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ADHESION ESTRATEGIA EMPLEO JOVEN DE LA CAMARA OFICIAL DE

COMERCIO E INDUSTRIA DE LA PROVINCIA DE HUESCA

1. Introducción. Regulación. Funciones. Presencia en el territorio de la

provincia de Huesca.

2. Experiencia asesorando en emprendimiento y a las empresas.

3. Experiencia con los jóvenes.

4. Plan de acciones.

1. Introducción.

La Cámara Oficial de Comercio, Industria y Servicios de la Provincia de

Huesca es, según su ley reguladora, Ley 4/2014, de 1 de abril, Básica de las

Cámaras Oficiales de Comercio, Industria, Servicios y Navegación una

Corporación de Derecho Público con personalidad jurídica y plena capacidad

de obrar para el cumplimiento de sus fines, que se configura como órgano

consultivo y de colaboración con las Administraciones Públicas, sin menoscabo

de los intereses privados que persigue. Su estructura y funcionamiento son

democráticos.

Se constituyó el 12 de marzo del año 1899 según el modelo instituido por el

Real Decreto de 9 de abril de 1886 y desde entonces ha desarrollado su

actividad con mayor o menor intensidad según los momentos, cumpliendo su

finalidad de la representación, promoción y defensa de los intereses generales

del comercio, la industria, los servicios y la navegación.

Algunas de sus funciones de carácter público administrativo son las

siguientes – artículo 5 de la Ley 4/2014 - :

- Expedir certificados de origen y demás certificaciones relacionadas con

el tráfico mercantil.

- Recopilar usos y costumbres mercantiles, prácticas y usos de los

negocios y emitir certificaciones acerca de su existencia.

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- Ser órgano de asesoramiento de las administraciones públicas para el

desarrollo del comercio, la industria y los servicios.

- Desarrollar actividades de apoyo y estímulo al comercio exterior.

- Participar en la organización de la formación práctica en los centros de

trabajo incluida en las enseñanzas de formación profesional y en las

acciones e iniciativas de la Formación Profesional Dual.

- Tramitar los programas públicos de ayudas a las empresas.

- Gestionar un censo público de todas las empresas.

- Actuar de ventanillas únicas empresariales.

- Colaborar con las administraciones públicas en la simplificación

administrativa de los procedimientos para el inicio y desarrollo de

actividades económicas y empresariales, así como en la mejora de la

regulación económico empresarial.

- Impulsar actuaciones dirigidas al incremento de la competitividad de las

empresas y fomentar la innovación y transferencia tecnológicas.

- Impulsar y colaborar en la implantación de la economía digital de las

empresas.

- Participar en la gestión de los Fondos de la Unión Europea dirigidos a

la mejora de la competitividad en las empresas.

La Cámara de Comercio tiene su sede física en la ciudad de Huesca, en la

Calle Santo Angel de la Guarda, nº 7 desde el año 1964; consciente de su

carácter de cámara de la provincia y al objeto de poder hacer más presentes

los apoyos de la Cámara a las empresas de todo el territorio desde el año 2003

se mantienen convenios con las asociaciones intersectoriales comarcales – 10

comarcas - de empresarios que permiten la optimización de los recursos que

tanto éstas como la Cámara ponen a disposición de las empresas.

Además, en esta mismo línea de esfuerzo por la presencia en todo el

territorio, la Cámara viene firmando desde el año 2001 un convenio con el

Departamento de Industria del Gobierno de Aragón que permite que personal

técnico de la Cámara especializado en creación y asesoramiento a empresas

se desplace al punto de la provincia donde se le requiera por un emprendedor

para ser atendido en su domicilio – Programa PAED- .

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Ya como cierre, la Cámara tiene firmados otros convenios con ámbito de

actuación en las siguientes comarcas: Jacetania, Alto Gállego, Bajo Cinca, La

Litera, Sobrarbe y Somontano y en los que concurren, según los casos,

Administración Comarcal, Administración Local y Asociaciones Empresariales

que facilitan el acercamiento de todos los servicios de la Cámara, no sólo el

apoyo al emprendimiento, al territorio de la comarca en cuestión.

De esta forma se puede decir que la Cámara se encuentra presente con “

antenas “ ad hoc en toda la provincia de Huesca y así se intenta que la

empresa, principalmente el autónomo y la pyme, no se sienta sóla.

2. Experiencia asesorando en emprendimiento y a las empresas.

Desde siempre la Cámara de Comercio ha informado y asesorado a quien

pretendía establecerse y desarrollar una actividad industrial, comercial o de

servicios: indicando la licencia fiscal ( hoy epígrafe de IAE ) que correspondía

a la actividad a realizar, redactando o asesorando sobre el contrato de

arrendamiento, buscando proveedores adecuados según las indicaciones del

emprendedor…

Este trabajo se ha visto reforzado en los últimos años gracias al convenio, al

que en el punto primero nos hemos referido, que la Cámara viene firmando con

el Departamento de Industria e Innovación del Gobierno de Aragón. A través de

este servicio de apoyo al emprendedor en el que trabajan expresamente nueve

personas de la Cámara y que además cuenta con el apoyo de todos los demás

servicios: asesoría jurídica, nuevas tecnologías, internacionalización,

comunicación, ayudas y programas sectoriales y formación, se asesora en

todos los aspectos que tienen que ver con la creación de una empresa sin

importar el ámbito de actividad y se realiza un valioso estudio de viabilidad que

es la clave en muchos casos para obtener la financiación externa necesaria

para el proyecto cuando el emprendedor no cuenta con financiación propia al

cien por cien. Desde este programa se ha participado activamente en la

creación de más de 2.000 empresas en Aragón. Es de destacar que el

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programa se caracteriza también por tener unos criterios muy objetivos a la

hora de establecer la viabilidad del proyecto lo que ha llevado a desestimar

muchos proyectos que sin duda habrían fracasado; esta circunstancia

repercute en que el porcentaje de supervivencia de empresas asesoradas por

el Paed es mucho mayor que en el caso de empresas que no han contado con

este apoyo.

Por otra parte, la Cámara de Comercio, Industria y Servicios de la Provincia

de Huesca, participa en un programa de apoyo a mujeres emprendedoras

pilotado por la Cámara de Comercio de España y que recibe el nombre de

Programa de Apoyo al Emprendimiento de Mujeres – PAEM-. Desde este

programa se analizan y se tienen en cuenta para el asesoramiento las

particularidades que concurren cuando la emprendedora es una mujer.

El trabajo durante mucho tiempo ya en el asesoramiento a mujeres nos

conduce a partir de la famosa frase “Iguales pero diferentes”. Los hombres

quizás tengan una mayor motivación hacia el emprendimiento, son más

proactivos y tienen una mayor propensión al riesgo para lograr sus metas

(oportunidad).

Las mujeres tienen una mayor empatía y habilidad social, planifican con

más detalle (resultados) y les cuesta más asumir riesgos. En muchos casos

emprenden más por necesidad que por oportunidad (romper techo salarial,

conciliación vida laboral y familiar…). Aunque se ha progresado mucho, siguen

existiendo diferencias a nivel de educación-conocimientos, experiencia y

número de obstáculos frente al emprendimiento. Además las mujeres tienen

“que ver muy claro” el proyecto empresarial y sus resultados para tomar la

decisión de arriesgarse. Son mucho más reflexivas y menos impulsivas.

Generalmente, cuentan con menos recursos propios y menor acceso a

financiación. Tienen menor apoyo de la familia y un mayor desgaste emocional.

El desarrollo de sus proyectos lleva más tiempo y se suelen dilatar más en el

tiempo.

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El Paem es un programa totalmente necesario tanto para las

emprendedoras como para las empresarias.

El trabajo que se realiza de motivación, apoyo en la creación, reorientación (si

es el caso) y consolidación de proyectos ya existentes es de gran utilidad.

La posibilidad de acceder a asesoramiento on line es también muy valorado por

las usuarias.

3. Experiencia con los Jóvenes.

La Cámara Oficial de Comercio, Industria y Servicios de la Provincia de

Huesca ha tenido relación con los jóvenes por varias vías:

- Primero porque la antigua Ley Básica de Cámaras, Ley 3/1993, de 22

de Marzo, Básica de las Cámaras, en sus artículo 2 destinado a la

regulación de las Funciones de las Cámaras establecía que constituían

tales:

- Colaborar con las administraciones educativas competentes en la gestión de

la formación práctica en los centros de trabajo incluída en las enseñanzas de

Formación Profesional reglada, en especial en la selección y homologación de

centros de trabajo y empresas, en su caso, en la designación de tutores de los

alumnos y en el control del cumplimiento de la programación.

- Difundir e impartir formación no reglada referente a la empresa.

- Colaborar en los programas de formación permanente establecidos por las

empresas, por centros docentes públicos o privados y, en su caso, por las

Administraciones Públicas competentes.

- La ley actual, Ley 4/2014, de 1 de abril, en su artículo 5 vuelve a indicar

que son funciones de las Cámaras:

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- Participar con las administraciones competentes en la organización de la

formación práctica en los centros de trabajo incluida en las enseñanzas de

Formación Profesional y en las acciones e iniciativas formativas de la

Formación Profesional Dual, en especial en la selección y validación de centros

de trabajo y empresas, en la designación y formación de tutores de los alumnos

y en el control y evaluación del cumplimiento de la programación.

- Colaborar en los programas de formación establecidos por centros docentes

públicos o privados y, en su caso, por las Administraciones Públicas

competentes.

- Colaborar con las administraciones competentes para facilitar información y

orientación sobre el procedimiento de evaluación y acreditación para el

reconocimiento de las competencias profesionales adquiridas por experiencia

laboral, así como en la aportación de instalaciones y servicios para la

realización de algunas fases del procedimiento cuando dichas administraciones

lo establezcan.

Pero además la Cámara ha mantenido una estrecha relación con la

Universidad, campus de Zaragoza y Huesca principalmente, así como con los

centros de Formación Profesional y otros centros privados homologados por el

Inaem y lleva acogiendo a alumnos en prácticas desde hace muchos años

haciendo así su aportación para que el joven estudiante pueda tener su primer

contacto con el mundo laboral. En el momento de la redacción de este informe

se encuentran en la Cámara de Huesca cuatro alumnos en prácticas y ya hay

otros alumnos que están esperando poder incorporarse.

También la Cámara ha impartido charlas para fomentar el espíritu

emprendedor y para explicar los pasos a seguir para la constitución de una

empresa, tanto desplazándose a los centros educativos como acogiendo a los

jóvenes en sus instalaciones es lo que llamamos programa de “ Fomento del

Espíritu Emprendedor “.

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Por otra parte existe experiencia con los jóvenes a través de las

actuaciones que se realizan por la Cámara en ejecución del Convenio de

Colaboración con el Instituyo Aragonés de Empleo; así en el ejercicio 2014 en

el marco de este convenio y junto con otras actuaciones formativas, se han

realizado:

Cursos de formación presenciales

Proyecto Lugar Inicio

CÓMO REALIZAR UN PLAN DE EXPORTACIÓN

Y HERRAMIENTAS ONLINE PARA LA

INTERNACIONALIZACIÓN HUESCA 15/05/2014

COMUNICACIÓN EN EMPRESAS TURÍSTICAS HUESCA 21/05/2014

CREAR Y DIRIGIR TU EMPRESA FISICA Y ON

LINE BARBASTRO 12/05/2014

CREAR Y DIRIGIR TU EMPRESA FISICA Y ON

LINE HUESCA 25/04/2014

RECURSOS GRATUITOS DE LA RED: LA

OFICINA EN INTERNET HUESCA 30/06/2014

RECURSOS GRATUITOS DE LA RED: LA

OFICINA EN INTERNET JACA 04/06/2014

Con un total de 300 horas impartidas y una participación de 85 alumnos, el

resultado en las encuestas de valoración ha sido el siguiente: 9,07 puntos para

el desarrollo conjunto de la acción formativa y 9,44 puntos en cuanto al

profesorado. Los docentes que han impartido la formación han sido técnicos de

la Cámara y técnicos de Fundesa que es una Fundación de la Cámara.

Cursos de higiene y seguridad alimentaria (manipulador de alimentos).

Se han realizado 18 cursos de tres horas y media cada uno, de los cuales

cuatro se han impartido en Jaca, uno en Castejón de Sos y el resto en Huesca.

La participación ha sido de 361 alumnos y la valoración de las acciones la

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siguiente: 9,01 puntos para el desarrollo de la acción y 9,35 puntos para el

docente.

Otros cursos. Proyecto Lugar Inicio COACHING + PNL HUESCA 02/07/2014 CURSO AVANZADO EXCEL HUESCA 17/11/2014 CURSO BASICO EXCEL HUESCA 10/11/2014 A estos tres cursos han asistido un total de 37 alumnos, y la valoración conjunta de las acciones ha sido de 8,00 puntos para el desarrollo del curso y 9,30 puntos para el docente. Campus empresarial virtual En cuanto a la formación ofrecida a través del campus empresarial virtual, gestionado con la Cámara de Barcelona, ha habido una participación de cuatro alumnos en los siguientes cursos: Curso contabilidad general (40h) Nóminas, seguridad social y contratación laboral (40h) Sistema 5 S de orden y limpieza. Mejorando el entorno de trabajo (20h) Transporte y logística internacional (25h) Gestión de los procesos de importación y compra internacional (25h) Jornadas

En el mes de abril se impartieron dos jornadas informativas sobre la Formación Dual en Aragón, una en Barbastro y otra en Huesca con el fin de exponer el papel de las Cámaras en la nueva formación profesional. Plan PICE de formación y cualificación para el empleo. Con la dirección y coordinación de la Cámara de España se ha empezado a trabajar en este programa cuyo ámbito objetivo son jóvenes de entre 16 y 25 años en desempleo. Junto con la formación se han realizado en este ejercicio 2014, las siguientes acciones en relación con los jóvenes:

Prestación del servicio de atención a los emprendedores. Acciones de asesoramiento y orientación en el proceso de creación de la empresa:

- Análisis de la idea y modelo de negocio. - Mercados objetivo - Análisis del precio, costes y márgenes. - Viabilidad técnica, económica y financiera del proyecto.

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- Valoración y conclusiones de la idea de negocio - Información y guía de trámites para la creación de una empresa. - Plan de ayudas y subvenciones para la puesta en marcha de una iniciativa empresarial. - Plan financiero

Acciones de asesoramiento a empresas en marcha que inicien nuevos proyectos.

- Rentabilidad y viabilidad de la nueva inversión - Plan de ayudas y subvenciones - Sinergias entre líneas de negocio - Plan financiero - Presentación de proyecto a inversores y socios

Resumen de informes realizados por Comarcas de origen del proyecto:

COMARCAS

Asesoramientos sobre

idea/modelo de negocio

Estudios de viabilidad

Asesoramiento Ayudas,

Subvenciones y Trámites puesta

en marcha

SUMA 2013

ALTO GALLEGO 57 23 7 87BAJO CINCA 61 28 6 95CINCA MEDIO 35 10 4 49HOYA DE HUESCA 246 82 29 357JACETANIA 115 56 16 187LA LITERA 57 25 7 89MONEGROS 27 6 6 39RIBAGORZA 34 16 4 54SOBRARBE 29 13 2 44SOMONTANO DE BARBASTRO 126 52 20 198TOTALES 787 311 101 1199

DATOS 2013

COMARCASAsesoramientos sobre Fase inicial

del proyecto

Estudios de viabilidad

Asesoramiento Ayudas,

Subvenciones y Trámites

SUMA 2014

ALTO GALLEGO 45 8 4 57BAJO CINCA 50 15 1 66CINCA MEDIO 29 11 2 42HOYA DE HUESCA 242 56 9 307JACETANIA 108 39 15 162LA LITERA 45 17 1 63MONEGROS 7 2 1 10RIBAGORZA 22 6 6 34SOBRARBE 23 13 3 39SOMONTANO DE BARBASTRO 78 29 1 108TOTALES 649 196 43 888

DATOS 2014

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Realización de acciones de formación para la empresa, la validación de los planes de empresa realizados para obtener subvenciones por las empresas, las acciones de consultoría en apoyo de la consolidación de las empresas de reciente creación. a. Talleres de formación orientada a autónomos y micropymes sobre (CONVENIO INAEM 2014): - Uso de las redes sociales y herramientas de marketing on line - Recursos gratuitos en la red - Búsqueda de información sobre mercados, proveedores y clientes. - Recursos que las instituciones ponen a disposición de los autónomos - Financiación para autónomos y negociación bancaria. Talleres realizados en 2014: 5 Número de alumnos: 63 Tras los talleres los alumnos pueden acceder a tutorías individualizadas para ampliar conocimientos o poder aplicar lo aprendido en su empresa. b. Formación individualizada a los autónomos y micropymes de reciente creación sobre (CONVENIO INAEM 2013):

- Recursos de financiación - Subvenciones y ayudas Análisis económico del negocio - Análisis de situación (DAFO) y de la cartera de productos y servicios - Pautas para una correcta gestión de cobros - Normativa específica - Información sobre registros patentes y marcas - Uso de las nuevas tecnologías - Internacionalización básica - Financiación

Autónomos atendidos en 2013: 98 Atenciones realizadas: 207 c. Mentorización de empresas en marcha sobre aspectos fundamentales de gestión para apoyar en la consolidación de las mismas (CONVENIO INAEM MENTORES 2013/2014) : Mentorización a empresas sobre:

- Incremento de ventas - Mejora en la comercialización - Creación de empleo - Mejora en comunicación y promoción - Optimización del catálogo de productos o servicios - Conocimiento de situación económico-financiera de la empresa y de su sector. - Apertura al comercio exterior - Información sobre convocatorias de ayudas y subvenciones

Empresas tutorizadas en 2013 y 2014: 18

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d. Informes de validación de planes de empresa para subvenciones INAEM (CONVENIO INAEM 2014). Con esta validación se ha mejorado la calidad de los proyectos presentados a las subvenciones y se ha asesorado a los autónomos sobre los planes de empresa que estos deben presentar para recibir las ayudas de fomento del empleo autónomo del INAEM. Informes de validación de planes de empresa 2014: 153 e. Programa de apoyo a mujeres.

DATOS PAEM Acumulado anual

Usuarias 112Emprendedoras 107Empresarias 5

Empresas creadas 22Puestos de trabajo 6Puestos de trabajo mujeres 4

4. Plan de acciones.

El objetivo durante el año 2015 es seguir trabajando en todos los

programas que se han indicado en el apartado anterior.

La principal novedad va a ser la participación en el PICE: Programa

Integral de Cualificación y Empleo de las Cámaras de Comercio, que es un

conjunto de acciones de orientación, formación y acercamiento a las empresas

que perdigue la empleabilidad de los jóvenes. Está diseñado a medida del

perfil, intereses y grado de cualificación y capacitación del joven y responde a

la demanda actual de las empresas.

El objetivo general del programa va en concordancia con el de la

Garantía Juvenil: garantizar que todos los jóvenes menores de 25 años reciban

una buena oferta de empleo, educación continua, formación de aprendiz o

período de prácticas en un plazo de cuatro meses tras acabar la educación

formal o quedar desempleados. Todo esto haciendo partícipe al sector

empresarial.

Los objetivos específicos son:

Cualificar, insertar y aumentar la empleabilidad de los jóvenes.

Capacitar en competencias básicas, TIC’s e idiomas.

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Brindar la oportunidad de crear su empresa a todos aquellos que tengan

espíritu emprendedor.

Facilitar y promover la movilidad a otros países principalmente europeos.

Impulsar la formación dual.

El PICE va dirigido a los jóvenes entre 16 y 25 años, o menores de 30

años en el caso de personas con un grado de discapacidad igual o superior al

33% que se encuentren en situación de desempleo o inactivos e inscritos en el

Plan Nacional de Garantía Juvenil.