forskrift om pliktmessig avhold.
Forskrift om Forsvarets helseregister.
Direktiv om implementering av Lov om
personell og justert befalsordning.
Forsvarsstaben
Lov om personell i Forsvaret
Befalsordningen som beskrevet i Revidert befalsordning av 1983 (RBO) og Befalsordning av 1995 (BO) videreføres med de justeringer som er beskrevet i Lov om personell i Forsvaret og utfyllende bestemmelser gitt gjennom direktiv og forskrifter.
Forsvarets personellhåndbok, som er under revisjon, vil beskrive de detaljerte reglene i den justerte befalsordningen.
Denne orienteringen vil beskrive noen av de endringer som innføres med hovedvekt på det som fremkommer i Direktiv om implementering av lov om personell og justert befalsordning.
Forsvarsstaben
Direktiv om implementering av lov om personell og justert
befalsordning Avdelingsbefal innføres som ny kategori befal.
Disponeringsplikt til internasjonale operasjoner.
Nytt prinsipp for avansement.
Ny prosedyre for yrkestilsetting.
Endringer i utdanningsordningen.
Stillingsvernet harmoniseres med tjenestemenn i Staten for øvrig – samtidig som Forsvarets spesielle behov ivaretas. Dette innebærer bl a at reglene om suspensjon, oppsigelse og avskjed i tjenestemannsloven nå også gjøres gjeldende for befal.
Forsvarsstaben
Direktiv om implementering av lov om personell og justert
befalsordning - forts Yrkesbefal og avdelingsbefal er søknadsbefal.
Alt befal tilsatt som yrkesbefal og
avdelingsbefal plikter å la seg disponere til
stillinger i Norge og utlandet, etter Forsvarets
behov.
Befal og vervede mannskaper plikter å rette
seg etter de krav til endringer som måtte bli
nødvendige pga omorganiseringer i Forsvaret.
Forsvarsstaben
Fast tilsetting av militært personell
Yrkesbefal og avdelingsbefal skal tilsettes i
grad og forsvarsgren og disponeres i stilling.
Dagens ordning med tilsettingsmyndighet og
sentralt partssammensatte råd videreføres.
Forsvarsjefen kan beslutte at
tilsettingsmyndighet delegeres, ref
tjenestemannslovens § 5.
Forsvarsstaben
Midlertidig tilsetting av militært personell
Kontraktsbefal og vervede mannskaper gis
midlertidig tilsetting.
Forsvarsdepartementet har gitt nærmere
regler om varighet og adgangen til å fornye
tilsettingsforholdet.
Dagens ordning med kontraktsbefal skal i stor
grad erstattes med avdelingsbefal, og det er
innført begrensninger i avdelingenes
muligheter til å tegne nye kontrakter.
Forsvarsstaben
AvdelingsbefalHensikten med den nye ordningen er todelt
Ordningen skal heve kompetansen på lavere nivå i
organisasjonen. Dette vil bidra til å styrke
effektiviteten i avdelingenes utdanningsvirksomhet,
operative evne og personellets sikkerhet under
øvelser og operasjoner.
Ordningen skal bidra til en personellstruktur i
Forsvaret i alders- og gradsmessig balanse.
Avdelingsbefalsstillinger vil bli innført på gradsnivå
fra sersjant til løytnant innen alle forsvarsgrener og
bransjer.
Forsvarsstaben
Hvem kan bli avdelingsbefal
Dagens kontraktsbefal.
Personell med etatsutdanning (GBU).
Vervede (må gis befalsutdanning og
fagutdanning før tilsetting).
Personell med sivil spesialistkompetanse (de
som mangler befalsutdanning må gis dette før
tilsetting).
Fellesnevner er at det er Forsvarets behov for
kompetanse som er styrende for tilsettingen.
Forsvarsstaben
Vilkår for avdelingsbefalForenklet fremstilling
Avdelingsbefal skal ha samme rettigheter og plikter
som yrkesbefalet. Tilpasninger for å legge til rette for
kontinuitet ved avdelingen vil bli vurdert (se hensikt).
Avdelingsbefal må på samme måte som yrkesbefal
innrette seg etter de til enhver tid gjeldende regler og
avtaler.
Avdelingsbefal gis fast tilsetting til og med den
måneden de fyller 35 år.
Avdelingsbefal gis en bonus tilsvarende 2 års
grunnlønn etter 14 års tjeneste som befal (gjelder bl a
ikke de som gis yrkestilsetting).
Forsvarsstaben
Avansement
Normalavansement iht dagens regler er ikke en del av justert befalsordning, men det er gitt åpning for overgangsordninger i en kortere periode. Gjelder bl a for allerede tilsatt personell, og elever som er tatt opp etter gammel ordning til krigsskoleutdanning.
Avansement skjer ved : Disponering i stilling tillagt høyere grad.
Etter søknad kan avansement gis uten skifte av stilling hvor den enkeltes kompetanse, oppnådde resultater og utvidelse av ansvarsområdet legges til grunn for vurderingen.
Forsvarsstaben
Yrkestilsetting
Yrkestilsetting kan etter søknad skje når
plikttjeneste etter krigsskoleutdanning er
avtjent. Forsvarets behov er styrende.
Avdelingsbefal kan etter søknad yrkestilsettes
også uten krigsskoleutdanning forutsatt at
vedkommende besitter relevant kompetanse, og
at denne kompetansen er relevant for
aldersuavhengige funksjoner. Eksempler på
funksjoner hvor dette er aktuelt er stillinger
som krever tung erfaringsbasert teknisk
kompetanse.
Forsvarsstaben
Utdanningsordningen
Grunnleggende befalsutdanning (GBU)
videreføres som i dag, men med et mer
fleksibelt, modulbasert og praktisk rettet
utdanningsløp over 2 år.
Grunnleggende offisersutdanning blir et 3-årig
løp, og utdanningen vil tilfredsstille kravene til
bachelorgrad. Krigsskolene skal også forestå
kvalifiseringskurs for personell som rekrutteres
etter sivil bachelorutdanning, og som Forsvaret
ønsker å tilby yrkestilsetting.
Forsvarsstaben
Utdanningsordningenforts
Videregående offisersutdanning består av: 1-årig stabsstudie
2-årig masterutdanning
Utdanningen kvalifiserer for leder- og stabsstillinger på midlere og høyere nivå i Forsvaret. Sivil masterutdanning, eller deler av slik utdanning kan sidestilles med nasjonal stabsutdanning basert på Forsvarets behov og etter søknad.
Forsvarets høgskole videreføres og kvalifiserer for
høyere lederstillinger i Forsvaret.
Phd-utdanning kan tilbys et mindre antall offiserer ved
sivile læresteder basert på Forsvarets behov.
Forsvarsstaben
Suspensjon, oppsigelse og avskjed
Tjenestemannslovens bestemmelser om suspensjon, oppsigelse og avskjed gjelder i sin helhet for befalet.
Suspensjon kan skje i de tilfeller hvor tjenestemannen må tas ut av aktiv tjeneste som følge av at han vurderes avskjediget.
Oppsigelse kan skje hvis arbeidet faller bort eller at vedkommende pga sykdom anses varig uskikket eller ikke lenger har de kvalifikasjoner som kreves for stillingen, eller av andre grunner anses varig uskikket.
Avskjed som følge av f eks grov uforstand i tjenesten eller ved utilbørlig atferd i eller utenfor tjenesten kan nå skje administrativt, og trenger ikke som tidligere skje gjennom rettsapparatet.
Forsvarsstaben
Fortsettelse
Forsvarssjefens råd i disponeringssaker gis kompetanse til å fatte avgjørende vedtak etter forslag fra administrasjonen i saker vedrørende suspensjon, oppsigelse og avskjed.
Vedtak kan påklages til Forsvarsdepartementet.
Muligheten til å fremme saker for retten i saker hvor tjenestemannen mener seg usaklig oppsagt vil fortsatt være tilstede.
Forsvarsstaben
Identifisering av overtallige
Ved omorganisering og nedbemanning vil
overtallige kunne identifiseres etter de
overordnede prinsipper nedfelt i revidert
utgave av Forsvarets personellhåndbok, og de
konkrete kriterier som er avtalt ift den enkelte
omorganiseringsprosess.
Forsvarsstaben
Omplasseringsplikt for overtallige
Arbeidsgiver har plikt til aktivt å forsøke å
omplassere overtallig personell inn i passende
stilling – forutsatt at de er kvalifisert eller vil
kunne bli kvalifisert for stillingen innen rimelig
tid.
Da både avdelingsbefal og yrkesbefal er tilsatt i
grad i forsvarsgren vil stillinger i alle enheter
kunne være passende forutsatt at de er vakante.
Også tilgjengelige stillinger på lavere gradsnivå
(og sivile stillinger) vil kunne anses som
passende.
Forsvarsstaben
Ytterligere tiltak
I tillegg til omplassering vil
avgangsstimulerende tiltak (AST) og bistand til
å finne arbeid utenfor Forsvaret være
virkemidler som brukes før arbeidsgiver går til
oppsigelse.
Personell som blir overtallige, som følge av at
de kommer fra en tidsbegrenset stilling eller
utdanning, søkes ivaretatt gjennom en utvidet
omplasseringsplikt. Det samme gjelder personell
som har kort tid igjen til pensjonsalder oppnås
eller er overtallige pga yrkesskader.