admin 07 2017-AAA · suxe sajaro reestris erovnul saagentos daevala saqmi-saTvis mniSvnelobis mqone...

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a d m i n i s t r a c i u l ia d m i n i s t r a c i u l ia d m i n i s t r a c i u l ia d m i n i s t r a c i u l ia d m i n i s t r a c i u l i

p r o c e s ip r o c e s ip r o c e s ip r o c e s ip r o c e s i

krebulSi gamoqveynebulia erTgvarovani sasamarTlo praqti-kis Camoyalibebisa da samarTlis ganviTarebisaTvis mniSvne-lovani gadawyvetilebebi. am da sxva saqmeTa moZebna SesaZle-belia saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos veb-gverdze:http://www.supremecourt.ge/default.aspx?sec_id=133&lang=1

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saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos gadawyvetilebaniadministraciul saqmeebze2017, #7

Decisions of the Supreme Court of Georgiaon Administrative Cases(in Georgian)2017, #7

Entscheidungen des Obersten Gerichts von Georgienin Verwaltungssachen(in der georgischen Sprache)2017, #7

Htitybz Dth[jdyjuj Celf Uhepbbgj flvbybcnhfnbdysv ltkfv

(yf uhepbycrjv zpsrt)2017, #7

gadawyvetilebebis SerCevasada damuSavebaze pasuxismgebeli liana lomiZe

teqnikuri redaqtori marika maRalaSvili

redaqciis misamarTi: 0110, Tbilisi, Zmebi zubalaSvilebisq. #32, tel: 298-21-03; www.supremecourt.ge

Jurnali gamodis saqarTvelos uzenaesi sasamarTlosa dasaqarTvelos iusticiis umaRlesi sabWos saerTosasamarTloebis departamentis mxardaWeriT

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1. saproceso xarjebi

saxelmwifo baJis gadaxdisagan gaTavisuflebasocialur davebze

gadawyvetilebasaqarTvelos saxeliT

#bs-51-50(k-14) 24 ivlisi, 2014 w., q. Tbilisi

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciulsaqmeTa palataSemadgenloba: n. sxirtlaZe (Tavmjdomare, momxsenebeli),

m. vaCaZe,l. murusiZe

davis sagani: sasamarTlo xarjebis ganawilebis Secvla.

aRwerilobiTi nawili:m. g-em 26.07.13w. sarCeli aRZra mopasuxis lagodexis mu-

nicipalitetis sakrebulos mimarT da moiTxova lagode-xis municipalitetis sakrebulos Tavmjdomaris 08.07.13w.#1-87 brZanebis baTilad cnoba, samuSaoze aRdgena da iZu-lebiTi ganacduris anazRaureba.

gurjaanis raionuli sasamarTlos 27.07.13w. xarvezis Se-saxeb ganCinebis Sesabamisad m. g-is mier 05.08.13w. saxel-mwifo baJis saxiT gadaxdili iqna 100 lari.

gurjaanis raionuli sasamarTlos 30.09.13w. gadawyveti-lebiT sarCeli ar dakmayofilda, m. g-is mier saxelmwifobaJis saxiT gadaxdili 100 lari darCa saxelmwifo biujet-Si gadaxdilad. gadawyvetileba saapelacio wesiT gaasaCiv-ra m. g-em, rasac daurTo mis mier 22.10.13w. saxelmwifo ba-Jis saxiT 150 laris gadaxdis damadasturebeli qviTari.

Tbilisis saapelacio sasamarTlos 21.11.13w. gadawyve-tilebiT m. g-is saapelacio saCivari dakmayofilda nawi-lobriv, gauqmda gurjaanis raionuli sasamarTlos30.09.13w. gadawyvetileba da miRebuli iqna axali gadaw-yvetileba, m. g-is sarCeli dakmayofilda nawilobriv, sask-is 32.4 muxlis safuZvelze, sadavo sakiTxis gadauwyvet-lad, baTilad iqna cnobili lagodexis municipalitetissakrebulos Tavmjdomaris 08.07.13w. #1-87 brZaneba da la-godexis municipalitetis sakrebulos daevala saqmisaT-

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vis mniSvnelobis mqone garemoebebis xelaxali gamokvle-visa da Sefasebis Semdeg imave sakiTxze axali individua-luri administraciul-samarTlebrivi aqtis gamocema. la-godexis municipalitetis sakrebulos m. g-is sasargebloddaekisra mis mier saxelmwifo biujetis sasargeblod saa-pelacio saCivarze gadaxdili saxelmwifo baJis 150 (as or-mocdaaTi) laris anazRaureba.

gadawyvetileba sakasacio wesiT gaasaCivra lagodexismunicipalitetis sakrebulom.

sakasacio sasamarTlos 08.05.14w. ganCinebiT lagodexismunicipalitetis sakrebulos sakasacio saCivari dauSveb-lad iqna cnobili im nawilSi, romliTac gauqmda gurjaa-nis raionuli sasamarTlos 30.09.13w. gadawyvetileba damiRebuli iqna axali gadawyvetileba, m. g-is sarCeli dak-mayofilda nawilobriv, sask-is 32.4 muxlis safuZvelze,sadavo sakiTxis gadauwyvetlad baTilad iqna cnobili la-godexis municipalitetis sakrebulos Tavmjdomaris08.07.13w. #1-87 brZaneba da lagodexis municipalitetissakrebulos daevala saqmisaTvis mniSvnelobis mqone ga-remoebebis xelaxali gamokvlevisa da Sefasebis Semdegimave sakiTxze axali individualuri administraciul-sa-marTlebrivi aqtis gamocema. sakasacio saCivari dasaSve-bad iqna cnobili im nawilSi, romliTac lagodexis muni-cipalitetis sakrebulos m. g-is sasargeblod daekisra mismier saxelmwifo biujetis sasargeblod saapelacio saCi-varze gadaxdili saxelmwifo baJis 150 (as ormocdaaTi) la-ris anazRaureba.

samotivacio nawili:sakasacio sasamarTlo miiCnevs, rom lagodexis munici-

palitetis sakrebulos sakasacio saCivari unda dakmayo-fildes daSvebul nawilSi, gauqmdes gasaCivrebuli gadaw-yvetileba im nawilSi, romliTac lagodexis municipalite-tis sakrebulos m. g-is sasargeblod daekisra saxelmwifobiujetis sasargeblod saapelacio saCivarze gadaxdili sa-xelmwifo baJis 150 (as ormocdaaTi) laris anazRaureba, amnawilSi sakasacio sasamarTlos mier miRebuli unda iqnesaxali gadawyvetileba da m. g-es unda daubrundes mis mierpirveli da saapelacio instanciis sasamarTloebSi baJis sa-xiT gadaxdili 250 lari, Semdeg garemoebaTa gamo:

saapelacio sasamarTlos 21.11.13w. gadawyvetilebiT

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lagodexis municipalitetis sakrebulos m. g-is sasargeb-lod daekisra mis mier saxelmwifo biujetis sasargeblodsaapelacio saCivarze gadaxdili saxelmwifo baJis 150 (asormocdaaTi) laris anazRaureba, rac ar emyareba kanon-mdeblobis moTxovnebs. saqarTvelos administraciulisaproceso kodeqsis pirveli muxlis me-2 nawilis Tanax-mad, Tu am kodeqsiT sxva ram ar aris dadgenili, adminis-traciul samarTalwarmoebaSi gamoiyeneba samoqalaqo sap-roceso kodeqsis debulebani. saqarTvelos administra-ciuli saproceso kodeqsis 10.2 muxlis Tanaxmad Tu indi-vidualuri administraciul-samarTlebrivi aqti gamoce-mulia saqmis garemoebebis saTanado gamokvlevis gareSe,administraciuli organo valdebulia aanazRauros pro-cesis xarjebi mis sasargeblod gadawyvetilebis gamota-nis SemTxvevaSic, raSic igulisxmeba ara mxolod pirveliinstanciis, aramed saapelacio instanciis sasamarTloSigaweuli xarji. saqarTvelos samoqalaqo saproceso ko-deqsis 37-e muxlis mixediT sasamarTlo xarjebs Seadgenssaxelmwifo baJi da saqmis ganxilvasTan dakavSirebulixarjebi. ssk-is 53.3 muxlis Sesabamisad saapelacio sasa-marTlos mier gadawyvetilebis Secvlis an axali gadaw-yvetilebis gamotanis SemTxvevaSi, mas Tavad evaleba Sec-valos sasamarTlo xarjebis ganawilebac. aseT SemTxveva-Si mxedvelobaSia misaRebi ara mxolod saapelacio saCi-varze gadaxdili baJi, aramed is xarjebi, romlebic mxa-reebma gaiRes qvemdgomi instanciis sasamarTloebSi saq-mis ganxilvisas. mocemul SemTxvevaSi sasamarTlos yu-radRebis miRma darCa is, rom garda saapelacio sasamar-TloSi gadaxdili baJisa, m. g-is mier pirveli instanciissasamarTloSic saxelmwifo baJis saxiT gadaxdil iqna 100lari. moqmedi saproceso kanonmdeblobis Sesabamisad sa-apelacio sasamarTlos unda moexdina m. g-is mier saxel-mwifo baJis saxiT gadaxdili Tanxebis (100 lari pirveliinstanciis sasamarTloSi da 150 lari saapelacio sasamar-TloSi) Sejameba da mopasuxisaTvis mosarCelis mier ga-daxdili baJis srulad dakisreba, rac 250 lars Seadgens.

zemoaRniSnulTan erTad sask-is 9.1 muxlis Sesabamisadsaxelmwifo baJi ar gadaixdevineba saxelmwifo socialuridacvis sakiTxTan dakavSirebiT aRZrul sarCelze. moce-mul saqmeSi mosarCelis moTxovnas Seadgenda ganacdurisanazRaureba da samuSaodan gaTavisuflebis Sesaxeb brZa-

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nebis baTiloba, rac Tavisi bunebiT socialur sakiTxTarigs ganekuTvneba. ssk-is 38-e muxlis Sesabamisad saxel-mwifo baJis gadaxdevineba warmoebs `saxelmwifo baJis Se-saxeb~ saqarTvelos kanoniT dadgenili wesiT. `saxelmwi-fo baJis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis 5.1 muxlis `a~ qve-punqtis Sesabamisad saerTo sasamarTloebSi gansaxilvelsaqmeebze saxelmwifo baJis gadaxdisagan Tavisufldebianfizikuri pirebi _ sarCelebze xelfasis gadaxdevinebis Se-saxeb da sxva moTxovnebze Sromis anazRaurebis Taobaze,romlebic gamomdinareobs Sromis samarTlebrivi urTier-Tobidan. mosarCelis erT-erT moTxovnas Seadgenda iZu-lebiTi ganacduris anazRaureba. Sesabamisad, gansaxilve-li dava miekuTvneba saqmeTa im kategorias, romlebic gan-Tavisuflebulia saxelmwifo baJis gadaxdisagan.

amdenad, ar arsebobda pirveli instanciis sasamarTlos27.07.13w. ganCinebiT mosarCelisaTvis saxelmwifo baJis ga-dauxdelobis gamo xarvezis gansazRvrisa da 30.09.13w. ga-dawyvetilebiT m. g-is mier saxelmwifo baJis saxiT gadax-dili 100 laris saxelmwifo biujetSi gadaxdilad CaTvlissafuZveli. Sesabamisad, umarTebuloa agreTve saapelaciosasamarTlos gadawyvetilebiT m. g-is mier saapelacio sa-Civarze gadaxdili 150 laris lagodexis municipalitetissakrebulosaTvis gadaxdis davaleba.

sakasacio sasamarTlo iziarebs kasatoris mosazrebasimis Sesaxeb, rom saapelacio sasamarTlos gasaCivrebuli ga-dawyvetilebiT lagodexis municipalitetis sakrebulos arunda dakisreboda m. g-is mier gadaxdili saxelmwifo baJisanazRaureba. sakasacio sasamarTlo miiCnevs, rom baJis na-wilSi saapelacio sasamarTlos gadawyvetileba moqmed sap-roceso kanonmdeblobas ar Seesabameba, ris gamoc unda ga-uqmdes saapelacio sasamarTlos gasaCivrebuli gadawyveti-leba lagodexis municipalitetis sakrebulosaTvis m. g-ismier gadaxdili saxelmwifo baJis anazRaurebis davalebisnawilSi da m. g-es unda daubrundes mis mier pirveli da saa-pelacio instanciis sasamarTloebSi baJis saxiT gadaxdili250 lari, kerZod, m. g-is (p.n. ...) mier 05.08.13w. #573625 saga-daxdo davalebiT gadaxdili 100 lari da m. g-is mier 22.10.13w.#1376328 sagadaxdo davalebiT gadaxdili 150 lari.

sarezolucio nawili:sakasacio sasamarTlom ixelmZRvanela saqarTvelos

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administraciuli saproceso kodeqsis pirveli muxlis me-2 nawiliT, saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis410-411-e muxlebiT da

g a d a w y v i t a:

1. lagodexis municipalitetis sakrebulos sakasaciosaCivari daSvebul nawilSi dakmayofildes;

2. gauqmdes Tbilisis saapelacio sasamarTlos adminis-traciul saqmeTa palatis 21.11.13w. gadawyvetileba im na-wilSi, romliTac lagodexis municipalitetis sakrebu-los m. g-is sasargeblod daekisra mis mier saxelmwifo bi-ujetis sasargeblod saapelacio saCivarze gadaxdili sa-xelmwifo baJis 150 (as ormocdaaTi) laris anazRaurebada sakasacio sasamarTlos mier miRebuli iqnes axali ga-dawyvetileba;

3. m. g-es (p.n. ...) daubrundes mis mier 05.08.13w. #573625sagadaxdo davalebiT gadaxdili 100 lari da m. g-is mier22.10.13w. #1376328 sagadaxdo davalebiT gadaxdili 150lari;

4. sakasacio sasamarTlos gadawyvetileba sabolooa daar saCivrdeba.

advokatis xarjebis anazRaurebis dakisrebiskanoniereba

ganCineba

#bs-510-497(k-ks-14) 10 marti, 2015 w., q. Tbilisi

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciulsaqmeTa palataSemadgenloba: l. murusiZe (Tavmjdomare, momxsenebeli),

m. vaCaZe,n. sxirtlaZe

davis sagani: advokatis xarjebis anazRaureba

aRwerilobiTi nawili:Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saq-

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meTa kolegiis 2013 wlis 15 noembris gadawyvetilebiT l.j-is sarCeli dakmayofilda nawilobriv; sadavo sakiTxisgadauwyvetlad baTilad iqna cnobili sajaro reestriserovnuli saagentos 2013 wlis 15 martis #43395 indivi-dualuri administraciul-samarTlebrivi aqti da mopa-suxe sajaro reestris erovnul saagentos daevala saqmi-saTvis mniSvnelobis mqone garemoebaTa Seswavlisa da ga-mokvlevis Semdeg, kanoniT dadgenil vadaSi, axali indi-vidualuri administraciul-samarTlebrivi aqtis gamoce-ma l. j-is warmomadgenlebis administraciul saCivarTandakavSirebiT. danarCen nawilSi sarCelis dakmayofile-baze mosarCeles am etapze eTqva uari. mopasuxe saqarTve-los iusticiis saministros sajaro reestris erovnul sa-agentos daekisra mosarCele l. j-is sasargeblod 100 (asi)laris gadaxda. l. j-es daubrunda n. m-is mier mis sarCel-Tan dakavSirebiT 2013 wlis 18 marts, sagadaxdo davaleba#1, gadamxdelis angariSi ..., bankis kodi ..., mimRebis anga-riSi/saxazino kodi ..., bankis kodi ..., zedmetad gadaxdilisaxelmwifo baJi 100 laris odenobiT. l. j-es uari eTqvasaadvokato momsaxurebis xarjebis anazRaurebaze.

Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saq-meTa kolegiis 2013 wlis 15 noembris gadawyvetileba saa-pelacio saCivriT Tbilisis saapelacio sasamarTloSi ga-saCivrebul iqna l. j-is, ssip sajaro reestris erovnulisaagentos da ssip sajaro reestris erovnuli saagentosTbilisis saregistracio samsaxuris mier.

Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2014 wlis 17 ivnisis ganCinebiT ssip saja-ro reestris erovnuli saagentos Tbilisis saregistra-cio samsaxurisa da l. j-is saapelacio saCivrebi ar dakma-yofilda, ucvlelad darCa Tbilisis saqalaqo sasamar-Tlos administraciul saqmeTa kolegiis 2013 wlis 15 no-embris gadawyvetileba.

2014 wlis 11 ivliss Tbilisis saapelacio sasamarTlo-Si wardgenili iqna l. j-is warmomadgenlis b. m-is gancxa-deba, romelmac moiTxova damatebiTi gadawyvetilebis mi-Reba da saadvokato xarjebis anazRaurebis dakisreba mo-winaaRmdege mxareebisaTvis.

Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2014 wlis 24 ivlisis ganCinebiT adminis-traciul saqmeze gasworda Tbilisis saapelacio sasamar-

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Tlos administraciul saqmeTa palatis ganCinebis Sesa-val nawilSi daSvebuli usworoba da ganCinebis gamotanisTariRad `2014 wlis 13 ivnisis~ nacvlad mieTiTa 2014 wlis17 ivnisi; l. j-is warmomadgenlis b. m-is Suamdgomloba da-matebiTi gadawyvetilebis miRebis Taobaze ar dakmayo-filda.

saapelacio sasamarTlom aRniSna, rom Tbilisis saape-lacio sasamarTlos administraciul saqmeTa palatis 2014wlis 17 ivnisis ganCinebaSi calke ar yofila msjeloba mo-winaaRmdege mxarisaTvis l. j-is mier advokatis momsaxu-rebisaTvis gaweuli xarjebis anazRaurebis dakisrebaze,Tumca, palatam miRebuli ganCinebiT srulad Seiswavlawarmodgenili saapelacio saCivari, Seafasa saqmeSi war-modgenili mtkicebulebebi da miiCnia, rom apelantebismier ver iqna gabaTilebuli pirveli instanciis sasamar-Tlos gadawyvetilebiT dadgenili garemoebebi da samar-Tlebrivi daskvnebi, risi gaTvaliswinebiTac ar arsebob-da saapelacio saCivrebis dakmayofilebis da gasaCivre-buli gadawyvetilebis gauqmebis samarTlebrivi da faq-tobrivi safuZvlebi, maT Soris saadvokato xarjebis anaz-Raurebis nawilSi.

saapelacio palatam damatebiT ganmarta, rom mar-Tlmsajulebis ganxorcieleba dakavSirebulia sasamar-Tlo xarjebTan da sasamarTlos gareSe xarjebTan. advo-katisaTvis gaweuli xarji warmoadgens sasamarTlos ga-reSe xarjebs. amgvari xarjebis odenoba unda ganisaz-Rvros mxaris mier sasamarTloSi wardgenili faqtobri-vad gaweuli xarjebis odenobis damadasturebeli mtki-cebulebebis safuZvelze.

saapelacio sasamarTlom samoqalaqo saproceso kodeq-sis 53.2-e, 47.2-e, 102-e muxlebsa da administraciuli sap-roceso kodeqsis me-17 muxlze dayrdnobiT, miiCnia, romapelant l. j-is mier ver iqna dadasturebuli mocemulsaqmeze advokatis xarjis gaweva, vinaidan advokatis xar-jis gawevis damadasturebeli mtkicebuleba ar aris war-modgenili saqmeSi.

gansaxilvel SemTxvevaSi, l. j-is mier sarCelze dar-Tulia Semosavlis orderi #6064082 500 laris gadaxdisTaobaze, igi wardgenilia aslis saxiT, aseve saapelaciopalatis mosazrebiT, gaugebaria ra angariSzea aRniSnuliTanxa gadaxdili, ris gamoc saapelacio palatam miiCnia,

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rom aRniSnuli mtkicebuleba ver CaiTvleba imis utyuarmtkicebulebad, rom l. j-em aRniSnuli Tanxa namdviladgadaixada gaweuli iuridiuli momsaxurebisaTvis.

mocemul saqmeze, im pirobebSi, roca apelantis miersaapelacio saCivarze ar yofila warmodgenili damatebi-Ti mtkicebuleba, romliTac dadasturdeboda l. j-is mi-er saadvokato momsaxurebis xarjis gaweva, saapelacio pa-latis mosazrebiT, aRniSnuli moTxovna ar unda dakmayo-fildes, vinaidan apelants ar warmoudgenia samoqalaqosaproceso kodeqsis 102-e muxlisa da administraciulisaproceso kodeqsis me-17 muxlis moTxovnaTa dacviT aR-niSnulis damadasturebeli Sesabamisi mtkicebulebebi.

Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2014 wlis 24 ivlisis ganCineba kerZo sa-CivriT l. j-em gaasaCivra, romliTac moiTxova sajaro re-estris erovnuli saagentosaTvis l. j-is mier gaweuli ad-vokatis xarjebis gadaxdis dakisreba.

kerZo saCivris avtoris mosazrebiT, faqtiurad,#6064082 qviTarSi calsaxadaa miTiTebuli gadamxdelic(l. j-e), misi mimRebic-n. m-i da misi angariSis nomeric bank`...~. swored am angariSidan aqvs n. m-s gadaricxuli saxel-mwifo baJi 100 laris odenobiT l. j-is administraciulsaqmesTan dakavSirebiT. #6064082 qviTris Semosavlis or-deris daniSnulebaSi, aseve, miTiTebulia, rom Tanxa ga-daxdilia l. j-is mier misive administraciuli saqmis war-moebasTan dakavSirebiT. qviTarSi garkveviTaa miTiTebu-li gadaxdis daniSnulebaSi _ ̀ l. j-is administraciul saq-mesTan dakavSirebiT~.

amdenad, kerZo saCivris avtori Tvlis, rom saqmeSi ar-sebuli qviTari #6064082 savsebiT utyuari mtkicebule-baa imisa, rom l. j-em gaswia xarjebi sasamarTloSi saqmisgaremoebebis Tavisi darRveuli uflebebis aRsadgenad,risTvisac man Tavis advokats Cauricxa iuridiuli momsa-xurebis safasuri 500 lari advokatis mimdinare angariS-ze bank `...~.

samotivacio nawili:sakasacio palata saqmis masalebis gacnobis, kerZo sa-

Civris safuZvlianobisa da gasaCivrebuli ganCinebis ka-nonierebis Semowmebis Sedegad miiCnevs, rom l. j-is ker-Zo saCivari unda dakmayofildes nawilobriv Semdeg ga-

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remoebaTa gamo:saqarTvelos administraciuli saproceso kodeqsis

pirveli muxlis meore nawilis Tanaxmad, Tu am kodeqsiTsxva ram ar aris dadgenili, administraciul samarTal-warmoebaSi gamoiyeneba saqarTvelos samoqalaqo sapro-ceso kodeqsis debulebani. sakasacio sasamarTlo miuTi-Tebs saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis 53-emuxlis pirvel nawilze, romlis Tanaxmad im mxaris miergaRebuli xarjebis gadaxda, romlis sasargeblodac iqnagamotanili gadawyvetileba, ekisreba meore mxares, Tun-dac es mxare ganTavisuflebuli iyos saxelmwifo biujet-Si sasamarTlo xarjebis gadaxdisagan. Tu sarCeli nawi-lobriv dakmayofilda, maSin am muxlSi aRniSnuli TanxamosarCeles miekuTvneba sarCelis im moTxovnis propor-ciulad, romelic sasamarTlos gadawyvetilebiT iqna dak-mayofilebuli, xolo mopasuxes _ sarCelis moTxovnis imnawilis proporciulad, romelzedac mosarCeles uarieTqva. im mxaris warmomadgenlis daxmarebisaTvis gaweulxarjebs, romlis sasargeblodac iqna gamotanili gadaw-yvetileba, sasamarTlo daakisrebs meore mxares gonivrulfarglebSi, magram araumetes davis sagnis Rirebulebis 4procentisa, xolo araqonebrivi davis SemTxvevaSi _ gan-saxilveli saqmis mniSvnelobisa da sirTulis gaTvalis-winebiT, 2 000 laramde odenobiT.

sakasacio sasamarTlo samoqalaqo saproceso kodeqsis37-e muxlze dayrdnobiT, aseve, ganmartavs, marTlmsaju-lebis ganxorcieleba dakavSirebulia sasamarTlo xarjeb-Tan da sasamarTlos gareSe xarjebTan. sasamarTlos gare-Se xarjebs warmoadgens advokatisaTvis gaweuli xarje-bi, dakarguli xelfasi (ganacduri), mtkicebulebaTa uz-runvelsayofad gaweuli xarjebi, agreTve mxareTa sxvaaucilebeli xarjebi.

amdenad, kerZo saCivris avtori iTxovs advokatisaT-vis gaweuli xarjebis anazRaurebas, romelic mxaris mieriqna gaweuli konkretuli saqmis warmoebisaTvis momsaxu-reobis misaRebad, mocemuli xarjis gawevisa da odenobisdadastureba Tavad mxarem unda uzrunvelyos mis mierwarmodgenili mtkicebulebebiT. rogorc saqmis masale-biT irkveva, mosarCele iTxovs ssip sajaro reestris erov-nuli saagentos Tbilisis saregistracio samsaxuris 2011wlis 31 agvistos #132611 gadawyvetilebisa da registra-

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ciis Sesaxeb ssip sajaro reestris erovnuli saagentosTbilisis saregistracio samsaxuris 2013 wlis 25 Teber-vlis #... gadawyvetilebis; sajaro reestris erovnuli sa-agentos 2013 wlis 15 martis #43395 werilis baTilad cno-bas, sajaro reestris erovnuli saagentos Tbilisis sare-gistracio samsaxurisaTvis Semdegi Sinaarsis axali indi-vidualuri administraciul-samarTlebrivi aqtis gamoce-mis davalebas, romliTac a) baTilad iqneba cnobili q.Tbi-lisis meriis urbanuli dagegmarebis saqalaqo samsaxuris2008 wlis 20 martis #leg -426 brZanebiT l. j-is saxelzeregistrirebuli 162,80 kv.m. farTi sxvenidan 70 kv.m. da l.j-is sakuTrebaSi darCeba 92.80 kv.m. farTis mqone uZravinivTi, sxveni mdebare: q. Tbilisi, ... q. #26, romlis saka-dastro kodia: ... b) ucvlelad darCeba q. Tbilisi, ... q. 26,bina 7-ze 2013 wlis 25 Tebervlamde l. j-is sakuTrebaSiarsebuli uZravi qoneba 212,27 kv.m. farTiT, romlis saka-dastro kodia: ....

Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saq-meTa kolegiis 2013 wlis 15 noembris gadawyvetilebiT l.j-is sarCeli dakmayofilda nawilobriv; sadavo sakiTxisgadauwyvetlad baTilad iqna cnobili sajaro reestriserovnuli saagentos 2013 wlis 15 martis #43395 indivi-dualuri administraciul-samarTlebrivi aqti da mopa-suxe sajaro reestris erovnul saagentos saqmisaTvismniSvnelobis mqone garemoebaTa Seswavlisa da gamokvle-vis Semdeg, kanoniT dadgenil vadaSi, l. j-is warmomad-genlis administraciul saCivarTan dakavSirebiT axali in-dividualuri administraciul-samarTlebrivi aqtis gamo-cema daevala, danarCen nawilSi sarCelis dakmayofileba-ze mosarCeles mocemul etapze eTqva uari, aRniSnuli ga-dawyvetileba ucvlelad darCa Tbilisis saapelacio sa-samarTlos administraciul saqmeTa palatis 2014 wlis 13ivnisis ganCinebiT. sakasacio sasamarTlo Tvlis, rom sa-xezea samoqalaqo saproceso kodeqsis 53-e muxlis pirve-li nawilis bolo winadadebis sadavo samarTalurTierTo-baze gavrcelebis winapiroba, romlis Tanaxmad, im mxariswarmomadgenlis daxmarebisaTvis gaweul xarjebs, romlissasargeblodac iqna gamotanili gadawyvetileba, sasamar-Tlo daakisrebs meore mxares araqonebrivi davis SemTxve-vaSi _ gansaxilveli saqmis mniSvnelobisa da sirTulisgaTvaliswinebiT, 2 000 laramde odenobiT. amasTan, admi-

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nistraciuli saproceso kodeqsis me-10 muxli iTvaliswi-nebs procesis xarjebis anazRaurebis valdebulebis da-kisrebas administraciuli organosaTvis im SemTxvevaSi,Tu individualuri administraciul-samarTlebrivi aqtigamocemuli iyo saqmis garemoebebis saTanado gamokvle-vis gareSe.

gansaxilvel SemTxvevaSi, saqmis masalebiT (rwmunebu-leba sanotaro moqmedebis registraciis nomeri#121343497, registraciis TariRi 20.12.2012w.), dadgeni-lia, rom mosarCelis interesebs sasamarTloSi icavs n. m-i, l. j-is mier sarCelze darTulia Semosavlis orderi#6064082, romlis mixedviT n. m-isaTvis gadaxdilia Tan-xa-500 laris odenobiT. saqmis masalebSi igi wardgeniliaaslis saxiT, ris gamoc saapelacio palatam miiCnia, romaRniSnuli mtkicebuleba ver CaiTvleboda imis utyuarmtkicebulebad, rom l. j-em aRniSnuli Tanxa namdviladgadaixada gaweuli iuridiuli momsaxurebisaTvis.

sakasacio sasamarTlo ver gaiziarebs kerZo saCivrisavtoris mosazrebas salaros Semosavlis orderis ded-nis wardgenis samoqalaqo saproceso valdebulebis arar-sebobis Sesaxeb da mas ganumartavs, rom samoqalaqo sap-roceso kodeqsis 135-e muxli mxares avaldebulebs swo-red werilobiTi mtkicebulebebis dednis wardgenis val-debulebas. mocemuli normis Tanaxmad, werilobiTi mtki-cebuleba, rogorc wesi, wardgenil unda iqnes dednis sa-xiT. Tu wardgenilia sabuTis asli, sasamarTlos, mxareTaSuamdgomlobiT an Tavisi iniciativiT, SeuZlia moiTxo-vos dednis wardgena. piri SeiZleba ganTavisufldes ded-nis wardgenisagan mxolod im SemTxvevaSi, Tu daamtkicebs,rom aseTi sabuTis wardgena garkveuli mizeziT, romel-sac sasamarTlo safuZvlianad miiCnevs, SeuZlebelia. sa-buTis aslisaTvis mtkicebulebiTi mniSvnelobis miniWebadamokidebulia sasamarTlos Sexedulebaze.

sakasacio sasamarTlo yuradRebas miaqcevs im garemo-ebaze, rom mosarCelem kerZo saCivars daurTo 2013 wlis6 martis #6064082 salaros Semosavlis orderis dedani,romliTac n. m-isaTvis l. j-es administraciul saqmesTandakavSirebiT gadaxdili aqvs 500 lari.

sakasacio sasamarTlo miiCnevs, rom saapelacio sasa-marTlom saqmeSi dednis saxiT warmodgenili 2013 wlis 6martis #6064082 Semosavlis orderTan erTobliobaSi un-

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da gamoikvlios da Seafasos saqmeze warmodgenili, faq-tobrivad, gaweuli advokatis xarjebis damadasturebe-li mtkicebulebebi da zemoaRniSnul normebze dayrdno-biT advokatis xarjebis anazRaurebis sakiTxis gadasaw-yvetad miiRos damatebiTi gadawyvetileba.

aRniSnulidan gamomdinare, sakasacio palata Tvlis,rom l. j-is kerZo saCivari unda dakmayofildes nawilob-riv, gauqmdes Tbilisis saapelacio palatis administra-ciul saqmeTa palatis 2014 wlis 24 ivlisis ganCineba imnawilSi, romliTac ar dakmayofilda mopasuxisaTvis ad-vokatis xarjebis dakisrebis Taobaze Suamdgomloba dasaqme l. j-is sasargeblod mis mier gaweuli advokatis xar-jebis ssip sajaro reestris erovnuli saagentosaTvis da-kisrebis sakiTxis xelaxla gadasawyvetad unda daubrun-des imave sasamarTlos.

sarezolucio nawili:sakasacio palatam ixelmZRvanela saqarTvelos admi-

nistraciul saproceso kodeqsis pirveli muxlis meorenawiliT, saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis284-e, 285-e, 419-e, 420-e muxlebiT da

d a a d g i n a :

1. l. j-is kerZo saCivari dakmayofildes nawilobriv;2. gauqmdes Tbilisis saapelacio sasamarTlos adminis-

traciul saqmeTa palatis 2014 wlis 24 ivlisis ganCinebaim nawilSi, romliTac ar dakmayofilda l. j-is warmomad-genlis b. m-is Suamdgomloba damatebiTi gadawyvetile-bis miRebis Taobaze;

3. saqme l. j-is sasargeblod advokatis xarjebis da-kisrebis sakiTxis xelaxla gadasawyvetad daubrundes ima-ve sasamarTlos;

4. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabo-looa da ar saCivrdeba.

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saxelmwifo baJisgan gaTavisufleba

ganCineba

#bs-847-839(ks-15) 18 Tebervali, 2016 w., q. Tbilisi

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciulsaqmeTa palataSemadgenloba: m. vaCaZe (Tavmjdomare, momxsenebeli),

n. sxirtlaZe,v. roiniSvili

davis sagani: saxelmwifo baJis gadaxdisgan ganTavi-sufleba

aRwerilobiTi nawili:2007 wlis 14 ivniss m. x-am sasarCelo gancxadebiT mi-

marTa Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciulsaqmeTa kolegias, mopasuxis _ saqarTvelos iusticiis sa-ministros mimarT.

mosarCelem mopasuxisTvis strasburgis sasamarTlos2007 wlis 9 ianvris gadawyvetilebis qarTuli Targmaniswarmodgenis davaleba da im faqtis dadastureba moiTxo-va, rom mopasuxem strasburgis sasamarTlos araswori in-formacia miawoda da igi presis meSveobiT gaavrcela.

Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saq-meTa kolegiis 2007 wlis 29 agvistos gadawyvetilebiT m.x-as sarCeli ar dakmayofilda.

Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saq-meTa kolegiis 2007 wlis 29 agvistos gadawyvetileba saa-pelacio wesiT gaasaCivra m. x-am, romelmac gasaCivrebuligadawyvetilebis gauqmeba da mopasuxisTvis strasburgissasamarTlos 2007 wlis 9 ianvris gadawyvetilebis qarTu-li Targmanis warmodgenis davaleba da im faqtis dadas-tureba moiTxova, rom sasamarTlos 2002 wlis 17 ivlisisgadawyvetileba saqarTvelos socialuri dazRvevis fon-dTan m. x-as sarCelze ar Sesrulebula.

Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2008 wlis 25 martis ganCinebiT m. x-as sa-apelacio saCivari ar dakmayofilda; ucvlelad darCa Tbi-lisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saqmeTa ko-legiis 2007 wlis 29 agvistos gadawyvetileba; amave ganCi-

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nebiT m. x-as saxelmwifo biujetis sasargeblod daekisrasaxelmwifo baJis gadaxda _ 150 laris odenobiT.

Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2008 wlis 25 martis ganCineba sakasaciowesiT gaasaCivra m. x-am, romelmac gasaCivrebuli ganCine-bis gauqmeba moiTxova. sakasacio saCivars TandarTuli arhqonda saxelmwifo baJis gadaxdis damadasturebeli qvi-Tari. amasTan, kasatorma sakasacio saCivarSi miuTiTa, rom`saqarTvelos moqalaqis represirebulad aRiarebis Se-saxeb~ kanoni saxelmwifo baJis gadaxdisagan aTavisuflebsam kanonis Sesrulebisas warmoSobil sasamarTlo davebs.

xarvezis Sesaxeb saqarTvelos uzenaesi sasamarTlosadministraciul da sxva kategoriis saqmeTa palatis 2008wlis 20 oqtombris ganCinebiT m. x-as saxelmwifo baJis _ 300laris gadaxdis qviTris da saqarTvelos iusticiis umaR-lesi sabWos mier damtkicebuli formis nimuSis Sesabami-sad Sedgenili sakasacio saCivris warmodgena daevala.

2008 wlis 27 oqtombers m. x-am gancxadebiT momarTa sa-kasacio sasamarTlos, romliTac inglisuridan teqstisTargmanis mopasuxisaTvis davaldebulebis nawilSi saka-sacio saCivarze uari ganacxada.

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciulda sxva kategoriis saqmeTa palatis 2008 wlis 27 noembrisganCinebiT m. x-as sakasacio saCivari datovebul iqna ga-nuxilvelad.

2009 wlis 28 ianvars Tbilisis saapelacio sasamarTlosadministraciul saqmeTa palatis mier 2008 wlis 25 mar-tis ganCinebaze gaica saaRsrulebo furceli movale m. x-as mimarT saxelmwifo biujetis sasargeblod saxelmwifobaJis 150 laris dakisrebis nawilSi.

2015 wlis 8 oqtombers m. x-am gancxadebiT mimarTa Tbi-lisis saapelacio sasamarTlos administraciul saqmeTa pa-latas, romliTac Tbilisis saapelacio sasamarTlos admi-nistraciul saqmeTa palatis 2008 wlis 25 martis ganCine-biT dakisrebuli saxelmwifo baJis gadaxdisgan ganTavisuf-leba moiTxova im safuZvliT, rom aris me-2 jgufis invali-di. ganmcxadebelma waradgina sapensio mowmobis asli, sa-dac miTiTebulia, rom m. x-a aris SezRuduli SesaZleblo-bis mqone piri uvadod (me-2 jgufis invalidi), SesaZleb-lobis SezRudva dadgenilia 2008 wlis 27 martidan.

Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciul

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saqmeTa palatis 2015 wlis 20 noembris ganCinebiT m. x-asgancxadeba ar dakmayofilda.

Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatas ssip aRsrulebis erovnuli biuros mier2015 wlis 16 noembris mimarTvis safuZvelze ecnoba, romTbilisis saapelacio sasamarTlos administraciul saq-meTa palatis 2009 wlis 28 ianvars gacemul saaRsrulebofurcelze (saqme #3b/1859-07), romliTac m. x-as saxel-mwifo biujetis sasargeblod daekisra saxelmwifo baJis_ 150 laris gadaxda, mimdinareobs iZulebiTi saaRsrule-bo moqmedebebi.

saapelacio sasamarTlom miuTiTa, rom mocemul Sem-TxvevaSi ganmcxadebeli iTxovs kanonier ZalaSi SesuligadawyvetilebiT dakisrebuli da aRsasruleblad miqce-uli saxelmwifo baJis gadaxdisagan ganTavisuflebas in-validobis safuZvliT. saapelacio sasamarTlom miiCnia,rom ar arsebobs aRniSnuli moTxovnis dakmayofilebisprocesualuri safuZveli, vinaidan saqarTvelos samoqa-laqo saproceso kodeqsis 46-e-50-e muxlebis SesabamisadsasamarTlo uflebamosilia mxareebi saxelmwifo baJis ga-daxdisgan gaanTavisuflos sasamarTloSi saqmis warmoe-bis mimdinareobisas, xolo saqmis warmoebis dasrulebisSemdeg sasamarTlos aRniSnul sakiTxze SeuZlia imsje-los mxolod im SemTxvevaSi, Tu sasamarTlos mier daSve-buli Secdomis gamo mxares arasworad daekisra saxelmwi-fo baJis gadaxda.

mocemul SemTxvevaSi, saapelacio sasamarTlom dadge-nilad miiCnia, rom Tbilisis saapelacio sasamarTloSi saq-mis warmoebis dros, rac dasrulda 2008 wlis 25 martisganCinebis gamotaniT, m. x-a (apelanti) ar iTxovda saxel-mwifo baJis gadaxdisagan ganTavisuflebas invalidobissafuZvliT da arc Sesabamisi dokumentebi yofila sasa-marTloSi mis mier wardgenili. Sesabamisad, miCneuli veriqneba, rom sasamarTlom 2008 wlis 25 martis ganCinebismiRebisas dauSva Secdoma, ar gaiTvaliwina mosarCelisSezRuduli SesaZleblobis statusi da arasworad daakis-ra mas saxelmwifo biujetis sasargeblod saxelmwifo ba-Jis gadaxda.

amasTan, saapelacio sasamarTlom miuTiTa, rom m. x-asmier mocemul gancxadebaze TandarTuli sapensio mowmo-ba, ar adasturebs 2008 wlis 25 martis ganCinebis miRebi-

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sas saxelmwifo baJis arasworad dakisrebas, radgan aR-niSnuli sapensio mowmobis mixedviT m. x-as daudginda Sez-Ruduli SesaZleblobis mqone piris statusi (meore jgu-fi) uvadod, 2008 wlis 27 martidan anu mas Semdeg, rac sa-apelacio palatis mier ganCineba iqna gamotanili.

Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2015 wlis 20 noembris ganCineba kerZo sa-CivriT gaasaCivra m. x-am, romelmac gasaCivrebuli ganCi-nebis gauqmeba da saxelmwifo baJis _ 150 laris gadaxdisa-gan ganTavisufleba moiTxova.

kerZo saCivris avtoris ganmartebiT, saapelacio sasa-marTlom ar gaiTvaliswina misi moTxovna saxelmwifo ba-Jis _ 150 laris gadaxdisgan ganTavisuflebis Sesaxeb. sa-pensio mowmobaSi, romelic man sasamarTlos warudgina,Cawerilia, rom igi 1987 wlidan me-2 jgufis invalidia mud-mivad. kerZo saCivris avtoris miTiTebiT, `saxelmwifo ba-Jis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis Tanaxmad, igi rogorcinvalidi ganTavisuflebulia sasamarTlo xarjebisgan,ris safuZvelzec unda dakmayofildes misi moTxovna sa-xelmwifo baJis _ 150 laris gadaxdisagan ganTavisufle-bis Taobaze.

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2015 wlis 28 dekembris ganCinebiT warmo-ebaSi iqna miRebuli m. x-as kerZo saCivari.

samotivacio nawili:sakasacio sasamarTlo saqmis masalebis gacnobis, war-

modgenili kerZo saCivris safuZvlianobis Seswavlisa dagasaCivrebuli ganCinebis kanoniereba-dasabuTebulobisSemowmebis Sedegad miiCnevs, rom m. x-as kerZo saCivari arunda dakmayofildes Semdeg garemoebaTa gamo:

saqarTvelos administraciuli saproceso kodeqsispirveli muxlis me-2 nawilis Sesabamisad, Tu am kodeqsiTsxva ram ar aris dadgenili, administraciul samarTalwar-moebaSi gamoiyeneba saqarTvelos samoqalaqo saprocesokodeqsis debulebani. saqarTvelos samoqalaqo saproce-so kodeqsis 420-e muxlis Sesabamisad, kerZo saCivrebis gan-xilva zemdgom sasamarTloebSi warmoebs Sesabamisad am sa-samarTloebisaTvis gaTvaliswinebuli wesebis dacviT.

sakasacio sasamarTlo miuTiTebs, rom Tbilisis saape-lacio sasamarTlos administraciul saqmeTa palatis 2008

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wlis 25 martis ganCinebiT m. x-as saapelacio saCivari ardakmayofilda da ucvlelad darCa Tbilisis saqalaqo sa-samarTlos administraciul saqmeTa kolegiis 2007 wlis 29agvistos gadawyvetileba; amave ganCinebiT m. x-as saxel-mwifo biujetis sasargeblod daekisra saxelmwifo baJisgadaxda _ 150 laris odenobiT. aRniSnuli ganCineba sakasa-cio wesiT gaasaCivra m. x-am, romelmac gasaCivrebuli gan-Cinebis gauqmeba da aseve `saqarTvelos moqalaqis repre-sirebulad aRiarebis Sesaxeb~ kanonis safuZvelze saxel-mwifo baJis gadaxdisagan ganTavisufleba moiTxova.

xarvezis Sesaxeb saqarTvelos uzenaesi sasamarTlosadministraciul da sxva kategoriis saqmeTa palatis 2008wlis 20 oqtombris ganCinebiT m. x-as saxelmwifo baJis _ 300laris gadaxdis qviTris da saqarTvelos iusticiis umaR-lesi sabWos mier damtkicebuli formis nimuSis Sesabami-sad Sedgenili sakasacio saCivris warmodgena daevala.

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciulda sxva kategoriis saqmeTa palatis 2008 wlis 27 noembrisganCinebiT m. x-as sakasacio saCivari datovebul iqna ga-nuxilvelad.

2009 wlis 28 ianvars Tbilisis saapelacio sasamarTlosadministraciul saqmeTa palatam 2008 wlis 25 martis gan-Cinebaze gasca saaRsrulebo furceli movale m. x-as mi-marT saxelmwifo biujetis sasargeblod saxelmwifo ba-Jis 150 laris dakisrebis nawilSi.

2015 wlis 8 oqtombers m. x-am gancxadebiT mimarTa Tbi-lisis saapelacio sasamarTlos administraciul saqmeTapalatas saapelacio sasamarTlos 2008 wlis 25 martis gan-CinebiT dakisrebuli saxelmwifo baJis gadaxdisgan gan-Tavisuflebis moTxovniT. aRsaniSnavia, rom dakisrebu-li baJis gadaxdisagan ganTavisuflebas m. x-a invalidobissafuZvliT iTxovs, romelmac saapelacio sasamarTloSisapensio mowmobis asli waradgina. sapensio mowmobis Ta-naxmad, m. x-a aris SezRuduli SesaZleblobis mqone piriuvadod (me-2 jgufis invalidi), SesaZleblobis SezRud-va dadgenilia 2008 wlis 27 martidan.

saapelacio sasamarTlom gasaCivrebuli ganCinebiTusafuZvlod miiCnia m. x-as moTxovna saxelmwifo baJis _150 laris gadaxdisagan ganTavisuflebis Taobaze, ris ga-moc ar dakmayofilda m. x-as gancxadeba.

sakasacio sasamarTlo iziarebs saapelacio sasamar-

20

Tlos Sefasebas sadavo sakiTxis mimarT da damatebiT gan-martavs, rom saxelmwifo baJis gadaxdis wessa da piro-bebs gansazRvravs `saxelmwifo baJis Sesaxeb~ saqarTve-los kanoni da saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeq-si. saproceso xarjebis sakiTxi administraciul samar-TalwarmoebaSi saqarTvelos administraciuli saproce-so kodeqsis me-9-me-11 muxlebiT aris mowesrigebuli. amas-Tan, saqarTvelos administraciuli saproceso kodeqsispirveli muxlis me-2 nawilidan gamomdinare, saprocesoxarjebis sakiTxis gadawyvetisas gamoiyeneba saqarTvelossamoqalaqo saproceso kodeqsis Sesabamisi normebi.

sakasacio sasamarTlo miuTiTebs, rom saerTo sasamar-TloebSi sasamarTlo xarjebis gadaxdisagan kanonismie-ri ganTavisuflebis safuZvels saqarTvelos administra-ciuli saproceso kodeqsis me-9 muxli da saqarTvelos sa-moqalaqo saproceso kodeqsis 46-e muxli warmoadgens. aR-niSnuli 46-e muxlis pirveli nawili gansazRvravs Sem-Txvevebs, rodesac mxareebi saxelmwifo biujetis sasar-geblod sasamarTlo xarjebis gadaxdisagan Tavisuflde-bian; xolo saqarTvelos administraciuli saproceso ko-deqsis me-9 muxlis pirveli nawili iTvaliswinebs konkre-tuli kategoriis davebis saxelmwifo baJis gadaxdis ga-reSe ganxilvas.

garda amisa, saxelmwifo baJisgan ganTavisuflebis sa-fuZvlebi gansazRvrulia `saxelmwifo baJis Sesaxeb~ sa-qarTvelos kanonis me-5 muxlis pirveli punqtiT.

amdenad, kanonmdebloba konkretulad gansazRvras pi-robebs, romlis arsebobis SemTxvevaSi mxareebi Tavisuf-ldebian saxelmwifo baJis gadaxdisagan. sasamarTlos uf-lebamosileba saxelmwifo baJis sakiTxTan dakavSirebiTSezRudulia kanoniT. amasTan, saxelmwifo baJis gadaxdi-sagan ganTavisulebis safuZveli unda dasturdebodes.

sakasacio sasamarTlo aRniSnavs, rom saproceso kanon-mdeblobis Sesabamisad, sasamarTlo uflebamosilia mxa-reebi saxelmwifo baJis gadaxdisgan gaanTavisuflos sa-samarTloSi saqmis warmoebis mimdinareobisas.

mocemul SemTxvevaSi, ganmcxadebeli iTxovs kanonierZalaSi Sesuli gadawyvetilebiT dakisrebuli da aRsas-ruleblad miqceuli saxelmwifo baJis gadaxdisagan gan-Tavisuflebas invalidobis safuZvliT.

dadgenilia, rom Tbilisis saapelacio sasamarTlos mi-

21

er 2008 wlis 25 martis ganCinebiT m. x-asTvis saxelmwifobiujetis sasargeblod saxelmwifo baJis _ 150 laris da-kisrebisas apelanti _ m. x-a ar iTxovda saxelmwifo baJisgadaxdisagan ganTavisuflebas invalidobis safuZvliT daarc Sesabamisi dokumentebi yofila sasamarTloSi mis mi-er wardgenili. m. x-as arc sakasacio saCivris wardgenisdros mouTxovia saxelmwifo baJis gadaxdisagan ganTavi-sufleba invalidobis safuZvliT.

amasTan, m. x-as mier warmodgenili sapensio mowmobisTanaxmad, m. x-as SezRuduli SesaZleblobis mqone pirisstatusi (me-2 jgufi) daudginda 2008 wlis 27 martidananu saapelacio sasamarTlos mier ganCinebis gamotanisSemdeg. Sesabamisad, saqmeSi warmodgenili sapensio mow-moba ar adasturebs 2008 wlis 25 martis ganCinebis miRe-bisas saxelmwifo baJis arasworad dakisrebas.

amdenad, saapelacio sasamarTlom 2008 wlis 25 martisganCinebis miRebisas saqmis garemoebebisa da wardgenilidokumentebis gaTvaliswinebiT apelants marTebulad da-akisra saxelmwifo biujetis sasargeblod saxelmwifo ba-Jis gadaxda.

zemoaRniSnulidan gamomdinare, sakasacio sasamarTlosrulad iziarebs saapelacio sasamarTlos daskvnas m. x-as moTxovnis usafuZvlobasTan dakavSirebiT da miiCnevs,rom m. x-as kerZo saCivari ar unda dakmayofildes, radgangasaCivrebuli ganCineba arsebiTad sworia da ar arsebobsmisi gauqmebis samarTlebrivi safuZveli.


administraciuli saproceso kodeqsis pirveli muxlis me-2 nawiliT, saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis419-e, 420-e muxlebiT da

d a a d g i n a :

1. m. x-as kerZo saCivari ar dakmayofildes;2. ucvlelad darCes Tbilisis saapelacio sasamarTlos

administraciul saqmeTa palatis 2015 wlis 20 noembrisganCineba;

3. sakasacio sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar sa-Civrdeba.

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advokatis xarjebis anazRaureba


#bs-397-391(2k-4ks-15) 26 aprili, 2016 w., q. Tbilisi

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciulsaqmeTa palataSemadgenloba: v. roiniSvili (Tavmjdomare, momxsenebeli),


davis sagani: aqtis baTilad cnoba, samsaxurSi aRdge-na, iZulebiT ganacduris anazRaureba

aRwerilobiTi nawili:m. r-em 2014 wlis 22 seqtembers sasarCelo gancxadebiT

mimarTa Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciulsaqmeTa kolegias mopasuxe qalaq Tbilisis municipalite-tis didubis raionis gamgeobisa da mesame piris e. T-is mi-marT. mosarCelem q. Tbilisis didubis raionis gamgeblis2014 wlis 15 seqtembris #60 brZanebis baTilad cnoba, m.r-is q. Tbilisis municipalitetis didubis raionis gamge-obis ... ganyofilebis ufrosis Tanamdebobaze dauyovneb-liv aRdgena, mopasuxisaTvis mosarCelis sasargeblodsamsaxurSi iZulebiT aryofnis mTeli periodis ganacdu-ris anazRaureba da sadavo aqtis baTilad cnobisa da sa-muSaoze aRdgenis nawilSi dauyovnebliv aRsasrulebladmiqceva moiTxova.

Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saq-meTa palatis 2014 wlis 10 dekembris gadawyvetilebiT sar-Celi dakmayofilda. baTilad iqna cnobili Tbilisis di-dubis raionis gamgeblis 2014 wlis 15 seqtembris #60 brZa-neba, m. r-is gaTavisuflebis Taobaze; mopasuxe q. Tbili-sis municipalitetis didubis raionis gamgeobas daevalaaxali individualuri administraciul-samarTlebrivi aq-tis gamocema m. r-is dauyovnebliv samsaxurSi aRdgenisTaobaze; daevala mopasuxe q. Tbilisis municipalitetisdidubis raionis gamgeobas mosarCele m. r-is iZulebiTiganacduris anazRaureba, magram araumetes sami Tvis Ta-namdebobrivi sargos odenobiT; gadawyvetilebis sarezo-

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lucio nawilis mesame punqti miqceul iqna dauyovneblivaRsasruleblad. aRniSnuli gadawyvetileba saapelaciowesiT gaasaCivres m. r-em da qalaq Tbilisis municipali-tetis didubis raionis gamgeobam.

Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2015 wlis 20 aprilis saoqmo ganCinebiTar dakmayofilda apelantis warmomadgenlis i. p-is Suam-dgomloba saqmis SeCerebis Sesaxeb iZulebiTi ganacdu-ris anazRaurebis nawilSi da sakonstitucio sasamarTlo-sadmi konstituciuri wardginebiT mimarTvis Taobaze.

Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2015 wlis 30 aprilis ganCinebiT adminis-traciul saqmeze #3b/429-15, apelanti (mosarCele) _ m. r-e, apelanti (mopasuxe) _ q. Tbilisis municipalitetis di-dubis raionis gamgeoba, davis sagani _ aqtis baTilad cno-ba, axali administraciuli aqtis gamocema, ganacdurisanazRaureba, gasaCivrebuli gadawyvetileba _ Tbilisissaqalaqo sasamarTlos administraciul saqmeTa kolegi-is 2014 wlis 10 dekembris gadawyvetileba, SeCerda saqmisganxilva, m. r-is saapelacio saCivris moTxovnis im nawil-Si, romliTac moTxovnilia sarCelis srulad dakmayofi-leba samsaxuridan ukanonod gaTavisuflebis gamo iZule-biT ganacduris srulad anazRaurebis Sesaxeb, am sakiT-xze sakonstitucio sasamarTlos mier gadawyvetilebis mi-Rebamde.

Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2015 wlis 30 aprilis gadawyvetilebiT m.r-is saapelacio saCivari dakmayofilda nawilobriv; m. r-is saapelacio moTxovna, Tbilisis saqalaqo sasamarTlosadministraciul saqmeTa kolegiis 2014 wlis 10 dekembrisgadawyvetilebis gauqmebis Sesaxeb im nawilSi, romliTacmosarCele sasamarTlos mier aRdgenil ar iqna pirdapirsasamarTlos gadawyvetilebiT da misi aRdgenis sakiTxisasamarTlom mopasuxisaTvis axali aqtis gamocemis dava-lebiT ganaxorciela, ar dakmayofilda; m. r-is moTxovna,Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saqme-Ta kolegiis 2014 wlis 13 oqtombris saoqmo ganCinebis (Ca-naweri), romliTac dakmayofilda mopasuxe _ q. Tbilisismunicipalitetis didubis raionis gamgeobis Suamdgomlo-ba damatebiTi mtkicebulebis saxiT q. Tbilisis municipa-litetis sakrebulos sarevizio komisiis amonaridis as-

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lis saqmeze darTvis Taobaze; gauqmda Tbilisis saqalaqosasamarTlos administraciul saqmeTa kolegiis 2014 wlis13 oqtombris saoqmo ganCineba q. Tbilisis municipalite-tis sakrebulos sarevizio komisiis amonaridis aslis, saq-meze mtkicebulebebis saxiT darTvis Taobaze; ar dakma-yofilda m. r-is saapelacio moTxovna, Tbilisis saqalaqosasamarTlos administraciul saqmeTa kolegiis 2014 wlis26 seqtembris ganCinebis im nawilSi gauqmebis Taobaze,romliTac ar dakmayofilda m. r-is Suamdgomloba _ sar-Celis daCqarebuli wesiT ganxilvaze; ar dakmayofilda m.r-is saapelacio moTxovna Tbilisis saqalaqo sasamarTlosadministraciul saqmeTa kolegiis 2014 wlis 26 seqtem-brisa (dasabuTebuli) da 2014 wlis 13 oqtombris saoqmoganCinebebis gauqmebis Taobaze im nawilSi, romliTac au-cilebeli wesiT mosawvevi mesame piris saxiT (sask-is 16.2muxlis safuZvliT) Cabmul iqna e. T-i; dakmayofilda m. r-is saapelacio moTxovna, saqmeze saproceso vadis gagrZe-lebis Sesaxeb Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administra-ciul saqmeTa kolegiis 2014 wlis 27 oqtombris ganCinebisgauqmebis Sesaxeb; gauqmda Tbilisis saqalaqo sasamar-Tlos administraciul saqmeTa kolegiis 2014 wlis 27 oq-tombris ganCineba saqmeze saproceso vadis gagrZelebisSesaxeb; q. Tbilisis municipalitetis didubis raionis gam-geobas daekisra advokatis xarjebi m. r-is sasargeblod500 (xuTasi) laris odenobiT; ar dakmayofilda m. r-is sa-apelacio moTxovna mowinaaRmdege mxaris _ q. Tbilisis mu-nicipalitetis didubis raionis gamgeobisaTvis sasamar-Tlos gareSe procesis xarjebis anazRaurebis dakisre-bis Taobaze, danarCen nawilSi: q. Tbilisis municipalite-tis didubis raionis gamgeobis saapelacio saCivari ardakmayofilda; Tbilisis saqalaqo sasamarTlos adminis-traciul saqmeTa kolegiis 2014 wlis 10 dekembris gadaw-yvetileba danarCen nawilSi darCa ucvlelad.

Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2015 wlis 30 aprilis gadawyvetileba sa-kasacio wesiT gaasaCivres m. r-em da q. Tbilisis municipa-litetis didubis raionis gamgeobam.

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2015 wlis 17 dekembris ganCinebiT q. Tbi-lisis municipalitetis didubis raionis gamgeobis sakasa-cio saCivari m. r-is sasargeblod advokatis xarjebis _ 500

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laris misTvis dakisrebis nawilSi miCneul iqna dasaSvebad.

samotivacio nawili:sakasacio sasamarTlom ganixila sakasacio saCivari, Se-

iswavla saqmis masalebi, gasaCivrebuli gadawyvetilebisdasabuTebuloba da miiCnevs, rom q. Tbilisis municipa-litetis didubis raionis gamgeobis sakasacio saCivari m.r-is sasargeblod advokatis xarjebis _ 500 laris misTvisdakisrebis nawilSi unda dakmayofildes Semdeg garemoe-baTa gamo:

administraciuli saproceso kodeqsis pirveli muxlisme-2 nawilis Tanaxmad, Tu am kodeqsiT sxva ram ar arisdadgenili, administraciul samarTalwarmoebaSi gamoi-yeneba saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis de-bulebani.

samoqalaqo saproceso kodeqsis 53-e muxlis pirveli na-wilis Tanaxmad, im mxaris mier gaRebuli xarjebis gadaxda,romlis sasargeblodac iqna gamotanili gadawyvetileba,ekisreba meore mxares, Tundac es mxare ganTavisuflebu-li iyos saxelmwifo biujetSi sasamarTlo xarjebis gadax-disagan. Tu sarCeli nawilobriv dakmayofilda, maSin am mux-lSi aRniSnuli Tanxa mosarCeles miekuTvneba sarCelis immoTxovnis proporciulad, romelic sasamarTlos gadaw-yvetilebiT iqna dakmayofilebuli, xolo mopasuxes _ sar-Celis moTxovnis im nawilis proporciulad, romelzedacmosarCeles uari eTqva. im mxaris warmomadgenlis daxmare-bisaTvis gaweul xarjebs, romlis sasargeblodac iqna ga-motanili gadawyvetileba, sasamarTlo daakisrebs meoremxares gonivrul farglebSi, magram araumetes davis sag-nis Rirebulebis 4 procentisa, xolo araqonebrivi davisSemTxvevaSi _ gansaxilveli saqmis mniSvnelobisa da sir-Tulis gaTvaliswinebiT, 2 000 laramde odenobiT.

sakasacio sasamarTlo miiCnevs, rom samoqalaqo sapro-ceso kodeqsis 53-e muxli, saTauris miuxedavad, iTvalis-winebs procesis xarjebis ganawilebis wess, radganac ad-vokatis xarjebis mxareTa Soris ganawilebis principi amavemuxlis pirveli nawiliTaa gansazRvruli.

sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom procesis xar-jebis ganawilebis sakiTxi unda gadawydes sasamarTlo ga-dawyvetilebiT, romliTac saqme wydeba arsebiTad. es das-kvna gamomdinareobs samoqalaqo saproceso kodeqsis 249-

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e muxlis me-5 nawilis Sinaarsidan, romlis mixedviT, ga-dawyvetilebis sarezolucio nawili unda Seicavdes sa-samarTlos miTiTebas sasamarTlo xarjebis ganawilebisTaobaze. procesis xarjebis ganawilebis sakiTxi SeiZle-ba dadges, aseve, im SemTxvevaSic, rodesac saqmis warmoe-ba mTavrdeba gadawyvetilebis gamotanis gareSe (samoqa-laqo saproceso kodeqsis 272-e da 275-e muxlebi). aseTdros sasamarTlo Sesabamisi ganCinebiT gadawyvets pro-cesis xarjebis ganawilebis sakiTxs.

mocemul SemTxvevaSi, Tbilisis saapelacio sasamar-Tlom mopasuxes daakisra mosarCelis mier gaweuli advo-katis xarjebis _ 500 laris anazRaureba.

saapelacio sasamarTlom gadawyvetilebis miRebisas argaiTvaliswina, rom saqmeSi warmodgenili ar aris advoka-tis daxmarebis safasuris gadaxdis damadasturebelimtkicebuleba, Sesabamisad, mosarCelis mier am xarjis ga-weva ar dasturdeba, samoqalaqo saproceso kodeqsis 102-e muxlis pirveli nawilis Tanaxmad ki, TiToeulma mxaremunda daamtkicos garemoebani, romlebzedac igi amyarebsTavis moTxovnebsa da Sesagebels. iseT pirobebSi, rode-sac ar dasturdeba konkretuli xarjis gaweva, moTxovnisdakmayofilebis safuZveli ar arsebobs.

sakasacio sasamarTlo miiCnevs, rom saapelacio sasa-marTlom arasworad ixelmZRvanela samoqalaqo saproce-so kodeqsis 53-e muxlis pirveli nawiliT, rac amave ko-deqsis 393-e muxlis Tanaxmad, gadawyvetilebis gauqme-bis safuZvelia.

samoqalaqo saproceso kodeqsis 411-e muxlis Tanaxmad,sakasacio sasamarTlo uflebamosilia, Tavad miiRos ga-dawyvetileba.

sakasacio sasamarTlo miiCnevs, rom Tbilisis saapela-cio sasamarTlos administraciul saqmeTa palatis 2015wlis 30 aprilis gadawyvetileba qalaq Tbilisis munici-palitetis didubis raionis gamgeobisaTvis m. r-is sasar-geblod advokatis xarjebis _ 500 laris dakisrebis na-wilSi unda gauqmdes da am nawilSi mosarCelis moTxovnaar unda dakmayofildes.


administraciuli saproceso kodeqsis pirveli muxlis me-

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2 nawiliT, samoqalaqo saproceso kodeqsis 53-e, 411-e mux-lebiT da

g a d a w y v i t a :

1. qalaq Tbilisis municipalitetis didubis raionisgamgeobis sakasacio saCivari dakmayofildes;

2. gauqmdes Tbilisis saapelacio sasamarTlos adminis-traciul saqmeTa palatis 2015 wlis 30 aprilis gadawyve-tileba qalaq Tbilisis municipalitetis didubis raio-nis gamgeobisaTvis m. r-is sasargeblod advokatis xarje-bis _ 500 laris dakisrebis nawilSi da am nawilSi miRebuliqnes axali gadawyvetileba:

3. m. r-is warmomadgenel i. p-is moTxovna advokatis xar-jebis anazRaurebis mopasuxisaTvis dakisrebis Taobazear dakmayofildes;

4. sakasacio sasamarTlos gadawyvetileba sabolooa daar gasaCivrdeba.

saxelmwifo baJis gadaxdis dakisrebauflebamonacvle pirisaTvis

ganCineba

#bs-240-236(ks-15) 28 aprili, 2016 w., q. Tbilisi


m. vaCaZe,v. roiniSvili

aRwerilobiTi nawili:22.11.2004w. T. m-em sarCeliT mimarTa axalcixis raio-

nul sasamarTlos mopasuxe axalcixis saxelmwifo qone-bis aRricxvisa da privatizaciis sammarTvelos mimarT mo-sarCelis mier Sesrulebuli samuSaos anazRaurebis moT-xovniT.

axalcixis raionuli sasamarTlos 29.12.2004 w. gadawyve-tilebiT dakmayofilda T. m-is sasarCelo moTxovna, mo-

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pasuxe axalcixis saxelmwifo qonebis aRricxvisa da pri-vatizebis sammarTvelos mosarCelis sasargeblod daekis-ra 20 506 laris anazRaureba. amave gadawyvetilebiT, mo-pasuxes saxelmwifo biujetis sasargeblod daekisra sa-xelmwifo baJis gadaxda 512.50 laris odenobiT, rac saa-pelacio wesiT gasaCivrda axalcixis saxelmwifo qonebisaRricxvisa da privatizebis sammarTvelos mier.

Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samar-Tlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelacio palatis19.05.2005w. ganCinebiT sask-is 16.1 muxlis safuZvelze saq-meSi mesame pirad CaerTo Sps `...~.

Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 13.04.2006 w. ganCinebiT axalcixis saxel-mwifo qonebis aRricxvisa da privatizebis sammarTvelossaapelacio saCivari ar dakmayofilda, ucvlelad darCaaxalcixis raionuli sasamarTlos 19.12.2004 w. gadawyve-tileba. amave ganCinebiT saqarTvelos ekonomikuri ganvi-Tarebis saministros axalcixis saxelmwifo qonebis aR-ricxvisa da privatizebis sammarTvelos saxelmwifo biu-jetis sasargeblod daekisra saxelmwifo baJis _ 615 la-ris gadaxda. aRniSnuli ganCinebis kanonier ZalaSi Ses-vlis Semdeg Tbilisis saapelacio sasamarTlos adminis-traciul saqmeTa palatis mier 31.07.2006 w. gaica #3b/295-06 saaRsrulebo furceli, romelSic kreditorad mieTi-Ta saqarTvelos erovnuli banki, xolo movaled _ saqar-Tvelos ekonomikuri ganviTarebis saministros axalcixissaxelmwifo qonebis aRricxvisa da privatizebis sammar-Tvelo. saaRsrulebo furceli gaica mxolod saapelaciopalatis mier sammarTvelosaTvis saxelmwifo baJis _ 615laris dakisrebis nawilSi.

29.12.2014 w. Tbilisis saapelacio sasamarTlos adminis-traciul saqmeTa palatas gancxadebiT mimarTa saqarTve-los iusticiis saministros aRsrulebis erovnuli biurosspecialurma samsaxurma, romelmac #3b/295-06 saaRsru-lebo furclis aRsrulebis mizniT moiTxova saaRsrule-bo furcelSi cvlilebis Setana, kerZod, movalis ufle-bamonacvlis miTiTeba. ganmcxadeblis moTxovna efuZne-boda saqarTvelos ekonomikisa da mdgradi ganviTarebisministris 11.09.2012 w. #1-1/1742 brZanebas, romlis safuZ-velzec saaRsrulebo furcelSi dasaxelebuli movale _saqarTvelos ekonomikisa da mdgradi ganviTarebis sami-

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nistros axalcixis saxelmwifo qonebis aRricxvis da pri-vatizebis sammarTvelo likvidirebulia.

Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 10.02.2015 w. ganCinebiT ssip aRsrulebiserovnuli biuros gancxadeba dakmayofilda, dadginda,rom Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 13.04.2006 w. ganCinebaze unda gaices sa-aRsrulebo furceli dasaxelebuli movalis _ saqarTve-los ekonomikuri ganviTarebis saministros axalcixis sa-xelmwifo qonebis aRricxvisa da privatizebis sammarTve-los uflebamonacvle piris _ ssip saxelmwifo qonebiserovnuli saagentos mimarT.

saapelacio palatam aRniSna, rom saqarTvelos ekono-mikuri ganviTarebis saministros axalcixis saxelmwifoqonebis aRricxvisa da privatizebis sammarTvelos saxel-mwifo biujetis sasargeblod daekisra saxelmwifo baJisgadaxda Tbilisis saapelacio sasamarTlos 13.04.2006w.ganCinebiT, romelzec Tbilisis saapelacio palatis mier31.07.2006w. gacemul saaRsrulebo furcelSi kreditoraddasaxelebulia saqarTvelos erovnuli banki (saxelmwi-fo biujeti), xolo movaled _ saqarTvelos ekonomikuriganviTarebis saministros axalcixis saxelmwifo qonebisaRricxvisa da privatizebis sammarTvelo. saapelacio sa-samarTlom miuTiTa saqarTvelos ekonomikisa da mdgra-di ganviTarebis ministris 11.09.2012 w. #1-1/1742 brZane-baze, romliTac likvidirebul iqna saqarTvelos ekono-mikisa da mdgradi ganviTarebis saministros saxelmwifoqonebis aRricxvisa da privatizebis tritoriuli orga-noebi, maT Soris axalcixis saxelmwifo qonebis aRricxvi-sa da privatizebis sammarTvelo. sasamarTlom aRniSna,rom `saxelmwifo qonebis Sesaxeb~ kanonis safuZvelze da-fuZnda sajaro samarTlis iuridiuli piri saxelmwifo qo-nebis erovnuli saagento, romlis debuleba damtkicdasaqarTvelos mTavrobis 17.09.2012 w. #391 dadgenilebiT.debulebis Sesabamisad, saxelmwifo qonebis erovnuli sa-agentos funqciebad ganisazRvra saxelmwifo qonebis mar-Tva, gankargva da sargeblobaSi gadacema (me-2 da me-3 mux-lebi). aRniSnulidan gamomdinare, saapelacio palatam mi-iCnia, rom saqarTvelos ekonomikisa da mdgradi ganviTa-rebis saministros saxelmwifo qonebis aRricxvisa da pri-vatizebis teritoriuli organoebis likvidaciis Semdeg

30

maTi funqciebi gadaeca saxelmwifo qonebis erovnul saa-gentos, rac qmnis materialur da procesualur-samar-Tlebriv wanamZRvrebs saqarTvelos ekonomikisa da mdgra-di ganviTarebis saministros saxelmwifo qonebis aRric-xvisa da privatizebis teritoriuli organoebis ufleba-monacvled saxelmwifo qonebis erovnuli saagentos dad-genisaTvis.

aRniSnuli ganCineba kerZo saCivriT gasaCivrda saxel-mwifo qonebis erovnuli saagentos mier. kerZo saCivrisavtorma miuTiTa ssk-is 92-e, `saaRsrulebo warmoebaTa Se-saxeb~ kanonis 24-e muxlebze, aseve saqarTvelos ekono-mikisa da mdgradi ganviTarebis ministris 11.09.2012w. #1-1/742 brZanebaze, `saxelmwifo qonebis Sesaxeb~ kanonis me-6 muxlze da aRniSna, rom kreditori da ara saaRsrulebobiuro aris uflebamosili mimarTos gadawyvetilebis ga-motanis sasamarTlos uflebamonacvleobis dadgenisa dasaaRsrulebo furclis gacemis Taobaze. ssip saxelmwifoqonebis erovnuli saagento Seiqmna da funqcionireba da-iwyo 2012 wlis 17 seqtembridan, Sesabamisad, is ver gaxde-ba mis Seqmnamde ganxorcielebuli saxelmwifo qonebisgankargvasTan dakavSirebuli samarTalurTierTobis mxa-re. kerZo saCivris avtori miiCnevs, rom saqarTvelos eko-nomikisa da mdgradi ganviTarebis saministros saxelmwi-fo qonebis aRricxvisa da privatizebis teritoriuli or-ganoebis uflebamonacvled miCneul unda iqnes saqarTve-los ekonomikisa da mdgradi ganviTarebis saministro.

samotivacio nawili:saqmis masalebis gacnobisa da kerZo saCivris safuZ-

vlianobis Semowmebis Sedegad sakasacio palata miiCnevs,rom saxelmwifo qonebis marTvis saagentos kerZo saCiva-ri ar unda dakmayofildes, ucvlelad unda darCes saape-lacio sasamarTlos gasaCivrebuli ganCineba Semdeg gare-moebaTa gamo:

sask-is 1.2 muxlis Tanaxmad, Tu am kodeqsiT sxva ram araris dadgenili, administraciul samarTalwarmoebaSi ga-moiyeneba saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsisdebulebani. ssk-is 92.1 muxlis mixedviT, sadavo an sasa-marTlos gadawyvetilebiT dadgenili samarTlebrivi ur-TierTobidan erT-erTi mxaris gasvlis SemTxvevaSi (moqa-laqis gardacvaleba, iuridiuli piris reorganizacia, moT-

31

xovnis daTmoba, valis gadakisreba da sxv.) sasamarTlo uS-vebs mxaris Secvlas misi uflebamonacvliT. uflebamonac-vleoba SesaZlebelia procesis yvela stadiaze. samoqala-qo da administraciul procesSi uflebamonacvleobis sa-fuZvelia samarTlebrivi urTierTobidan erT-erTi mxarisgasvla. saproceso uflebamonacvleoba gulisxmobs mxare-ebis Secvlas im pirebiT, romlebzec maTi materialur-sa-marTlebrivi ufleba-movaleobebi gadavida. amdenad, sap-roceso uflebamonacvleobis safuZvels materialur sa-marTalSi arsebuli uflebamonacvleoba qmnis.

materialuri samarTali iTvaliswinebs ori saxis uf-lebamonacvleobas: universaluri (zogadi) uflebamonac-vleoba, rodesac uflebamonacvleze gadadis misi wina-morbedis yvela ufleba-movaleoba (mag.: memkvidreoba, iu-ridiuli piris reorganizacia da sxv.) da singularuli(kerZo) uflebamonacvleoba, rodesac uflebamonacvle-ze gadadis mxolod calkeuli ufleba-movaleobani (mag.:moTxovnis daTmoba). uflebamonacvleoba arsebobs maSin,rodesac pirs winamorbedisagan romelime samarTlebri-vi, maT Soris kanonismieri, safuZvliT SeZenili aqvs uf-leba-movaleobani.

saproceso uflebamonacvleoba dasaSvebia samarTal-warmoebis nebismier stadiaze, rogorc qveda da sakasa-cio instanciis sasamarTloSi, aseve, gadawyvetilebis ka-nonier ZalaSi Sesvlidan mis aRsrulebamde. sasamarTlogadawyvetilebis kanonieri Zala vrceldeba mxaris ufle-bamonacvlezec.

`saaRsrulebo warmoebaTa Sesaxeb~ kanonis 24-e muxlisTanaxmad, saaRsrulebo furceli SeiZleba gacemul iqnesgadawyvetilebaSi dasaxelebuli kreditoris uflebamo-nacvle piris sasargeblod an movalis uflebamonacvle pi-ris sawinaaRmdegod, Tu uflebamonacvleoba naTelia anamis damadasturebeli dokumenti Seadgina saTanadod uf-lebamosilma organom an daamowma notariusma. Tu saWirodadastureba ver xerxdeba saTanado dokumentis saSuale-biT, maSin kreditorma an misma uflebamonacvle pirma, uf-lebamonacvleobis dadgenis da saaRsrulebo furclis ga-cemis Taobaze unda mimarTos gadawyvetilebis gamomtansasamarTlos. amasTanave, ukeTu saaRsrulebo furceli ga-cemulia da uflebamonacvleobis gansazRvris problemawarmoiSva aRsrulebis stadiaze, aseT SemTxvevaSi SesaZ-

32

lebelia aRniSnuli sakiTxis sasamarTlo ganmartebis we-siT gadawyveta, ssk-is 262-e muxlis safuZvelze.

gansaxilvel SemTxvevaSi, Tbilisis saapelacio sasamar-Tlos administraciul saqmeTa palatis mier 31.07.2006w.gacemulia #3b/295-06 saaRsrulebo furceli, romelSickreditorad miTiTebulia saqarTvelos erovnuli banki(saxelmwifo xazina), xolo movaled saqarTvelos ekono-mikuri ganviTarebis saministros axalcixis saxelmwifoqonebis aRricxvisa da privatizebis sammarTvelo. sammar-Tvelos movaled miTiTeba sadavod ar gamxdara arc erTisubieqtis mier. 29.12.2014w. saqarTvelos iusticiis sami-nistros aRsrulebis erovnuli biuros specialurma sam-saxurma gancxadebiT mimarTa Tbilisis saapelacio sasa-marTlos da moiTxova #3b/295-06 saaRsrulebo furclisaRsrulebis mizniT movalis uflebamonacvlis dadgena imsafuZvliT, rom saaRsrulebo furcelSi miTiTebuli mo-vale likvidirebulia.

sakasacio sasamarTlo aRniSnavs, rom samarTlis subi-eqtis likvidacia aris misi arsebobis, saqmianobis, fun-qcionirebis Sewyvetis samarTlebrivi forma, saSualeba.valdebulebaSi pirTa Secvlis dros icvleba subieqturiSemadgenloba, xolo sistemuri kavSiri uflebamosileba-sa da valdebulebas Soris narCundeba. administraciuliorganoebi axorcieleben saxelmwifo mmarTvelobas dad-genili kompetenciis farglebSi. inovaciis Sedegad orga-nos gauqmebis miuxedavad, saxelmwifo inarCunebs saxel-mwifo amocanis Sesrulebaze pasuxismgeblobas. saxelmwi-fo organoTa Seqmna, maT Soris funqciebis ganawileba war-moadgens xelisuflebis diskreciis sferos, organoTa ga-uqmeba, inovaciuri siaxleebi ar iwveven saxelmwifo fun-qciebis da amocanebis mTlianad gauqmebas, Sesabamisad,administraciuli organos likvidacia ar iwvevs adminis-traciuli organos valdebulebis gauqmebas (sus30.05.2012w., #bs-1490-1472(k-11)). mmarTvelobis sistemiserTianobis gamo, saagentos dafuZneba saaRsrulebo fur-clis gacemis Semdeg ar aris uflebamonacvleobis gamom-ricxavi garemoeba, gadamwyveti mniSvneloba administra-ciuli organoebis uflebamonacvleobisaTvis aqvs orga-nos funqcionalur datvirTvas, uflebamosilebas.

saapelacio palatam miiCnia, rom saqarTvelos ekono-mikuri ganviTarebis saministros saxelmwifo qonebis aR-

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ricxvisa da privatizebis sammarTvelos uflebamonacvleasaxelmwifo qonebis erovnuli saagento. amis sapirispi-rod, kerZo saCivris avtori _ qonebis marTvis erovnulisaagento Tvlis, rom vinaidan qonebis aRricxvisa da pri-vatizebis samxareo sammarTveloebi ekonomikis saminis-tros teritoriul organoebs warmoadgendnen, maTi uf-lebamonacvle yvela davis SemTxvevaSi saqarTvelos eko-nomikisa da mdgradi ganviTarebis saministroa. sakasaciosasamarTlo Tvlis, rom saqarTvelos ekonomikuri ganvi-Tarebis saministros saxelmwifo qonebis aRricxvisa daprivatizebis sammarTveloebis likvidaciis Semdgom ma-Ti uflebamonacvle kanonmdeblobiT ar dadgenila, Sesa-bamisad, yoveli konkretuli davis faqtobrivi garemoe-bebisa da davis sagnis gaTvaliswinebis Sedegad aris Se-saZlebeli konkretul saqmeSi saxelmwifo qonebis aRric-xvisa da privatizebis sammarTvelos uflebamonacvle or-ganos dadgena. saqmis masalebiT dasturdeba, rom mosar-Cele T. m-e axalcixis saxelmwifo qonebis aRricxvisa daprivatizaciis sammarTvelosgan sasarCelo gancxadebiTiTxovda mis mier Sesrulebuli samuSaos Rirebulebis _20 506 laris anazRaurebas. kanonier ZalaSi Sesuli axal-cixis raionuli sasamarTlos 29.12.2004w. gadawyvetile-biT dadgenilia, rom qonebis marTvis axalcixis raionulisammarTvelos yofili ufrosis r. g-is 28.04.1999w. #37brZanebiT T. m-e dainiSna sportul-gamajansaRebeli kom-pleqs `...~ materialur pasuxismgebel pirad. amave brZane-biT T. m-es daevala Senobis movla-patronoba da kapita-luri remontis Catareba, rac mosarCelem ganaxorcielasakuTari xarjiT. swored aRniSnuli garemoebis gaTvalis-winebiT, T. m-is mier sportul-gamajansaRebel kompleqs`...~ movla-patronobasa da remontze gaweuli xarjis _ 20506 laris gadaxda daekisra axalcixis saxelmwifo qone-bis aRricxvisa da privatizaciis sammarTvelos. amdenad,gansaxilveli arsebiTi davis sagani iyo piris mier saxazi-no sawarmos movla-patronobaze gaweuli xarjisa da sar-Celze gadaxdili saxelmwifo baJis anazRaureba.

saqarTvelos ekonomikis ministris #1-1/2 14.05.2004w.brZanebiT damtkicebuli `ekonomikis saministros saxel-mwifo qonebis aRricxvisa da privatizebis teritoriuliorganoebis tipuri debulebis~ me-2, me-3 muxlebiT gan-sazRvruli iyo qonebis aRricxvisa da privatizebis te-

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ritoriuli organoebis funqciebi da uflebamosilebebi,romlis Tanaxmad saxelmwifo qonebis privatizaciis pro-cesis erTiani saxelmwifo politikis uzrunvelsayofadsaministros teritoriuli organoebi axorcielebdnen Se-sabamis teritoriaze arsebuli saxelmwifo municipalu-ri daqvemdebarebisa da saministrosagan delegirebulisaxelmwifo qonebis flobas, sargeblobasa da gankargvas.mflobeloba warmoiSoba nivTze faqtobrivi batonobis ne-biTi mopovebiT (sk-is 155.1 mux.), qonebis gankargva gulis-xmobs rogorc nivTis gasxvisebas _ sxva pirze sakuTrebisgadatanas, aseve nivTis uflebriv datvirTvas (mag.: ipo-TekiT, aRnagobiT da sxv.), sargeblobis ufleba organosaRWuravs SesaZleblobiT isargeblos saxelmwifos qone-biT, Tumca amave dros akisrebs valdebulebas saTanadodmouaros qonebas, Tuki nivTis gamouyenebloba an mouv-leloba xelyofs sazogado interesebs (sk-is 170.3 mux.).gansaxilvel SemTxvevaSi saqmeze dadgenilia, rom spor-tul-gamajansaRebeli kompleqsi `...~, romlis materialurpasuxismgebel pirad qonebis marTvis axalcixis raionu-li sammarTvelos ufrosis brZanebiT dainiSna T.m-e da da-evala Senobis movla-patronoba (kapitaluri remontis Ca-tareba), iyo saxazino sawarmo, Sesabamisad, misi movla-pat-ronoba Sedioda saxelmwifos sazogado interesebSi. am-denad, swored axalcixis saxelmwifo qonebis aRricxvisada privatizaciis sammarTvelos normatiuli valdebule-ba iyo aRniSnuli qonebis movla-patronoba da Tanamdevixarjebis anazRaureba.

zemoaRniSnuli tipiuri debuleba Zaladakargulad ga-mocxadda saqarTvelos ekonomikuri ganviTarebis minis-tris 11.01.2007w. #1-1/24 brZanebis me-2 muxliT. amave brZa-nebiT damtkicda `saqarTvelos ekonomikisa da mdgradiganviTarebis saministros samcxe-javaxeTis saxelmwifoqonebis aRricxvisa da privatizebis samxareo sammarTve-los debuleba~, romlis 1.2 muxlis Tanaxmad, saxelmwifoqonebis aRricxvisa da privatizebis samcxe-javaxeTis sam-xareo sammarTvelos administraciul-teritoriul erTe-ulSi Sedioda axalcixe, xolo amave debulebis 1.5 muxlismixedviT Sesabamis teritoriaze arsebuli saministrosa-gan delegirebuli saxelmwifo qonebis flobas, sargeb-lobasa da gankargvas axorcielebda saxelmwifo qonebisaRricxvisa da privatizebis Sesabamisi samxareo sammar-

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Tvelo. amdenad, ekonomikis saministros saxelmwifo qo-nebis aRricxvisa da privatizebis sammarTvelos valde-buleba Sesabamisi qonebis movla-patronobaze gadavidamis uflebamonacvleze _ ekonomikisa da mdgradi ganvi-Tarebis saministros saxelmwifo qonebis aRricxvisa daprivatizebis samxareo sammarTveloze. aRniSnuli kanon-qvemdebare normatiuli aqti Zaladakargulad gamocxad-da `saqarTvelos ekonomikisa da mdgradi ganviTarebis mi-nistris zogierTi brZanebis Zaladakargulad gamocxade-bis Sesaxeb~ saqarTvelos ekonomikisa da mdgradi ganvi-Tarebis ministris 11.09.2012w. #1-1/1742 brZanebis pirve-li muxlis `g~ qvepunqtiT.

sakasacio palata aRniSnavs, rom `saxelmwifo qonebisSesaxeb~ kanonSi 05.06.2012w. #6377 kanoniT Setanili cvli-lebis Sedegad, romelic 2012 wlis 17 seqtembridan amoq-medda, Seiqmna saxelmwifo qonebis erovnuli saagento,romelic axorcielebs qonebis marTvasa da gankargvas (1.6mux.). sakasacio palata aRniSnavs, rom subieqtis mier sa-xelmwifo qonebis marTvaSi miReba SeiZleba ganxorciel-des saxelSekrulebo an kanonismieri safuZvliT. kanonissafuZvelze konkretuli organosaTvis qonebis gadace-mis ZiriTadi mizani, rogorc wesi, aris qonebis arsebulimdgomareobis SenarCuneba, movla-patronoba da saTana-do davalebis SemTxvevaSi, _ samarTavad gadacemuli qo-nebis gaumjobeseba, saremonto samuSaoebis Catareba dasxv.. moqmedi kanonmdeblobis Tanaxmad, swored saxelmwi-fo qonebis erovnuli saagentos movaleobaa saxelmwifoqonebis marTva, Sesabamisad misi movla-patronobac. racSeexeba saqarTvelos ekonomikisa da mdgradi ganviTare-bis saministros ufleba-movaleobebs, saministro gansaz-Rvravs saxelmwifo qonebis marTvasa da gankargvasTan da-kavSirebul saxelmwifo politikas da warmarTavs mas, ag-reTve axdens privatizebisa da saxelmwifo qonebis mar-Tva-gankargvis xelSewyobas, privatizebisa da saxelmwi-fo qonebis marTva-gankargvis efeqtianobis amaRlebismizniT, winadadebebis momzadebas Sesabamis sakanonmdeb-lo da kanonqvemdebare normatiul aqtebSi cvlilebebisganxorcielebis Taobaze (saqarTvelos mTavrobis10.09.2004w. #77 dadgenilebiT damtkicebuli `saqarTve-los ekonomikisa da mdgradi ganviTarebis saministros de-bulebis~ 2.2 muxlis `d~ da me-9 muxlis `a~ qvepunqtebi;

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amJamad moqmedi saqarTvelos mTavrobis 11.02.2016w. #70dadgenilebiT damtkicebuli `saqarTvelos ekonomikisada mdgradi ganviTarebis saministros debulebis~ 2.2 mux-lis è~ qvepunqti ).

saqarTvelos mTavrobis 11.02.2016w. #70 dadgenilebiTdamtkicebuli `saqarTvelos ekonomikisa da mdgradi gan-viTarebis saministros debulebis» mixedviT saministrossaqmianobis erT-erT sferod saxelmwifo qonebis marTvisda gankargvis gansazRvra (2.1 mux.), ar adasturebs xsene-bul konkretul samarTalurTierTobaSi saministros uf-lebamonacvleobas. saministro uflebamosilebebs axor-cielebs mis sistemaSi Semavali erTeulebis meSveobiT, sa-ministros sistemaSi Sedis saministros saxelmwifo kon-trols daqvemdebarebuli sajaro samarTlis iuridiulipirebi (me-3 mux.), maT Soris ssip saxelmwifo qonebis erov-nuli saagento (me-5 muxlis à~ qvepunqti). saqarTvelosmTavrobis 17.09.2012w. #391 dadgenilebiT damtkicebu-li `ssip saxelmwifo qonebis erovnuli saagentos debu-lebis~ me-2 muxlis mixedviT saxelmwifo qonebis marTvada gankargva saagentos saqmianobis erT-erTi mizania.

saqarTvelos mTavrobis 17.09.2012w. #391 dadgenile-biT damtkicda `ssip saxelmwifo qonebis erovnuli saa-gentos~ debuleba, romlis mixedviT saagento damouki-deblad gamodis sasamarTloSi (1.4 mux.), aqvs damoukide-beli balansi (1.6 mux.), debs xelSekrulebebs qonebis sar-geblobis uflebiT gadacemis Sesaxeb (5.2 mux.), misi miza-nia saxelmwifo qonebis marTva da gankargva (me-2 mux. à~qvepunqti), Tavis uflebamosilebebs axorcielebs struq-turuli erTeulebis meSveobiT (6.1 mux.). debulebis mi-xedviT saagento uzrunvelyofs saxelmwifo qonebis mov-la-patronobisaTvis saWiro RonisZiebebis SerCevas, re-komendaciebis momzadebas da miRebuli gadawyvetilebe-bis ganxorcielebas (me-8 muxlis `d~ qvepunqti). amdenad,saxelmwifo qonebis movla-patronobasTan dakavSirebu-li saministros samxareo sammarTveloebis ufleba-mova-leobebi mieniWa saxelmwifo qonebis erovnul saagentos.am ukanasknelze kanonmdeblobiT dakisrebuli ufleba-movaleobebis ukeT ganxorcielebis mizniT saagentoSi Se-iqmna departamentebi (6.2 mux.), saqarTvelos ekonomikisada mdgradi ganviTarebis ministris 14.09.2012w. #1-1/1810brZanebiT Seiqmna ssip `saxelmwifo qonebis erovnuli sa-

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agentos~ privatizebis departamentis momsaxurebis cen-trebi, aseve damtkicda maTi tipuri debulebebi. aRniS-nuli brZanebiT damtkicebuli `ssip `saxelmwifo qonebiserovnuli saagentos~ privatizebis departamentis samcxe-javaxeTis momsaxurebis centris debulebis~ 1.4 muxlismixedviT centri axorcielebda Sesabamis teritoriazearsebuli saagentosgan delegirebuli saxelmwifo qone-bis flobas, sargeblobasa da gankargvas. aRniSnuli brZa-neba Zaladakargulad iqna cnobili `ssip `saxelmwifo qo-nebis erovnuli saagentos~ momsaxurebis centrebis Seq-mnisa da tipuri debulebis damtkicebis Sesaxeb~ saqar-Tvelos ekonomikisa da mdgradi ganviTarebis ministris01.05.2013w. #1-1/107 brZanebiT. aRniSnuli brZanebiT dam-tkicebuli ssip `saxelmwifo qonebis erovnuli saagentos~momsaxurebis centris debulebis 1-li muxli adgens, romcentri aris saagentos struqturuli erTeuli, centriaxorcielebs Sesabamis administraciul-teritoriul er-TeulSi arsebuli saxelmwifo qonebis marTvas, gankargvasda sargeblobaSi gadacemas saagentosgan delegirebuliuflebamosilebis farglebSi.

yovelive zemoaRniSnulidan gamomdinare, sakasaciopalata miiCnevs, rom arsebobs movalis _ axalcixis saxel-mwifo qonebis aRricxvisa da privatizaciis sammarTvelosuflebamonacvled ssip saxelmwifo qonebis erovnuli sa-agentos miCnevis materialur-samarTlebrivi da proce-sualur-samarTlebrivi winamZRvrebi. amdenad, sakasaciopalata Tvlis, rom ssip saxelmwifo qonebis erovnuli sa-agentos kerZo saCivari ar unda dakmayofildes, ucvle-lad unda darCes Tbilisis saapelacio sasamarTlos admi-nistraciul saqmeTa palatis 10.02.2015 w. ganCineba.


nistraciuli saproceso kodeqsis pirveli muxlis meorenawiliT, saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis284-e, 285-e, 399-e, 419-e, 420-e, 410-e, 423-e muxlebiT da

d a a d g i n a:

1. ssip saxelmwifo qonebis erovnuli saagentos kerZosaCivari ar dakmayofildes;

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2. ucvlelad darCes Tbilisis saapelacio sasamarTlosadministraciul saqmeTa palatis 10.02.2015 w. ganCineba;


saxelmwifo baJis gadaxdisagan gaTavisuflebissafuZvlebi

ganCineba




davis sagani: administraciul-samarTlebrivi aqtebisbaTilad cnoba

aRwerilobiTi nawili:02.07.13 w. n. b. k-im sarCeliT mimarTa Tbilisis saqala-

qo sasamarTlos administraciul saqmeTa kolegias mopa-suxeebis q. Tbilisis meriis zedamxedvelobis saqalaqosamsaxurisa da q. Tbilisis meriis mimarT, q. Tbilisis me-riis 27.05.2013w. #1012 gankargulebisa da Tbilisis meri-is zedamxedvelobis saqalaqo samsaxuris 06.02.2013w.#000013 dadgenilebis baTilad cnobis moTxovniT.

Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saq-meTa kolegiis 19.11.2013w. ganCinebiT, sask-is 16.2 muxlissafuZvelze saqmeSi mesame pirad CaerTo i. w-i.

05.07.13w. i. w-ma sarCeliT mimarTa Tbilisis saqalaqosasamarTlos administraciul saqmeTa kolegias mopasu-xeebis q. Tbilisis meriis zedamxedvelobis saqalaqo sam-saxurisa da q. Tbilisis meriis mimarT, q. Tbilisis meriis27.05.2013w. #1012 gankargulebisa da Tbilisis meriis ze-damxedvelobis saqalaqo samsaxuris 06.02.2013w. #000013dadgenilebis nawilobriv baTilad cnobis moTxovniT. i.w-ma, aseve, moiTxova q. Tbilisis meriis zedamxedvelobis

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saqalaqo samsaxurisaTvis axali administraciul-samar-Tlebrivi aqtis gamocemis davaleba, romliTac moxdeba n.b. k-is mier lojiaze ganxorcielebuli miSenebis demon-taJi da pirvandeli mdgomareobis aRdgena.

Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saq-meTa kolegiis 12.02.2014w. ganCinebiT, sask-is 16.2 muxlissafuZvelze saqmeSi mesame pirad Cabmul iqna n. b. k-i.

Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saq-meTa kolegiis 17.10.2014w. ganCinebiT administraciulisaqme #3/2362-13 n. b. k-is sarCelisa gamo mopasuxeebisq.Tbilisis meriis, q.Tbilisis meriis zedamxedvelobis sa-qalaqo samsaxuris, mesame piris _ i.w-is mimarT da adminis-traciuli saqme #3/2411-13 i. w-is sarCelisa gamo mopasu-xeebis q.Tbilisis meriis, q.Tbilisis meriis zedamxedve-lobis samsaxuris, mesame piris _ n. b. k-is mimarT gaerTian-da erT warmoebad.

Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saq-meTa kolegiis 17.11.2014 w. gadawyvetilebiT i.w-isa da n. b.k-is sarCelebi ar dakmayofilda, rac saapelacio wesiTgaasaCivra n. b. k-im, romelmac iSuamdgomla saxelmwifobaJis gadaxdisgan gaTavisuflebis Sesaxeb da aRniSna, romaris socialurad daucveli, ganukurnebeli seniT daava-debuli, Sromisuunaro, saWiroebs mudmiv mkurnalobas,rac ssk-is 47-e muxlis safuZvelze qmnis saxelmwifo ba-Jis gadaxdisagan gaTavisuflebis safuZvels. apelantmawarmoadgina janmrTelobis cnobebi da 02.02.2015w. amona-weri socialurad daucveli ojaxebis monacemTa erTianibazidan, romlis mixedviT n. b. k-is sareitingo qulaa 64410.

Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 20.03.2015 w. ganCinebiT n. b. k-is Suamdgom-loba saxelmwifo baJis gadaxdisgan gaTavisuflebis Sesa-xeb ar dakmayofilda, apelants daudginda xarvezi da ga-nesazRvra SviddRiani vada sasamarTloSi saxelmwifo ba-Jis gadaxdis damadasturebeli qviTris dednis warsadge-nad. aRniSnuli ganCineba 19.06.2015w. piradad Cabarda n. b.k-is warmomadgenel _ i. x-s.

saapelacio palatam xarvezis dadgenis Sesaxeb ganCi-nebaSi miuTiTa ssk-is 47-e muxlze da aRniSna, rom ape-lants ar warudgenia gadaxdisuunarobis damadasturebe-li utyuari mtkicebulebebi. sasamarTlom aRniSna, rom

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apelantis mier warmodgenili socialurad daucveli oja-xebis monacemTa erTiani bazidan #010319500185 amonawe-ris Tanaxmad n. b. k-is sareitingo qulaa _ 64410, rac saqar-Tvelos mTavrobis 28.07.2006 w. #145 dadgenilebiT dam-tkicebuli `socialuri daxmarebis Sesaxeb~ wesis 5.1 dame-7 muxlebidan gamomdinare, gamoricxavs saarsebo Sem-weobis miRebis uflebas, radgan sareitingo qula naklebiar aris am wesiT dadgenil saarsebo Semweobis misaRebzRvrul qulaze _ 57001-ze. saapelacio sasamarTlom mi-iCnia, rom apelantma ver uzrunvelyo misi gadaxdisuuna-robisa da socialurad daucvelobis damadasturebeli sa-Tanado mtkicebulebebis wardgena.

Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 03.07.2015 w. ganCinebiT n. b. k-is saapela-cio saCivari datovebul iqna ganuxilvelad sasamarTlosmier gansazRvrul vadaSi xarvezis Seuvseblobis gamo.

saapelacio saCivris ganuxilvelad datovebis Taoba-ze Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 03.07.2015 w. ganCineba kerZo saCivriT ga-asaCivra n. b. k-im, romelmac aRniSna, rom saapelacio saCi-varSi daayena Suamdgomloba saxelmwifo baJisgan gaTavi-suflebis Taobaze da waradgina Sesabamisi mtkicebule-bebi, rac mosamarTlem dausabuTeblad ar gaiTvaliswina.kerZo saCivris avtorma moiTxova gasaCivrebuli ganCine-bis gauqmeba da saapelacio sasamarTlosaTvis saapelaciosaCivris ganxilvis davaleba.

samotivacio nawili:sakasacio palata saqmis masalebis gacnobisa da kerZo

saCivris safuZvlianobis Semowmebis Sedegad miiCnevs,rom n. b. k-is kerZo saCivari ar unda dakmayofildes Sem-deg garemoebaTa gamo:

saqarTvelos administraciuli saproceso kodeqsispirveli muxlis meore nawilis mixedviT, Tu am kodeqsiTsxva ram ar aris dadgenili, administraciul samarTal-warmoebaSi gamoiyeneba saqarTvelos samoqalaqo sapro-ceso kodeqsis debulebebi.

saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis me-5 Ta-vi awesrigebs procesis xarjebTan dakavSirebul sakiT-xebs. procesis xarjebs Seadgens sasamarTlo xarjebi dasasamarTlosgareSe xarjebi, sasamarTlo xarjebs Sead-

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gens saxelmwifo baJi da saqmis ganxilvasTan dakavSire-buli xarjebi (ssk-is 37-e mux.). `saxelmwifo baJis Sesaxeb~kanonis pirveli muxlis Tanaxmad, saxelmwifo baJi arissaqarTvelos biujetSi Senatani, romelsac ixdian fizi-kuri da iuridiuli pirebi saxelmwifos mier maTi intere-sebis Sesabamisi iuridiuli moqmedebebis SesrulebisaT-vis. amdenad, saxelmwifo baJi saxelmwifo biujetSi saval-debulo Senatania, Tumca kanonmdebloba (samoqalaqo sap-roceso kodeqsi, administraciuli saproceso kodeqsi,`saxelmwifo baJis Sesaxeb~ kanoni) iTvaliswinebs saxel-mwifo biujetis sasargeblod sasamarTlo xarjebis gadax-disgan mxareTa ganTavisuflebis sxvadasxva SesaZleblo-bas.

sakasacio palata aRniSnavs, rom sasamarTlo xarjebisgadaxdisagan mxareTa ganTavisufleba SesaZlebelia er-Ti mxriv _ kanonis imperatiuli nebis safuZvelze, rode-sac saxelmwifo baJis gadaxdisagan piris gaTavisuflebasasamarTlos erTmniSvnelovani, kanonismieri valdebu-lebaa (ssk-is 46-e mux.) da meore mxriv, sasamarTlos nebissafuZvelze moqalaqis qonebrivi mdgomareobis gaTvalis-winebiT, ukeTu moqalaqe daasabuTebs sasamarTlo xarje-bis gadaxdis SeuZleblobas da sasamarTlos warudgensutyuar mtkicebulebebs (ssk-is 47-e mux.).

gansaxilvel SemTxvevaSi, n. b. k-i uTiTebs, rom aris so-cialurad daucveli, ris dasadasturebladac warmoad-gina 02.02.2015w. amonaweri socialurad daucveli ojaxe-bis monacemTa erTiani bazidan, romlis mixedviT n. b. k-issareitingo qulaa 64 410.

ssk-is 46.1 muxlis `v~ qvepunqtis Tanaxmad, saxelmwi-fo biujetis sasargeblod sasamarTlo xarjebis gadaxdi-sagan Tavisufldebian mxareebi, romlebic dadgenili we-siT registrirebuli arian socialurad daucveli ojaxe-bis monacemTa erTian bazaSi da iReben saarsebo Semweo-bas. gansaxilvel SemTxvevaSi, socialurad daucveli oja-xebis monacemTa erTiani bazidan 02.02.2015w. amonaweriTdasturdeba, rom, marTalia, n. b. k-i registrirebulia aR-niSnul bazaSi, Tumca misi sareitingo qula 64410 Sead-gens. saqarTvelos mTavrobis 28.07.2006 w. #145 dadgeni-lebiT damtkicebuli `socialuri daxmarebis Sesaxeb~ we-sis me-5 muxlis pirveli punqtis Tanaxmad saarsebo Semwe-obis miRebis ufleba aqvs ojaxs, romelic dadgenili we-

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siT registrirebulia socialurad daucveli ojaxebis mo-nacemTa erTian bazaSi da misi sareitingo qula naklebiaam wesiT dadgenil saarsebo Semweobis misaReb zRvrulqulaze. amave wesis me-7 muxlis Tanaxmad, saarsebo Semwe-obis misaRebi zRvruli qulaa 57001. amdenad, n. b. k-i veriqneba miCneuli socialurad daucvel pirad ssk-is 46-emuxlis miznebisaTvis da aRniSnuli safuZvliT ver gan-Tavisufldeba saxelmwifo baJis gadaxdisagan.

kerZo saCivris avtori, agreTve, uTiTebs, rom aris ga-nukurnebeli seniT daavadebuli, Sromisuunaro, saWiro-ebs mudmiv mkurnalobas, rac ssk-is 47-e muxlis safuZ-velze qmnis saxelmwifo baJis gadaxdisagan gaTavisufle-bis safuZvels. sakasacio palata aRniSnavs, rom ssk-is 47-e muxlis Tanaxmad, sasamarTlo uflebamosilia gaaTavi-suflos moqalaqe sasamarTlo xarjebis gadaxdisagan, Tupiri wardgenili mtkicebulebebiT utyuarad daadastu-rebs xarjebis gadaxdis SeuZleblobas. gansaxilvel Sem-TxvevaSi, n. b-m k-is mier saapelacio sasamarTloSi war-dgenil iqna janmrTelobis cnobebi, romlebic iZlevianinformacias kerZo saCivris avtoris janmrTelobis mdgo-mareobis, mkurnalobis xarjebis da ara misi gadaxdisuu-narobis Sesaxeb. piris janmrTelobis mdgomareoba, uke-Tu mxares saTanado wesiT ar aqvs miniWebuli invalidisstatusi, ar aTavisuflebs mas saxelmwifo baJis gadaxdi-sagan (`saxelmwifo baJis Sesaxeb~ kanonis 5.1 muxlis ̀ m~ qve-punqti).

amdenad, sakasacio sasamarTlo miiCnevs, rom saapela-cio palatis 20.03.2015w. ganCinebiT marTebulad ar dakma-yofilda n. b. k-is Suamgomloba saxelmwifo baJis gadaxdi-sagan gaTavisuflebis Sesaxeb da apelants safuZvlianaddaekisra saxelmwifo baJis kanoniT gansazRvruli odeno-bis gadaxda.

saqmis masalebiT dgindeba, rom xarvezis dadgenis Se-saxeb 20.03.2015w. ganCineba 13.06.2015w. piradad Cabarda n.b. k-is warmomadgenel _ i. x-s, romlis uflebamosilebadasturdeba saqmeSi daculi 31.10.2013w. #131145604 min-dobilobiT.

ssk-is 70.1 muxlis Tanaxmad, gzavnili egzavneba mxaresan mis warmomadgenels, gzavnili mxarisaTvis da misi war-momadgenlisaTvis Cabarebulad CaiTvleba, Tu igi Cahbar-deba erT-erT maTgans. gansaxilvel SemTxvevaSi gzavnili

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Caibara warmomadgenelma _ i. x-ma 13.06.2015w.. ssk-is 59.2 mux-lis Tanaxmad, Tu saproceso vada kanoniT ar aris dadgeni-li, mas gansazRvravs sasamarTlo. mocemul SemTxvevaSi, sa-apelacio palatis mier, dadgenili xarvezis Sevsebis sap-roceso vadad ganisazRvra 7 dRe, Sesabamisad apelanti _ n.b. k-i saapelacio saCivris warmoebaSi misaRebad valdebu-li iyo gzavnilis uflebamosili pirisaTvis Cabarebidan _2015 wlis 13 ivnisidan 7 dRis vadaSi waredgina sasamarTlo-Si saxelmwifo baJis gadaxdis damadasturebeli qviTris de-dani an Suamdgomloba dadgenili saproceso vadis gagrZe-lebis Sesaxeb, rac apelantis (kerZo saCivris avtoris) anmisi warmomadgenlis mier ar ganxorcielebula.

ssk-is 61-e muxlis mixedviT, saproceso moqmedeba,romlis Sesasrulebladac dadgenilia vada, SeiZleba Ses-ruldes vadis ukanaskneli dRis ocdaoTx saaTamde. Tuvadis ukanaskneli dRe emTxveva uqme da dasvenebis dRes,vadis damTavrebis dRed CaiTvleba misi momdevno pirve-li samuSao dRe. amave kodeqsis 63-e muxlis Sesabamisad,sasamarTlos mier gansazRvruli vadis gasvlis SemTxve-vaSi saproceso moqmedebis Sesrulebis ufleba gaqar-wyldeba, saCivari an sabuTebi, romlebic Setanilia sap-roceso vadis gasvlis Semdeg, ganuxilveli darCeba.

zemoaRniSnulidan gamomdinare, sakasacio sasamarTloTvlis, rom n. b. k-is saapelacio saCivari, xarvezis Seuv-seblobis safuZvliT, marTebulad iqna ganuxilvelad da-tovebuli, ris gamoc ar arsebobs kerZo saCivris dakmayo-filebis faqtobrivi da samarTlebrivi winamZRvrebi.


administraciuli saproceso kodeqsis pirveli muxlis me-ore nawiliT, saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeq-sis 284-e, 285-e, 410-e, 419-e, 420-e muxlebiT da:

d a a d g i n a:

1. n. b. k-is kerZo saCivari ar dakmayofildes;2. ucvlelad darCes Tbilisis saapelacio sasamarTlos

administraciul saqmeTa palatis 03.07.2015 w. ganCineba;3. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabo-

looa da ar saCivrdeba.

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advokatis xarjebis anazRaureba


#bs-135-134(k-ks-15) 12 ianvari, 2017 w., q. Tbilisi



davis sagani: sasamarTlosgareSe xarjis anazRaureba

aRwerilobiTi nawili:yvarlis magistrati sasamarTlos 13.02.15w. gadawyve-

tilebiT dakmayofilda q. g-is gancxadeba, dadginda iu-ridiuli mniSvnelobis mqone faqti imis Sesaxeb, rom uf-lebis damdgeni sabuTi _ 14.05.14w. saarqivo cnoba#AA2014025704-03, sadac komlis wevrad miTiTebulia q.x-i, ekuTvnis komlis wevrs piradobis mowmobis mixedviT07.07.1981w. dabadebuls q. g-s. sajaro reestris erovnulisaagentos yvarlis saregistracio samsaxuris 30.03.15w. #...gadawyvetilebiT miRebul iqna gadawyvetileba moTxov-nis dakmayofilebis Taobaze, sasoflo-sameurneo daniS-nulebis 4242 kv.m. nakveTi q. g-is sakuTrebaSi aRiricxa.

gurjaanis raionuli sasamarTlos 06.04.15w. ganCinebiTdakmayofilda i. x-is gancxadeba, sarCelis aRZvramde sar-Celis uzrunvelyofis mizniT yadaRa daedo sajaro re-estrSi q. g-is saxelze registrirebul uZrav qonebas, mde-bare yvarlis raioni, sof. ..., sakadastro kodi #..., dazus-tebuli farTobi 4242 kv.m..

i. x-ma sarCeliT mimarTa gurjaanis raionul sasamar-Tlos mopasuxis ssip sajaro reestris erovnuli saagen-tos yvarlis saregistracio samsaxuris da q. g-is mimarT.mosarCelem moiTxova yvarlis saregistracio samsaxuris30.03.2015w. #... gadawyvetilebis gamocemis dRidan baTi-lad cnoba da yvarlis saregistracio samsaxurisaTvis axa-li individualuri administraciul-samarTlebrivi aqtisgamocemis davaleba sadavo uZravi qonebis i.x-is saxelzeregistraciis Sesaxeb, aseve sarCelis dakmayofilebis Sem-

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TxvevaSi mosarCelis mier gaweuli saadvokato xarjis mo-pasuxisa da mesame pirisaTvis dakisreba.

gurjaanis raionuli sasamarTlos 27.05.15w. ganCinebiTq. g-i Caeba saqmeSi mesame pirad sask-is 16.2 muxlis safuZ-velze.

gurjaanis raionul sasamarTlos 05.06.2015w. gadawyve-tilebiT sarCeli ar dakmayofilda. gauqmda gurjaanis ra-ionuli sasamarTlos 06.04.15w. ganCinebiT gamoyenebulisarCelis uzrunvelyofis RonisZieba da yadaRa moexsnasajaro reestrSi q. g-is saxelze registrirebul uZrav qo-nebas.

gadawyvetileba saapelacio wesiT gaasaCivra i. x-ma, ro-melmac gasaCivrebuli gadawyvetilebis gauqmebis gziTsarCelis dakmayofilebis Sesaxeb axali gadawyvetilebismiReba moiTxova.

saapelacio sasamarTloSi saqmis ganxilvisas yvarlissaregistracio samsaxuris 30.03.2015w. #... gadawyvetile-bis baTilad cnobis moTxovnis nawilSi Sewyda saqmis war-moeba, saregistracio samsaxuris mier 30.03.2015w. #... ga-dawyvetilebis gauqmebis gamo.

Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 19.11.2015w. ganCinebiT saapelacio saCi-vari ar dakmayofilda, ucvlelad darCa gurjaanis raio-nuli sasamarTlos 05.06.2015w. gadawyvetileba.

ganCineba sakasacio wesiT gaasaCivra i. x-ma.i. x-ma kerZo saCivari Semoitana sakasacio sasamarTlo-

Si, romliTac moiTxova 600 laris odenobiT mis mier saad-vokato momsaxurebisaTvis gadaxdili Tanxis anazRaure-baze uaris Tqmis nawilSi Tbilisis saapelacio sasamar-Tlos administraciul saqmeTa palatis 19.11.2015w. ganCi-nebis gauqmeba da miTiTebuli xarjebis mopasuxisa da me-same pirisaTvis dakisreba.

kerZo saCivris avtori aRniSnavs, rom mis moTxovnassaapelacio sasamarTloSi, aseve, Seadgenda mowinaaRmde-ge mxarisa da mesame pirisTvis mosarCelis mier gaweulisaadvokato xarjebis anazRaureba 600 laris odenobiT.saapelacio palatam ar daasabuTa, Tu ratom ar daakmayo-fila miTiTebuli moTxovna. saadvokato xarjebis gawevisdamadasturebeli mtkicebuleba warmodgenilia saqmeSi.

kerZo saCivari sakasacio palatis 14.09.2016w. ganCine-biT miCneul iqna sakasacio saCivris nawilad da dasaSve-

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bad iqna cnobili saadvokato xarjebis anazRaurebaze ua-ris Tqmis nawilSi, danarCen nawilSi sakasacio saCivarimiCneuli iqna dauSveblad.

samotivacio nawili:sakasacio palata saqmis masalebis, gasaCivrebuli gan-

Cinebis da sakasacio saCivris safuZvlianobis SeswavlisSedegad Tvlis, rom sakasacio saCivari unda dakmayofil-des nawilobriv Semdeg garemoebaTa gamo:

saqmis masalebiT dasturdeba, rom mosarCelem moiT-xova yvarlis saregistracio samsaxuris 30.03.2015w. #... ga-dawyvetilebis baTilad cnoba, registraciis gauqmeba,yvarlis saregistracio samsaxurisaTvis axali individu-aluri administraciul-samarTlebrivi aqtis gamocemisdavaleba sadavo uZravi qonebis i.x-is saxelze registra-ciis Sesaxeb, sarCelis dakmayofilebis SemTxvevaSi mosar-Celis mier gaweuli saadvokato xarjis mopasuxisa da me-same pirisaTvis dakisreba. i. x-s igive moTxovna gaaCndasaapelacio saCivarSi. saapelacio sasamarTloSi saqmis gan-xilvisas aqtis baTilad cnobis nawilSi Sewyda saqmis war-moeba, palatis saboloo gadawyvetilebiT saapelacio sa-Civari ar dakmayofilda, maT Soris ar dakmayofilda moT-xovna mxaris mier gaweuli saadvokato xarjis anazRaure-bis moTxovnis nawilSi.

sask-is 1-li muxlis me-2 nawilis Tanaxmad, Tu am ko-deqsiT sxva ram ar aris dadgenili, administraciul sa-marTalwarmoebaSi gamoiyeneba samoqalaqo saproceso ko-deqsis debulebani. ssk-is 53-e muxlis pirveli nawilis Ta-naxmad, im mxaris mier gaRebuli xarjebis gadaxda, rom-lis sasargeblodac iqna gamotanili gadawyvetileba, ekis-reba meore mxares, Tundac es mxare ganTavisuflebuliiyos saxelmwifo biujetSi sasamarTlo xarjebis gadax-disagan. sarCelis nawilobriv dakmayofilebis SemTxveva-Si, am muxlSi aRniSnuli Tanxa mosarCeles miekuTvnebasarCelis im moTxovnis proporciulad, romelic sasamar-Tlos gadawyvetilebiT iqna dakmayofilebuli, xolo mo-pasuxes _ sarCelis moTxovnis im nawilis proporciulad,romelzedac mosarCeles uari eTqva. im mxaris warmomad-genlis daxmarebisaTvis gaweul xarjebs, romlis sasar-geblodac iqna gamotanili gadawyvetileba, sasamarTlodaakisrebs meore mxares gonivrul farglebSi, magram ara-

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umetes davis sagnis Rirebulebis 4 procentisa.marTlmsajulebis ganxorcieleba dakavSirebulia sa-

samarTlo xarjebTan da sasamarTlosgareSe xarjebTan.advokatisaTvis gaweuli xarji warmoadgens sasamarTlosgareSe xarjebs (ssk-is 37.3 mux.). sakasacio palata aRniS-navs, rom mxareebma procesis xarjebis dabrunebis (meoremxarisaTvis maT sasargeblod dakisrebis) Sesaxeb unda mi-uTiTon ZiriTad sasarCelo moTxovnasTan erTad, winaaR-mdeg SemTxvevaSi ivaraudeba, rom maT pretenzia proce-sebis xarjebTan dakavSirebiT ar gaaCniaT. amasTan, mxare-ebs ar ezRudebaT procesis xarjebis moTxovnis uflebasaqmis momzadebis dasrulebis Semdgom an saqmis zemdgo-mi instanciis sasamarTloSi ganxilvis etapze, Tuki xar-jebis sakiTxi swored saqmis ganxilvis am stadiaze warmo-iSva. mocemul SemTxvevaSi, advokatis momsaxurebis Ri-rebulebis mopasuxisaTvis dakisrebis sakiTxi sasarCelogancxadebaSi da saapelacio saCivarSi daisva. i. x-i sarCe-liT moiTxovda yvarlis saregistracio samsaxuris30.03.15 w. #... gadawyvetilebis da mis safuZvelze q. g-issakuTrebis uflebis registraciis (yvarlis raionis so-fel ... mdebare sasoflo-sameurneo daniSnulebis 4242kv.m. nakveTze, sakadastro kodi #...) gauqmebas, yvarlissaregistracio samsaxurisaTvis mosarCelis saxelze sa-kuTrebis uflebis registraciis Taobaze individualu-ri administraciul-samarTlebrivi aqtis gamocemis dava-lebas, gaweuli saadvokato xarjis anazRaurebas. saqmismasalebiT dasturdeba, rom mosarCeles 06.04.15w. #... Se-mosavlis orderis mixedviT r. W-is mimdinare angariSzegadaxdili aqvs 300 lari. gurjaanis raionuli sasamar-Tlos 05.06.15w. gadawyvetilebiT sarCeli ar dakmayofil-da, sasamarTlom aRniSna, rom, vinaidan, ar dakmayofildapirveli ori moTxovna, ar unda dakmayofildes mosarCe-lis mesame sasarCelo moTxovna saadvokato xarjebis mo-pasuxisaTvis dakisrebis Sesaxeb. saapelacio saCivriT ape-lanti i. x-i ssk-is 53-e muxlze miTiTebiT moiTxovda mismier saadvokato momsaxurebaze gaweuli xarjis, sul 600laris (300+300) dakisrebas mowinaaRmdege mxarisaTvis.amasTanave, saapelacio instanciis sasamarTlos waredgi-na 08.07.15w. #5099620504 Semosavlis orderi, romlis mi-xedviT r. W-is mimdinare angariSze i. x-ma gadaixada 300lari.

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saapelacio sasamarTloSi saqmis ganxilvisas mopasuxeyvarlis saregistracio samsaxuris mier gauqmda sadavoaqti _ yvarlis saregistracio samsaxuris 30.03.2015w. ga-dawyvetileba, ris gamoc saapelacio palatis mier Sewydasaqmis warmoeba mosarCelis am moTxovnis nawilSi. miTi-Tebuli garemoeba iZleoda warmomadgenlobaze gaweulixarjebis nawilobrivi anazRaurebis safuZvels, saapela-cio palatis ganCinebiT i. x-s umarTebulod eTqva uariadvokatis xarjebis nawilobriv anazRaurebaze. procesisxarjebis ganawilebis wesis (ssk-is 53-e mux.) Tanaxmad pro-cesis xarjebis ganawilebis sakiTxi unda gadawydes sasa-marTlo gadawyvetilebiT, romliTac saqme wydeba arse-biTad. ssk-is 249-e muxlis me-5 nawilis mixedviT, gadaw-yvetilebis sarezolucio nawili unda Seicavdes sasamar-Tlos miTiTebas sasamarTlo xarjebis ganawilebis Taoba-ze. procesis xarjebis ganawilebis sakiTxi SeiZleba dad-ges, aseve im SemTxvevaSic, rodesac saqmis warmoeba mTav-rdeba gadawyvetilebis gamotanis gareSe (ssk-is 272-e da275-e muxlebi). aseT dros, sasamarTlo Sesabamisi ganCi-nebiT gadawyvets procesis xarjebis ganawilebis sakiTxs.mocemul SemTxvevaSi, vinaidan, davis sagnidan erT nawil-ze saqmis warmoeba Sewyda, arsebobda mxaris mier gaweulixarjis nawilobriv dakmayofilebis safuZveli. esa Tu ismxare SeiZleba gaTavisufldes mxolod im sasamarTloxarjebisgan, romlebic saxelmwifo biujetSi unda iqnesSetanili, rac ar niSnavs mxaris gaTavisuflebas im xarje-bisgan, romelic mowinaaRmdege mxaris sasargeblod undaiqnes gadaxdili. ssk-is 53-e muxlis 1-li nawilis Sesabami-sad, im mxaris warmomadgenlis daxmarebisaTvis gaweulxarjebs, romlis sasargeblodac iqna gamotanili gadaw-yvetileba, sasamarTlo daakisrebs meore mxares. ssk-is54-e muxlis 1-li nawilis Tanaxmad, Tu mosarCelem mxariar dauWira Tavis moTxovnas imis gamo, rom mopasuxem ne-bayoflobiT daakmayofila igi sarCelis aRZvris Semdeg,maSin, mosarCelis TxovniT, sasamarTlo mopasuxes daakis-rebs mosarCelis mier gaweuli xarjebis da advokatis dax-marebis gamo gaweuli yvela xarjis anazRaurebas. saqmismasalebiT dasturdeba, rom mosarCelis moTxovna sare-gistracio samsaxuris sadavo individualur administra-ciul-samarTlebrivi aqtis da sadavo registraciis gauq-mebis nawilSi mopasuxem Tavad gaauqma, amasTanave, mosar-

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Cele sarCelSic da saapelacio saCivarSic moiTxovda mo-pasuxisaTvis sasamarTlo xarjebis dakisrebas. saqmis ma-salebiT dasturdeba, rom i. x-i saxelmwifo baJis gadax-disagan qveda instanciebis sasamarTloebis mier gaTavi-suflda ssk-is 46-e muxlisa da `saxelmwifo baJis Sesaxeb~kanonis me-5 muxlis 1-li punqtis `m1~ qvepunqtis (socia-lurad daucveli ojaxebis monacemTa erTian bazaSi re-gistrirebuli piri) safuZvelze. amasTanave, saqmis masa-lebiT dasturdeba mosarCelis mier saadvokato momsaxu-rebaze gaweuli xarjebi.

saproceso xarjebis ganawileba mxareTa Soris xdebaTiToeuli instanciis sasamarTloSi cal-calke, zemdgominstanciaSi damdgari Sedegis mixedviT. saqmis masalebiTdasturdeba, rom yvarlis magistrati sasamarTlos19.02.15w. gadawyvetilebiT dakmayofilda q. g-is gancxa-deba, dadginda iuridiuli mniSvnelobis mqone faqti imisSesaxeb, rom uflebis damdgeni sabuTi _ saarqivo cnoba#..., gacemuli 2014 wlis 14 maiss, sadac komlis wevrad mi-TiTebulia q. x-i, ekuTvnis komlis wevrs q. g-s. sajaro re-estris erovnuli saagentos yvarlis saregistracio sam-saxuris 30.03.15w. #... gadawyvetilebiT sasoflo-sameur-neo daniSnulebis 4242 kv.m. nakveTi q. g-is sakuTrebaSiaRiricxa. 02.04.15w. da 22.07.15w. gurjaanis raionuli sasa-marTlos magistrat mosamarTles gancxadebiT mimarTa i.x-ma da misma warmomadgenelma r. W-ma, romlebmac moiTxo-ves yvarlis magistrati sasamarTlos kanonier ZalaSi Se-suli gadawyvetilebis baTilad cnoba, saqmeze warmoebisganaxleba. gurjaanis raionuli sasamarTlos magistratimosamarTlis 30.07.15w. ganCinebiT gancxadeba dakmayofil-da, gauqmda yvarlis magistrati sasamarTlos 19.02.15w. ga-dawyvetileba da saqmis warmoeba ganaxlda, amave ganCine-biT q.g-is gancxadeba iuridiuli mniSvnelobis mqone faq-tis dadgenis Sesaxeb datovebul iqna ganuxilvelad dadainteresebul pirebs ganemartaT, rom maT ufleba aqvTwaradginon sarCeli saerTo safuZvelze. yvarlis saregis-tracio samsaxuris 10.08.15w. #..., #..., #... gadawyvetile-bebiT, gurjaanis raionuli sasamarTlos 30.07.15w. #2/18-5 ganCinebis safuZvelze, gancxadeba registraciis gauq-mebis Taobaze dakmayofilda. Tbilisis saapelacio sasa-marTlos 19.11.15w. ganCinebiT, saregistracio samsaxurismier sadavo individualuri administraciul-samarTleb-

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rivi aqts da mis safuZvelze q. g-is saxelze registraciisgauqmebis Sedegad, davis sagnis ararsebobis gamo, i. x-issasarCelo moTxovnis pirvel nawilSi, kerZod, yvarlis sa-registracio samsasxuris 30.03.15w. #... gadawyvetilebisda mis safuZvelze q.g-is sakuTrebis uflebis registra-ciis baTilad cnobis nawilSi saqmis warmoeba, ssk-is 272-emuxlis `a1~ qvepunqtis safuZvelze, Sewyda. saapelaciosasamarTlos mier imave dRes miRebuli meore ganCinebiTi. x-is saapelacio saCivari ar dakmayofilda. mxedveloba-Sia misaRebi, rom saqmis warmoeba sadavo individualuriadministraciul-samarTlebrivi aqtis da registraciis ga-uqmebis moTxovnis nawilSi moxda iuridiuli mniSvnelo-bis mqone faqtis dadgenis Sesaxeb ganCinebis baTiladcnobis Taobaze i. x-is da misi warmomadgenlis ganacxadisdakmayofilebis safuZvelze, ramac SemdgomSi gamoiwviasaregistracio samsaxuris mier Tavisi sadavo aqtis da re-gistraciis gauqmeba. sakasacio palata Tvlis, rom yvar-lis saregistracio samsaxuris mier sadavo aqtis da re-gistraciis gauqmebis gamo mopasuxe administraciul or-ganos unda dakisreboda i. x-is sasargeblod mis mier gawe-uli saadvokato xarjis nawilobriv _ 300 laris odeno-biT, anazRaureba. kanonmdeblobas ar esadageba saapela-cio palatis ganCineba sasamarTlosgareSe xarjebis anaz-Raurebaze uaris Tqmis nawilSi, rac am nawilSi ganCinebisgauqmebis da sakasacio palatis mier axali gadawyvetile-bis miRebis safuZvels qmnis (ssk-is 411-e mux.).


administraciuli saproceso kodeqsis pirveli muxlis me-2 nawiliT, saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis409-e, 408.3 muxliT da


1. i. x-is sakasacio saCivari dakmayofildes nawilob-riv;

2. gauqmdes Tbilisis saapelacio sasamarTlos adminis-traciul saqmeTa palatis 19.11.2015w. ganCineba i. x-isaT-vis advokatis xarjebis anazRaurebaze uaris Tqmis nawil-Si da am nawilSi sakasacio sasamarTlos mier miRebuli iq-

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nes axali gadawyvetileba;3. ssip sajaro reestris erovnuli saagentos yvarlis

saregistracio samsaxurs i. x-is sasargeblod daekisrosi. x-is mier gaweuli saadvokato momsaxurebis xarji 300(samasi) laris odenobiT;


2. sarCelis uzrunvelyofa

sarCelis uzrunvelyofis RonisZiebisganxorcielebis safuZvlebi

ganCineba

#bs-296-293(us-14) 11 noemberi, 2014 w., q. Tbilisi



saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis 408-emuxlis me-3 nawilis Sesabamisad, ganixila Sps `...~ saCivariTbilisis saapelacio sasamarTlos administraciul saq-meTa palatis 2014 wlis 14 aprilis ganCinebaze

aRwerilobiTi nawili:2013 wlis 16 ivliss Sps `...~ (warmomadgeneli i. d-e) sa-

sarCelo gancxadebiT mimarTa Tbilisis saqalaqo sasamar-Tlos administraciul saqmeTa kolegias mopasuxis _ sa-qarTvelos ekonomikisa da mdgradi ganviTarebis saminis-tros mimarT da moiTxova saqarTvelos ekonomikisa damdgradi ganviTarebis saministros kaxeTis saxelmwifoqonebis aRricxvisa da privatizebis samxareo sammarTve-los 2010 wlis 31 dekembris #990 brZanebisa da saqarTve-los ekonomikisa da mdgradi ganviTarebis ministris 2011wlis 6 ivlisis #1-1/1219 brZanebis baTilad cnoba, aseve,saqarTvelos ekonomikisa da mdgradi ganviTarebis sami-

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nistrosaTvis Sps `...~ gancxadebis ganxilvisa da kanoniTdadgenili wesiT, miwis nakveTebis pirdapiri miyidvisformiT sakiTxis gadawyvetis davaleba.

Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saq-meTa kolegiis 2013 wlis 19 ivlisis ganCinebiT Sps `...~ sa-sarCelo gancxadeba gansjadobiT gansaxilvelad gadaecasiRnaRis raionul sasamarTlos.

siRnaRis raionuli sasamarTlos 2013 wlis 29 ivlisisganCinebiT saqmeSi, saqarTvelos administraciuli sapro-ceso kodeqsis me-16 muxlis me-2 nawilis safuZvelze, me-same pirad Cabmul iqna ssip saxelmwifo qonebis erovnu-li saagento.

siRnaRis raionuli sasamarTlos 2013 wlis 31 oqtom-bris sasamarTlo sxdomaze Sps `...~ mier warmodgenil iqnadazustebuli sasarCelo gancxadeba da moiTxova: saqar-Tvelos ekonomikisa da mdgradi ganviTarebis saministroskaxeTis saxelmwifo qonebis aRricxvisa da privatizebissamxareo sammarTvelos 2010 wlis 31 dekembris #990 brZa-nebisa da saqarTvelos ekonomikisa da mdgradi ganviTa-rebis ministris 2011 wlis 6 ivlisis #1-1/1219 brZanebisbaTilad cnoba, aseve, ssip saxelmwifo qonebis erovnulisaagentosaTvis Sps `...~ gancxadebis ganxilvisa da kano-niT dadgenili wesiT, miwis nakveTebis pirdapiri miyid-vis formiT sakiTxis gadawyvetis davaleba.

siRnaRis raionuli sasamarTlos 2014 wlis 10 ianvrisgadawyvetilebiT Sps `...~ sarCeli ar dakmayofilda. aR-niSnuli gadawyvetileba saapelacio wesiT gaasaCivra Sps`...~. amasTan, apelantma iSuamdgomla saqmeze warmoebisdasrulebamde da saboloo gadawyvetilebis kanonier Za-laSi Sesvlamde ssip saxelmwifo qonebis erovnul saagen-tos aekrZalos Semdegi saijaro xelSekrulebebis Sewyve-ta da ijaris uflebiT Semdegi miwis nakveTebis gacema: 1.sasoflo-sameurneo miwis ijaris 18.08.2005 wlis #924 xel-SekrulebiT gaTvaliswinebul 6 miwis nakveTze, romelTasakadastro kodebia: ..., ..., ..., ..., ..., ...; 2. sasoflo-sameurneomiwis ijaris 21.12.2005 wlis #2206 xelSekrulebiT gaTva-liswinebul miwis nakveTze, romelTa sakadastro kode-bia: ..., ...; 3. sasoflo sameurneo miwis ijaris 03.01.2006 wlis#2332 xelSekrulebiT gaTvaliswinebul 2 miwis nakveT-ze, romelTa sakadastro kodebia: ..., ...; 4. sasoflo-same-urneo miwis ijaris 15.06.2005 wlis #615 xelSekrulebiT

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gaTvaliswinebul 2 miwis nakveTze, romelTa sakadastrokodebia: ..., ...; 5. sasoflo-sameurneo miwis ijaris 15.06.2005wlis #617 xelSekrulebiT gaTvaliswinebul 1 miwis nak-veTze, romlis sakadastro kodia: ...; 6. #616 xelSekrule-biT gaTvaliswinebul 1 miwis nakveTze, romlis sakadas-tro kodia ....

ganmcxadebelma ganmarta, rom sarCelis dakmayofile-bis SemTxvevaSi, moTxovnis Sesabamisad, `saxelmwifo qo-nebis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis me-12 muxlis pirvelinawilis, saqarTvelos administraciuli saproceso ko-deqsis 24-25-e muxlebis gaTvaliswinebiT, saxelmwifo qo-nebis erovnul saagentos unda daevalos ganixilos Sps`...~ gancxadeba da moaxdinos aRniSnuli miwis nakveTebispirdapiri miyidvis formiT sakiTxis gadawyveta, anu sar-Celis dakmayofilebis SemTxvevaSi mosarCeles hqondesSesaZlebloba isargeblos mis mier saTanado wesiT war-dgenili ganacxadis safuZvelze misTvis ijariT gadace-mul miwis nakveTebze pirdapiri miyidvis wesiT gamosyid-vis uflebiT. saqmis ganxilvis dasrulebamde ki, saijaroxelSekrulebebis moSla da maTi sxva subieqtebze gacema,sarCelis dakmayofilebis SemTxvevaSi SeuZlebels gaxdisan gaarTulebs gadawyvetilebis aRsrulebas.

Tbilisis saapelacio sasamarTlos 2014 wlis 14 aprilisganCinebiT Sps `...~ warmomadgenlis i. d-is SuamdgomlobasarCelis uzrunvelyofis RonisZiebis gamoyenebis Sesaxebar dakmayofilda. saapelacio sasamarTlom miiCnia, rom Su-amdgomlobaSi aRniSnuli garemoebebi ar Seesabameba sar-Celis uzrunvelyofis RonisZiebis gamoyenebisaTvis kano-niT gansazRvrul miznebs. aseve, sasamarTlom miuTiTa, romsarCelis uzrunvelyofa warmoadgens droebiT RonisZie-bas, romelic gamoyenebul unda iqnes sasamarTlo davisdasrulebamde gadawyvetilebis aRsrulebis SeuZleblo-bis an gaZnelebis safrTxis Tavidan acilebis safuZvliT.saapelacio sasamarTlom miiCnia, rom aseTi saxis safrTxisarseboba mocemul SemTxvevaSi, Suamdgomlobis avtorismier dasabuTebuli ar aris. saapelacio palatis mosazre-biT, sarCelis uzrunvelyofis Sesaxeb SuamdgomlobaSi mi-TiTebuli ar aris im garemoebebze, romelTa gamoc sarCe-lis uzrunvelyofis RonisZiebaTa ganuxorcielebloba ga-aZnelebs an SeuZlebels gaxdis mocemul saqmeze gadawyve-tilebis aRsrulebas. saapelacio palata miiCnevs, rom mo-

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cemul saqmeze sarCelis uzrunvelyofis RonisZiebaTa ga-nuxorcielebloba ver gaaZnelebs da SeuZlebels ver gax-dis gadawyvetilebis aRsrulebas.

Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2014 wlis 14 aprilis ganCinebaze imavesasamarTloSi saCivari waradgina Sps `...~ warmomadgenel-ma i. d-em, romelmac moiTxova gasaCivrebuli ganCinebisgauqmeba da uzrunvelyofis RonisZiebis Sesaxeb Suam-dgomlobis dakmayofileba.

saCivris avtori miuTiTebs, rom gaurkvevelia viTare-ba, rac sadavo miwis nakveTebze dRemde arsebobs, daud-genelia, aRudgeba Tu ara Sps `...~ miwis nakveTebis pirda-piri wesiT gamosyidvis kanoniT dadgenili da usafuZ-vlod, ukanonod SezRuduli ufleba. saCivris avtori,aseve, miuTiTebs, rom apelants am miwis nakveTebis kul-tivaciisaTvis daxarjuli aqvs soliduri Tanxebi, xologaurkveveli viTarebis gamo igi Semdgomi da aucilebeliinvesticiebis ganxorcielebisagan ikavebs Tavs. ar xdebamiwis nakveTebis saTanado damuSaveba da maTi Sesabamisigamoyeneba. aRniSnuli viTareba ganapirobebs sawarmosmniSvnelovan zarals.

saCivris avtoris mosazrebiT, uzrunvelyofis Ronis-Ziebis gamouyeneblobiT sworedac rom garTuldeba an su-lac SeuZlebeli gaxdeba savaraudod Sps `...~ sasargeblodgamotanili gadawyvetilebis aRsruleba. SesaZloa moxdesisec, rom ssip saxelmwifo qonebis erovnulma saagentomSewyvitos saijaro xelSekrulebebi, rac uciloblad ga-moiwvevs axal sasamarTlo davas saagentos winaaRmdeg, aR-niSnuli ki dakavSirebulia davis dasrulebis gadadebas-Tan da apelantis zaralTan. aseve, Semdgom sasamarTlodavebTanaa dakavSirebuli saagentos mier ijaris xelSek-rulebebis savaraudo Sewyvetis Semdeg misi mesame pireb-ze ijaris uflebiT gacemis sakiTxic. saagentom SesaZloamiiCnios, rom sadavo miwis nakveTebi ar yofila ijariTgacemuli da ganaxorcielos sadavo miwis nakveTebis auq-cionis formiT privatizeba.

zemoaRniSnulis gaTvaliswinebiT, saCivris avtori mi-iCnevs, rom Tbilisis saapelacio sasamarTlos administra-ciul saqmeTa palatis 2014 wlis 14 aprilis ganCineba dau-sabuTebelia da arsebobs misi gauqmebis faqtobrivi da sa-marTlebrivi safuZvlebi.

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Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2014 wlis 30 aprilis ganCinebiT Sps `...~warmomadgenlis i. d-is saCivari ar dakmayofilda da igisaqmis masalebTan erTad gansaxilvelad gadmoegzavna sa-qarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul saqme-Ta palatas.

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2014 wlis 23 maisis ganCinebiT Sps `...~ sa-Civari miRebul iqna warmoebaSi da dadginda saqmis gan-xilva mxareTa daswrebis gareSe.

samotivacio nawili:sakasacio sasamarTlo zepiri mosmenis gareSe saqmis ma-

salebis Seswavlisa da warmodgenili saCivris dasabuTe-bulobis Semowmebis Sedegad miiCnevs, rom Sps `...~ saCiva-ri ar unda dakmayofildes Semdeg garemoebaTa gamo:

saqarTvelos administraciuli saproceso kodeqsispirveli muxlis meore nawilis Tanaxmad, Tu am kodeqsiTsxva ram ar aris dadgenili, administraciul samarTal-warmoebaSi gamoiyeneba saqarTvelos samoqalaqo sapro-ceso kodeqsis debulebani.

saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis 191-emuxlis pirveli nawilis Sesabamisad, mosarCeles SeuZliamimarTos sasamarTlos sarCelis uzrunvelyofis SesaxebgancxadebiT, romelic unda Seicavdes miTiTebas im gare-moebebze, romelTa gamoc uzrunvelyofis RonisZiebaTamiuRebloba gaaZnelebs an SeuZlebels gaxdis gadawyve-tilebis aRsrulebas da Sesabamis dasabuTebas, Tu uzrun-velyofis romeli RonisZiebis gatareba miaCnia mosarCe-les aucileblad. Tu sasamarTlos gauCndeba dasabuTe-buli varaudi, rom uzrunvelyofis RonisZiebaTa miuReb-loba gaaZnelebs an SeuZlebels gaxdis gadawyvetilebisaRsrulebas, mas gamoaqvs ganCineba sarCelis uzrunvel-yofis Sesaxeb. sarCelis uzrunvelyofis RonisZiebis ga-moyeneba emyareba mosamarTlis varauds, rom mxaris sa-sarCelo moTxovna SeiZleba dakmayofildes. aseTi varau-di gavlenas ar axdens sasamarTlos mier Semdgomi gadaw-yvetilebis gamotanaze. imave kodeqsis 198-e muxlis meo-re nawilis `b~ qvepunqtis Tanaxmad, sarCelis uzrunvel-yofis RonisZiebebi SeiZleba iyos mopasuxisaTvis garkve-uli moqmedebis Sesrulebis akrZalva.

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gansaxilvel SemTxvevaSi, Sps `...~ mier aRZrul sarCel-ze davis sagania saqarTvelos ekonomikisa da mdgradi gan-viTarebis saministros kaxeTis saxelmwifo qonebis aR-ricxvisa da privatizebis samxareo sammarTvelos 2010wlis 31 dekembris #990 brZanebisa da saqarTvelos eko-nomikisa da mdgradi ganviTarebis ministris 2011 wlis 6ivlisis #1-1/1219 brZanebis baTilad cnoba, aseve, ssipsaxelmwifo qonebis erovnuli saagentosaTvis Sps `...~ gan-cxadebis ganxilvisa da kanoniT dadgenili wesiT, miwisnakveTebis pirdapiri miyidvis formiT sakiTxis gadawyve-tis davaleba.

Sps `...~ gancxadebis ganxilvisa da kanoniT dadgeniliwesiT, miwis nakveTebis pirdapiri miyidvis formiT sakiT-xis gadawyvetis davaleba, xolo sarCelis uzrunvelyo-fis sagans, saCivris moTxovnidan gamomdinare, warmoad-gens saqmeze warmoebis dasrulebamde da saboloo gadaw-yvetilebis kanonier ZalaSi Sesvlamde ssip saxelmwifoqonebis erovnul saagentos aekrZalos Semdegi saijaroxelSekrulebebis Sewyveta da ijaris uflebiT Semdegi mi-wis nakveTebis gacema: 1. sasoflo-sameurneo miwis ijaris18.08.2005 wlis #924 xelSekrulebiT gaTvaliswinebul 6miwis nakveTze, romelTa sakadastro kodebia: ..., ..., ..., ...,..., ...; 2. sasoflo-sameurneo miwis ijaris 21.12.2005 wlis#2206 xelSekrulebiT gaTvaliswinebul miwis nakveTze,romelTa sakadastro kodebia: ..., ...; 3. sasoflo-sameur-neo miwis ijaris 03.01.2006 wlis #2332 xelSekrulebiTgaTvaliswinebul 2 miwis nakveTze, romelTa sakadastrokodebia: ..., ...; 4. sasoflo-sameurneo miwis ijaris 15.06.2005wlis #615 xelSekrulebiT gaTvaliswinebul 2 miwis nak-veTze, romelTa sakadastro kodebia: ..., ...; 5. sasoflo-sa-meurneo miwis ijaris 15.06.2005 wlis #617 xelSekrule-biT gaTvaliswinebul 1 miwis nakveTze, romlis sakadas-tro kodia: ...; 6. #616 xelSekrulebiT gaTvaliswinebul 1miwis nakveTze, romlis sakadastro kodia .... Sps `...~ sarCe-lis uzrunvelyofis RonisZiebis gamoyenebas iTxovs imsafuZvliT, rom mis mier aRZruli sarCelis dakmayofi-lebis SemTxvevaSi, moxdeba mosarCelis uflebis aRdgenada mis mier saTanado wesiT wardgenili ganacxadis safuZ-velze, mas eqneba SesaZlebloba isargeblos misTvis ija-riT gadacemul miwis nakveTebze pirdapiri miyidvis we-siT gamosyidviT. saqmis ganxilvis dasrulebamde ki, sai-

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jaro xelSekrulebis moSla da maTi sxva subieqtebze ga-cema, sarCelis dakmayofilebis SemTxvevaSi, SeuZlebelsgaxdis da gaarTulebs gadawyvetilebis aRsrulebas. ga-momdinare aqedan ki, dava azrs dakargavs da gadawyveti-leba iqceva aRusrulebel gadawyvetilebad.

sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom sarCelis uz-runvelyofa, Tavisi arsiT, warmoadgens sasamarTlos mi-er gamoyenebuli droebiTi RonisZiebis iseT saxes, rom-lis gamoyenebis mizania gadawyvetilebis aRsrulebisxelSewyoba. Sesabamisad, misi gamoyeneba mimarTuli undaiyos gadawyvetilebis aRsrulebis gaZnelebis da/an misiSeuZleblobis Tavidan acilebisken. samoqalaqo saproce-so kodeqsis 191-e muxliT gansazRvrulia sasamarTlosaT-vis sarCelis uzrunvelyofis Sesaxeb gancxadebiT mimar-Tvis SesaZlebloba, dasaxelebuli muxlis normidan ga-momdinare gancxadeba, romliTac mxare iTxovs sarCelisuzrunvelyofis gamoyenebas, unda Seicavdes miTiTebasim garemoebebze, romelTa gamoc sarCelis uzrunvelyo-fis RonisZiebaTa ganuxorcielebloba gaaZnelebs an Se-uZlebels gaxdis gadawyvetilebis aRsrulebas da Sesaba-mis dasabuTebas, anu calsaxaa, rom gancxadebis (Suamdgom-lobis) wardgenisas Tavad mxare aris valdebuli waradgi-nos Sesabamisi mtkicebuleba, rac daasabuTebs misi moT-xovnis safuZvlianobas da rac, saboloo jamSi, sasamar-Tlos Seuqmnis dasabuTebul varauds.

amdenad, sakasacio sasamarTlo daskvnis saxiT miuTi-Tebs, rom mxaris Suamdgomloba, romelSic miTiTebuli iq-neba, rom uzrunvelyofis RonisZiebis gamouyeneblobisSemTxvevaSi SeuZlebeli gaxdeba sasamarTlo gadawyveti-lebis aRsruleba, upirobod ar warmoadgens Suamdgomlo-bis dakmayofilebis safuZvels, vinaidan mxare, aseve, val-debulia mis mier wardgenili mtkicebulebebiTa da faq-tebiT daamtkicos, rom sarCelis uzrunvelyofis Ronis-Ziebis miuRebloba gamoiwvevs gadawyvetilebis aRsrule-bis gaZnelebas da/an SeuZlebels gaxdis mas. aRniSnuli kiverc saapelacio sasamarTloSi dayenebuli Suamdgomlo-biTa da verc saCivriT iqna uzrunvelyofili, rameTu sa-Civris avtors ar warmoudgenia raime safuZvliani argu-menti, romliTac dadasturdeboda gasaCivrebuli ganCi-nebis saproceso normebis darRveviT miReba.

sakasacio palatas miaCnia, rom sarCelis uzrunvelyo-

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fis Taobaze Sps `...~ Suamdgomlobis ganxilvisas saapela-cio sasamarTlom marTebulad gamoiyena moqmedi sapro-ceso kanonmdebloba da miiRo iuridiulad swori ganCine-ba, vinaidan Suamdgomloba da saCivari ar Seicavs damaje-rebel dasabuTebas im garemoebebze miTiTebiT, rom uz-runvelyofis RonisZiebis miuRebloba gaaZnelebs an Se-uZlebels gaxdis gadawyvetilebis aRsrulebas, miT uf-ro, im pirobebSi, rodesac saqmis masalebiT ar aris da-dasturebuli gamgeobis mier maT Soris arsebuli saija-ro samarTalurTierTobidan gasvlis iniciativis arsebo-ba. im SemTxvevaSic ki, Tu moxdeba sadavo miwis nakveTeb-ze saijaro xelSekrulebebis Sewyveta da ijaris ufle-biT maTi sxva pirebze gasxviseba, sakasacio sasamarTlosmosazrebiT, mxareTa Soris saijaro urTierTobis Sewyve-ta warmoSobs sxva sarCelis farglebSi davis dawyebis sa-fuZvels. amdenad, SuamdgomlobaSi miTiTebuli garemoe-bebi, mocemul etapze, sakasacio sasamarTlos ar uqmnissarCelis dakmayofilebis SemTxvevaSi gadawyvetilebisaRsrulebisaTvis safrTxis Seqmnis dasabuTebul varauds(gamgeobis mier momavalSi ijaris xelSekrulebebis moS-lis uflebis realizaciis SesaZlebloba ver daasabuTebsam davaze uzrunvelyofis RonisZiebis gamoyenebis gada-udebel aucileblobas).

zemoaRniSnulidan gamomdinare, Sps `...~ saCivari arisdausabuTebeli, saCivarSi ar aris miTiTebuli uzrunvel-yofis RonisZiebis gamoyenebis Sesaxeb ganCinebis gauqme-bis safuZvliani motivebi, Sesabamisad, ar arsebobs aRniS-nuli saCivris dakmayofilebis faqtobrivi da samarTleb-rivi safuZveli, ris gamoc igi ar unda dakmayofildes daucvlelad unda darCes Tbilisis saapelacio sasamarTlosadministraciul saqmeTa palatis 2014 wlis 14 aprilisada 30 aprilis ganCinebebi.

sarezolucio nawili:sakasacio sasamarTlom ixelmZRvanela administraci-

uli saproceso kodeqsis pirveli muxlis me-2 nawiliT, sa-moqalaqo saproceso kodeqsis 419-e, 420-e muxlebiT da

d a a d g i n a:

1. Sps `...~ saCivari ar dakmayofildes;

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2. ucvlelad darCes Tbilisis saapelacio sasamarTlosadministraciul saqmeTa palatis 2014 wlis 14 aprilisada 30 aprilis ganCinebebi;


uflebis droebiTi dacvis orgvariSesaZlebloba

ganCineba

#bs-370-365(ks-16 ) 12 ivlisi, 2016 w., q. Tbilisi



davis sagani: individualuri administraciul-samar-Tlebrivi aqtis moqmedebis SeCereba

aRwerilobiTi nawili:m. p-am Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraci-

ul saqmeTa kolegiaSi q. Tbilisis municipalitetis meri-is winaaRmdeg sarCeli aRZra. mosarCelem moiTxova q. Tbi-lisis municipalitetis meris moadgilis 2015 wlis 20 iv-lisis #500 brZanebis baTilad cnoba, romliTac ganuxil-velad darCa misi administraciuli saCivari q. Tbilisismunicipalitetis meriis zedamxedvelobis saqalaqo sam-saxuris 2015 wlis 24 aprilis #000902 dadgenilebaze, ag-reTve q. Tbilisis municipalitetis meriisaTvis m. p-as ad-ministraciuli saCivris ganxilvis davaleba.

Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saq-meTa kolegiis 2015 wlis 20 oqtombris gadawyvetilebiTm. p-as sarCeli dakmayofilda, q. Tbilisis municipalite-tis meriis 2015 wlis 20 ivlisis #500 brZaneba baTiladiqna cnobili; q. Tbilisis municipalitetis merias daeva-la q. Tbilisis municipalitetis meriis zedamxedvelobissaqalaqo samsaxuris 2015 wlis 24 aprilis #000902 dadge-

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nilebis baTilad cnobis Taobaze 2015 wlis 5 ivniss war-modgenili #12/15156291-17 administraciuli saCivrisganxilva kanoniT dadgenili wesiT.

gadawyvetileba q. Tbilisis municipalitetis meriam sa-apelacio wesiT gaasaCivra.

2016 wlis 25 martis m. p-am Tbilisis saqalaqo sasamar-Tlos SuamdgomlobiT mimarTa da administraciuli sap-roceso kodeqsis 29-e muxlis me-3 nawilis Sesabamisad, q.Tbilisis municipalitetis meriis zedamxedvelobis sa-qalaqo samsaxuris 2015 wlis 24 aprilis #000902 dadgeni-lebis moqmedebis SeCereba moiTxova.

Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2016 wlis 28 martis droebiTi ganCinebiTm. p-as Suamdgomloba nawilobriv dakmayofilda, SeCerdaindividualuri administraciul-samarTlebrivi aqtis-samSeneblo samarTaldarRvevis saqmeze qalaq Tbilisismunicipalitetis meriis zedamxedvelobis saqalaqo sam-saxuris 2015 wlis 24 aprilis #000902 dadgenilebis me-2punqtis (kapitaluri Robis demontaJis davaleba) moqme-deba; SeCerda qalaq Tbilisis municipalitetis meriis ze-damxedvelobis saqalaqo samsaxuris mier 2015 wlis 18 ag-vistos gacemuli #4-5/ saaRsrulebo furclis moqmede-ba da aRniSnuli saaRsrulebo furclis safuZvelze aR-srulebis erovnul biuroSi dawyebuli aRsruleba, moce-mul saqmeze gadawyvetilebis kanonier ZalaSi Sesvlamdean sasarCelo warmoebis sxvagvarad dasrulebamde.

saapelacio sasamarTlos ganmartebiT, marTalia, admi-nistraciuli saproceso kodeqsis 29-e muxlis me-2 da me-3 nawilebSi pirdapir ar aris miTiTebuli, rom saubariaswored gasaCivrebuli aqtis moqmedebis SeCerebis sakiT-xze, Tumca es calsaxad gamomdinareobs am muxlis Sinaar-sidan da miznidan. am muxlis pirvel nawilSi arsebuli Ca-naweris Sinaarsi aqtTan mimarTebiT, rom Cerdeba sworedgasaCivrebuli aqtis moqmedeba, saerToa miTiTebuli mux-lis danarCeni nawilebisTvisac da, amdenad, calsaxaa, romam muxlSi saubaria mxolod gasaCivrebul aqtze da ara aq-tze hipoTeturad. mocemul SemTxvevaSi, vinaidan gan-mcxadeblis moTxovna motivirebulia swored sask-is 29-emuxliT da sasamarTloSi uSualo davis sagani ar aris qa-laq Tbilisis municipalitetis meriis zedamxedvelobissaqalaqo samsaxuris 2015 wlis 24 aprilis #000902 dadge-

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nileba (dajarimebisa da demontaJis Sesaxeb), romlis Se-Cerebasac iTxovs ganmcxadebeli, zemoaRniSnuli msje-lobidan gamomdinare, sadavo sakiTxis gadasawyvetad arunda iqnes gamoyenebuli sask-is 29-e muxli da am samar-Tlebrivi safuZvliT ar unda moxdes moTxovnili aqtisSeCereba. Tumca, am SemTxvevaSi, sasamarTlo SezRuduliar aris ganmcxadeblis moTxovnis viwro formulirebiT,calsaxaa ra misi mizani mocemul sakiTxTan mimarTebiT,saapelacio palatam SesaZleblad da mizanSewonilad mi-iCnia uzrunvelyofis sakiTxis gadawyveta sask-is 31-emuxlis safuZvelze (droebiTi ganCineba).

saapelacio sasamarTlom miuTiTa, rom aqtis baTiladcnobasTan erTad, ganmcxadeblis meore sasarCelo moTxov-naa _ daevalos q. Tbilisis municipalitetis merias, q. Tbi-lisis municipalitetis meriis zedamxedvelobis saqalaqosamsaxuris 2015 wlis 24 aprilis #000902 dadgenilebis ba-Tilad cnobis Taobaze 2015 wlis 5 ivniss wardgenili #12/15156291-17 administraciuli saCivris ganxilva kanoniTdadgenili wesiT, anu, moTxovnilia qmedebis ganxorciele-bis davaleba, Sesabamisad, mocemuli sakiTxis gadasawyve-tad relevanturia sask-is 31-e muxlis gamoyeneba.

saapelacio sasamarTlos mosazrebiT, imgvar viTareba-Si, rodesac saapelacio instanciaSi mimdinareobs dava imaqtis kanonierebis Taobaze, romliTac ganuxilveli dar-Ca m. p-as administraciuli saCivari zedamxedvelobis saqa-laqo samsaxuris 2015 wlis 24 aprilis #000902 dadgenile-baze, m. p-as sasargeblod davis SesaZlo dasrulebis Sem-TxvevaSi, rac gulisxmobs meriisaTvis administraciuli sa-Civris ganxilvis davalebas da rac Teoriulad, bunebri-via, ar gamoricxavs meriis mier misi dakmayofilebis SesaZ-leblobas, mizanSewonilia droebiTi ganCinebis gamotanisgziT arsebuli mdgomareobis SenarCuneba; kerZod, Tukiar moxdeba demontaJis nawilSi aqtis moqmedebis SeCereba,arsebuli mdgomareobis SecvliT (demontaJis ganxorcie-lebiT) xeli SeeSleba ganmcxadeblis uflebis realizaci-as an aRniSnuli mniSvnelovnad garTuldeba.

saapelacio sasamarTlos ganCineba q. Tbilisis munici-palitetis meriam kerZo saCivriT gaasaCivra. mxaris mtki-cebiT, droebiTi ganCinebis gamotana dausabuTebelia, vi-naidan davis sagania 2015 wlis 20 ivlisis #500 brZanebisbaTilad cnoba. sarCelis dakmayofilebis SemTxvevaSic ki,

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gamoyenebuli uzrunvelyofis RonisZiebis mizani gamar-Tlebuli ar aris. mosarCelis iuridiuli interesi mimar-Tulia uSualod gasaCivrebuli aqtebis mimarT, Sesabami-sad, dausabuTebelia am davis farglebSi aqtis moqmede-bis SeCereba.

samotivacio nawili:sakasacio sasamarTlom ganixila kerZo saCivari, Seis-

wavla saqmis masalebi, gasaCivrebuli ganCinebis kanonie-reba da miiCnevs, rom q. Tbilisis municipalitetis meriiskerZo saCivari ar unda dakmayofildes Semdeg garemoeba-Ta gamo:

administraciuli saproceso kodeqsis pirveli muxlisme-2 nawilis Tanaxmad, Tu am kodeqsiT sxva ram ar arisdadgenili, administraciul samarTalwarmoebaSi gamoi-yeneba saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis de-bulebani.

samoqalaqo saproceso kodeqsis 420-e muxlis mixed-viT, kerZo saCivrebis ganxilva zemdgom sasamarTloebSiwarmoebs Sesabamisad am sasamarTloebisaTvis gaTvalis-winebuli wesebis dacviT, amave kodeqsis 410-e muxlis Ta-naxmad ki, sakasacio sasamarTlo ar daakmayofilebs saka-sacio saCivars, Tu kanonis miTiTebul darRvevas ara aqvsadgili.

saqmis masalebiT irkveva, rom q. Tbilisis municipali-tetis meriis zedamxedvelobis saqalaqo samsaxuris 2015wlis 24 aprilis #000902 dadgenilebiT m. p-a dajarimda10 000 lariT, TbilisSi, ... Cixi #9-is mimdebared kapita-luri Robis unebarTvod mSeneblobisaTvis da daevalaunebarTvod aSenebuli Robis demontaJi. aRniSnul dad-genilebaze Setanili administraciuli saCivari q. Tbili-sis municipalitetis meris moadgilis 2015 wlis 20 ivli-sis #500 brZanebiT ganuxilvelad darCa. m. p-am sarCeliaRZra aRniSnuli brZanebis baTilad cnobisa da adminis-traciuli saCivris ganxilvis davaldebulebis moTxovniT.saapelacio sasamarTlos gasaCivrebuli ganCinebiT SeCer-da q. Tbilisis municipalitetis meriis zedamxedvelobissaqalaqo samsaxuris 2015 wlis 24 aprilis #000902 dadge-nilebis moqmedeba demontaJis nawilSi.

sakasacio sasamarTlo eTanxmeba saapelacio sasamar-Tlos, rom vinaidan uSualo davis sagani ar aris qalaq Tbi-

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lisis municipalitetis meriis zedamxedvelobis saqala-qo samsaxuris 2015 wlis 24 aprilis #000902 dadgenile-bis marTlzomiereba, sask-is 29-e muxli gamoyenebuli veriqneba.

sakasacio sasamarTlo, aseve eTanxmeba saapelacio sa-samarTlos ganmartebas, rom administraciuli saproce-so kodeqsi iTvaliswinebs uflebis droebiTi dacvis or-gvar SesaZleblobas. im SemTxvevaSi, Tu mosarCele moiT-xovs aqtis baTilad cnobas an Zaladakargulad gamocxa-debas, uflebis droebiTi dacva xorcieldeba sask-is 29-e muxlis safuZvelze, xolo yvela sxva saxis sarCelisaT-vis gaTvaliswinebulia sask-is 31-e muxlSi mocemuli me-qanizmi.

aRniSnuli muxlis pirveli nawilis Tanaxmad, gancxa-debis safuZvelze sasamarTlos sarCelis aRZvramde Se-uZlia davis saganTan dakavSirebiT miiRos droebiTi gan-Cineba, rodesac arsebobs saSiSroeba, rom arsebuli mdgo-mareobis SecvliT xeli SeeSleba ganmcxadeblis uflebisrealizacias an aRniSnuli mniSvnelovnad garTuldeba. sa-samarTlos droebiTi ganCinebis gamoyeneba dasaSvebiaaseve sadavo samarTlebrivi urTierTobis winaswari mo-wesrigebisaTvis, Tu es mowesrigeba, upirveles yovlisa,grZelvadiani samarTlebrivi urTierTobis SemTxvevaSiaucilebelia mniSvnelovani zianis, arsebuli safrTxis ansxva safuZvlebis gamo. me-2 nawilis Sesabamisad, droebiTganCinebas iRebs saqmis ganmxilveli sasamarTlo. aseT sa-samarTlos warmoadgens pirveli instanciis sasamarTlo,xolo rodesac dava ixileba saapelacio instanciaSi _ saa-pelacio sasamarTlo.

marTalia, aRniSnuli muxlis pirveli nawili uTiTebs,rom droebiTi ganCinebis miReba SesaZlebelia sarCelisaRZvramde, Tumca aRniSnuli muxlis me-2 nawilis Sinaar-si cxadyofs, rom droebiTi ganCinebis miReba SesaZlebe-lia sarCelis aRZvris Semdgomac, mag. sadavo samarTleb-rivi urTierTobis winaswari mowesrigebisaTvis.

sakasacio sasamarTlo ar iziarebs kerZo saCivris av-toris mtkicebas, rom sarCelis dakmayofilebis SemTxve-vaSic ki, gamoyenebuli uzrunvelyofis RonisZiebis mi-zani gamarTlebuli ar aris.

sakasacio sasamarTlo aRniSnavs, rom mxaris sabolooiuridiuli interesi aris q. Tbilisis municipalitetis me-

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riis zedamxedvelobis saqalaqo samsaxuris 2015 wlis 24aprilis #000902 dadgenilebis baTilad cnoba, risi miR-wevac mxares administraciuli saCivris ganxilvis gziTsurs. vinaidan m. p-as administraciuli saCivari ganuxil-velad darCa, Sesabamisi administraciuli aqtis baTiladcnobis gareSe, q. Tbilisis municipalitetis meriis zedam-xedvelobis saqalaqo samsaxuris 2015 wlis 24 aprilis dad-genilebis kanoniereba ver Sefasdeba.

saapelacio sasamarTlom marTebulad miiCnia, rom im-gvar viTarebaSi, rodesac mimdinareobs dava im aqtis kano-nierebis Taobaze, romliTac ganuxilveli darCa m. p-as ad-ministraciuli saCivari zedamxedvelobis saqalaqo samsa-xuris 2015 wlis 24 aprilis #000902 dadgenilebaze, m. p-assasargeblod davis SesaZlo dasrulebis SemTxvevaSi (racgulisxmobs meriisaTvis administraciuli saCivris ganxil-vis davalebas da rac Teoriulad, bunebrivia, ar gamoric-xavs meriis mier misi dakmayofilebis SesaZleblobas), mi-zanSewonilia droebiTi ganCinebis gamotanis gziT arsebu-li mdgomareobis SenarCuneba; kerZod, Tuki ar moxdeba de-montaJis nawilSi aqtis moqmedebis SeCereba, arsebulimdgomareobis SecvliT (demontaJis ganxorcielebiT) xe-li SeeSleba ganmcxadeblis uflebis realizacias.

yovelive zemoaRniSnulis gaTvaliswinebiT, sakasaciosasamarTlo miiCnevs, rom saapelacio sasamarTlos gasa-Civrebuli ganCineba dasabuTebuli, kanonieria da misi ga-uqmebis samarTlebrivi safuZveli ar arsebobs.


administraciuli saproceso kodeqsis pirveli muxliT,samoqalaqo saproceso kodeqsis 420-e, 410-e muxlebiT da

d a a d g i n a:

1. q. Tbilisis municipalitetis meriis kerZo saCivariar dakmayofildes;

2. ucvlelad darCes Tbilisis saapelacio sasamarTlosadministraciul saqmeTa palatis 2016 wlis 28 martis dro-ebiTi ganCineba;


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3. saqmis warmoebis SeCereba

saqmis warmoebis savaldebulo SeCerebiswinapirobebi

ganCineba

#bs-435-424(ks-13) 19 noemberi, 2013 w., q. Tbilisi

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciulsaqmeTa palataSemadgenloba: n. wkeplaZe (Tavmjdomare, momxsenebeli),

m. vaCaZe,p. silagaZe

davis sagani: saqmis warmoebis SeCerebis kanoniereba

aRwerilobiTi nawili:2013 wlis 18 ianvars n. m-ma sarCeliT mimarTa Tbilisis

saqalaqo sasamarTlos administraciul saqmeTa kolegi-as mopasuxe saqarTvelos iusticiis saministros mimarTsaqarTvelos iusticiis ministris 2012 wlis 10 noembris#1825 brZanebis safuZvelze Seqmnili disciplinuri ko-misiis 2012 wlis 28 noembris sxdomis oqmisa da amave komi-siis 2012 wlis 28 noembris daskvnis baTilad cnobis Tao-baze. mosarCelem, aseve moiTxova baTilad iqnes cnobilisaqarTvelos iusticiis ministris 2012 wlis 12 dekembris#417 brZaneba mosarCelis notariusis Tanamdebobidan ga-Tavisuflebis Taobaze, aRdgenili iqnes mosarCele no-tariusis Tanamdebobidan da aRudges notariusis ufle-bamosileba.

Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saq-meTa kolegiis 2013 wlis 7 martis saoqmo ganCinebiT ardakmayofilda n. m-is warmomadgenlis q. u-s Suamdgomlo-ba administraciuli saqmis warmoebis SeCerebis TaobazeusafuZvlobis gamo.

Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saq-meTa kolegiis 2013 wlis 3 aprilis gadawyvetilebiT n. m-is sarCeli ar dakmayofilda.

aRniSnuli gadawyvetileba saapelacio wesiT gaasaCiv-ra n. m-ma, romelmac moiTxova gasaCivrebuli gadawyveti-lebis gauqmeba da axali gadawyvetilebis miRebiT n. m-is

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sarCelis dakmayofileba. apelantma, aseve moiTxova Tbi-lisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saqmeTa ko-legiis 2013 wlis 7 martis saoqmo ganCinebis gauqmeba daadministraciuli saqmis warmoebis SeCereba samoqalaqosaqmeTa kolegiaSi gansaxilveli saqmis dasrulebamde, sa-dac ixileba dava 2011 wlis 13 aprilis ipoTekis xelSek-rulebis, 2012 wlis 22 maisis ipoTekis xelSekrulebaSicvlilebebis da/an damatebis Setanis xelSekrulebisa danotariusi n. m-is mier gacemuli #120707494 saaRsrule-bo furclis baTilad cnobis Taobaze.

Tbilisis sapelacio sasamarTlos administraciul saq-meTa palatis 2013 wlis 11 ivlisis ganCinebiT n. m-is Suam-dgomloba dakmayofilda; SeCerda administraciuli saq-mis (apelanti _ n. m-i, mowinaaRmdege mxare _ saqarTvelosiusticiis saministro, davis sagani _ individualuri ad-ministraciul-samarTlebrivi aqtebis baTilad cnoba)warmoeba, sxva saqmis, kerZod, mosarCeleebis _ individu-aluri binaTmSeneblobis amxanagoba `...~-is wevrebis _ T. c-is, r. m-is da S. m-is sarCelisa gamo, mopasuxeebis _ g. t-is,q. k-is, notarius n. m-is, n. d-as, m. x-is da Sps `...~ mimarT,13.04.2011 wlis ipoTekis xelSekrulebis, 22.05.2012 wlisSeTanxmebis da 05.07.2012 wlis saaRsrulebo furclis ba-Tilad cnobis Sesaxeb moTxovniT aRZruli samoqalaqo saq-mis gadawyvetamde, saqmeze miRebuli gadawyvetilebis ka-nonier ZalaSi Sesvlamde.

saapelacio palatam dadgenilad miiCnia, rom saqarTve-los iusticiis ministris 2012 wlis 12 dekembris #417brZanebiT notariusi n. m-i 2012 wlis 13 dekembridan gan-Tavisuflda notariusis Tanamdebobidan, Seuwyda nota-riusis uflebamosileba da amoiricxa saqarTvelos nota-riusTa reestridan; brZanebis gamocemis samarTlebrivisafuZvelia `notariatis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis me-18 muxlis 1-li punqti, me-2 punqtis `d~ qvepunqti, aseveme-3 punqti.

saapelacio palatam yuradReba gaamaxvila im faqteb-ze, romlebic safuZvlad daedo notariusis mimarT dis-ciplinuri warmoebis dawyebasa da disciplinuri saxde-lis gamoyenebas: 2007 wlis 30 noembers Seiqmna individu-aluri binaTmSeneblobis amxanagoba `...~. `amxanagobis~ dam-fuZnebel wevrTa Soris urTierTobebs aregulirebda no-tarius _ n. m-is mier damowmebuli sadamfuZneblo xel-

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Sekruleba, dadebuli da damowmebuli notariulad 2007wlis 30 noembers, sanotaro moqmedebebis reestrSi (re-gistraciis #1-17325). amave xelSekrulebaSi 2010 wlis 11ivniss amxanagobis wevrebs Soris dadebuli SeTanxmebiTSetanil iqna mTeli rigi cvlilebebi da damatebebi, ro-melTa Sesabamisad, sadamfuZneblo xelSekrulebis me-6Tavis 6.5 punqtSi mieTiTa, rom amxanagobis Tavmjdomareda TanaTavmjdomare erToblivad wyveten àmxanagobis~ZiriTad organizaciul-finansur sakiTxebs, aseve ufle-bamosilni arian aiRon krediti da ipoTekiT datvirTonàmxanagobis~ kuTvnili uZravi qoneba, mxolod àmxanago-bis~ damfuZnebel wevrTa werilobiTi TanxmobiT.11.06.2010 wlis SeTanxmeba, aseve daamowma notariusma n.m-ma.

saapelacio palatam dadgenilad miiCnia, rom 2011 wlis13 aprils Sps `...~ da individualur binaTmSeneblobis am-xanagoba `...~ Soris daido ipoTekis xelSekruleba, rom-lis mixedviT mxareTa Soris 2011 wlis 25 aprils dadebu-li nasyidobis xelSekrulebidan gamomdinare, amxanago-bis mier Sps `...~ mimarT Sesasrulebeli valdebulebis ode-noba Seadgenda 436800 aSS dolars. amasTan, Sps `...~ moT-xovnis uzrunvelyofis mizniT ipoTekiT daitvirTa indi-vidualur binaTmSeneblobis amxanagoba `...~ kuTvnili uZ-ravi nivTi mdebare: q. Tbilisi, quCa ... #22, ... quCa #81a,(nakveTi/24/161) arasasoflo-sameurneo miwis nakveTi#024/161 _ 1582.00 kv.m. (dazustebuli) da Senoba-nagebo-bis CamonaTvali: #1, #2, #3 (miwis (uZravi qonebis) saka-dastro kodi #...). xelSekrulebas xeli moawera amxanago-bis TanaTavmjdomarem _ q. k-ma, rogorc Tavisi, ise _ amxa-nagobis Tavmjdomaris saxeliT; 13.04.2011 wlis ipoTekisxelSekruleba daamowma aseve notariusma n. m-ma.

saapelacio palatam, aseve, dadgenilad miiCnia, rom22.05.2012 wels ipoTekis xelSekrulebaSi cvlilebebis da/an damatebis Setanis Sesaxeb xelSekrulebiT Setanili iq-na cvlileba ipoTekis xelSekrulebaSi, kerZod, nasyido-bis fasi _ nacvlad 436800 aSS dolarisa ganisazRvra _516916 aSS dolariT. xelSekrulebis vada ganisazRvra 2012wlis 15 ivnisamde. xolo Tu mesakuTre ar Seasrulebda, anarajerovnad Seasrulebda xelSekrulebiT nakisr valde-bulebas, an Tu movale gaaWianurebda ipoTekiT uzrunvel-yofili moTxovnis dakmayofilebas ipoTekari uflebamo-

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sili iyo, moTxovnis dakmayofileba uzrunveleyo nota-riusis saaRsrulebo furclis safuZvelze. 22.05.2012wlis SeTanxmeba daamowma aseve notariusma n. m-ma. Sps `...~da individualur binaTmSeneblobis amxanagoba `...~ SorisipoTekis xelSekruleba da ipoTekis xelSekrulebaSicvlilebebis da/an damatebis Setanis Sesaxeb xelSekru-leba daido ise, rom individualur binaTmSeneblobis am-xanagoba `...~ damfuZnebel wevrebs aRniSnulis Taobaze we-rilobiTi formiT Tanxmoba ar gauciaT. 2012 wlis 05 iv-liss notariusma n. m-ma gasca #120707494 saaRsrulebofurceli, romlis mixedviT individualur binaTmSeneb-lobis amxanagoba `...~ Sps `...~ sasargeblod daekisra497234.70 laris gadaxda. amasTan, Tanxis gadauxdelobisSemTxvevaSi ipoTekiT datvirTuli uZravi nivTis mdeba-re: q. Tbilisi, quCa ... #22, ... quCa #81a, (nakveTi/24/161)arasasoflo-sameurneo miwis nakveTi #024/161- 1582.00kv.m. (dazustebuli) da Senoba-nagebobis CamonaTvali: #1,#2, #3 (miwis (uZravi qonebis) sakadastro kodi #...) sare-alizaciod miqceva. 05.07.2012 wlis saaRsrulebo furclissafuZvelze aRsrulebis erovnuli biuros mier realize-bul iqna q. Tbilisi, quCa ... #22, ... quCa #81a, (nakveTi/24/161) arasasoflo-sameurneo miwis nakveTi #024/161-1582.00 kv.m. (dazustebuli) da Senoba-nagebobis CamonaT-vali: #1, #2, #3 (miwis (uZravi qonebis) sakadastro kodi#...), romelic SeiZina l. a-em.

saapelacio palatam dadgenilad miiCnia, rom notari-us n. m-is saqmeze Seqmnilma disciplinurma komisiam miiC-nia (da Semdeg, 2012 wlis 12 dekembris #417 brZanebis ga-mocemisas, saqarTvelos iusticiis saministromac gaizia-ra aRniSnuli mosazreba), rom notariusma 2011 wlis 13 ap-rils Sps `...~ da individualur binaTmSeneblobis amxana-goba `...~ Soris dadebuli ipoTekis xelSekrulebis damow-mebisas Caidina gansakuTrebiT mZime disciplinuri gadac-doma, rac gamoixata saqarTvelos iusticiis ministris2010 wlis 31 martis #71 brZanebiT damtkicebuli `sano-taro moqmedebaTa Sesrulebis wesis Sesaxeb instruqci-is~ 45-e muxlis 1-li punqtis `a~ da `g~ punqtebiT dadgeni-li wesebis daucvelobaSi, kerZod, notariusi valdebuliiyo, gaeTvaliswinebina individualuri binaTmSeneblobisamxanagoba `...~-is wevrTa 11.06.2010 wlis SeTanxmebis Sina-arsi da 13.04.2011 wlis ipoTekis xelSekrulebis damowme-

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bamde, winaswar gamoeTxova amxanagobis yvela wevris we-rilobiTi Tanxmoba maszed, rom isini (wevrebi) Tanaxmaniiyvnen, momxdariyo amxanagobis qonebis ipoTekiT datvir-Tva.

saapelacio palatam, aseve, dadgenilad miiCnia, rom in-dividualuri binaTmSeneblobis amxanagoba `...~-is wevreb-ma _ T. c-em, r. m-ma da S. m-ma sarCeliT mimarTes Tbilisissaqalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegias da mo-iTxoves 13.04.2011 wlis ipoTekis xelSekrulebis,22.05.2012 wlis SeTanxmebis da 05.07.2012 wlis saaRsrule-bo furclis baTilad cnoba; sarCelSi mopasuxeebad miTi-Tebul iqnen g. t-e, q. k-i, notariusi n. m-i, n. d-a, m. x-e, Sps`...~. mosarCeleebi zemoxsenebuli aqtebis baTilobis sa-fuZvlad im garemoebas uTiTeben, rom individualuri bi-naTmSeneblobis amxanagoba `...~-is wevrTa 11.06.2010 wlisSeTanxmebidan gamomdinare, 13.04.2011 wlis ipoTekis xel-Sekrulebisa da 22.05.2012 wlis SeTanxmebis dadebisas au-cilebeli iyo amxanagobis yvela wevris werilobiTi Tan-xmoba maszed, rom isini (wevrebi) Tanaxmani iyvnen, mom-xdariyo amxanagobis qonebis ipoTekiT datvirTva.

Tbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTakolegiis 2012 wlis 28 dekembris #2/12439-12 gadawyveti-lebiT sarCeli ar dakmayofilda. aRniSnuli gadawyveti-leba ar aris kanonier ZalaSi Sesuli.

saapelacio palatam miiCnia, rom mocemuli administra-ciuli saqmis ganxilva-gadawyveta SeuZlebelia #2/12439-12 samoqalaqo saqmis gadawyvetamde im motiviT, rom mo-sarCelis _ n. m-is sarCelis gamo aRZruli administraciu-li davis sagania individualuri administraciul-samar-Tlebrivi aqtebis (disciplinuri komisiis 2012 wlis 28 no-embris sxdomis oqmis da amave komisiis 2012w wlis 28 noem-bris daskvnis, aseve, saqarTvelos iusticiis ministris2012 wlis 12 dekembris #417 brZanebis) kanonTan Sesaba-misoba; kerZod, unda dadgindes, Seesabameba Tu ara sada-vo aqtebi saqarTvelos iusticiis ministris 31.03.2010wlis #69 brZanebiT damtkicebuli `notariusTa discip-linuri pasuxismgeblobis Sesaxeb debulebis~ me-2 muxls,me-7 muxlis `a~ punqts, me-11 muxls, me-13 muxls. aseve un-da dadgindes davasTan dakavSirebuli faqtobrivi gare-moeba maszed, iyo Tu ara valdebuli notariusi, gaeTva-liswinebia amxanagoba `...~-is wevrTa 11.06.2010 wlis SeTan-

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xmebis Sinaarsi da 13.04.2011 wlis ipoTekis xelSekrule-bis damowmebamde, winaswar gamoeTxova amxanagobis yvelawevris nebis gamomxatveli werilobiTi Tanxmoba maszed,rom isini (wevrebi) Tanaxmani iyvnen, momxdariyo amxana-gobis qonebis ipoTekiT datvirTva. Tu dadgindeba, romnotariuss namdvilad ekisreboda es movaleoba, CaiTvle-ba, rom notariusma daarRvia saqarTvelos iusticiis mi-nistris 2010 wlis 31 martis #71 brZanebiT damtkicebu-li `sanotaro moqmedebaTa Sesrulebis wesis Sesaxeb in-struqciis~ 45-e muxlis 1-li punqtis `a~ da `g~ punqtebismoTxovnebi da amiT man Caidina `notariusTa disciplinu-ri pasuxismgeblobis Sesaxeb debulebis~ me-7 muxlis `a~punqtiT gaTvaliswinebuli gansakuTrebiT mZime gadac-doma.

rac Seexeba #2/12439-12 samoqalaqo saqmes, saapelaciopalatam aRniSna, rom mocemuli davis farglebSi unda Se-mowmdes xelSekrulebebis _ 13.04.2011 wlis ipoTekis xel-Sekrulebis da 22.05.2012 wlis SeTanxmebis, maTgan gamom-dinare, aseve _ 05.07.2012 wlis saaRsrulebo furclis ka-nonTan Sesabamisobis sakiTxi; Tu dadgindeba, rom13.04.2011 wlis ipoTekis xelSekruleba arRvevs amxanago-ba `...~-is 30.11.2007 wlis sadamfuZneblo xelSekrulebiTa(6.5. punqtiT) da imave amxanagobis 11.06.2010 wlis SeTan-xmebiT dadgenil samarTlebriv wesrigs, anu Tu dadgin-deba, rom xelSekrulebis dasadebad saWiro iyo amxanago-bis yvela wevris nebis gamomxatveli winaswari werilobi-Ti Tanxmoba maszed, rom isini (wevrebi) Tanaxmani iyvnen,momxdariyo amxanagobis qonebis ipoTekiT datvirTva, Ca-iTvleba, rom 13.04.2011 wlis ipoTekis xelSekruleba da22.05.2012 wlis SeTanxmeba, Tanaxmad saqarTvelos samoqa-laqo kodeqsis 54-e da 59-e muxlebisa, baTili xelSekru-lebebia.

amdenad, saapelacio palatam miuTiTa, rom mosarCelen. m-is sarCelisa gamo aRZruli administraciuli dava em-saxureba notariusis mimarT disciplinuri saxdelis ga-moyenebis Sesaxeb administraciuli aqtis kanonierebisdadgenis (sajaro interesi), xolo #2/12439-12 samoqala-qo saqme _ 13.04.2011 wlis ipoTekis xelSekrulebis da22.05.2012 wlis SeTanxmebis, maTgan gamomdinare, aseve _05.07.2012 wlis saaRsrulebo furclis kanonierebis dad-genis (kerZo interesi) mizans; amasTan, Tumca miznebi da

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interesebi gansxvavebulia, orive sasamarTlom, aseve gan-sxvavebuli samarTalwarmoebis wesebiT, magram mainc un-da gairos erTi da igive faqtobriv-samarTlebrivi gza ad-ministraciuli da samoqalaqo saqmeebidan gamomdinaremiznebis misaRwevad, kerZod, orive saqmis farglebSi un-da dadgindes xelSekrulebis dasadebad saWiro iyo Tuara amxanagobis yvela wevris nebis gamomxatveli winaswa-ri werilobiTi Tanxmoba maszed, rom isini (wevrebi) Ta-naxmani iyvnen, momxdariyo amxanagobis qonebis ipoTekiTdatvirTva, rac imas niSnavs, rom rogorc sajaro, ise _kerZo interesebidan gamomdinare erTgvarovnad unda ga-nimartos amxanagoba `...~-is 30.11.2007 wlis sadamfuZneb-lo xelSekrulebis 6.5. punqtis (11.06.2010 wlis SeTanxme-bis safuZvelze Secvlili redaqciis) Sinaarsi;

saapelacio palatam miuTiTa, rom saqarTvelos iusti-ciis ministris 2012 wlis 12 dekembris #417 brZanebis Ta-naxmad, notarius n. m-s imitom daekisra disciplinuri pa-suxismgebloba, rom man amxanagobis wevrTa nebis gauTva-liswineblad, maTi Tanxmobebis gareSe daamowma ra ipoTe-kis xelSekruleba, amiT man daamowma baTili, ukanono ga-rigeba; pirveli instanciis sasamarTlom (samoqalaqo sa-samarTlom) davis ganxilvis Sedegad gadawyvita, rom13.04.2011 wlis ipoTekis xelSekruleba ar warmoadgendabaTil, ukanono garigebas, radgan xelSekrulebis dasade-bad (xelSekrulebis namdvilobisTvis) ar iyo saWiro amxa-nagobis yvela wevris Tanxmoba. palata miiCnevs, rom erTida igive sakiTxTan mimarTebaSi poziciebis amgvari dapi-rispireba, erTi da igive sakiTxis gansxvavebulad Sefase-ba pirdapir miuTiTebs mocemuli saqmis warmoebis SeCe-rebis aucileblobaze.

saapelacio palatam, aseve, aRniSna, rom saqarTvelosiusticiis ministris 2010 wlis 31 martis #71 brZanebiTdamtkicebuli `sanotaro moqmedebaTa Sesrulebis wesisSesaxeb instruqcia~, maT Soris _ instruqciis 45-e muxliarsebobs imisTvis, rom yvela im garigebis farglebSi, rom-lebTanac ki notariusebs gaaCniaT profesiuli, sajaro-samarTlebrivi kavSirebi, notariusebis mxridan daculiqnes xelSekrulebebis (garigebebis) mxareTaTvis da amxelSekrulebebTan kanonieri interesebiT dakavSirebulsxva, mesame pirTaTvis saqarTvelos samoqalaqo kodeq-siT deklarirebuli, garantirebuli kerZo-samarTlebri-

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vi uflebebi, kerZo interesebi. Sesabamisad, am mosazre-bidan gamomdinare saapelacio palatam miiCnia, rom kon-kretuli daskvnis Tanaxmad, notarius n. m-is mimarT saja-ro-samarTlebrivi pasuxismgeblobis gamoyenebis/argamo-yenebis safuZvlebi aucileblad unda emTxveodes gari-gebis baTilobis/namdvilobis safuZvlebs.

aRniSnuli ganCineba kerZo saCivriT gaasaCivra saqar-Tvelos iusticiis saministrom, romelmac moiTxova saq-mis warmoebis SeCerebis Sesaxeb ganCinebis gauqmeba da sa-apelacio saCivris ganxilva.

kerZo saCivris avtori aRniSnavda, rom saqarTvelossamoqalaqo saproceso kodeqsis 279-e muxlis `d~ qvepun-qtis danawesidan gamomdinare, saqmis SeCerebis safuZ-vels warmoadgens am saqmeze samarTalwarmoebis gagrZe-lebis SeuZlebloba, romelic Tavis mxriv, kerZo saCivrisavtoris miTiTebiT, ukavSirdeba sruliad sxva saqmeze sa-samarTlos mier saboloo gadawyvetilebis miRebas. amas-Tan, SeuZleblobasTan dakavSirebiT sasamarTlo valde-buli iyo daesabuTebina im faqtobriv da samarTlebrivgaremoebaTa erToblioba, romelTa momavalSi sasamarTlogadawyvetilebiT dadgena gavlenas moaxdenda da Sesaba-misad, SesaZlebels gaxdida SeCerebul saqmeze samarTal-warmoebis srulfasovan ganxorcielebas, rac saapelaciosasamarTlos mier ar ganxorcielda.

saqmis warmoebis SeCerebis mizezad miTiTebulia samo-qalaqo saqme, romlis davis sagania ipoTekis xelSekru-lebis baTiloba, maSin roca winamdebare saqmis warmoebisdavis sagans warmoadgens notariusis mier Cadenili dis-ciplinuri gadacdomis Taobaze miRebuli administraci-ul-samarTlebrivi aqtis kanoniereba. samoqalaqo samar-Talwarmoeba Seexeba ipoTekis xelSekrulebas, magram pir-veli instanciis sasamarTlo samoqalaqo saqmeSi arsad armsjelobs notariusis mier sanotaro saqmianobidan gamom-dinare disciplinuri pasuxismgeblobis sakiTxze, vinai-dan, aRniSnuli ar aris samoqalaqo samarTalwarmoebis da-vis sagani.

kerZo saCivris avtoris miTiTebiT, saapelacio sasamar-Tlos mier gasaCivrebul ganCinebaSi gatarebuli logikisSesabamisad, gamova, rom yovelTvis, roca aRiZvreba dis-ciplinuri saqmis warmoeba notariusis winaaRmdeg, an uf-ro metic, aRniSnuli warmoebis Sedegad miRebuli gadaw-

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yvetilebis ZalaSi arseboba damokidebuli iqneba calke,Tavad samarTalurTierTobis materialur-samarTlebri-vi formiT gasaCivrebis Sedegad miRebul gadawyvetile-baze da disciplinuri warmoebis Sedegad miRebul gadaw-yvetilebas yovelTvis daemuqreba safrTxe es ukanaskne-li Seicvalos an gauqmdes sxva saqmis Sedegebis Sesabami-sad. maSin, roca `notariusis Sesaxeb~ kanonSi kanonmdebe-li arsad ar uTiTebs disciplinuri saqmis warmoebis daw-yebis, gagrZelebisa an dasrulebis raime saxiT calke sa-marTalurTierTobebze miRebul sxva gadawyvetilebas-Tan raime saxis bmasa da damokidebulebaze.

kerZo saCivris avtoris aRniSvniT, notariusis pasu-xismgeblobis safuZveli ar SeiZleba iyos mxolod im ga-remoebis dadgena, rom man samoqalaqo sasamarTlosagangansxvavebulad ganmarta xelSekrulebis esa Tu is norma,romelmac momavalSi gamoiwvia xelSekrulebis baTiloba,aramed misi pasuxismgeblobis safuZvelia am procesSi gan-xorcielebuli moqmedebani da sakiTxis Sefasebisas gamo-Cenili yuradReba. amdenad, samoqalaqo sasamarTlos mi-er imis dadgena, ipoTekis xelSekrulebis dadebis drosiyo Tu ara aucilebeli amxanagobis yvela wevris Tanxmo-ba, avtomaturad ar gamoiwvevs notariusis pasuxismgeb-lobisagan gaTavisuflebas.

kerZo saCivris avtoris miTiTebiT, sasamarTlom aras-worad daukavSira notariusis pasuxismgeblobis sakiTximis mier gaformebuli xelSekrulebis baTiloba/namdvi-lobis sakiTxs da saerTod ar ganixila am procesSi nota-riusis mier ganxorcielebuli qmedebebis kanoniereba/ukanonoba. saqarTvelos iusticiis ministris 2010 wlis31 martis #71 brZanebiT damtkicebuli `sanotaro moqme-debaTa Sesrulebis wesis Sesaxeb instruqciis~ 45-e mux-lis Tanaxmad, notariusis valdebulebas warmoadgens ga-rigebis mxareTa kerZo interesebis dacva da ara erTi mxa-ris interesebis dacva meore mxaris interesebis ugule-belyofis xarjze. amasTan, amave brZanebis me-3 muxlis me-ore punqtis Tanaxmad, notariusi sanotaro moqmedebeb-Tan dakavSirebiT samarTlebriv daxmarebas uwevs pirebs.

kerZo saCivris avtoris mosazrebiT, saapelacio sasa-marTlos miTiTebiT, saqarTvelos iusticiis saministrosadministraciul-samarTlebrivi aqtiT notariuss imitomdaekisra pasuxismgebloba, rom man amxanagobis nebis ga-

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uTvaliswineblad maTi Tanxmobis gareSe daamowma ipoTe-kis xelSekruleba, rac imas niSnavs, rom man daamowma ba-Tili ukanono garigeba. maSin, roca samoqalaqo saqmeze sa-samarTlom daadgina, rom ar iyo saWiro amxanagobis yvelawevris Tanxmoba. gasaCivrebuli ganCinebis am msjelobas-Tan dakavSirebiT, kerZo saCivris avtori miuTiTebs, romsamoqalaqo saqmeze sasamarTlos eqspliciturad ar da-udgenia ipoTekis xelSekrulebis kanonierebis sakiTxi,man xelSekrulebis `bundovani Canaweri~ erT-erTi mxarissasargeblod ganmarta da mxolod am gziT mivida Sesaba-mis daskvnamde. rac Seexeba administraciuli aqtiT da-kisrebul notariusis pasuxismgeblobis safuZvels, ker-Zo saCivris avtoris aRniSvniT, gasaCivrebul administra-ciul-samarTlebriv aqtSi saqarTvelos iusticiis sami-nistros msjelobis da Sesabamisi gadawyvetilebis safuZ-veli gaxda ara baTili garigebis damowmebis dadgena, ara-med notariusis mier xelSekrulebis konkretuli normisaraswori interpretacia da Sesabamisad, im sajaro inte-resis ugulebelyofa, romelic mas kanonmdeblobiT mini-Webuli uflebamosilebis WrilSi gaaCnda. Sesabamisad,kerZo saCivris avtoris miTiTebiT, administraciul war-moebaSi, iseve rogorc administraciul samarTalwarmoe-baSi Sefasebis sagania notariusis statusidan gamomdina-re misi moqmedebis kanoniereba-ukanonobis sakiTxi, ro-melic garigebis baTiloba-kanonierebis sakiTxisagan sru-liad gansxvavebulia, im SemTxvevaSic Tu ki es moqmedebamiemarTeba garigebas. samoqalaqo davis farglebSi ipoTe-kis xelSekrulebis namdviloba ar niSnavs calsaxad imas,rom notariusma sadavo xelSekrulebis mimarT Tavisi mo-valeobebi kanonis sruli dacviT Seasrula.

samotivacio nawili:sakasacio sasamarTlo saqmis masalebis Seswavlis, ker-

Zo saCivris motivebis safuZvlianobisa da gasaCivrebuliganCinebis dasabuTebuloba-kanonierebis Semowmebis Se-degad mivida im daskvnamde, rom saqarTvelos iusticiissaministros kerZo saCivari unda dakmayofildes, gauq-mdes Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa saapelacio palatis 2013 wlis 11 ivlisis ganCine-ba da saqme arsebiTad gansaxilvelad daubrundes imavesasamarTlos Semdeg garemoebaTa gamo:

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saapelacio sasamarTlos mier gasaCivrebuli ganCinebagamotanilia materialuri da saproceso samarTlis nor-mebis darRveviT, kerZo saCivari Seicavs samarTlebriv da-sabuTebas saapelacio sasamarTlos ganCinebis kanonSeu-sabamobis Taobaze, ris gamoc arsebobs saqarTvelos sa-moqalaqo saproceso kodeqsis 393-394-e muxlebis Sesaba-misad, misi gauqmebis safuZveli.

saapelacio sasamarTlom gasaCivrebuli ganCinebis mi-Rebisas daarRvia materialuri da saproceso samarTlisnormebi, kerZod, saqarTvelos samoqalaqo saproceso ko-deqsis 394-e `e~ muxlis moTxovnebi, sasamarTlos ganCine-ba iuridiuli TvalsazrisiT dausabuTebelia.

sakasacio sasamarTlos gasaCivrebuli ganCinebis sap-roceso kanonmdeblobasTan Sesabamisobis Semowmebisas mi-aCnia, rom saapelacio sasamarTlom, iseT mniSvnelovan sap-roceso-samarTlebriv institutTan dakavSirebiT, rogo-ricaa saqmis warmoebis SeCereba, konkretul SemTxvevaSiimsjela calmxrivad, am institutis arsis gaazrebis ga-reSe, ramdenadac srulfasovani msjeloba ganCinebaSigadmocemuli ar aris.

sakasacio sasamarTlo ganmartavs: samarTalwarmoebissxvadasxva stadiaze garemoebaTa gamo, SesaZlebelia Se-iqmnas imgvari faqtobrivi viTareba, romelTa arsebobispirobebSi SeuZlebelia an ar aris mizanSewonili mocemu-li samarTlis davis ganxilva da gadawyveta.

saqarTvelos samoqalaqo saproceso kanonmdeblobadiferencirebas axdens SemTxvevebisa, roca sasamarTlovaldebulia SeaCeros saqmis warmoeba, saproceso kodeq-siT pirdapir gansazRvruli safuZvlebis arsebobisas, da,roca sasamarTlo ar aris valdebuli, magram uflebamosi-lia SeaCeros saqmis warmoeba. saqmis warmoebis SeCerebisfakultaturi SemTxvevebisas, sasamarTlos miniWebuliaqvs diskreciuli uflebamosileba, ra drosac obieqtu-ri Sefasebis safuZvelze marTlmsajulebis interesebi-dan gamomdinare SeuZlia kanoniT gaTvaliswinebuli sap-roceso institutis gamoyeneba.

sakasacio sasamarTlo sssk-is 279-e muxliT dadgenilisaqmis warmoebis savaldebulo SeCerebis safuZvlebis ga-analizebis Sedegad ganmartavs, rom CamoTvlili, mag: a),b) da g) punqtebiT gaTvaliswinebuli safuZvlebis arse-bobisas saqmis warmoebis SeCereba emsaxureba procesua-

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luri monawilis uflebis _ samarTliani sasamarTlo gan-xilvis uflebis uzrunvelyofas, raTa man srulfasovnadmoaxdinos Tavisi procesualuri uflebebis realizeba damisi meSveobis Sedegad sadavo materialur-samarTlebri-vi uflebis dacva.

e) qvepunqtiT gaTvaliswinebuli safuZveli _ sasamar-Tlos konstituciuri wardginebiT mimarTvis uflebis re-alizeba gamoricxavs saqmis ganxilvis SesaZleblobas, ram-denadac sasamarTlo am uflebamosilebas iyenebs mar-Tlmsajulebis miznidan gamomdinare, kerZod, sakonsti-tucio sasamarTlom daadasturos an uaryos mosamarTlisvaraudi, davis gadawyvetisaTvis saWiro samarTlebrivinormis arakonstituciurobis Taobaze.

gansaxilvel saqmeSi saqmis warmoebis savaldebulo Se-Cerebis instituti gamoyenebulia d) qvepunqtiT gaTva-liswinebuli safuZvliT: `Tu saqmis ganxilva SeuZlebe-lia sxva saqmis gadawyvetamde, romelic ganxilul undaiqnes samoqalaqo samarTlis an administraciuli wesiT.~

sakasacio sasamarTlos miaCnia, rom aRniSnuli safuZ-vliT saqmis warmoebis SeCerebis savaldebulo xasiaTimdgomareobs SemdegSi:

samarTalwarmoebis nebismier stadiaze SesaZlebeliaparalelurad mimdinareobdes sxva saqmis ganxilva, sis-xlis, samoqalaqo an administraciuli wesiT, romlis ga-dawyvetamde, SeuZlebelia mocemuli saqmis ganxilva.

normatiuli daTqma _ saqmis ganxilvis SeuZleblobasxva saqmis gadawyvetamde, gamomdinareobs sasamarTlodavis ganxilvis samarTlebrivi bunebis logikidan, ker-Zod, yoveli konkretuli saqmis gadawyveta sasamarTlo-Si dakavSirebulia garkveuli faqtebis dadgenasTan. faq-tebis dadgenis aucilebloba ganpirobebulia imiT, romsasamarTlo ixilavs da wyvets mxareTa Soris warmoqmnildavebs, romlebic samarTliT regulirebuli urTierTo-bebidan warmoiSobian. samarTlebrivi urTierToba ki Se-iZleba aRmocendes, ganviTardes an Sewydes mxolod iu-ridiuli faqtebis safuZvelze. e.i. iseTi faqtebis safuZ-velze, romlebsac samarTlis norma ukavSirebs garkveuliuridiul Sedegs.

miTiTebuli safuZvliT saqmis warmoebis SeCerebis val-debuleba pirdapir kavSirSia iseT saproceso institut-Tan, rogoricaa mtkicebis tvirTi da emsaxureba faqte-

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bis damtkicebis valdebulebisagan mxareTa gaTavisufle-bis mizans. samarTalwarmoebis erT-erTi principis _ pro-cesis ekonomiis principis realizaciis uzrunvelyofas,rac Tavis mxriv, efeqtiani marTlmsajulebis ganxorcie-lebis winapirobaa.

sxva samarTalwarmoebiT saqmis ganxilvisas sasamar-Tlos mier faqtobrivi garemoebebis dadgena rig SemTxve-vaSi SeuZlebels xdis konkretuli saqmis ganxilvas, ram-denadac faqtebi, romlebic unda dadgindes samoqalaqo,sisxlis an sxva administraciuli wesiT ganxilvisas, veriqneba gamorkveuli, Sefasebuli da dadgenili konkretu-li saqmis warmoebisas, amavdroulad, am faqtebis dadge-namde SeuZlebeli unda iyos mocemuli saqmis ganxilva.

gansaxilvel SemTxvevaSi, saqmis warmoebis savaldebu-lo SeCerebis winapirobad miCneul iqna sxva samoqalaqosaqmis ganxilva, im motiviT, rom samoqalaqo wesiT ixile-ba samoqalaqo xelSekrulebis (nasyidobisa da ipoTekisxelSekrulebebis baTilad cnoba) kanonierebis sakiTxi,xolo winamdebare saqmeSi n. m-is sarCelis sagans warmoad-gens saqarTvelos iusticiis ministris 2012 wlis 12 de-kembris #417 brZanebis kanoniereba, romlis mixedviT no-tariuss imitom daekisra disciplinuri pasuxismgeblo-ba, rom man, amxanagobis wevrTa nebis gauTvaliswineblad,maTi Tanxmobis gareSe daamowma ra ipoTekis xelSekrule-ba, amiT man daamowma baTili, ukanono garigeba. saqarTve-los iusticiis ministris 2010 wlis 31 martis #71 brZane-biT damtkicebul `sanotaro moqmedebaTa Sesrulebis we-sis Sesaxeb~ instruqciis 45-e muxlis daTqmidan gamomdi-nare, sasamarTlom miiCnia, rom notarius n. m-is mimarT sa-jaro-samarTlebrivi pasuxismgeblobis gamoyenebis/arga-moyenebis safuZvlebi aucileblad unda emTxveodes ga-rigebis baTilobis/namdvilobis safuZvlebs.

sakasacio sasamarTlom saqmis masalebis Seswavlis sa-fuZvelze gamoarkvia:

winamdebare sarCelis sagans warmoadgens saqarTvelosiusticiis ministris 2012 wlis 12 dekembris #417 brZane-ba, romlis mixedviT notariusi n. m-i gaTavisuflda daka-vebuli Tanamdebobidan, Seuwyda notariusis uflebamo-sileba;

sadavo brZanebis samarTlebriv safuZvels warmoad-gens `notariatis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis me-18 mux-

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lis pirveli punqti, me-2 punqtis `d~ qvepunqti, me-3 pun-qtisa da `saqarTvelos iusticiis saministros debule-bis damtkicebis Sesaxeb~ saqarTvelos prezidentis 2008wlis 7 noembris #541 brZanebulebiT damtkicebuli de-bulebis me-5 muxlis me-2 punqtis `T~ qvepunqti, xolo faq-tobriv safuZvels disciplinuri komisiis sxdomis oqmida daskvna. disciplinuri komisiis daskvnis mixedviT da-dasturebulad iqna miCneuli notariusis mier `sanotaromoqmedebaTa Sesrulebis wesis Sesaxeb~ instruqciis 45-emuxlis pirveli punqtis a) da g) qvepunqtebis darRveva,notariusis mier Cadenili disciplinuri gadacdomis xa-risxi ganisazRvra rogorc gansakuTrebiT mZime.

samoqalaqo wesiT gasaCivrebulia is xelSekrulebebi,romelTa sanotaro wesiT gaformebisas, saministros Se-fasebiT, notariusis mier Cadenil iqna gansakuTrebiT mZi-me disciplinuri gadacdoma.

sakasacio sasamarTlo iziarebs kerZo saCivris moti-vacias im nawilSi, rom saapelacio sasamarTlom ver daasa-buTa, Tu ratom aris SeuZlebeli mocemuli saqmis ganxilvasamoqalaqo saqmis ganxilvamde, xolo gadmocemuli dasa-buTeba aramarTebulia, Semdeg garemoebaTa gamo: saapela-cio sasamarTlos daskvna, rom notariusisaTvis discip-linuri pasuxismgeblobis dakisrebis kanonierebis gar-kveva damokidebulia notariusis mier sanotaro wesiT da-debuli xelSekrulebis gaformebisas, misi movaleobis,kerZod: `iyo Tu ara valdebuli notariusi, ipoTekis xel-Sekrulebis damowmebamde, winaswar gamoeTxova amxanago-bis yvela wevris nebis gamomxatveli werilobiTi Tanxmo-ba masze, rom isini Tanaxma iyvnen, momxdariyo amxanagobisqonebis ipoTekiT datvirTva, da rom notariusis mimarTsajaro-samarTlebrivi pasuxismgeblobis gamoyenebis/ar-gamoyenebis safuZvlebi aucileblad unda emTxveodes ga-rigebis baTilobis/namdvilobis safuZvlebs, ar SeiZlebasavaldebulo safuZvlad daedos winamdebare saqmis war-moebis SeCerebas, misi faqtobrivi da iuridiuli Seusaba-mobisa da dausabuTebulobis gamo.

sakasacio sasamarTlos miaCnia, rom sasamarTlom aras-wori Sefaseba misca notariusis, rogorc sajaro ndobisprofesiis instituts, aseve misi profesiuli movaleobissamarTlebriv bunebas, Sesabamisad, arasworad daukavSiranotariusis movaleobis Sesrulebis kanonSesabamisobis Se-

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fasebis sakiTxi mis mierve sanotaro wesiT damowmebul ga-rigebaTa kanonierebis Sefasebis Temas, ramac saboloo jam-Si, ganapiroba saqmis warmoebis savaldebulo SeCerebis in-stitutis iuridiuli TvalsazrisiT dausabuTebeli gamo-yeneba, kerZod, sasamarTlom saqmis warmoebis SeCerebis au-cilebloba daasabuTa procesualur-samarTlebriv kon-teqstSi da srulebiT ar umsjelia am saproceso institu-tis materialur-samarTlebriv konteqstze, maSin, roca sa-marTalwarmoebaSi misi gamoyeneba swored materialur-sa-marTlebrivi saWiroebidan gamomdinareobs.

sakasacio sasamarTlos miaCnia, rom mocemul saqmezesaqmis warmoebis savaldebulo SeCerebis safuZvlis misa-dagebis kanoniereba ganxilul unda iqnes uSualod nota-riusis, rogorc samarTlebrivi institutis iuridiulibunebis da amavdroulad, notariusis kanoniT gansaz-Rvruli pasuxismgeblobis saxeebis da bunebis adekvatu-ri gagebis konteqstSi.

sakasacio sasamarTlom 2008 wlis 17 ivnisis ganCineba-Si saqmeze #bs-588-564(g-08) l. s-Zis sarCelisa gamo mopa-suxis notarius n. x-is mimarT, notariusis dadgenilebisbaTilad cnobis Taobaze, sasamarTloTa Soris saqmis gan-sjadobis Sesaxeb davis gadawyvetisas ganmarta, rom `no-tariusi warmoadgens sajaro ndobis profesias; `notari-atis Sesaxeb~ kanonis pirveli muxlis mixedviT notaria-ti aris sajaro samarTlebrivi instituti, romlis amoca-naa pirebs Soris saxelmwifos mier dadgenil farglebSisamarTlebriv urTierTobaTa da iuridiuli faqtebis da-dastureba~.

sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom saxelmwifos mi-er notariusisaTvis sajaro uflebamosilebis delegire-bis Tanmdev Tvisebas warmoadgens saxelmwifos zedamxed-velobiTi rolis SenarCuneba misi saqmianobis kanoniere-baze, aseve, notariusis profesiul saqmianobaSi Tavisuf-leba da damoukidebloba ganapirobebs mis pirad pasuxis-mgeblobas Tavisi samsaxurebrivi saqmianobiT miyenebulizianisaTvis. amiT notariati gansxvavdeba im pirebisagan,romelTac daekisraT klasikuri mmarTvelobiTi funqci-is ganxorcieleba.

saxelmwifos zedamxedveloba notariusis samsaxureb-riv saqmianobaze iusticiis saministros saxiT, ganekuT-vneba SezRuduli samarTlebrivi zedamxedvelobis kate-

80

gorias, romelic miniWebuli aqvs `notariatis Sesaxeb~ ka-nonis me-10 muxliT da amave kanonis safuZvelze detalu-rad gawerilia iusticiis ministris kanonqvemdebare nor-matiul aqtSi `notariusTa disciplinuri pasuxismgeblo-bis Sesaxeb~ /saqarTvelos iusticiis ministris 2010 wlis31 martis #69 brZaneba/.

miTiTebuli brZanebis me-2 muxlis me-2 punqti impera-tiulad adgens notariusisaTvis disciplinuri saxdelisdakisrebis gamomricxav garemoebebs, kerZod, iseTi qme-deba, romelic kanonmdeblobasTan winaaRmdegobas ar Se-icavs ar miiCneva gadacdomad am debulebis Sesabamisad;

Tu gadacdomis faqti ar aris dadasturebuli am debu-lebiT da kanonmdeblobiT dadgenili wesiT.

aRniSnuli kanonismieri daTqma boWavs disciplinurisaxdelis gamoyenebis uflebamosilebiT aRWurvil saxel-mwifo Tanamdebobis pirs konkretuli notariusis discip-linuri gadacdomis gamokvlevis, Sefasebisa da dadgenisstadiaze.

amave normatiul administraciul-samarTlebriv aqtSinotariusis disciplinuri gadacdomis 14 saxea dadgeni-li, da yvela maTganis Sefardebis safuZvlebi calsaxadaris gawerili.

gansaxilvel SemTxvevaSi, notarius n. m-is qmedeba ius-ticiis ministris sadavo gadawyvetilebiT dakvalifici-rebul iqna, rogorc gansakuTrebiT mZime disciplinurigadacdoma /muxli 7/.

disciplinuri gadacdomis am saxis gamoyeneba dasaSve-bia im SemTxvevaSi, Tu 14 safuZvlidan gamovlinda da da-dasturda erT-erTi maTgani mainc.

sakasacio sasamarTlo miTiTebuli safuZvlebis gaana-lizebisas calsaxad miiCnevs, rom arcerTi maTgani ar gu-lisxmobs iusticiis ministris, rogorc zedamxedveli pi-ris, kompetencias _ Seafasos notariusis mier ganxorci-elebuli sanotaro saqmianobis materialur-samarTleb-rivi kanoniereba. (ase, mag, mis mier dadasturebuli iuri-diuli faqtebis samoqalaqo kodeqsTan Sesabamisoba), pi-riqiT, disciplinuri gadacdomis am saxis Sefardeba uSu-alod aris damokidebuli notariusis saqmianobaSi imgva-ri qmedebis gamovlenasTan, romelic an saproceso-samar-Tlebriv, an notariusis eTikis standartebs an am saja-rosamarTlebrivi funqciis Sesrulebis organizebis we-

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sebs ar Seesabameba. disciplinuri gadacdomis safuZvle-bis Sinaarsi swored zemoTmiTiTebuli normatiuli stan-dartebidan gamomdinareobs. sxvagvari Sefasebisa da das-kvnis SemTxvevaSi notariusi iqneba ara damoukidebeli daTavisufali profesiis subieqti, aramed administraciu-li organos ierarqiaSi myofi struqturuli erTeuli, racsrul winaaRmdegobaSi modis notariatis sistemasa da no-tariusis, rogorc samarTlebrivi figuris rolisa da da-niSnulebis namdvili arsis gagebasTan, ramdenadac nota-riusisTvis kanoniT miniWebuli samarTlebrivi urTier-Tobebisa da iuridiuli faqtebis dadastureba ar gane-kuTvneba mmarTvelobiT sferoSi ganxorcielebul Ronis-Ziebas, ar gaaCnia administraciuli organosaTvis damaxa-siaTebeli elementebi, rac mas, rogorc instituts, moaq-cevda zogadi administraciuli kodeqsis 2.1. muxlis `a~qvepunqtiT gansazRvrul definiciaSi.

amasTan, principulia is sakiTxi, rom iusticiis ministriszedamxedvelobis funqciis meSveobiT samarTlebrivi ze-moqmedeba xorcieldeba ara notariusis saqmianobis Sedeg-ze (sanotaro aqtis gauqmeba, Secvla, SeCereba), aramed Ta-vad notariusze, mowmdeba misi moqmedebebis Sesabamisobanormatiul standartebTan, fasdeba misi TanamdebobasTanSesabamisoba, xolo, damdgari iuridiuli Sedegis (sanota-ro aqtis) kanonierebis Sefaseba, Sesabamisad am Sedegis si-cocxlisunarianobis gansazRvra mxolod dainteresebulipiris darRveuli uflebis Sesaxeb sarCelis aRZvris safuZ-velze sasamarTlos meSveobiT aris SesaZlebeli.

aRniSnulidan gamomdinare, saqarTvelos iusticiis mi-nistris funqcia _ ganaxorcielos zedamxedveloba nota-riusis saqmianobaze gaigivebuli ver iqneba administra-ciuli organos xelmZRvanelis samarTlebrivi kontrolismeqanizmTan qvemdgomi administraciuli organoebis ga-dawyvetilebebsa Tu moqmedebebze. notariusis saqmiano-bis specifika gamoricxavs amgvari totaluri samarTleb-rivi kontrolis ganxorcielebis SesaZleblobas.

sakasacio sasamarTlos miaCnia, rom saxeze ar aris saq-mis warmoebis savaldebulo SeCerebis institutis gamo-yenebis winapiroba, vinaidan: samoqalaqo saqmeze, romlisdavis sagans warmoadgens samoqalaqo xelSekrulebaTa ka-noniereba, dasadgeni faqtebi ver SeiZenen preiudiciu-li Zalis xasiaTs gansaxilvel administraciul saqmeSi,

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ramdenadac winamdebare sarCelis sagnis _ individualuradministraciul-samarTlebrivi aqtis kanonierebis Sefa-seba saWiroebs ara samoqalaqo xelSekrulebaTa kanonie-rebis/ukanonobis irgvliv faqtebis gamokvlevas, aramed,gasaCivrebuli aqtis materialuri da procesualur-samar-Tlebrivi Sesabamisobis dadgenas moqmed kanonmdeblo-basTan, kerZod, zogadi administraciuli kodeqsis prin-cipebTan, zogadi administraciuli kodeqsis IV Tavis nor-mebTan, VI Tavis normebTan, `notariusis Sesaxeb~ kanonisada `notariusTa disciplinuri pasuxismgeblobis Sesaxeb~saqarTvelos iusticiis ministris 2010 wlis 31 martis #69brZanebis normebTan Sesabamisobas, ramdenad aris miRe-buli gadawyvetileba saqmis garemoebebis saTanado gamok-vlevisa da Sefasebis safuZvelze, gasaCivrebuli aqtiTdadgenili mowesrigebis dasabuTebulobis Sefasebas.

amdenad, mocemul saqmeze mxareebs ar akisriaT mtki-cebis tvirTi iseTi faqtebisa, romlebic sxva samoqalaqosaqmeze dadgindeba da winamdebare saqmeSi maTi mtkice-bis saWiroeba aRar iqneba. swored zemoaRniSnulidan ga-momdinare, saqmis warmoebis savaldebulo SeCerebis am sa-fuZvlis gamoyeneba pirdapir gamomdinareobs saqmeze da-sadgeni materialur-samarTlebrivi faqtebis wris gansaz-Rvris sizustidan.

samarTalwarmoebis procesSi sasamarTloTa saproce-so movaleobas warmoadgens gansazRvron saqmeze dasad-geni faqtebis wre, gamoavlinon udavo da sadavo faqtebi(sssk-is 244-e muxli), swored es sakiTxebi unda gadawyvi-tos sasamarTlom gadawyvetilebis gamotanis dros, rom-lis kvalificiurma Sesrulebam unda ganapirobos davisgadawyvetis samarTlebrivi Sedegi.

sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom zogadad, dis-ciplinuri saqmiswarmoebis funqcia ar mdgomareobs dis-ciplinuri warmoebis subieqtis (imisda miuxedavad, no-tariusi, mosamarTle, prokurori Tu sajaro moxelea igi)mier miRebuli gadawyvetilebis Tu qmedebis/umoqmedo-bis samarTlebriv Sedegze zemoqmedebis mizanSi. discip-linuri warmoebis mizans subieqtis qmedebis Sefaseba daadekvaturi reagireba warmoadgens, samarTlebrivi saxel-mwifos funqcionirebis miznidan gamomdinare. sawinaaR-mdego daskvnis pirobebSi, sasamarTlos kanonier ZalaSiSesuli gadawyvetileba am Tanamdebobis pirebis mier mi-

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Rebul gadawyvetilebaTa, moqmedebaTa ukanonod miCne-vis Taobaze, unda iyos disciplinuri gadacdomis safuZ-veli. amgvar midgomas ar vxvdebiT arcerT disciplinuriwarmoebis damdgen normatiul aqtSi da savsebiT logiku-rad, ramdenadac, disciplinuri warmoebis safuZvlad Se-uZlebelia dadgindes samarTlis normis gansxvavebuliinterpretacia an faqtobrivi garemoebebis gansxvavebu-li samarTlebrivi kvalifikacia.

sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom disciplinuriproceduris mizani da funqcia mdgomareobs konkretuliinstitutis avtoritetis, konkretuli subieqtis sando-obis, eTikis standartebis miRwevasa da ganmtkicebaSi daara maT mier miRebul gadawyvetilebaTa an moqmedebaTasamarTlebrivi kvalifikaciis moxdenaSi, iuridiuli Se-degis SecvlaSi. disciplinuri warmoebis proceduris sa-fuZvelze mowmdeba piris pasuxismgeblobis xarisxi da-kisrebuli movaleobebisadmi.

sakasacio sasamarTlo dasabuTebulad miiCnevs, Sesa-bamisad iziarebs kerZo saCivris avtoris msjelobas, romsaapelacio sasamarTlos gasaCivrebul ganCinebaSi gata-rebuli logikis Sesabamisad, disciplinuri saqmiswarmo-ebis Sedegis arseboba damokidebuli iqneba Tavad samar-TalurTierTobis materialur-samarTlebrivi formiT ga-saCivrebis Sedegad miRebul gadawyvetilebaze, da das-Zens, rom analogiuri midgoma ewinaaRmdegeba discipli-nuri saqmiswarmoebis mizans.

aRniSnuli mizani normatiuli TvalsazrisiT gacxade-bulia saqarTvelos iusticiis ministris 2010 wlis 31 mar-tis #69 brZanebiT damtkicebuli `notariusTa discipli-nuri pasuxismgeblobis Sesaxeb~ debulebis me-2 muxlis InawilSi. disciplinuri saxdeli Seefardeba notariuss,Tu igi samsaxurebrivi movaleobebis ganxorcielebisas ar-Rvevs saqarTvelos kanonmdeblobiT, agreTve, saqarTve-los notariatis aqtebiT masze dakisrebul valdebule-bebs, laxavs notariusis profesiis pativsa da Rirsebas,arRvevs notariatisadmi ndobas.

sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom disciplinuriwarmoebis amocana mdgomareobs swored imaSi, rom saxel-mwifos zedamxedvelobis egidiT samarTlebrivi Sefase-bis miRma ar darCes sajaro samarTlebrivi institutis av-toritetisTvis saziano qmedeba.

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gasaCivrebul ganCinebaSi Camoyalibebul msjelobaTalogika cvlis gansaxilvel saqmeze dasadgen faqtobriv ga-remoebaTa obieqtur logikas da veqtori, sadavo indivi-dualuri administraciuli aqtis kanonierebisa da dasabu-Tebulobis SemowmebisTvis saWiro faqtebis gamokvleva-dadgenis nacvlad gadatanilia samoqalaqo saqmis sagnis _samoqalaqo xelSekrulebaTa kanonierebis SemowmebisTvissaWiro faqtebis dadgenisaken, rac ar Seesabameba adminis-traciuli marTlmsajulebis mizansa da amocanas.

sakasacio sasamarTlo sruliad dausabuTeblad miiC-nevs saapelacio sasamarTlos msjelobas saqmis warmoe-bis SeCerebis aucileblobis Taobaze da ganmartavs: sssk-is 279-e muxlis I nawilis `d~ qvepunqtis gamoyeneba damo-kidebulia am saqmis ganxilvis SeuZleblobaze sxva saqmisgadawyvetamde.

sakasacio palata aRniSnavs, rom identur samarTleb-riv msjelobebsa da sasamarTlo daskvnebs ayalibebs sa-qarTvelos uzenaesi sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeoda gakotrebis saqmeTa palata Tavis ganCinebebSi sssk-is279-e muxlis I nawilis `d~ qvepunqtis gamoyenebasTan da-kavSirebiT, ase, magaliTad:

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos samoqalaqo, samewar-meo da gakotrebis saqmeTa palatis 2007 wlis 30 maisis ganCi-neba, #as-808-1172-06 saqmeze _ a. t-is kerZo saCivari quTai-sis saapelacio sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa palatis2006 wlis 6 oqtombris ganCinebaze, saqmis warmoebis SeCere-bis kanonierebasTan dakavSirebiT; agreTve, saqarTvelosuzenaesi sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo da gakotre-bis saqmeTa palatis 2009 wlis 2 ivlisis ganCineba saqmeze#as-415-731-09 m. C-ianis kerZo saCivari Tbilisis saapela-cio sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa palatis 2009 wlis 19Tebervlis ganCinebaze, saqmis warmoebis SeCerebis kanonie-rebasTan dakavSirebiT, samoqalaqo sasamarTlom ganmarta:`konkretul SemTxvevaSi samarTlebrivi Sefaseba unda mie-ces `SeuZleblobis~ cnebas anu ra SemTxveva SeiZleba qmni-des iseT obieqtur sirTules, romelic SeuZlebels xdis amsaqmis gamokvlevas. `SeuZlebloba~ warmoadgens iseT obieq-tur sirTules an dabrkolebas, romelic gulisxmobs, upir-veles yovlisa, iseTi garemoebebs, romlis dadgoma aris gan-pirobebuli marTlmsajulebis ganxorcielebis damabrko-lebeli faqtorebiT. konkretul SemTxvevaSi, aseT obieq-

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tur sirTuled saapelacio sasamarTlos mier miTiTebuliasisxlis samarTlis saqmis ganxilva.

aRniSnulTan dakavSirebiT sakasacio palata ganmar-tavs, rom ganCinebaSi moyvanili garemoeba ar warmoadgenszemoaRniSnuli normiT gaTvaliswinebul iseT SemTxvevas,romelic miCneul unda iqnes mocemuli saqmis gamokvle-vis SeuZleblobis ganmapirobebel obieqtur sirTuledan dabrkolebad, ramdenadac miTiTebuli normis danawe-sidan gamomdinare, kanonmdebeli aseT sirTuled moiaz-rebs mocemuli saqmis ganxilvisaTvis aucilebel iseT ar-sebiT faqtobriv garemoebas, romelic warmoadgens sxvasasamarTlos ganxilvis sagans da, amdenad, procesualu-rad SeuZlebels xdis konkretuli saqmis ganxilvas. amas-Tan erTad gasaTvaliswinebelia, rom aRniSnuli obieqtu-ri garemoebebis safuZvelze sxva sasamarTlos mier gamo-tanili gadawyvetilebiT mas SemdegSi SeiZleba mieces pre-iudiciuli mniSvneloba am saqmis gadawyvetisas.

amrigad, sakasacio palata Tvlis, rom saapelacio sasa-marTlos ganCineba saqmis warmoebis SeCerebis Sesaxeb sa-marTlebriv safuZvels moklebulia. am SemTxvevaSi ar ar-sebobs gansaxilveli normiT gaaTvaliswinebuli saqmisganxilvis SeuZleblobis mizezebi~.

amdenad, sssk-is 279-e muxlis `d~ qvepunqtiT gaTvalis-winebuli safuZvliT saqmis warmoebis savaldebulo Se-Cerebis winapirobebis ganmartebisas identuria saqarTve-los uzenaesi sasamarTlos samoqalaqo da administraci-ul saqmeTa palatebis samarTlebrivi Sexedulebebi.

yovelive zemoaRniSnulidan gamomdinare, saxezea ker-Zo saCivris dakmayofilebisa da gasaCivrebuli ganCine-bis gauqmebis materialur-samarTlebrivi da procesualu-ri safuZvlebi, Sesabamisad, saqme arsebiTad gansaxilve-lad daubrundes imave sasamarTlos

sarezolucio nawili:sakasacio sasamarTlom ixelmZRvanela saqarTvelos ad-

ministraciuli saproceso kodeqsis 1.2, samoqalaqo sapro-ceso kodeqsis 390-e, 399-e, 419-420-e, 412-e muxlebiT da

d a a d g i n a:

1. saqarTvelos iusticiis saministros kerZo saCivari

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dakmayofildes;2. gauqmdes Tbilisis saapelacio sasamarTlos adminis-

traciul saqmeTa palatis 2013 wlis 11 ivlisis ganCineba;3. saqme arsebiTad gansaxilvelad daubrundes imave sa-

samarTlos;4. sakasacio sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar sa-

Civrdeba.

saqmis warmoebis SeCerebis savaldebuloSemTxvevebi

ganCineba

#bs-799-785(3ks-14) 12 Tebervali, 2015 w., q. Tbilisi


n. sxirtlaZe,l. murusiZe


aRwerilobiTi nawili:2012 wlis 6 seqtembers v. k-em sasarCelo gancxadebiT

mimarTa Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciulsaqmeTa kolegias, mopasuxeebis _ q. Tbilisis meriisa da q.Tbilisis meriis zedamxedvelobis saqalaqo samsaxuris mi-marT.

mosarCelem q. Tbilisis meriis zedamxedvelobis saqa-laqo samsaxuris 2012 wlis 4 ivnisis #001656 dadgenile-bisa da q. Tbilisis meriis 2012 wlis 13 agvistos #2321gankargulebis baTilad cnoba moiTxova.

Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saqme-Ta kolegiis 2012 wlis 10 seqtembris ganCinebiT saqarTve-los administraciuli saproceso kodeqsis me-16 muxlis me-2 nawilis safuZvelze saqmeSi mesame pirad Caeba z. k-e.

Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saq-meTa kolegiis 2012 wlis 13 dekembris gadawyvetilebiT v.k-is sarCeli dakmayofilda; baTilad iqna cnobili q. Tbi-

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lisis meriis zedamxedvelobis saqalaqo samsaxuris 2012wlis 4 ivnisis #001656 dadgenileba da q. Tbilisis meriis2012 wlis 13 agvistos #2321 gankarguleba.

Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saq-meTa kolegiis 2012 wlis 13 dekembris gadawyvetileba sa-apelacio wesiT gaasaCivres q. Tbilisis meriam da q. Tbi-lisis meriis zedamxedvelobis saqalaqo samsaxurma, rom-lebmac gasaCivrebuli gadawyvetilebis gauqmeba da axa-li gadawyvetilebiT sarCelis dakmayofilebaze uarisTqma moiTxoves.

Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2013 wlis 6 Tebervlis ganCinebiT q. Tbi-lisis meriisa da q. Tbilisis meriis zedamxedvelobis sa-qalaqo samsaxuris saapelacio saCivrebi ar dakmayofil-da: ucvlelad darCa Tbilisis saqalaqo sasamarTlos ad-ministraciul saqmeTa kolegiis 2012 wlis 13 dekembrisgadawyvetileba.

Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2013 wlis 6 Tebervlis ganCineba sakasa-cio wesiT gaasaCivres q. Tbilisis meriam da q. Tbilisismeriis zedamxedvelobis saqalaqo samsaxurma, romlebmacgasaCivrebuli ganCinebis gauqmeba da axali gadawyveti-lebiT sarCelis dakmayofilebaze uaris Tqma moiTxoves.

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2014 wlis 25 Tebervlis ganCinebiT q. Tbi-lisis meriisa da q. Tbilisis meriis zedamxedvelobis sa-qalaqo samsaxuris sakasacio saCivrebi dakmayofilda na-wilobriv; gauqmda Tbilisis saapelacio sasamarTlos ad-ministraciul saqmeTa palatis 2013 wlis 6 Tebervlis gan-Cineba da saqme xelaxali sasamarTlo ganxilvisaTvis da-ubrunda imave sasamarTlos.

Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2014 wlis 8 oqtombris ganCinebiT gansa-xilvel administraciul saqmeze SeCerda saqmis warmoe-ba, administraciuli saqmis (z. k-is sarCelisa gamo mopa-suxeebis: q. Tbilisis meriisa da ssip Tbilisis arqiteq-turis samsaxuris mimarT, mesame pirebi: saqarTvelos kul-turisa da ZeglTa dacvis saministro da binaTmesakuTre-Ta amxanagoba `...~, davis sagani: individualur administra-ciul-samarTlebrivi aqtebis baTilad cnoba) ganxilvisada sasamarTlos gadawyvetilebis kanonier ZalaSi Ses-

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vlamde.saapelacio sasamarTlos ganmartebiT, saqarTvelos

administraciuli saproceso kodeqsis pirveli muxlis me-2 nawilis Tanaxmad, Tu am kodeqsiT sxva ram ar aris dad-genili administraciul samarTalwarmoebaSi gamoiyenebasamoqalaqo saproceso kodeqsis debulebani. saqarTve-los samoqalaqo saproceso kodeqsis 279-e muxlis `d~ qve-punqtis Tanaxmad, sasamarTlo valdebulia SeaCeros saq-mis warmoeba, Tu saqmis ganxilva SeuZlebelia sxva saqmisgadawyvetamde, romelic ganxilul unda iqnes samoqala-qo samarTlis an administraciuli wesiT. amave kodeqsis281-e muxlis `g~ qvepunqtis Tanaxmad, saqmis warmoeba Se-Cerdeba 279-emuxlis `d~ qvepunqtiT gaTvaliswinebulSemTxvevaSi _ sasamarTlos gadawyvetilebis, ganaCenis,ganCinebis, dadgenilebis kanonier ZalaSi Sesvlamde an ad-ministraciuli wesiT ganxilul saqmeze gadawyvetilebisgamotanamde.

saapelacio sasamarTlos miTiTebiT, mocemul saqmezegasaCivrebul administraciul-samarTlebriv aqts warmo-adgens q. Tbilisis meriis zedamxedvelobis saqalaqo sam-saxuris 2012 wlis 4 ivnisis #001656 dadgenileba, romli-Tac v. k-e q. TbilisSi, ... q. #29-Si unebarTvod ganxorcie-lebuli daSenebisTvis dajarimda 8000 lariT. saqmis ma-salebis mixedviT saapelacio sasamarTlom, aseve, dadge-nilad miiCnia, rom Tbilisis saapelacio sasamarTlos ad-ministraciul saqmeTa palatam z. k-is saapelacio saCiv-ris safuZvelze ganixila administraciuli saqme z. k-issarCelisa gamo mopasuxeebis: q. Tbilisis meriisa da ssipTbilisis arqiteqturis samsaxuris mimarT, mesame pirebi:saqarTvelos kulturisa da ZeglTa dacvis saministro dabinaTmesakuTreTa amxanagoba `...~, davis sagani: q. Tbilis-Si, ... q. #29-Si mdebare ukanono daSenebis legalizacia.Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciul saq-meTa palatis 2014 wlis 20 ivnisis ganCineba, romliTac ardakmayofilda z. k-is saCivari, q. TbilisSi, ... q. #29-Si mde-bare uZravi qonebis unebarTvod aSenebuli farTis lega-lizebis Taobaze, ar aris Sesuli kanonier ZalaSi.

saapelacio sasamarTlom miuTiTa `produqtis usaf-rTxoebisa da Tavisufali mimoqcevis kodeqsis~ 25-e mux-lze, romlis me-8 punqtis Tanaxmad, miTiTebiT gansaz-Rvruli vadis dineba Cerdeba unebarTvod an/da proeq-

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tis darRveviT aSenebuli obieqtebis an maTi nawilebislegalizebis Sesaxeb warmoebis dawyebidan Sesabamisi ga-dawyvetilebis miRebamde, xolo amave muxlis me-11 pun-qtis `g~ qvepunqtis Tanaxmad, samSeneblo saqmianobaze sa-xelmwifo zedamxedvelobis organo iRebs dadgenilebassamSeneblo samarTaldarRvevis saqmis warmoebis Sewyve-tis Sesaxeb, Tu proeqtis SemTanxmebelma da mSeneblobisnebarTvis gamcemma organom miiRo gadawyvetileba obieq-tis legalizebis Sesaxeb.

saapelacio sasamarTlos mosazrebiT, sadavo daSene-bis legalizebis sakiTxis gadawyvetas arsebiTi mniSvne-loba gaaCnia unebarTvo mSeneblobisTvis piris dajari-mebis sakiTxis gadawyvetisas. e.i. v. k-is dajarimebis Tao-baze miRebuli gadawyvetilebis Sefaseba damokidebuliaunebarTvo daSenebis legalizebaze uaris Tqmis Taobazegadawyvetilebis kanonierebis dadasturebaze an mis uar-yofaze. saapelacio sasamarTlom miiCnia, rom mocemul ad-ministraciul davaze (mosarCele _ v. k-e) q. Tbilisis mu-nicipalitetis meriisa da q.Tbilisis municipalitetis me-riis zedamxedvelobis saqalaqo samsaxuris saapelacio sa-Civrebze unda SeCerdes saqmis warmoeba, vinaidan, z. k-is(sadavo farTis amJamindeli mesakuTre) mier aRZrul sar-Celze davis saboloo gadawyvetamde SeuZlebelia moce-muli saqmis ganxilva.

Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2014 wlis 8 oqtombris ganCineba kerZosaCivriT gaasaCivres v. k-em, q. Tbilisis municipalitetismeriam da q. Tbilisis municipalitetis meriis zedamxed-velobis saqalaqo samsaxurma, romlebmac gasaCivrebuliganCinebis gauqmeba moiTxoves.

kerZo saCivris avtoris _ v. k-is miTiTebiT, saapela-cio sasamarTlom mocemuli saqmis warmoeba usafuZvlodSeaCera daSenebis legalizebaze gamocemul administra-ciul-samarTlebriv aqtebTan dakavSirebiT daSenebis me-sakuTris _ z. k-is administraciuli saqmis arsebobis ga-mo, maSin, rodesac zedamxedvelobis samsaxuris aqtis Se-safaseblad mniSvnelovania ara aRniSnuli faqti, aramedis garemoeba, rom zedamxedvelobis samsaxurma v. k-is da-jarimebis Sesaxeb aqti gamosca winswrebiT, im dros, ro-desac jer kidev ar iyo miRebuli saboloo gadawyvetile-ba daSenebis legalizebis Taobaze.

90

kerZo saCivris avtoris _ q. Tbilisis municipalite-tis meriis zedamxedvelobis saqalaqo samsaxuris ganmar-tebiT, saapelacio sasamarTlom arasworad SeaCera saq-mis warmoeba `produqtis usafrTxoebisa da Tavisufalimimoqcevis kodeqsis~ safuZvelze, romelic gansazRvravssamSeneblo samarTaldarRvevebze saqmis warmoebis SeCe-rebis wess. kerZod, aRniSnuli kodeqsis 25.8 muxli gan-sazRvravs samSeneblo samarTaldarRvevaze gacemuli mi-TiTebis vadis SeCerebas da ara sasamarTloSi saqmis war-moebis SeCerebas. sasamarTlo aRniSnuliT amkvidrebs sam-Seneblo samarTaldarRvevis usasrulod gaWianurebispraqtikas.

kerZo saCivris avtoris _ q. Tbilisis municipalite-tis meriis miTiTebiT, saapelacio sasamarTlos sruli Se-saZlebloba hqonda ganexila mocemuli saqme. erTaderTigaremoeba, rodesac legalizebis Sesaxeb gancxadebis war-dgenam SesaZlebelia imoqmedos dajarimebis Sesaxeb saq-mis warmoebasa da Sedegze, aris SemTxveva, roca samarTal-damrRvevi miTiTebis moqmedebis vadaSi mimarTavs arqi-teqturis samsaxurs legalizebis moTxovniT. aseT Sem-TxvevaSic ki zedamxedvelobis samsaxurs gaaCnia kanonis-mieri valdebuleba saqmis warmoeba SeaCeros mxolod uf-lebamosili organos Sesabamisi gadawyvetilebis miRebam-de. z. k-es legalizebis Sesaxeb gancxadebiT arqiteqtu-ris samsaxurisTvis mimarTuli aqvs ara miTiTebis moqme-debis vadaSi, aramed, miTiTebis gacemamde, razec arqi-teqturis samsaxurma uari uTxra 2012 wlis 15 Tebervlisadministraciuli aqtiT. Sesabamisad, zedamxedvelobissamsaxuri ar iyo valdebuli SeeCerebina samSeneblo sa-marTaldarRvevis saqmis warmoeba z. k-is gancxadebis ga-mo. aRniSnulis gaTvaliswinebiT ki ar arsebobs arc sasa-marTlos mxridan saqmis ganxilvis SeCerebis samarTleb-rivi safuZveli. amasTan, kerZo saCivris avtoris mosaz-rebiT, saapelacio sasamarTlos mier sakiTxis amgvari gan-marteba safrTxes uqmnis samSeneblo samarTaldarRvevissferoSi kontrolis efeqtur ganxorcielebas.

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2014 wlis 31 dekembris ganCinebebiT war-moebaSi iqna miRebuli v. k-is, q. Tbilisis municipalite-tis meriisa da q. Tbilisis municipalitetis meriis zedam-xedvelobis saqalaqo samsaxuris kerZo saCivrebi.

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modgenili kerZo saCivrebis safuZvlianobis SemowmebisSedegad mivida daskvnamde, rom v. k-is, q. Tbilisis muni-cipalitetis meriisa da q. Tbilisis municipalitetis me-riis zedamxedvelobis saqalaqo samsaxuris kerZo saCiv-rebi unda dakmayofildes nawilobriv.

saqarTvelos administraciuli saproceso kodeqsispirveli muxlis me-2 nawilis Sesabamisad, Tu am kodeqsiTsxva ram ar aris dadgenili, administraciul samarTal-warmoebaSi gamoiyeneba saqarTvelos samoqalaqo sapro-ceso kodeqsis debulebani. saqarTvelos samoqalaqo sap-roceso kodeqsis 420-e muxlis Tanaxmad, kerZo saCivre-bis ganxilva zemdgom sasamarTloebSi warmoebs Sesabami-sad am sasamarTloebisaTvis gaTvaliswinebuli wesebisdacviT.

sakasacio sasamarTlos ganmartebiT, saqarTvelos sa-moqalaqo saproceso kodeqsis 279-e muxli gansazRvravssasamarTlos mier saqmis warmoebis SeCerebis savaldebu-lo SemTxvevebs. sakasacio sasamarTlo miuTiTebs, rom sa-apelacio sasamarTlom gansaxilveli saqmis warmoeba aR-niSnuli muxlis `d~ qvepunqtis safuZvelze SeaCera, rom-lis Tanaxmad, sasamarTlo valdebulia SeaCeros saqmiswarmoeba, Tu saqmis ganxilva SeuZlebelia sxva saqmis ga-dawyvetamde, romelic ganxilul unda iqnes samoqalaqosamarTlis an administraciuli wesiT. xolo amave kodeq-sis 281-e muxlis `g~ qvepunqtis Tanaxmad, saqmis warmoebaSeCerdeba 279-e muxlis `d~ qvepunqtiT gaTvaliswinebulSemTxvevaSi _ sasamarTlos gadawyvetilebis, ganaCenis,ganCinebis, dadgenilebis kanonier ZalaSi Sesvlamde an ad-ministraciuli wesiT ganxilul saqmeze gadawyvetilebisgamotanamde.

sakasacio sasamarTlo aRniSnavs, rom saapelacio sasa-marTlom mocemuli administraciuli saqmis ganxilva Se-uZleblad miiCnia administraciuli saqmis _ z. k-is sarCe-lisa gamo mopasuxeebis: q. Tbilisis meriisa da ssip Tbili-sis arqiteqturis samsaxuris mimarT, mesame pirebi: saqar-Tvelos kulturisa da ZeglTa dacvis saministro da bi-naTmesakuTreTa amxanagoba `...~, davis sagani: individua-lur administraciul-samarTlebrivi aqtebis baTiladcnoba, ganxilvisa da aRniSnul saqmeze sasamarTlos ga-

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dawyvetilebis kanonier ZalaSi Sesvlamde.sakasacio sasamarTlo miuTiTebs, rom saqarTvelos

uzenaesi sasamarTlos administraciul saqmeTa palatis2015 wlis 16 ianvris ganCinebiT z. k-is sakasacio saCivari(mowinaaRmdege mxare _ q. Tbilisis meria da ssip Tbilisisarqiteqturis samsaxuri, mesame pirebi _ saqarTvelos kul-turisa da ZeglTa dacvis saministro da binaTmesakuTre-Ta amxanagoba `...~, davis sagani _ individualur administra-ciul-samarTlebrivi aqtebis baTilad cnoba) miCneul iqnadauSveblad da ucvlelad darCa Tbilisis saapelacio sa-samarTlos administraciul saqmeTa palatis 2014 wlis 20ivnisis ganCineba. amdenad, aRniSnuli administraciuli saq-me ganxilulia da sasamarTlos gadawyvetileba kanonierZalaSia Sesuli. Sesabamisad, mocemul SemTxvevaSi aRar ar-sebobs saapelacio sasamarTlos ganCinebiT dadgenili gan-saxilveli saqmis warmoebis SeCerebis safuZveli.

aRniSnulidan gamomdinare, sakasacio sasamarTlo mi-iCnevs, rom arsebobs v. k-is, q. Tbilisis municipalitetismeriisa da q. Tbilisis municipalitetis meriis zedamxed-velobis saqalaqo samsaxuris kerZo saCivrebis nawilob-riv dakmayofilebis, gasaCivrebuli Tbilisis saapelaciosasamarTlos administraciul saqmeTa palatis 2014 wlis8 oqtombris ganCinebis gauqmebisa da saqmis gansaxilve-lad imave sasamarTloSi dabrunebis safuZveli.



d a a d g i n a:

1. v. k-is, q. Tbilisis municipalitetis meriisa da q. Tbi-lisis municipalitetis meriis zedamxedvelobis saqalaqosamsaxuris kerZo saCivrebi dakmayofildes nawilobriv;

2. gauqmdes Tbilisis saapelacio sasamarTlos adminis-traciul saqmeTa palatis 2014wlis 8 oqtombris ganCine-ba da saqme gansaxilvelad daubrundes imave sasamarTlos;


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saqmis warmoebis SeCerebis kanoniereba

ganCineba

#bs-bs-245-242(ks-14) 5 marti, 2015 w., q. Tbilisi


l. murusiZe,m. vaCaZe

davis sagani: saqmis warmoebis SeCerebis kanoniereba.

aRwerilobiTi nawili:26.09.13w. Sps `s...~ sarCeliT mimarTa Tbilisis saqalaqo

sasamarTlos administraciul saqmeTa kolegias mopasu-xe saqarTvelos komunikaciebis erovnuli komisiis mi-marT. mosarCelem moiTxova saqarTvelos komunikaciebiserovnuli komisiis 26.08.2013w. #529/10 gadawyvetilebisbaTilad cnoba misi miRebis dRidan (romliTac saeTerolicenziis mosapoveblad gamocxadebul konkursSi gamar-jvebulad gamovlinda Sps `...~), saqarTvelos komunikaci-ebis erovnuli komisiisaTvis Sesabamisi mauwyeblobis li-cenziis Sps `s...~ gacemis davaldebuleba.

saqarTvelos komunikaciebis erovnuli komisiis15.01.14w. gadawyvetilebiT Zaladakargulad gamocxaddaamave komisiis 26.08.13w. #529/10 gadawyvetileba, riTacgauqmda Sps `...~ mimarT gacemuli mauwyeblobis licenzia.komisiis gadawyvetileba emyareboda Semdeg safuZvels:Sps `...~ direqtori da partniori k. b-i aris saqarTvelossavaWro-samrewvelo palatis prezidenti, palata aris ad-ministraciuli organo, xolo misi prezidenti aris admi-nistraciuli organos Tanamdebobis piri. `mauwyeblobisSesaxeb~ saqarTvelos kanonis 37.2 muxlis Sesabamisad, ma-uwyeblobis sferoSi licenziis mflobeli an misi benefi-ciari mesakuTre ar SeiZleba iyos administraciuli orga-nos Tanamdebobis piri. aRniSnuli garemoeba komunikaci-ebis erovnuli komisiis mier miCneul iqna axlad aRmoCe-nil garemoebad, vinaidan 26.08.13 #529/10 gadawyvetile-bis miRebis dros komisiisaTvis aRniSnuli garemoebis Se-saxeb cnobili ar iyo, rac gaxda saqarTvelos komunikaci-

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ebis erovnuli komisiis 26.08.13w. #529/10 gadawyvetile-bis Zaladakargulad gamocxadebis safuZveli.

Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saq-meTa kolegiis 27.01.14w. gadawyvetilebiT Sps `s...~ sarCe-li dakmayofilda nawilobriv, sadavo sakiTxis gadauw-yvetlad baTilad iqna cnobili komunikaciebis erovnulikomisiis 26.08.2013w. #529/10 gadawyvetileba q. TbilisSikerZo saerTo radio mauwyeblobis licenziis misaRebadgamocxadebul konkursSi gamarjvebulis gamovlenis Se-saxeb, mopasuxe saqarTvelos komunikaciebis erovnul ko-misias daevala amave komisiis 21.06.13w. #403/10 gadawyve-tilebiT q. TbilisSi kerZo saerTo radio mauwyeblobislicenziis mosapoveblad gamocxadebul konkursSi mona-wile licenziis maZieblis Sps `s...~ mier wardgenili doku-mentaciis xelaxali gamokvlevisa da Sefasebis Semdeg ka-nonmdeblobiT dadgenil vadaSi axali individualuri ad-ministraciul-samarTlebrivi aqtis gamocema. sasamar-Tlom ar gaiziara mosarCelis miTiTeba imis Sesaxeb, romgasaCivrebuli aqtis miRebisas mopasuxis mier ar iqna uz-runvelyofili komisiis sxdomis sajaroobis principisdacva. aseve, ar iqna gaziarebuli mosarCelis mosazrebaimis Sesaxeb, rom gadawyvetileba miRebul iqna komisiis 3wevris mier, romelTaganac ori arauflebamosili piri iyo.sasamarTlom miiCnia, rom saxeze ar iyo mosarCelis mieraqtis baTilad cnobis safuZvlad miTiTebuli kidev erTigaremoeba _ Sps `s...~ programuli mravalferovnebis ugu-lebelyofa. pirveli instanciis sasamarTlom miiCnia, rommiuxedavad zemoaRniSnuli garemoebisa, saxeze iyo szak-is 601-e muxliT gaTvaliswinebuli aqtis baTilad cnobissafuZveli, vinaidan administraciuli organos mier saTa-nadod ar iyo gamokvleuli saqmis garemoebebi. kerZod,gasaCivrebuli aqtis baTilad cnobas safuZvlad daedois garemoeba, rom gadawyvetilebis miRebisas administra-ciuli organos mier gamokvleuli ar yofila `mauwyeblo-bis Sesaxeb~ kanonis 371.1 muxliT gaTvaliswinebuli dana-wesi. sasamarTlom dadgenilad miiCnia, rom Sps `...~ bene-ficiari mesakuTre k. b-i amavdroulad iyo saqarTvelossavaWro-samrewvelo palatis prezidenti _ administra-ciuli organos Tanamdebobis piri. aRniSnuli garemoebagamokvleuli rom yofiliyo warmoebis dros administra-ciuli organos mier miRebuli iqneboda sxvagvari gadaw-

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yvetileba. sasamarTlom miiCnia, rom aRniSnuli garemoe-bis gaTvaliswinebiT administraciul-samarTlebrivi aq-ti gamocemuli iyo saqmisaTvis mniSvnelovani garemoebe-bis gamokvlevisa da Seswavlis gareSe.

Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saq-meTa kolegiis 27.01.2014w. gadawyvetileba saapelacio we-siT gaasaCivra saqarTvelos komunikaciebis erovnulmakomisiam. Tbilisis saapelacio sasamarTlos administra-ciul saqmeTa palatis 24.03.2014 w. ganCinebiT warmoebaSiiqna miRebuli saapelacio saCivari.

13.05.2014w. saqarTvelos komunikaciebis erovnulma ko-misiam SuamdgomlobiT mimarTa saapelacio sasamarTlossaqmis ganxilvis SeCerebis Sesaxeb. Suamdgomlobis avtor-ma miuTiTa, rom Tbilisis saqalaqo sasamarTlos adminis-traciul saqmeTa kolegiis warmoebaSia Sps `...~ sarCeli26.08.13w., #529/10 gadawyvetilebis Zaladakargulad ga-mocxadebis Sesaxeb komisiis 15.01.2014w. gadawyvetilebisbaTilad cnobis moTxovniT. Sps `...~ sadavod xdis saqar-Tvelos savaWro-samrewvelo palatis administraciul or-ganod aRiarebis faqts. aRniSnulis gamo saqarTvelos ko-munikaciebis erovnuli komisia miiCnevs, rom Tbilisis sa-apelacio sasamarTlos warmoebaSi arsebuli saqmis ganxil-va SeuZlebelia Sps `...~ sarCelze saboloo gadawyvetile-bis kanonier ZalaSi Sesvlamde, ris gamoc sasamarTlo val-debulia SeaCeros saqmis warmoeba.

Tbilisis saapelacio sasamarTlos 21.07.2014w. ganCine-biT dakmayofilda saqarTvelos komunikaciebis erovnu-li komisiis Suamdgomloba da saapelacio saCivarze SeCer-da saqmis warmoeba. saapelacio sasamarTlom CaTvala, romsaxeze iyo ssk-is 279-e muxlis `d~ qvepunqtiT gaTvalis-winebuli saqmis warmoebis SeCerebis savaldebulo piro-ba, vinaidan miTiTebul saqmeebs Soris arsebobs pirdapi-ri kavSiri. kerZod, im SemTxvevaSi Tu Sps `...~ sarCelzesasamarTlo miiCnevs, rom saqarTvelos savaWro-samrew-velo palata ar aris administraciuli organo, maSin aRariarsebebs is safuZveli, ris gamoc pirveli instanciis sa-samarTlom nawilobriv daakmayofila Sps `h...~ sarCeli dabaTilad cno komunikaciebis erovnuli komisiis26.08.2013w. #529/10 gadawyvetileba.

Tbilisis saapelacio sasamarTlos 21.07.2014w. ganCine-ba kerZo saCivriT gaasaCivra Sps `s...~, romelmac ganCine-

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bis gauqmeba moiTxova. kerZo saCivris avtorma miuTiTa,rom mocemuli saqmisTvis ara aqvs mniSvneloba Sps `...~ sar-Celze miRebul gadawyvetilebas, vinaidan gansxvavebuliaSps `s...~ sarCelisa da sasamarTlos mier miRebuli gadaw-yvetilebis samarTlebrivi safuZvlebi, Sps `...~ sarCelSisadavod aris gamxdari mxolod saqarTvelos savaWro-sam-rewvelo palatis administraciul organod aRiarebis faq-ti. amasTan, Sps `s...~ da Sps `...~ mier sxvadasxva adminis-traciul-samarTlebrivi aqtebia gasaCivrebuli. Sps `...~sarCelze gansaxilvel saqmeze Sps `s...~ ar aris mxare. Se-sabamisad, ra gadawyvetilebac ar unda iqnes gamotaniliSps `...~ sarCelze, is gavlenas ver moaxdens gansaxilvelidavis Sedegze. gansaxilvel saqmeze saqmis warmoebis Se-Cereba iwvevs davis ganxilvis gaWianurebas, riTac Sps `s...~usafuZvlod ezRudeba sasamarTlosadmi mimarTvis kon-stituciiT garantirebuli ufleba.


Zo saCivrisa da gasaCivrebuli ganCinebis safuZvlianobisSemowmebis Sedegad Tvlis, rom Sps `s...~ kerZo saCivari un-da dakmayofildes, gauqmdes Tbilisis saapelacio sasa-marTlos administraciul saqmeTa saapelacio palatis21.07.2014w. ganCineba da saqme arsebiTad gansaxilveladdaubrundes imave sasamarTlos Semdeg garemoebaTa gamo:

saqarTvelos administraciuli saproceso kodeqsispirveli muxlis me-2 nawilis Sesabamisad, Tu am kodeqsiTsxva ram ar aris dadgenili, administraciul samarTal-warmoebaSi gamoiyeneba saqarTvelos samoqalaqo sapro-ceso kodeqsis debulebani. ssk-is 279-e muxlis `d~ qve-punqtiT gaTvaliswinebulia sasamarTlos valdebulebaSeaCeros saqmis warmoeba, Tu saqmis ganxilva SeuZlebe-lia sxva saqmis gadawyvetamde, romelic ganxilul undaiqnes samoqalaqo samarTlis an administraciuli wesiT.gansaxilvel SemTxvevaSi saqmis warmoebis SeCerebis sa-valdebulo winapirobad saapelacio sasamarTlos miermiCneul iqna sxva saqmis ganxilva. mocemul SemTxvevaSiSps `s...~ mier sadavod aris gamxdari saqarTvelos komuni-kaciebis erovnuli komisiis 26.08.13w. #529/10 gadawyve-tileba, mosarCele iTxovs aqtis baTilad cnobas SemdegisafuZvlebiT: gasaCivrebuli aqtis miRebisas mopasuxis mi-

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er ar iqna uzrunvelyofili komisiis sxdomis sajarooba,gadawyvetileba miRebul iqna komisiis 3 wevris mier, ro-melTaganac ori arauflebamosili piri iyo, gadawyveti-lebis miRebisas ugulebelyofili iqna Sps `s...~ progra-muli mravalferovneba. saqmis ganxilvis msvlelobisas mo-sarCelis warmomadgenelma konkursSi gamarjvebuli Sps`...~ mauwyeblis licenziis maZieblis statusTan Seusaba-mobis, komisiis mier sadavo aqtis saqmis garemoebaTa ga-mokvlevis gareSe gamocemis, sadavo aqtiT `mauwyeblobisSesaxeb~ kanonis 37-e da 371 muxlebis, szak-is 96-e muxlismoTxovnebis darRvevis dasadastureblad waradgina mtki-cebulebebi. Sps `...~ mier sadavod aris gamxdari saqarTve-los komunikaciebis erovnuli komisiis 15.01.2014w. gadaw-yvetileba, romlis gamocemis safuZveli gaxda saqarTve-los savaWro-samrewvelo palatis administraciul orga-nod miCneva, Sps `...~ damfuZneblis da direqtoris miersavaWro samrewvelo palatis Tavmjdomaris Tanamdeboba-ze yofna. komisiam miiCnia, rom saxeze iyo `mauwyeblobisSesaxeb~ kanonis 37-e muxlis moTxovnaTa darRveva, racgaxda saqarTvelos komunikaciebis erovnuli komisiis26.08.13w. #529/10 gadawyvetilebis Zaladakargulad ga-mocxadebis safuZveli.

sakasacio palata ar iziarebs saapelacio sasamarTlosmosazrebas imis Sesaxeb, rom Sps `...~ mier aRZrul sarCelzesaboloo gadawyvetilebis kanonier ZalaSi Sesvla Sps `s...~sarCelze mimdinare saqmiswarmoebis SeCerebis savaldebu-lo winapirobaa. Sps `s...~ da Sps `...~ moiTxoven saqarTveloskomunikaciebis erovnuli komisiis sxvadasxva individua-lur administraciul-samarTlebrivi aqtebis baTiladcnobas (26.08.13w. da 15.01.14w.), amasTanave, Sps `s...~ damate-biT moiTxovs komisiisaTvis aqtis gamocemis davalebas. Se-sabamisad, saxezea sxvadasxva saxeobis sarCeli, erT Sem-TxvevaSi (Sps `s...~ sarCeli) saxezea mavalebeli (sask-is 23-emux.), xolo Sps `...~ sarCelis SemTxvevaSi SecilebiTi (sask-is 22-e mux.) sarCeli. sakasacio palata Tvlis, rom miTiTe-buli sarCelebis gansxvavebuli safuZvlebis arsebobis ga-mo saxeze ar aris saqmis warmoebis SeCerebis winapiroba.Sps `...~ sarCelze davis sagania komunikaciis erovnuli ko-misiis 15.01.14w. gadawyvetileba, misi miRebis safuZvelia26.08.2013w. gadawyvetileba. Sps `s...~ sarCelze davis sagansSeadgens komisiis 26.08.13w. gadawyvetileba, romelTan da-

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kavSirebiTac miRebulia komisiis 15.01.14w. gadawyvetile-ba. amdenad, ar aris dasabuTebuli Tu ratom unda SeCer-des saqmis warmoeba saxeldobr Sps `s...~ sarCelze. komisiis26.08.13w. gadawyvetilebis baTilad cnobis Sesaxeb sarCe-li aRZrulia komisiis 15.01.14w. gadawyvetilebis miRebam-de da Sesabamisad 15.01..14w. gadawyvetilebis baTilad cno-bis moTxovniT sarCelis Sps `...~ mier aRZvramde. sakasaciopalata Tvlis, rom mocemul SemTxvevaSi adgili ar aqvs erTisarCelis gadawyvetamde meore sarCelis ganxilvis SeuZ-leblobas, SemTxvevas, rodesac saqmis ganxilva SeuZlebe-lia sxva saqmeze gadawyvetilebis miRebamde. saqmis warmo-ebis SeCereba Tavisi arsiT aris sasamarTlos mier sasamar-Tlo ganxilvis stadiaSi procesualuri moqmedebebis dro-ebiTi SeCereba, gamowveuli obieqturi, sasamarTlosgan da-moukidebeli, procesis damabrkolebeli garemoebebiT.ssk-is 279-e muxlis `d~ qvepunqtis Tanaxmad, sasamarTlovaldebulia SeaCeros saqmis warmoeba Tu saqmis ganxilvaSeuZlebelia sxva saqmis gadawyvetamde, romelic ganxi-lul unda iqnes samoqalaqo an administraciuli samarTal-warmoebis wesiT. amave kodeqsis 281-e muxlis `g~ qvepun-qtis mixedviT, saqmis warmoeba SeCerdeba 279-e muxlis `d~qvepunqtiT gaTvaliswinebul SemTxvevaSi _ sasamarTlosgadawyvetilebis, ganaCenis, dadgenilebis kanonier Zala-Si Sesvlamde an administraciuli wesiT ganxilul saqmezegadawyvetilebis gamotanamde. amdenad, saqmis warmoebisSeCerebas ganapirobebs saqmis ganxilvis SeuZlebloba daara gansaxilveli saqmisaTvis preiudiciuli mniSvnelobismqone gadawyvetilebis miRebis SesaZlebloba, miT ufro,rom ar aris dadasturebuli Sps `...~ sarCelze Sps `s...~ saq-meSi Cabma maSin, rodesac ssk-is 106-e muxlis `b~ qvepun-qtis mixedviT kanonier ZalaSi Sesul gadawyvetilebas pre-iudiciuli mniSvneloba aqvs Tu sxva saqmis ganxilvisas igi-ve mxareebi monawileoben.

sakasacio palata yuradRebas amaxvilebs im garemoeba-ze, rom komisiis 15.01.14w. gadawyvetilebiT 26.08.13w. ga-dawyvetileba cnobili iqna ara baTilad misi gamocxade-bis dRidan, rogorc amas moiTxovs Sps `s...~, aramed Zala-dakargulad. sakasacio sasamarTlo aRniSnavs, rom indi-vidualuri administraciul-samarTlebrivi aqtis gauqme-ba moicavs rogorc aqtis baTilad cnobas, ise Zaladakar-gulad gamocxadebas. baTilad cnobis obieqtia ukanono

99

individualuri administraciul-samarTlebrivi aqti, xo-lo Zaladakargulad cxaddeba kanonieri aqti. orive Sem-TxvevaSi aqti wyvets moqmedebas, maT Soris gansxvavebagauqmebuli aqtis samarTlebriv bunebaSi mdgomareobs.mocemul SemTxvevaSi komisiis 15.01.14w. gadawyvetilebiTZaladakargulad gamocxadda amave komisiis 26.08.13w.#529/10 gadawyvetileba, aqtis gauqmebis safuZvlad mi-TiTebulia axlad aRmoCenili garemoeba (szak-is 61.2 mux-lis `e~ qvepunqti). aRniSnuli Tavis mxriv adasturebs imgaremoebas, rom komisiis mier 26.08.13w. #529/10 gadawyve-tileba Zaladakargulad gamocxadda am gadawyvetilebismoqmedebis Zalis dakargvis aspeqtis gaTvaliswinebiT anuimis gaTvaliswinebiT, rom 26.08.13w. #529/10 gadawyveti-lebam Zala dakarga misi Zaladakarulad gamocxadebis dRi-dan. szak-is 61-e muxlis me-7 nawilis Tanaxmad, adminis-traciul-samarTlebrivi aqtis Zaladakargulad gamocxa-deba ar iwvevs Zaladakargulad gamocxadebamde warmoSo-bili samarTlebrivi Sedegis gauqmebas. ZaladakargulobasamarTlebriv Sedegs iwvevs momavalSi, szak-is 61-e mux-lis me-7 nawili xazs usvams administraciul-samarTleb-rivi aqtis gauqmebas axali aqtis gamocemidan, samomavlod(ex nunc) da ara manadme (ex tunc). komisiis mier Tavisi26.08.13w. gadawyvetilebis Zaladakargulad gamocxadeba,szak-is 61-e muxlis safuZvelze axlad aRmoCenil an ax-lad gamovlenili garemoebebis gamo aRmWurveli aqtis ga-uqmeba gamoiwvevs ara Catarebuli konkursis Sedegebis xe-laxal Sefasebas, aramed axali konkursis Catarebas ma-Sin, rodesac mosarCele _ Sps `s...~ iTxovs darRvevebis ga-mo konkursis Sedegebis gauqmebas anu 28.08.13w. gadawyve-tilebis miRebis momentidan baTilad cnobas aqtis uka-nonobis gamo, konkursantebis monacemebis Sefasebas daaxali aqtis gamocemiT Catarebuli konkursis gamarjve-bulad mis gamocxadebas, Sesabamisi mauwyeblobis licen-ziis gacemas. konkursis Sedegis Zaladakargulad gamoc-xadebiT konkursi daiwyeba saerTo safuZvliT, `mauwyeb-lobis Sesaxeb~ kanonis 43.1 muxlis Sesabamisad. mosarCe-le `s...~ sasarCelo moTxovnis mizania ara axali konkursisCatareba, aramed ukve Catarebuli konkursis farglebSiaxali aqtis gamocema, axali konkursis Catareba `s...~ uc-vlis sastarto pirobebs. sadavo individualuri adminis-traciul-samarTlebrivi aqtis _ komisiis 26.08.2013w. ga-

100

dawyvetilebis baTilad cnobis moTxovnas safuZvladudevs Catarebul konkursSi mosarCelis gamarjvebuladgamocxadebis interesi, rac sadavo aqtis Zaladakarguladgamocxadebis SemTxvevaSi ver miiRweva. Sesabamisad, ar ar-sebobs saqmis warmoebis SeCerebisaTvis ssk-is 279-e mux-lis `d~ qvepunqtiT gaTvaliswinebuli saqmis ganxilvis Se-uZlebloba sxva saqmis gadawyvetamde.

Sps `...~ sarCelis samarTlebrivi da faqtobrivi safuZ-veli, Sps `s...~ gansxvavebiT, aris erTaderTi _ saqarTve-los savaWro-samrewvelo palatis administraciul orga-nod miCnevis uaryofa. Sps `...~ sasarCelo moTxovnis dak-mayofilebisa da saqarTvelos komunikaciebis erovnulikomisiis 15.01.14w. gadawyvetilebis baTilad cnobis safuZ-vlebis SemTxvevaSic ki, dadasturdeba komisiis 26.08.13w.gadawyvetilebis miReba `mauwyeblobis Sesaxeb~ kanonis37.2 muxlis moTxovnaTa dacviT, maSin rodesac Sps `s...~sarCelze gadawyvetilebis miRebisas sasamarTlom undaSeamowmos aqtis baTilad cnobis safuZvlad miTiTebulisxva garemoebani da organosaTvis aqtis gamocemis dava-lebis Sesaxeb moTxovnis safuZvlianoba.

saqmis masalebiT ar dasturdeba warmoebis SeCerebis Su-amdgomlobis avtoris mosazreba imis Sesaxeb, rom saqala-qo sasamarTlos 27.01.14w. gadawyvetilebiT Sps `s...~ sarCe-lis nawilobrivi dakmayofilebis, komisiis 26.08.13w. gadaw-yvetilebis gauqmebisa da davis gadawyvetis gareSe axaliaqtis gamocemis davalebis erTaderTi safuZveli iyo Sps`...~ beneficiari mesakuTris statusis _ administraciuliorganos Tanamdebobis dakavebis sakiTxis garkvevis saWi-roeba. pirveli instanciis sasamarTlos 27.01.14w. gadawyve-tileba mauwyeblis licenziis mflobelis mier Tanamdebo-bis piris dakavebis garkvevis garda komisiis gadawyveti-lebis gauqmebis safuZvlad uTiTebs agreTve programulimravalferovnebis kriteriumze da aRniSnavs axali gadaw-yvetilebis am kriteriumze dayrdnobiT gamocemis saval-debulobas. saapelacio sasamarTlo ssk-is 279-e muxlis `d~qvepunqtiT gaTvaliswinebuli saqmis warmoebis SeCerebispirobad is garemoeba miuTiTa, rom Tu Sps `...~ sarCelze sa-samarTlo daadgens, rom saqarTvelos savaWro-samrewve-lo palata ar aris administraciuli organo, Sesabamisadar iarsebebs is safuZveli, ros gamoc pirveli instanciissasamarTlom nawilobriv daakmayofila Sps `s...~ sarCeli da

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baTilad cno komunikaciebis erovnuli komisiis 26.08.13w.#529/10 gadawyvetileba. saapelacio palatis es mosazre-ba ar aris dasabuTebuli, vinaidan saapelacio wesiT gasa-Civrebuli saqalaqo sasamarTlos gadawyvetileba ar emya-reba mxolod am erT arguments. gadawyvetilebaSi sadavoaqtis baTilad cnobis safuZvlad miTiTebulia, agreTve,komisiis mier gadawyvetilebis miRebis savaldebulobaprogramuli mravalferovnebis kriteriumiT. q.Tbilisissaqalaqo sasamarTlos 27.01.14w. gadawyvetilebis samoti-vacio nawilSi calke punqtad sasamarTlo miuTiTebs orgaremoebas: komisiis mier gadawyvetilebis miRebis saval-debuloba programuli mravalferovnebis kriteriumiT damauwyeblobis licenziis administraciuli organos Tanam-debobis piris mier mflobelobis dauSveblobas. sakasaciopalata yuradRebas amaxvilebs im garemoebaze, rom mosar-Celis Sps `s...~ Tavdapirveli sarCelis ZiriTadi safuZve-li aris is, rom misi gancxadeba pasuxobda konkursis Ziri-Tad kriteriums _ programul mravalferovnebas. dazus-tebul sarCelSi mosarCele damatebiT yuradRebas amaxvi-lebs misi da Sps `...~ samauwyeblo koncefciebSi samauwyeb-lo programebis Tematikaze da am Tematikis farglebSi kon-kretuli programebis raodenobaze, konkursis mauwyeblo-bis departamentis daskvnaze, komisiis valdebulebaze em-sjela licenziis maZiebelTa samauwyeblo koncefciis Se-Tavazebuli programuli mravalferovnebis aspeqtze, zo-gadi programuli mravalferovnebis gamocxadebuli kri-teriumis Sesabamisad gamarjvebulis gamovlenis valdebu-lebaze da sxv.. mosarCelis am mosazrebebTan dakavSirebiT,saqalaqo sasamarTlos 27.01.14w. gadawyvetilebis samoti-vacio nawilSi aRiniSna `mauwyeblobis Sesaxeb~ kanonis 43-emuxlis me-7, me-8, me-9 punqtebis debulebebi (komisiis mi-er konkursSi gamarjvebulis gamovlenisas dokumentaci-is programirebis aspeqtis mixedviT konkursSi mravalfe-rovnebis, auditoriis interesebTan Sesabamisobis, adre ga-cemuli licenziis safuZvelze mauwyeblobis ganxorcie-lebis mxedvelobaSi miRebis Sesaxeb), konkursis gamocxa-debis Sesaxeb komisiis 21.06.13w., #403/10 gadawyvetileba(romelSic gamarjvebulad gamovlenis igive kriteriumiadadgenili), agreTve komisiis aparatis mauwyeblobis re-gulirebis departamentis 22.08.13w. daskvna (daskvnaSi mi-TiTebulia, rom vinaidan sazogadoebrivi azris Seswavlis

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safuZvelze teleradiomauwyeblobis prioritetebi ametapisaTvis gansazRvruli ar iyo, departamentma saZiebe-li licenziis saxeobidan gamomdinare, mizanSewonilad mi-iCnia wardgenili koncefciebis Sefaseba/analizi ganexor-cielebina programuli mravalferovnebis gaTvaliswine-biT. departamentis azriT, TemaTa mravalferovneba met-wilad uzrunvelyofili iyo Sps `s...~ mier wardgenil sama-uwyeblo koncefciaSi. departamentma gaiTvaliswina ag-reTve, rom `s...~ radiomauwyeblobis mravalwliani gamoc-dileba gaaCnia). saqalaqo sasamarTlos 27.01.14w. gadawyve-tilebis teqsti ar iZleva imis Tqmis SesaZleblobas, romkonkursis ZiriTadi kriteriumis _ programul mravalfe-rovnebasTan dakavSirebiT mosarCelis mosazrebebi uaryo-fil iqna, ris gamo sakasacio palata iziarebs kerZo saCiv-ris avtoris mosazrebas imasTan dakavSirebiT, rom komisi-is sadavo aqtis baTilad cnobis safuZveli ar yofila mxo-lod licenziis maZieblis statusi. amdenad, sakasacio pa-lata Tvlis, rom safuZvliania kerZo saCivris avtoris mo-sazreba gasaCivrebuli ganCinebis dausabuTeblobis Sesa-xeb. sakasacio sasamarTlo Tvlis, rom saproceso kanon-mdeblobas ar emyareba saapelacio sasamarTlos msjelobasaqmis warmoebis SeCerebis aucileblobis Taobaze. zemo-aRniSnulidan gamomdinare, saxezea kerZo saCivris dakma-yofilebisa da gasaCivrebuli ganCinebis gauqmebis safuZ-vlebi, ris gamoc saqme arsebiTad gansaxilvelad unda da-ubrundes imave sasamarTlos.


administraciuli saproceso kodeqsis 1.2, saqarTvelossamoqalaqo saproceso kodeqsis 390-e, 399-e, 419-420-e,412-e muxlebiT da

d a a d g i n a:

1. Sps `s...~ kerZo saCivari dakmayofildes;2. gauqmdes Tbilisis saapelacio sasamarTlos

21.07.2014w. ganCineba da saqme arsebiTi ganxilvisaTvis da-ubrundes imave sasamarTlos;


103

saqmis warmoebis SeCerebis Sesaxeb ganCinebisgauqmebis safuZvlebi

ganCineba

#bs-15-15(2k-ks-15) 18 ivnisi, 2015 w., q. Tbilisi


n. sxirtlaZe,p. qaTamaZe


aRwerilobiTi nawili:2014 wlis 4 marts Sps `...~ sasarCelo gancxadebiT mi-

marTa quTaisis saqalaqo sasamarTlos, mopasuxeebis _ssip Semosavlebis samsaxuris gaformebis ekonomikuri zo-na `baTumis~, ssip Semosavlebis samsaxurisa da saqarTve-los finansTa saministros mimarT.

mosarCelem Sps `...~ 368 894,36 laris dakisrebis Taoba-ze ssip Semosavlebis samsaxuris gaformebis departamen-tis 2013 wlis 20 Tebervlis #EL010526, #EL010530,#EL010531, #EL010532 sagadasaxado samarTaldarRveva-Ta oqmebis, ssip Semosavlebis samsaxuris gaformebis eko-nomikuri zona `baTumis~ 2013 wlis 20 Tebervlis #11112/001 da #11112/002 sagadasaxado moTxovnebis, ssip Semo-savlebis samsaxuris 2013 wlis 10 aprilis #14442 brZane-bisa da Sps `...~ moTxovnis dakmayofilebaze uaris TqmisnawilSi saqarTvelos finansTa saministrosTan arsebulidavebis ganxilvis sabWos 2014 wlis 30 ianvris gadawyveti-lebis baTilad cnoba moiTxova.

saqalaqo sasamarTloSi saqmis warmoebisas mosarCelemiSuamdgomla saqmis warmoebis SeCerebis Taobaze im moti-viT, rom Sps `...~ administraciuli sarCeli hqonda aRZru-li Tbilisis saqalaqo sasamarTloSi saqarTvelos finan-sTa saministrosa da ssip Semosavlebis samsaxuris mimarT,pirdapiri gamoxdis benzinis (naftas) bunebrivi danakar-gebis zRvruli odenobis gansazRvris Sesaxeb normatiu-li aqtis gamocemis Taobaze.

quTaisis saqalaqo sasamarTlos 2014 wlis 17 ivlisis

104

saoqmo ganCinebiT Sps `...~ Suamdgomloba saqmis warmoebisSeCerebis Sesaxeb ar dakmayofilda im motiviT, rom saq-meSi ar iyo warmodgenili mtkicebuleba, romliTac da-dasturdeboda aRniSnuliadministraciuli sarCelis war-moebaSi miReba da Tbilisis saqalaqo sasamarTlos admi-nistraciul saqmeTa kolegiaSi davis mimdinareoba.

quTaisis saqalaqo sasamarTlos 2014 wlis 7 agvistosgadawyvetilebiT Sps `...~ sarCeli dakmayofilda nawilob-riv; baTilad iqna cnobili saqarTvelos finansTa saminis-trosTan arsebuli davebis ganxilvis sabWos 2014 wlis 30ianvris gadawyvetileba im nawilSi, romliTac ar dakmayo-filda Sps `...~ saCivari #EL010526 sagadasaxado samarTal-darRvevis oqmisa da #1112/002 sagadasaxado moTxovnisbaTilad cnobis Taobaze; nawilobriv baTilad iqna cno-bili Semosavlebis samsaxuris #14442 brZaneba (#11112/002 sagadasaxado moTxovnisa da #EL010526 sagadasaxadosamarTaldarRvevis oqmis nawilSi); sadavo sakiTxis gada-uwyvetlad baTilad iqna cnobili Semosavlebis samsaxu-ris 2013 wlis 20 Tebervlis #11112/002 sagadasaxado moT-xovna da #EL010526 sagadasaxado samarTaldarRvevis oq-mi da administraciul organos garemoebaTa gamokvlevisada Sefasebis Semdeg axali individualuri administraci-ul-samarTlebrivi aqtebis gamocema daevala; Sps `...~ sar-Celi #EL010530, #EL010531, #EL010532 administraciulisamarTaldarRvevaTa oqmebis, #11112/001 sagadasaxadomoTxovnisa da am nawilSi davebis ganxilvis sabWos 2013wlis 30 ianvris gadawyvetilebis, Semosavlebis samsaxu-ris #14442 brZanebis baTilad cnobis Taobaze ar dakma-yofilda.

quTaisis saqalaqo sasamarTlos 2014 wlis 7 agvistosgadawyvetileba sarCelis dakmayofilebis nawilSi saape-lacio wesiT gaasaCivres ssip Semosavlebis samsaxurma dasaqarTvelos finansTa saministrom, romlebmac gasaCiv-rebul nawilSi gadawyvetilebis gauqmeba da sarCelis dak-mayofilebaze uaris Tqma moiTxoves.

quTaisis saqalaqo sasamarTlos 2014 wlis 7 agvistosgadawyvetileba sarCelis dakmayofilebaze uari Tqmis na-wilSi saapelacio wesiT gaasaCivra Sps `...~, romelmac gasa-Civrebul nawilSi gadawyvetilebis gauqmeba da sarCelisdakmayofileba moiTxova.

amasTan, Sps `...~ saapelacio sasamarTloSi saqmis gan-

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xilvisas mocemuli saqmis warmoebis SeCerebis TaobazeiSuamdgomla Tbilisis saqalaqo sasamarTlos warmoebaSiarsebul _ #3/2576-14w. administraciul saqmeze saboloogadawyvetilebis miRebamde.

quTaisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2014 wlis 28 oqtombris ganCinebiT dak-mayofilda Sps `...~ Suamdgomloba saqmis warmoebis SeCe-rebis Sesaxeb da winamdebare administraciul saqmeze saq-mis warmoeba SeCerda #EL010530, #EL010531, #EL010532administraciuli samarTaldarRvevis oqmebis, #11112/001 sagadasaxado moTxovnis, am nawilSi davebis ganxilvissabWos 2013 wlis 30 ianvris gadawyvetilebisa da Semosav-lebis samsaxuris #14442 brZanebis baTilad cnobis Sesa-xeb Sps `...~ sarCelis dakmayofilebaze uaris Tqmis Taoba-ze quTaisis saqalaqo sasamarTlos 2014 wlis 7 agvistosgadawyvetilebis kanonierebis gadasinjvis nawilSi.

quTaisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2014 wlis 11 noembris ganCinebiT ssip Se-mosavlebis samsaxurisa da saqarTvelos finansTa saminis-tros saapelacio saCivrebi ar dakmayofilda; ucvleladdarCa quTaisis saqalaqo sasamarTlos 2014 wlis 7 agvis-tos gadawyvetileba Sps `...~ sarCelis nawilobriv dakma-yofilebis nawilSi.

quTaisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2014 wlis 28 oqtombris ganCineba kerZosaCivriT gaasaCivra ssip Semosavlebis samsaxurma, romel-mac gasaCivrebuli ganCinebis gauqmeba moiTxova.

kerZo saCivris avtoris miTiTebiT, arsebuli kanon-mdebloba ar iTvaliswinebs pirdapiri gamoxdis benzinis(naftas) bunebriv danakargebs, Sesabamisad Semosavlebissamsaxuris mier savsebiT kanonierad moxda sagadasaxadokodeqsis 289-e muxlis me-19 nawilisa da 290-e muxlis ga-moyeneba Sps `...~ mimarT. amasTanave, kerZo saCivris avto-ris mosazrebiT, samoqalaqo saproceso kodeqsis 279-emuxlis `d~ qvepunqtis Sesabamisad, saqmis warmoebis Se-Cerebis savaldebulo winapiroba ar arsebobs, ramdenadacmocemul SemTxvevaSi davis sagans warmoadgens adminis-traciuli aqtebis baTilad cnoba, Tbilisis saqalaqo sa-samarTlos warmoebaSi arsebuli dava ki exeba pirdapirigamoxdis benzinis (naftas) bunebrivi danakargebis zRvru-li odenobis gansazRvrisa da nedli navTobis danakargis

106

normebis damtkicebis Sesaxeb normatiuli administraci-ul-samarTlebrivi aqtis gamocemis davaldebulebas, racgavlenas ver moaxdens sadavo individualur administra-ciul-samarTlebrivi aqtebis kanonierebaze.

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2015 wlis 23 aprilis ganCinebiT warmoe-baSi iqna miRebuli ssip Semosavlebis samsaxuris kerZo sa-Civari.


modgenili kerZo saCivris safuZvlianobis Seswavlisa dagasaCivrebuli ganCinebis kanoniereba-dasabuTebulobisSemowmebis Sedegad miiCnevs, rom ssip Semosavlebis sam-saxuris kerZo saCivari ar unda dakmayofildes Semdeg ga-remoebaTa gamo:

saqarTvelos administraciuli saproceso kodeqsispirveli muxlis me-2 nawilis Sesabamisad, Tu am kodeqsiTsxva ram ar aris dadgenili, administraciul samarTal-warmoebaSi gamoiyeneba saqarTvelos samoqalaqo sapro-ceso kodeqsis debulebani. saqarTvelos samoqalaqo sap-roceso kodeqsis 420-e muxlis Sesabamisad, kerZo saCiv-rebis ganxilva zemdgom sasamarTloebSi warmoebs Sesaba-misad am sasamarTloebisaTvis gaTvaliswinebuli wesebisdacviT.

sakasacio sasamarTlo miuTiTebs, rom quTaisis saape-lacio sasamarTlos administraciul saqmeTa palatis 2014wlis 28 oqtombris ganCinebiT dakmayofilda Sps `...~ Suam-dgomloba saqmis warmoebis SeCerebis Taobaze im motiviT,rom Tbilisis saqalaqo sasamarTlos warmoebaSi arsebulsaqmeze miRebuli gadawyvetileba pirdapir kavSirSia gan-saxilvel saqmesTan da gavlenas iqoniebs saqmeze misaRebgadawyvetilebaze, vinaidan winamdebare sarCeliT gansa-xilveli valdebuleba mocemuli droisaTvis ar warmoad-gens aRiarebul sagadasaxado valdebulebas sagadasaxa-do kodeqsis me-8 muxlis me-5 nawilis Sesabamisad.

sakasacio sasamarTlo aRniSnavs, rom saqarTvelos sa-gadasaxado kodeqsis 309-e muxlis 52-e nawilis Sesabami-sad, uflebamosili organos mier danakargis maqsimalurizRvruli odenobis dadgenamde arsebuli sagadasaxadoperiodis/periodebis sagadasaxado Semowmebisas: a) ufle-

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bamosili organos mier dadgenili danakargis norma gamo-iyeneba mxolod im SemTxvevaSi, Tu gadasaxadis gadamxde-li aRniSnul sagadasaxado periodis/periodebSi danakar-gis normas iyenebda uflebamosili organos mier dadge-nilze meti odenobiT; b) Tu gadasaxadis gadamxdeli aR-niSnul sagadasaxado periodSi danakargis normas iyeneb-da uflebamosili organos mier dadgenili an dadgenilzenaklebi odenobiT, gamoyenebuli danakargis normis far-glebSi arsebuli nakleboba danaklisad ar CaiTvleba; g)ar gaiTvaliswineba uflebamosili organos mier danakar-gis normis dadgenis Semdeg gadasaxadis gadamxdelis mi-er danakargis maqsimaluri zRvruli odenobis gamoyene-basTan dakavSirebiT sagadasaxado valdebulebis dazus-teba, Tu gadasaxadis gadamxdeli danakargis normad iye-nebda uflebamosili organos mier danakargis dadgenil-ze nakleb odenobas an saerTod ar iyenebda mas. imave mux-lis 53-e punqtis Sesabamisad, am muxlis 52-e nawilis moq-medeba ar vrceldeba imave nawilis amoqmedebamde dasru-lebuli sagadasaxado Semowmebis mixedviT daricxul daaRiarebul sagadasaxado valdebulebaze.

sakasacio sasamarTlo dausabuTeblad miiCnevs kerZosaCivris avtoris motivebs saqmis warmoebis SeCerebis Se-saxeb gasaCivrebuli ganCinebis gauqmebis Taobaze.

amasTanave, unda ganimartos, rom Tu saqmis warmoebaar SeCerdeba da Sps ̀ ...~ Camoewereba davalianeba da am drosadministraciuli organo miiRebs administraciul-samar-Tlebriv aqts, romliTac dadgindeba teqnikuri standar-ti naftasTan mimarTebiT, ra Tqma unda, es aqti veRar gav-rceldeba am urTierTobaze, mas ar eqneba ukuZala. ami-tom mxare uflebis uzrunvelsayofad iTxovs saqmis war-moebis SeCerebas.

sakasacio sasamarTlo miuTiTebs, rom `normatiuli aq-tebis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis 24-e muxlis Tanaxmad,normatiul aqts ukuZala aqvs mxolod im SemTxvevaSi, Tues pirdapir aris dadgenili am normatiuli aqtiT. amasTa-nave, Tu aqti aumjobesebs piris mdgomareobas masze au-cileblad gavrceldeba axali aqtis moqmedeba. pirdapi-ri gamoxdis benzinis (naftas) bunebrivi danakargebiszRvruli odenobis gansazRvras pirdapiri kavSiri aqvs wi-namdebare saqmesTan, ramdenadac samarTaldarRvevis oq-mebi Sedgenilia pirdapiri gamoxdis benzinis (naftas) da-

108

naklisze, romelic iTvleba bunebriv danakargad. Sesaba-misad, SeuZlebelia saqmis gadawyveta sanam saqalaqo sa-samarTlo ar miiRebs gadawyvetilebas.

yovelive zemoaRniSnulidan gamomdinare, sakasaciosasamarTlo miiCnevs, rom ssip Semosavlebis samsaxuriskerZo saCivari usafuZvloa da ar unda dakmayofildes,radgan ar arsebobs gasaCivrebuli ganCinebis gauqmebis sa-marTlebrivi safuZveli.



d a a d g i n a:

1. ssip Semosavlebis samsaxuris kerZo saCivari ar dak-mayofildes;

2. ucvlelad darCes quTaisis saapelacio sasamarTlosadministraciul saqmeTa palatis 2014 wlis 28 oqtombrisganCineba;


109

saqmis warmoebis SeCerebis moTxovniskanoniereba

ganCineba

#bs-111-109(2k-ks-15) 24 ivlisi, 2015 w., q. Tbilisi



zepiri mosmenis gareSe ganixila ssip Semosavlebis sam-saxuris kerZo saCivari, quTaisis saapelacio sasamarTlosadministraciul saqmeTa palatis 2014 wlis 1 dekembrisganCinebaze.

aRwerilobiTi nawili:2014 wlis 25 aprils Sps `b. n-ma~ sarCeliT mimarTa qu-

Taisis saqalaqo sasamarTlos mopasuxeebis _ ssip Semo-savlebis samsaxuris, saqarTvelos finansTa saministrosda Semosavlebis samsaxuris sabaJo departamentis sabaJogamSvebi punqtis _ `b. p-is~ mimarT, romliTac moiTxovasaqarTvelos finansTa saministrosTan arsebuli davebisganxilvis sabWos 2014 wlis 25 martis gadawyvetilebis na-wilobriv baTilad cnoba; Semosavlebis samsaxuris 2013wlis 20 ivnisis #27860 brZanebis baTilad cnoba; sagada-saxado samarTladarRvevis #EL011938, #EL011939,#EL011943, #EL011945, #EL011947, #EL011949, #EL011955,#EL011959 oqmebis baTilad cnoba; Semosavlebis samsaxu-ris gaformebis ekonomikuri zona b. 2013 wlis aprilis#69604/001, #69604/002, #69604/003, #69604/004, #69604/005, #69604/006, #69604/009, #69604/011 sagadasaxadomoTxovnebis baTilad cnoba.

quTaisis saqalaqo sasamarTlos 2014 wlis 14 agvistosgadawyvetilebiT Sps `b. n-is~ sarCeli dakmayofilda na-wilobriv _ baTilad iqna cnobili saqarTvelos finansTasaministrosTan arsebuli davebis ganxilvis sabWos 2014wlis 25 martis gadawyvetileba im nawilSi, romliTac ardakmayofilda Sps `b. n-is~ administraciuli saCivari#69604/003, #69604/004, #69604/005, #69604/006, #69604/

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009, #69604/011 sagadasaxado moTxovnebis da 2013 wlis16 aprilis #EL011943, #EL011945, #EL011947, #EL011949,#EL011955, #EL011959 sagadasaxado samarTaldarRvevisoqmebis baTilad cnobis da amave nawilSi Semosavlebis sam-saxuris 2013 wlis 20 ivnisis #27860 brZanebis baTiladcnobis Taobaze; baTilad iqna cnobili Semosavlebis sam-saxuris 2013 wlis 20 ivnisis #27860 brZaneba; sadavo sa-kiTxis gadauwyvetlad baTilad iqna cnobili sagadasaxa-do samarTaldarRvevis oqmebi #EL011943, #EL011945,#EL011947, #EL011949, #EL011955, #EL011959 da Semosav-lebis samsaxuris gaformebis ekonomikuri zona b. 2013wlis aprilis #69604/003, #69604/004, #69604/005,#69604/006, #69604/009, #69604/011 sagadasaxado moT-xovnebi da daevala administraciul organos garemoeba-Ta gamokvlevisa da Sefasebis Semdeg gamosces axali ad-ministraciul-samarTlebrivi aqti, xolo Sps `b. n-is~ sar-Celi sagadasaxado samarTaldarRvevis oqmebis#EL011938, #EL011939 da sagadasaxado moTxovnebis#69604/001, #69604/002, aseve amave nawilSi Semosavle-bis samsaxuris 2013 wlis 20 ivnisis #27860 brZanebisa dadavebis ganxilvis sabWos 2014 wlis 25 martis gadawyveti-lebis baTilad cnobis Taobaze ar dakmayofilda.

aRniSnuli gadawyvetileba saapelacio wesiT gaasaCiv-res Sps `b. n-ma~ (mosarCelem), ssip Semosavlebis samsaxur-ma da saqarTvelos finansTa saministrom (mopasuxeebma).

2014 wlis 1 dekembris sasamarTlo sxdomaze Sps `b. n-is~ warmomadgenlebma, saqarTvelos samoqalaqo saproce-so kodeqsis 279-e muxlis `d~ qvepunqtze miTiTebiT, iSu-amdgomles saqmis warmoebis SeCerebis Sesaxeb Tbilisissaqalaqo sasamarTlos warmoebaSi arsebul #3/2576-14wadministraciul saqmeze saboloo gadawyvetilebis miRe-bamde. mosarCelis warmomadgenlebma ganmartes, rom Tbi-lisis saqalaqo sasamarTlos warmoebaSia administraciu-li saqme Sps `b. n-is~ sarCelisa gamo mopasuxeebis ssip Se-mosavlebis samsaxurisa da saqarTvelos finansTa saminis-tros mimarT administraciul-samarTlebrivi aqtis gamo-cemis davaldebulebis Taobaze. sarCelis dakmayofile-bis SemTxvevaSi moxdeba pirdapiri gamoxdis benzinis (naf-tas) da mazuTis bunebrivi danakargis zRvruli odenobisgansazRvra da Sesabamisi normebis damtkiceba. winamde-bare saqmeSi ki sagadasaxado samarTaldarRvevad miCneu-

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lia naftasa da mazuTis bunebrivi danakargebis Sedegaddamdgari danaklisi, razec Sedgenilia sagadasaxado sa-marTaldarRvevis oqmebi da gamoyenebulia sanqcia saer-To jamSi 1 302 748 laris odenobiT. zemoaRniSnulidan ga-momdinare, Suamdgomlobis avtorebma miiCnies, rom Tbi-lisis saqalaqo sasamarTlos warmoebaSi arsebul saqmezemiRebuli gadawyvetileba pirdapir kavSirSia gansaxil-vel saqmesTan da iTxoves saqmis warmoebis SeCereba.

mowinaaRmdege mxareebi (mopasuxeebi) _ ssip Semosav-lebis samsaxuri da saqarTvelos finansTa saministroswarmomadgenlebi ar daeTanxmnen saqmis warmoebis SeCe-rebis Sesaxeb Suamdgomlobas.

quTaisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2014 wlis 1 dekembris ganCinebiT Sps `b.n-is~ warmomadgenlebis Suamdgomloba maT saapelacio sa-Civarze saqmis warmoebis SeCerebis Sesaxeb dakmayofil-da. SeCerda saqmis warmoeba Sps `b. n-is~ saapelacio saCi-varze, romliTac moTxovnilia quTaisis saqalaqo sasamar-Tlos 2014 wlis 14 agvistos gadawyvetilebis gauqmeba Se-mosavlebis samsaxuris gaformebis ekonomikuri zona b.2013 wlis 16 aprilis sagadasaxado samarTaldarRvevis#EL011938 da #EL011939 oqmebis, 2013 wlis 19 aprilis#69604/001 da #69604/002 sagadasaxado moTxovnebis ba-Tilad cnobisa da saqarTvelos finansTa saministrosTanarsebuli davebis ganxilvis sabWos 2014 wlis 25 martisgadawyvetilebisa da ssip Semosavlebis samsaxuris 2013wlis 20 ivnisis #27860 brZanebis nawilobriv baTilad cno-bis Sesaxeb sarCelze uaris Tqmis nawilSi.

quTaisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2014 wlis 1 dekembris ganCineba kerZo sa-CivriT gaasaCivra ssip Semosavlebis samsaxurma da moiT-xova gasaCivrebuli ganCinebis gauqmeba.

kerZo saCivris avtoris miTiTebiT, arsebuli kanon-mdebloba ar iTvaliswinebs pirdapiri gamoxdis benzinis(naftas) bunebriv danakargebs, Sesabamisad Semosavlebissamsaxuris mier savsebiT kanonierad moxda sagadasaxadokodeqsis 289-e muxlis me-19 nawilisa da 290-e muxlis ga-moyeneba Sps `b. n-is~ mimarT. amasTanave, kerZo saCivrisavtoris mosazrebiT, samoqalaqo saproceso kodeqsis 279-e muxlis `d~ qvepunqtis Sesabamisad, saqmis warmoebis Se-Cerebis savaldebulo winapiroba ar arsebobs, ramdenadac,

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mocemul SemTxvevaSi, davis sagans warmoadgens adminis-traciuli aqtebis baTilad cnoba, Tbilisis saqalaqo sa-samarTlos warmoebaSi arsebuli dava ki exeba pirdapirigamoxdis benzinis (naftas) bunebrivi danakargebis zRvru-li odenobis gansazRvrisa da nedli navTobis danakargisnormebis damtkicebis Sesaxeb normatiuli administraci-ul-samarTlebrivi aqtis gamocemis davaldebulebas, racgavlenas ver moaxdens sadavo individualur administra-ciul-samarTlebrivi aqtebis kanonierebaze.

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2015 wlis 5 martis ganCinebiT warmoebaSiiqna miRebuli ssip Semosavlebis samsaxuris kerZo saCiva-ri.


modgenili kerZo saCivris safuZvlianobis Seswavlisa dagasaCivrebuli ganCinebis kanoniereba-dasabuTebulobisSemowmebis Sedegad miiCnevs, rom ssip Semosavlebis sam-saxuris kerZo saCivari ar unda dakmayofildes Semdeg ga-remoebaTa gamo:

saqarTvelos administraciuli saproceso kodeqsispirveli muxlis me-2 nawilis Sesabamisad, Tu am kodeqsiTsxva ram ar aris dadgenili, administraciul samarTal-warmoebaSi gamoiyeneba saqarTvelos samoqalaqo sapro-ceso kodeqsis debulebani. saqarTvelos samoqalaqo sap-roceso kodeqsis 420-e muxlis Sesabamisad, kerZo saCiv-rebis ganxilva zemdgom sasamarTloebSi warmoebs Sesaba-misad am sasamarTloebisaTvis gaTvaliswinebuli wesebisdacviT.

sakasacio sasamarTlo miuTiTebs, rom quTaisis saape-lacio sasamarTlos administraciul saqmeTa palatis 2014wlis 1 dekembris ganCinebiT dakmayofilda Sps `b. n-is~ Su-amdgomloba saqmis warmoebis SeCerebis Taobaze im moti-viT, rom Tbilisis saqalaqo sasamarTlos warmoebaSi arse-bul saqmeze miRebuli gadawyvetileba pirdapir kavSirSiagansaxilvel saqmesTan da gavlenas iqoniebs saqmeze misa-Reb gadawyvetilebaze, vinaidan winamdebare sarCeliT gan-saxilveli valdebuleba mocemuli droisaTvis ar warmo-adgens aRiarebul sagadasaxado valdebulebas sagadasaxa-do kodeqsis me-8 muxlis me-5 nawilis Sesabamisad.

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sakasacio sasamarTlo aRniSnavs, rom saqarTvelos sa-gadasaxado kodeqsis 309-e muxlis 52-e nawilis Sesabami-sad, uflebamosili organos mier danakargis maqsimalurizRvruli odenobis dadgenamde arsebuli sagadasaxadoperiodis/periodebis sagadasaxado Semowmebisas: a) ufle-bamosili organos mier dadgenili danakargis norma gamo-iyeneba mxolod im SemTvvevaSi, Tu gadasaxadis gadamxde-li aRniSnul sagadasaxado periodis/periodebSi danakar-gis normas iyenebda uflebamosili organos mier dadge-nilze meti odenobiT; b) Tu gadasaxadis gadamxdeli aR-niSnul sagadasaxado periodSi danakargis normas iyeneb-da uflebamosili organos mier dadgenili an dadgenilzenaklebi odenobiT, gamoyenebuli danakargis normis far-glebSi arsebuli nakleboba danaklisad ar CaiTvleba; g)ar gaiTvaliswineba uflebamosili organos mier danakar-gis normis dadgenis Semdeg gadasaxadis gadamxdelis mi-er danakargis maqsimaluri zRvruli odenobis gamoyene-basTan dakavSirebiT sagadasaxado valdebulebis dazus-teba, Tu gadasaxadis gadamxdeli danakargis normad iye-nebda uflebamosili organos mier danakargis dadgenil-ze nakleb odenobas an saerTod ar iyenebda mas. imave mux-lis 53-e punqtis Sesabamisad, am muxlis 52-e nawilis moq-medeba ar vrceldeba imave nawilis amoqmedebamde dasru-lebuli sagadasaxado Semowmebis mixedviT daricxul daaRiarebul sagadasaxado valdebulebaze.

sakasacio sasamarTlo dausabuTeblad miiCnevs kerZosaCivris avtoris motivebs saqmis warmoebis SeCerebis Se-saxeb gasaCivrebuli ganCinebis gauqmebis Taobaze.

amasTanave unda ganimartos, rom Tu saqmis warmoeba arSeCerdeba da Sps `n-s~ Camoewereba davalianeba da am drosadministraciuli organo miiRebs administraciul-samar-Tlebriv aqts, romliTac dadgindeba teqnikuri standar-ti benzinis (nafta) da mazuTTan mimarTebiT, ra Tqma un-da, es aqti veRar gavrceldeba am urTierTobaze, mas areqneba ukuZala. amitom mxare uflebis uzrunvelsayofadiTxovs saqmis warmoebis SeCerebas.

sakasacio sasamarTlo miuTiTebs, rom `normatiuli aq-tebis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis 24-e muxlis Tanaxmad,normatiul aqts ukuZala aqvs mxolod im SemTxvevaSi, Tues pirdapir aris dadgenili am normatiuli aqtiT. amasTa-nave, Tu aqti aumjobesebs piris mdgomareobas masze au-

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cileblad gavrceldeba axali aqtis moqmedeba. pirdapi-ri gamoxdis benzinis (naftas) bunebrivi danakargebiszRvruli odenobis gansazRvras pirdapiri kavSiri aqvs wi-namdebare saqmesTan, ramdenadac samarTaldarRvevis oq-mebi Sedgenilia pirdapiri gamoxdis benzinis (naftas) da-naklisze, romelic iTvleba bunebriv danakargad. Sesaba-misad, SeuZlebelia saqmis gadawyveta sanam saqalaqo sa-samarTlo ar miiRebs gadawyvetilebas.

yovelive zemoaRniSnulidan gamomdinare, sakasaciosasamarTlo miiCnevs, rom ssip Semosavlebis samsaxuriskerZo saCivari usafuZvloa da ar unda dakmayofildes,radgan ar arsebobs gasaCivrebuli ganCinebis gauqmebis sa-marTlebrivi safuZveli.



d a a d g i n a:

1. ssip Semosavlebis samsaxuris kerZo saCivari ar dak-mayofildes;

2. ucvlelad darCes quTaisis saapelacio sasamarTlosadministraciul saqmeTa palatis 2014 wlis 1 dekembrisganCineba;


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saqmis warmoebis SeCerebis sakiTxi

ganCineba

#bs-215-211(ks-15) 15 seqtemberi, 2015 w., q. Tbilisi




aRwerilobiTi nawili:2014 wlis 13 maiss s. i-is warmomadgenelma m. C-ma sarCe-

liT mimarTa Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administra-ciul saqmeTa kolegias mopasuxeebis _ saqarTvelos Sina-gan saqmeTa saministros sapatrulo policiis departa-mentisa da saqarTvelos Sinagan saqmeTa saministros sa-patrulo policiis departamentis aWaris mTavari sammar-Tvelos mimarT da moiTxova `saqarTvelos teritoriazeSemosvlaze uaris Tqmis Sesaxeb~ sapatrulo policiis de-partamentis aWaris mTavari sammarTvelos 2013 wlis 7 no-embris aqtisa da administraciuli saCivris dakmayofile-baze uaris Tqmis Sesaxeb, saqarTvelos Sinagan saqmeTa sa-ministros sapatrulo policiis departamentis 2014 wlis14 aprilis #20/12-498 gadawyvetilebis baTilad cnoba.

Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saq-meTa kolegiis 2014 wlis 16 maisis ganCinebiT saqme teri-toriuli gansjadobiT gansaxilvelad gadaegzavna baTu-mis saqalaqo sasamarTlos.

baTumis saqalaqo sasamarTlos administraciul saqme-Ta kolegiis 2014 wlis 24 oqtombris gadawyvetilebiT s.i-is sarCeli, saqarTvelos Sinagan saqmeTa saministros sa-patrulo policiis departamentisa da sapatrulo poli-ciis departamentis aWaris mTavari sammarTvelos mimarT,administraciul-samarTlebrivi aqtebis baTilad cnobisTaobaze, ar dakmayofilda usafuZvlobis gamo.

aRniSnuli gadawyvetileba saapelacio wesiT gaasaCiv-ra s. i-is warmomadgenelma m. C-ma.

quTaisis saapelacio sasamarTlos administraciul

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saqmeTa palatis 2015 wlis 6 martis ganCinebiT SeCerda#3/b-502-14w administraciuli saqmis (s. i-is sarCelisa ga-mo saqarTvelos Sinagan saqmeTa saministros sapatrulopoliciis departamentis da imave departamentis aWarismTavari sammarTvelos mimarT, saqarTvelos Sinagan saq-meTa saministros sapatrulo policiis departamentisaWaris mTavari sammarTvelos 2013 wlis 7 noembris aqtisada saqarTvelos Sinagan saqmeTa saministros sapatrulopoliciis departamentis 2014 wlis 14 aprilis #20/12-498gadawyvetilebis baTilad cnobis Sesaxeb) warmoeba _ sxvasaqmis (s. i-is sarCelisa gamo saqarTvelos Sinagan saqmeTasaministros sapatrulo policiis departamentisa da ima-ve departamentis aWaris mTavari sammarTvelos mimarT sa-qarTvelos Sinagan saqmeTa saministros sapatrulo poli-ciis departamentis aWaris mTavari sammarTvelos 2013wlis 24 ivlisis aqtisa da saqarTvelos Sinagan saqmeTa sa-ministros sapatrulo policiis departamentis 2013 wlis14 noembris #20/12-3648 gadawyvetilebis baTilad cno-bis Sesaxeb) gadawyvetamde (kanonier ZalaSi Sesvlamde).

quTaisis saapelacio sasamarTlom ganmarta saqmis war-moebis SeCerebis safuZvlebi da miiCnia, rom gansaxilvelSemTxvevaSi arsebobda saqarTvelos samoqalaqo saproce-so kodeqsis 279-e muxlis `d~ qvepunqtiT gaTvaliswinebu-li piroba _ `saqmis ganxilva SeuZlebelia sxva saqmis ga-dawyvetamde, romelic ganxilul unda iqnes samoqalaqo sa-marTlis an administraciuli wesiT~. aRniSnuli warmoad-gens saqmis warmoebis savaldebulo SeCerebis safuZvels.

saapelacio palatam daadgina, rom s. i-i calke sasarCe-lo warmoebiT davobda imave mopasuxeebis mimarT sxva ad-ministraciuli aqtebis baTilad cnobis moTxovniT. sau-baria 2013 wlis 13 dekembris sarCelze. aRniSnuli sarCe-liT s. i-is warmomadgeneli m. C-i iTxovda saqarTveloSiSemosvlaze uaris Tqmis Sesaxeb saqarTvelos Sinagan saq-meTa saministros sapatrulo policiis departamentisaWaris mTavari sammarTvelos 2013 wlis 24 ivlisis aqtisada administraciuli saCivris dakmayofilebaze uarisTqmis Sesaxeb saqarTvelos Sinagan saqmeTa saministrossapatrulo policiis departamentis 2013 wlis 14 noem-bris #20/12-3648 gadawyvetilebis baTilad cnobas im mo-tiviT, rom s. i-s usafuZvlod eTqva uari sarfis sabaJogamSvebi punqtis gavliT saqarTveloSi Semosvlaze, ris

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safuZvladac mieTiTa saqarTvelos sakanonmdeblo aqtiTgaTvaliswinebuli uaris Tqmis safuZveli.

saapelacio sasamarTlom daadgina rom s. i-is 2013 wlis13 dekembris sarCelTan dakavSirebiT baTumis saqalaqosasamarTlom 2014 wlis 19 maiss miiRo gadawyvetileba sar-Celis dakmayofilebaze uaris Tqmis Sesaxeb, rac gasaCiv-rda saapelacio wesiT. quTaisis saapelacio sasamarTlomgasaCivrebuli gadawyvetileba ucvlelad datova. xoloamJamad, sakasacio saCivris safuZvelze, xsenebuli saqmegadagzavnilia saqarTvelos uzenaes sasamarTloSi da gan-xilvis procesSia.

saapelacio palatam miiCnia, rom 2013 wlis 13 dekem-bris sarCelis gamo warmoebuli saqmis saboloo instanci-aSi gadawyvetamde da gadawyvetilebis kanonier ZalaSiSesvlamde unda SeCerdes 2014 wlis 13 maiss aRZruli sar-Celis ganxilva, radgan gasaCivrebul administraciul aq-tebs erTi da imave safuZvlebi aqvT. miuxedavad imisa, romam or saqmeze sxvadasxva administraciuli aqtebia gasa-Civrebuli, rac s. i-isaTvis, sarfis sabaJo gamSvebi pun-qtis gavliT, saqarTvelos teritoriaze Semosvlas zRu-davs, arsebobs uaris Tqmis erTi da igive safuZveli, ker-Zod mopasuxe administraciuli organodan damatebiT ga-moTxovili dokumentebiT irkveva, rom TurqeTis moaqa-laqe s. i-s saqarTvelos saxelmwifo sazRvris gadakveTa-ze SezRudva `SeCereba-Setyobinebis~ statusiT dauwes-da Sss sainformacio analitikuri departamentis sain-formacio centris mier 2013 wlis 23 ivliss 11:49 sT-ze.Sss sapatrulo policiis departamentis aWaris mTavarisammarTvelos sagamoZiebo ganyofilebis moTxovnis sa-fuZvelze #075170713002 sisxlis samarTlis saqmeze (sam-sax.baraTi #... 22.07.2013. iniciatori sagamoZiebo ganyo-filebis ufrosi r. m-e, ufrosi gamomZiebeli m. S-i, ufro-si gamomZiebeli q. o-e.)

saqarTvelos Sinagan saqmeTa saministros sapatrulopoliciis departamentis aWaris mTavari sammarTvelos 2013wlis 8 avistos #1555995 weriliT irkveva, rom#075170713002 sisxlis samarTlis saqmeze gatarebuli sa-gamoZiebo-operatiuli RonisZiebebiT dadginda: 2013 wlis17 ivliss momxdar sagzao-satransporto SemTxvevaSi bral-debul mZRols, TurqeTis moqalaqe e. g-s mimalvaSi exma-reboda aseve TurqeTis moqalaqe s. i-i, ris gamoc saqar-

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Tvelos saxelmwifo sazRvris gadmokveTisas es ukanaskne-li miCneuli iqna saqarTvelosaTvis arasasurvel pirad da`ucxoelTa da moqalaqeobis armqone pirTa samarTlebrivimdgomareobis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis 14.1 muxlis `T~qvepunqtis Tanaxmad, uari eTqva qveyanaSi Semosvlaze.

zemoxsenebuli faqtebis safuZvelze saapelacio sa-samarTlos mier gairkva, rom 2013 wlis 24 ivlissa da 2013wlis 7 noembers TurqeTis moqalaqe s. i-s saqarTveloSiSemosvlaze uari eTqva erTi da imave safuZvliT da aR-niSnuli safuZveli winamdebare saqmis ganxilvis momen-tisaTvisac ZalaSia. saapelacio sasamarTlos azriT, saq-mis arss ar cvlis is garemoeba, rom zemoaRniSnul or Sem-TxvevaSi s. i-s saqarTveloSi Semosvlaze uari _ ori sxva-daxva administraciuli aqtiT eTqva (2013 wlis 13 dekem-bris sarCeliT sadavo _ 2013 wlis 24 ivlisis aqtiTa da2014 wlis 13 maisis sarCeliT sadavo _ 2013 wlis 7 noem-bris aqtiT), radgan faqtia, rom orive saqmeze Sesafase-belia is garemoeba, sapatrulo policiis departamentisxelT arsebuli informacia (SezRudva `SeCereba-Setyo-binebis statusiT, rac s. i-s dauwesda Sss sainformacioanalitikuri departamentis sainformacio centris mier2013 wlis 23 ivliss 11:49 sT-ze. Sss sapatrulo policiisdepartamentis aWaris mTavari sammarTvelos sagamoZieboganyofilebis moTxovnis safuZvelze #075170713002 sis-xlis samarTlis saqmeze (samsax.baraTi #1436021 22.07.2013)iniciatori sagamoZiebo ganyofilebis ufrosi r. m-e, uf-rosi gamomZiebeli m. S-i, ufrosi gamomZiebeli q. o-e.) ram-denad warmoadgenda mosarCelisaTvis saqarTveloSi Se-mosvlaze uaris Tqmis safuZvels. amdenad, zemoT moxse-niebuli ori sarCeli erTi da imave faqtobrivi garemoe-bebidan gamomdinareobs da samarTlebrivi SefasebisTvalsazrisiTac erTmaneTTan kavSirSia.

saapelacio sasamarTlom ganmarta, rom miTiTebuli sa-fuZvliT saqmis warmoebis SeCerebis valdebuleba pirda-pir kavSirSia iseT saproceso institutTan, rogoricaamtkicebis tvirTi da emsaxureba faqtebis damtkicebisvaldebulebisagan mxareTa gaTavisuflebis mizans. samar-Talwarmoebis mniSvnelovani principis _ procesis eko-nomiis uzrunvelyofas, rac Tavis mxriv, efeqtiani mar-Tlmsajulebis ganxorcielebis winapirobaa. sxva samar-TalwarmoebiT saqmis ganxilvisas sasamarTlos mier faq-

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tobrivi garemoebebis dadgena rig SemTxvevaSi SeuZle-bels xdis konkretuli saqmis ganxilvas, ramdenadac faq-tebi, romlebic unda dadgindes sxva saqmis ganxilvisas,ver iqneba gamorkveuli, Sefasebuli da dadgenili kon-kretuli saqmis warmoebisas, amavdroulad am faqtebisdadgenamde SeuZlebeli unda iyos mocemuli saqmis gan-xilva. Sesabamisad, palatam miiCnia, rom sanam uzenaesi sa-samarTlo ar ganixilavs 2013 wlis 13 dekembris sarCeliTaRZrul saqmes, manamde saqmis warmoeba unda SeCerdes2013 wlis 13 maisis sarCelTan dakavSirebiT.

quTaisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2015 wlis 6 martis ganCineba kerZo saCiv-riT gaasaCivra s. i-is warmomadgenelma m. C-ma, romelmacgasaCivrebuli ganCinebis gauqmeba da axali gadawyveti-lebiT saqmis xelaxali ganxilvis mizniT saapelacio sasa-marTloSi dabruneba moiTxova.

kerZo saCivris avtori warmodgenil kerZo saCivarSiacxadebs, rom sadavo administraciul aqts ar aqvs kavSi-ri sxva administraciul saqmesTan, vinaidan gansaxilvelsaqmeSi arsebul administraciul aqts aqvs sxva samar-Tlebrivi safuZveli.


Zo saCivris motivebis safuZvlianobisa da gasaCivrebuliganCinebis kanoniereba-dasabuTebulobis Semowmebis Se-degad mivida im daskvnamde, rom s. i-is warmomadgenlis m.C-is kerZo saCivari ar unda dakmayofildes da ucvleladunda darCes quTaisis saapelacio sasamarTlos adminis-traciul saqmeTa palatis 2015 wlis 6 martis ganCineba Sem-deg garemoebaTa gamo:

saqarTvelos administraciuli saproceso kodeqsispirveli muxlis me-2 nawilis Tanaxmad Tu am kodeqsiT sxvaram ar aris dadgenili, administraciul samarTalwarmoe-baSi gamoiyeneba saqarTvelos samoqalaqo saproceso ko-deqsis debulebani.

sakasacio sasamarTlo miuTiTebs saqarTvelos samoqa-laqo saproceso kodeqsis 417-e muxlze, romlis TanaxmadkerZo saCivari saqmesTan erTad gadaegzavneba zemdgomsasamarTlos, xolo samoqalaqo saproceso kodeqsis 420-e muxlis Sesabamisad kerZo saCivrebis ganxilva zemdgom

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sasamarTloebSi warmoebs Sesabamisad am sasamarTloebi-saTvis gaTvaliswinebuli wesebis dacviT.

sakasacio sasamarTlo saqarTvelos samoqalaqo sapro-ceso kodeqsis 407.2 muxlis Sesabamisad, iziarebs saape-lacio sasamarTlos mier dadgenil faqtobriv garemoe-bebsa da procesualur samarTlebriv Sefasebas, romlissafuZvlian kritikas ar Seicavs kerZo saCivari. saqmis ma-salebiT dasturdeba, rom quTaisis saapelacio sasamar-Tlos administraciul saqmeTa palatis 2015 wlis 6 mar-tis ganCinebiT SeCerda saqmis ganxilva, romelic warmo-iSva s. i-is 2014 wlis 13 maisis sarCelisa gamo, manam sanamuzenaesi sasamarTlo ar imsjelebda s. i-is 2013 wlis 13dekembris sarCelTan dakavSirebul davaze. saapelaciosasamarTlom ixelmZRvanela saqarTvelos samoqalaqo sap-roceso kodeqsis 279-e muxlis `d~ qvepunqtiT. aRniSnu-li normis Tanaxmad sasamarTlo valdebulia SeaCeros saq-mis warmoeba, Tu saqmis ganxilva SeuZlebelia sxva saqmisgadawyvetamde, romelic ganxilul unda iqnes samoqala-qo samarTlis an administraciuli wesiT.

saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsi gansaz-Rvravs saqmis warmoebis SeCerebis safuZvlebs, romlebicdadgenilia 279-e da 280-e muxlebSi. 279-e muxlSi CamoT-vlilia is pirobebi, romelTa arsebobis SemTxvevaSic sa-samarTlo valdebulia SeaCeros saqmis ganxilva, xolo 280-e muxli saqmis ganmxilvel sasamarTlos aZlevs uflebasSeaCeros saqmis warmoeba Tavisi iniciativiT an mxareTagancxadebiT.

sakasacio sasamarTlos miaCnia, rom Sesafasebelia, Turamdenad arsebobda quTaisis saapelacio sasamarTlos mi-er saqmis SeCerebis is safuZveli, romelic definicire-bulia samoqalaqo saproceso kodeqsis 279-e muxlis `d~qvepunqtSi, rac sasamarTlosaTvis saqmis warmoebis Se-Cerebis valdebulebas warmoSobs.

sakasacio sasamarTlo dadgenilad miiCnevs, rom s. i-is2013 wlis 13 dekembris sarCelTan dakavSirebiT warmoe-buli saqme gadagzavnilia saqarTvelos uzenaes sasamar-TloSi kasaciis gziT da ganxilvis procesSia. palatas mi-aCnia, rom agreTve Sesafasebelia, Tu ramdenad aris faq-tobrivad da samarTlebrivad erTmaneTTan dakavSirebu-li aRniSnuli da amJamad gansaxilveli saqme.

saqmis masalebiT dadgenilia, rom 2014 wlis 13 maisis

121

sarCeliT s. i-is warmomadgeneli m. C-i iTxovs saqarTve-loSi Semosvlaze uaris Tqmis Sesaxeb saqarTvelos Sina-gan saqmeTa saministros sapatrulo policiis departa-mentis aWaris mTavari sammarTvelos 2013 wlis 7 noembrisaqtisa da saCivris dakmayofilebaze uaris Tqmis SesaxebsaqarTvelos Sinagan saqmeTa saministros sapatrulo po-liciis departamentis 2014 wlis 14 aprilis #20/120498gadawyvetilebis baTilad cnobas im motiviT, rom s. i-susafuZvlod eTqva uari sarfis sabaJo gamSvebi punqtisgavliT saqarTveloSi Semosvlaze. 2013 wlis 7 noembrisaqtSi, qveyanaSi Semosvlaze uaris Tqmis safuZvlad, mi-TiTebulia `saqarTvelos sakanonmdeblo aqtiT gaTvalis-winebuli uaris Tqmis sxva safuZveli~. xolo 2013 wlis 13dekembris sarCeliT s. i-is warmomadgeneli m. C-i iTxovdasaqarTveloSi Semosvlaze uaris Tqmis Sesaxeb saqarTve-los Sinagan saqmeTa saministros sapatrulo policiis de-partamentis aWaris mTavari sammarTvelos 2013 wlis 24 iv-lisis aqtisa da administraciuli saCivris dakmayofile-baze uaris Tqmis Sesaxeb saqarTvelos Sinagan saqmeTa sa-ministros sapatrulo policiis departamentis 2013 wlis14 noembris #20/12-3648 gadawyvetilebis baTilad cno-bas im motiviT, rom s. i-s usafuZvlod eTqva uari sarfissabaJo gamSvebi punqtis gavliT saqarTveloSi Semosvla-ze, ris safuZvladac mieTiTa saqarTvelos sakanonmdeb-lo aqtiT gaTvaliswinebuli uaris Tqmis safuZveli.

sakasacio sasamarTlo dadgenilad miiCnevs, rom zemo-aRniSnul or SemTxvevaSi s. i-s saqarTveloSi Semosvlazeuari _ ori sxvadaxva administraciuli aqtiT eTqva (2013wlis 13 dekembris sarCeliT sadavo _ 2013 wlis 24 ivlisisaqtiTa da 2014 wlis 13 maisis sarCeliT sadavo _ 2013 wlis7 noembris aqtiT), Tumca orive SemTxvevaSi s. i-isTvis sa-qarTvelos sazRvris gadmokveTaze uaris Tqmas erTi daimave safuZveli aqvs. kerZod, sapatrulo policiis de-partamentis xelT arsebuli informacia, rasac sasamar-Tlo gaecno saapelacio sasamarTloSi saqmis ganxilvisasmopasuxe administraciuli organoebis mier warmodgeni-li mtkicebulebebis saxiT. (SezRudva `SeCereba-Setyo-binebis statusiT, rac s. i-s dauwesda Sss sainformacioanalitikuri departamentis sainformacio centris mier2013 wlis 23 ivliss 11:49 sT-ze. Sss sapatrulo policiisdepartamentis aWaris mTavari sammarTvelos sagamoZiebo

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ganyofilebis moTxovnis safuZvelze #075170713002 sis-xlis samarTlis saqmeze (samsax. baraTi #... 22.07.2013) ini-ciatori sagamoZiebo ganyofilebis ufrosi r. m-e, ufrosigamomZiebeli m. S-i, ufrosi gamomZiebeli q. o-e.)

sakasacio sasamarTlo iTvaliswinebs ra warmoqmnil si-tuacias, miiCnevs, rom saapelacio sasamarTlos gadawyve-tileba saqmis SeCerebis Taobaze kanonieria da ganpiro-bebulia imiT, rom s. i-is 2013 wlis 13 dekembris sarCel-Tan dakavSirebuli dava amJamad uzenaesi sasamarTlos gan-xilvaSia. Sesabamisad, uzenaesi sasamarTlo imsjelebs Turamdenad kanonierad eTqva sazRvris gadmokveTaze uaris. i-s 2013 wlis 24 ivlisis aqtiT. rogorc araerTxel aRi-niSna, xsenebul aqtsa da 2014 wlis 13 maisis sarCeliT ga-saCivrebul (saqarTveloSi Semosvlaze uaris Tqmis Sesa-xeb sapatrulo policiis departamentis aWaris mTavarisammarTvelos 2013 wlis 7 noembris aqti da administra-ciuli saCivris dakmayofilebaze uaris Tqmis Sesaxeb, sa-qarTvelos Sinagan saqmeTa saministros sapatrulo poli-ciis departamentis 2014 wlis 14 aprilis #20/12-498 ga-dawyvetileba) aqtebs erTi da imave safuZveli aqvT. aqe-dan gamomdinare, sakasacio sasamarTlo aseve SeafasebsaRniSnul safuZvels.

zemoTqmuli msjelobidan gamomdinare, kerZo saCivrisganmxilveli sakasacio palata miiCnevs, rom saqmeSi swo-red is samarTlebrivi da faqtobrivi pirobebia wamoWri-li, rac mocemulia samoqalaqo saproceso kodeqsis 279-emuxlis `d~ qvepunqtSi. kerZod, saapelacio sasamarTlosar aqvs SesaZlebloba ganagrZos saqmis warmoeba s. i-is 2014wlis 13 maisis sarCelTan dakavSirebiT manam, sanam uzenae-si sasamarTlo ar imsjelebs 2013 wlis 13 dekembris sarCe-lis gamo warmoqmnil davaze, gasaCivrebuli aqtebisa da amaqtebis safuZvlebis kanonierebaze. zemoaRniSnul muxlSiswored saqmis warmoebis gagrZelebis SeuZleblobazeadaTqma, rac gansaxilvel SemTxvevaSi aSkarad saxezea dadRevandeli mocemulobiT saapelacio sasamarTlo mokle-bulia SesaZleblobas ganagrZos saqmis ganxilva uzenaesisasamarTlos mier im faqtis garkvevamde, (rac ukavSirde-ba s. i-isaTvis uaris Tqmis safuZvels) rac saqmis gadasaw-yvetad mniSvnelovania. saqmis warmoebis SeCereba aseve em-saxureba procesis ekonomiurobis princips. amasTanave,uzenaesi sasamarTlos mier saqmis ganxilvis Semdeg mxare-

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ebi gaTavisufldebian mtkicebis tvirTisgan, radgan uze-naes sasamarTloSi saqmis ganxilvis dasrulebis Semdeg,umaRlesi instanciis sasamarTlos mier ukve Sefasebuliiqneba is safuZveli, riTac orive SemTxvevaSi uari eTqva s.i-s saqarTveloSi Semosvlaze da Sesabamisad mxareebs aRarmouwevT amtkicon am safuZvlis samarTlebrivi Tu faq-tobrivi mxaris Sesabamisoba kanonmdeblobasTan.

sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom kerZo saCivariar Seicavs dasabuTebul argumentacias saapelacio sasa-marTlos gasaCivrebuli ganCinebis kanonSeusabamobis Se-saxeb. sakasacio palata ver gaiziarebs kerZo saCivris av-toris pozicias, rom saapelacio sasamarTlos mier saqmiswarmoebis SeCereba ukanonoa im motiviT, rom 2013 wlis 13dekembrisa da 2014 wlis 13 maisis sarCelebiT gasaCivre-bul aqtebs sxvadasxva safuZveli aqvT. sakasacio sasamar-Tlo miiCnevs, rom saapelacio sasamarTlom saproceso ka-nonis sworad gamoyenebisa da ganmartebis Sedegad saqme-ze swori ganCineba daadgina, ris gamoc ar arsebobs sssk-is393-394-e muxlebis Sesabamisad, misi gauqmebis safuZveli.

yovelive zemoaRniSnulidan gamomdinare, sakasaciosasamarTlom Seamowma ra gasaCivrebuli ganCinebisa dakerZo saCivris faqtobriv-procesualuri mxare, miaCnia,rom s. i-is warmomadgenlis m. C-is kerZo saCivari ar eqvem-debareba dakmayofilebas, ramdenadac saxeze ar aris saa-pelacio sasamarTlos gasaCivrebuli ganCinebis gauqmebisprocesualuri safuZvlebi.


administraciuli saproceso kodeqsis 1.2, samoqalaqo sap-roceso kodeqsis 399-e, 419-420-e muxlebiT da

d a a d g i n a:

1. s. i-is warmomadgenlis m. C-is kerZo saCivari ar dak-mayofildes;

2. ucvlelad darCes quTaisis saapelacio sasamarTlosadministraciul saqmeTa palatis 2015 wlis 6 martis gan-Cineba;


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damatebiTi gadawyvetilebis gamotanis gamosaqmis SeCereba

ganCineba




davis sagani: saapelacio saCivris ganxilvis SeCerebiskanoniereba

aRwerilobiTi nawili:2014 wlis 14 noembers a. m-ma sasarCelo gancxadebiT

mimarTa Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciulsaqmeTa kolegias mopasuxe _ saqarTvelos Sinagan saqme-Ta saministros mimarT.

mosarCelem aRniSna, rom is 2010 wlidan muSaobda sa-qarTvelos Sinagan saqmeTa saministros ssip momsaxure-bis saagentoSi, xolo 2012 wlis agvistodan amave saagen-tos aRmosavleT saqarTvelos sammarTvelos ... ganyofi-lebaSi ... Tanamdebobaze.

2014 wlis 19 seqtembers mosarCeles acnobes, rom ga-Tavisuflda dakavebuli Tanamdebobidan, ris gamoc a. m-ma werilobiT mimarTa saqarTvelos Sinagan saqmeTa sami-nistros kadrebis sammarTvelos da moiTxova gaTavisuf-lebis Sesaxeb brZanebis misTvis gacnoba. 2014 wlis 16 oq-tombers mosarCeles gaegzavna gaTavisuflebis SesaxebbrZaneba, romelSic miTiTebuli ar iyo gaTavisuflebissafuZveli.

yovelive zemoaRniSnulidan gamomdinare, mosarCelemsamsaxuridan gaTavisuflebis Sesaxeb saqarTvelos Sina-gan saqmeTa ministris 2014 wlis 19 seqtembris #1855517brZanebis baTilad cnoba, kadrebis gankargulebaSi ayva-na, samsaxurSi aRdgena da iZulebiTi ganacduris anazRa-ureba moiTxova.

Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saq-meTa kolegiis 2014 wlis 19 noembris ganCinebiT saqarTve-

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los administraciuli saproceso kodeqsis me-16 muxlisme-2 nawilis safuZvelze saqmeSi mesame pirad Caeba saqar-Tvelos Sinagan saqmeTa saministros ssip momsaxurebis sa-agento.

Tbilisis saqalaqo sasamarTlos 2015 wlis 7 aprilisgadawyvetilebiT a. m-is sarCeli dakmayofilda nawilob-riv; sadavo sakiTxis gadauwyvetlad baTilad iqna cnobi-li saqarTvelos Sinagan saqmeTa ministris 2014 wlis 19seqtembris #1855517 brZaneba a. m-is Tanamdebobidan ga-Tavisuflebisa da kadrebis gankargulebaSi ayvanis nawil-Si; saqarTvelos Sinagan saqmeTa saministros saqmisaTvisarsebiTi mniSvnelobis mqone garemoebebis gamokvlevisada Sefasebis Semdeg, axali individualuri administra-ciul-samarTlebrivi aqtis gamocema daevala.

a. m-is warmomadgenelma i. p-ma araerTi SuamdgomlobiTmimarTa Tbilisis saqalaqo sasamarTlos 2015 wlis 7 ap-rils miRebul gadawyvetilebaze damatebiTi gadawyveti-lebis miRebisa da sakiTxis mxareTa monawileobiT ganxil-vis moTxovniT.

Tbilisis saqalaqo sasamarTlos 2015 wlis 7 aprilisgadawyvetilebaze dazustebuli da damatebiTi saapela-cio saCivari waradgina a. m-ma da moiTxova: 1) gasaCivrebu-li gadawyvetilebis gauqmeba da axali gadawyvetilebismiRebiT sarCelis srulad dakmayofileba; 2) Tbilisis sa-qalaqo sasamarTlos administraciul saqmeTa kolegiis2014 wlis 19 noembris ganCinebis gauqmeba saqarTvelosSinagan saqmeTa saministros ssip momsaxurebis saagentosaucilebeli, savaldebulo mowvevis mesame pirad CabmisnawilSi; 3) Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administra-ciul saqmeTa kolegiis 2015 wlis 23 Tebervlis saoqmo gan-Cinebis gauqmeba saqarTvelos Sinagan saqmeTa saministrosssip momsaxurebis saagentodan sruli saStato nusxis ga-moTxovaze uaris Tqmis Sesaxeb; 4) Tbilisis saqalaqo sa-samarTlos administraciul saqmeTa kolegiis 2015 wlis23 Tebervlis saoqmo ganCinebis gauqmeba saqarTvelos Si-nagan saqmeTa ministris 2014 wlis 19 seqtembris #1855517da 2014 wlis 12 noembris #2277177 brZanebebis dednebismopasuxisaTvis ukan dabrunebis Taobaze; 5) Tbilisis sa-qalaqo sasamarTlos administraciul saqmeTa kolegiis2015 wlis ganCinebis gauqmeba damatebiTi gadawyvetile-bis miRebaze uaris Tqmis nawilSi; 6) Tbilisis saqalaqo

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sasamarTlos administraciul saqmeTa kolegiis 2015 wlis23 Tebervlis saoqmo ganCinebis gauqmeba saqmis zepiri mos-meniT sxva droisTvis gadadebis Taobaze; 7) Tbilisis sa-qalaqo sasamarTlos administraciul saqmeTa kolegiis2015 wlis 16 martis saoqmo ganCinebis gauqmeba saqmezeSemajamebeli gadawyvetilebis sarezolucio nawilis ga-mosacxadeblad sasamarTlo sxdomis sxva droisTvis ga-dadebis Taobaze; 8) saqmis saapelacio ganxilvis etapzemowinaaRmdege mxarisaTvis sasamarTlos gareSe procesisxarjebis anazRaurebis dakisreba; 9) Tbilisis saqalaqosasamarTlos administraciul saqmeTa kolegiis 2015 wlis10 ivlisis ganCinebis gauqmeba im nawilSi, romliTac sru-lad ar iqna dabrunebuli is xarji, rac gaweul iqna saqmissasamarTloSi warmoebisas.

Tbilisis saqalaqo sasamarTlos 2015 wlis 7 aprilisgadawyvetileba sarCelis dakmayofilebis nawilSi saape-lacio wesiT gaasaCivres saqarTvelos Sinagan saqmeTa sa-ministrom da saqarTvelos Sinagan saqmeTa saministrosssip momsaxurebis saagentom, romlebmac gasaCivrebul na-wilSi gadawyvetilebis gauqmeba da axali gadawyvetile-biT sarCelis dakmayofilebaze uaris Tqma moiTxoves.

Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2015 wlis 11 noembris saoqmo ganCinebiTSeCerda saapelacio saCivrebis ganxilva Tbilisis saqala-qo sasamarTlos administraciul saqmeTa kolegiis mierdamatebiTi gadawyvetilebis gamotanamde.

sasamarTlom aRniSna, rom a. m-i dazustebuli saapela-cio saCivris me-5 punqtiT iTxovda Tbilisis saqalaqo sa-samarTlos administraciul saqmeTa kolegiis 2015 wlisganCinebis gauqmebas damatebiTi gadawyvetilebis miRe-baze uaris Tqmis Sesaxeb. saqmis masalebiT dadgenilia,rom a. m-is warmomadgenlis mier Tbilisis saqalaqo sasa-marTloSi wardgenili iyo gancxadebebi (Suamdgomlobe-bi) amave sasamarTlos mier 2015 wlis 7 aprils miRebuligadawyvetilebis Taobaze damatebiTi gadawyvetilebis mi-Rebis Sesaxeb. aRniSnul gancxadebebTan dakavSirebiTTbilisis saqalaqo sasamarTlos ar umsjelia da Sesabami-sad, ganCinebebi ar miuRia.

saapelacio sasamarTlom ganmarta, rom sssk-is 261-emuxlis Tanaxmad, gadawyvetilebis gamomtan sasamarTlosSeuZlia Tavisi iniciativiT an mxareTa TxovniT gamoita-

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nos damatebiTi gadawyvetileba. sasamarTlom sssk-is me-7 muxlis analogiis gamoyenebiT miuTiTa amave kodeqsis279-e muxlis `d~ punqtze, romlis Tanaxmad, sasamarTlovaldebulia, SeaCeros saqmis warmoeba im SemTxvevaSi, Tusaqmis ganxilva SeuZlebelia sxva saqmis gadawyvetamde,romelic ganxilul unda iqnes samoqalaqo an administra-ciuli samarTalwarmoebis wesiT. amdenad, sasamarTlom mi-iCnia, rom saapelacio saCivrebis ganxilva unda SeCerebu-liyo Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciulsaqmeTa kolegiis mier damatebiTi gadawyvetilebis gamo-tanamde.

Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2015 wlis 11 noembris saoqmo ganCinebakerZo saCivriT gaasaCivra saqarTvelos Sinagan saqmeTasaministrom, romelmac gasaCivrebuli saoqmo ganCinebisgauqmeba moiTxova.

kerZo saCivris avtoris ganmartebiT, Tbilisis saape-lacio sasamarTlom ar daasabuTa sssk-is 261-e muxliT gaT-valiswinebuli garemoebebi da mxolod zedapirulad Se-moifargla misi gansazRvriT. aseve, sasamarTlos ganCine-biT dausabuTebelia misi miRebis safuZvlebi.

Tbilisis saqalaqo sasamarTlos 2015 wlis 7 aprilisgadawyvetilebaSi mkafiod da calsaxadaa msjeloba mo-sarCelis mier dasmul sadavo sakiTxTan dakavSirebiT. sa-samarTlo miuTiTebs, rom saqmis ganxilvisas gamoTxoviliqna saqarTvelos Sinagan saqmeTa ministris 2014 wlis 19seqtembris brZaneba, romlis preambulaSic aRniSnulia,rom brZaneba gamocemulia `policiis Sesaxeb~ saqarTve-los kanonis 42-e muxlis 1-li punqtis à~ qvepunqtis, 49-emuxlis me-3 punqtisa da `saqarTvelos Sinagan saqmeTa sa-ministros debulebis damtkicebis Sesaxeb~ saqarTvelosmTavrobis 2013 wlis 13 dekembris #337 dadgenilebiT dam-tkicebuli debulebis me-5 muxlis me-2 punqtis à~, è~ da`n~ qvepunqtebis Sesabamisad. gasaCivrebuli gadawyveti-lebiT sasamarTlom imsjela sssk-is 137-e muxlTan dakav-Sirebul garemoebebTan mimarTebaSi da daasabuTa, ratomar gaiziara mosarCele mxaris pozicia. rac Seexeba dama-tebiTi gadawyvetilebis gamotanis sakiTxs, aRniSnuli arwarmoadgens sasarCelo moTxovnas. Sesabamisad, ar arse-bobs sssk-is 261-e muxliT gaTvaliswinebuli damatebiTigadawyvetilebis gamotanis safuZveli.

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saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2016 wlis 1 Tebervlis ganCinebiT saqar-Tvelos Sinagan saqmeTa saministros kerZo saCivari miRe-bul iqna warmoebaSi da misi ganxilva dainiSna zepiri mos-menis gareSe.

samotivacio nawili:sakasacio sasamarTlo, zepiri mosmenis gareSe, saqmis

masalebis gacnobis, warmodgenili kerZo saCivris safuZ-vlianobis Seswavlisa da gasaCivrebuli ganCinebis kano-niereba-dasabuTebulobis Semowmebis Sedegad miiCnevs,rom saqarTvelos Sinagan saqmeTa saministros kerZo saCi-vari ar unda dakmayofildes.

saqarTvelos administraciuli saproceso kodeqsispirveli muxlis me-2 nawilis Sesabamisad, Tu am kodeqsiTsxva ram ar aris dadgenili, administraciul samarTal-warmoebaSi gamoiyeneba saqarTvelos samoqalaqo sapro-ceso kodeqsis debulebani. saqarTvelos samoqalaqo sap-roceso kodeqsis 420-e muxlis Sesabamisad, kerZo saCiv-ris ganxilva zemdgom sasamarTloebSi warmoebs am sasa-marTloebisaTvis gaTvaliswinebuli wesebis dacviT.

sakasacio sasamarTlo aRniSnavs, rom saapelacio sasa-marTlom kanonis sworad gamoyenebisa da ganmartebis Se-degad saqmeze arsebiTad swori saoqmo ganCineba daadgi-na, kerZo saCivari ar Seicavs dasabuTebul argumentaci-as saapelacio sasamarTlos gasaCivrebuli saoqmo ganCi-nebis kanonSeusabamobis Sesaxeb, ris gamoc ar arsebobssssk-is 393-394-e muxlebis Sesabamisad, misi gauqmebis sa-fuZveli.

sakasacio sasamarTlos ganmartebiT, saqarTvelos sa-moqalaqo saproceso kodeqsis 279-e muxli gansazRvravssasamarTlos mier saqmis warmoebis SeCerebis savaldebu-lo SemTxvevebs. sakasacio sasamarTlo miuTiTebs, rom sa-apelacio sasamarTlom gansaxilveli saqmis warmoeba mi-TiTebuli muxlis `d~ qvepunqtis safuZvelze SeaCera,romlis Tanaxmad, sasamarTlo valdebulia SeaCeros saq-mis warmoeba, Tu saqmis ganxilva SeuZlebelia sxva saqmisgadawyvetamde, romelic ganxilul unda iqnes samoqala-qo samarTlis an administraciuli wesiT. xolo amave ko-deqsis 281-e muxlis `g~ qvepunqtis Tanaxmad, saqmis war-moeba SeCerdeba 279-e muxlis `d~ qvepunqtiT gaTvaliswi-

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nebul SemTxvevaSi _ sasamarTlos gadawyvetilebis, gana-Cenis, ganCinebis, dadgenilebis kanonier ZalaSi Sesvlam-de an administraciuli wesiT ganxilul saqmeze gadawyve-tilebis gamotanamde.

sakasacio sasamarTlo aRniSnavs, rom saapelacio sasa-marTlom mocemuli administraciuli saqmis ganxilva Se-uZleblad miiCnia im safuZvliT, rom mocemul adminis-traciul saqmeze apelanti, a. m-i dazustebuli saapela-cio saCivris me-5 punqtiT iTxovda Tbilisis saqalaqo sa-samarTlos administraciul saqmeTa kolegiis 2015 wlisganCinebis gauqmebas damatebiTi gadawyvetilebis miRe-baze uaris Tqmis Sesaxeb. saqmis masalebiT dadgenilia,rom apelantis, a. m-is warmomadgenlis mier Tbilisis saqa-laqo sasamarTloSi wardgenili iyo gancxadebebi amave sa-samarTlos 2015 wlis 7 aprils miRebul gadawyvetileba-ze damatebiTi gadawyvetilebis miRebis Taobaze.

sakasacio sasamarTlo ver gaiziarebs kerZo saCivrisavtoris mosazrebas imasTan dakavSirebiT, rom 2015 wlis7 aprilis gadawyvetilebiT pirveli instanciis sasamar-Tlom imsjela sssk-is 137-e muxlTan dakavSirebul gare-moebebTan mimarTebaSi da daasabuTa, Tu ratom ar gaizia-ra mosarCele mxaris pozicia, xolo damatebiTi gadawyve-tilebis gamotana ar warmoadgenda sasarCelo moTxovnas,Sesabamisad, ar arsebobs misi gamotanis samarTlebrivi sa-fuZveli. sakasacio sasamarTlo aRniSnavs, rom Tbilisissaqalaqo sasamarTloSi a. m-is warmomadgenels ara erTigancxadeba (Suamdgomloba) hqonda wardgenili damatebi-Ti gadawyvetilebis gamotanisa da sakiTxis ganxilvis mxa-reTa monawileobiT zepiri mosmenis sxdomaze gansaxil-velad daniSvnis Taobaze. aRniSnul gancxadebebTan da-kavSirebiT ki Tbilisis saqalaqo sasamarTlos ara aqvs nam-sjeli da Sesabamisad, arc ganCinebaa miRebuli.

sakasacio sasamarTlo miuTiTebs saqarTvelos samoqa-laqo saproceso kodeqsis 261-e muxlze, romlis 1-li na-wilis Tanaxmad, gadawyvetilebis gamomtan sasamarTlosSeuZlia Tavisi iniciativiT an mxareTa TxovniT gamoita-nos damatebiTi gadawyvetileba, Tu a) im moTxovnis gamo,romlis Sesaxebac mxareebma waradgines mtkicebulebebida misces axsna-ganmartebani, gadawyvetileba ar gamota-nila; b) sasamarTlom, romelmac gadawyvita uflebis sa-kiTxi, ar miuTiTebia gadasaxdeli Tanxis odenoba, gada-

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sacemi qoneba an moqmedeba, romelic mopasuxem unda Se-asrulos; g) sasamarTlos ar gadauwyvetia sasamarTlo xar-jebis sakiTxi. mocemul SemTxvevaSi, a. m-is mier wardge-nil gancxadebebze damatebiTi gadawyvetilebis gamota-nis Taobaze, saqalaqo sasamarTlos ar umsjelia da ar mi-uRia raime saxis sasamarTlo aqti, ris gamoc saapelaciosasamarTlom marTebulad miiCnia, rom saapelacio saCiv-rebis ganxilva unda SeCerebuliyo Tbilisis saqalaqo sa-samarTlos administraciul saqmeTa kolegiis mier dama-tebiTi gadawyvetilebis gamotanamde. rac Seexeba meoresakiTxs, saapelacio sasamarTlom, aseve, sworad miuTi-Ta, rom Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciulsaqmeTa kolegiis 2015 wlis 7 aprilis dasabuTebul gadaw-yvetilebaSi saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeq-sis 137-e muxlTan dakavSirebiT msjeloba, ver SecvlissaqmeSi a. m-is warmomadgenlis mier wardgenili gancxade-bebiT (damatebiTi gadawyvetilebis miRebis moTxovnis na-wilSi) moTxovnil mdgomareobas.

yovelive zemoaRniSnulidan gamomdinare, sakasaciosasamarTlo miiCnevs, rom saqarTvelos Sinagan saqmeTa sa-ministros kerZo saCivari usafuZvloa da ar unda dakma-yofildes, radgan ar arsebobs gasaCivrebuli saoqmo gan-Cinebis gauqmebis samarTlebrivi safuZveli.


administraciuli saproceso kodeqsis pirveli muxlis me-2 nawiliT, saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis419-e, 420-e, 261-e muxlebiT, 279-e muxlis `d~ qvepunqtiTda

d a a d g i n a:

1. saqarTvelos Sinagan saqmeTa saministros kerZo sa-Civari ar dakmayofildes;

2. ucvlelad darCes Tbilisis saapelacio sasamarTlosadministraciul saqmeTa palatis 2015 wlis 11 noembrissaoqmo ganCineba;


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4. damatebiTi gadawyvetileba

damatebiTi gadawyvetilebis gamotaniswinapirobebi

ganCineba

#bs-350-346(2k-ks-16) 23 ivnisi, 2016 w., q. Tbilisi



davis sagani: damatebiTi gadawyvetilebis gamotana

aRwerilobiTi nawili:2014 wlis 17 oqtombers v. c-am, b. v-am da sxvebma (sul

17 fizikuri piri) sasarCelo gancxadebiT mimarTes mar-tvilis magistrat sasamarTlos, mopasuxis _ martvilismunicipalitetis gamgeobis mimarT, romliTac moiTxovesmartvilis municipalitetis TviTmmarTveli erTeulisteritoriuli organos rwmunebulis Tanamdebobidan v. c-as, b. v-as, x. w-as, e. k-as, g. c-as, m. s-is, n. q-as, g. j-as, m. s-as,m. j-as, T. k-as, z. s-as, i. g-is, b. x-as, m. y-as, r. c-as da z. b-asgaTavisuflebis Sesaxeb martvilis municipalitetis gam-geblis 2014 wlis 18 seqtembris #223, #224, #226, #227,#229, #230, #231, #232, #233, #234, #235, #236, #237,#238, #240, #241, #242 brZanebebis baTilad cnoba, mo-sarCeleebis martvilis municipalitetis gamgeblis war-momadgenlis ... Tanamdebobaze martvilis municipalite-tis gamgeobis teritoriul erTeulebSi aRdgena da mar-tvilis municipalitetis gamgeobisaTvis iZulebiTi ganac-duris anazRaurebis dakisreba.

2014 wlis 24 oqtombers a. s-am sasarCelo gancxadebiTmimarTa Tbilisis saqalaqo sasamarTlos, mopasuxeebis _martvilis municipalitetis gamgeobis, a. g-as da saqarTve-los finansTa saministros mimarT. mosarCelem martvilismunicipalitetis gamgeobis teritoriul organoebTan ...ganyofilebis ufrosis Tanamdebobidan a. s-as gaTavisuf-lebis Sesaxeb martvilis municipalitetis gamgeblis 2014

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wlis 24 seqtembris #329 brZanebis baTilad cnoba, a. s-asmartvilis municipalitetis gamgeobis administraciulisamsaxuris gamgeblis warmomadgenlebTan ... ganyofilebisufrosis Tanamdebobaze aRdgena da martvilis municipa-litetis gamgeobisaTvis iZulebiTi ganacduris anazRau-rebis dakisreba, aseve sasamarTlos gadawyvetilebis aR-srulebamde ganacduri xelfasis saxiT miuRebeli Semo-savlis anazRaurebis dakisreba moiTxova.

Tbilisis saqalaqo sasamarTlos 2014 wlis 29 oqtom-bris ganCinebiT, a. s-as sarCeli gansaxilvelad gansjado-biT gadaegzavna senakis raionul sasamarTlos, sadac mo-pasuxe mxared mxolod martvilis municipalitetis gam-geoba mieTiTa.

martvilis magistrati sasamarTlos 2014 wlis 7 noem-brisa da 5 dekembris ganCinebebiT saqarTvelos adminis-traciuli saproceso kodeqsis 16.2 muxlis SesabamisadsaqmeSi mesame pirebad Caebnen r. w-a, v. g-a, j. w-a, d. x-a,r.f-a, b. o-a, z. q-a, v. g-a, o. b-i, S. n-a, k. g-a, j. T-a, b. w-a, r. c-a, m. g-a, z. q-i, b. g-a, d. s-a.

martvilis magistrati sasamarTlos 2014 wlis 17 noem-bris da 19 dekembris gadawyvetilebebiT v. c-as, b. v-as, x.w-as, e. k-as, g. c-as, m. s-is, n. q-as, g. j-as, m. s-as, m. j-as, T. k-as, z. s-as, i. g-is, b. x-as, m. y-as, r. c-as, z. b-as da a. s-assarCelebi ar dakmayofilda.

martvilis magistrati sasamarTlos 2014 wlis 17 noem-bris gadawyvetileba saapelacio wesiT gaasaCivres v. c-am, b. v-am, x. w-am da sxvebma, romlebmac gasaCivrebuli ga-dawyvetilebis gauqmeba da axali gadawyvetilebiT sar-Celis dakmayofileba moiTxoves.

martvilis magistrati sasamarTlos 2014 wlis 19 dekem-bris gadawyvetileba saapelacio wesiT gaasaCivra a. s-am,romelmac gasaCivrebuli gadawyvetilebis gauqmeba da axa-li gadawyvetilebiT sarCelis dakmayofileba moiTxova.

quTaisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2015 wlis 9 Tebervlis ganCinebiT gaer-Tianda aRniSnuli administraciuli saqmeebi.

quTaisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2015 wlis 12 martis ganCinebiT v. c-as, b.v-as, x. w-as da sxvaTa saapelacio saCivari ar dakmayofil-da; ucvlelad darCa martvilis magistrati sasamarTlos2014 wlis 17 noembris da 19 dekembris gadawyvetilebebi.

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quTaisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2015 wlis 12 martis ganCineba sakasaciowesiT gaasaCivres v. c-am, b. v-am, x. w-am da sxvebma, romleb-mac gasaCivrebuli ganCinebis gauqmeba da axali gadawyve-tilebiT sarCelis dakmayofileba moiTxoves.

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2015 wlis 8 dekembris ganCinebiT v. c-as,b. v-as, x. w-s, e. k-as, g. c-as, m. s-is, n. q-as, g. j-as, m. s-as, m. j-as, T. k-as, z. s-as, i. g-is, b. x-as, m. y-as, r. c-as, z. b-as, a. s-assakasacio saCivari nawilobriv dakmayofilda; gauqmda qu-Taisis saapelacio sasamarTlos administraciul saqmeTapalatis 2015 wlis 12 martis ganCineba da saqme xelaxlagansaxilvelad daubrunda imave sasamarTlos.

quTaisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2016 wlis 10 Tebervlis ganCinebiT saqar-Tvelos administraciuli saproceso kodeqsis 16.2 mux-lis safuZvelze saqmeSi mesame pirebad Caebnen g. g-i, e. k-a, g. k-a, b. J-a, a. j-a, k. j-a da s. k-i.

quTaisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2016 wlis 11 martis saoqmo ganCinebiTgadaido sasamarTlo gadawyvetilebis sarezolucio na-wilis gamocxadeba.

quTaisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2016 wlis 24 martis gadawyvetilebiT v.c-as, b. v-as, x. w-as, e. k-as, g. c-as, m. s-is, n. q-as, g. j-as, m. s-as, m. j-as, T. k-as, z. s-as, i. g-is, b. x-as, m. y-as, r. c-as, z. b-as da a. s-as saapelacio saCivari dakmayofilda nawilob-riv; gauqmda martvilis magistrati sasamarTlos 2014 wlis17 noembris da 19 dekembris gadawyvetilebebi da saqmezemiRebuli iqna axali gadawyvetileba; v. c-as, b. v-as, x. w-as,e. k-as, g. c-as, m. s-is, n. q-as, g. j-as, m. s-as, m. j-as, T. k-as, z.s-as, i. g-is, b. x-as, m. y-as, r. c-as, z. b-as da a. s-as sarCelidakmayofilda nawilobriv; baTilad iqna cnobili martvi-lis municipalitetis gamgeblis 2014 wlis 18 seqtembris#223, #224, #226, #227, #229, #230, #231, #232, #233,#234, #235, #236, #237, #238, #240, #241, #242 da 2014wlis 24 seqtembris #329 brZanebebi v. c-as, b. v-as, x. w-as,e. k-as, g. c-as, m. s-is, n. q-as, g. j-as, m. j-as, T. k-as, z. s-as, i.g-is, b. x-as, m. y-as, r. c-as, z. b-as martvilis municipali-tetis TviTmmarTveli erTeulis teritoriuli organos... Tanamdebobidan, xolo a. s-as martvilis municipalite-

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tis gamgeobis teritoriul organoebTan ... ganyofilebisufrosis Tanamdebobidan gaTavisuflebis Sesaxeb; v. c-aaRdgenil iqna ... administraciul erTeulSi martvilis mu-nicipalitetis gamgeblis warmomadgenlis ... Tanamdebo-baze; b. v-a aRdgenil iqna ... administraciul erTeulSi mar-tvilis municipalitetis gamgeblis ... Tanamdebobaze; x.w-a aRdgenil iqna ... administraciul erTeulSi martvi-lis municipalitetis gamgeblis ... Tanamdebobaze; e. k-aaRdgenil iqna ... administraciul erTeulSi martvilis mu-nicipalitetis gamgeblis warmomadgenlis ... Tanamdebo-baze; g. c-a aRdgenil iqna ... administraciul erTeulSimartvilis municipalitetis gamgeblis warmomadgenlis ...Tanamdebobaze; m. s-e aRdgenil iqna ... administraciul er-TeulSi martvilis municipalitetis gamgeblis warmomad-genlis ... Tanamdebobaze; n. q-a aRdgenil iqna ... adminis-traciul erTeulSi martvilis municipalitetis gamgeb-lis warmomadgenlis ... Tanamdebobaze; g. j-a aRdgenil iq-na ... administraciul erTeulSi martvilis municipalite-tis gamgeblis warmomadgenlis ... Tanamdebobaze; m. s-a aR-dgenil iqna ... administraciul erTeulSi martvilis mu-nicipalitetis gamgeblis warmomadgenlis ... Tanamdebo-baze; m. j-a aRdgenil iqna ... administraciul erTeulSimartvilis municipalitetis gamgeblis warmomadgenlis ...Tanamdebobaze; T. k-a aRdgenil iqna ... administraciulerTeulSi martvilis municipalitetis gamgeblis warmo-madgenlis ... Tanamdebobaze; z. s-a aRdgenil iqna nagvaza-os administraciul erTeulSi martvilis municipalite-tis gamgeblis warmomadgenlis ... Tanamdebobaze; i. g-i aR-dgenil iqna ... administraciul erTeulSi martvilis mu-nicipalitetis gamgeblis warmomadgenlis ... Tanamdebo-baze; b. x-a aRdgenil iqna ... administraciul erTeulSi mar-tvilis municipalitetis gamgeblis warmomadgenlis .... Ta-namdebobaze; m. y-a aRdgenil iqna ... administraciul er-TeulSi martvilis municipalitetis gamgeblis warmomad-genlis ... Tanamdebobaze; r. c-a aRdgenil iqna ... adminis-traciul erTeulSi martvilis municipalitetis gamgeb-lis warmomadgenlis ... Tanamdebobaze; z. b-a aRdgenil iq-na ... administraciul erTeulSi martvilis municipalite-tis gamgeblis warmomadgenlis ... Tanamdebobaze; a. s-a aR-dgenil iqna martvilis municipalitetis gamgeblis war-momadgenlebTan ... ganyofilebis ufrosis Tanamdeboba-

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ze; martvilis municipalitetis gamgeobas daevala v. c-as, b. v-as, x. w-as, e. k-as, g. c-as, m. s-is, n. q-as, g. j-as, m. s-as,m. j-as, T. k-as, z. s-as, i. g-is, b. x-as, m. y-as, r. c-as, z. b-as daa. s-as sasargeblod iZulebiTi ganacduris saxiT _ samsa-xuridan gaTavisuflebis dRidan am gadawyvetilebis ka-nonier ZalaSi Sesvlamde, iZulebiT gacdenili mTeli pe-riodis ganmavlobaSi miuRebeli xelfasis srulad anaz-Raureba maTze ukve gacemuli kompensaciis gaTvaliswi-nebiT; martvilis municipalitetis gamgeobas daekisra v.c-as, b. v-as, x. w-as, e. k-as, g. c-as, m. s-is, n. q-as, g. j-as, m. s-as, m. j-as, T. k-as, z. s-as, i. g-is, b. x-as, m. y-as, r. c-as, z. b-as da a. s-as sasargeblod maT mier saadvokato momsaxure-bis saxiT TiToeulze 100 laris anazRaureba (sul 1800 la-ri); martvilis municipalitetis gamgeobas daekisra v. c-as, b. v-as, x. w-as, e. k-as, g. c-as, m. s-is, n. q-as, g. j-as, m. s-as,m. j-as, T. k-as, z. s-as, i. g-is, b. x-as, m. y-as, r. c-as, z. b-as daa. s-as sasargeblod maT mier administraciuli saqmis war-moebisas gaweuli sasamarTlosgareSe xarjebis anazRau-reba TiToeulze 14 (ToTxmeti) lari (mindobilobis ga-formebis Tanxa) da sxva xarjebis saxiT 100 lari.

2016 wlis 30 marts quTaisis saapelacio sasamarTlosadministraciul saqmeTa palatas SuamdgomlobiT mimarTav. c-as da sxvaTa warmomadgenelma i. p-ma, romelmac sasa-marTlo xarjebis mopasuxeze dakisrebis Sesaxeb damate-biTi gadawyvetilebis gamotana moiTxova, im safuZvliT,rom quTaisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2016 wlis 24 martis gadawyvetilebiT sru-lad ar iyo gadawyvetili apelantebis mier yvela moTxov-nili sasamarTlosgareSe xarjebis sakiTxi, amasTan, ar iyosrulad Sejamebuli instanciurobis gaTvaliswinebiT. gar-da amisa, ar iqna gadawyvetili martvilis municipalite-tis gamgeobisaTvis sasamarTlo xarjebis dakisrebis sakiT-xi. imis gaTvaliswinebiT, rom mopasuxe ar finansdeba sa-xelmwifo biujetidan, `saxelmwifo baJis Sesaxeb~ saqar-Tvelos kanonis me-5 muxlis `u~ qvepunqti ver gaxdebodasasamarTlo xarjebisagan misi gaTavisuflebis safuZveli.

quTaisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2016 wlis 31 martis damatebiTi ganCine-biT v. c-as da sxvaTa warmomadgenlis i. p-is SuamdgomlobadamatebiTi gadawyvetilebis gamotanis Taobaze ar dak-mayofilda.

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saapelacio sasamarTlom ganmarta, rom damatebiTi ga-dawyvetileba mxolod im SemTxvevaSi SeiZleba iqnes gamo-tanili, Tu am saqmeze gamotanili ZiriTadi gadawyvetile-ba ar Seicavs pasuxs mxaris iseTi moTxovnis mimarT, rome-lic marTalia, iyo ganxilvis sagani, magram sasamarTlos ga-morCa mxedvelobidan mieRo gadawyvetileba am konkretu-li moTxovnis mimarT, anu ramdenime moTxovnidan sasamar-Tlom ar imsjela da gadawyvetileba ar gamoitana erT-er-Tis mimarT, rasac mocemul SemTxvevaSi adgili ar hqonia.

saapelacio sasamarTlom ganmarta, rom gadawyvetile-bis sarezolucio nawili aris gadawyvetilebis is nawili,sadac konkretulad mocemulia, Tu ra gadawyvita sasa-marTlom gansaxilvel saqmesTan mimarTebiT. sarezolu-cio nawili Seicavs daskvnas sasarCelo/saapelacio/saka-sacio moTxovnebis dakmayofilebis an mis dakmayofile-baze mTlianad an nawilobriv uaris Tqmis Sesaxeb, miTi-Tebas xarjebis ganawilebis Taobaze, agreTve gadawyve-tilebis/ganCinebis/gasaCivrebis vadasa da wesze.

saapelacio sasamarTlom miuTiTa, rom quTaisis saape-lacio sasamarTlos administraciul saqmeTa palatis 2016wlis 24 martis gadawyvetilebiT apelantebis v. c-as dasxvaTa saapelacio saCivari dakmayofilda nawilobriv;saqmeze miRebuli iqna axali gadawyvetileba v. c-as, b. v-as, x. w-as, e. k-as, g. c-as, m. s-is, n. q-as, g. j-as, m. s-as, m. j-as,T. k-as, z. s-as, i. g-is, b. x-as, m. y-as, r. c-as, z. b-as da a. s-assarCelis nawilobriv dakmayofilebis Taobaze; baTiladiqna cnobili martvilis municipalitetis gamgeblis 2014wlis 18 seqtembris #223, #224, #226, #227, #229, #230,#231, #232, #233, #234, #235, #236, #237, #238, #240,#241, #242 da 2014 wlis 24 seqtembris #329 brZanebebiSesabamisi Tanamdebobebidan gaTavisuflebis Sesaxeb daisini aRdgenil iqnen amave Tanamdebobebze. amave gadaw-yvetilebiT martvilis municipalitetis gamgeobas ape-lantebis sasargeblod daekisra iZulebiT gacdenilixelfasis, saadvokato momsaxurebisa da sasamarTlos ga-reSe xarjebis anazRaureba.

aRniSnuli garemoebebidan gamomdinare, Suamdgomlo-bis avtors realurad hqonda SesaZlebloba gaekeTebinaanalizi imis Sesaxeb, saxeze iyo Tu ara saqarTvelos samo-qalaqo saproceso kodeqsis 261-e muxlis pirveli nawiliTgaTvaliswinebuli danawesi, maSin rodesac saqarTvelos

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samoqalaqo saproceso kodeqsis 261-e muxli exeba mxolodprocesualur SemTxvevas da ara konkretuli saqmis viTa-rebis samarTlebriv Sefasebas, romlis gaanalizeba da ar-gumentirebuli gasaCivrebac (saapelacio/sakasacio we-siT) SesaZlebelia mxolod dasabuTebuli gadawyvetile-bis gacnobis Semdeg.

amdenad, saapelacio sasamarTlom miiCnia, rom quTaisissaapelacio sasamarTlos administraciul saqmeTa palatis2016 wlis 24 martis gadawyvetilebis sarezolucio nawiliSeicavs miTiTebas apelantebis mier sasamarTlo xarjeb-Tan dakavSirebiT dayenebuli yvela moTxovnis Sesaxeb, xo-lo mopasuxeze dakisrebuli Tanxebis odenobasTan dakav-Sirebuli pretenziebi warmoadgens dasaxelebuli gadaw-yvetilebis sakasacio wesiT gasaCivrebis sagans, ris gamocar arsebobda damatebiTi gadawyvetilebis gamotanis Tao-baze Suamdgomlobis dakmayofilebis safuZveli.

quTaisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2016 wlis 31 martis ganCineba kerZo sa-CivriT gaasaCivres v. c-am, b. v-am, x. w-am da sxvebma (sul 18fizikuri piri), romlebmac gasaCivrebuli ganCinebis ga-uqmeba moiTxoves.

kerZo saCivarSi aRniSnulia, rom quTaisis saapelaciosasamarTlos administraciul saqmeTa palatis 2016 wlis24 martis gadawyvetilebiT srulad ar iqna gadawyvetiliapelantebis mier yvela moTxovnili sasamarTlosgareSexarjebis sakiTxi. amasTan, sasamarTlosgareSe xarjebi araris srulad Sejamebuli instanciurobis gaTvaliswine-biT, maTi gadawyveta ki saproceso kanonis mixedviT, swo-red saapelacio sasamarTlos valdebulebas ganekuTvne-ba. garda aRniSnulisa, ar gadawyvetila martvilis muni-cipalitetis gamgeobisTvis sasamarTlo xarjebis dakis-rebis sakiTxi. wardgenili Suamdgomloba ki uaryofil iq-na mxolod imaze miTiTebiT, rom saapelacio palatis Se-majamebeli gadawyvetileba Seicavs sadavo sakiTxebzemsjelobas, xolo Tu sad, romel punqtSi aisaxa is, saape-lacio sasamarTlo ar uTiTebs gasaCivrebul ganCinebaSi.kerZo saCivris avtorebis miTiTebiT, kanonmdeblobiT da-culia procesis mogebis SemTxvevaSi mxaris mier gaweulixarjebis dabrunebis SesaZlebloba.

amasTan, quTaisis saapelacio sasamarTlos administra-ciul saqmeTa palatis 2016 wlis 24 martis gadawyvetile-

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ba sakasacio wesiT gaasaCivres v. c-am, b. v-am, x. w-am dasxvebma (sul 18 fizikuri piri), romlebmac gasaCivrebuligadawyvetilebis gauqmeba da axali gadawyvetilebiT sar-Celis srulad dakmayofileba moiTxoves. kasatorebi ase-ve quTaisis saapelacio sasamarTlos administraciul saq-meTa palatis 2016 wlis 11 martis saoqmo ganCinebis gauq-mebas iTxoven, romliTac gadaido sasamarTlo gadawyve-tilebis sarezolucio nawilis gamocxadeba.

quTaisis saapelacio sasamarTlos administraciul saq-meTa palatis 2016 wlis 24 martis gadawyvetileba sakasa-cio wesiT gaasaCivres martvilis municipalitetis gamgeo-bam, j. T-am, z. q-ma, j. w-am da sxvebma, romlebmac gasaCivre-buli gadawyvetilebis gauqmeba da axali gadawyvetilebiTsarCelis dakmayofilebaze uaris Tqma moiTxoves.

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2016 wlis 23 ivnisis ganCinebiT v. c-as, b.v-as, x. w-as da sxvaTa, martvilis municipalitetis gamge-obis, j. T-as, z. q-is, j. w-as da sxvaTa sakasacio saCivrebimiCneul iqna dauSveblad; ucvlelad darCa quTaisis saa-pelacio sasamarTlos administraciul saqmeTa palatis2016 wlis 11 martis saoqmo ganCineba da quTaisis saapela-cio sasamarTlos administraciul saqmeTa palatis 2016wlis 24 martis gadawyvetileba.


modgenili kerZo saCivris safuZvlianobis Seswavlisa dagasaCivrebuli ganCinebis kanoniereba-dasabuTebulobisSemowmebis Sedegad miiCnevs, rom v. c-as, b. v-as, x. w-as dasxvaTa kerZo saCivari ar unda dakmayofildes Semdeg ga-remoebaTa gamo:

saqarTvelos administraciuli saproceso kodeqsispirveli muxlis me-2 nawilis Sesabamisad, Tu am kodeqsiTsxva ram ar aris dadgenili, administraciul samarTalwar-moebaSi gamoiyeneba saqarTvelos samoqalaqo saprocesokodeqsis debulebani. saqarTvelos samoqalaqo saproce-so kodeqsis 420-e muxlis Sesabamisad, kerZo saCivris gan-xilva zemdgom sasamarTloebSi warmoebs Sesabamisad am sa-samarTloebisaTvis gaTvaliswinebuli wesebis dacviT.

sakasacio sasamarTlo aRniSnavs, rom gasaCivrebuliquTaisis saapelacio sasamarTlos administraciul saq-

139

meTa palatis 2016 wlis 31 martis ganCinebiT ar dakmayo-filda apelantebis _ v. c-as, b. v-as, x. w-as da sxvaTa Suam-dgomloba damatebiTi gadawyvetilebis gamotanis Taoba-ze im motiviT, rom quTaisis saapelacio sasamarTlos ad-ministraciul saqmeTa palatis 2016 wlis 24 martis gadaw-yvetilebis sarezolucio nawili Seicavda miTiTebas ape-lantebis mier sasamarTlo xarjebTan dakavSirebiT daye-nebuli yvela moTxovnis Sesaxeb, xolo mopasuxeze dakis-rebuli Tanxebis odenobasTan dakavSirebuli pretenzi-ebi warmoadgenda dasaxelebuli gadawyvetilebis sakasa-cio wesiT gasaCivrebis sagans.

Tavis mxriv kerZo saCivris avtorebi miuTiTeben, romquTaisis saapelacio sasamarTlos administraciul saq-meTa palatis 2016 wlis 24 martis gadawyvetilebiT sru-lad ar iqna gadawyvetili apelantebis mier yvela moT-xovnili sasamarTlosgareSe xarjebis sakiTxi, xolo ar ga-dawyvetila martvilis municipalitetis gamgeobisTvis sa-samarTlo xarjebis dakisrebis sakiTxi.

sakasacio sasamarTlo miuTiTebs, rom quTaisis saape-lacio sasamarTlos administraciul saqmeTa palatis 2016wlis 24 martis gadawyvetilebiT apelantebis v. c-as, b. v-as, x. w-as da sxvaTa saapelacio saCivari dakmayofilda na-wilobriv; saqmeze miRebuli iqna axali gadawyvetileba v.c-as, b. v-as, x. w-as, e. k-as, g. c-as, m. s-is, n. q-as, g. j-as, m. s-as, m. j-as, T. k-as, z. s-as, i. g-is, b. x-as, m. y-as, r. c-as, z. b-as da a. s-as sarCelis nawilobriv dakmayofilebis Taoba-ze; baTilad iqna cnobili martvilis municipalitetis gam-geblis 2014 wlis 18 seqtembris #223, #224, #226, #227,#229, #230, #231, #232, #233, #234, #235, #236, #237,#238, #240, #241, #242 da 2014 wlis 24 seqtembris ¹329brZanebebi Sesabamisi Tanamdebobebidan gaTavisuflebisSesaxeb da mosarCeleebi aRdgenil iqnen amave Tanamde-bobebze. amave gadawyvetilebiT martvilis municipali-tetis gamgeobas apelantebis sasargeblod daekisra iZu-lebiT gacdenili xelfasis, saadvokato momsaxurebisa dasasamarTlosgareSe xarjebis anazRaureba.

sakasacio sasamarTlo miuTiTebs saproceso kanonmdeb-lobiT gansazRvrul damatebiTi gadawyvetilebis gamota-nis safuZvlebze, kerZod, saqarTvelos samoqalaqo sapro-ceso kodeqsis 261-e muxlis pirveli nawilis Tanaxmad, ga-dawyvetilebis gamomtan sasamarTlos SeuZlia Tavisi ini-

140

ciativiT an mxareTa TxovniT gamoitanos damatebiTi ga-dawyvetileba, Tu: a) im moTxovnis gamo, romlis Sesaxebacmxareebma waradgines mtkicebulebani da misces axsna-gan-martebani, gadawyvetileba ar gamotanila; b) sasamarTlos,romelmac gadawyvita uflebis sakiTxi, ar miuTiTebia ga-dasaxdeli Tanxis odenoba, gadasacemi qoneba an moqmede-ba, romelic mopasuxem unda Seasrulos; g) sasamarTlos argadauwyvetia sasamarTlo xarjebis sakiTxi.

amdenad, sakasacio sasamarTlo iziarebs saapelacio sa-samarTlos mosazrebas da miiCnevs, rom mocemul SemTxve-vaSi saxeze ar aris damatebiTi gadawyvetilebis gamota-nis winapirobebi, saapelacio sasamarTlom 2016 wlis 24martis gadawyvetilebiT imsjela apelantebis mier sada-vod qceul yvela sakiTxze, gadawyvetilebis samotivacionawili Seicavs dasabuTebas procesis xarjebis ganawile-bis Taobaze, xolo sarezolucio nawili _ miTiTebas aR-niSnuli xarjebis mopasuxisaTvis dakisrebis Taobaze, sa-samarTlosgareSe xarjebis odenobasa da martvilis mu-nicipalitetis gamgeobisTvis sasamarTlo xarjebis dakis-rebis sakiTxTan dakavSirebiT kerZo saCivris avtorebispretenziebi ki scildeba damatebiTi gadawyvetilebis ga-motanis farglebs.

amasTan, aRsaniSnavia, rom quTaisis saapelacio sasamar-Tlos administraciul saqmeTa palatis 2016 wlis 24 mar-tis gadawyvetileba procesis xarjebis nawilSi, aseve, sa-kasacio wesiT gaasaCivres v. c-am, b. v-am, x. w-am da sxvebma(sul 18 fizikuri piri), romlebmac gasaCivrebuli gadaw-yvetilebis gauqmeba da axali gadawyvetilebiT sarCelissrulad dakmayofileba moiTxoves. xolo sakasacio sasa-marTlom 2016 wlis 23 maisis ganCinebiT dauSveblad miiC-nia v. c-as, b. v-as, x. w-as da sxvaTa sakasacio saCivari.

Sesabamisad, sakasacio sasamarTlo miiCnevs, rom v. c-as, b. v-as, x. w-as da sxvaTa kerZo saCivari usafuZvloa daar unda dakmayofildes, radgan ar arsebobs gasaCivrebu-li ganCinebis gauqmebis samarTlebrivi safuZveli.



141

d a a d g i n a:

1. v. c-as, b. v-as, x. w-as da sxvaTa kerZo saCivari ar dak-mayofildes;

2. ucvlelad darCes quTaisis saapelacio sasamarTlosadministraciul saqmeTa palatis 2016 wlis 31 martis gan-Cineba;


damatebiTi gadawyvetileba sasamarTloxarjebis ganawilebasTan dakavSirebiT


#bs-297-295(k-16) 7 dekemberi, 2016 w., q. Tbilisi



zepiri mosmenis gareSe ganixila saqarTvelos uzenae-si sasamarTlos administraciuli saqmeTa palatis 2016wlis 6 oqtombris gadawyvetilebaze damatebiTi gadawyve-tilebis gamotanis sakiTxi, ssip saqarTvelos Sinagan saq-meTa saministros momsaxurebis saagentos gancxadebis Ta-obaze.

aRwerilobiTi nawili:2014 wlis 15 dekembers v. a-em sarCeliT mimarTa rus-

Tavis saqalaqo sasamarTlos, mopasuxe ssip saqarTvelosSinagan saqmeTa saministros momsaxurebis saagentos mi-marT.

mosarCelem ssip saqarTvelos Sinagan saqmeTa saminis-tros momsaxurebis saagentos saregistracio da sagamoc-do momsaxurebis sammarTvelos 2014 wlis 20 oqtombrisMIA 8 14 ... administraciuli aqtis, ssip saqarTvelos Si-

142

nagan saqmeTa saministros momsaxurebis saagentos 2014wlis 5 dekembris MIA 1 14 ... gadawyvetilebis baTilad cno-ba da `mersedes benc ...~ VIN: ...-is avtomanqanaze samomavloqonebis giravnobis registraciis gauqmeba moiTxova.

rusTavis saqalaqo sasamarTlos 2015 wlis 8 ianvris gan-CinebiT saqmeSi saqarTvelos administraciuli saproce-so kodeqsis 16.2 muxlis safuZvelze mesame pirebad Caeb-nen ss `... banki~ da Sps `d..~.

rusTavis saqalaqo sasamarTlos 2015 wlis 31 martisgadawyvetilebiT v. a-is sarCeli ar dakmayofilda.

rusTavis saqalaqo sasamarTlos 2015 wlis 31 martisgadawyvetileba saapelacio wesiT gaasaCivra v. a-em, ro-melmac gasaCivrebuli gadawyvetilebis gauqmeba da axa-li gadawyvetilebiT sarCelis dakmayofileba moiTxova.

Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2015 wlis 19 noembris gadawyvetilebiTv. a-is saapelacio saCivari dakmayofilda; gauqmda rus-Tavis saqalaqo sasamarTlos administraciul saqmeTa ko-legiis 2015 wlis 31 martis gadawyvetileba da saqmeze mi-Rebul iqna axali gadawyvetileba, romliTac v. a-is sarCe-li dakmayofilda; baTilad iqna cnobili saqarTvelos Si-nagan saqmeTa saministros momsaxurebis saagentos sare-gistracio da sagamocdo samsaxurebis sammarTvelos in-dividualuri administraciul-samarTlebrivi aqti _ 2014wlis 20 oqtombris MMIA 8 14 ... werili, saqarTvelos Sina-gan saqmeTa saministros momsaxurebis saagentos indivi-dualuri administraciul-samarTlebrivi aqti _ 2014wlis 5 dekembris MMIA 1 14 ... gadawyvetileba; mopasuxe _saqarTvelos Sinagan saqmeTa saministros momsaxurebissaagentos daevala samomavlo qonebis giravnobis regis-traciis gauqmeba mosarCelis _ v. a-is kuTvnil avtomanqa-naze _ `mersedes benc ...~ (saidentifikacio monacemebi: ...).

Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciul saq-meTa palatis 2015 wlis 19 noembris gadawyvetileba sakasa-cio wesiT gaasaCivra ssip saqarTvelos Sinagan saqmeTa sa-ministros momsaxurebis saagentom, romelmac gasaCivre-buli gadawyvetilebis gauqmeba da axali gadawyvetilebiTsarCelis dakmayofilebaze uaris Tqma moiTxova.

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2016 wlis 6 oqtombris gadawyvetilebiTssip saqarTvelos Sinagan saqmeTa saministros momsaxu-

143

rebis saagentos sakasacio saCivari dakmayofilda; gauq-mda Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2015 wlis 19 noembris gadawyvetileba damiRebul iqna axali gadawyvetileba; v. a-is sarCeli ar dak-mayofilda.

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2016 wlis 6 oqtombris gadawyvetilebisasli ssip saqarTvelos Sinagan saqmeTa saministros mom-saxurebis saagentos Cabarda 2016 wlis 30 noembers.

2016 wlis 5 dekembers ssip saqarTvelos Sinagan saqme-Ta saministros momsaxurebis saagentom gancxadebiT mo-marTa sakasacio sasamarTlos, romliTac saqarTvelos sa-moqalaqo saproceso kodeqsis 53-e muxlis Sesabamisad sa-samarTlo xarjebis ganawilebasTan dakavSirebiT damate-biTi gadawyvetilebis gamotana moiTxova.

samotivacio nawili:saqarTvelos administraciuli saproceso kodeqsis

pirveli muxlis me-2 nawilis Tanaxmad, Tu am kodeqsiT sxvaram ar aris dadgenili, administraciul warmoebaSi gamo-iyeneba saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis de-bulebani.

saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis 261-emuxlis pirveli nawilis `g~ qvepunqtis Tanaxmad, gadaw-yvetilebis gamomtan sasamarTlos SeuZlia Tavisi inicia-tiviT an mxareTa TxovniT gamoitanos damatebiTi gadaw-yvetileba, Tu sasamarTlos ar gadauwyvetia sasamarTloxarjebis sakiTxi.

sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom marTlmsajule-bis ganxorcieleba dakavSirebulia sasamarTlo xarjeb-Tan da sasamarTlosgareSe xarjebTan. saxelmwifo baJiwarmoadgens sasamarTlo xarjebs (saqarTvelos samoqala-qo saproceso kodeqsis 37-e muxli).

saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis 53-e mux-lis pirveli nawilis Tanaxmad, im mxaris mier gaRebulixarjebis gadaxda, romlis sasargeblodac iqna gamotani-li gadawyvetileba, ekisreba meore mxares, Tundac es mxa-re ganTavisuflebuli iyos saxelmwifo biujetSi sasamar-Tlo xarjebis gadaxdisagan. Tu sarCeli nawilobriv dak-mayofilda, maSin am muxlSi aRniSnuli Tanxa mosarCelesmiekuTvneba sarCelis im moTxovnis proporciulad, ro-

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melic sasamarTlos gadawyvetilebiT iqna dakmayofile-buli, xolo mopasuxes _ sarCelis moTxovnis im nawilisproporciulad, romelzedac mosarCeles uari eTqva; ama-ve muxlis me-2 nawilis Tanaxmad, am muxlSi aRniSnuli we-sebi Seexeba agreTve sasamarTlo xarjebis ganawilebas,romlebic gaswies mxareebma saqmis saapelacio da sakasa-cio instanciebSi warmoebisas; xolo amave muxlis me-3 na-wilis Tanaxmad, Tu saapelacio an sakasacio sasamarTloSecvlis gadawyvetilebas an gamoitans axal gadawyveti-lebas, igi Sesabamisad Secvlis sasamarTlo xarjebis ga-nawilebasac.

sakasacio sasamarTlo miuTiTebs saqmis masalebSi war-modgenil #06779 sagadaxdo moTxovnaze, romlis Tanax-mad, kasators _ ssip saqarTvelos Sinagan saqmeTa saminis-tros momsaxurebis saagentos sakasacio saCivarze 2016wlis 30 marts saxelmwifo baJis saxiT gadaxdili aqvs _300 lari.

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2016 wlis 6 oqtombris gadawyvetilebiTssip saqarTvelos Sinagan saqmeTa saministros momsaxu-rebis saagentos sakasacio saCivari dakmayofilda; gauq-mda Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2015 wlis 19 noembris gadawyvetileba damiRebul iqna axali gadawyvetileba; v. a-is sarCeli ar dak-mayofilda.

zemoaRniSnulidan gamomdinare, sakasacio sasamarTlomiiCnevs, rom ssip saqarTvelos Sinagan saqmeTa saminis-tros momsaxurebis saagentos gancxadeba damatebiTi ga-dawyvetilebis gamotanis Taobaze unda dakmayofildesda saqmeze warmodgenili mtkicebulebis gaTvaliswine-biT, v. a-es ssip saqarTvelos Sinagan saqmeTa saministrosmomsaxurebis saagentos sasargeblod unda daekisros ssipsaqarTvelos Sinagan saqmeTa saministros momsaxurebissaagentos mier sakasacio saCivarze 2016 wlis 30 marts sa-xelmwifo baJis saxiT gadaxdili _ 300 laris anazRaureba.


administraciuli saproceso kodeqsis pirveli muxlis me-2 nawiliT, saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis261-e muxlis pirveli nawilis `g~ qvepunqtiT da

145


1. ssip saqarTvelos Sinagan saqmeTa saministros mom-saxurebis saagentos gancxadeba saqarTvelos uzenaesi sa-samarTlos administraciul saqmeTa palatis 2016 wlis 6oqtombris gadawyvetilebaze damatebiTi gadawyvetile-bis gamotanis Taobaze dakmayofildes;

2. v. a-es ssip saqarTvelos Sinagan saqmeTa saministrosmomsaxurebis saagentos sasargeblod daekisros ssip sa-qarTvelos Sinagan saqmeTa saministros momsaxurebis sa-agentos mier sakasacio saCivarze 2016 wlis 30 marts sa-xelmwifo baJis saxiT gadaxdili _ 300 laris anazRaureba;


5. gadawyvetilebis ganmarteba

gadawyvetilebis sarezolucio nawilisganmartebis safuZveli

ganCineba




davis sagani: gadawyvetilebis ganmarteba

aRwerilobiTi nawili:2013 wlis 6 marts i. S-em sasarCelo gancxadebiT mimar-

Ta quTaisis saqalaqo sasamarTlos, mopasuxeebis _ quTa-isis saqalaqo sasamarTlos, Sss specialuri operatiulidepartamentis imereTis samxareo sammarTvelos, r. W-is,m. i-is, m. s-is, m. k-isa da s. t-is mimarT.

mosarCelem mis sasargeblod quTaisis saqalaqo sasa-marTlos, Sss specialuri operatiuli departamentis ime-

146

reTis samxareo sammarTvelosa da s. t-isTvis materialu-ri zianis saxiT 1800 aSS dolaris anazRaurebis dakisrebada r. W-is, m. i-is, m. s-isa da m. k-isTvis moraluri zianissaxiT 20 000 laris anazRaurebis dakisreba moiTxova.

2013 wlis 25 martis gancxadebiT mosarCelem mopasuxe-ebze zianis anazRaurebis solidarulad dakisreba moiT-xova. amasTan, mosarCelem Seamcira sasarCelo moTxovna danacvlad 20 000 larisa mis sasargeblod simbolurad 1999laris odenobiT moraluri zianis anazRaureba moiTxova.

quTaisis saqalaqo sasamarTlos 2013 wlis 27 martis gan-CinebiT i. S-es uari eTqva sarCelis warmoebaSi miRebaze.

quTaisis saqalaqo sasamarTlos 2013 wlis 27 martisganCinebaze kerZo saCivari waradgina i. S-em, romelmac ga-saCivrebuli ganCinebis gauqmeba moTxova.

quTaisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2013 wlis 7 maisis ganCinebiT i. S-is kerZosaCivari dakmayofilda; gauqmda quTaisis saqalaqo sasa-marTlos 2013 wlis 27 martis ganCineba da saqme i. S-is sar-Celis warmoebaSi miRebis stadiidan imave sasamarTlos da-ubrunda.

2013 wlis 15 oqtombris gancxadebiT i. S-em daazustasasarCelo moTxovna da mopasuxeTa wre da saqmeSi mora-luri zianis anazRaurebis nawilSi mopasuxed saqarTve-los mTavari prokuratura miuTiTa; xolo mopasuxeebis-Tvis _ saqarTvelos mTavari prokuraturis, r. W-is, m. i-is, m. s-isa da m. k-isTvis mis sasargeblod moraluri zianissaxiT 22 000 laris dakisreba moiTxova.

quTaisis saqalaqo sasamarTlos 2013 wlis 17 oqtom-bris ganCinebiT mopasuxe Sss specialuri operatiuli de-partamentis imereTis samxareo sammarTvelos nacvlad sa-Tanado mopasuxed saqarTvelos Sinagan saqmeTa saminis-tro CaerTo.

quTaisis saqalaqo sasamarTlos 2013 wlis 1 noembrisganCinebiT saqarTvelos administraciuli saproceso ko-deqsis me-16 muxlis pirveli nawilis safuZvelze saqmeSimesame pirad Caeba saqarTvelos finansTa saministro.

quTaisis saqalaqo sasamarTlos 2013 wlis 21 noembrisgadawyvetilebiT i. S-is sarCeli dakmayofilda nawilob-riv; saqarTvelos Sinagan saqmeTa saministros da s. t-s i.S-is sasargeblod 1800 aSS dolaris solidarulad anaz-Raureba daekisraT; mosarCelis moTxovna moraluri zia-

147

nis anazRaurebis nawilSi ar dakmayofilda.quTaisis saqalaqo sasamarTlos 2013 wlis 21 noembris ga-

dawyvetileba sarCelis dakmayofilebaze uaris Tqmis nawil-Si saapelacio wesiT gaasaCivra i. S-em, romelmac gasaCivre-bul nawilSi gadawyvetilebis gauqmeba da axali gadawyve-tilebiT sarCelis srulad dakmayofileba moiTxova.

quTaisis saqalaqo sasamarTlos 2013 wlis 21 noembrisgadawyvetileba saqarTvelos Sinagan saqmeTa saminis-trosTvis 1800 aSS dolaris dakisrebis nawilSi saapela-cio wesiT gaasaCivra saqarTvelos Sinagan saqmeTa sami-nistrom, romelmac gasaCivrebul nawilSi gadawyvetile-bis gauqmeba da axali gadawyvetilebiT sarCelis dakma-yofilebaze uaris Tqma moiTxova.

quTaisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2014 wlis 25 martis gadawyvetilebiT sa-qarTvelos Sinagan saqmeTa saministros saapelacio saCi-vari dakmayofilda; gauqmda quTaisis saqalaqo sasamar-Tlos 2013 wlis 21 noembris gadawyvetileba saqarTvelosSinagan saqmeTa saministrosTvis 1800 aSS dolaris dakis-rebis nawilSi da am nawilSi i. S-is sarCeli ar dakmayofil-da; i. S-is saapelacio saCivari ar dakmayofilda; quTaisissaqalaqo sasamarTlos 2013 wlis 21 noembris gadawyveti-leba moraluri zianis anazRaurebis Sesaxeb i. S-is sarCe-lis uaryofis nawilSi _ darCa ucvleli.

quTaisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2014 wlis 25 martis gadawyvetileba saka-sacio wesiT gaasaCivra i. S-em, romelmac gasaCivrebuli ga-dawyvetilebis gauqmeba da axali gadawyvetilebiT sar-Celis srulad dakmayofileba moiTxova.

2014 wlis 3 ivlisis gancxadebiT mosarCelem SeamcirasasarCelo moTxovna da sabolood saqarTvelos SinagansaqmeTa saministrosa da s. t-isTvis mis sasargeblod ma-terialuri zianis saxiT 1800 aSS dolaris solidaruladdakisreba da saqarTvelos mTavari prokuraturis, r. W-is, m. i-is, m. s-isa da m. k-isTvis 2800 laris odenobiT mora-luri zianis anazRaurebis dakisreba moiTxova.

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2014 wlis 25 seqtembris ganCinebiT i. S-issakasacio saCivari miCneul iqna dauSveblad; ucvleladdarCa quTaisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2014 wlis 25 martis gadawyvetileba.

148

i. S-em 2014 wlis 23 dekembers gancxadebiT mimarTa qu-Taisis saapelacio sasamarTlos administraciul saqmeTapalatas, romliTac quTaisis saapelacio sasamarTlos ad-ministraciul saqmeTa palatis 2014 wlis 25 martis gadaw-yvetilebis me-2 punqtis ganmarteba moiTxova.

ganmcxadebelma aRniSna, rom quTaisis saapelacio sa-samarTlos administraciul saqmeTa palatis 2014 wlis 25martis gadawyvetilebis me-2 punqtiT, marTalia, gauqmdaquTaisis saqalaqo sasamarTlos 2013 wlis 21 noembris ga-dawyvetileba saqarTvelos Sinagan saqmeTa saministro-saTvis 1800 aSS dolaris dakisrebis nawilSi, magram 2014wlis 25 martis gadawyvetilebaSi miTiTebuli ar aris pir-veli instanciis sasamarTlos mier movaled cnobili s. t-i, romelsac saqarTvelos Sinagan saqmeTa saministrosTanerTad solidarulad daekisra _ 1800 aSS dolaris i. S-issasargeblod anazRaureba. ganmcxadeblis mosazrebiT, sa-apelacio sasamarTlos gadawyvetilebis sarezolucio na-wili bundovania, radgan saqarTvelos Sinagan saqmeTa sa-ministros mimarT i. S-is moTxovnis dakmayofilebaze ua-ris Tqmas ar unda gamoewvia mis sasargeblod _ 900 aSS do-laris gadaxdis valdebulebisagan s. t-is gaTavisufleba.

quTaisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2015 wlis 27 ianvris ganCinebiT i. S-is gan-cxadeba quTaisis saapelacio sasamarTlos administraci-ul saqmeTa palatis 2014 wlis 25 martis gadawyvetilebisganmartebis Sesaxeb ar dakmayofilda.

saapelacio sasamarTlom miuTiTa, rom gadawyvetile-bis ganmartebis procesualuri aucilebloba arsebobs ma-Sin, roca gadawyvetilebis Sinaarsi bundovania, riTacferxdeba misi aRsruleba. saapelacio sasamarTlom miiC-nia, rom 2014 wlis 25 martis gadawyvetilebis sarezolu-cio nawilis ganmarteba im mimarTebiT, rasac ganmcxade-beli iTxovs _ sasamarTlom solidarul movaled miuTi-Tos s. t-i da daakisros mas i. S-is sasargeblod 900 aSSdolaris gadaxda _ ewinaaRmdegeba saqarTvelos samoqa-laqo saproceso kodeqsis 262-e muxliT gansazRvrul ga-dawyvetilebis ganmartebis mizans, radgan s. t-isaTvis i.S-is sasargeblod Tanxis dakisrebis sakiTxi quTaisis saa-pelacio sasamarTlos administraciul saqmeTa palatis2014 wlis 25 martis gadawyvetilebiT ar gadawyvetila. am-denad, ar arsebobs quTaisis saapelacio sasamarTlos ad-

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ministraciul saqmeTa palatis 2014 wlis 25 martis gadaw-yvetilebis ganmartebis Sesaxeb i. S-is gancxadebis dakma-yofilebis safuZveli.

quTaisis saapelacio sasamarTlos administraciul saq-meTa palatis 2015 wlis 27 ianvris ganCineba kerZo saCivriTgaasaCivra i. S-em, romelmac aRniSnuli ganCinebis gauqmebada gadawyvetilebis xelaxali ganmartebis mizniT saapela-cio sasamarTlosaTvis dabruneba an gadawyvetilebis uze-naesi sasamarTlos mier ganmarteba moiTxova.

kerZo saCivris avtorma aRniSna, rom quTaisis saapela-cio sasamarTlos administraciul saqmeTa palatis 2014 wlis25 martis gadawyvetilebaSi ar aris miTiTebuli ra bedi ewiamovale s. t-isaTvis mis sasargeblod dakisrebul Tanxas (900aSS dolari), radgan saapelacio sasamarTlos aRniSnuli ga-dawyvetilebiT pirveli instanciis sasamarTlos gadawyve-tileba gauqmda mxolod saqarTvelos Sinagan saqmeTa sami-nistrosaTvis solidarulad dakisrebuli Tanxis 1800 do-laris dakisrebis nawilSi, xolo s. t-isaTvis dakisrebuli _900 dolaris gadaxdevineba, rogor unda ganxorcieldes bun-dovania, rac kerZo saCivris avtoris azriT warmoadgens ga-dawyvetilebis ganmartebis safuZvels.

samotivacio nawili:saqmis masalebis gacnobisa da kerZo saCivris safuZ-

vlianobis Semowmebis Sedegad, sakasacio sasamarTlo mi-iCnevs, rom i. S-is kerZo saCivari unda dakmayofildes Sem-deg garemoebaTa gamo:

saqarTvelos administraciuli saproceso kodeqsispirveli muxlis me-2 nawilis Tanaxmad, vinaidan sasamar-Tlo gadawyvetilebis ganmartebis Sesaxeb aRniSnuli ko-deqsiT sxva wesi ar aris dadgenili, gamoiyeneba saqarTve-los samoqalaqo saproceso kodeqsis 262-e muxlis pirve-li nawili, romlis Tanaxmad, gadawyvetilebis gamomtansasamarTlos ufleba aqvs, mxareTa an aRmasruleblis gan-cxadebiT, gadawyvetilebis aRsrulebis xelSewyobis miz-niT, ganmartos gadawyvetileba sarezolucio nawilis Se-ucvlelad, mxolod im SemTxvevaSi, Tu gadawyvetilebissarezolucio nawilis Sinaarsi bundovania. amdenad, ga-dawyvetilebis ganmartebis safuZveli aris gadawyveti-lebis sarezolucio nawilis bundovanoba, xolo ganmar-tebis mizani _ misi aRsrulebis uzrunvelyofa. gadawyve-

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tilebis ganmarteba aris misi naklovanebis aRmofxvriserT-erTi saSualeba.

saqmis masalebiT dasturdeba, rom quTaisis saqalaqosasamarTlos 2013 wlis 21 noembris gadawyvetilebiT i. S-is sarCeli dakmayofilda nawilobriv; saqarTvelos Sina-gan saqmeTa saministros da s. t-s solidarulad daekis-raT i. S-is sasargeblos 1800 aSS dolaris anazRaureba; mo-sarCelis moTxovna moraluri zianis anazRaurebis nawil-Si ar dakmayofilda. quTaisis saapelacio sasamarTlos ad-ministraciul saqmeTa palatis 2014 wlis 25 martis gadaw-yvetilebiT saqarTvelos Sinagan saqmeTa saministros sa-apelacio saCivari dakmayofilda; gauqmda quTaisis saqa-laqo sasamarTlos 2013 wlis 21 noembris gadawyvetilebasaqarTvelos Sinagan saqmeTa saministrosaTvis 1800 aSSdolaris dakisrebis nawilSi da am nawilSi i. S-is sarCeliar dakmayofilda; i. S-is saapelacio saCivari ar dakmayo-filda; quTaisis saqalaqo sasamarTlos 2013 wlis 21 no-embris gadawyvetileba moraluri zianis anazRaurebis Se-saxeb i. S-is sarCelis uaryofis nawilSi _ darCa ucvleli.saapelacio sasamarTlom 2015 wlis 27 ianvris ganCinebaSimiuTiTa, rom 2014 wlis 25 martis gadawyvetilebis sare-zolucio nawilis ganmarteba im mimarTebiT, rasac gan-mcxadebeli iTxovs _ sasamarTlom solidarul movaledmiuTiTos s. t-i da daakisros mas i. S-is sasargeblod 900aSS dolaris gadaxda _ ewinaaRmdegeba saqarTvelos samo-qalaqo saproceso kodeqsis 262-e muxliT gansazRvrulgadawyvetilebis ganmartebis mizans, radgan s. t-isaTvisi. S-is sasargeblod Tanxis dakisrebis sakiTxi quTaisissaapelacio sasamarTlos administraciul saqmeTa pala-tis 2014 wlis 25 martis gadawyvetilebiT ar gadawyveti-la, ris gamoc sasamarTlom miiCnia, rom gadawyvetilebisaRsrulebis xelSewyoba ar moiTxovda ganmartebas.

sakasacio palata dadgenilad miiCnevs, rom saapela-cio sasamarTlom 2014 wlis 25 martis gadawyvetilebis sa-motivacio nawilSi imsjela s. t-isa da saqarTvelos Sina-gan saqmeTa saministrosaTvis quTaisis saqalaqo sasamar-Tlos gadawyvetilebiT samoqalaqo saproceso kodeqsis256-e muxlis meore nawilis Sesabamisad solidarulad da-kisrebuli mTliani Tanxis _ 1800 aSS dolaris dakisrebiskanonierebaze, magram aRniSnulma asaxva ver hpova saape-lacio sasamarTlos gadawyvetilebis sarezolucio nawil-

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Si. amdenad, mxarisaTvis bundovani gaxda saapelacio sa-samarTlos gadawyvetilebis sarezolucio nawili, rac ga-dawyvetilebis ganmartebis safuZvels qmnis.

gadawyvetilebis ganmartebis Sesaxeb moTxovnis dak-mayofilebaze uaris Tqmis safuZvlad sasamarTlo uTi-Tebs, agreTve imas, rom s. t-isaTvis i. S-is sasargeblodTanxis dakisrebis sakiTxi quTaisis saapelacio sasamar-Tlos administraciul saqmeTa palatis 2014 wlis 25 mar-tis gadawyvetilebiT ar gadawyvetila. sakasacio sasamar-Tlo miiCnevs, rom saapelacio palatis es mosazreba dau-sabuTebelia da ar emyareba saqmis masalebs. quTaisis saa-pelacio sasamarTlos administraciul saqmeTa palatis2014 wlis 25 martis gadawyvetilebiT saapelacio sasamar-Tlom gaauqma quTaisis saqalaqo sasamarTlos 2013 wlis21 noembris gadawyvetileba saqarTvelos Sinagan saqmeTasaministrosaTvis 1800 aSS dolaris dakisrebis nawilSi daam nawilSi i. S-is sarCeli ar dakmayofilda. sasamarTlosmier miRebuli gadawyvetilebis sarezolucio nawilSi araris miTiTebuli s. t-is mimarT mosarCelis moTxovnis Se-degi, ramac gadawyvetilebis sarezolucio nawilis bun-dovaneba gamoiwvia.

zemoaRniSnulidan gamomdinare, sakasacio palata miiC-nevs, rom saxezea samoqalaqo saproceso kodeqsis 262-emuxliT gaTvaliswinebuli safuZvlebi, kerZod, sasamar-Tlos ganmartebis Taobaze mimarTa mxarem, gadawyvetile-bis sarezolucio nawilis Sinaarsi bundovania, amasTan ga-dawyvetileba ar aris aRsrulebuli, aseve, ar aris gasulivada, romlis ganmavlobaSic gadawyvetileba SeiZleba aR-sruldes. sakasacio sasamarTlo miiCnevs, rom miTiTebuligaremoebebis gamo, gadawyvetilebis aRsrulebis xelSew-yobis mizniT, saapelacio sasamarTlo uflebamosili iyoganemarta quTaisis saapelacio sasamarTlos 2014 wlis 25martis gadawyvetilebis sarezolucio nawili.

sakasacio sasamarTlo miiCnevs, rom saxezea saapela-cio sasamarTlos gasaCivrebuli ganCinebis gauqmebis sa-fuZveli, ris gamoc i. S-is kerZo saCivari unda dakmayo-fildes, gauqmdes gasaCivrebuli ganCineba da gancxadebaxelaxali ganxilvisaTvis daubrundes imave sasamarTlos.


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administraciuli saproceso kodeqsis pirveli muxlis me-2 nawiliT, samoqalaqo saproceso kodeqsis 419-e, 420-emuxlebiT da

d a a d g i n a:

1. i. S-is kerZo saCivari dakmayofildes;2. gauqmdes quTaisis saapelacio sasamarTlos adminis-

traciul saqmeTa palatis 2015 wlis 27 ianvris ganCinebada gancxadeba xelaxla gansaxilvelad daubrundes imavesasamarTlos;


ganCinebis ganmartebis winapirobebi

ganCineba

#bs-638-631(3ks-15) 10 dekemberi, 2015 w., q. Tbilisi



davis sagani: ganCinebis ganmarteba

aRwerilobiTi nawili:2014 wlis 7 noembers m. b-am sasarCelo gancxadebiT mi-

marTa Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciulsaqmeTa kolegias mopasuxe _ saqarTvelos okupirebuliteritoriebidan iZulebiT gadaadgilebul pirTa, gansax-lebisa da ltolvilTa saministros mimarT.

mosarCelem moiTxova administraciuli saCivris dakma-yofilebaze uaris Tqmis Sesaxeb saqarTvelos okupirebu-li teritoriebidan iZulebiT gadaadgilebul pirTa, gan-saxlebisa da ltolvilTa ministris 2014 wlis 6 oqtombris#02/01-11/26774 individualur administraciul-samar-Tlebrivi aqtis, aseve sacxovrebeli farTiT dakmayofi-

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lebaze uaris Tqmis Sesaxeb aqtebis (gadawyvetilebebis) ba-Tilad cnoba, saqarTvelos okupirebuli teritoriebidaniZulebiT gadaadgilebul pirTa, gansaxlebisa da ltol-vilTa saministrosaTvis qmedebis ganxorcielebis davale-ba, kerZod, m. b-as ojaxisaTvis saqarTvelos okupirebuliteritoriebidan iZulebiT gadaadgilebul pirTa, gansax-lebisa da ltolvilTa ministris 2013 wlis 9 agvistos #320brZanebiT damtkicebuli #5 danarTiT dadgenili socia-luri kriteriumis gaTvaliswinebiT qulis miniWebisas da-bali Semosavlis maCvenebliT qulis miniWeba, sabolood,ojaxis Sefasebis maCveneblad dabali Semosavlis maCveneb-lis 1 quliT, socialuri siRaribis kriteriumSi 3 quliTgansazRvra da qalaq foTSi, ... dasaxlebaSi mdebare obieq-tze m. b-as ojaxis grZelvadiani sacxovrebeli farTiT uz-runvelyofis Sesaxeb individualur administraciul-sa-marTlebrivi aqtis gamocemis saqarTvelos okupirebuliteritoriebidan iZulebiT gadaadgilebul pirTa, gansax-lebisa da ltolvilTa saministrosaTvis davaleba. amas-Tan, mosarCelem iSuamdgomla saqarTvelos administraci-uli saproceso kodeqsis me-16 muxlis me-2 nawilis Sesaba-misad, saqmeSi mesame pirebad ro. b-as, r. b-as, l. b-as, l. n-is, T. b-as, a. b-asa da e. b-as Cabmis Sesaxeb.

mosarCelem sasarCelo moTxovnis dazustebis SedegadmoiTxova saqarTvelos okupirebuli teritoriebidaniZulebiT gadaadgilebul pirTa, gansaxlebisa da ltol-vilTa saministros 2014 wlis 6 oqtombris #02/01-11/26774individualur administraciul-samarTlebrivi aqtis ba-Tilad cnoba, qalaq foTSi, ... mdebare obieqtze m. b-asa damisi ojaxis grZelvadiani sacxovrebeli farTiT uzrun-velyofis Sesaxeb axali individualur administraciul-samarTlebrivi aqtis gamocemis saqarTvelos okupirebu-li teritoriebidan iZulebiT gadaadgilebul pirTa, gan-saxlebisa da ltolvilTa saministrosaTvis davaleba,aseve, mosarCelis mier gaweuli procesis xarjebis _ war-momadgenlobiTi uflebamosilebis damadasturebeli oridokumentis sanotaro wesiT gaformebisaTvis 24 (12X2) la-ris, mgzavrobis xarjis _ sul 86 laris, safosto momsaxu-rebis xarjis _ 6,4 (3,2X2) laris, advokatis daxmarebisaT-vis 2000 laris anazRaurebis saqarTvelos okupirebuliteritoriebidan iZulebiT gadaadgilebul pirTa, gansax-lebisa da ltolvilTa saministrosaTvis dakisreba.

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Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saq-meTa kolegiis 2015 wlis 12 ianvris ganCinebiT saqarTve-los administraciuli saproceso kodeqsis me-16 muxlisme-2 nawilis Sesabamisad, saqmeSi mesame pirebad Caebnenro. b-a, r. b-a, l. b-a, l. n-e, T. b-a, a. b-a da e. b-a.

Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saq-meTa kolegiis 2015 wlis 1 aprilis gadawyvetilebiT m. b-as sarCeli dakmayofilda nawilobriv; sadavo sakiTxis ga-dauwyvetlad baTilad iqna cnobili saqarTvelos okupi-rebuli teritoriebidan iZulebiT gadaadgilebul pir-Ta, gansaxlebisa da ltolvilTa saministros 2014 wlis 6oqtombris #02/01-11/26774 individualur administraci-ul-samarTlebrivi aqti da saqarTvelos okupirebuli te-ritoriebidan iZulebiT gadaadgilebul pirTa, gansaxle-bisa da ltolvilTa saministros daevala saqmisaTvis mniS-vnelobis mqone garemoebaTa Seswavlisa da gamokvlevisSemdeg, moqmedi kanonmdeblobis Sesabamisad, axali indi-vidualur administraciul-samarTlebrivi aqtis gamoce-ma m. b-as ojaxis sacxovrebliT uzrunvelyofis sakiTxTandakavSirebiT; saqarTvelos okupirebuli teritoriebi-dan iZulebiT gadaadgilebul pirTa, gansaxlebisa daltolvilTa saministros m. b-as sasargeblod daekisra mo-sarCelis mier gaweuli procesis xarjis anazRaureba 116,4laris odenobiT; xolo advokatis momsaxurebis xarjisanazRaurebaze mosarCeles eTqva uari.

Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saq-meTa kolegiis 2015 wlis 1 aprilis gadawyvetileba saape-lacio wesiT gaasaCivra m. b-am, romelmac moiTxova gasa-Civrebuli gadawyvetilebis sarezolucio nawilis 1-lipunqtis gauqmeba da axali gadawyvetilebis miRebiT m. b-as sarCelis srulad dakmayofileba; gasaCivrebuli gadaw-yvetilebis sarezolucio nawilis me-2 punqtis gauqmebada saqarTvelos okupirebuli teritoriebidan iZulebiTgadaadgilebul pirTa, gansaxlebisa da ltolvilTa sami-nistros 2014 wlis 6 oqtombris 92/01-11/26774 individua-lur administraciul-samarTlebrivi aqtis baTilad cno-ba; saapelacio sasamarTlos mier axali gadawyvetilebismiRebiT Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraci-ul saqmeTa kolegiis 2015 wlis 1 aprilis gadawyvetile-bis sarezolucio nawilis me-4 punqtis gauqmeba, romli-Tac mosarCeles uari eTqva advokatis momsaxurebis xar-

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jis anazRaurebaze da axali gadawyvetilebis miRebiT ad-vokatis momsaxurebis xarjis _ 2000 laris srulad anaz-Raureba. apelantma aseve moiTxova saapelacio sasamar-TloSi advokatis momsaxurebisaTvis gaweuli xarjis _2400 laris anazRaurebis saqarTvelos okupirebuli te-ritoriebidan iZulebiT gadaadgilebul pirTa, gansaxle-bisa da ltolvilTa saministrosaTvis dakisreba m. b-as sa-sargeblod.

saapelacio sasamarTloSi saqmis zepiri ganxilvisas sa-qarTvelos okupirebuli teritoriebidan iZulebiT gada-adgilebul pirTa, gansaxlebisa da ltolvilTa saminis-tros warmomadgenelma sasamarTlos warudgina devnil-Ta sacxovrebeliT uzrunvelyofis Sesaxeb saqarTvelosokupirebuli teritoriebidan iZulebiT gadaadgilebulpirTa, gansaxlebisa da ltolvilTa ministris 2015 wlis 8ivnisis #894 brZaneba, romlis Tanaxmad, q. foTSi, ... q. #7-Si mdebare, reabilitirebul SenobaSi da ..., axal dasaxle-baSi, ... da ... quCebze arsebul korpusebSi, saxelmwifo sa-kuTrebaSi arsebuli binebiT uzrunvelyofil iqnen dev-nilTa ojaxebi TandarTuli danarTis Sesabamisad. brZa-nebaze darTuli danarTis Tanaxmad, m. b-a ojaxis wevreb-Tan erTad _ ro. b-a, l. b-a, T. b-a, r. b-a, l. n-e, e. b-a, a. b-a,dakmayofilebul iqnen sacxovrebeli farTiT q. foTSi, ....aRniSnulis Sesabamisad, saqarTvelos okupirebuli te-ritoriebidan iZulebiT gadaadgilebul pirTa, gansaxle-bisa da ltolvilTa saministros warmomadgenelma iSuam-dgomla davis sagnis ararsebobis gamo saqmis warmoebisSewyvetis Sesaxeb.

Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2015 wlis 22 ivlisis ganCinebiT saqar-Tvelos okupirebuli teritoriebidan iZulebiT gadaad-gilebul pirTa, gansaxlebisa da ltolvilTa saministrosSuamdgomloba dakmayofilda; mocemuli saqmis warmoebaSewyda; gauqmda Tbilisis saqalaqo sasamarTlos adminis-traciul saqmeTa kolegiis 2015 wlis 1 aprilis gadawyve-tileba; saqarTvelos okupirebuli teritoriebidan iZu-lebiT gadaadgilebul pirTa, gansaxlebisa da ltolvil-Ta saministros m. b-as sasargeblod daekisra procesis xar-jebis anazRaureba 116,4 laris odenobiT; saqarTvelosokupirebuli teritoriebidan iZulebiT gadaadgilebulpirTa, gansaxlebisa da ltolvilTa saministros m. b-as sa-

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sargeblod daekisra pirveli da saapelacio instanciis sa-samarTloebSi advokatis momsaxurebisaTvis gaweuli xar-jis anazRaureba 1000 laris odenobiT.

saapelacio sasamarTlos miTiTebiT, mocemul saqmezesasarCelo moTxovnas warmoadgenda saqarTvelos okupi-rebuli teritoriebidan iZulebiT gadaadgilebul pir-Ta, gansaxlebisa da ltolvilTa saministros 2014 wlis 6oqtombris #02/01-11/26774 individualur administraci-ul-samarTlebrivi aqtis baTilad cnoba, saqarTvelosokupirebuli teritoriebidan iZulebiT gadaadgilebulpirTa, gansaxlebisa da ltolvilTa saministrosTvis axa-li individualur administraciul-samarTlebrivi aqtisgamocemis davaleba, romliTac moxdeboda m. b-asa da misiojaxis grZelvadiani sacxovrebeli farTiT uzrunvelyo-fa qalaq foTSi, ...-Si mdebare obieqtze.

saapelacio sasamarTlos miTiTebiT, sasarCelo moT-xovnebis samarTlebrivi analizidan gamomdinare cxadiiyo, rom mosarCelis iuridiuli interesi mdgomareobdaimaSi, rom mosarCeles surda sarCelis dakmayofilebisgziT moepovebina sacxovrebeli farTi q. foTSi, ... mdeba-re SenobaSi. Sesabamisad, mocemul saqmeze davis saganswarmoadgenda m. b-asa da misi ojaxis wevrebis grZelvadi-ani farTiT uzrunvelyofa. saapelacio sasamarTlom mi-iCnia, rom saqmeSi warmodgenili, devnilTa sacxovrebliTuzrunvelyofis Sesaxeb saqarTvelos okupirebuli teri-toriebidan iZulebiT gadaadgilebul pirTa, gansaxlebi-sa da ltolvilTa ministris 2015 wlis 8 ivnisis #894 brZa-neba, romlis Tanaxmad m. b-a ojaxis sxva wevrebTan erTaddakmayofilebul iqna sacxovrebeli farTiT, qmnida faq-tobriv safuZvels imisaTvis, rom m. b-a da misi ojaxi miC-neul yofiliyvnen saqarTvelos okupirebuli teritori-ebidan iZulebiT gadaadgilebul pirTa, gansaxlebisa daltolvilTa saministros mier sacxovrebeliT uzrunvel-yofil pirebad, rasac procesualuri Sedegis saxiT ukav-Sirdeboda sacxovrebeli farTiT uzrunvelyofis Sesa-xeb davis sagnis ararseboba.

zemoaRniSnulidan gamomdinare, saapelacio sasamar-Tlom miiCnia, rom mocemul SemTxvevaSi saxeze iyo saqar-Tvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis 272-e muxlis `a1~qvepuqtis Tanaxmad, saqmis warmoebis Sewyvetis absolu-turi safuZveli.

157

saapelacio sasamarTlom aRniSna, rom procesis xarjebiunda gadanawilebuliyo saqarTvelos samoqalaqo sapro-ceso kodeqsis 54-e muxlis Sesabamisad, romlis mixedviT,Tu mosarCelem uari Tqva sarCelze, mis mier gaweul xar-jebs mopasuxe ar aanazRaurebs, magram Tu mosarCelem mxa-ri ar dauWira Tavis moTxovnas imis gamo, rom mopasuxemnebayoflobiT daakmayofila igi sarCelis aRZvris Semdeg,maSin mosarCelis TxovniT sasamarTlo mopasuxes daakis-rebs mosarCelis mier gaweuli xarjebisa da advokatis dax-marebis gamo gaweuli yvela xarjis anazRaurebas.

saapelacio sasamarTlom dadgenilad miiCnia, rom mo-sarCelis mier saqmis ganxilvasTan dakavSirebiT gaweuliiyo Semdegi xarji: warmomadgenlobiTi uflebamosilebisdamadasturebeli ori dokumentis sanotaro wesiT gafor-mebisas 24 (12X2) lari, mgzavrobaze _ 86 lari, safostomomsaxurebaze _ 6,4 (3,2X2) lari, anu jamSi 116,4 lari. aR-niSnuli Tanxis anazRaureba srulad unda dakisrebodamopasuxe mxares mosarCele m. b-as sasargeblod.

saapelacio sasamarTlom miiCnia, rom mosarCeles, ase-ve, unda anazRaureboda advokatis daxmarebisaTvis, ro-gorc pirveli instanciis sasamarTloSi, ise saapelaciosasamarTloSi gaweuli xarji, radgan dadgenili iyo, rommosarCele orive instanciis sasamarTloSi saqmis ganxil-visas sargeblobda advokatis momsaxurebiT. saapelaciopalatis mosazrebiT, saqarTvelos samoqalaqo saproce-so kodeqsis 47-e muxlis me-2 nawilis gaTvaliswinebiT, ad-vokatis momsaxurebisaTvis mosarCelis mier gaweuli xar-jis asanazRaureblad, mopasuxes unda dakisreboda pir-veli da saapelacio instanciis sasamarTloebisaTvis 500-500 laris (sul 1000 lari) odenobiT.

Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciul saq-meTa palatis 2015 wlis 22 ivlisis ganCineba kerZo saCiv-riT gaasaCivra m. b-am, romelmac gasaCivrebuli ganCinebisgauqmeba da saqmis gansaxilvelad saapelacio sasamarTlo-saTvis dabruneba moiTxova. amasTan, kerZo saCivris avtor-ma iSuamdgomla kerZo saCivris zepiri mosmeniTa da maqsi-malurad SemWidrovebul vadebSi ganxilvis, xolo kerZosaCivris mxareTa monawileobis gareSe ganxilvis dadgenisSemTxvevaSi, ganxilvis TariRze misi avtoris an/da misi war-momadgenlis informirebisa da kerZo saCivris sakasaciosasamarTloSi ganxilvis gamo saministrosaTvis advokatis

158

xarjis _ 2400 laris dakisrebis Taobaze.kerZo saCivris avtoris ganmartebiT, sasarCelo moT-

xovnas warmoadgenda aqtis baTilad cnoba da axali aqtisgamocemis davaleba, xolo saapelacio palatam mopasuxismxridan mxolod axali aqtis gamocemis safuZvliT Sew-yvita saqmis warmoeba da pirveli instanciis sasamarTlosgadawyvetileba aqtis baTilad cnobis nawilSic gaauqma.mosarCele mxares ki, gaaCnda interesi aqtis baTilad cno-bis mimarT, radgan mosarCeles mopasuxis ukanono moqme-debiT miadga ziani.

kerZo saCivris avtoris ganmartebiT, saapelacio sasa-marTlos mosazreba masze, rom mopasuxem davis mimdina-reobis procesSi gamosca aqti mosarCelis biniT uzrun-velyofis Sesaxeb, dausabuTebeli iyo, radgan saqmeSi ar-sebuli ministris brZanebis qsero-asliT da masze dar-Tuli danarTebiT es ar dgindeboda. im pirobebSi, rode-sac mosarCelisa da mesame pirebis winaSe mopasuxes brZa-nebiT gaTvaliswinebuli realuri moqmedebebi ar ganuxor-cielebia, dauSvebeli iyo davis gadawyveta davis sagnisararsebobis procesualuri safuZvliT. danarTiT ar vlin-deboda am danarTis warmomavloba, romeli dokumentisdanarT cxrils warmoadgenda igi. ministris brZanebis as-lisa da misi danarTebis avTenturoba sadavod gaxada ape-lantma saapelacio sasamarTlos sxdomaze, magram aRniS-nulis miuxedavad, saapelacio sasamarTlom mas mtkice-bulebis Zala mianiWa.

kerZo saCivris avtoris miTiTebiT, davis sagnis arar-sebobis safuZvliT saqmis warmoebis Sewyvetis Sesaxebmsjeloba dausabuTebeli iyo, aseve, imis gamo, rom mxo-lod ministris brZanebis gamocema sakmarisi ar iyo. Tu ambrZanebis miznebis aRsruleba SeuZlebeli iqneboda, miz-nis miuRwevadi, araaRsrulebadi aqtis gamocema ver Ca-iTvleboda aqtis gamocemad. mopasuxes sanivTo uflebisgadacema aqtis gamocemiT unda ganexorcielebina ssip sa-jaro reestris erovnul saagentoSi mosarCelis saxelzeuZravi qonebis gadacemiT. saqmeSi warmodgenili dokumen-tebiT ki, mosarCele ver SeZlebda sanivTo uflebis Tvi-Ton mopovebas.

kerZo saCivris avtorma saapelacio sasamarTlos gan-Cineba dausabuTeblad miiCnia, aseve, advokatis momsaxu-rebis xarjebis nawilSic. im pirobebSi, rodesac saqmeze

159

ganxorcielda miRwevadi miznis mqone moTxovnebis daye-neba, sruliad usamarTloa da saadvokato bazarze arse-bul fasebs ar Seesabameba is moculoba, rac daadgina saa-pelacio sasamarTlom. saapelacio sasamarTlom ar gadaw-yvita saapelacio instanciaSi apelantis mier dayenebulisxva saproceso xarjebis sakiTxi da masze gadawyvetile-ba ar miuRia.

Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2015 wlis 22 ivlisis ganCineba m. b-as sa-sargeblod advokatis momsaxurebis xarjis _ 1000 larissaqarTvelos okupirebuli teritoriebidan iZulebiT ga-daadgilebul pirTa, gansaxlebisa da ltolvilTa saminis-trosaTvis dakisrebis nawilSi kerZo saCivriT gaasaCivrasaqarTvelos okupirebuli teritoriebidan iZulebiT ga-daadgilebul pirTa, gansaxlebisa da ltolvilTa saminis-trom, romelmac gasaCivrebuli ganCinebis sarezolucionawilis me-5 punqtis gauqmeba da apelantisaTvis advoka-tis momsaxurebis xarjebis anazRaurebaze uaris Tqma mo-iTxova.

saqarTvelos okupirebuli teritoriebidan iZulebiTgadaadgilebul pirTa, gansaxlebisa da ltolvilTa sami-nistros ganmartebiT, apelantis mier ver iqna warmodge-nili veranairi mtkicebuleba, romelic daadasturebdaadvokatisaTvis Tanxis gadaxdis faqts da am Tanxis ode-nobas. arcerTi instanciis sasamarTloSi ar yofila war-dgenili aranairi mtkicebuleba, rom aseTis gadaxda sa-momavlod mainc unda momxdariyo. saqarTvelos samoqa-laqo saproceso kodeqsis 47-e muxlis me-2 nawilis Tanax-mad (saqmis ganxilvis dros moqmedi redaqcia) Tu mxaregadaxdisuunaroa da saqmis mniSvnelobisa da sirTulisgaTvaliswinebiT, am saqmis ganxilvaSi advokatis monawi-leoba mizanSewonilia, sasamarTlos ufleba aqvs, aRniS-nuli mxaris Suamdgomlobis safuZvelze, `iuridiuli dax-marebis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis 231-e muxliT dad-genil farglebSi daniSnos advokati saxelmwifo xarjze.

2015 wlis 8 seqtembers m. b-am SuamdgomlobiT mimarTaTbilisis saapelacio sasamarTlos administraciul saq-meTa palatas 2015 wlis 22 ivlisis ganCinebis ganmarte-basTan dakavSirebiT. m. b-am moiTxova sarezolucio nawi-lis Seucvlelad ganmartebuliyo, saapelacio sasamar-Tlos 2015 wlis 22 ivlisis ganCinebiT pirveli instanciis

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sasamarTlos gadawyvetileba gauqmda m. b-asTan mimarTe-baSi, Tu is gauqmda mxaris uflebiT aRWurvili aucilebe-li mowvevis mesame pirebis mimarTac (romlebsac ar gausa-CivrebiaT saapelacio wesiT pirveli instanciis sasamar-Tlos gadawyvetileba).

Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2015 wlis 9 seqtembris ganCinebiT m. b-asSuamdgomloba Tbilisis saapelacio sasamarTlos adminis-traciul saqmeTa palatis 2015 wlis 22 ivlisis ganCinebisganmartebis Taobaze ar dakmayofilda.

Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2015 wlis 9 seqtembris ganCineba kerZosaCivriT gaasaCivra m. b-am, romelmac aRniSnuli ganCine-bis srulad gauqmeba da saqmis ganmxilveli saapelacio pa-latis SemadgenlobisaTvis amave Suamdgomlobis ganxil-vis etapidan xelaxla gansaxilvelad dabruneba moiTxo-va. amasTan, kerZo saCivris avtorma iSuamdgomla kerZosaCivris zepiri mosmenisa da maqsimalurad SemWidrove-bul vadebSi ganxilvis, xolo kerZo saCivris mxareTa mo-nawileobis gareSe ganxilvis dadgenis SemTxvevaSi, gan-xilvis TariRze misi avtoris an/da misi warmomadgenlisinformirebisa da kerZo saCivris sakasacio sasamarTloSiganxilvis gamo saministrosaTvis advokatis xarjis _ 2400laris dakisrebis Taobaze.

kerZo saCivris avtoris ganmartebiT, saqalaqo sasamar-Tlos gadawyvetileba m. b-asTan erTad gavrcelda mesamepirebzec, Sesabamisad, isini saministros mimarT aRiWur-vnen moTxovnis uflebiT. aRniSnuli gadawyvetileba argasaCivrebula arc mopasuxis da arc mesame pirebis mier.Sesabamisad, saqalaqo sasamarTlos gadawyvetilebam Sei-Zina kanonieri Zalmosileba mopasuxisa da mosarCelis mxa-reze Cabmuli mesame pirebis mimarT. saapelacio sasamar-Tlos 2015 wlis 22 ivlisis ganCinebis sarezolucio nawi-lis me-3 punqtiT srulad gauqmda saqmeze miRebuli pir-veli instanciis sasamarTlos gadawyvetileba, nacvladmxolod m. b-as nawilSi gauqmebisa.

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2015 wlis 5 oqtombris ganCinebiT m. b-asada saqarTvelos okupirebuli teritoriebidan iZulebiTgadaadgilebul pirTa, gansaxlebisa da ltolvilTa sami-nistros kerZo saCivrebi miRebul iqna warmoebaSi da dad-

161

ginda maTi zepiri mosmeniT ganxilva.saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul

saqmeTa palatis 2015 wlis 10 dekembris sxdomaze dadgin-da saqmis zepiri mosmenis gareSe ganxilva.


modgenili kerZo saCivris safuZvlianobis Semowmebis Se-degad mivida im daskvnamde, rom m. b-as kerZo saCivari arunda dakmayofildes Semdeg garemoebaTa gamo:

saqarTvelos administraciuli saproceso kodeqsispirveli muxlis me-2 nawilis Sesabamisad, Tu am kodeqsiTsxva ram ar aris dadgenili, administraciul samarTal-warmoebaSi gamoiyeneba saqarTvelos samoqalaqo sapro-ceso kodeqsis debulebani. saqarTvelos samoqalaqo sap-roceso kodeqsis 420-e muxlis Sesabamisad, kerZo saCiv-rebis ganxilva zemdgom sasamarTloebSi warmoebs am sasa-marTloebisaTvis gaTvaliswinebuli wesebis dacviT.

sakasacio sasamarTlo miuTiTebs saqmis masalebSi asa-xul Semdeg faqtobriv garemoebebze: Tbilisis saqalaqosasamarTlos administraciul saqmeTa kolegiis 2015 wlis1 aprilis gadawyvetilebiT m. b-as sarCeli dakmayofildanawilobriv; sadavo sakiTxis gadauwyvetlad baTilad iq-na cnobili saqarTvelos okupirebuli teritoriebidaniZulebiT gadaadgilebul pirTa, gansaxlebisa da ltol-vilTa saministros 2014 wlis 6 oqtombris #02/01-11/26774individualur administraciul-samarTlebrivi aqti dasaqarTvelos okupirebuli teritoriebidan iZulebiT ga-daadgilebul pirTa, gansaxlebisa da ltolvilTa saminis-tros daevala saqmisaTvis mniSvnelobis mqone garemoeba-Ta Seswavlisa da gamokvlevis Semdeg, moqmedi kanonmdeb-lobis Sesabamisad, axali individualuri administraci-ul-samarTlebrivi aqtis gamocema m. b-as ojaxis sacxov-rebeliT uzrunvelyofis sakiTxTan dakavSirebiT.

Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saq-meTa kolegiis 2015 wlis 1 aprilis gadawyvetileba saape-lacio wesiT gaasaCivra m. b-am, romelmac moiTxova gasa-Civrebuli gadawyvetilebis sarezolucio nawilis 1-lipunqtis gauqmeba da axali gadawyvetilebis miRebiT m. b-as sarCelis srulad dakmayofileba; gasaCivrebuli gadaw-yvetilebis sarezolucio nawilis me-2 punqtis gauqmeba

162

da saqarTvelos okupirebuli teritoriebidan iZulebiTgadaadgilebul pirTa, gansaxlebisa da ltolvilTa sami-nistros 2014 wlis 6 oqtombris 92/01-11/26774 individua-lur administraciul-samarTlebrivi aqtis baTilad cno-ba; saapelacio sasamarTlos mier axali gadawyvetilebismiRebiT Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraci-ul saqmeTa kolegiis 2015 wlis 1 aprilis gadawyvetile-bis sarezolucio nawilis me-4 punqtis gauqmeba, romli-Tac mosarCeles uari eTqva advokatis momsaxurebis xar-jis anazRaurebaze da axali gadawyvetilebis miRebiT ad-vokatis momsaxurebis xarjis _ 2000 laris srulad anaz-Raureba. apelantma aseve moiTxova saapelacio sasamar-TloSi advokatis momsaxurebisaTvis gaweuli xarjis _2400 laris anazRaurebis saqarTvelos okupirebuli te-ritoriebidan iZulebiT gadaadgilebul pirTa, gansaxle-bisa da ltolvilTa saministrosaTvis dakisreba m. b-as sa-sargeblod.

saapelacio sasamarTloSi saqmis zepiri ganxilvisas sa-qarTvelos okupirebuli teritoriebidan iZulebiT gada-adgilebul pirTa, gansaxlebisa da ltolvilTa saminis-tros warmomadgenelma waradgina saqarTvelos okupire-buli teritoriebidan iZulebiT gadaadgilebul pirTa,gansaxlebisa da ltolvilTa ministris 2015 wlis 8 ian-vris #894 brZaneba devnilTa sacxovrebeliT uzrunvel-yofis Sesaxeb, romliTac dadginda q. foTSi, ... q. #7-Simdebare reabilitirebul SenobaSi da ..., axal dasaxleba-Si, ... da ... quCebze arsebul korpusebSi, saxelmwifo sa-kuTrebaSi arsebuli binebiT devnilTa ojaxebis uzrun-velyofa TandarTuli danarTis Sesabamisad. amave brZa-nebiT devnilTa sakiTxebis departaments daevala Sesa-bamisi cvlilebebis Setana monacemTa bazaSi da devnilTaojaxebis gansaxlebis ganxorcieleba. wardgenili danar-Tis Tanaxmad, m. b-a ojaxis wevrebTan erTad dakmayofi-lebul iqna q. foTSi, ..., ... quCaze mdebare sacxovrebelifarTiT.

aRniSnulis Sesabamisad, Tbilisis saapelacio sasamar-Tlos administraciul saqmeTa palatis 2015 wlis 22 iv-lisis ganCinebiT saqarTvelos samoqalaqo saproceso ko-deqsis 272-e muxlis `a1~ qvepunqtis Sesabamisad, mocemu-li saqmis warmoeba Sewyda davis sagnis ararsebobis moti-viT.

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apelantma _ m. b-am saapelacio sasamarTlos mimarTa Su-amdgomlobiT Tbilisis saapelacio sasamarTlos adminis-traciul saqmeTa palatis 2015 wlis 22 ivlisis ganCinebisganmartebis Taobaze, kerZod, man moiTxova ganCinebis sa-rezolucio nawilis Seucvlelad ganmartebis gakeTebaimis Taobaze, rom saapelacio sasamarTlos mier Tbilisissaqalaqo sasamarTlos administraciul saqmeTa kolegi-is 2015 wlis 1 aprilis gadawyvetileba gauqmda m. b-asTanmimarTebaSi, aseve, mesame pirebis mimarTac, romlebsacsaqalaqo sasamarTlos gadawyvetileba saapelacio wesiTar gausaCivrebiaT.

saapelacio sasamarTlom miiCnia, rom ar arsebobda Tbi-lisis saapelacio sasamarTlos administraciul saqmeTapalatis 2015 wlis 22 ivlisis ganCinebis ganmartebis faq-tobrivi wanamZRvrebi, ramdenadac ganCinebis sarezolu-cio nawili ar iyo bundovani da Sesabamisad, ganCinebis aR-srulebas xeli ar SeeSleboda.

sakasacio sasamarTlo aRniSnavs, rom saqarTvelos sa-moqalaqo saproceso kodeqsis 262-e muxlis 1-li nawilisSesabamisad, gadawyvetilebis gamomtan sasamarTlos uf-leba aqvs mxareTa an aRmasruleblis gancxadebiT, gadaw-yvetilebis aRsrulebis xelSewyobis mizniT ganmartos ga-dawyvetileba sarezolucio nawilis Seucvlelad mxolodim SemTxvevaSi, Tu gadawyvetilebis sarezolucio nawi-lis Sinaarsi bundovania.

sakasacio sasamarTlo iziarebs saapelacio sasamar-Tlos mosazrebas ganCinebis ganmartebaze uaris Tqmis Se-saxeb, rom sarezolucio nawilis bundovaneba, ramac Se-iZleba xeli SeuSalos mis aRsrulebas, gasaCivrebul gan-CinebasTan mimarTebaSi saxeze ar aris. saapelacio sasa-marTlos administraciul saqmeTa palatis 2015 wlis 22ivlisis ganCinebiT gauqmda Tbilisis saqalaqo sasamar-Tlos administraciul saqmeTa kolegiis 2015 wlis 1 apri-lis gadawyvetileba da saqmis warmoeba Sewyda.

saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis 262-emuxlis pirveli nawilidan gamomdinare, gadawyvetilebis(ganCinebis) ganmarteba daiSveba mxolod gadawyvetile-bis (ganCinebis) aRsrulebis xelSewyobis mizniT, amasTan,gadawyvetilebis (ganCinebis) sarezolucio nawilis Seuc-vlelad da im SemTxvevaSi, Tu gadawyvetilebis (ganCine-bis) sarezolucio nawilis Sinaarsi bundovania. gadawyve-

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tilebis ganmarteba misi naklovanebis aRmofxvris erT-erTi saSualebaa. gadawyvetileba im SemTxvevaSi ganimar-teba, rodesac misi Sinaarsi aris bundovani, gaurkvevelian winaaRmdegobrivi. gaurkvevloba unda exebodes sasa-marTlo gadawyvetilebis sarezolucio nawils.

samoqalaqo saproceso kodeqsis 262-e muxlis 1-li na-wilis Tanaxmad, gadawyvetilebis ganmartebis winapirobagadawyvetilebis sarezolucio nawilis bundovnebaa. ga-dawyvetilebis gamomtani sasamarTlos mier gadawyveti-lebis ganmartebis micemaSi prioritetulia ara mxarissurvili, moisminos miRebuli gadawyvetilebis damatebi-Ti argumentebi, aramed gadawyvetilebis sarezolucio na-wilis Sinaarsis bundovaneba.

sakasacio sasamarTlos miaCnia, rom Tbilisis saapela-cio sasamarTlos administraciul saqmeTa palatis 2015wlis 22 ivlisis ganCinebis sarezolucio nawili ar aris bun-dovani da Sesabamisad, igi ar saWiroebs ganmartebas. moce-mul SemTxvevaSi aseve dausabuTebelia gadawyvetilebisaRsrulebis damabrkolebeli garemoebebis arseboba.

amdenad, m. b-as kerZo saCivari ar unda dakmayofildesda ucvlelad unda darCes Tbilisis saapelacio sasamar-Tlos administraciul saqmeTa palatis 2015 wlis 9 seq-tembris ganCineba.


administraciuli saproceso kodeqsis pirveli muxlis me-2 nawiliT, saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis419-e, 420-e, 410-e muxlebiT da

d a a d g i n a:

1. m. b-as kerZo saCivari ar dakmayofildes;2. ucvlelad darCes Tbilisis saapelacio sasamarTlos

administraciul saqmeTa palatis 2015 wlis 9 seqtembrisganCineba;


165

gadawyvetilebis ganmartebis winapirobebi

ganCineba




davis sagani: gadawyvetilebis ganmarteba

aRwerilobiTi nawili:2014 wlis 3 Tebervals l. x-em da l. p-ma sasarCelo gan-

cxadebiT mimarTes Tbilisis saqalaqo sasamarTlos admi-nistraciul saqmeTa kolegias, mopasuxis _ saqarTvelosganaTlebisa da mecnierebis saministros mimarT.

mosarCeleebma l. x-isa da l. p-is dakavebuli Tanamde-bobidan gaTavisuflebis Sesaxeb saqarTvelos ganaTle-bisa da mecnierebis ministris 2014 wlis 3 ianvris #1/k-8da #1/k-5 brZanebebis, saqarTvelos ganaTlebisa da mec-nierebis saministros Sida auditis departamentis mosam-saxureTa SerCevis mizniT saqarTvelos ganaTlebisa damecnierebis saministros sakonkurso-saatestacio komi-siis specializebuli komisiis sxdomis 2013 wlis 20 de-kembris #3 oqmis baTilad cnoba, saqarTvelos ganaTle-bisa da mecnierebis saministrosTvis xelaxali konkur-sis gamocxadebis davaleba da mopasuxisTvis materialu-ri da moraluri zianis _ TiToeuli mosarCelis sasargeb-lod 2500-2500 laris anazRaurebis dakisreba moiTxova.

Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saq-meTa kolegiis 2014 wlis 8 aprilis gadawyvetilebiT l. x-isa da l. p-is sarCeli ar dakmayofilda.

Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saq-meTa kolegiis 2014 wlis 8 aprilis gadawyvetileba saape-lacio wesiT gaasaCivres l. x-em da l. p-ma, romlebmac ga-saCivrebuli gadawyvetilebis gauqmeba da axali gadawyve-tilebiT sarCelis dakmayofileba moiTxoves.

Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2015 wlis 29 ianvris gadawyvetilebiT l.

166

x-is da l. p-is saapelacio saCivari dakmayofilda nawilob-riv; gauqmda Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administra-ciul saqmeTa kolegiis 2014 wlis 8 aprilis gadawyveti-leba da miRebul iqnes axali gadawyvetileba; l. x-is da l.p-is sarCeli dakmayofilda nawilobriv; baTilad iqna cno-bili misi ZalaSi Sesvlis dRidan saqarTvelos ganaTlebi-sa da mecnierebis ministris 2014 wlis 3 ianvris #1/k-8 da#1/k-5 brZanebebi l. x-isa da l. p-is dakavebuli Tanamde-bobidan gaTavisuflebis Sesaxeb; sadavo sakiTxis gadauw-yvetlad baTilad iqna cnobili saqarTvelos ganaTlebi-sa da mecnierebis saministros Sida auditis departamen-tis mosamsaxureTa SerCevis mizniT saqarTvelos ganaT-lebisa da mecnierebis saministros sakonkurso-saatesta-cio komisiis specializebuli komisiis sxdomis 2013 wlis20 dekembris #3 oqmi l. x-is da l. p-is nawilSi da saqar-Tvelos ganaTlebisa da mecnierebis saministros l. x-isada l. p-is mimarT axali individualuri administraciul-samarTlebrivi aqtis gamocema daevala winamdebare gadaw-yvetilebis kanonier ZalaSi Sesvlidan administraciuliaqtis gamocemisaTvis kanoniT dadgenil erT Tvian vada-Si; sarCelis moTxovna materialuri da moraluri zianisanazRaurebis Taobaze ar dakmayofilda.

Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2015 wlis 29 ianvris gadawyvetileba sar-Celis dakmayofilebis nawilSi sakasacio wesiT gaasaCiv-ra saqarTvelos ganaTlebisa da mecnierebis saministrom,romelmac gasaCivrebul nawilSi gadawyvetilebis gauqme-ba da axali gadawyvetilebiT sarCelis dakmayofilebazeuaris Tqma moiTxova.

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2015 wlis 7 ivlisis ganCinebiT saqarTve-los ganaTlebisa da mecnierebis saministros sakasaciosaCivari miCneul iqna dauSveblad; ucvlelad darCa Tbi-lisis saapelacio sasamarTlos administraciul saqmeTapalatis 2015 wlis 29 ianvris gadawyvetileba.

2015 wlis 27 agvistos saqarTvelos ganaTlebisa da mec-nierebis saministrom gancxadebiT mimarTa Tbilisis saa-pelacio sasamarTlos, romliTac gadawyvetilebis aRsru-lebis xelSewyobis mizniT Tbilisis saapelacio sasamar-Tlos administraciul saqmeTa palatis 2015 wlis 29 ian-vris #3b/1413-14 gadawyvetilebis sarezolucio nawilis

167

me-4 da me-5 punqtebis ganmarteba moiTxova.ganmcxadeblis mosazrebiT, bundovania gadawyvetile-

bis sarezolucio nawilis me-4 punqti, romliTac baTiladiqna cnobili saqarTvelos ganaTlebisa da mecnierebis mi-nistris 2014 wlis 3 ianvris #1/k-8 da #1/k-5 brZanebebil. x-isa da l. p-is dakavebuli Tanamdebobidan gaTavisuf-lebis Sesaxeb. ganmcxadeblis miTiTebiT, sadavo brZane-bebis gamocema ar ukavSirdeba konkursis Sedegebs. aRniS-nuli brZanebebis gamocemis samarTlebrivi safuZvlis _`sajaro samsaxuris Sesaxeb~ saqarTvelos kanonSi cvli-lebis Setanis Taobaze~ saqarTvelos kanonis me-2 muxlismixedviT, `sajaro samsaxurSi interesTa SeuTavseblobi-sa da korufciis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis me-2 mux-liT gaTvaliswinebul im Tanamdebobaze, romelic konku-ris wesiT unda Seivsos da romelzedac daniSnulia droe-biTi movaleobis Semsrulebeli, piri konkursis wesiT un-da dainiSnos 2014 wlis 1 ivlisamde. xolo, konkursis we-siT Sesavseb sxva Tanamdebobaze, romelzedac daniSnu-lia droebiTi movaleobis Semsrulebeli _ 2014 wlis 1 ian-vramde. amdenad, mosarCeleebs konkursSi monawileobaromc ar mieRoT an konkursi maTTvis warmatebulad das-rulebuliyo, maTi gaTavisuflebis brZanebebi mainc ga-moicemoda imave safuZvlebiT. 2014 wlis 3 ianvrisaTvisaRar arsebobda mosarCeleebis saqarTvelos ganaTlebisada mecnierebis saministros Sida auditis sammarTvelosmTavari specialistis movaleobis Semsruleblad dato-vebis samarTlebrivi safuZveli.

ganmcxadebelia aseve, bundovnad miiCnevs gadawyveti-lebis sarezolucio nawilis me-5 punqts, romliTac sada-vo sakiTxis gadauwyvetlad baTilad iqna cnobili saqar-Tvelos ganaTlebisa da mecnierebis saministros Sida au-ditis departamentis mosamsaxureTa SerCevis mizniT sa-qarTvelos ganaTlebisa da mecnierebis saministros sa-konkurso-saatestacio komisiis specializebuli komisi-is sxdomis 2013 wlis 20 dekembris #3 oqmi l. x-is da l. p-is nawilSi da saqarTvelos ganaTlebisa da mecnierebis sa-ministros l. x-isa da l. p-is mimarT axali individualuriadministraciul-samarTlebrivi aqtis gamocema daevalawinamdebare gadawyvetilebis kanonier ZalaSi Sesvlidanadministraciuli aqtis gamocemisaTvis kanoniT dadgenilerT Tvian vadaSi. ganmcxadeblis miTiTebiT, l. x-is da l.

168

p-is erT-erT sasarCelo moTxovnas xelaxali konkursisgamocxadeba warmoadgenda, gadawyvetilebis sarezolu-cio nawiliT ar Cans sasamarTlos gadawyvetileba (pozi-cia) aRniSnul moTxovnasTan dakavSirebiT. saqarTvelosmTavrobis 2014 wlis 18 ivnisis #412 dadgenilebiT dam-tkicebuli `sajaro samsaxuris Sesaxeb~ saqarTvelos ka-noniT gaTvaliswinebuli konkursis Catarebis wesis me-5muxlis pirveli punqtis Sesabamisad, konkursi cxaddeba,mxolod, vakanturi Tanamdebobis dasakaveblad. gadawyve-tilebis sarezolucio nawilis me-5 punqtiT baTilad iq-na cnobili komisiis sxdomis 2013 wlis 20 dekembris #3oqmi mxolod l. x-is da l. p-is nawilSi.

Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2015 wlis 30 oqtombris ganCinebiT saqar-Tvelos ganaTlebisa da mecnierebis saministros gancxa-deba Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2015 wlis 29 ianvris gadawyvetilebis gan-martebis Taobaze ar dakmayofilda.

saapelacio sasamarTlom miuTiTa saqarTvelos samo-qalaqo saproceso kodeqsis 262-e muxlis pirvel nawilzeda aRniSna, rom mocemul SemTxvevaSi ar arsebobs 262-emuxliT gaTvaliswinebuli gadawyvetilebis ganmartebisprocesualuri winapiroba, radgan miTiTebuli norma sa-samarTlos aniWebs uflebamosilebas ganmartos kanonierZalaSi Sesuli gadawyvetileba misi aRsrulebis xelSew-yobis mizniT, sarezolucio nawilis Seucvlelad mxolodim SemTxvevaSi, Tu gadawyvetilebis sarezolucio nawilibundovania. moqmedi saproceso kanonmdebloba gansaz-Rvravs sasamarTlos mier miRebuli, kanonier ZalaSi Se-suli gadawyvetilebis ganmartebis wessa da pirobebs dasasamarTlos amgvar uflebamosilebas aniWebs im pirobe-bis arsebobisas, rodesac arsebobs gadawyvetilebis aR-srulebis damabrkolebeli garemoebebi, Sesabamisad, ga-dawyvetilebis ganmarteba emsaxureba misi aRsrulebisxelSewyobis mizans. amasTan, gadawyvetilebis ganmarte-bisas ar unda iqnes Secvlili kanonier ZalaSi Sesuli daganmartebuli gadawyvetilebis sarezolucio nawili daganmartebis sagans unda warmoadgendes mxolod gadawyve-tilebis Sinaarsi, amasTan ganmartebis aucilebloba ar-sebobs gadawyvetilebis sarezolucio nawilis bundova-nobis SemTxvevaSi.

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saapelacio sasamarTlom miiCnia, rom Tbilisis saape-lacio sasamarTlos administraciul saqmeTa palatis 2015wlis 29 ianvris gadawyvetilebis sarezolucio nawili araris bundovani da Sesabamisad, igi ar saWiroebs damate-biT ganmartebas sasamarTlos mxridan, misi dasabuTebamocemulia amave gadawyvetilebis samotivacio nawilSi,xolo sarezolucio nawilis Sinaarsi savsebiT cxadia. gar-da zemoT aRniSnulisa, saapelacio sasamarTlom miiCnia,rom gadawyvetilebis sarezolucio nawilis ganmartebamSesaZlebelia Secvalos misi Sinaarsi, rac saqarTvelossamoqalaqo saproceso kodeqsis 262-e muxlis pirveli na-wilis mixedviT dauSvebelia.

Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2015 wlis 30 oqtombris ganCineba kerZosaCivriT gaasaCivra saqarTvelos ganaTlebisa da mecnie-rebis saministrom, romelmac gasaCivrebuli ganCinebis ga-uqmeba da saqmis xelaxla gansaxilvelad imave sasamar-TlosTvis dabruneba moiTxova.

kerZo saCivris avtoris mosazrebiT, dausabuTebeliasaapelacio sasamarTlos ganCineba; gasaCivrebuli ganCi-nebidan ar Cans Tu ris gamo ar dakmayofilda gancxadebagadawyvetilebis ganmartebis Sesaxeb. kerZo saCivris av-toris miTiTebiT, bundovania gasaCivrebul ganCinebaSisaapelacio sasamarTlos ganmarteba _ `garda zemoT aR-niSnulisa, saapelacio palata miiCnevs, rom gadawyveti-lebis sarezolucio nawilis ganmartebam SesaZlebeliaSecvalos misi Sinaarsi, rac saqarTvelos samoqalaqo sap-roceso kodeqsis 262-e muxlis pirveli nawilis mixedviTdauSvebelia“.

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2015 wlis 28 dekembris ganCinebiT warmo-ebaSi iqna miRebuli saqarTvelos ganaTlebisa da mecnie-rebis saministros kerZo saCivari.


modgenili kerZo saCivris safuZvlianobis Seswavlisa dagasaCivrebuli ganCinebis kanoniereba-dasabuTebulobisSemowmebis Sedegad miiCnevs, rom saqarTvelos ganaTle-bisa da mecnierebis saministros kerZo saCivari ar undadakmayofildes Semdeg garemoebaTa gamo:

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sakasacio sasamarTlo aRniSnavs, rom gasaCivrebuliTbilisis saapelacio sasamarTlos administraciul saq-meTa palatis 2015 wlis 30 oqtombris ganCinebiT saqar-Tvelos ganaTlebisa da mecnierebis saministros gancxa-deba Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2015 wlis 29 ianvris gadawyvetilebis gan-martebis Taobaze ar dakmayofilda. saapelacio sasamar-Tlom miiCnia, rom gadawyvetilebis sarezolucio nawiliar aris bundovani da igi ar saWiroebs damatebiT ganmar-tebas sasamarTlos mxridan, misi dasabuTeba mocemuliaamave gadawyvetilebis samotivacio nawilSi, xolo sare-zolucio nawilis Sinaarsi savsebiT cxadia.

sakasacio sasamarTlo iziarebs saapelacio sasamar-Tlos Sefasebas sadavo sakiTxis mimarT da aRniSnavs, romsaqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis 262-e mux-lis pirveli nawilis Sesabamisad, gadawyvetilebis gamom-tan sasamarTlos ufleba aqvs mxareTa an aRmasruleblisgancxadebiT, gadawyvetilebis aRsrulebis xelSewyobismizniT ganmartos gadawyvetileba sarezolucio nawilisSeucvlelad mxolod im SemTxvevaSi, Tu gadawyvetile-bis sarezolucio nawilis Sinaarsi bundovania.

sakasacio sasamarTlo miiCnevs, rom mocemul SemTxve-vaSi ar aris dasabuTebuli gadawyvetilebis aRsrulebisdamabrkolebeli garemoebebi, xolo gadawyvetilebis sa-rezolucio nawili ar aris bundovani, igi calsaxad Sei-cavs miTiTebas l. x-isa da l. p-is dakavebuli Tanamdebo-bidan gaTavisuflebis Sesaxeb saqarTvelos ganaTlebisada mecnierebis ministris 2014 wlis 3 ianvris #1/k-8 da#1/k-5 brZanebebis baTilad cnobis, l. x-is da l. p-is na-wilSi saqarTvelos ganaTlebisa da mecnierebis saminis-tros Sida auditis departamentis mosamsaxureTa SerCe-vis mizniT saqarTvelos ganaTlebisa da mecnierebis sami-nistros sakonkurso-saatestacio komisiis specializebu-

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li komisiis sxdomis 2013 wlis 20 dekembris #3 oqmis sa-davo sakiTxis gadauwyvetlad baTilad cnobisa da saqar-Tvelos ganaTlebisa da mecnierebis saministrosaTvis l.x-isa da l. p-is mimarT axali individualuri administra-ciul-samarTlebrivi aqtis gamocemis davalebis Sesaxeb.gadawyvetilebis sarezolucio nawilidan naTlad gamom-dinareobs sasamarTlos neba, rac dasabuTebulia amave ga-dawyvetilebis samotivacio nawilSi.

amdenad, saapelacio sasamarTlos gadawyvetilebis sa-rezolucio nawili ar Seicavda bundovan debulebebs, xo-lo is garemoeba, Tu ra meqanizmebis gamoyenebiT unda mox-des saapelacio sasamarTlos gadawyvetilebis aRsrulebada saqarTvelos ganaTlebisa da mecnierebis saministros mi-er l. x-isa da l. p-is mimarT axali individualuri adminis-traciul-samarTlebrivi aqtis gamocema, moxdeba es Sesaba-misi procedurebis dacviT axali saStato erTeulis daSve-biT, Tu xelaxali konkursis gamocxadebiT, aRniSnuli ad-ministraciuli organos diskreciis sferos ganekuTvneba.

saqarTvelos ganaTlebisa da mecnierebis saministrosmier l. x-isa da l. p-is mimarT axali individualuri admi-nistraciul-samarTlebrivi aqtis gamocemasTan dakavSi-rebiT administraciuli organos mier dasmuli sakiTxebiscildeba gadawyvetilebis ganmartebis farglebs.

saqarTvelos ganaTlebisa da mecnierebis saministrosgancxadeba gadawyvetilebis ganmartebis Taobaze TavisiarsiT gadawyvetilebis revizias gulisxmobs, akritikebssaapelacio sasamarTlos mier miRebul gadawyvetilebas daiTxovs kanonier ZalaSi Sesuli gadawyvetilebis Secvlas.

sakasacio sasamarTlo aRniSnavs, rom saqarTvelos sa-moqalaqo saproceso kodeqsis me-10 muxlis Sesabamisad,kanonier ZalaSi Sesuli sasamarTlos gadawyvetilebebi(ganCinebebi, dadgenilebebi), agreTve, Tavisi uflebamo-silebis gansaxorcieleblad sasamarTlos mier aRZrulimoTxovnebi da gankargulebebi savaldebuloa saqarTve-los mTel teritoriaze yvela saxelmwifo, sazogadoeb-rivi Tu kerZo sawarmosaTvis, dawesebulebisaTvis, orga-nizaciisaTvis, Tanamdebobis pirisa Tu moqalaqisaTvis daisini unda Sesruldes.

amdenad, sakasacio sasamarTlo miiCnevs, rom saqarTve-los ganaTlebisa da mecnierebis saministros kerZo saCi-vari ar Seicavs dasabuTebul argumentacias Tbilisis sa-

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apelacio sasamarTlos administraciul saqmeTa palatis2015 wlis 29 ianvris gadawyvetilebis ganmartebis winapi-robebis arsebobis Taobaze, gadawyvetilebis sarezolu-cio nawili ar Seicavs bundovanebas, ris gamoc kerZo saCi-vari ar unda dakmayofildes.



d a a d g i n a:

1. saqarTvelos ganaTlebisa da mecnierebis saminis-tros kerZo saCivari ar dakmayofildes;

2. ucvlelad darCes Tbilisis saapelacio sasamarTlosadministraciul saqmeTa palatis 2015 wlis 30 oqtombrisganCineba;


gadawyvetilebis ganmartebis Sesaxebgancxadebis dasaSvebobis winapirobebi

ganCineba




davis sagani: Tbilisis saolqo sasamarTlos adminis-traciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapela-cio palatis 10.11.2004 w. gadawyvetilebis ganmarteba

aRwerilobiTi nawili:Tbilisis isani-samgoris raionis gamgeobam 15.02.2002w.

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sarCeliT mimarTa Tbilisis isani-samgoris raionul sasa-marTlos mopasuxeebis p. m-is, i. m-isa da e. g-is mimarT. mo-sarCelem moiTxova, sabinao kodeqsis 69-e muxlis Tanax-mad, sadavo farTze p. da i. m-ebis uflebadakargulad cno-ba, `saqarTvelos moqalaqeTa da saqarTveloSi mcxovrebucxoelTa registraciisa da piradobis dadasturebis we-sis Sesaxeb~ kanonis me-4 da me-5 muxlebis Sesabamisad, ma-Ti registraciidan moxsnis Sesaxeb gadawyvetilebis mi-Reba, aseve sadavo binidan e. g-is gamosaxleba masTanmcxovreb pirebTan erTad.

Tbilisis isani-samgoris raionuli sasamarTlos02.05.2002w. gadawyvetilebiT Tbilisis isani-samgoris rai-onis gamgeobis sarCeli dakmayofilda nawilobriv, p. da i.m-ebi cnobili iqnen TbilisSi, ... #363-Si mdebare sacxov-rebeli saxlis #29 binaze uflebadakargulad da moixsnenaRniSnuli binis registraciidan, binidan e. g-is gamosax-lebis Sesaxeb sasarCelo moTxovnasTan dakavSirebiT saq-mis warmoeba Sewyda aRniSnul sakiTxze kanonier ZalaSi Se-suli sasamarTlo gadawyvetilebis arsebobis gamo.

aRniSnuli gadawyvetileba saapelacio wesiT gasaCiv-rda i. m-is warmomadgenlis t. m-as mier.

Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samar-Tlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelacio palatis18.12.2003w. gadawyvetilebiT, i. m-is warmomadgenlis t. m-as saapelacio saCivari ar dakmayofilda, ucvlelad dar-Ca gasaCivrebuli gadawyvetileba, rac sakasacio wesiT ga-asaCivra i. m-is warmomadgenelma t. m-am.

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciulida sxva kategoriis saqmeTa palatis 28.07.2004w. ganCine-biT i. m-is warmomadgenlis t. m-as sakasacio saCivari dak-mayofilda, gauqmda gasaCivrebuli ganCineba da saqme xe-laxla gansaxilvelad daubrunda imave sasamarTlos.

Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samar-Tlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelacio palatis10.11.2004w. gadawyvetilebiT i. m-is warmomadgenlis t. m-as saapelacio saCivari dakmayofilda nawilobriv, Tbili-sis isani-samgoris raionuli sasamarTlos 02.05.2002w. ga-dawyvetileba gauqmda gasaCivrebul nawilSi da am nawil-Si saapelacio palatis mier miRebuli iqna axali gadawyve-tileba, Tbilisis isani-samgoris raionis gamgeobis sarCe-li dakmayofilda: a) TbilisSi, ... #363/29-Si mdebare sac-

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xovrebeli sadgomis qiravnobis xelSekruleba Sewyveti-li iqna, b) p. da i. m-ebi TbilisSi, ... #363/29-Si, mdebarefarTze cnobili iqnen uflebadakargulad da am farTzegauqmda maTi registracia.

aRniSnul gadawyvetilebaze sakasacio saCivari Seita-na i. m-is warmomadgenelma t. m-am.

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciuli dasxva kategoriis saqmeTa palatis 30.03.2005w. ganCinebiT i. m-is warmomadgenlis t. m-as sakasacio saCivari ar dakmayofil-da, ucvlelad darCa gasaCivrebuli gadawyvetileba.

21.12.2015 w. Tbilisis saapelacio sasamarTlos adminis-traciul saqmeTa palatas gancxadebiT mimarTa t. m-am, ro-melmac moiTxova Tbilisis saolqo sasamarTlos adminis-traciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapela-cio palatis 10.11.2004 w. gadawyvetilebis mesame punqtisbolo winadadebis ganmarteba. ganmcxadebeli aRniSnavs,rom q. Tbilisis o-is raionis aRmaskomis 15.06.1977 w. gace-muli orderis safuZvelze p. m-ma daikava TbilisSi, ...#363/29-Si sacxovrebeli farTi, sadac cxovrobda meuR-lesTan _ t. m-asTan da SvilTan _ i. m-Tan erTad. amasTana-ve, 15.06.1977w. orderi gacemuli iyo p. m-is ojaxze, or-derSi moxseniebuli iyo TviTon t. m-ac.

ganmcxadebeli miuTiTebs Tbilisis saolqo sasamar-Tlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saq-meTa saapelacio palatis 10.11.2004 w. kanonier ZalaSi Se-sul gadawyvetilebaze, romliTac i. m-is warmomadgenlist. m-as saapelacio saCivari dakmayofilda nawilobriv,Tbilisis isani-samgoris raionuli sasamarTlos 02.05.2002w. gadawyvetileba gauqmda gasaCivrebul nawilSi da am na-wilSi miRebuli iqna axali gadawyvetileba, romliTac dak-mayofilda Tbilisis isani-samgoris raionis gamgeobis sar-Celi, Sewyvetil iqna TbilisSi, ... #363/29-Si sacxovrebelbinaze p. m-Tan dadebuli qiravnobis xelSekruleba, p. dai. m-ebi TbilisSi, ... #363/29-Si mdebare farTze cnobiliqnen uflebadakargulad, dadginda am farTze maTi re-gistraciis gauqmeba da aRniSnavs, rom saapelacio sasa-marTlos gadawyvetilebiT p. da i. m-ebi sadavo farTzecnobil iqnen uflebadakargulad, Tumca isnis raionis gam-geobis mier t. m-asac uari eTqva 15.06.1977w. orderis sa-fuZvelze TbilisSi, ... #363/29-Si mdebare sacxovrebelibinis privatizebaze im safuZvliT, rom sasamarTlos ka-

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nonier ZalaSi Sesuli gadawyvetilebis Sedegad rogorcZiriTadma damqiravebelma _ p. m-ma, aseve misma ojaxis wev-rebma _ i. m-ma da t. m-am dakarges ufleba.

ganmcxadebeli iTxovs, ssk-is 262.1 muxlis safuZvel-ze Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samar-Tlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelacio palatis10.11.2004 w. gadawyvetilebis sarezolucio nawilis me-3punqtis bolo winadadebis ganmartebas. t. m-as miaCnia, romwinadadeba: `p. da i. m-ebi TbilisSi, ... #363/29-Si mdebarefarTze cnobil iqnen uflebadakargulad da am farTob-ze gauqmdes maTi registracia~ _ bundovania, gaurkveve-lia farTze uflebadakargulad cnobili iqnen mxolod p.m-i da i. m-i, Tu, aseve, aRniSnul farTze ufleba dakargaorderSi moxseniebulma ZiriTadi damqiraveblis ojaxiswevrma _ t. m-amac.

Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 22.01.2016w. ganCinebiT t. m-as gancxadebaTbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samar-Tlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelacio palatis10.11.2004 w. gadawyvetilebis ganmartebis Taobaze dakma-yofilda, 10.11.2004w. gadawyvetilebis sarezolucio na-wilis me-3 punqtis bolo winadadeba _ `p. da i. m-ebi, Tbi-lisSi, ... #363/29-Si mdebare farTze cnobil iqnen ufle-badakargulad da am farTobze gauqmdes maTi registra-cia~, ganimarta, rogorc: `TbilisSi, ... #363/29-Si mdebarefarTze uflebadakargulad iTvlebian 15.06.1977w. gace-mul orderSi miTiTebuli p. m-is ojaxis wevrebic~.

saapelacio palatam ssk-is 262-e muxlis safuZvelze aR-niSna, rom gadawyvetilebis ganmartebis saproceso insti-tuti gamoiyeneba im SemTxvevaSi, Tu gansamarti gadawyve-tileba aRsrulebadia sasamarTlo aRmasruleblis meSve-obiT; ganmartebas aqvs praqtikuli mniSvneloba gadawyve-tilebis aRsrulebisaTvis (ganmartebis mizani unda iyosgadawyvetilebis aRsrulebis xelSewyoba). palatam yu-radReba gaamaxvila im faqtobriv garemoebaze, rom Tbi-lisSi, ... #363 mdebare sacxovrebeli saxlis #29 bina iyosaxelmwifo fondis bina, romlis damqiraveblad iTvle-boda p. m-i. q. Tbilisis orjonikiZis raionis aRmaskomis10.05.1977 w. #1281 gadawyvetilebis safuZvelze 15.06.1977w. gacemuli iqna orderi da p. m-is ojaxma daikava aRniSnu-li sacxovrebeli sadgomi. 24.11.1993 w. p. m-i da misi meuR-

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le t. m-a ganqorwindnen, xolo 1994 wels p. da i. m-ebi ga-vidnen saqarTvelodan da registrirebuli arian q. stav-ropolSi ... quCis #40/2 saxlis #3 binaSi. saapelacio pa-latam miuTiTa, rom sadavo binis orderi sasamarTlos mi-er miCneuli iqna administraciul garigebad da szak-is 65-e muxlis Sesabamisad, mis mimarT gamoyenebuli iqna samo-qalaqo kodeqsis Sesabamisi muxlebi, kerZod, sk-is 558-emuxli, romlis Tanaxmad, gamqiravebels SeuZlia xelSek-ruleba moSalos vadamde, Tu damqiravebelma qira ar ga-daixada 3 Tvis ganmavlobaSi. davis arsebiTad ganxilvisassasamarTlom dadasturebulad miiCnia, rom sadavo binisqira gadaxdili ar iyo 3 Tveze meti xnis ganmavlobaSi, racqmnida sadavo binaze arsebuli qiravnobis xelSekrule-bis sk-is 558-e muxliT gaTvaliswinebul, moSlis safuZ-vels. saapelacio sasamarTlom aRniSna, rom qiravnobisxelSekrulebis Sewyvetas mohyveba Tanamdevi samarTleb-rivi Sedegi _ sadavo farTobze uflebis dakargva da re-gistraciis gauqmeba. sasamarTlos kanonier ZalaSi Sesu-li gadawyvetilebiT TbilisSi, ... #363/29-Si mdebare sac-xovrebel binaze p. m-Tan dadebuli sacxovrebeli sadgo-mis qiravnobis xelSekruleba Sewyvetili iqna, rac gulis-xmobs, rom 15.06.1977 w. gacemuli orderi, romlis safuZ-velzec p. m-ma da misi ojaxis wevrebma daikaves sadavo sac-xovrebeli bina, Zaladakargulia. amrigad, saapelacio pa-latam miiCnia, rom saolqo sasamarTlos administraciu-li samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelacio pala-tis 10.11.2004 w. gadawyvetilebis mixedviT, 15.06.1977 w.orderSi miTiTebuli pirebi, maT Soris t. m-a, iTvlebianuflebadakargulad ... #363/29-Si mdebare farTze.

aRniSnuli ganCineba kerZo saCivriT gasaCivrda t. m-asmier, romelmac aRniSna, rom ssk-is 262-e muxli gadawyve-tilebis ganmartebas uSvebs mxolod sarezolucio nawilisSeucvlelad. saapelacio palatis gasaCivrebuli ganCine-biT, faqtobrivad, Seicvala gansamarti gadawyvetilebissarezolucio nawilis Sinaarsi, riTac dairRva kerZo sa-Civris avtoris uflebebi da kanonieri interesi. t. m-a iT-xovs gauqmdes gasaCivrebuli ganCineba da saqme daubrun-des saapelacio sasamarTlos xelaxali ganxilvisaTvis.

samotivacio nawili:sakasacio sasamarTlo t. m-as kerZo saCivris gacnobis

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Sedegad miiCnevs, rom kerZo saCivari unda dakmayofil-des Semdeg garemoebaTa gamo:

sask-is 1.2 muxlis Tanaxmad, Tu am kodeqsiT sxva ram araris dadgenili, administraciul samarTalwarmoebaSi gamo-iyeneba saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis de-bulebani. ssk-is 262-e muxlis pirveli nawilis Tanaxmad, ga-dawyvetilebis gamomtan sasamarTlos ufleba aqvs, mxare-Ta an aRmasruleblis gancxadebiT, gadawyvetilebis aRsru-lebis xelSewyobis mizniT, ganmartos gadawyvetileba sare-zolucio nawilis Seucvlelad, mxolod im SemTxvevaSi, Tugadawyvetilebis sarezolucio nawilis Sinaarsi bundova-nia, gancxadebis Setana gadawyvetilebis ganmartebis Sesa-xeb dasaSvebia, Tu gadawyvetileba jer ar aris aRsrulebu-li da Tu ar gasula vada, romlis ganmavlobaSic gadawyveti-leba SeiZleba aRsruldes. amdenad, gadawyvetilebis gan-martebis safuZveli aris gadawyvetilebis sarezolucio na-wilis bundovanoba, xolo ganmartebis mizani _ misi aRsru-lebis uzrunvelyofa. gadawyvetilebis ganmarteba aris mi-si naklovanebis aRmofxvris erT-erTi saSualeba, romelicmimarTulia misi aRsrulebis xelSewyobisken.

saqmeze dadgenilia, rom Tbilisis saapelacio sasamar-Tlos administraciul saqmeTa palatas 21.12.2015 w. gancxa-debiT mimarTa t. m-am, romelmac moiTxova Tbilisis saol-qo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasa-xado saqmeTa saapelacio palatis 10.11.2004 w. gadawyveti-lebis mesame punqtis bolo winadadebis ganmarteba. ssk-is262.1 muxlis Tanaxmad gancxadebis Setana gadawyvetile-bis ganmartebis Sesaxeb dasaSvebia, Tu gadawyvetileba jerar aris aRsrulebuli da Tu ar gasula vada, romlis ganmav-lobaSic gadawyvetileba SeiZleba aRsruldes. sk-is 142.1muxlis mixedviT, sasamarTlos kanonier ZalaSi Sesuli ga-dawyvetilebiT dadasturebuli moTxovnis xandazmulo-bis vadaa aTi weli. gansaxilvel SemTxvevaSi dasturdeba,rom t. m-am moiTxova saolqo sasamarTlos 10.11.2004 w. ga-dawyvetilebis ganmarteba. aRniSnuli gadawyvetileba ka-nonier ZalaSi Sevida 30.03.2005w., rodesac saqarTvelosuzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategori-is saqmeTa palatis ganCinebiT ar dakmayofilda i. m-is war-momadgenlis t. m-as sakasacio saCivari da ucvleli darCaTbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTli-sa da sagadasaxado saqmeTa saapelacio palatis 10.11.2004

178

w. gadawyvetileba.sk-is 123.2 muxlis Tanaxmad, vada, romelic gansazRvru-

lia kvirebis, Tveebis an ramdenime Tvis Semcveli droiT_ wliT, naxevari wliT, kvartaliT, _ mTavrdeba bolo kvi-ris an bolo Tvis im dRis damTavrebisTanave, romelic Se-esabameba movlenis dadgomis dRes an dRis zemoaRniSnuldros. gansaxilvel SemTxvevaSi gansamarti gadawyvetile-ba kanonier ZalaSi Sevida 30.03.2005w., t. m-am ki misi gan-marteba moiTxova 21.12.2015w.. saapelacio sasamarTlom ar-sebiTad Seafasa wardgenili gancxadebis safuZvlianobada ise daakmayofila ganmcxadeblis moTxovna gadawyve-tilebis ganmartebis Sesaxeb, rom ar umsjelia ssk-is 262.1muxliT gaTvaliswinebuli gancxadebis dasaSvebobis wi-napirobebze, ar Seufasebia ganmartebis Sesaxeb gancxa-debis wardgenis vadis dacvis sakiTxi. saapelacio pala-tam ar gaiTvaliswina gadawyvetilebis ganmartebis miza-ni _ moaxdinos gadawyvetilebis aRsrulebis xelSewyoba.

yovelive zemoaRniSnulidan gamomdinare, sakasaciopalata miiCnevs, rom t. m-as kerZo saCivari unda dakmayo-fildes, unda gauqmdes saapelacio palatis gasaCivrebu-li ganCineba da saqme t. m-as gancxadebis xelaxla gansa-xilvelad unda daubrundes Tbilisis saapelacio sasamar-Tlos administraciul saqmeTa palatas.


administraciuli saproceso kodeqsis pirveli muxlis me-ore nawiliT, 25-e muxliT, saqarTvelos samoqalaqo sap-roceso kodeqsis 394-e, 401-e, 412-e, 420-e muxlebiT, sa-qarTvelos zogadi administraciuli kodeqsis me-2, me-60muxlebiT da

d a a d g i n a:

t. m-as kerZo saCivari dakmayofildes.gauqmdes Tbilisis saapelacio sasamarTlos adminis-

traciul saqmeTa palatis 22.01.2016 w. ganCineba da t. m-as27.12.2015w. gancxadeba xelaxla gansaxilvelad daubrun-des imave sasamarTlos.

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabolo-oa da ar saCivrdeba.

179

6. saapelacio saCivris warmoebaSi miReba

saapelacio saCivris dasaSvebobis Semowmeba

ganCineba

#bs-112-105(ks-13) 3 ivnisi, 2013 w., q. Tbilisi

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciulsaqmeTa palataSemadgenloba: l. murusiZe (Tavmjdomare; momxsenebeli),


davis sagani: gasaCivrebuli ganCinebis gauqmeba da sa-apelacio saCivris warmoebaSi miReba

aRwerilobiTi nawili:e. Z-ma, J. j-ma, m. a-ma da n. a-ma 2012 wlis 30 ivliss sasar-

Celo gancxadebiT mimarTes mcxeTis raionul sasamar-Tlos mopasuxeebis _ duSeTis municipalitetis sakrebu-losa da duSeTis municipalitetis gamgeobis mimarT, rom-liTac duSeTis municipalitetis gamgeobisTvis ganawile-buli miwebis farTze miReba-Cabarebis aqtisa da sakuT-rebis mowmobebis gacemis Sesaxeb administraciuli aqtisgamocemis davaleba moiTxoves.

mcxeTis raionuli sasamarTlos 2012 wlis 11 seqtem-bris saoqmo ganCinebiT rwmunebuli-gubernatori duSe-Tis, TianeTis, mcxeTis, yazbegis municipalitetSi saqme-Si CarTul iqna mesame pirad saqarTvelos administraci-uli saproceso kodeqsis me-16-e muxlis me-2-e nawilis Se-sabamisad.

mcxeTis raionuli sasamarTlos administraciul saq-meTa kolegiis 2012 wlis 15 oqtombris saoqmo ganCinebiTsaqarTvelos administraciuli saproceso kodeqsis me-16-e muxlis me-2 nawilis Sesabamisad saqmeSi mesame pirad iq-na Cabmuli saqarTvelos ekonomikisa da mdgradi ganviTa-rebis saministro.

mcxeTis raionuli sasamarTlos 2012 wlis 24 oqtombrisgadawyvetilebiT e. Z-is, J. j-is, m. a-isa da n. a-is sarCeliar dakmayofilda. aRniSnuli gadawyvetileba saapelaciowesiT gaasaCivres e. Z-ma, J. j-ma, m. a-ma da n. a-ma.

Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciul saq-

180

meTa palatis 2012 wlis 12 dekembris ganCinebiT e. Z-s, J. j-s, m. a-sa da n. a-s daudgindaT xarvezi, vinaidan saapelaciosaCivarze wardgenili ar iyo saxelmwifo baJis gadaxdis da-madasturebeli qviTari. apelantebs miecaT vada ganCine-bis kanonmdeblobiT dadgenili wesiT Cabarebidan 03 (sami)dRe ganCinebaSi miTiTebuli xarvezis Sesavsebad da daeva-laT TiToeul maTgans waredginaT sasamarTlosTvis saxel-mwifo baJis _ 150 (as ormocdaaTi) laris odenobiT gadax-dis damadasturebeli qviTari dednis saxiT.

2012 wlis 18 dekembers e. Z-ma, J. j-ma, m. a-ma da n. a-masaproceso vadis gagrZelebis Sesaxeb gancxadebiT mimar-Tes Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatas da moiTxoves xarvezis Sevsebis vadis gag-rZeleba.

Tbilisis saapelacio sasamarTlos 2012 wlis 19 dekem-bris ganCinebiT apelantebis e. Z-is, J. j-is, m. a-isa da n. a-is warmomadgenlis _ m. l-is Suamdgomloba dakmayofildada apelantebs xarvezis Sevsebis vada gaugrZeldaT 7 (Svi-di) dRiT ganCinebis aslis Cabarebidan.

apelantebis warmomadgenelma m. l-em 2012 wlis 27 de-kembers gancxadebiT mimarTa Tbilisis saapelacio sasa-marTlos da saxelmwifo baJis gadaxdisagan gaTavisufle-ba, gadaxdis ganawilvadeba an winaswar gadaxdisagan gaTa-visufleba moiTxova.

Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciul saq-meTa palatis 2012 wlis 3 ianvris ganCinebiT, apelantebis e.Z-is, J. j-is, m. a-isa da n. a-is warmomadgenlis _ m. l-is saape-lacio saCivari mcxeTis raionuli sasamarTlos 2012 wlis24 oqtombris gadawyvetilebaze darCa ganuxilveli.

saapelacio palatam dadgenilad miiCnia, rom Tbilisissaapelacio sasamarTlos administraciul saqmeTa pala-tis 2012 wlis 12 dekembris ganCineba apelantebis warmo-madgenels _ m. l-es Cabarda 2012 wlis 15 dekembers. ape-lantebis warmomadgenelma _ m. l-em 2012 wlis 18 dekem-bers xarvezis Sevsebis vadis gagrZelebis Taobaze gancxa-deba waradgina Tbilisis saapelacio sasamarTloSi.

Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2012 wlis 19 dekembris ganCinebiT, ape-lantebis e. Z-is, J. j-is, m. a-isa da n. a-is warmomadgenlis _m. l-is Suamdgomloba dakmayofilda da apelantebs gaug-rZeldaT 2012 wlis 12 dekembris ganCinebiT gansazRvru-

181

li xarvezis gamosworebis vada 7 dRiT ganCinebis aslisCabarebidan. aRniSnuli ganCineba apelantebis warmomad-genels _ m. l-es Cabarda 2012 wlis 20 dekembers. 2012 wlis27 dekembers, Tbilisis saapelacio sasamarTloSi apelan-tebis warmomadgenelma m. l-em Semoitana gancxadeba, sa-xelmwifo baJis gadaxdisagan gaTavisuflebis, ganawilva-debis an winaswari gadaxdevinebisagan gaTavisuflebis Ta-obaze. gancxadebas Tan ar erTvoda apelantebis gadaxdi-suunarobis damadasturebeli mtkicebulebebi.

saapelacio palatam dadgenilad miiCnia, rom saapela-cio saCivarze mxares evaleba saxelmwifo baJis gadaxda.amasTan, yvela saxelmwifos saproceso kanonmdeblobamarTlmsajulebis xelmisawvdomobis principidan gamom-dinare, iTvaliswinebs sasamarTlos xarjebis gadaxdisa-gan gaTavisuflebis, Semcirebis an gadavadebis SesaZleb-lobas mxareTa qonebrivi mdgomareobis gaTvaliswinebiT.

saapelacio palatam ganmarta, rom saqarTvelos samo-qalaqo saproceso kodeqsi am SesaZleblobas adgens 47-eda 48-e muxlebiT: sasamarTlos, moqalaqis qonebrivi mdgo-mareobis gaTvaliswinebiT, Tu moqalaqe daasabuTebs sa-samarTlo xarjebis gadaxdis SeuZleblobas da sasamar-Tlos warudgens utyuar mtkicebulebebs, SeuZlia mTli-anad an nawilobriv gaaTavisuflos igi saxelmwifo biuje-tis sasargeblod sasamarTlo xarjebis gadaxdisagan, risTaobazec mosamarTles gamoaqvs motivirebuli ganCineba.aseve, sasamarTlos mxareTa qonebrivi mdgomareobis gaT-valiswinebiT, SeuZlia erT an orive mxares gadauvadossaxelmwifo biujetis sasargeblod sasamarTlo xarjebisgadaxda anda Seamciros maTi odenoba, Tu mxare sasamar-Tlos warudgens utyuar mtkicebulebebs.

saapelacio sasamarTlom miuTiTa, rom apelantebma verdaasabuTes maTi Suamdgomlobis safuZvlianoba mocemu-li davis socialuri kategoriis davad gansazRvrisa dasaqarTvelos administraciuli saproceso kodeqsis me-9muxlis moTxovnaTa Sesabamisad, saxelmwifo baJis gadax-disagan gaTavisuflebasTan dakavSirebiT, ris gamoc ape-lantebis Suamdgomloba ar dakmayofilda.

Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2013 wlis 3 ianvris ganCineba kerZo saCiv-riT gaasaCivra e. Z-is, m. a-is, n. a-is da s. j-is warmomadge-nelma _ m. l-em, romelmac aRniSnuli ganCinebis gauqmeba

182

da baJis gadaxdisagan gaTavisufleba moiTxova.kerZo saCivris avtorebma aRniSnes, rom maT daayenes Su-

amdgomloba sasamarTlos winaSe saxelmwifo baJis gadax-disagan gaTavisuflebis Sesaxeb, amave dros, gancxadebiTdaadastures, rom sakiTxi ganekuTvneba socialur davaTakategorias, romelic administraciuli saproceso kodeq-sis me-9 muxlis Tanaxmad ganTavisuflebulia saxelmwifobaJis gadaxdisagan. kerZo saCivris avtorebma, aseve aRniS-nes, rom isini Suamdgomlobas ayenebdnen sssk-is 47-49 mux-lebis safuZvelzec, rac, aseve, ar iqna dakmayofilebuliim motiviT, rom ver warmoadgines materialuri mdgomare-obis damadasturebeli mtkicebulebebi. arcerTi sasamar-Tlos mier ar aris dadgenili, Tu romeli uwyeba, dawese-buleba organo adgens moqalaqis materialur mdgomareo-bas da gascems masze Sesabamis cnobas. kerZo saCivris avto-ris mosazrebiT, sasamarTlo Txovs iseTi mtkicebulebiswarmodgenas, rac bunabaSi ar arsebobs da verasdros iqne-ba mopovebuli aseTis ar arsebobis gamo.

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos 2013 wlis 14 Te-bervlis ganCinebiT e. Z-is, m. a-is, n. a-isa da s. j-is ufle-bamonacvlis J. j-is warmomadgenlis m. l-is Suamdgomlo-ba saxelmwifo baJis gadaxdisagan gaTavisuflebis Sesa-xeb, ar dakmayofilda da daevalaT xarvezis Sesaxeb mo-cemuli ganCinebis Cabarebidan 5 dRis vadaSi saqarTvelosuzenaes sasamarTloSi warmoedginaT saqarTvelos uzena-esi sasamarTlos angariSze saxelmwifo baJis 50 laris ga-daxdis qviTari.

e. Z-is, m. a-is, n. a-isa da s. j-is uflebamonacvlis J. j-iswarmomadgenelma m. l-em 2013 wlis 10 marts xarvezis Sev-sebis Sesaxeb gancxadeba warmoadgina saqarTvelos uze-naes sasamarTloSi, romelsac daurTo socialurad dauc-veli ojaxebis monacemTa erTiani bazidan 2013 wlis 11 mar-tis amonaweri, romliTac dgindeba, rom e. Z-is ojaxi re-gistrirebulia socialurad daucveli ojaxebis monacem-Ta erTian bazaSi da ojaxis sareitingo qula aris 43170.

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2013 wlis 18 martis ganCinebiT e. Z-is moT-xovnis nawilSi kerZo saCivari miRebul iqna warmoebaSi.

saqarTvelos uzanaesi sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2013 wlis 18 martis ganCinebiT m. a-is, n. a-isa da s. j-is uflebamonacvlis J. j-is warmomadgenlis m.

183

l-is Suamdgomloba xarvezis Sevsebis vadis gagrZelebisSesaxeb dakmayofilda da gaugrZeldaT 2012 wlis 14 Te-bervlis xarvezis Sesaxeb ganCinebiT dadgenili xarvezisSevsebis vada. m. a-s, n. a-s da J. j-s daevalaT xarvezis Sev-sebis vadis gagrZelebis Sesaxeb ganCinebis Cabarebidan 5dRis vadaSi xarvezis Sevseba kerZod, saqarTvelos uze-naes sasamarTloSi saxelmwifo baJis _ 50 laris gadaxdisqviTris warmodgena.

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos 2013 wlis 22 apri-lis ganCinebiT m. a-is, n. a-isa da s. j-is uflebamonacvlisJ. j-is moTxovnis nawilSi kerZo saCivari Tbilisis saape-lacio sasamarTlos administraciul saqmeTa palatis 2013wlis 3 ianvris ganCinebaze datovebul iqna ganuxilvelad.

samotivacio nawili:sakasacio palata saqmis masalebis gacnobis, kerZo sa-

Civris safuZvlianobisa da gasaCivrebuli ganCinebis ka-nonierebis Semowmebis Sedegad miiCnevs, rom e. Z-is kerZosaCivari unda dakmayofildes nawilobriv Semdeg garemo-ebaTa gamo:

sakasacio sasamarTlo aRniSnavs, rom saqarTvelos uze-naesi sasamarTlos administraciul saqmeTa palatis 2013wlis 18 martis ganCinebiT e. Z-is moTxovnis nawilSi kerZosaCivari miRebul iqna warmoebaSi, xolo m. a-is, n. a-isa da s.j-is uflebamonacvlis J. j-is moTxovnis nawilSi 2013 wlis22 aprilis ganCinebiT kerZo saCivari datovebul iqna ga-nuxilvelad, Sesabamisad sakasacio sasamarTlo imsjelebskerZo saCivarze mxolod e. Z-is moTxovnis nawilSi.

saqmis masalebiT dasturdeba, rom Tbilisis saapela-cio sasamarTlos administraciul saqmeTa palatis 2012wlis 12 dekembris ganCinebiT saapelacio saCivris avto-rebs _ e. Z-s, J. j-s, m. a-sa da n. a-s miecaT vada ganCinebiskanonmdeblobiT dadgenili wesiT Cabarebidan 3 dRe gan-CinebaSi miTiTebuli xarvezis Sesavsebad da daevalaT Ti-Toeuls sasamarTlosTvis waredginaT saxelmwifo baJis_ 150 laris odenobiT gadaxdis damadasturebeli qviTa-ri dednis saxiT. saproceso vadis gagrZelebis Sesaxeb e.Z-is, m. a-is, n. a-isa da s. j-is warmomadgenlis m. l-is 2012wlis 18 dekembris gancxadebis safuZvelze Tbilisis saa-pelacio sasamarTlos administraciul saqmeTa palatis2012 wlis 19 dekembris ganCinebiT Suamdgomloba dakma-

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yofilda da apelantebs gaugrZeldaT 2012 wlis 12 dekem-bris ganCinebiT dadgenili xarvezis gamosasworeblad da-niSnuli vada 7 dRiT ganCinebis aslis Cabarebidan, mxare-ebs ganemartaT, rom Tu saapelacio sasamarTlos mier gan-sazRvrul vadaSi xarvezi ar iqneboda Sevsebuli saapela-cio saCivari darCeboda ganuxilveli. saapelacio saCiv-ris avtorebis warmomadgenelma m. l-em 2012 wlis 27 de-kembris saproceso vadis gagrZelebis Sesaxeb gancxade-biT saxelmwifo baJis gadaxdisagan gaTavisufleba moiT-xova, radgan ganmcxadeblis mosazrebiT sarCeli aRZru-li iyo socialur davaze _ sacxovrebeli pirobebis gaum-jobesebis Sesaxeb, rac administraciuli saproceso ko-deqsis me-9 muxlis Sesabamisad saxelmwifo baJis gadax-disagan gaTavisuflebis safuZvelia. saapelacio sasamar-Tlom marTebulad ar gaiziara saapelacio saCivris avto-ris mosazreba davis socialur sakiTxTa kategoriisaTvismikuTvnebis Sesaxeb da ganuxilvelad datova saapelaciosaCivari. saapelacio sasamarTlos aRniSnul pozicias izi-arebs sakasacio sasamarTloc Semdeg garemoebaTa gamo:

administraciuli saproceso kodeqsis me-9 muxliTgaTvaliswinebuli SeRavaTi vrceldeba mxolod saxelmwi-fo socialuri dacvis sakiTxTan dakavSirebiT aRZrulsarCelze. kerZod, Tu sarCeli dakavSirebulia sapensiouflebasTan, socialuri saxis daxmarebasTan (stiqiuriubedurebis gamo miyenebuli zianis anazRaureba, mraval-Sviliani dedis daxmareba, martoxela dedis daxmareba),ufaso samedicino daxmarebasTan. es norma uzrunvelyofssocialurad daucveli pirebisaTvis administraciul saq-meebze marTlmsajulebis maqsimalurad xelmisawvdomo-bas da ar iZleva aRniSnuli SeRavaTis iseT davaze gavrce-lebis SesaZleblobas, rogoricaa administraciuli orga-nosaTvis miwis farTze miReba-Cabarebis aqtisa da sakuT-rebis mowmobis gacemis davaleba.

sakasacio sasamarTloSi kerZo saCivris warmoebaSi mi-Rebis etapze mxarem warmoadgina e. Z-is ojaxis socialu-rad daucveli ojaxebis monacemTa erTian bazaSi regis-traciis damadasturebeli 2013 wlis 11 martis amonaweri,rac sakasacio sasamarTloSi gaxda kerZo saCivris warmoe-baSi miRebis safuZveli. sakasacio palata miiCnevs, romsaapelacio palata uflebamosilia xelmeored imsjelose. Z-is moTxovnis nawilSi saapelacio saCivris warmoebaSi

185

miRebis sakiTxze, radgan ssip socialuri momsaxurebis sa-agentos mier 2013 wlis 11 marts gacemuli amonaweriT das-turdeba, rom e. Z-is ojaxi registrirebulia socialuraddaucveli ojaxebis monacemTa erTian bazaSi _ saidenti-fikacio #... da 2013 wlis 26 ianvars Sevsebuli deklara-ciis safuZvelze 2013 wlis 25 Tebervals miniWebuli aqvssareitingo qula _ 43170, rac sakasacio palatis azriT war-moadgens yvela instanciis sasamarTloSi e. Z-is saxelmwi-fo baJis gadaxdisagan gaTavisuflebis safuZvels.

sakasacio palata ganmartavs, rom saqarTvelos samoqa-laqo saproceso kodeqsis 46-e muxliT gaTvaliswinebuliaim pirTa CamonaTvali, romlebic saxelmwifo biujetis sa-sargeblod sasamarTlo xarjebis gadaxdisagan Tavisuf-ldebian, xolo aRniSnuli muxlis pirveli nawilis `v~ qve-punqti adgens saxelmwifo biujetis sasargeblod sasamar-Tlo xarjebis gadaxdisagan im mxareebis gaTavisuflebas,romlebic dadgenili wesiT registrirebuli arian socia-lurad daucveli ojaxebis monacemTa erTian bazaSi da iRe-ben saarsebo Semweobas, rac dasturdeba Sesabamisi doku-mentaciiT. saqarTvelos mTavrobis 2006 wlis 28 ivlisis#145 dadgenilebiT damtkicebuli `socialuri daxmare-bis programis ganxorcielebis ZiriTadi principebi, rein-tegraciis Semweobis odenoba, Svilobilad ayvanis (mindo-biT aRzrdis) anazRaurebis odenoba, socialuri daxmare-bis odenobis gaangariSebis, RonisZiebaTa dafinansebisa daangariS-sworebis, agreTve saqarTvelos okupirebuli te-ritoriebidan iZulebiT gadaadgilebul pirTa _ devnil-Ta, aseve ltolvilisa da humanitaruli statusis mqonepirTa yovelTviuri Semweobis dafinansebis wesis~ me-7 mux-lis Sesabamisad saarsebo Semweobis misaRebi zRvruli qu-la aris 57001 (ormocdaCvidmeti aTas erTi), xolo e. Z-isojaxis sareitingo qula _ 43170 warmoadgens samoqalaqosaproceso kodeqsis 46-e muxlis pirveli nawilis `v~ qve-punqtiT gaTvaliswinebuli SeRavaTis e. Z-ze gavrcelebissafuZvels. sakasacio palata miiCnevs, rom marTalia saape-lacio saCivris dasaSvebobis Semowmebis dros _ 2013 wlis3 ianvars saapelacio sasamarTlos ar gaaCnda kanonmdeb-lobiT gaTvaliswinebuli safuZveli e. Z-is saxelmwifo ba-Jis gadaxdisagan gasaTavisufleblad, magram 2013 wlis 26ianvars Sevsebuli deklaraciis safuZvelze e. Z-is ojaxis2013 wlis 25 Tebervals socialurad daucveli ojaxebis

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monacemTa erTian bazaSi registracia obieqturi varaudisSesaZleblobas iZleva, rom saapelacio saCivris ganuxil-velad datovebis drosac _ 2013 wlis 3 ianvars e. Z-s ar ga-aCnda saapelacio saCivarze saxelmwifo baJis gadaxdis sa-Sualeba da aRniSnulis damadasturebeli saproceso kanon-mdeblobiT gaTvaliswinebuli mtkicebulebis warmodgenaSeZlo sakasacio sasamarTloSi kerZo saCivris dasaSvebo-bis Semowmebis etapze, rac sakasacio sasamarTlos mosaz-rebiT aumjobesebs e. Z-is, rogorc apelantis samarTleb-riv mdgomareobas da unda iqnes gamoyenebuli misi moT-xovnis nawilSi saapelacio saCivris dasaSvebobis sakiTxisgadawyvetisas.

aRniSnulidan gamomdinare, sakasacio palatas miaCnia,rom kerZo saCivris ganxilvis droisaTvis aRar arsebobse. Z-is moTxovnis nawilSi saapelacio saCivris ganuxilve-lad datovebis safuZveli, ris gamoc e. Z-is kerZo saCiva-ri unda dakmayofildes nawilobriv, Tbilisis saapelaciosasamarTlos administraciul saqmeTa palatis 2013 wlis3 ianvris ganCineba unda gauqmdes nawilobriv da saqme e.Z-is moTxovnis nawilSi saapelacio saCivris dasaSvebobisSesamowmeblad unda daubrundes imave sasamarTlos.


nistraciul saproceso kodeqsis pirveli muxlis meorenawiliT, saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis284-e, 285-e, 419-e, 420-e muxlebiT da

d a a d g i n a:

1. e. Z-is kerZo saCivari dakmayofildes nawilobriv;2. gauqmdes e. Z-is saapelacio saCivris ganuxilvelad

datovebis nawilSi Tbilisis saapelacio sasamarTlos ad-ministraciul saqmeTa palatis 2013 wlis 3 ianvris ganCi-neba;

3. saqme e. Z-is moTxovnis nawilSi saapelacio saCivrisdasaSvebobis Sesamowmeblad daubrundes imave sasamar-Tlos;

3. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabo-looa da ar saCivrdeba;

187


ganCineba

#bs-699-685(ks-14) 16 ianvari, 2015 w., q. Tbilisi


l. murusiZe,n. sxirtlaZe

davis sagani: saapelacio saCivris dasaSveboba

aRwerilobiTi nawili:2013 wlis 4 oqtombers q. z-ma sarCeli aRZra Tbilisis

saqalaqo sasamarTlos administraciul saqmeTa kolegia-Si, mopasuxe saqarTvelos finansTa saministros mimarT.

mosarCelem 30634 aSS dolaris gadaxdis mopasuxisaT-vis dakisreba moiTxova.

Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saq-meTa kolegiis 2013 wlis 17 dekembris gadawyvetilebiT q.z-is sarCeli ar dakmayofilda.

saqalaqo sasamarTlos gadawyvetileba saapelacio we-siT gaasaCivra q. z-ma, romelmac Tbilisis saqalaqo sasa-marTlos administraciul saqmeTa kolegiis 2013 wlis 17dekembris gadawyvetilebis gauqmeba da sasarCelo moT-xovnis dakmayofileba moiTxova.

Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2014 wlis 13 ivnisis ganCinebiT q. z-is sa-apelacio saCivari darCa ganuxilvelad.

saapelacio sasamarTlom ixelmZRvanela saqarTvelossamoqalaqo saproceso kodeqsis 63-e, 369-e muxlebiT daaRniSna, rom Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administra-ciul saqmeTa kolegiis 2013 wlis 17 dekembris gadawyve-tileba q. z-s Cabarda 2014 wlis 10 Tebervals, Sesabami-sad, saapelacio saCivris wardgenis vada 2014 wlis 24 Te-bervals amoiwura. q. z-ma saapelacio saCivari waradgina2014 wlis 29 maiss, kanoniT dadgenili gasaCivrebis 14-dRi-ani vadis darRveviT, rac samoqalaqo saproceso kodeq-sis 374-e muxlis 1-li nawilis Sesabamisad, saapelacio sa-Civris ganuxilvelad datovebis safuZvelia.

188

saapelacio sasamarTlos ganCineba kerZo saCivriT gaa-saCivra q. z-ma, romelmac Tbilisis saapelacio sasamar-Tlos administraciul saqmeTa palatis 2014 wlis 13 ivni-sis ganCinebis gauqmeba moiTxova.

kerZo saCivris avtoris ganmartebiT, man Tavisi sapro-ceso uflebis realizacia moaxdina kanoniT dadgenil va-daSi, kerZod 2014 wlis 14 Tebervals waradgina saapela-cio saCivari, magram saqalaqo sasamarTloSi droulad ardaregistrirda misi saCivari.

2014 wlis 10 noembers q. z-ma gancxadebiT mimarTa saa-pelacio sasamarTlos da moiTxova Tbilisis saqalaqo sa-samarTlodan video Tvalis 2014 wlis 14 Tebervlis mona-cemebis amoReba, romliTac dadasturdeba, rom igi nam-dvilad imyofeboda 2014 wlis 14 Tebervals saqalaqo sa-samarTloSi da Seitana saapelacio saCivari.

aRniSnuli gancxadeba saqmeze dasarTavad saapelaciosasamarTlos mier gadmoigzavna sakasacio sasamarTloSi.

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos 2014 wlis 21 noem-bris ganCinebiT q. z-is kerZo saCivari miRebul iqna war-moebaSi.


modgenili kerZo saCivris safuZvlianobis Semowmebis Se-degad mivida daskvnamde, rom kerZo saCivari nawilobrivunda dakmayofildes.

saqarTvelos administraciuli saproceso kodeqsis 1-li muxlis me-2 nawilis Sesabamisad, Tu am kodeqsiT sxvaram ar aris dadgenili, administraciul samarTalwarmoe-baSi gamoiyeneba saqarTvelos samoqalaqo saproceso ko-deqsis normebi. saqarTvelos samoqalaqo saproceso ko-deqsis 420-e muxlis Sesabamisad, kerZo saCivrebis ganxil-va zemdgom sasamarTloebSi warmoebs Sesabamisad am sasa-marTloebisaTvis gaTvaliswinebuli wesebis dacviT.

sakasacio sasamarTlo miuTiTebs saqmis masalebSi asa-xul Semdeg faqtobriv garemoebebze: Tbilisis saqalaqosasamarTlos administraciul saqmeTa kolegiis 2013 wlis17 dekembris gadawyvetilebiT q. z-is sarCeli ar dakma-yofilda. saqalaqo sasamarTlos gadawyvetileba q. z-s pi-radad Cabarda 2014 wlis 10 Tebervals, rasac kerZo saCiv-ris avtoric ar xdis sadavod. Sesabamisad, samoqalaqo sap-

189

roceso kodeqsis 369-e muxlis 1-li nawiliT dadgenilisaapelacio saCivris Setanis 14-dRiani vada 2014 wlis 24Tebervals 24 saaTze amoiwura.

samoqalaqo saproceso kodeqsis 374-e muxlis 1-li na-wilis safuZvelze saapelacio saCivris dasaSvebobis Se-mowmebisas saapelacio sasamarTlo daeyrdno saapelaciosaCivarze saqalaqo sasamarTlos mier dasmul Stamps, rom-lis Tanaxmad, saapelacio saCivari saqalaqo sasamarTlo-Si daregistrirebulia 2014 wlis 29 maiss (miniWebuli aqvsnomeri 5-510300), gasaCivrebis vadis darRveviT. Sesabami-sad, Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2014 wlis 13 ivnisis ganCinebiT q. z-is sa-apelacio saCivari darCa ganuxilveli.

aRniSnulTan dakavSirebiT, kerZo saCivris avtoris mi-TiTebiT, man saapelacio saCivari Tbilisis saqalaqo sasa-marTloSi 2014 wlis 14 Tebervals Seitana, Tumca gaurkve-veli mizezis gamo, saCivari droulad ar daregistrirda.

sakasacio sasamarTlos miaCnia, rom saapelacio saCiv-ris dasaSvebobis Semowmebis stadiidan saqme xelaxla gan-saxilvelad unda daubrundes saapelacio sasamarTlos.

saapelacio sasamarTlom saqarTvelos administraci-uli saproceso kodeqsis me-4 muxliTa da me-19 muxlis pir-vel nawiliT miniWebuli saproceso kompetenciis far-glebSi unda gamoikvlios miTiTebuli garemoeba, kerZod,saqalaqo sasamarTlodan gamoiTxovos rogorc 2014 wlis14 Tebervlis, aseve 2014 wlis 29 maisis saregistracioJurnalebi, gamoikvlios ra procedurebis dacviT xdebasaapelacio saCivrebis registracia. aseve unda daadginosarsebobs Tu ara video Canawerebi an maTi gadamowmebis Se-saZlebloba, razec Suamdgomlobda q. z-i 2014 wlis 10 no-embers warmodgenili gancxadebiT.

amdenad, sakasacio sasamarTlos miaCnia, rom saapela-cio sasamarTlom saapelacio saCivris dasaSvebobis Semow-mebisas unda gamoikvlios da daadginos saqmiswarmoebisdadgenili wesebis dacviT rodis daregistrirda q. z-issaapelacio saCivari da arsebobs Tu ara registraciis Ta-riRSi eWvis Setanis safuZveli.

yovelive zemoaRniSnulidan gamomdinare, kerZo saCi-vari unda dakmayofildes nawilobriv da saqme gansaxil-velad daubrundes saapelacio sasamarTlos, ramdenadacsaqmis faqtobrivi garemoebebis dadgenisa da mtkicebu-

190

lebaTa mopovebis saproceso kompetencia sakasacio sasa-marTlos ara aqvs miniWebuli.


administraciuli saproceso kodeqsis pirveli muxlis me-2 nawiliT, saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis412, 419-e , 420-e muxlebiT da

d a a d g i n a:

1. q. z-is kerZo saCivari dakmayofildes nawilobriv;2. gauqmdes Tbilisis saapelacio sasamarTlos adminis-

traciul saqmeTa palatis 2014 wlis 13 ivnisis ganCinebada saqme saapelacio saCivris dasaSvebobis Semowmebis sta-diidan gansaxilvelad daubrundes imave sasamarTlos;



ganCineba

#bs-746-732(ks-14) 20 ianvari, 2015 w., q. Tbilisi

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciulsaqmeTa palataSemadgenloba: n. wkeplaZe (Tavmjdomare, momxsenebeli),

m. vaCaZe,p. silagaZe

davis sagani: saapelacio saCivris dasaSveboba;

aRwerilobiTi nawili:2014 wlis 1 aprils Sps `...~ sarCeli aRZra Tbilisis saqa-

laqo sasamarTloSi mopasuxeebis _ saqarTvelos finansTasaministrosa da ssip Semosavlebis samsaxuris mimarT ssipSemosavlebis samsaxuris 2013 wlis 26 ivnisis #28896 brZa-nebisa da saqarTvelos finansTa saministrosTan arsebulidavebis ganxilvis sabWos 2014 wlis 7 martis gadawyvetile-

191

bis baTilad cnobisa da ssip Semosavlebis samsaxurisTvismosarCelis miTiTebiT pirad saaRricxvo baraTze dafiqsi-rebuli sadavo zedmetobis _ 99 822 laris damatebuli Ri-rebulebis gadasaxadis angariSze gadatanis davaleba.

Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saqmeTakolegiis 2014 wlis 27 maisis gadawyvetilebiT Sps `...~ sarCe-li dakmayofilda; baTilad iqna cnobili ssip Semosavlebissamsaxuris 2013 wlis 26 ivnisis #28896 brZaneba da saqarTve-los finansTa saministrosTan arsebuli davebis ganxilvissabWos 2014 wlis 7 martis gadawyvetileba da daevala ssipSemosavlebis samsaxurs mosarCelis miTiTebiT pirad saaR-ricxvo baraTze dafiqsirebuli sadavo zedmetobis _ 99822laris gadatana damatebuli Rirebulebis gadasaxadSi.

aRniSnuli gadawyvetileba saapelacio wesiT gaasaCiv-res ssip Semosavlebis samsaxurma da saqarTvelos finan-sTa saministrom, romlebmac moiTxoves gasaCivrebuli ga-dawyvetilebis gauqmeba da axali gadawyvetilebiT sar-Celis dakmayofilebaze uaris Tqma.

Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2014 wlis 19 seqtembris ganCinebiT ssipSemosavlebis samsaxuris saapelacio saCivari miRebul iq-na gansaxilvelad.

Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2014 wlis 19 seqtembris ganCinebiT sa-qarTvelos finansTa saministros saapelacio saCivari da-tovebul iqna ganuxilveli saapelacio saCivris wardge-nis 14-dRiani vadis darRvevis gamo.

Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2014 wlis 19 seqtembris ganCineba kerZosaCivriT gaasaCivra saqarTvelos finansTa saministrom,romelmac moiTxova gasaCivrebuli ganCinebis da saqmis xe-laxla gansaxilvelad dabruneba im motiviT, rom Tbili-sis saqalaqo sasamarTlos administraciul saqmeTa kole-giis 2014 wlis 27 maisis gadawyvetileba saqarTvelos fi-nansTa saministros Cabarda 2014 wlis 29 ivliss. Sesabami-sad, aRniSnuli gadawyvetilebis saapelacio wesiT gasa-Civrebis ufleba hqonda 2014 wlis 12 agvistos CaTvliT,rasac sadavod arc saapelacio sasamarTlo xdis. saqar-Tvelos finansTa saministrom saqalaqo sasamarTlos ga-dawyvetilebaze saapelacio saCivari Caabara saqarTvelosfostas 2014 wlis 12 agvistos da ara 13 agvistos, rogorc

192

saapelacio sasamarTlo uTiTebs ganuxilvelad datove-bis ganCinebaSi. aRniSnulis dasadastureblad kerZo sa-Civris avtorma warmoadgina saqarTvelos finansTa sami-nistros 2014 wlis 12 agvistos saqarTvelos fostaSi Ca-barebuli gzavnilebis reestri #2233507 da aRniSnul re-estrSi miTiTebuli korespondenciis saqalaqo sasamar-TloSi Cabarebis damadasturebeli mtkicebuleba.

samotivacio nawili:sakasacio sasamarTlo saqmis masalebis gacnobis, ker-

Zo saCivris kanoniereba-dasabuTebulobis Semowmebis Se-degad mivida im daskvnamde, rom saqarTvelos finansTasaministros kerZo saCivari unda dakmayofildes nawilob-riv, gauqmdes Tbilisis saapelacio sasamarTlos 2014 wlis19 seqtembris ganCineba da saqme saapelacio saCivris da-saSvebobis Semowmebis stadiidan gansaxilvelad daubrun-des imave sasamarTlos Semdeg garemoebaTa gamo:

saapelacio sasamarTlom gasaCivrebuli ganCinebis ga-motanisas daarRvia saproceso samarTlis normebi, ker-Zod, saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis 393-394-e muxlebiT gansazRvruli moTxovnebi, ar gamoiyenakanoni, romelic unda gamoeyenebina da gamoiyena kanoni,romelic ar unda gamoeyenebina.

sakasacio sasamarTlo ar eTanxmeba saapelacio sasamar-Tlos Sefasebas, rom Tbilisis saqalaqo sasamarTlos 2014wlis 27 maisis gadawyvetileba apelants Cabarda 2014 wlis29 ivliss, saapelacio saCivari sasamarTloSi wardgenil iq-na 2014 wlis 13 agvistos, rac dasturdeba saapelacio saCi-varze dasmuli StampiT; kanoniT dadgenili gasaCivrebisvadis dena daiwyo 2014 wlis 30 ivliss da amoiwura 2014 wlis12 agvistos. saapelacio sasamarTlom saqarTvelos finan-sTa saministros saapelacio saCivris dasaSvebobis Semow-mebisas gamoiyena mxolod sssk-is 369-e muxli, rac ar iyosakmarisi apelaciis dasaSvebobis arsebiTi mniSvnelobismqone garemoebebis srulyofili da yovelmxrivi gamokvle-visaTvis da Sesabamisi sasamarTlo daskvnis Camoyalibebis-Tvis, maSin, roca miTiTebuli normis gamoyenebisas sasa-marTlom unda uzrunvelyos apelaciis dasaSvebobis yve-la SesaZlo garemoebis gamoricxva administraciuli sap-roceso kodeqsis me-4 da me-19 muxlebiT dadgenili ofi-cialobis principis safuZvelze, miT ufro im pirobebSi,

193

roca saapelacio saCivars erTvoda konverti.sakasacio sasamarTlos miaCnia, rom saapelacio sasamar-

Tlom srulyofilad ar gamoikvlia, arsebobda Tu ara ga-remoeba, romelic daadasturebda mxaris mier saapelaciosaCivris SetanisTvis dadgenili vadis dacvas, riTac daab-rkola efeqtiani samarTalwarmoebis ganxorcieleba, vina-idan, administraciuli saproceso kanonmdeblobiT gansaz-Rvruli sasamarTlos iniciativis gamoyenebis SemTxveva-Si, saapelacio saCivris ganxilva ar Seferxdeboda.

sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom samarTliani sa-samarTlos ufleba aris yvelasTvis garantirebuli fun-damenturi proceduruli ufleba, romelic gulisxmobsara mxolod kanonieri gadawyvetilebis miRebas, aramed _Seuferxebel da efeqtian samarTalwarmoebas.

sakasacio sasamarTlo afasebs ra kerZo saCivris avto-ris mier warmodgenil 2014 wlis 12 agvistos saqarTvelosfostaSi Cabarebuli gzavnilebis reestrs #2233507 da aR-niSnul reestrSi miTiTebuli korespondenciis saqalaqosasamarTloSi Cabarebis damadasturebeli mtkicebule-bis mixedviT, miiCnevs, rom saqarTvelos finansTa sami-nistros saapelacio saCivari Setanilia kanoniT dadge-nil vadaSi _ 2014 wlis 12 agvistos. mxaris mier sakasaciosasamarTloSi warmodgenili mtkicebulebebi iZleva sak-maris safuZvels, imisaTvis, rom saapelacio sasamarTlomxelaxla Seamowmos saqarTvelos finansTa saministros sa-apelacio saCivris dasaSvebobis sakiTxi, vinaidan saape-lacio sasamarTlos msjelobis sagani ar yofila aRniSnu-li mtkicebulebebi, romlis gamokvleva-Sefaseba sxvaprocesualur Sedegs gamoiwvevda.

sakasacio sasamarTlo administraciuli saproceso ko-deqsis 1.2 muxlis da samoqalaqo saproceso kodeqsis 61-emuxlis me-3 nawilis safuZvelze ganmartavs, rom apelan-tis mier ganxorcielebuli saproceso moqmedeba, Sesru-lebulia vadaSi, vinaidan saapelacio saCivari saqarTve-los fostas Cabarda saapelacio saCivris wardgenisTviskanoniT dadgenili vadis ukanaskneli dRis 24 saaTamde _2014 wlis 12 agvistos (saqarTvelos finansTa saministros2014 wlis 12 agvistos #2233507 reestrSi aRniSnuli ko-respondencia nomriT 040013573995 identuria saapelaciosaCivarze darTul konvertze miTiTebul nomerTan).

saapelacio sasamarTlom unda Seafasos saqarTvelos

194

finansTa saministros mier saapelacio saCivari wardge-nilia Tu ara sssk-is 368-e muxliT dadgenili apelaciisdasaSvebobis sxva winapirobebis Sesabamisad.

sarezolucio nawili:sakasacio sasamarTlom ixelmZRvanela administraci-

uli saproceso kodeqsis 1.2, samoqalaqo saproceso ko-deqsis 53-e, 61-e, 372-e, 390-e, 399-e, 419-420-e muxlebiT da

d a a d g i n a:

1. saqarTvelos finansTa saministros kerZo saCivaridakmayofildes nawilobriv;

2. gauqmdes Tbilisis saapelacio sasamarTlos adminis-traciul saqmeTa palatis 2014 wlis 19 seqtembris ganCi-neba saapelacio saCivris ganuxilvelad datovebis Sesa-xeb da saqme saapelacio saCivris dasaSvebobis stadiidangansaxilvelad daubrundes imave sasamarTlos;


saapelacio saCivris dasaSveboba dasaxelmwifo baJis gadaxdis gadavadebis

Taobaze moTxovnis safuZvlianoba

ganCineba

#bs-119-117(ks-15) 4 ivnisi, 2015 w., q. Tbilisi



davis sagani: gasaCivrebuli ganCinebis gauqmeba da sa-apelacio saCivris warmoebaSi miReba

aRwerilobiTi nawili:2014 wlis 20 ivniss Sss ssip dacvis policiis departa-

195

mentis aWaris dacvis policiis sammarTvelom sasarCelogancxadebiT mimarTa baTumis saqalaqo sasamarTlos admi-nistraciul saqmeTa kolegias, mopasuxis _ Sps `...~ mimarT.

saqalaqo sasamarTloSi saqmis ganxilvisas mosarCelemmiuTiTa, rom gansaxilvel saqmeSi mosarCele mxares war-moadgens ssip dacvis policiis departamenti da ara maTistruqturuli erTeuli _ aWaris dacvis policiis sammar-Tvelo.

mosarCelem xelSekrulebiT nakisri valdebulebis Ses-rulebis saxiT mopasuxisTvis 105468.70 laris odenobiTTanxis dakisreba moiTxova.

baTumis saqalaqo sasamarTlos administraciul saqme-Ta kolegiis 2014 wlis 26 seqtembris gadawyvetilebiT ssipdacvis policiis departamentis sarCeli dakmayofilda;Sps `...~ mosarCelis sasargeblod 105468.70 laris gadaxdadaekisra.

baTumis saqalaqo sasamarTlos administraciul saqmeTakolegiis 2014 wlis 26 seqtembris gadawyvetileba saapela-cio wesiT gaasaCivra Sps ̀ ...~, romelmac gasaCivrebuli gadaw-yvetilebis gauqmeba da axali gadawyvetilebiT sarCelisdakmayofilebaze uaris Tqma moiTxova. amasTan, apelantmasaxelmwifo baJis gadaxdis gadavadebis Taobaze iSuamdgom-la im motiviT, rom Sps `...~ qoneba dayadaRebuli iyo.

quTaisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2014 wlis 14 noembris ganCinebiT ar dak-mayofilda Sps `...~ Suamdgomloba saxelmwifo baJis gadax-dis gadavadebis Taobaze im motiviT, rom warmodgeniliar iyo raime mtkicebuleba, romelic mxaris gadaxdisuu-narobas daadasturebda da Seqmnida saxelmwifo baJis ga-daxdis gadavadebis safuZvels. amasTan, saapelacio sasa-marTlom miiCnia, rom Sps `...~ saapelacio saCivars xelsawerda arauflebamosili piri, radgan saapelacio saCivarsar erTvoda misi Semtani piris _ i. k-is warmomadgenlobi-Ti uflebamosilebis damadasturebeli srulyofili do-kumenti. Sesabamisad, Sps `...~ xarvezis aRmosafxvrelad 5dRis vadaSi sasamarTloSi saTanado wesiT damowmebulimindobilobis an Sps `...~ direqtoris mier xelmowerilisaapelacio saCivris da saxelmwifo baJis gadaxdis dama-dasturebeli dokumentis dednis wardgena daevala; amas-Tan, apelants ganemarta, rom sasamarTlos mier dadge-nil vadaSi xarvezis gamousworeblobis SemTxvevaSi sasa-

196

marTlo gamoitanda ganCinebas saapelacio saCivris ganu-xilvelad datovebis Sesaxeb.

aRniSnuli ganCinebis Semcveli gzavnili 2014 wlis 17noembers saqmeSi miTiTebul misamarTze gaegzavna apelan-tis _ Sps `...~ direqtors z. m-s da kanoniT dadgenili we-siT 2014 wlis 18 noembers Cahbarda mas piradad, rac das-turdeba gzavnilis Cabarebis Sesaxeb safosto Setyobi-nebis baraTze aRniSnuli piris xelmoweriT.

2014 wlis 19 noembers Sps `...~ warmomadgenelma _ m. y-maxarvezis gamosworebis mizniT gancxadebiT mimarTa saa-pelacio sasamarTlos, romliTac saqarTvelos samoqala-qo saproceso kodeqsis 48-e muxlis safuZvelze saxel-mwifo baJis gadaxdis gadavadeba an xarvezis SevsebisTvisdamatebiTi 14 dRiani vadis gansazRvra moiTxova im moti-viT, rom Sps `...~ mZime materialuri mdgomareobis gamo veraxerxebda saxelmwifo baJis gadaxdas.

2014 wlis 8 dekembers saapelacio sasamarTlos gancxa-debiT mimarTa aseve Sps `...-is~ warmomadgenelma _ i. k-em,romelmac xarvezis gamosasworeblad saproceso vadis 5dRiT gagrZeleba moiTxova.

quTaisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2014 wlis 8 dekembris ganCinebiT Sps `...~2014 wlis 14 noembris ganCinebiT saapelacio saCivarzedadgenili xarvezis Sevsebis vada gaugrZelda 5 dRiT amganCinebis aslis kanoniT dadgenili wesiT Cabarebidan;apelants ganemarta, rom Tu sasamarTlos mier daniSnulvadaSi ar Seavsebda xarvezs, kerZod, ar waradgenda saTa-nado wesiT damowmebul mindobilobas an Sps `...~ direq-toris mier xelmoweril saapelacio saCivars da aseve sa-xelmwifo baJis gadaxdis damadasturebeli dokumentisdedans, sasamarTlo gamoitanda ganCinebas saapelacio sa-Civris ganuxilvelad datovebis Sesaxeb.

aRniSnuli ganCinebis Semcveli gzavnili 2014 wlis 9 de-kembers saqmeSi miTiTebul misamarTze gaegzavna apelan-tis _ Sps `...~ direqtors z. m-s da kanoniT dadgenili wesiT2014 wlis 10 dekembers Cahbarda aparatis ufross _ i. g-es,rac dasturdeba gzavnilis Cabarebis Sesaxeb safosto Set-yobinebis baraTze aRniSnuli piris xelmoweriT.

2014 wlis 17 dekembers Sps `...~ direqtorma z. m-ma xar-vezis Sevsebis mizniT saapelacio sasamarTlos m. y-isa dai. k-is saxelze gacemuli mindobiloba warudgina.

197

quTaisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2014 wlis 23 dekembris ganCinebiT Sps `...~saapelacio saCivari darCa ganuxilveli.

saapelacio sasamarTlos ganmartebiT, saqarTvelos sa-moqalaqo saproceso kodeqsis 59-e muxlis pirveli nawi-lis Sesabamisad, saproceso moqmedeba sruldeba kanoniTdadgenil vadaSi; xolo amave muxlis me-2 nawilis Sesaba-misad, Tu saproceso vada kanoniT ar aris dadgenili, masgansazRvravs sasamarTlo. amave kodeqsis 63-e muxlis Ta-naxmad, saproceso moqmedebis Sesrulebis ufleba gaqar-wyldeba kanoniT dadgenili an sasamarTlos mier daniS-nuli vadis gasvlis Semdeg.

saapelacio sasamarTlom miuTiTa, rom xarvezis gamos-worebis vada amoiwura 2014 wlis 15 dekembers, 24:00 saaT-ze. 2014 wlis 17 dekembers ki quTaisis saapelacio sasa-marTloSi vadis darRveviT Sevida Sps `...~ direqtoris _z. m-is mier xarvezis Sevsebis mizniT wardgenili gancxa-deba TandarTuli mindobilobiT; rac Seexeba saxelmwi-fo baJs, am nawilSi mxares sasamarTlos mier dadgenilixarvezi ar gamousworebia. amdenad, saapelacio sasamar-Tlom miiCnia, rom Sps `...~ saapelacio saCivari unda dar-Ceniliyo ganuxilvelad.

quTaisis saapelacio sasamarTlos administraciul saq-meTa palatis 2014 wlis 23 dekembris ganCineba kerZo saCiv-riT gaasaCivra Sps `...~, romelmac gasaCivrebuli ganCinebisgauqmeba da kerZo saCivris dakmayofileba moiTxova.

kerZo saCivris avtoris ganmartebiT, organizacia mZi-me materialur mdgomareobaSia vinaidan dayadaRebuliaSps `...~ sabanko angariSebi, ris gamoc direqtori moklebu-lia SesaZleblobas gankargos kompaniis saxsrebi. xolo`mewarmeTa Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis Sesabamisad, par-tniori ar agebs pasuxs kompaniis valdebulebebze. amas-Tan, kerZo saCivris avtori saqarTvelos samoqalaqo sap-roceso kodeqsis 96-e muxlis me-2 nawilze miTiTebiT uka-nonod miiCnevs mindobilobis gamo saapelacio saCivarzexarvezis dadgenas.

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2015 wlis 4 maisis ganCinebiT Sps `...~ ker-Zo saCivari miRebul iqna warmoebaSi da kerZo saCivris gan-xilva dainiSna mxareTa daswrebis gareSe, 2015 wlis 4 iv-niss.

198


modgenili kerZo saCivris safuZvlianobis Seswavlisa dagasaCivrebuli ganCinebis kanoniereba-dasabuTebulobisSemowmebis Sedegad miiCnevs, rom Sps `...~ kerZo saCivariar unda dakmayofildes Semdeg garemoebaTa gamo:


sakasacio sasamarTlo miuTiTebs, rom quTaisis saape-lacio sasamarTlos administraciul saqmeTa palatis 2014wlis 14 noembris ganCinebiT ar dakmayofilda Sps `...~ Suam-dgomloba saxelmwifo baJis gadaxdis gadavadebis Taoba-ze im motiviT, rom warmodgenili ar iyo raime mtkicebu-leba, romelic mxaris gadaxdisuunarobas daadasturebdada Seqmnida saxelmwifo baJis gadaxdis gadavadebis safuZ-vels. amasTan, saapelacio sasamarTlom miiCnia, rom Sps `...~saapelacio saCivars xels awerda arauflebamosili piri,radgan saapelacio saCivars ar erTvoda misi Semtani piris_ i. k-is warmomadgenlobiTi uflebamosilebis damadastu-rebeli srulyofili dokumenti. Sesabamisad, Sps `...~ xar-vezis aRmosafxvrelad 5 dRis vadaSi sasamarTloSi saTa-nado wesiT damowmebuli mindobilobis an Sps `...~ direqto-ris mier xelmowerili saapelacio saCivris da saxelmwifobaJis gadaxdis damadasturebeli dokumentis dednis war-dgena daevala; amasTan, apelants ganemarta, rom sasamar-Tlos mier dadgenil vadaSi xarvezis gamousworeblobisSemTxvevaSi sasamarTlo gamoitanda ganCinebas saapelaciosaCivris ganuxilvelad datovebis Sesaxeb.

aRniSnuli ganCinebis Semcveli gzavnili 2014 wlis 17noembers saqmeSi miTiTebul misamarTze gaegzavna apelan-tis _ Sps `...~ direqtors z. m-s da kanoniT dadgenili we-siT 2014 wlis 18 noembers Cahbarda mas piradad, rac das-turdeba gzavnilis Cabarebis Sesaxeb safosto Setyobi-nebis baraTze aRniSnuli piris xelmoweriT.

2014 wlis 19 noembers Sps `...~ warmomadgenelma _ m. y-ma

199

xarvezis gamosworebis mizniT gancxadebiT mimarTa saa-pelacio sasamarTlos, romliTac saqarTvelos samoqala-qo saproceso kodeqsis 48-e muxlis safuZvelze saxel-mwifo baJis gadaxdis gadavadeba an xarvezis SevsebisTvisdamatebiTi 14 dRiani vadis gansazRvra moiTxova im moti-viT, rom Sps `...~ mZime materialuri mdgomareobis gamo veraxerxebda saxelmwifo baJis gadaxdas.

2014 wlis 8 dekembers saapelacio sasamarTlos gancxa-debiT mimarTa aseve Sps `...~ warmomadgenelma _ i. k-em, ro-melmac xarvezis gamosasworeblad saproceso vadis 5dRiT gagrZeleba moiTxova.

quTaisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2014 wlis 8 dekembris ganCinebiT Sps `...~2014 wlis 14 noembris ganCinebiT saapelacio saCivarzedadgenili xarvezis Sevsebis vada gaugrZelda 5 dRiT amganCinebis aslis kanoniT dadgenili wesiT Cabarebidan;apelants ganemarta, rom Tu sasamarTlos mier daniSnulvadaSi ar Seavsebda xarvezs, kerZod, ar waradgenda saTa-nado wesiT damowmebul mindobilobas an Sps `...~ direq-toris mier xelmoweril saapelacio saCivars da aseve sa-xelmwifo baJis gadaxdis damadasturebeli dokumentisdedans, sasamarTlo gamoitanda ganCinebas saapelacio sa-Civris ganuxilvelad datovebis Sesaxeb.

sakasacio sasamarTlos ganmartebiT, saqarTvelos sa-moqalaqo saproceso kodeqsis 73-e muxlis me-8 nawilisTanaxmad, fostiT an kurieris meSveobiT moqalaqisaTvisgagzavnili sasamarTlo uwyeba mas unda Cahbardes pira-dad, xolo moqalaqis samuSao adgilze, aseve organizaci-isaTvis gagzavnili uwyeba unda Cahbardes kancelarias anaseTive daniSnulebis struqturul erTeuls anda pirs,xolo aseTis aryofnis SemTxvevaSi _ organizaciis Sesaba-mis uflebamosil pirs, romelic uwyebas adresats gadas-cems. moqalaqes an organizacias sasamarTlo uwyeba SesaZ-loa aseve gadaeces mxareTa SeTanxmebiT gaTvaliswinebu-li Cabarebis gansxvavebuli wesiT. am nawiliT gaTvaliswi-nebul SemTxvevebSi uwyebis Cabareba dasturdeba mis me-ore egzemplarze uwyebis mimRebis xelmoweriT.

sakasacio sasamarTlo miuTiTebs, rom quTaisis saape-lacio sasamarTlos administraciul saqmeTa palatis 2014wlis 8 dekembris ganCinebis Semcveli gzavnili 2014 wlis 9dekembers saqmeSi miTiTebul misamarTze gaegzavna apelan-

200

tis _ Sps `...~ direqtors z. m-s da kanoniT dadgenili wesiT2014 wlis 10 dekembers Cahbarda aparatis ufross _ i. g-es,rac dasturdeba gzavnilis Cabarebis Sesaxeb safosto Set-yobinebis baraTze aRniSnuli piris xelmoweriT.

sakasacio sasamarTlo yuradRebas amaxvilebs im gare-moebaze, rom Sps `...~ direqtorma z. m-ma xarvezis SevsebismizniT saapelacio sasamarTlos m. y-isa da i. k-is saxelzegacemuli mindobiloba 2014 wlis 17 dekembers warudgina.

sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom saqarTvelos sa-moqalaqo saproceso kodeqsis me-60 muxlis pirveli nawi-lis Tanaxmad, saproceso moqmedebis Sesrulebis vada ga-nisazRvreba zusti kalendaruli TariRiT, xolo amavemuxlis me-2 nawilis Tanaxmad, dReebiT gamosaTvleli sap-roceso vadis dena iwyeba im kalendaruli TariRis dad-gomis momdevno dRidan, romliTac gansazRvrulia misi da-sawyisi. amasTan, saqarTvelos samoqalaqo saproceso ko-deqsis 61-e muxlis me-3 nawilis Tanaxmad, saproceso moq-medeba, romlis Sesasrulebladac dadgenilia vada, SeiZ-leba Sesruldes vadis ukanaskneli dRis ocdaoTx saaTam-de. Tu saCivari, sabuTebi an fuladi Tanxa fostas Cahbar-da vadis ukanaskneli dRis ocdaoTx saaTamde, vada gasu-lad ar CaiTvleba.

gamomdinare iqidan, rom quTaisis saapelacio sasamar-Tlos administraciul saqmeTa palatis 2014 wlis 8 dekem-bris ganCinebis asli Sps `...~ 2014 wlis 10 dekembers Cahbar-da, sasamarTlos mier dadgenili vadis aTvla 2014 wlis 11dekembridan unda dawyebuliyo da Sesabamisad, saapelaciosasamarTlos mier gansazRvruli xarvezis Sevsebis 5 dRia-ni vada 2014 wlis 15 dekembers 24:00 saaTze iwureboda.

sakasacio sasamarTlo dadgenilad miiCnevs im garemo-ebas, rom Sps `...~ quTaisis saapelacio sasamarTlos 2014wlis 8 dekembris ganCinebiT dadgenili 5 dRiani vadis dar-RveviT _ 2014 wlis 17 dekembers mimarTa. Sesabamisad, sa-kasacio sasamarTlo iziarebs saapelacio sasamarTlos mo-sazrebas imis Taobaze, rom apelants, romelsac kanoniTdadgenili wesiT Cahbarda ganCineba, sasamarTlos mierdadgenil vadaSi ar gamousworebia xarvezi.

amasTan, sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom saxel-mwifo baJis gadaxdis wessa da pirobebs gansazRvravs `sa-xelmwifo baJis Sesaxeb~ saqarTvelos kanoni da saqarTve-los samoqalaqo saproceso kodeqsi. saproceso xarjebis

201

sakiTxi administraciul samarTalwarmoebaSi saqarTve-los administraciuli saproceso kodeqsis me-9-me-11 mux-lebiT aris mowesrigebuli. amasTan, saqarTvelos adminis-traciuli saproceso kodeqsis pirveli muxlis me-2 nawi-lidan gamomdinare, saproceso xarjebis sakiTxis gadaw-yvetisas gamoiyeneba saqarTvelos samoqalaqo saproce-so kodeqsis Sesabamisi normebi.

sakasacio sasamarTlos ganmartebiT, marTalia, Sps `...~saxelmwifo baJis gadaxdis gadavadebis Taobaze Suamdgom-lobda, magram saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeq-sis 48-e muxlis Tanaxmad, sasamarTlos, qonebrivi mdgo-mareobis gaTvaliswinebiT, SeuZlia mxares gadauvados sa-xelmwifo biujetis sasargeblod sasamarTlo xarjebis ga-daxda anda Seamciros maTi odenoba, Tu mxare sasamarTloswarudgens utyuar mtkicebulebebs.

sakasacio sasamarTlo aRniSnavs, rom Sps `...~ mier araris warmodgenili saTanado mtkicebulebebi, romlebicdaadasturebda organizaciis gadaxdisuunarobis faqtsda saxelmwifo baJis gadaxdis gadavadebis Taobaze misimoTxovnis safuZvlianobas.

amasTan, sakasacio sasamarTlo usafuZvlobis gamo ariziarebs kerZo saCivris avtoris mosazrebas mindobilo-bis gamo saapelacio saCivarze xarvezis dadgenis ukano-nobasTan dakavSirebiT da xazgasmiT aRniSnavs, rom aR-niSnul sakiTxTan dakavSirebiT Sps `...-s~ mosazrebis ga-ziarebis pirobebSic ki Sps `...~ saapelacio sasamarTlos2014 wlis 8 dekembris ganCinebiT dadgenili 5 dRiani va-dis darRveviT _ 2014 wlis 17 dekembers mimarTa da massasamarTlos mier dadgenil vadaSi saapelacio sasamar-TloSi ar warudgenia saxelmwifo baJis gadaxdis damadas-turebeli dokumentis dedani.

yovelive zemoaRniSnulidan gamomdinare, sakasacio sa-samarTlo miiCnevs, rom Sps `...~ kerZo saCivari usafuZvloada ar unda dakmayofildes, radgan ar arsebobs gasaCivre-buli ganCinebis gauqmebis samarTlebrivi safuZveli.



202

d a a d g i n a:

1. Sps `...~ kerZo saCivari ar dakmayofildes;2. ucvlelad darCes quTaisis saapelacio sasamarTlos

administraciul saqmeTa palatis 2014 wlis 23 dekembrisganCineba;


kanoniT da sasamarTlos mier dadgenilisaproceso vadebis Seusruleblobis Sedegebi

ganCineba

#bs-756-748(ks-15) 17 marti, 2016 w., q. Tbilisi



davis sagani: saapelacio saCivris warmoebaSi miReba

aRwerilobiTi nawili:T. g-ma sasarCelo gancxadebiT mimarTa zugdidis raio-

nul sasamarTlos, mopasuxeebis _ mestiis municipalite-tis adgilobrivi TviTmmarTvelobis sajaro moxeleTa sa-konkurso-saatestacio komisiis, mestiis municipalite-tis gamgeobis, mestiis municipalitetis adgilobriviTviTmmarTvelobis sajaro moxeleTa konkursebisa daatestaciis procedurebisa da SedegebTan dakavSirebu-li pretenziebis ganmxilveli sapretenzio komisiis, mes-tiis municipalitetis sakrebulosa da mesame pirebis _ s.n-is, j. r-isa da S. g-is mimarT.

mosarCelem individualuri administraciul-samar-Tlebrivi aqtebis baTilad cnoba da mopasuxisaTvis axa-li administraciul-samarTlebrivi aqtebis gamocemis da-valeba moiTxova.

zugdidis raionuli sasamarTlos 2015 wlis 16 ivnisis

203

gadawyvetilebiT T. g-is sarCeli dakmayofilda; baTiladiqna cnobili mestiis municipalitetis adgilobrivi TviT-mmarTvelobis moxeleTa saatestacio-sakonkurso komisi-is 2015 wlis 10 Tebervlis #7 sxdomis oqmis (saoqmo gadaw-yvetilebis) Sedegebi im nawilSi, romliTac s. n-is, j. r-isada S. g-is mimarT gaica rekomendacia Tanamdebobebze dasa-niSnad, xolo T. g-s uari eTqva rekomendaciis gacemaze; mes-tiis municipalitetis adgilobrivi TviTmmarTvelobis mo-xeleTa konkursebisa da atestaciebis procedurebisa daSedegebTan dakavSirebuli pretenziebis ganmxilveli sap-retenzio komisiis 2015 wlis 19 Tebervlis #2 sxdomis oq-mi (saoqmo gadawyvetileba); mestiis municipalitetis gam-geblis 2015 wlis 13 Tebervlis #42 brZaneba s. n-is daniS-vnis Sesaxeb; mestiis municipalitetis gamgeblis 2015 wlis13 Tebervlis #43 brZaneba j. r-is daniSvnis Sesaxeb; mes-tiis municipalitetis sakrebulos Tavmjdomaris 2015 wlis17 martis #2 brZaneba T. g-is samsaxuridan gaTavisufle-bis Sesaxeb; mestiis municipalitetis sakrebulos Tav-mjdomaris 2015 wlis 17 martis #3 brZaneba S. g-is daniS-vnis Taobaze. mopasuxe mestiis municipalitetis adgilob-rivi TviTmmarTvelobis moxeleTa saatestacio-sakonkur-so komisias daevala gadawyvetilebis miReba mestiis muni-cipalitetis sakrebulos Tavmjdomaris TanaSemwis mesti-is municipalitetis gamgeobis municipaluri qonebis mar-Tvis ganyofilebis ufrosisa da mestiis municipalitetisgamgeobis ekonomikuri ganviTarebis dagegmvisa da statis-tikis ganyofilebis ufrosis Tanamdebobaze gasaubrebisetapis xelaxla Catarebis Taobaze da amis Sedegad axaligadawyvetilebis miReba.

zugdidis raionuli sasamarTlos 2015 wlis 16 ivnisisgadawyvetileba saapelacio wesiT gaasaCivres mestiis mu-nicipalitetis adgilobrivi TviTmmarTvelobis sajaromoxeleTa sakonkurso-saatestacio komisiam, mestiis mu-nicipalitetis gamgeobam, mestiis municipalitetis adgi-lobrivi TviTmmarTvelobis sajaro moxeleTa konkurse-bisa da atestaciis procedurebisa da SedegebTan dakav-Sirebuli pretenziebis ganmxilvelma sapretenzio komi-siam da mestiis municipalitetis sakrebulom, romlebmacgasaCivrebuli gadawyvetilebis gauqmeba moiTxoves.

quTaisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2015 wlis 11 agvistos ganCinebiT mestiis

204

municipalitetis adgilobrivi TviTmmarTvelobis saja-ro moxeleTa sakonkurso-saatestacio komisiis, mestiismunicipalitetis gamgeobis, mestiis municipalitetis ad-gilobrivi TviTmmarTvelobis sajaro moxeleTa konkur-sebisa da atestaciis procedurebisa da SedegebTan da-kavSirebuli pretenziebis ganmxilveli sapretenzio ko-misiis, mestiis municipalitetis sakrebulos saapelaciosaCivari, zugdidis raionuli sasamarTlos 2015 wlis 16ivnisis gadawyvetilebaze, darCa ganuxilveli.

saapelacio sasamarTlom dadgenilad miiCnia, rom zug-didis raionuli sasamarTlos 2015 wlis 16 ivnisis gadaw-yvetileba mopasuxeebis warmomadgenels l. g-s Cabarda 2015wlis 8 ivliss. mxares saapelacio gasaCivrebis vadis aTvladaewyo 2015 wlis 9 ivlisidan da amoewura 2015 wlis 22 iv-liss, saapelacio saCivari ki fostis meSveobiT wardgeniliqna 2015 wlis 24 ivliss. saapelacio sasamarTlom miiCnia,rom apelantis mier gaSvebuli iyo saapelacio saCivris sa-samarTloSi wardgenis kanoniT dadgenili vada, romlis gag-rZeleba (aRdgena) kanonis Tanaxmad ar daiSveba, ris gamocmestiis municipalitetis adgilobrivi TviTmmarTvelobissajaro moxeleTa sakonkurso-saatestacio komisiis, mes-tiis municipalitetis gamgeobis, mestiis municipalitetisadgilobrivi TviTmmarTvelobis sajaro moxeleTa konkur-sebisa da atestaciis procedurebisa da SedegebTan dakav-Sirebuli pretenziebis ganmxilveli sapretenzio komisi-is, mestiis municipalitetis sakrebulos saapelacio saCi-vari zugdidis raionuli sasamarTlos 2015 wlis 16 ivnisisgadawyvetilebaze datovebul iqna ganuxilvelad.

quTaisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2015 wlis 11 agvistos ganCineba kerZo sa-CivriT gaasaCivres mestiis municipalitetis adgilobri-vi TviTmmarTvelobis sajaro moxeleTa sakonkurso-saa-testacio komisiam, mestiis municipalitetis gamgeobam,mestiis municipalitetis adgilobrivi TviTmmarTvelo-bis sajaro moxeleTa konkursebisa da atestaciis proce-durebisa da SedegebTan dakavSirebuli pretenziebis gan-mxilvelma sapretenzio komisiam da mestiis municipali-tetis sakrebulom, romlebmac gasaCivrebuli ganCinebisgauqmeba da saqmis xelaxla gansaxilvelad imave sasamar-TloSi dabruneba moiTxoves.

kerZo saCivris avtorebma aRniSnes, rom quTaisis saa-

205

pelacio sasamarTlos administraciulma saqmeTa palatamarasworad miiCnia apelantebis warmomadgenlis mier saa-pelacio saCivris fostisaTvis Cabarebis TariRad 2015wlis 24 ivlisi, radgan apelantebis warmomadgenlis miersaapelacio saCivari (saqme #020310015753881 (3/38-15)) ...mestiis raionis qveganyofilebas Cabarda 2015 wlis 21 iv-liss (ix. danarTi #1, #2).

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2015 wlis 14 dekembris ganCinebiT mesti-is municipalitetis adgilobrivi TviTmmarTvelobis sa-jaro moxeleTa sakonkurso-saatestacio komisiis, mesti-is municipalitetis gamgeobis, mestiis municipalitetisadgilobrivi TviTmmarTvelobis sajaro moxeleTa kon-kursebisa da atestaciis procedurebisa da SedegebTandakavSirebuli pretenziebis ganmxilveli sapretenziokomisiis, mestiis municipalitetis sakrebulos kerZo sa-Civari warmoebaSi iqna miRebuli.

samotivacio nawili:sakasacio sasamarTlo saqmis masalebis gacnobis, ker-

Zo saCivris kanoniereba-dasabuTebulobis Semowmebis Se-degad mivida im daskvnamde, rom mestiis municipalite-tis adgilobrivi TviTmmarTvelobis sajaro moxeleTa sa-konkurso-saatestacio komisiis, mestiis municipalite-tis gamgeobis, mestiis municipalitetis adgilobriviTviTmmarTvelobis sajaro moxeleTa konkursebisa daatestaciis procedurebisa da SedegebTan dakavSirebu-li pretenziebis ganmxilveli sapretenzio komisiis, mes-tiis municipalitetis sakrebulos kerZo saCivari undadakmayofildes nawilobriv, gauqmdes quTaisis saapela-cio sasamarTlos administraciul saqmeTa palatis 2015wlis 11 agvistos ganCineba da saqme saapelacio saCivrisdasaSvebobis Semowmebis stadiidan gansaxilvelad daub-rundes imave sasamarTlos Semdeg garemoebaTa gamo:

saqarTvelos administraciuli saproceso kodeqsispirveli muxlis me-2 nawilis Sesabamisad, Tu am kodeqsiTsxva ram ar aris dadgenili, administraciul samarTal-warmoebaSi gamoiyeneba saqarTvelos samoqalaqo sapro-ceso kodeqsis debulebani. saqarTvelos samoqalaqo sap-roceso kodeqsis 420-e muxlis Sesabamisad, kerZo saCiv-ris ganxilva zemdgom sasamarTloebSi warmoebs Sesabami-

206

sad am sasamarTloebisaTvis gaTvaliswinebuli wesebisdacviT.

sakasacio sasamarTlo miuTiTebs saqmis masalebSi asa-xul Semdeg faqtobriv garemoebebze: zugdidis raionulisasamarTlos 2015 wlis 16 ivnisis gadawyvetilebiT T. g-issarCeli dakmayofilda; baTilad iqna cnobili mestiis mu-nicipalitetis adgilobrivi TviTmmarTvelobis moxeleTasaatestacio-sakonkurso komisiis 2015 wlis 10 Tebervlis#7 sxdomis oqmis (saoqmo gadawyvetilebis) Sedegebi im na-wilSi, romliTac s. n-is, j. r-isa da S. g-is mimarT gaica re-komendacia Tanamdebobebze dasaniSnad, xolo T. g-s uarieTqva rekomendaciis gacemaze; mestiis municipalitetisadgilobrivi TviTmmarTvelobis moxeleTa konkursebisada atestaciebis procedurebisa da SedegebTan dakavSire-buli pretenziebis ganmxilveli sapretenzio komisiis 2015wlis 19 Tebervlis #2 sxdomis oqmi (saoqmo gadawyvetile-ba); mestiis municipalitetis gamgeblis 2015 wlis 13 Te-bervlis #42 brZaneba s. n-is daniSvnis Sesaxeb; mestiis mu-nicipalitetis gamgeblis 2015 wlis 13 Tebervlis #43 brZa-neba j. r-is daniSvnis Sesaxeb; mestiis municipalitetis sak-rebulos Tavmjdomaris 2015 wlis 17 martis #2 brZaneba T.g-is samsaxuridan gaTavisuflebis Sesaxeb; mestiis muni-cipalitetis sakrebulos Tavmjdomaris 2015 wlis 17 mar-tis #3 brZaneba S. g-is daniSvnis Taobaze. mopasuxe mesti-is municipalitetis adgilobrivi TviTmmarTvelobis mo-xeleTa saatestacio-sakonkurso komisias daevala gadaw-yvetilebis miReba mestiis municipalitetis sakrebulosTavmjdomaris TanaSemwis mestiis municipalitetis gamge-obis municipaluri qonebis marTvis ganyofilebis ufro-sisa da mestiis municipalitetis gamgeobis ekonomikuriganviTarebis dagegmvisa da statistikis ganyofilebis uf-rosis Tanamdebobaze gasaubrebis etapis xelaxla Catare-bis Taobaze da amis Sedegad axali gadawyvetilebis miReba.raionuli sasamarTlos gadawyvetileba mopasuxeebis war-momadgenels _ l. g-s Cahbarda 2015 wlis 8 ivliss piradad,rac sadavo ar gamxdara. Sesabamisad, samoqalaqo saproce-so kodeqsis 396-e muxlis 1-li nawiliT dadgenili saapela-cio saCivris Setanis 14-dRiani vada 2015 wlis 22 ivliss 24saaTze amoiwura.

samoqalaqo saproceso kodeqsis 374-e muxlis 1-li na-wilis safuZvelze saapelacio saCivris dasaSvebobis Se-

207

mowmebisas saapelacio sasamarTlo daeyrdno saapelaciosaCivarze darTul safosto konvertze dasmul beWeds,saidanac irkveva, rom gzavnili fostaSi Cabarebulia 2015wlis 24 ivliss gasaCivrebis vadis darRveviT. Sesabamisad,quTaisis saapelacio sasamarTlos administraciul saq-meTa palatis 2015 wlis 11 agvistos ganCinebiT mestiis mu-nicipalitetis adgilobrivi TviTmmarTvelobis sajaromoxeleTa sakonkurso-saatestacio komisiis, mestiis mu-nicipalitetis gamgeobis, mestiis municipalitetis adgi-lobrivi TviTmmarTvelobis sajaro moxeleTa konkurse-bisa da atestaciis procedurebisa da SedegebTan dakav-Sirebuli pretenziebis ganmxilveli sapretenzio komi-siis, mestiis municipalitetis sakrebulos kerZo saCiva-ri darCa ganuxilveli.

aRniSnulTan dakavSirebiT, kerZo saCivris avtorebiswarmomadgenlis miTiTebiT, saapelacio saCivari ... mesti-is raionis qveganyofilebas Cahbarda 2015 wlis 21 ivliss,rac dasturdeba kerZo saCivarze darTuli mestiis muni-cipalitetis gamgeobis gzavnilebis reestriTa da ... 2015wlis 29 seqtembris cnobiT.

saqarTvelos administraciuli saproceso kodeqsis 1.2muxlis Tanaxmad, Tu am kodeqsiT sxva ram ar aris dadge-nili, administraciul samarTalwarmoebaSi gamoiyeneba sa-qarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis debulebani.

samoqalaqo saproceso kodeqsis 61.3 muxlis Tanaxmad,saproceso moqmedeba, romlis Sesasruleblad dadgeni-lia vada, SeiZleba Sesruldes vadis ukanaskneli dRis oc-daoTx saaTamde. Tu saCivari, sabuTebi an fuladi Tanxafostas, an telegrafs Cahbarda vadis ukanaskneli dRisocdaoTx saaTamde, vada gasulad ar CaiTvleba.

sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom im garemoebisgaTvaliswinebiT, Tu vis mier aris gansazRvruli saproce-so moqmedebis Sesrulebis vada (sasamarTlosa Tu kanonis-mieri), ganasxvaveben kanonis da sasamarTlos mier dadge-nil saproceso vadebs. samoqalaqo saproceso kodeqsiTdadgenilia vadebi ama Tu im moqmedebis SesrulebisaTvisrogorc sasamarTlosaTvis, aseve mxareTaTvis, aseve sap-roceso kodeqsi gansazRvravs kanonismier vadaSi moqme-debis Seusruleblobis Sedegebs, kerZod, Tu mxarem kano-nismier vadaSi ar Seasrula saproceso moqmedeba, igi kar-gavs am moqmedebis Sesrulebis SesaZleblobas. amasTan, gan-

208

sxvavebiT sasamarTlos mier gansazRvruli saproceso va-disa, romelic SesaZlebelia gaagrZelos sasamarTlom mxa-reTa SuamdgomlobiT an sakuTari iniciativiT, kanonismie-ri vadis gagrZeleba (aRdgena) ar daiSveba.

sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom saproceso moq-medebis Sesrulebas kanonismier gansazRvrul droSi ar-sebiTi mniSvneloba gaaCnia pirTa Soris arsebuli urTi-erTobis samarTlebrivi mowesrigebisaTvis, kerZod, kano-nismier gansazRvrul droSi moqmedebis Sesruleba gana-pirobebs darRveuli Tu sadavod qceuli uflebis dac-vis SesaZleblobas.

sakasacio sasamarTlo miuTiTebs kerZo saCivris avto-ris mier warmodgenil mtkicebulebebze, mestiis munici-palitetis gamgeobis 2015 wlis 21 ivlisis gzavnilebis re-estrsa da Sps `...~ mestiis servis centris menejeris 2015wlis 29 seqtembris cnobaze, romlis mixedviT irkveva, romsaapelacio saCivari saqmeze #020310015753881 (3/38-15)mestiis municipalitetis gamgeobis kancelariis meSveo-biT Cahbarda kuriers 2015 wlis 21 ivliss, rac dadastu-rebulia mestiis gamgeobis kancelariis beWdiT, kurierisxelmoweriTa da beWdiT, xolo saqmeSi arsebul safostokonvertze dasmuli saqarTvelos mestiis qveganyofile-bis (3200) beWdidan irkveva, rom saapelacio saCivari fos-tas Cahbarda 2015 wlis 24 ivliss.

aRniSnulidan gamomdinare, sakasacio sasamarTlo miiC-nevs, rom mxaris mier sakasacio sasamarTloSi warmodgeni-li mtkicebulebebi iZleva sakmaris safuZvels, imisaTvis,rom saapelacio sasamarTlom xelaxla Seamowmos saapela-cio saCivris dasaSvebobis sakiTxi, vinaidan, saapelacio sa-samarTlos msjelobis sagani ar yofila aRniSnuli mtki-cebulebebi. saapelacio sasamarTlom apelaciis dasaSve-bobis stadiidan unda gamoikvlios miTiTebuli faqtobri-vi garemoeba da obieqturad daadginos daculia Tu ara ape-lantis mier kanoniT dadgenili saproceso vada.

Sesabamisad, saapelacio sasamarTlom unda isargeblosadministraciuli saproceso kodeqsis me-4 muxliT mini-Webuli uflebamosilebiT da safosto ganyofilebidan ga-moiTxovos Sesabamisi informacia da gamoikvlios namdvi-lad 2015 wlis 21 ivliss moxda Tu ara ... mestiis qveganyo-filebaSi (3200) saapelacio saCivris wardgena.

amdenad, sakasacio sasamarTlos miaCnia, rom kerZo sa-

209

Civari Seicavs dasabuTebul argumentacias gasaCivrebu-li ganCinebis gauqmebisaTvis, amasTan, sakasacio sasamar-Tlo moklebulia SesaZleblobas, Tavad miiRos saqmezeaxali ganCineba, radgan sssk-is 412.1 muxlis `a~ qvepunqtisSesabamisad, saWiroa mtkicebulebaTa damatebiTi gamok-vleva. Sesabamisad, sakasacio sasamarTlos miaCnia, rommestiis municipalitetis adgilobrivi TviTmmarTvelo-bis sajaro moxeleTa sakonkurso-saatestacio komisiis,mestiis municipalitetis gamgeobis, mestiis municipali-tetis adgilobrivi TviTmmarTvelobis sajaro moxeleTakonkursebisa da atestaciis procedurebisa da Sedegeb-Tan dakavSirebuli pretenziebis ganmxilveli sapreten-zio komisiis, mestiis municipalitetis sakrebulos ker-Zo saCivari unda dakmayofildes nawilobriv, gauqmdes qu-Taisis saapelacio sasamarTlos administraciul saqmeTapalatis 2015 wlis 11 agvistos ganCineba da saapelacio sa-Civris dasaSvebobis Semowmebis etapidan saqme xelaxlagansaxilvelad unda daubrundes imave sasamarTlos.


administraciuli saproceso kodeqsis pirveli muxlis me-2 nawiliT, saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis412-e, 419-e, 420-e muxlebiT da

d a a d g i n a:

1. mestiis municipalitetis adgilobrivi TviTmmarTve-lobis sajaro moxeleTa sakonkurso-saatestacio komisi-is, mestiis municipalitetis gamgeobis, mestiis municipa-litetis adgilobrivi TviTmmarTvelobis sajaro moxele-Ta konkursebisa da atestaciis procedurebisa da Sede-gebTan dakavSirebuli pretenziebis ganmxilveli sapre-tenzio komisiis, mestiis municipalitetis sakrebuloskerZo saCivari dakmayofildes nawilobriv;

2. gauqmdes quTaisis saapelacio sasamarTlos adminis-traciul saqmeTa palatis 2015 wlis 11 agvistos ganCinebada saqme saapelacio saCivris dasaSvebobis Semowmebis sta-diidan gansaxilvelad daubrundes imave sasamarTlos;


210

saapelacio saCivris wardgenis vadis aTvla

ganCineba

#bs-830-822(ks-15) 17 marti, 2016 w., q. Tbilisi




aRwerilobiTi nawili:2013 wlis 19 dekembers saqarTvelos monadireTa da me-

TevzeTa asociacia _ `...~ sasarCelo gancxadebiT mimarTaTbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saqme-Ta kolegias, mopasuxeebis _ ssip sajaro reestris erov-nuli saagentosa da ssip sajaro reestris erovnuli saa-gentos abaSis saregistracio samsaxuris mimarT.

mosarCelem registraciaze uaris Tqmis Taobaze saja-ro reestris erovnuli saagentos abaSis saregistraciosamsaxuris 2013 wlis 11 oqtombris #... gadawyvetilebisbaTilad cnoba da mopasuxisaTvis wardgenili gancxade-bisa da TandarTuli dokumentebis (sasamarTlos kanoni-er ZalaSi Sesuli gadawyvetilebis) safuZvelze `...~ sakuT-rebaSi arsebuli miwis nakveTis sajaro reestrSi regis-traciis ganxorcilebis davaleba moiTxova. dazustebu-li sarCeliT mosarCelem aseve administraciuli saCivrisdakmayofilebaze uaris Tqmis Sesaxeb ssip sajaro rees-tris erovnuli saagentos 2013 wlis 14 noembris #211051gadawyvetilebis baTilad cnoba moiTxova.

Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saq-meTa kolegiis 2013 wlis 24 dekembris ganCinebiT saqar-Tvelos monadireTa da meTevzeTa asociacia _ `...~ sarCe-li mopasuxeebis _ sajaro reestris erovnuli saagentosabaSis saregistracio samsaxurisa da ssip sajaro reestriserovnuli saagentos mimarT individualuri administra-ciul-samarTlebrivi aqtis baTilad cnobisa da axali in-dividualuri administraciul-samarTlebrivi aqtis gamo-cemis Taobaze gansjadobiT gansaxilvelad gadaeca uf-

211

lebamosil sasamarTlos _ senakis raionul sasamarTlos.senakis raionuli sasamarTlos 2014 wlis 27 ivnisis ga-

dawyvetilebiT saqarTvelos monadireTa da meTevzeTaasociaciis _ `...~ sarCeli ar dakmayofilda.

senakis raionuli sasamarTlos 2014 wlis 27 ivnisis ga-dawyvetileba saapelacio wesiT gaasaCivra saqarTvelosmonadireTa da meTevzeTa asociacia _ `...~, romelmac gasa-Civrebuli gadawyvetilebis gauqmeba da axali gadawyve-tilebiT sarCelis dakmayofileba moiTxova.

quTaisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2015 wlis 1 seqtembris ganCinebiT saqar-Tvelos monadireTa da meTevzeTa asociacia _ `...~ saape-lacio saCivari, senakis raionuli sasamarTlos 2014 wlis27 ivnisis gadawyvetilebaze, darCa ganuxilveli.

saapelacio sasamarTlom dadgenilad miiCnia, rom se-nakis raionuli sasamarTlos 2014 wlis 27 ivnisis gadaw-yvetileba saqarTvelos monadireTa da meTevzeTa asoci-acia `...~ gaegzavna da Cahbarda 2015 wlis 22 ivniss _ orga-nizaciis warmomadgenels e. k-es. mxares saapelacio gasa-Civrebis vadis aTvla daewyo 2015 wlis 22 ivnisidan da amo-ewura 2015 wlis 6 ivliss, saapelacio saCivari ki ... war-dgenil iqna mxolod 2015 wlis 13 ivliss. saapelacio sasa-marTlom miiCnia, rom apelantis mier gaSvebuli iyo saape-lacio saCivris sasamarTloSi wardgenis kanoniT dadge-nili vada, romlis gagrZeleba (aRdgena) kanonis Tanaxmadar daiSveba, ris gamoc saqarTvelos monadireTa da meTev-zeTa asociacia `...~ saapelacio saCivari senakis raionulisasamarTlos 2014 wlis 27 ivnisis gadawyvetilebaze da-tovebul iqna ganuxilvelad.

quTaisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2015 wlis 1 seqtembris ganCineba kerZosaCivriT gaasaCivra saqarTvelos monadireTa da meTev-zeTa asociacia `...~, romelmac gasaCivrebuli ganCinebisgauqmeba da saqmis arsebiTad gansaxilvelad imave sasa-marTloSi dabruneba moiTxova.

kerZo saCivris avtori aRniSnavs, rom saapelacio saCi-vari senakis raionuli sasamarTlos 2014 wlis 27 ivnisisgadawyvetilebaze Setanil iqna kanoniT dadgenil vada-Si, e. k-e gzavnilis Cabarebaze arauflebamosili piri iyo.

kerZo saCivris avtori damatebiT ganmartavs, rom ssk-is 73-e muxlis me-8 nawilis Sesabamisad, fostis an kurie-

212

ris meSveobiT organizaciisaTvis gagzavnili uwyeba undaCahbardes kancelarias an aseTive daniSnulebis struq-turul erTeuls anda pirs, xolo aseTis aryofnis Sem-TxvevaSi _ organizaciis Sesabamis uflebamosil pirs, rackonkretul SemTxvevaSi daculi ar aris da sasamarTlosgzavnili Cahbarda vinme e. k-es, romelic arc kancelari-is, arc organizaciis TanamSromeli da arc uflebamosilipiri ar aris. aseTi warmomadgeneli organizacias arasdroshyolia, rac dasturdeba saqarTvelos monadireTa da me-TevzeTa asociacia `...~ 2016 wlis 19 Tebervlis #9 cnobiT.

amdenad, kerZo saCivris avtoris mosazrebiT, saapela-cio saCivriT gadawyvetilebis gasaCivrebisaTvis dadge-nili vada daculia, ris gamoc, kerZo saCivari safuZvlia-nia da unda dakmayofildes.

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2016 wlis 25 ianvris ganCinebiT saqarTve-los monadireTa da meTevzeTa asociacia `...~ kerZo saCiva-ri warmoebaSi iqna miRebuli.


modgenili kerZo saCivris safuZvlianobis Seswavlisa dagasaCivrebuli ganCinebis kanoniereba-dasabuTebulobisSemowmebis Sedegad miiCnevs, rom saqarTvelos monadire-Ta da meTevzeTa asociacia `...~ kerZo saCivari ar unda dak-mayofildes Semdeg garemoebaTa gamo:

saqarTvelos administraciuli saproceso kodeqsispirveli muxlis me-2 nawilis Sesabamisad, Tu am kodeqsiTsxva ram ar aris dadgenili, administraciul samarTal-warmoebaSi gamoiyeneba saqarTvelos samoqalaqo sapro-ceso kodeqsis debulebani. saqarTvelos samoqalaqo sap-roceso kodeqsis 420-e muxlis Sesabamisad, kerZo saCiv-ris ganxilva zemdgom sasamarTloebSi warmoebs Sesabami-sad am sasamarTloebisaTvis gaTvaliswinebuli wesebisdacviT.

sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom saqarTvelos sa-moqalaqo saproceso kodeqsis 59-e muxlis pirveli nawi-lis Tanaxmad, saproceso moqmedeba sruldeba kanoniTdadgenil vadaSi; xolo amave muxlis me-4 nawilis Tanax-mad, sasamarTlo gadawyvetilebebisa da ganCinebebis ga-saCivrebis kanoniT gansazRvruli vadebis gagrZeleba an

213

aRdgena dauSvebelia.sakasacio sasamarTlo miuTiTebs saqarTvelos samoqa-

laqo saproceso kodeqsis 369-e muxlis pirvel nawilze,romlis Tanaxmad, saapelacio saCivris Setanis vadaa 14dRe. am vadis gagrZeleba da aRdgena dauSvebelia da igiiwyeba mxarisaTvis dasabuTebuli gadawyvetilebis gada-cemis momentidan. dasabuTebuli gadawyvetilebis gada-cemis momentad iTvleba dasabuTebuli gadawyvetilebisaslis mxarisaTvis Cabareba am kodeqsis 70_78-e muxlebisSesabamisad.

sakasacio sasamarTlos ganmartebiT, saqarTvelos sa-moqalaqo saproceso kodeqsis 70-e muxlis pirveli nawi-li gansazRvravs, Tu rodis CaiTvleba uwyeba Cabarebu-lad mxareebisa da maTi warmomadgenlebisaTvis, kerZod,aRniSnuli muxlis Tanaxmad, mxares an mis warmomadgenelssasamarTlo uwyebiT ecnobeba sasamarTlo sxdomis an cal-keuli saproceso moqmedebis Sesrulebis dro da adgili.uwyeba mxarisaTvis da misi warmomadgenlisaTvis Cabare-bulad CaiTvleba, Tu igi Cahbardeba erT-erT maTgans anam kodeqsis 74-e muxliT gaTvaliswinebul subieqtebs, xo-lo Cabarebis gansxvavebul, gonivrul wesze mxareTa Se-Tanxmebis arsebobis SemTxvevaSi _ am SeTanxmebiT gaTva-liswinebuli wesiT. warmomadgeneli valdebulia uwyebisCabarebis Sesaxeb acnobos mxares. amasTan, saqarTvelosadministraciuli saproceso kodeqsis me-13 muxlis me-2nawilis Tanaxmad, warmomadgenlisaTvis gagzavnili do-kumenti CaiTvleba mxarisaTvis gagzavnilad, xolo mxari-saTvis gagzavnili _ warmomadgenlisaTvis gagzavnilad.

saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis 71-e mux-lis pirveli nawilis mixedviT, sasamarTlo uwyeba adre-sats bardeba mxaris mier miTiTebuli ZiriTadi misamar-Tis (faqtobrivi adgilsamyoflis), alternatiuli misa-marTis, samuSao adgilis, sasamarTlosTvis cnobili sxvamisamarTis an mxareTa SeTanxmebiT gaTvaliswinebuli Ca-barebis gansxvavebuli wesis mixedviT. amasTan, 73-e mux-lis me-8 nawilis Tanaxmad, fostiT an kurieris meSveobiTmoqalaqisaTvis gagzavnili sasamarTlo uwyeba mas undaCahbardes piradad, xolo moqalaqis samuSao adgilze, ase-ve organizaciisaTvis gagzavnili uwyeba unda Cahbardeskancelarias an aseTive daniSnulebis struqturul erTe-uls anda pirs, xolo aseTis aryofnis SemTxvevaSi _ orga-

214

nizaciis Sesabamis uflebamosil pirs, romelic uwyebasadresats gadascems. moqalaqes an organizacias sasamar-Tlo uwyeba SesaZloa aseve gadaeces mxareTa SeTanxme-biT gaTvaliswinebuli Cabarebis gansxvavebuli wesiT. amnawiliT gaTvaliswinebul SemTxvevebSi uwyebis Cabarebadasturdeba mis meore egzemplarze uwyebis mimRebis xel-moweriT.

sakasacio sasamarTlos miTiTebiT, senakis raionulisasamarTlos 2014 wlis 27 ivnisis gadawyvetilebis Sem-cveli gzavnili saqmeSi miTiTebul misamarTze gaegzavnasaqarTvelos monadireTa da meTevzeTa asociacia `...~ da2015 wlis 22 ivniss Cahbarda organizaciis warmomadgenelse. k-es, rasac igi Cabarebis dasturze xelmoweriT adas-turebs. Cabarebis dasturis komentarSi ki, sadac, rogorcwesi xelmomweris Sesaxeb informacia da adresatTan misidamokidebuleba mieTiTeba, Canaweria gakeTebuli _ `or-ganizacia ... molarem e. k-e~.

aRniSnuli faqtobrivi garemoebebi sadavod gaxadakerZo saCivris avtorma, romlis mtkicebiT gzavnilis mim-Rebi piri _ e. k-e ar warmoadgenda gzavnilis Cabarebazeuflebamosil pirs.

sakasacio sasamarTlo aRniSnavs, rom saqarTvelos mo-nadireTa da meTevzeTa asociacia `...~ warmomadgenlis _ e.k-isaTvis sasamarTlos gzavnilis gagzavna da Cabarebamoxda saqarTvelos monadireTa da meTevzeTa asociacia`...~ mier miTiTebul misamarTze: q. Tbilisi, ..., bina 11. amas-Tan, saqmis masalebiT dgindeba, rom saqarTvelos mona-direTa da meTevzeTa asociacia `...~ senakis raionuli sa-samarTlos mier 2014 wlis 17 marts gagzavnili 2014 wlis18 ianvris ganCineba xarvezis dadgenis Taobaze, misamar-Tze: q. Tbilisi, ..., bina 11, aseve Caibara e. k-em. aqve sakasa-cio sasamarTlo miuTiTebs, rom saqarTvelos monadire-Ta da meTevzeTa asociacia _ `...~ alternatiul misamar-Tze: q. Tbilisi, vake-saburTalos raioni, .... pirveli Se-saxvevi #31, bina 11 gagzavnili gzavnilic aseve Cahbardae. k-es, Tumca aRniSnulTan dakavSirebiT mxares preten-zia ar gamouTqvams.

amdenad, sakasacio sasamarTlo saqmis masalebiT dad-genilad miiCnevs, rom e. k-em gzavnili Caibara rogorc sa-qarTvelos monadireTa da meTevzeTa asociacia `...~ orga-nizaciis molarem, gzavnilis Cabarebaze misi araufleba-

215

mosilebis faqti ki saqmeze ar dadasturebula. aqve saka-sacio sasamarTlo ganmartavs, rom kerZo saCivarze dar-Tuli saqarTvelos monadireTa da meTevzeTa asociacia`...~ 2016 wlis 19 Tebervlis #9 cnoba (romlis Sesabamisad,korespondenciis Cabarebaze uflebamosili piria kance-lariis xelmZRvaneli _ r. v-a da ara e. k-e, romelic kance-lariis TanamSromeli arasdros yofila) ver iqneba gazia-rebuli, vinaidan, Tavis mxriv, e. k-e saqarTvelos samoqa-laqo saproceso kodeqsis 74-e muxlis pirveli nawilis Ta-naxmad, valdebuli iyo dauyovnebliv gadaeca gzavniliadresatisaTvis.

Sesabamisad, saqarTvelos monadireTa da meTevzeTaasociacia `...~ senakis raionuli sasamarTlos 2014 wlis 27ivnisis gadawyvetilebis Semcveli gzavnili Cahbarda sa-qarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsiT gaTvaliswi-nebuli moTxovnaTa dacviT, mis mier miTiTebul misamar-Tze.

sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom saqarTvelos sa-moqalaqo saproceso kodeqsis me-60 muxlis pirveli nawi-lis Tanaxmad, saproceso moqmedebis Sesrulebis vada ga-nisazRvreba zusti kalendaruli TariRiT, xolo amavemuxlis me-2 nawilis Tanaxmad, dReebiT gamosaTvleli sap-roceso vadis dena iwyeba im kalendaruli TariRis dad-gomis momdevno dRidan, romliTac gansazRvrulia misi da-sawyisi. amasTan, saqarTvelos samoqalaqo saproceso ko-deqsis 61-e muxlis me-3 nawilis Tanaxmad, saproceso moq-medeba, romlis Sesasrulebladac dadgenilia vada, SeiZ-leba Sesruldes vadis ukanaskneli dRis ocdaoTx saaTam-de. Tu saCivari, sabuTebi an fuladi Tanxa fostas Cahbar-da vadis ukanaskneli dRis ocdaoTx saaTamde, vada gasu-lad ar CaiTvleba.

amdenad, iqidan gamomdinare, rom senakis raionuli sa-samarTlos 2014 wlis 27 ivnisis gadawyvetilebis asli sa-qarTvelos monadireTa da meTevzeTa asociacia `...~ mola-res _ e. k-es saqarTvelos monadireTa da meTevzeTa aso-ciacia `...~ mier miTiTebul misamarTze 2015 wlis 22 ivnissCahbarda, saapelacio saCivris wardgenis 14-dRiani vadisaTvla 2015 wlis 23 ivnisidan unda dawyebuliyo da Sesaba-misad, senakis raionuli sasamarTlos 2014 wlis 27 ivnisisgadawyvetilebaze saqarTvelos monadireTa da meTevze-Ta asociacia `...~ saapelacio saCivris wardgenis ufleba

216

2015 wlis 6 ivlisis (orSabaTis) CaTvliT eniWeboda.sakasacio sasamarTlo dadgenilad miiCnevs im garemo-

ebas, rom saqarTvelos monadireTa da meTevzeTa asocia-cia `...~ saapelacio saCivari fostas Caabara 2015 wlis 13ivliss kanoniT dadgenili vadis darRveviT.

saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis 63-e mux-lis Sesabamisad, saproceso moqmedebis Sesrulebis uf-leba gaqarwyldeba kanoniT dadgenili an sasamarTlos mierdaniSnuli vadis gasvlis Semdeg, saCivari, romelic Seta-nilia saproceso vadis gasvlis Semdeg, ganuxilveli dar-Ceba.

Sesabamisad, sakasacio sasamarTlo miiCnevs, rom saqar-Tvelos monadireTa da meTevzeTa asociacia `...~ kerZo sa-Civari usafuZvloa da ar unda dakmayofildes, radgan ararsebobs gasaCivrebuli ganCinebis gauqmebis samarTleb-rivi safuZveli.



d a a d g i n a:

1. saqarTvelos monadireTa da meTevzeTa asociacia `...~kerZo saCivari ar dakmayofildes;

2. ucvlelad darCes quTaisis saapelacio sasamarTlosadministraciul saqmeTa palatis 2015 wlis 1 seqtembrisganCineba;


217


ganCineba





aRwerilobiTi nawili:2015 wlis 8 aprils i. m-em sasarCelo gancxadebiT mi-

marTa baTumis saqalaqo sasamarTlos administraciulsaqmeTa kolegias mopasuxeebis _ ssip socialuri momsa-xurebis saagentosa da amave saagentos baTumis socialu-ri momsaxurebis centris mimarT.

mosarCelem aRniSna, rom mravali wlis ganmavlobaSi mu-Saobda samxedro samsaxurSi sxvadasxva Tanamdebobaze, xo-lo Semdeg saqarTvelos Sinagan saqmeTa saministros Sina-gani jaris #... samxedro nawilis meTauris moadgiled. 1999wlis 16 Tebervals igi gaTavisuflda dakavebuli Tanamde-bobidan sasamarTlos mier msjavrdebulad cnobis gamo.

mosarCele 1999 wlis 9 oqtombers gaTavisuflda patim-robidan da rogorc TadarigSi daTxovnilma vice-polkov-nikma, mimarTa saqarTvelos Sinagan saqmeTa saministrosSinagani jarebis sardals da moiTxova pensiis daniSvna.sakiTxis Seswavlis Semdeg, Sinagani jarebis daskvnisa dawardginebis safuZvelze mosarCeles 2000 wlis 15 ivnissdaeniSna pensia. 2010 wlis 1 ivniss i. m-es sajaro samsaxur-Si muSaobis dawyebis gamo pensia SeuCerda (Seuwyda). 2015wlis 15 ianvars mosarCele gaTavisuflda samsaxuridan,ris gamoc TxovniT mimarTa administraciul organos kom-pensaciis (pensiis) ganaxlebis Taobaze.

2015 wlis 27 ianvars ssip socialuri momsaxurebis saa-gentos baTumis socialuri momsaxurebis centrma #04-15-01/220 weriliT i. m-es kompensaciis aRdgenasa da da-niSvnaze uari uTxra im motiviT, rom igi samsaxuridan ga-Tavisuflda `Sinagan saqmeTa organoebSi samsaxuris gav-

218

lis wesis Sesaxeb~ debulebis 70-e muxliT, ris gamoc mis-Tvis kompensaciis daniSvnis safuZveli ar arsebobda. ssipsocialuri momsaxurebis saagentos 2015 wlis 26 martis#04/21370 gadawyvetilebiT i. m-es aseve uari eTqva kom-pensaciis daniSvnaze imave safuZvliT.

yovelive zemoaRniSnulidan gamomdinare, mosarCelemssip socialuri momsaxurebis saagentos baTumis socia-luri momsaxurebis centris 2015 wlis 27 ianvris #04-15-01/220 mimarTvisa da ssip socialuri momsaxurebis saagen-tos 2015 wlis 26 martis #04/21370 gadawyvetilebis baTi-lad cnoba da kuTvnili saxelmwifo kompensaciis daniS-vna (ganaxleba) moiTxova.

baTumis saqalaqo sasamarTlos 2015 wlis 10 ivlisis ga-dawyvetilebiT i. m-is sarCeli dakmayofilda; baTilad iq-na cnobili saxelmwifo kompensaciis daniSvnaze uarisTqmis Sesaxeb ssip socialuri momsaxurebis saagentos ba-Tumis socialuri momsaxurebis centris 2015 wlis 27 ian-vris #04-15-01/220 mimarTva/gadawyvetileba da i. m-is ad-ministraciuli saCivris, damatebiTi saCivris dakmayofi-lebaze uaris Tqmis Sesaxeb ssip socialuri momsaxurebissaagentos 2015 wlis 26 martis #04/21370 gadawyvetile-ba; baTumis socialuri momsaxurebis centrs kanoniT dad-genil vadaSi i. m-isaTvis Sewyvetili kompensaciis xelax-la daniSvnis Taobaze axali administraciul-samarTleb-rivi aqtis gamocema daevala.

baTumis saqalaqo sasamarTlos 2015 wlis 10 ivlisis ga-dawyvetileba saapelacio wesiT gaasaCivres ssip socia-luri momsaxurebis saagentom da amave saagentos baTumissocialuri momsaxurebis centrma, romlebmac gasaCivre-buli gadawyvetilebis gauqmeba da sarCelis dakmayofi-lebaze uaris Tqma moiTxoves.

quTaisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2015 wlis 21 oqtombris ganCinebiT saape-lacio saCivari darCa ganuxilvelad im motiviT, rom sa-qarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis 369-e muxlis1-li nawilis Tanaxmad, saapelacio saCivris Setanis vadaSeadgens 14 dRes. am vadis gagrZeleba (aRdgena) ar SeiZ-leba da igi iwyeba mxarisaTvis gadawyvetilebis gadace-mis momentidan. dasabuTebuli gadawyvetilebis gadace-mis momentad iTvleba dasabuTebuli gadawyvetilebismxarisaTvis aslis mxarisaTvis Cabareba am kodeqsis 70-78-

219

e muxlebis Sesabamisad.sasamarTlom dadgenilad miiCnia, rom baTumis saqala-

qo sasamarTlos 2015 wlis 10 ivlisis gadawyvetileba ssipsocialuri momsaxurebis saagentosa da amave saagentosbaTumis socialuri momsaxurebis centrs Cahbarda 2015wlis 16 seqtembers. Sesabamisad, gadawyvetilebis saape-lacio wesiT gasaCivrebis vadis aTvla daiwyo 2015 wlis 17seqtembridan da amoiwura amave wlis 30 seqtembers. saa-pelacio saCivari ki baTumis saqalaqo sasamarTlos admi-nistraciul saqmeTa kolegiaSi wardgenil iqna 2015 wlis5 oqtombers, riTac mxarem gauSva saapelacio wesiT ga-dawyvetilebis gasaCivrebis kanoniT dadgenili vada, rom-lis gagrZeleba (aRdgena) ar daiSveba.

quTaisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2015 wlis 10 ivlisis ganCineba kerZo sa-CivriT gaasaCivres ssip socialuri momsaxurebis saagen-tom da amave saagentos baTumis socialuri momsaxurebiscentrma, romlebmac gasaCivrebuli ganCinebis gauqmeba daimave sasamarTlosaTvis saqmis arsebiTad gansaxilveladgadacema moiTxoves.

kerZo saCivris avtorTa ganmartebiT, baTumis saqala-qo sasamarTlos 2015 wlis 10 ivlisis gadawyvetilebis as-lebi baTumis socialuri momsaxurebis centrSi wadgeniliqna ara 2015 wlis 16 seqtembers, aramed amave wlis 19 seq-tembers. amdenad, miTiTebuli gadawyvetilebis gasaCiv-rebis vadis aTvla daiwyo 2015 wlis 20 seqtembridan daamoiwura amave wlis 4 oqtombers. vinaidan, 2015 wlis 4 oq-tomberi iyo uqme dRe, saapelacio saCivari sasamarTloswaredgina momdevno samuSao dRes, kerZod, 2015 wlis 5oqtombers. aRniSnulidan gamomdinare, ssip socialurimomsaxurebis saagentosa da amave saagentos baTumis so-cialuri momsaxurebis centrs sssk-is 369-e muxlis 1-linawiliT gansazRvruli saapelacio saCivris Setanis 14-dRiani vada ar gauSvia da saapelacio saCivari wardgeniliqna kanoniT dadgenil vadaSi.

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2016 wlis 25 Tebervlis ganCinebiT ssipsocialuri momsaxurebis saagentosa da amave saagentosbaTumis socialuri momsaxurebis centris kerZo saCivarimiRebul iqna warmoebaSi da misi ganxilva dainiSna zepirimosmenis gareSe.

220


modgenili kerZo saCivris safuZvlianobis Semowmebis Se-degad mivida daskvnamde, rom ssip socialuri momsaxure-bis saagentosa da amave saagentos baTumis socialuri mom-saxurebis centris kerZo saCivari unda dakmayofildesnawilobriv.


sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom saqarTvelos sa-moqalaqo saproceso kodeqsis me-60 muxlis pirveli nawi-lis Tanaxmad, saproceso moqmedebis Sesrulebis vada ga-nisazRvreba zusti kalendaruli TariRiT, xolo amavemuxlis me-2 nawilis Tanaxmad, dReebiT gamosaTvleli sap-roceso vadis dena iwyeba im kalendaruli TariRis dad-gomis momdevno dRidan, romliTac gansazRvrulia misi da-sawyisi. amasTan, saqarTvelos samoqalaqo saproceso ko-deqsis 61-e muxlis me-3 nawilis Tanaxmad, saproceso moq-medeba, romlis Sesasrulebladac dadgenilia vada, SeiZ-leba Sesruldes vadis ukanaskneli dRis ocdaoTx saaTam-de. Tu saCivari, sabuTebi an fuladi Tanxa fostas Cahbar-da vadis ukanaskneli dRis ocdaoTx saaTamde, vada gasu-lad ar CaiTvleba. saqarTvelos samoqalaqo saproceso ko-deqsis 369-e muxlis Tanaxmad saapelacio saCivris Seta-nis vada Seadgens 14 dRes. am vadis gagrZeleba (aRdgena)ar SeiZleba da igi iwyeba mxarisaTvis dasabuTebuli ga-dawyvetilebis gadacemis momentidan. dasabuTebuli ga-dawyvetilebis gadacemis momentad iTvleba dasabuTebu-li gadawyvetilebis aslis mxarisaTvis Cabareba am kodeq-sis 70-78-e muxlebis Sesabamisad.

sakasacio palata dadgenilad miiCnevs, rom saqmeSi da-culia ssip socialuri momsaxurebis saagentosa da amavesaagentos baTumis socialuri momsaxurebis centrisaT-vis baTumis saqalaqo sasamarTlos 2015 wlis 10 ivlisisgadawyvetilebis Cabarebis TariRis damdgeni urTierTsa-

221

winaaRmdego mtkicebulebebi. kerZod, saqmis 145-146-egverdebze arsebul baTumis saqalaqo sasamarTlos 2015wlis 10 ivlisis gadawyvetilebis gagzavnis Sesaxeb mimar-Tvaze dasmul ssip socialuri momsaxurebis saagentosStampze TanamSromlis xelmoweris qveS miTiTebulia Ta-riRi 2015 wlis 16 seqtemberi. ssip socialuri momsaxure-bis saagentosa da amave saagentos baTumis socialuri mom-saxurebis centris kerZo saCivarze darTul baTumis sa-qalaqo sasamarTlos 2015 wlis 10 ivlisis gadawyvetile-bis gagzavnis Sesaxeb mimarTvebis aslebze dasmuli Stam-pis Tanaxmad, mimarTvebs miniWebuli aqvT #12431 da#12432, xolo mimarTvebis miRebis TariRis grafaSi miTi-Tebulia 2015 wlis 19 seqtemberi.

sakasacio palata zemoaRniSnul mtkicebulebebze mi-TiTebiT ganmartavs, rom ssip socialuri momsaxurebis sa-agentosa da amave saagentos baTumis socialuri momsaxu-rebis centris saapelacio saCivris saqarTvelos samoqa-laqo saproceso kodeqsis 369-e muxlTan Sesabamisobis Se-samowmeblad quTaisis saapelacio sasamarTlom saqarTve-los samoqalaqo saproceso kodeqsis 102-e da 105-e mux-lebis Sesabamisad unda daadginos zemoaRniSnul urTi-erTsawinaaRmdego mtkicebulebebs Soris romeli mtki-cebuleba adasturebs ssip socialuri momsaxurebis saa-gentosa da amave saagentos baTumis socialuri momsaxu-rebis centrisaTvis baTumis saqalaqo sasamarTlos 2015wlis 10 ivlisis gadawyvetilebis Cabarebis realur Ta-riRs. zemoaRniSnuli garemoebis dadgenis safuZvelze sa-samarTlos eqneba SesaZlebloba, ssip socialuri momsa-xurebis saagentosa da amave saagentos baTumis socialu-ri momsaxurebis centris saapelacio saCivris warmoebaSimiRebis sakiTxze miiRos arsebiTad swori gadawyvetile-ba. sakasacio palata zemoaRniSnul garemoebebze day-rdnobiT miiCnevs, rom ssip socialuri momsaxurebis saa-gentosa da amave saagentos baTumis socialuri momsaxu-rebis centris kerZo saCivari unda dakmayofildes nawi-lobriv, unda gauqmdes quTaisis saapelacio sasamarTlosadministraciul saqmeTa palatis 2015 wlis 21 oqtombrisganCineba da saqme ssip socialuri momsaxurebis saagen-tosa da amave saagentos baTumis socialuri momsaxure-bis centris kerZo saCivris warmoebaSi miRebis sakiTxisxelaxla gansaxilvelad unda daubrundes quTaisis saa-

222

pelacio sasamarTlos administraciul saqmeTa palatas.


nistraciuli saproceso kodeqsis pirveli muxlis meorenawiliT, saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis284-e, 285-e, 419-e, 420-e muxlebiT da

d a a d g i n a:

1. ssip socialuri momsaxurebis saagentosa da amave sa-agentos baTumis socialuri momsaxurebis centris kerZosaCivari dakmayofildes nawilobriv;

2. gauqmdes quTaisis saapelacio sasamarTlos adminis-traciul saqmeTa palatis 2015 wlis 21 oqtombris ganCi-neba da saqme ssip socialuri momsaxurebis saagentosa daamave saagentos baTumis socialuri momsaxurebis centrissaapelacio saCivris warmoebaSi miRebis sakiTxis xelax-la gansaxilvelad unda daubrundes imave sasamarTlos;


saapelacio saCivris warmoebaSi miRebissakiTxis xelaxali ganxilvisaTvis dabruneba

ganCineba

#bs-145-144(ks-16) 11 maisi, 2016 w., q. Tbilisi




aRwerilobiTi nawili:2014 wlis 27 agvistos Sps `e. k-om~ sasarCelo gancxade-

biT mimarTa Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraci-

223

ul saqmeTa kolegias, mopasuxeebis _ saqarTvelos finan-sTa saministrosa da ssip Semosavlebis samsaxuris mimarT.

mosarCelem Sps è. k-osaTvis~ saSemosavlo gadasaxadisZiriTadi Tanxis _ 182 171, 15 laris, sauravis _ 121 257,7laris, socialuri dazRvevis gadasaxadis ZiriTadi Tan-xis _ 15 611, 89 larisa da sauravis _ 21 164, 73 laris (jamSi340 205,47 laris) damatebiTi daricxvis nawilSi ssip Se-mosavlebis samsaxuris 2013 wlis 25 oqtombris #11 saga-dasaxado moTxovnis, Sps è. k-os~ saCivris dakmayofile-baze uaris Tqmis Sesaxeb ssip Semosavlebis samsaxuris 2013wlis 13 dekembris #65448 brZanebisa da Sps ̀ e. k-os~ #7423/2/14 saCivris dakmayofilebaze uaris Tqmis Sesaxeb saqar-Tvelos finansTa saministrosTan arsebuli davebis gan-xilvis sabWos 2014 wlis 17 ivlisis gadawyvetilebis baTi-lad cnoba moiTxova.

Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saq-meTa kolegiis 2015 wlis 6 aprilis gadawyvetilebiT Spsè. k-os~ sarCeli ar dakmayofilda.

Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saq-meTa kolegiis 2015 wlis 6 aprilis gadawyvetileba saape-lacio wesiT gaasaCivra Sps è. k-om~, romelmac gasaCivre-buli gadawyvetilebis gauqmeba da axali gadawyvetile-biT sarCelis dakmayofileba moiTxova.

apelantma _ Sps è. k-om~ saapelacio saCivriT iSuam-dgomla saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis 48-e muxlis Sesabamisad, saxelmwifo baJis gadaxdis gadava-deba an Semcireba im motiviT, rom weliwadze metia Sps-sSewyvetili aqvs yovelgvari saqmianoba, sabanko angariS-ze ar aqvs fuladi Tanxa, aseve ar gaaCnia raime uZravi anmoZravi qoneba. apelantma mZime finansuri mdgomareobisdasadastureblad waradgina cnoba sajaro reestridan,Sinagan saqmeTa saministros momsaxurebis saagentodan dass `... bankidan~.

Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2015 wlis 20 noembris ganCinebiT Sps è.k-os~ Suamdgomloba saxelmwifo baJis gadaxdis gadavade-bis an Semcirebis Sesaxeb dausabuTeblobis gamo ar dakma-yofilda da apelants ganesazRvra 14-dRiani vada xarve-zis Sesavsebad.

Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciul saq-meTa palatis 2015 wlis 28 dekembris ganCinebiT Sps è. k-os~

224

saapelacio saCivari, Tbilisis saqalaqo sasamarTlos admi-nistraciul saqmeTa kolegiis 2015 wlis 6 aprilis gadawyve-tilebaze, xarvezis Seuvseblobis gamo, darCa ganuxilveli.

Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2015 wlis 28 dekembris ganCineba kerZosaCivriT gaasaCivra Sps è. k-om~, romelmac gasaCivrebuliganCinebis gauqmeba da saapelacio sasamarTlosTvis Spsè. k-os~ saapelacio saCivris warmoebaSi miRebis davalebamoiTxova.

kerZo saCivris avtori aRniSnavs, rom saapelacio sa-Civris Setanisas saqarTvelos samoqalaqo saproceso ko-deqsis 48-e muxlis safuZvelze iSuamdgomles sasamar-Tlos winaSe, saxelmwifo baJis gadavadebis an SemcirebisTaobaze im motiviT, rom Sps è. k-o~ aris mZime qonebrivmdgomareobaSi, Sewyvetili aqvs yovelgvari sameurneosaqmianoba, sabanko angariSebze ar ericxeba Tanxebi da argaaCnia araviTari uZravi da moZravi qoneba, ris dasadas-turebladac waradgines sabanko amonawerebi, cnobebi sa-jaro reestridan da Sss momsaxurebis saagentodan.

kerZo saCivris avtoris aRniSvniT, miuxedavad wardge-nili dasabuTebisa da mtkicebulebebisa, saapelacio sa-samarTlom ar daakmayofila moTxovna ise, rom ar umsje-lia Tu ra damatebiTi dokumentacia iyo warsadgeni kom-paniis mZime qonebrivi mdgomareobis dasadastureblad.

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2016 wlis 4 martis ganCinebiT Sps è. k-os~ kerZo saCivari warmoebaSi iqna miRebuli.


modgenili kerZo saCivris safuZvlianobis Semowmebis Se-degad mivida daskvnamde, rom Sps è. k-os~ kerZo saCivariunda dakmayofildes nawilobriv.


225

saqmis masalebis mixedviT, Sps è. k-om~ saapelacio sa-Civris wardgenisas iSuamdgomla saqarTvelos samoqala-qo saproceso kodeqsis 48-e muxlis Sesabamisad, saxel-mwifo baJis gadaxdis gadavadeba an Semcireba mZime finan-suri mdgomareobis gamo, ris dasadasturebladac warad-gina ssip sajaro reestris erovnuli saagentos 2015 wlis27 oqtombris #260016 werili, saqarTvelos Sinagan saq-meTa saministros momsaxurebis saagentos 2015 wlis 30 oq-tombris #49/12/3-01055023 cnoba da ss ̀ ... bankis~ 2015 wlis28 oqtombris #752 cnoba.

Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2015 wlis 20 noembris ganCinebiT Sps è.k-os~ Suamdgomloba saxelmwifo baJis gadaxdis gadavade-bis an Semcirebis Sesaxeb dausabuTeblobis gamo ar dakma-yofilda da apelants ganesazRvra 14-dRiani vada xarve-zis Sesavsebad.

saapelacio sasamarTlom miuTiTa, rom apelantis mierwardgenili mtkicebulebebi ar qmnian saxelmwifo baJisgadaxdis gadavadebis an Semcirebis SesaZleblobas.

Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2015 wlis 28 dekembris ganCinebiT Sps è.k-os~ saapelacio saCivari, Tbilisis saqalaqo sasamarTlosadministraciul saqmeTa kolegiis 2015 wlis 6 aprilis ga-dawyvetilebaze, darCa ganuxilveli.

sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom samoqalaqo sap-roceso kodeqsis 48-e muxlis Tanaxmad, sasamarTlos, mxa-reTa qonebrivi mdgomareobis gaTvaliswinebiT, SeuZliamxares gadauvados saxelmwifo biujetis sasargeblod sa-samarTlo xarjebis gadaxda anda Seamciros maTi odenoba,Tu mxare sasamarTlos warudgens utyuar mtkicebulebebs.

sasamarTlos mier aRniSnuli normis sworad gamoyene-ba mniSvnelovnad aris dakavSirebuli mxaris arsebiT pro-cesualur uflebasTan _ uzrunvelyofil iqnes qonebrivSesaZleblobas moklebuli mxaris uflebis sasamarTlowesiT dacvis SesaZlebloba.

samoqalaqo saproceso kodeqsis 48-e muxlis danawesi-dan gamomdinareobs, rom sasamarTlo uflebamosilia ga-iTvaliswinos mxaris finansuri mdgomareoba da saxelmwi-fo baJis odenoba Seumciros an misi gadaxda sxva droi-saTvis gadauvados mxares, romelic saTanado mtkicebu-lebebiT damajereblad daasabuTebs Tavis mZime ekonomi-

226

kur mdgomareobas, risi gaTvaliswinebiTac mas obieqtu-rad ar SeuZlia aRniSnuli xarjebis dafarva.

sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom kanonmdebelisasamarTlos aniWebs uflebamosilebas sakuTari Sexedu-lebiT, warmodgenili mtkicebulebebis gamokvleva-Sefa-sebis safuZvelze, miiRos gadawyvetileba mxarisaTvis sa-xelmwifo baJis gadaxdis gadavadebasTan dakavSirebiT.

aRniSnulidan gamomdinare, sakasacio sasamarTlo izi-arebs kerZo saCivris avtoris arguments imasTan dakavSi-rebiT, rom maTTvis ucnobia, Tu ra damatebiTi mtkicebu-lebebi unda waredginaT Sps-s mZime qonebrivi mdgomare-obis damadastureblad, sasamarTlos mxedvelobaSi rommieRo maTi mZime ekonomikuri mdgomareoba.

saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis 103-emuxlis pirveli nawilis Tanaxmad, mtkicebulebebs sasa-marTlos warudgenen mxareebi. sasamarTlos SeuZlia Ses-Tavazos mxareebs, waradginon damatebiTi mtkicebulebe-bi. amave kodeqsis 105-e muxlis meore nawilis Tanaxmad,sasamarTlo afasebs mtkicebulebebs Tavisi Sinagani rwme-niT, romelic unda emyarebodes maT yovelmxriv, srul daobieqtur ganxilvas, ris Sedegadac mas gamoaqvs daskvnasaqmisaTvis mniSvnelobis mqone garemoebebis arsebobisan ararsebobis Sesaxeb.

amdenad, sakasacio sasamarTlo miiCnevs, rom Sps è. k-os~ kerZo saCivari unda dakmayofildes nawilobriv, un-da gauqmdes Tbilisis saapelacio sasamarTlos adminis-traciul saqmeTa palatis 2015 wlis 28 dekembris ganCine-ba da saqme Sps è. k-os~ saapelacio saCivris warmoebaSimiRebis sakiTxis xelaxla gansaxilvelad unda daubrun-des Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatas.


nistraciuli saproceso kodeqsis pirveli muxlis meorenawiliT, saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis419-e, 420-e muxlebiT da

d a a d g i n a:

1. Sps è. k-os~ kerZo saCivari dakmayofildes nawilob-

227

riv;2. gauqmdes Tbilisis saapelacio sasamarTlos adminis-

traciul saqmeTa palatis 2015 wlis 28 dekembris ganCine-ba da saqme Sps `e. k-os~ saapelacio saCivris warmoebaSimiRebis sakiTxis xelaxla gansaxilvelad daubrundes ima-ve sasamarTlos;



ganCineba





aRwerilobiTi nawili:d. f-ma 2016 wlis 4 ianvars sarCeli aRZra bolnisis ra-

ionuli sasamarTlos administraciul saqmeTa kolegiaSimopasuxe marneulis municipalitetis meriisa da mesamepiris s. k-is mimarT, romliTac moiTxova notariusi i. a-ismier 2001 wlis 29 marts #1p-05 damowmebuli privatiza-ciis xelSekrulebis baTilad cnoba.

bolnisis raionuli sasamarTlos administraciul saq-meTa kolegiis 2016 wlis 16 ivnisis gadawyvetilebiT d. f-is sarCeli mopasuxis _ marneulis municipalitetis gam-geobis, mesame piris _ s. k-is mimarT, privatizaciis xel-Sekrulebis baTilad cnobis Taobaze, ar dakmayofilda.

aRniSnuli gadawyvetileba saapelacio wesiT gaasaCiv-ra d. f-ma.

Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2016 wlis 5 dekembris ganCinebiT apelant

228

_ d. f-s ganesazRvra vada ganCinebis aslis Cabarebidan 7(Svidi) dRe, sasamarTlos mier miTiTebuli xarvezis Se-savsebad da daevala saxelmwifo baJis, 150 (as ormocdaa-Ti) laris gadaxdis (dednis saxiT) damadasturebeli mtki-cebulebis sasamarTlosTvis wardgena; ganemarta mxares,rom Tu saapelacio sasamarTlos mier gansazRvrul vada-Si xarvezi ar iqneboda Sevsebuli, saapelacio saCivaridarCeboda ganuxilveli.

Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2016 wlis 19 dekembris ganCinebiT d. f-issaapelacio saCivari bolnisis raionuli sasamarTlos ad-ministraciul saqmeTa kolegiis 2016 wlis 16 ivnisis ga-dawyvetilebaze datovebul iqna ganuxilvelad, xarvezisdadgenil vadaSi gamousworeblobis gamo.

saapelacio palatam dadgenilad miiCnia, rom apelants,d. f-s, xarvezis Sesaxeb ganCineba gaegzavna mis mier saape-lacio saCivarSi miTiTebul misamarTze: dmanisi, sofeli... da Cabarda misi ojaxis wevrs, mamas _ h. f-s, 2016 wlis 7dekembers. imis gaTvaliswinebiT, rom apelants, d. f-s,Tbilisis saapelacio sasamarTlos 2016 wlis 5 dekembrisganCineba Cabarda 2016 wlis 7 dekembers, mxarisaTvis va-dis aTvla 2016 wlis 8 dekembers daiwyo da 2016 wlis 14dekembris 24 saaTze amoiwura. saxelmwifo baJis gadaxdisdamadasturebeli qviTris dedani ganCinebiT dadgenil va-daSi apelantis mier sasamarTloSi wardgenili ar iqna. am-denad, saapelacio sasamarTlom miiCnia, rom apelant d.f-is mier ar iqna Sevsebuli Tbilisis saapelacio sasamar-Tlos administraciul saqmeTa palatis 2016 wlis 5 de-kembris ganCinebiT dadgenili xarvezi.

Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2016 wlis 19 dekembris ganCineba kerZosaCivriT gaasaCivra d. f-ma warmomadgenelma n. a-ma.

kerZo saCivris avtori miuTiTebs, rom d. f-is saxeliT,rogorc warmomadgeneli saTanado aqtis safuZvelze mo-nawileobda saqmis ganxilvaSi, Sesabamisad, sarCeli da sa-apelacio saCivaric mis mier iqna Setanili. saapelacio pa-latas xarvezis dadgenis Sesaxeb ganCineba ar gadaugzav-na mosarCelis warmomadgenels n. a-s da gadaugzavna mxo-lod mosarCele d. f-s, romelic im periodisaTvis sacxov-rebel adgilze ar imyofeboda, ris gamoc ganCineba Cabar-da am ukanasknelis moxuc mamas. mosarCelis mamam _ h. f-ma

229

ver gaacnobiera dokumentis Sinaarsi da ramdenime dRisdagvianebiT acnoba amis Sesaxed d. f-s. mosarCelem dad-genil vadaSi gadaixada saxelmwifo baJi, magram imis gamo,rom 14 dekembers samuSao saaTebi amowuruli iyo veRarSeZlo saxelmwifo baJis qviTris sasamarTloSi drouladwardgena.


Zo saCivris motivebis safuZvlianobisa da gasaCivrebuliganCinebis kanonierebis Semowmebis Sedegad miiCnevs, romd. f-is kerZo saCivari ar unda dakmayofildes Semdeg ga-remoebaTa gamo:

sakasacio sasamarTlos miaCnia, rom saapelacio pala-tis gasaCivrebuli ganCineba gamotanilia saproceso sa-marTlis normebis dacviT, sasamarTlom obieqturi Sefa-seba misca saqmis masalebs, ris gamoc ar arsebobs ganCine-bis gauqmebis safuZveli. sakasacio sasamarTlo aRniSnavs,rom saapelacio sasamarTlos mier kanonis dacviT moxdaxarvezis dadgenis Sesaxeb ganCinebis gagzavna da Sesaba-misad, xarvezis vadaSi gamousworeblobis safuZvliT ga-saCivrebuli ganCinebis gamotana.

saqarTvelos administraciuli saproceso kodeqsispirveli muxlis meore nawilis Tanaxmad, Tu am kodeqsiTsxva ram ar aris dadgenili, administraciul samarTalwar-moebaSi gamoiyeneba saqarTvelos samoqalaqo saprocesokodeqsis debulebani. saqarTvelos samoqalaqo saproce-so kodeqsis 70-78-e muxlebiT dadgenilia sasamarTlo Set-yobinebis da dabarebis wesi, romelic aseve gamoiyeneba sa-samarTlo aqtis mxarisaTvis CabarebasTan dakavSirebiT.

saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis 71-e mux-lis Sesabamisad sasamarTlos uwyeba adresats bardebamxaris mier miTiTebuli ZiriTadi misamarTis (faqtobri-vi adgilsamyoflis), alternatiuli misamarTis, samuSaoadgilis, sasamarTlosaTvis cnobili sxva misamarTis anmxareTa SeTanxmebiT gaTvaliswinebuli Cabarebis gansxva-vebuli wesis mixedviT. saqmis masalebiT dasturdeba, romxarvezis dadgenis Sesaxeb Tbilisis saapelacio sasamar-Tlos 2016 wlis 5 dekembris ganCineba d. f-s gaegzavna mo-sarCelis mier sarCelsa da saapelacio saCivarSi miTiTe-bul ZiriTad misamarTze _ dmanisi, sofeli .... saqmeSi da-

230

culi werilobiTi korespondenciis Cabarebis SesaxebukugzavniliT dgindeba, rom xarvezis Sesaxeb ganCineba2016 wlis 7 dekembers Cabarda adresatis ojaxis wevrs (ma-mas) _ h. f-s. aRniSnuls adasturebs ukugzavnilze h. f-ispiradi normis miTiTeba da misi xelmowera, romlis nam-dvilobas mxarec adasturebs warmodgenili kerZo saCiv-riT. kerZo saCivris avtori uTiTebs, rom xarvezis dad-genis Sesaxeb ganCineba ar gaegzavna warmomadgenels dagaegzavna mxolod mosarCeles, romelic im dros sacxov-rebel adgilze ar imyofeboda da ganCineba Cabarda mismoxuc mamas, romelmac dokumentis Sinaarsis gaucnobie-reblobis gamo ramdenime dRis dagvianebiT acnoba amis Se-saxeb d. f-s, ris gamoc apelantma erTi dRis dagvianebiTSeavso xarvezi da saxelmwifo baJis gadaxdis damadastu-rebeli qviTris erTi dRis dagvianebiT sasamarTloSi war-dgenas ar unda mohyoloda aseTi mZime Sedegi _ saapela-cio saCivris ganuxilvelad datoveba.

sakasacio palata miuTiTebs, rom samoqalaqo saproce-so kodeqsis 73-e muxlis pirveli nawilis Tanaxmad, sasa-marTlo uwyeba igzavneba am kodeqsis 70-e muxlis me-3 na-wiliT gaTvaliswinebuli teqnikuri saSualebiT, fostiT,sasamarTlo kurieris meSveobiT an mxareTa SeTanxmebiTgaTvaliswinebuli Cabarebis gansxvavebuli wesis mixed-viT. sasamarTlo TviTon iRebs gadawyvetilebas, uwyebisgagzavnis romeli forma gamoiyenos, romel misamarTze ga-agzavnos uwyeba, da ar aris valdebuli, daicvas Tanamim-devroba. 70-e muxlis pirveli nawilis Sesabamisad mxaresan mis warmomadgenels sasamarTlo uwyebiT ecnobeba sa-samarTlo sxdomis an calkeuli saproceso moqmedebisSesrulebis dro da adgili. uwyeba mxarisaTvis da misi war-momadgenlisaTvis Cabarebulad CaiTvleba, Tu igi Cahbar-deba erT-erT maTgans an am kodeqsis 74-e muxliT gaTva-liswinebul subieqtebs, xolo Cabarebis gansxvavebul, go-nivrul wesze mxareTa SeTanxmebis arsebobis SemTxvevaSi_ am SeTanxmebiT gaTvaliswinebuli wesiT. aRniSnuli ko-deqsis 74-e muxlis pirveli nawilis Tanaxmad, Tu sasamar-Tlo uwyebis Cambarebelma sasamarTloSi gamosaZaxebelipiri ver naxa mxaris mier miTiTebul misamarTze, igi uwye-bas abarebs masTan mcxovreb ojaxis romelime qmedunari-an wevrs. uwyebis mimRebi valdebulia uwyebis meore eg-zemplarze aRniSnos Tavisi saxeli da gvari, adresatTan

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damokidebuleba. uwyebis mimRebi aseve valdebulia uw-yeba dauyovnebliv Caabaros adresats. uwyebis am nawiliTgaTvaliswinebuli pirisaTvis Cabareba CaiTvleba uwyebisadresatisaTvis Cabarebad, rac dasturdeba uwyebis meo-re egzemplarze uwyebis mimRebis xelmoweriT. sagulis-xmoa, rom saqmeSi ar arsebobs mxareTa moTxovna saproce-so kanonmdeblobiT dadgenili wesisgan Cabarebis gansxva-vebuli wesis Taobaze, ris gamoc sasamarTlo ver gaizia-rebs kerZo saaCivris avtoris pretenzias saapelacio sa-CivarSi xarvezis dadgenis Sesaxeb ganCinebis mxolod ape-lanti mxarisaTvis gagzavnasTan dakavSirebiT.

saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis 59-e mux-lis pirveli nawilis Tanaxmad, saproceso moqmedeba srul-deba kanoniT dadgenil vadaSi. amave kodeqsis 63-e muxlismixedviT, saproceso moqmedebis Sesrulebis ufleba ga-qarwyldeba kanoniT dadgenili an sasamarTlos mier da-niSnuli vadis gasvlis Semdeg. saCivari an sabuTebi, rom-lebic Setanilia saproceso vadis gasvlis Semdeg, ganuxil-velad darCeba. gansaxilvel SemTxvevaSi Tbilisis saape-lacio sasamarTlos administraciul saqmeTa palatis 2016wlis 5 dekembris ganCinebiT d. f-s daudginda xarvezi daxarvezis Sesavsebad ganesazRvra 7-dRiani vada ganCinebisaslis misTvis Cabarebidan. saqmis masalebiT utyuarad das-turdeba, rom xarvezis Sesaxeb ganCineba d. f-is qmeduna-rian ojaxis wevrs Cabarda 2016 wlis 7 dekembers, rac samo-qalaqo saproceso kodeqsis 74-e muxlis pirveli nawilisSesabamisad iTvleba ganCinebis Cabarebad d. f-isaTvis,Tumca mas xarvezis SevsebisaTvis dadgenil saproceso va-daSi ar miumarTavs saapelacio sasamarTlosaTvis. amasTan,kerZo saCivarSi miTiTebuli gareboebebi ar iZleva samoqa-laqo saproceso kodeqsis 215-e muxlis me-3 nawilis safuZ-velze kerZo saCivris dakmayofilebis SesaZleblobas.

saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis 368-emuxlis mexuTe nawilis Sesabamisad, Tu saapelacio saCi-vari ar pasuxobs am muxliT dadgenil moTxovnebs an sa-xelmwifo baJi ar aris gadaxdili, sasamarTlo avalebs sa-Civris Semtan pirs Seavsos xarvezi, risTvisac mas vadasuniSnavs. Tu am vadaSi xarvezi ar iqneba Sevsebuli, saape-lacio saCivari ar miiReba. amdenad, sakasacio sasamarTlomiiCnevs, rom xarvezis dadgenil saproceso vadaSi Seuv-seblobis gamo, saapelacio palatas gaaCnda d. f-is saape-

232

lacio saCivris ganuxilvelad datovebis faqtobrivi dasamarTlebrivi safuZvlebi.

zemoaRniSnulidan gamomdinare, sakasacio palata mi-iCnevs, rom d. f-is warmomadgenlis n. a-is kerZo saCivariar unda dakmayofildes, ucvlelad unda darCes Tbili-sis saapelacio sasamarTlos 2016 wlis 19 dekembris gan-Cineba d. f-is saapelacio saCivris ganuxilvelad datove-bis Sesaxeb.


administraciuli saproceso kodeqsis pirveli muxlis me-2 nawiliT; saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis59-e, 63-e, 372-e, 399-e, 414-420-e muxlebiT da

d a a d g i n a:

1. d. f-is kerZo saCivari ar dakmayofildes;2. ucvlelad darCes Tbilisis saapelacio sasamarTlos

administraciul saqmeTa palatis 2016 wlis 19 dekembrisganCineba;



ganCineba


saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciulsaqmeTa palataSemadgenloba: m. CinCalaZe (Tavmjdomare, momxsenebeli),



aRwerilobiTi nawili:2015 wlis 13 noembers ssip socialuri momsaxurebis sa-

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agentom sasarCelo gancxadebiT mimarTa Tbilisis saqa-laqo sasamarTlos administraciul saqmeTa kolegias, mo-pasuxis _ Sps `...-is~ mimarT.

mosarCelem Sps `...-sTvis~ saxelmwifo biujetis sasar-geblod 4 402.45 laris dakisreba moiTxova.

Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saq-meTa kolegiis 2015 wlis 16 noembris ganCinebiT ssip so-cialuri momsaxurebis saagentos sarCeli mopasuxe _ Sps`...-is~ mimarT, saxelmwifo biujetis sasargeblod TanxisanazRaurebis Taobaze, gansjadobiT gansaxilvelad gada-egzavna foTis saqalaqo sasamarTlos.

foTis saqalaqo sasamarTlos 2015 wlis 25 dekembrissaoqmo ganCinebiT saqarTvelos administraciuli sapro-ceso kodeqsis me-16 muxlis pirveli nawilis safuZvelzesaqmeSi mesame pirad Caeba ssip samedicino saqmianobis sa-xelmwifo regulirebis saagento.

foTis saqalaqo sasamarTlos 2016 wlis 26 TebervlisgadawyvetilebiT ssip socialuri momsaxurebis saagentossarCeli ar dakmayofilda.

foTis saqalaqo sasamarTlos 2016 wlis 26 Tebervlisgadawyvetileba saapelacio wesiT gaasaCivra ssip socia-luri momsaxurebis saagentom, romelmac gasaCivrebuligadawyvetilebis gauqmeba da axali gadawyvetilebiT sar-Celis dakmayofileba moiTxova.

quTaisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatam 2016 wlis 23 maisis ganCinebiT ssip soci-aluri momsaxurebis saagentos saapelacio saCivarze da-udginda xarvezi; apelants daevala xarvezis Sevsebis miz-niT am ganCinebis kanoniT dadgenili wesiT Cabarebidan 10dRis vadaSi quTaisis saapelacio sasamarTloSi waredgi-na: 1. saapelacio saCivris safosto ganyofilebaSi wardge-nis damadasturebeli dokumenti; 2. saapelacio saCivriseleqtronuli versia CD diskze an sxva teqnikur saSua-lebaze Cawerili.

2016 wlis 9 ivniss ssip socialuri momsaxurebis saa-gentos mier quTaisis saapelacio sasamarTloSi wardge-nil iqna saapelacio saCivris eleqtronuli versia CD dis-kze da gasagzavni dokumentaciis 2016 wlis 25 martisa da2016 wlis 26 martis reestris aslebi.

quTaisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2016 wlis 20 ivnisis ganCinebiT ssip so-

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cialuri momsaxurebis saagentos quTaisis saapelacio sa-samarTlos administraciul saqmeTa palatis 2016 wlis 23maisis ganCinebiT saapelacio saCivarze dadgenili xarve-zis Sevsebis vada 10 dRe gaugrZelda 7 dRiT am ganCinebisaslis kanoniT dadgenili wesiT Cabarebidan; apelants da-evala quTaisis saapelacio sasamarTloSi waredgina#010000544662 safosto gzavnilis saqarTvelos fosti-saTvis gadacemis damadasturebeli mtkicebulebebi.

2016 wlis 30 ivniss ssip socialuri momsaxurebis saa-gentos mier quTaisis saapelacio sasamarTloSi wardge-nil iqna gasagzavni dokumentaciis 2016 wlis 25 martisada 2016 wlis 26 martis reestris aslebi.

quTaisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2016 wlis 4 ivlisis ganCinebiT ssip soci-aluri momsaxureobis saagentos saapelacio saCivari mi-Rebul iqna gansaxilvelad; amasTan, amave ganCinebiT sa-qarTvelos fostidan gamoTxovil iqna ssip socialurimomsaxurebis saagentos mier #010000544662 safostogzavnilis safosto ganyofilebisaTvis gadacemis dama-dasturebeli dokumenti.

quTaisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2016 wlis 6 oqtombris ganCinebiT ssipsocialuri momsaxurebis saagentos saapelacio saCivarifoTis saqalaqo sasamarTlos 2016 wlis 26 Tebervlis ga-dawyvetilebaze darCa ganuxilveli dauSveblobis moti-viT; ucvlelad darCa foTis saqalaqo sasamarTlos 2016wlis 26 Tebervlis gadawyvetileba.

saapelacio sasamarTlom saqmis masalebiT dadgeniladmiiCnia, rom foTis saqalaqo sasamarTlos 2016 wlis 26 Te-bervlis gadawyvetileba ssip socialuri momsaxurebis sa-agentos kancelarias Cabarda 2016 wlis 14 marts, xolofoTis saqalaqo sasamarTlos 2016 wlis 26 Tebervlis ga-dawyvetilebaze ssip socialuri momsaxurebis saagentossaapelacio saCivari foTis saqalaqo sasamarTloSi war-dgenili iqna 2016 wlis 30 marts. saapelacio saCivarze Tan-darTul konvertze dasmuli beWdiT dasturdeba, rom sa-apelacio saCivari foTis safosto ganyofilebaSi Sevida2016 wlis 30 marts.

saapelacio sasamarTlos miTiTebiT, quTaisis saapela-cio sasamarTlos 2016 wlis 23 maisis xarvezis Sesaxeb gan-CinebiT apelants daevala saapelacio saCivris safosto

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ganyofilebaSi wardgenis damadasturebeli dokumentiswarmodgena. 2016 wlis 9 ivniss ssip socialuri momsaxure-bis saagentos mier quTaisis saapelacio sasamarTloSi war-dgenil iqna gasagzavni dokumentaciis 2016 wlis 25 mar-tisa da 2016 wlis 26 martis reestris aslebi.

quTaisis saapelacio sasamarTlos 2016 wlis 20 ivnisisganCinebiT ssip socialuri momsaxurebis saagentos saa-pelacio saCivarze dadgenili xarvezis Sevsebis vada ga-ugrZelda 7 dRiT da daevala warmoedgina #010000544662safosto gzavnilis saqarTvelos fostisaTvis gadacemisdamadasturebeli mtkicebulebebi. amave ganCinebiT ape-lants ganemarta, rom apelantis mier saqarTvelos fos-tisaTvis gadasacemi korespondenciebis 2016 wlis 26 mar-tis reestris me-6 nomrad miTiTebul foTis saqalaqo sa-samarTloSi gasagzavn gzavnils fostis gzavnilis nomradminiWebuli hqonda #010000547050. igive nomris gzavnilisSesaxeb informacias Seicavda ssip socialuri momsaxure-bis saagentos mier warmodgenili meore mtkicebulebac,maSin rodesac mocemul administraciul saqmeze warmod-genil saapelacio saCivarze darTuli safosto konver-tiT dadgenili iyo, rom aRniSnul gzavnils saqarTvelosfostis mier miniWebuli aqvs nomeri 010000544662.

2016 wlis 18 ivlisis mimarTvis safuZvelze Sps `saqar-Tvelos fostidan~ gamoTxovili iqna ssip socialuri mom-saxurebis saagentos saapelacio saCivris (safosto gzav-nilis nomeria 010000544662) safosto ganyofilebaSi war-dgenis damadasturebeli mtkicebuleba. 2016 wlis 29 iv-liss Sps `saqarTvelos fostam~ mimarTa quTaisis saape-lacio sasamarTlos da miuTiTa, rom mas ssip socialurimomsaxurebis saagentos mier #010000544662 safostogzavnili gasagzavnad gadaeca 2016 wlis 28 marts. momar-Tvaze darTuli iyo 2016 wlis 28 martis gasagzavni doku-mentebis reestris asli, romelSic me-9 nomrad miTiTe-buli iyo foTis saqalaqo sasamarTloSi gasagzavni doku-mentis Sesaxeb informacia, Tumca dokumentis nomris Se-saxeb informacia masSi aRniSnuli ar iyo da aseve ar dgin-deboda, rom #010000544662 safosto gzavnili Sps `saqar-Tvelos fostas~ gasagzavnad gadaeca 2016 wlis 28 marts.

quTaisis saapelacio sasamarTlom 2016 wlis 23 seqtem-bers ssip socialuri momsaxurebis saagentos daavala 2016wlis 6 oqtombris sasamarTlo sxdomaze waredgina

236

#010000544662 safosto gzavnilis Sps `saqarTvelos fos-tisaTvis~ gadacemis damadasturebeli mtkicebuleba.2016 wlis 4 oqtombers quTaisis saapelacio sasamarTlosmimarTa ssip socialuri momsaxurebis saagentom da warad-gina 2016 wlis 25 martisa da 2016 wlis 26 martis gasagzav-ni dokumentebis reestri, romlebic ar Seicavdnen infor-macias #010000544662 safosto gzavnilis Sesaxeb.

2016 wlis 23 seqtembers foTis saqalaqo sasamarTlo-dan gamoTxovili iqna informacia imis Sesaxeb Tu#010000547050 safosto kodiT ra dokumenti iqna wardge-nili ssip socialuri momsaxurebis saagentos mier foTissaqalaqo sasamarTloSi 2016 wlis 28 marts Sps `saqarTve-los fostis~ meSveobiT. foTis saqalaqo sasamarTlos 2016wlis 6 oqtombris momarTviT saapelacio sasamarTlom dad-genilad miiCnia, rom ssip socialuri momsaxurebis saagen-tos saapelacio saCivari foTis saqalaqo sasamarTloSi Se-sula 2016 wlis 30 marts da ara 2016 wlis 28 marts, xolo#010000547050 safosto kodiT ssip socialuri momsaxu-rebis saagentos mier foTis saqalaqo sasamarTloSi Sps ̀ sa-qarTvelos fostis~ meSveobiT wardgenili iqna gancxade-ba b. W-s saqmeze sasamarTlo sxdomis gadadebis Sesaxeb.

saapelacio sasamarTlos miTiTebiT, saqarTvelos samo-qalaqo saproceso kodeqsis 369-e muxlis pirveli nawilisTanaxmad, saapelacio saCivris Setanis vada Seadgens 14dRes. am vadis gagrZeleba (aRdgena) ar SeiZleba da igi iw-yeba mxarisaTvis gadawyvetilebis gadacemis momentidan.

amasTan, saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsisme-60 muxlis me-2 nawilis Tanaxmad, wlebiT, TveebiT andReebiT gamosaTvleli saproceso vadis dena iwyeba im ka-lendaruli TariRis an im movlenis dadgomis momdevnodRidan, romliTac gansazRvrulia misi dasawyisi.

saapelacio sasamarTlom saqmis masalebiT dadgeniladmiiCnia, rom foTis saqalaqo sasamarTlos 2016 wlis 26 Te-bervlis gadawyvetileba ssip socialuri momsaxurebis sa-agentos Cabarda 2016 wlis 14 marts, Sesabamisad, gadaw-yvetilebis saapelacio wesiT gasaCivrebis vadis aTvla da-iwyo 2016 wlis 15 martidan da amoiwura 2016 wlis 28 marts,saapelacio saCivari ki foTis saqalaqo sasamarTloSi war-dgenili iqna 2016 wlis 30 marts, riTac mxarem gauSva saa-pelacio wesiT gadawyvetilebis gasaCivrebis kanoniT dad-genili vada, romlis gagrZeleba (aRdgena) kanonis Tanax-

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mad ar daiSveba.saapelacio sasamarTlom miuTiTa, rom ssip socialuri

momsaxurebis saagentos mier, miuxedavad araerTi mimar-Tvisa, ver iqna warmodgenili Sesabamisi mtkicebulebebi,romlebiTac dadgenili iqneboda Sps `saqarTvelos fos-tisaTvis~ saapelacio saCivris kanoniT dadgenil vadaSigadacemis faqti. aRniSnuli garemoebebidan gamomdinare,saapelacio sasamarTlom miiCnia, rom pirveli instanciissasamarTlos gadawyvetileba saapelacio wesiT gasaCiv-rebuli iyo kanoniT gaTvaliswinebuli vadis darRveviT.

saapelacio sasamarTlos miTiTebiT, saqarTvelos samo-qalaqo saproceso kodeqsis 59-e muxlis pirveli nawilisTanaxmad, saproceso moqmedeba sruldeba kanoniT dadge-nil vadaSi, xolo amave kodeqsis 63-e muxlis mixedviT, sap-roceso moqmedebis Sesrulebis ufleba gaqarwyldeba ka-noniT dadgenili an sasamarTlos mier daniSnuli vadis gas-vlis Semdeg. saCivari an sabuTebi, romlebic Setanilia sap-roceso vadis gasvlis Semdeg, ganuxilveli darCeba.

quTaisis saapelacio sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2016 wlis 6 oqtombris ganCineba kerZosaCivriT gaasaCivra ssip socialuri momsaxurebis saagen-tom, romelmac gasaCivrebuli ganCinebis gauqmeba da saq-mis xelaxla gansaxilvelad saapelacio sasamarTloSidabruneba moiTxova.

kerZo saCivris avtoris miTiTebiT, saapelacio saCiva-ri saqarTvelos fostas Cabarda 2016 wlis 28 marts, rasacadasturebs gasagzavni dokumentebis reestri da aseve aR-niSnuli reestris ssip socialuri momsaxurebis saagen-tos aslic; xolo Sps `saqarTvelos fostam~ saapelaciosaCivari, safosto gzavnilis nomriT #010000544662, Ca-barebidan meore dRes anu 29 marts gaagzavna foTis saqa-laqo sasamarTloSi.

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis 2017 wlis 23 Tebervlis ganCinebiT ssipsocialuri momsaxurebis saagentos kerZo saCivari miRe-bul iqna warmoebaSi.


modgenili kerZo saCivris safuZvlianobis Seswavlisa dagasaCivrebuli ganCinebis kanoniereba-dasabuTebulobis

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Semowmebis Sedegad miiCnevs, ssip socialuri momsaxure-bis saagentos kerZo saCivari unda dakmayofildes nawi-lobriv Semdeg garemoebaTa gamo:


sakasacio sasamarTlos ganmartebiT, saqarTvelos sa-moqalaqo saproceso kodeqsis 59-e muxlis pirveli nawi-lis Tanaxmad, saproceso moqmedeba sruldeba kanoniTdadgenil vadaSi; xolo amave muxlis me-4 nawilis Tanax-mad, sasamarTlo gadawyvetilebebisa da ganCinebebis ga-saCivrebis kanoniT gansazRvruli vadebis gagrZeleba anaRdgena dauSvebelia.

saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis 369-emuxlis pirveli nawilis Tanaxmad, saapelacio saCivris Se-tanis vadaa 14 dRe. am vadis gagrZeleba da aRdgena dauS-vebelia da igi iwyeba mxarisaTvis dasabuTebuli gadawyve-tilebis gadacemis momentidan. dasabuTebuli gadawyve-tilebis gadacemis momentad iTvleba dasabuTebuli ga-dawyvetilebis aslis mxarisaTvis Cabareba am kodeqsis 70-e_78-e muxlebis Sesabamisad.

saqmis masalebiT dadgenilia, rom foTis saqalaqo sa-samarTlos 2016 wlis 26 Tebervlis gadawyvetileba ssipsocialuri momsaxurebis saagentos kancelarias Cabarda2016 wlis 14 marts; amdenad, ssip socialuri momsaxure-bis saagentos saapelacio saCivris wardgenis vada 2017wlis 28 marts 24:00 saaTze ewureboda, rasac arc kerZosaCivris avtori uaryofs da miuTiTebs, rom saapelaciosaCivari Sps `saqarTvelos fostas~ Cabarda 2016 wlis 28marts, xolo Sps `saqarTvelos fostam~ saapelacio saCi-vari, safosto gzavnilis nomriT #010000544662, Cabare-bidan meore dRes anu 29 marts gaagzavna foTis saqalaqosasamarTloSi. aseve dadgenilia, rom foTis saqalaqo sa-samarTlos 2016 wlis 26 Tebervlis gadawyvetilebaze ssipsocialuri momsaxurebis saagentos saapelacio saCivarifoTis saqalaqo sasamarTloSi wardgenil iqna 2016 wlis

239

30 marts. saapelacio saCivarze TandarTul konvertzedasmuli beWdiT dasturdeba, rom saapelacio saCivari fo-Tis safosto ganyofilebaSi Sevida 2016 wlis 30 marts.amasTan, konvertze dasmuli iyo safosto kodi _#010000544662.

saapelacio sasamarTlom wardgenili saapelacio saCi-vari ganuxilvelad datova im motiviT, rom ssip socialu-ri momsaxurebis saagentom gauSva saapelacio wesiT gadaw-yvetilebis gasaCivrebis kanoniT dadgenili vada.

sakasacio sasamarTlo miuTiTebs, rom ssip socialurimomsaxurebis saagentom saapelacio saCivarze dadgenilixarvezis aRmofxvris mizniT saapelacio sasamarTloSi wa-radgina gasagzavni dokumentaciis 2016 wlis 25 martisada 2016 wlis 26 martis reestris aslebi, Tumca aRniSnulreestrSi foTis saqalaqo sasamarTloSi gagzavnili gzav-nili dafiqsirebuli iyo #010000547050 safosto kodiT.amasTan, foTis saqalaqo sasamarTlos 2016 wlis 6 oqtom-bris momarTviT dgindeba, rom #010000547050 safosto ko-diT ssip socialuri momsaxurebis saagentos mier foTissaqalaqo sasamarTloSi Sps `saqarTvelos fostis~ meSve-obiT wardgenil iqna gancxadeba sxva saqmeze.

Tavdapirvelad sakasacio sasamarTlo aRniSnavs, rommocemul SemTxvevaSi sadavo sakiTxs Sps `q. foTis gaer-Tianebul samSobiaro saxlTan~ arsebul davaze, foTis sa-qalaqo sasamarTlos 2016 wlis 26 Tebervlis gadawyveti-lebaze, ssip socialuri momsaxurebis saagentos mier Sps`saqarTvelos fostisTvis~ da ara saapelacio sasamar-TlosTvis, saapelacio saCivris kanoniT dadgenil vadaSiCabarebis faqti warmoadgens, vinaidan, saqarTvelos sa-moqalaqo saproceso kodeqsis 61-e muxlis me-3 nawilisTanaxmad, saproceso moqmedeba, romlis Sesasrulebla-dac dadgenilia vada, SeiZleba Sesruldes vadis ukanas-kneli dRis ocdaoTx saaTamde. Tu saCivari, sabuTebi anfuladi Tanxa fostas an telegrafs Cahbarda vadis uka-naskneli dRis ocdaoTx saaTamde, vada gasulad ar CaiT-vleba. amdenad, gadamwyveti mniSvneloba aqvs Sps `saqar-Tvelos fostisTvis~ saapelacio saCivris kanoniT dad-genil vadaSi Cabarebis faqts, xolo saqmis masalebSi war-modgenili foTis saqalaqo sasamarTlos 2016 wlis 6 oq-tombris momarTva, romlis Tanaxmad, ssip socialuri mom-saxurebis saagentos saapelacio saCivari foTis saqalaqo

240

sasamarTloSi Sesulia 2016 wlis 30 marts da ara 2016 wlis28 marts, mocemul SemTxvevaSi gavlenas ver iqoniebs sa-davo sakiTxis Sefasebisas.

sakasacio sasamarTlo yuradRebas amaxvilebs im gare-moebaze, rom saapelacio sasamarTlos mier Sps `saqarTve-los fostidan~ gamoTxovil iqna informacia#010000544662 safosto gzavnilis fostisTvis gadacemisTariRis Sesaxeb. Sps `saqarTvelos fostis~ 2016 wlis 28ivlisis mimarTviT saapelacio sasamarTlos ecnoba, romssip socialuri momsaxurebis saagentos mier#010000544662 safosto gzavnilis (adresati: foTis sa-qalaqo sasamarTlo; misamarTi: d. aRmaSeneblis q. #3, q.foTi, 4400) Sps `saqarTvelos fostaSi~ Cabarebis TariRswarmoadgens _ 2016 wlis 28 marti. aRniSnulis dasadastu-reblad mimarTvaze TandarTulia 2016 wlis 28 martis ga-sagzavni dokumentebis #04-559 reestris asli, romelSicme-9 nomrad miTiTebuli iyo foTis saqalaqo sasamarTloSigasagzavni dokumentis Sesaxeb informacia. marTalia, do-kumentis nomris Sesaxeb informacia masSi aRniSnuli ariyo, Tumca reestrSi fiqsirdeba _ mopasuxe Sps ... .#010000544662 safosto kodiT ssip socialuri momsaxu-rebis saagentos gzavnili foTis saqalaqo sasamarTloSidafiqsirebulia ukve kerZo saCivarze TandarTuli Sps`saqarTvelos fostis~ 2016 wlis 29 martis reestrSi.

amdenad, im pirobebSi, rodesac safosto ganyofilebaadasturebs ssip socialuri momsaxurebis saagentos mier#010000544662 safosto gzavnilis (adresati: foTis sa-qalaqo sasamarTlo; misamarTi: d. aRmaSeneblis q. #3, q.foTi, 4400) Sps `saqarTvelos fostaSi~ 2016 wlis 28 martsCabarebis faqts, sakasacio sasamarTlo ver gaiziarebs sa-apelacio sasamarTlos mosazrebas imis Taobaze, rom saq-meze ver iqna wardgenili Sesabamisi mtkicebulebebi, rom-lebiTac dadgenili iqneboda Sps `saqarTvelos fostis-Tvis~ saapelacio saCivris kanoniT dadgenil vadaSi gada-cemis faqti.

amasTan, aRsaniSnavia is garemoeba, SesaZlebeli iyo Tuara ssip socialuri momsaxurebis saagentos gasagzavnidokumentebis reestrSi gzavnili dafiqsirebuli yofi-liyo #010000544662 safosto kodiT (romelic miniWebu-li aqvs ssip socialuri momsaxurebis saagentos mier war-dgenil saapelacio saCivars), im pirobebSi, rodesac gzav-

241

nils safosto kods aniWebs safosto ganyofileba.yovelive zemoaRniSnulidan gamomdinare, sakasacio

sasamarTlo miiCnevs, rom ssip socialuri momsaxurebissaagentos kerZo saCivari unda dakmayofildes nawilob-riv, gauqmdes gasaCivrebuli ganCineba da mocemuli saqmessip socialuri momsaxurebis saagentos saapelacio saCiv-ris dasaSvebobis Sesamowmeblad unda daubrundes imavesasamarTlos.



d a a d g i n a:

1. ssip socialuri momsaxurebis saagentos kerZo saCi-vari dakmayofildes nawilobriv;

2. gauqmdes quTaisis saapelacio sasamarTlos adminis-traciul saqmeTa palatis 2016 wlis 6 oqtombris ganCine-ba da mocemuli saqme ssip socialuri momsaxurebis saa-gentos saapelacio saCivris dasaSvebobis Sesamowmebladdaubrundes imave sasamarTlos;


242

saZiebeli

1. saproceso xarjebi

saxelmwifo baJis gadaxdisagangaTavisufleba socialur davebze ......................................... 3advokatis xarjebis anazRaurebis

dakisrebis kanoniereba ............................................................... 7

saxelmwifo baJisgan gaTavisufleba .................................... 15

advokatis xarjebis anazRaureba ........................................... 22

saxelmwifo baJis gadaxdis dakisrebauflebamonacvle pirisaTvis ................................................... 27

saxelmwifo baJis gadaxdisagangaTavisuflebis safuZvlebi ................................................... 38

advokatis xarjebis anazRaureba ........................................... 44

2. sarCelis uzrunvelyofa

sarCelis uzrunvelyofis RonisZiebisganxorcielebis safuZvlebi ................................................... 51

uflebis droebiTi dacvis orgvari SesaZlebloba ......... 59

3. saqmis warmoebis SeCereba

saqmis warmoebis savaldebulo SeCerebis winapirobebi ...... 65

saqmis warmoebis SeCerebis savaldebulo SemTxvevebi ..... 86

saqmis warmoebis SeCerebis kanoniereba ............................... 93

saqmis warmoebis SeCerebis SesaxebganCinebis gauqmebis safuZvlebi ........................................... 103

saqmis warmoebis SeCerebis moTxovnis kanoniereba ......... 109

saqmis warmoebis SeCerebis sakiTxi ....................................... 115

damatebiTi gadawyvetilebisgamotanis gamo saqmis SeCereba .............................................. 124

4. damatebiTi gadawyvetileba

damatebiTi gadawyvetilebis gamotanis winapirobebi ....... 131

damatebiTi gadawyvetilebasasamarTlo xarjebis ganawilebasTan dakavSirebiT ...... 141

5. gadawyvetilebis ganmarteba

gadawyvetilebis sarezolucio nawilisganmartebis safuZveli ............................................................ 145

243

ganCinebis ganmartebis winapirobebi ................................... 152

gadawyvetilebis ganmartebis winapirobebi ...................... 165

gadawyvetilebis ganmartebis Sesaxebgancxadebis dasaSvebobis winapirobebi .............................. 172

6. saapelacio saCivris warmoebaSi miReba

saapelacio saCivris dasaSvebobis Semowmeba ...... 179; 187; 190

saapelacio saCivris dasaSveboba dasaxelmwifo baJis gadaxdis gadavadebis TaobazemoTxovnis safuZvlianoba ....................................................... 194

kanoniT da sasamarTlos mier dadgenili saprocesovadebis Seusruleblobis Sedegebi ....................................... 202

saapelacio saCivris wardgenis vadis aTvla .................... 210

saapelacio saCivris dasaSvebobis Semowmeba .................... 217

saapelacio saCivris warmoebaSi miRebissakiTxis xelaxali ganxilvisaTvis dabruneba .................. 222

saapelacio saCivris dasaSvebobis Semowmeba ............ 227; 232

244

saqarTvelos uzenaesi sasamarTloTbilisi 0110, Zmebi zubalaSvilebis q. #32

tel.: (995 32) 299 72 23www.supremecourt.ge

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