Acceso electónico a los Servicios Públicos
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Modernización Tributariaencaminada a la mejora del acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos
Javier SambadeGerente de Administración PúblicaSoftware AG España
2 / 15BIF Software AG España 04-06-2009
AGENDA
• Objetivos generales del proceso de Modernización
• Sistema GRECO – Base de partida
• Planteamiento Tecnológico
• Proyectos de Modernización del Sistema
• Arquitectura Tecnológica
• Próximos pasos
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Objetivos generales del proceso de Modernización
• Mejora en los procedimientos internos de gestión, orientados a facilitar el cumplimiento voluntario:• Mejorando el contacto con los contribuyentes
• Facilitando el cumplimiento de normas• Simplificando los procedimientos• Mejorando la percepción de la calidad de
los Servicios prestados• Mejora en la Integración con otras
Administraciones (AEAT). • Evolución Tecnológica.• Presupuesto adecuado.
Principales directrices
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• Alineados con los objetivos de las diferentes estrategias de la JCCM:• Primer Plan de Modernización de la
Administración Regional (1993)• Plan de Calidad de la Consejería de
Administraciones Públicas (1998)• Plan Funciona (2001)• Pacto por el Desarrollo y la
Competitividad de Castilla-La Mancha 2005-2010
• Plan Estratégico de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información -PETSI- (2006-2010)
Vertebración
LLíínea estratnea estratéégica: gica: ““AdministraciAdministracióón en ln en lííneanea””
Objetivos generales del proceso de Modernización
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Sistema GRECO – Base de partida
• Es el acrónimo de la Gestión de Recursos ECOnómicos
Un Sistema Integral e Integrado
• La J.C.C.M. Solicita la colaboración de la A.E.A.T. para acometer la adaptación del sistema informático estándar de la Agencia para la informatización de los “Tributos Cedidos de la Comunidad”
• GRECO es el sistema encargado de la gestión, liquidación y recaudación de los tributos cedidos o propios.
• Su puesta en explotación comenzó el 2/1/2001 por el Servicio Provincial de Guadalajara.
• Su implantación ha contribuido de forma eficaz a la modernización de los procedimientos administrativos y a la disminución de la burocratización.
• El sistema GRECO se ha consolidado como un sistema robusto, fiable y adaptable a las nuevas necesidades que se han ido solicitando.
• Se encuentra desarrollado en Natural/ADABAS.
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Sistema GRECO – Base de partidaMapa de Relaciones
• El sistema GRECO se relaciona con diferentes Entidades, Organismos y Sistemas:
SS.PP.
Consejerías OO.LL.
EE.CC.Repositorio Documental / Registros
CONTRIBUYENTE
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Planteamiento tecnológico
Adaptación deSolucionesexistentes
Desarrolloa medida
Modernizacióndel Sistema
actual
1122
33
??Estudio de Alternativas
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Reduce elRiesgo
MenorInversión
Rápida puestaen producción
Planteamiento tecnológicoLa solución: Modernización del Sistema Actual
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Modernización del sistema
Elimina la necesidad de distribución de software
Escalable: pantallas sencillas pantallas complejas
Optimiza el puesto de trabajo con nuevas funciones web
Totalmente compatible con la construcción de interfaces Accesibles AAA
Transforma “pantallas verdes” en modernas interfaces
MejoraLa ergonomía del
usuario
MejoraLa ergonomía del
usuario
Reduce los costes de
Formación
Reduce los costes de
Formación
MejoraSensiblemente la
productividad
MejoraSensiblemente la
productividad
VelocidadPuesta en web deuna aplicación
VelocidadPuesta en web deuna aplicación
Capacitación y modernización web de la interfaz
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Modernización de las pantallas, reconstrucción de funcionescomplejas e integración de generación dinámica de pdf.Integración de las OficinasLiquidadoras
Modernización de las pantallas, reconstrucción de funcionescomplejas e integración de generación dinámica de pdf.Integración de las OficinasLiquidadoras
• Acceso de los funcionarios de Servicios Centrales, Servicios Provinciales y de la Oficinas Liquidadoras a través de una nueva interfaz, web, ergonómica e integrada en su puesto de trabajo.
Resultados
Modernización del sistemaIniciativa 1: Capacitación y modernización web de la interfaz
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Reutilización de los programas de negocio actuales
Racionaliza los procedimientos
Reduce el riesgo: el “negocio” no hay que tocarlo
Disminución del tiempo de puesta en disposición
Interoperabilidad inmediata con GRECO
DiminuyeLa dedicación de los
usuarios
DiminuyeLa dedicación de los
usuarios
ExtiendeEl valor del core dela aplicación GRECO
ExtiendeEl valor del core dela aplicación GRECO
Reduces CostesReutiliza el códigoválido existente
Reduces CostesReutiliza el códigoválido existente
FacilitaLa adopción de unaArquitectura SOA
FacilitaLa adopción de unaArquitectura SOA
Modernización del sistemaIntegración y reutilización inmediata de la funcionalidad
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Desarrollo de los Programas de ayuda "en línea“ y descargables, tanto para ciudadanos finales como para gestorías, confección de autoliquidaciones, impresión válida e integración con la Pasarela de Pago
Desarrollo de los Programas de ayuda "en línea“ y descargables, tanto para ciudadanos finales como para gestorías, confección de autoliquidaciones, impresión válida e integración con la Pasarela de Pago
• Desarrollo de todos los modelos de autoliquidacióncon el grado de accesibilidad máxima AAA, integración y reutilización de la lógica de GRECO e integración con la Pasarela de Pago todo ello a través de web services
Resultados
Modernización del sistemaIniciativa 2: Oficina Telemática programas de ayuda e integración con pasarela
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Arquitectura TecnológicaEsquema de funcionamiento
@FIRMA@FIRMAAutenticaciAutenticacióón y n y
Firma electrFirma electróónicanica
Programas de ayudaOn-line
Programas de ayuda
descargables
GRECO
NaturalADABAS
EntidadesBancarias
DiligenciasGenerador
PDFs
Plataforma de Pago
Ciudadanos
CSV
WebMethodsAPPLINX
ServiceEnablement
WebEnablement
Notarios NúmeroDocumento
Interses/Recargo Conceptos
Censo RegistroTelemático
Profesionales
AEAT
Servicios Centrales yProvinciales
OficinasLiquidadoras
Solicitud pagoNº. CCC
ConfirmaciónpagoNRC
Autenticación
Firma cliente
Firma servidor
Justificante de pagoCarta de pago + Diligencia + Registro + CSV + NRC
Datos impuestoXML - Pago
Validación NIFs por elcertificado
Registro
DocumentosTramitación
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Arquitectura TecnológicaDiseño Físico
Usuarios GRECO SSCC, SSPP y OOLL
Entornos BACK Officeen cluster.
Internet
Ciudadanos y Gestorías
Servidores de Aplicaciones balanceados Programas de Ayuda
Servidores balanceados conde webMethods ApplinX
DMZ Y WEB CACHEC. Industria y Sdad. Inform.
Servidores: LINUX.
Entorno BACK OFFICE:
ADABAS/NATURAL, XML, XSL:FO
Entorno Web:
J2EE, JAVA, HTML, XML, XSL:FO, ApplinX
Apache mod_jken cluster manual
Servicios web
GRECO
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Orientaciónal ciudadano
Mejora de procedimientos
Ampliación dela monitorización
Ampliación de lainspección
NuevasTecnologías
Mayorintegración
Próximos pasosÁmbito competencial
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Registro y repositorio
Com
unic
acio
nes
Alm
acen
amie
nto
oper
acio
nal
Segu
rida
d y
aplic
ació
n de
otr
as p
olít
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iona
l
Administración
Modelado, diseño y
desarrolloMon
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Reco
lecc
ión
de a
ctiv
idad
de
nego
cio
Portal TributarioPortal Tributario
NATURAL/ADABAS JAVA
Servicios
Servicios internos
ApplinX
Servicios externos
Presentación Web
Usuarios
InformesGerencia
Orquestación deservicios
Integración de información
Próximos pasosÁmbito tecnológico