Actualización en Legislación en Riesgos Laborales.
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Actualización en Legislación en Riesgos Laborales
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AGENDA
1. Pago de incapacidades en caso de controversia
2. Proyectos en curso y reglamento vigente para:
• Los trabajadores independientes• Sistema de gestión en seguridad y salud en el
trabajo para las empresas• La licencia en seguridad y salud en el trabajo• Juntas de calificación de invalidez y el proceso de
calificación de origen y pérdida de incapacidad laboral
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Marco general del Sistema General de Seguridad Social
• Ley 1607 de 2012. Art. 25 y 31 Exoneración de pago de ICBF, SENA y SALUD
• Sociedades y Personas Jurídicas asimiladas ( Salud solo para: Los trabajadores que devenguen individualmente menos de 10 salarios mínimos)
• Empleadores persona natural. Decreto 862 de 2013. (2 o mas empleados)• No están exonerados
• Empleadores con Trabajadores que ganan menos de 10 SMLMV• Entidades sin animo de lucro• Sociedades declaradas zonas francas a 31 de diciembre de 2012 o que
hubieren iniciado el tramite para serlo antes de esa fecha• Fechas de inicio de la exoneración:
• Parafiscales: 1 de mayo de 2013. Decreto 862 de 2013, Art 8.• Salud: A partir del 1° de enero de 2014, Art 31 Ley 1607 de 2012.
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PAGO DE INCAPACIDADES
Su manejo en caso de controversia de origen
• El manejo de controversias antes de la reforma (Art. 12 Decreto-Ley 1295 de 1994)
• El manejo del pago propuesto en la Ley 1562 de 2012
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Decreto 723 de 2013
1. Afiliación (Única ARL, Libre escogencia)
2. Cotización
– Selección del riesgo
– Quien paga
– Forma de pago
3. Pago de prestaciones, exámenes médicos ocupacionales
4. Transición 15 de abril de 2013
TRABAJADORES INDEPENDIENTES
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Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo
•Noción
•Mejora Continua
•Componentes–Política–Organización–Planificación y aplicación–Evaluación–Acciones de mejora
Articulo 1. Ley 1562 de 2012
Directrices relativas
a los sistemas de gestión
de la seguridad y la salud
en el trabajo
ILO-OSH 2001
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Licencias en Salud Ocupacional
• Fundamento Legal de la Licencia
• Quienes están obligados a tramitarla
• Quien la expide
• Requisitos para obtenerla
• Vigencia
• Campo de Acción de la Licencia
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Campo de Acción de las Licencias en Salud Ocupacional
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Campo de Acción de las Licencias en Salud Ocupacional
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Campo de Acción de las Licencias en Salud Ocupacional
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CONSIDERACIONES GENERALESSistema de Calificación de la Invalidez
• Principios (Calificación Integral, Buena fe, constitucional) • El inicio del tramite (Reporte a ARL, Reporte del afiliado,
referencia y contrareferencia)• Debido proceso (Interesados o partes, atención al publico
notificaciones, recursos, asesoría técnica y representación legal)
• Estándares Mínimos de Calidad (Decreto 2923 de 2011)
• Información mínima para calificación de origen y PCL (Historia Clínica)
• Infraestructura, conformación, funcionamiento y funciones (Honorarios, Experiencia mínima 5 años o mas, profesionales y especialistas, reglamento interno)
• Multas
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ASPECTOS DE IMPACTO EN LA REGLAMENTACIÓN
10 días Impugnación5 días envío de los documentos
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Características de las Nuevas Juntas de Calificación de Invalidez
•Dotadas de personería jurídica
•Adscritas al Ministerio del Trabajo
•Carácter privado
•Sin animo de lucro
•Sometidas a Revisoría Fiscal
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• Autónomas técnica y científica
• Responsables, en solidaridad con sus integrantes, de los dictámenes que emitan
• Numero de sus integrantes impar
• Sus miembros no podrán permanecer más de 2 periodos continuos al interior de una misma Junta de Calificación.
• Sometidas a visitas anuales de parte del Ministerio del Trabajo
Características de las Nuevas Juntas de Calificación de Invalidez
SENTENCIA C-914/13 (Diciembre 4) M.P. Luis Ernesto Vargas Silva COMUNICADO No. 47 Corte Constitucional. Diciembre 3, 4 y 5 de 2013
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Panorama de la Reglamentación
• 18 temas complejos para reglamentar. (Todos con impacto económico en alguno de los actores del sistema)
• 6 con fecha limite.
• Se espera reglamentación conjunta entre MinTrabajo y MinSalud con excepción de temas exclusivos de cada uno.
• Se requiere de investigación académica para la mayoría de ellos, en especial los que desarrollen recursos financieros de las ARL.
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OTROS TEMAS
5. Cotizaciones mínimas y máximas Art. 6. MinSalud, MinTrabajo – Pendiente
6. Pago anticipado de cotizaciones Art. 7. Par. 4. MinSalud, MinTrabajo – Pendiente
7. Reporte de información de actividades y resultados de P y P Art. 8. MinTrabajo – Pendiente
8. Tabla de enfermedades laborales Art. 4. MinSalud, MinTrabajo, FRL – Pendiente – Cada 3 años – Julio 7/2012.
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OTROS TEMAS
9. Tabla de actividades en P y P Art. 8. MinSalud, MinTrabajo – Verificar.
10.Numero mínimo de actividades de P y P para empresas Art. 9. MinSalud, MinTrabajo – Pendiente.
11.Numero mínimo de actividades de P y P de las ARL para micro y pequeñas empresas Art. 10. MinSalud, MinTrabajo – Pendiente.
12. Inclusión de trabajadores del sector informal en actividades de P y P de la ARL Art. 10. MinSalud, MinTrabajo – Pendiente.
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OTROS TEMAS
13. Directrices DRL para los recursos en P y P de las ARL Art. 11. DRL – Pendiente.
14. Gastos de administración de las ARL Art. 11. MinTrabajo, CNRL – Pendiente.
15. Incentivo del FRL a la cotización a ARL (BEPS) Art. 12. MinTrabajo, CNRL – Pendiente.
16. Graduación de las multas y debido proceso Art. 13 MinTrabajo 11 Julio 2013.
17. Sistema de Garantía de la Calidad (Estándares mínimos, responsable de las visitas de verificación) Art. 14 MinTrabajo – Pendiente
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18. Reglamentación de las JCI Art. 16 MinTrabajo – 11 enero 2013.
19. MCI, Tabla de EL y actividades de SST para el Magisterio Art. 21 – MinEducacion – 11 Julio de 2013.
20. Licencias en SO Art. 23 – MinSalud – Reglamentado Resolución 4502 de 2012
21. SST para la modalidad de Teletrabajo Art. 26 a 27 – Min Trabajo.
22. Comisión especial de inspectores de trabajo Art. 32 – MinTrabajo.
OTROS TEMAS
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INQUIETUDES
GRACIAS
Abg. Martin J. Sanchez Esquivelwww.activolegal.com
[email protected] 13 No. 71 – 46 Bogotá, Colombia
3183384195(571) 743 1133
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