Absolución Observacione

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[o[sTnucT0B¡ tx 0 ¡nl¡ Tacpoto, 04 de Seliémbre 2014 MUNICIPALTDAD DISf RIf AL DE MORALES Rt0 [UAI]AGI,,, .t-tclfacróN PÚBLtca N. oo1.2ot4.MDM/cE; OBRA:"¡IIEJORAIUIENTO DE LA INFRAESfRUCfI'RA V¡AL URBANA DEL JR, JOSE GALVEZ CUADRAS 01 A LA 09. DISTRIÍO DE MORALES - SAN MARTIN - SAN De mi esp{i¡l coNderaciór: Por nisini del pru$rlc lc Mludo cordiah¡eúe, al misno lie'npo. smpirado ci cL An 23" de l. Ley de cotuaraci.nes y adquiiciones del Es¿do y an. 5ó' dcl Rcgl¡mcnro de la f,ey de Contabciones y Adquisiciorcs drlEi.do,lonnulamos las rguietrres obse'v5.ries ¿ hs blses delpro.eso de s.lscló, de la Capnnló II, Del Proeso de S¿leeión 2 5 Cotrrenido 'le la Popura 2.5 1 SobE N'01 Propk§a'lé.nica Se obscrv¡ quc cr l. pigh¡ 2l dc l¿s b.ses adninhrñri!¡s del prñeso de selección de la relercncia, sc rcquicr¿ClriculoVlaede PeBonalPropuesto (E perencla lüínlm¿ y Capacilacó. Reqúerida) La présenlé obseMción eslá añpéfada en el PRoNUNCIAMIIN1O N, 570 2013/psu: orms .Resüha excerlo y redund.nr. por .uanro la cxpcricrda y cipacirariones soLicúdas se ¡crediratr sEún 10 crabl*ido en e1 pronunciamienro 721:oll/DSUj etr ese senndo, cotr o.asión dc La irlcgr.ción Je las báscscl cohné deb.ná supnñi¡ r¿l rcquÚituicnro. Capitunr II, Del ¡roceso de SeLección 2 5 Conlenido de la Propuera 2 5.r Sohre N'0r PropueraTéorica¡Documenraciótrde Preseiración obtigalon. a-< ali r Se ohseN¡ 4ue l¿ piEina 2: d¿ l$ bases adntu¡rcriv¿s del proc¿so dc sclccciótr ,lc Ia rclereicia, se ftqrien Docune.tación y oeclañcionés Juá.ras Sol¡cia.ras... remit éndose genér mmenle a señalarque sencuentÉñ: é¿ é, Capítulo lll Req@tiñ¡entos féd¡cos Min¡ños;en tal senl¡do an a¡ención .l pinc¡p¡o de transparcnc¡a establac¡do en l. Léy dé CantaLciones @ debétia . suumt úLna tnctsa. tat .ona ta tnon ¿ el P¡onunciamiento N" 963.2014D5U. ri :!

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Morales

Transcript of Absolución Observacione

  • [o[sTnucT0B tx 0 nl

    Tacpoto, 04 de Selimbre d 2014

    MUNICIPALTDAD DISf RIf AL DE MORALES

    Rt0 [UAI]AGI,,,

    .t-tclfacrN PBLtca N. oo1.2ot4.MDM/cE;OBRA:"IIEJORAIUIENTO DE LAINFRAESfRUCfI'RA VAL URBANA DEL JR,JOSE GALVEZ CUADRAS 01 A LA 09.DISTRIO DE MORALES

    - SAN MARTIN

    - SAN

    De mi esp{il coNderacir:Por nisini del pru$rlc lc Mludo cordiahee, al misno lie'npo. smpirado ci cL An 23" de l. Ley decotuaraci.nes y adquiiciones del Esdo y an. 5' dcl Rcglmcnro de la f,ey de Contabciones yAdquisiciorcs drlEi.do,lonnulamos las rguietrres obse'v5.ries hs blses delpro.eso de s.lscl, de la

    Capnnl II, Del Proeso de Sleein2 5 Cotrrenido

    'le la Popura

    2.5 1 SobE N'01 Propka'l.nica

    Se obscrv quc cr l. pigh 2l dc ls b.ses adninhrri!s del preso de seleccin de la relercncia, scrcquicrClriculoVlaede PeBonalPropuesto (E perencla lnlm y Capacilac. Reqerida) Laprsenl obseMcin esl apfada en el PRoNUNCIAMIIN1O N, 570 2013/psu: orms

    .Resha excerlo y redund.nr. por .uanro la cxpcricrda y cipacirariones soLicdas se crediratr sEn 10crabl*ido en e1 pronunciamienro 721:oll/DSUj etr ese senndo, cotr o.asin dc La irlcgr.cin Je las bscsclcohn deb.n supni rl rcquituicnro.

    Capitunr II, Del roceso de SeLeccin2 5 Conlenido de la Propuera2 5.r Sohre N'0r PropueraToricaDocumenracitrde Preseiracin obtigalon.

    a-< ali rSe ohseN 4ue l piEina 2: d l$ bases adnturcrivs del procso dc sclcccitr ,lc Ia rclereicia, seftqrien Docune.tacin y oeclacions Ju.ras Solcia.ras... remit ndose genr mmenle asealarque sencuent: , Captulo lll Req@tientos fdcos Minos;en tal senldoan aencin .l pincpo de transparcnca establacdo en l. Ly d CantaLciones @ debtia

    . suumt Lna tnctsa. tat .ona ta tnon el Ponunciamiento N" 963.2014D5U.

    a

    ri:!

  • c0rsTnucm 0flUnt

    Capirulo lll, RequeimientosTercos Mhnnos2l Disposiciones Complemenrarias

    se obsera que en las dposicioes comlldenrarias de hs hses dirtutarivas dcl pocc$ dc slecin dc

    Pr.fo 4.- DeclaBcin de @mpemi6o e caso de oblener la buea pro presenlar ldocumenlacin e original y/o legalzada. Dcbl iluiGe n l rlacin de la documenracin depresnracin obliSaron, tl como 1. edhlc +oncamlenlo lf 963.2o14Dsu_

    BIO IIUAIIAGA,,,

    Ptdrn r.'Que l pt t ae!k s nal rup idod t.ni ! atn,indiw, bt t p 1or eild.ia qu liho rcquiicnto I rcduad.ta pot cuanto la e ptottulo 1o t!N""ta.iotliC.tori", lo! Rq@iiLnos T.qs Mlnihos

    ''

    ks FtuM da Ealuac, an lo qu. sa ryfm..:perie.ia !

    "itcl de .oruilocions del pNMl pnpue ! xpi ch dl poso. ea csect c\2. a ln

    de no n \bh a erot a los postorcs, *.lebea supinn l nelM.o ptar; En to cas6de ftquerir alsnna d.cunentacin al Esprcto deheria incluie e 1a reiacitr de la dmumetrci depresracir obligaori, elcomo lo e$br{e Prcrrtu Drenlo f' 96a-2011t/Dsu,Prrfo 2.. Oue el poslor deber pre*nlar un oEanioraa v a asionaci d as funconesesoectlas del @6onal lcn @ v admnlstrauvo. @mpallbiiado @n a caoacidad tcnicaadmiislEliva del oosror. Sor al paticulat se evidnca q@ dicho guerlerlo contEv ee @nIa .ormaliva toda vez que Ia infomac. querid no es determinale en e resulado n ten6Blcn diecl n l tcucin d l obE adms d 6d una iformacin pri%da y confdencialpropia del postor que esl eslablecda en l nomaliv En @nse.uenci, fi, d ,o irducirue@. /c postores se deerh suinit el nenconado p afq En todo eso @i6e a oeslblecido en el Ponunch.nto N' 964-201IDSU. En o que respecia a 'disposiciones

    Pnafo 5.. La expere.cl so iciiad al peEonal prcpuesto s la mfnima, por cla.to queda citedo del postor oferlar prolesional6 @n ayor epcidd d6 dperieca o n@l dectuaiacln profesiona sin qu6 elo p6snl myoes @slos a l enlidd, acreditrDclEcin Jud Al especlo el OSCE h dispueslo en e Prc.deie Administratlo deObsetoaca O blig alori conle nid o en el Prcnuncimito N' 7292013/OSU la foma @modeberser ac@dilada la erp.iencia so icitada al pe6ona! pDpeslo. En llsentido cr6mo. que requerrla mencionda declarc n juBda, devin en @ntEra a la normaliv.Esla ism obseMcl. se aprecia en elincso C de los documentos de pesentacin fcutltiwde la *cin especllicade Las bases.

    Prfo 6.- No s.onsideErn como vidos para los electos de lif ci y vl!cin aquellosdocumenios que pr6s6ni6n nme.ddlEs, borcnes o esultn ilegibles e lnlo no peilnidenlir@ delales Eevnles (Eje. Feohs, Nombres, objlo Montos, etc.): al espectoconsideEmos @nl o l nomtva esla diposicin compleenlaria tal como lo sel lPRONUNCIAMIENTO N" 333 201 2/DSU, que enl ol6s coss d c:

    . A Lom bid, 1o LJ N" 274 41, Lej e Pro.ainidro Anitislmlib Gn,!], t uncia otrc anos tas

    Prkcpa e tuo oli Ia: kisides l atlandod ahil'n/diw cruto c.et.htEarna, .Aqkk nliaccn d Dtursat tu,ctures a ibte.a resni..iar: a tosadni'rislrados, debdt adqh^. dnm d lo t linnes e ld lacttu n l,ia | tuh t |n lu .hd

    :-

    :si!I

    IFts:E!EFI

  • cox$ tcrl|M tx oBtu!fl!nlo [411[GA".

    prupo.t !trc los n!ias aplearI losfncs rtibhat qrch trel .,alhcqtcrcs?o oak, lri.Lrc"te .6ari. p.to tu tu^lotct dc lt .andoPtnt aio nforml^ta.- La: narnas .k !'accdinr;,. a .leher pt itlr,,?tu ra.lin".layahte td dhkt ! doc^ih 0rat d ts t.tarons los anntnmrlos, d. Dada qrc e^ Aefth.x i rys na se liraas par la dig.". ? tpdat

    .lah1lc! qu puarn ro subendas da nod.] ?t,*ntnnk, scnvE luc .lnha N n m dl.t. t.tos e tuLr a el nnats pbli..Pttet|, e ?Enlnc tr cp12 t tt lo\ .'rt^prt Lq, spo att|u

    r9lckh.l Er la iaitu(in u frl.eilnidto dnntisnai, x.| .lltcnDcN l.nhrl.rh'\ to, k .rnl^hros lt lo .lo pr:cnar.e d. 10: h.ha: qc lk^ alitut Ea t"\cntt u"t! tnch(

    F, k o tr! t . a'1. a 1 .l ]u Lt t Cothatton! 1 Lrda. nhl. 1 Ptik.i) Lt.ir' C.r.tu | C.'ryd'.nt e" .1 .rat re n'ie q\e c k rntNa i toh?1enr: s!ht.hn

    'tsatiot: fordr la r'! ar1rlio, rhj?hw t h1t1l.cirl.a,!nh?k.ia, phrrllitld, ]x 1)citir d. poai\Er atrtin h teiul., \. ieac tt. l,u,tt kt ortnntktn . k^ ^ , n\ nrdnnb: Nnt^as

    qut rcsnon 1 a'1il t .o haaciit rtthlna s deb t.rtplt lor .lit\ Ptinttt,:

  • ii sri

    c0[sn[fi[Mtx tiBtulfl!NO HUAIIAGA,,,

    Pra el ran8o de 10 pntos, lp*ordebercredrtr03osparaRTMym5de02ha*03ospafa FE, e5 deciparu que pani.ip.omo pe6onaltc n elpfoyecto debef areditar un toralde m5de05 haeta 06ao5deexperiench ared tad, {rn.luid os03 os de RIM)I

    Pam elmngo de 1s puntos, para q padicip co pe6onalr.ni.o en elpfoyecto deber acediaruntotldemsde06osdeerperenciaacreditda (cuidolos03aosdeRIM)j

    se pide capa.itaci i T.lgs Modernas de Pavienta.i; sib etr escieto * ret.tonado.o etobjeto de la obra, no re estarta apliendo el critrio de congruen. Tmpo.o 5e estaria aplicando elc.lteio

    En lal5entido obseruamos que eltolalde sek aos de erperencia queido par e reridente de obr (eneos 03 6 xlcidi n Rqufiientos T.n.os Minimos y ros 0l aos exisidos en los t.lors deEvleln), rsuk ex.sivo y resrictivo la ayorplu idad d pnrs

    b) Se obsru qre las bAn adminlsrarvas del proceeo de se eccin de a referen.a, se rquira 07cpacir.rnr .di.aspa errsidte de obra, evidencindole una restricc n a a participactn de lamayor puralidd de postores, puesto que no se enlr aolicad.redmente los rireros de

    a momenro de eaborar os r.quertmientos tcnicos

    se prd dseo sso dseno de cierlciM, hgeda sta.nmL ssra 17). como 5e puede apreciar, ena eiecucin de una obra el Erpedie.le lcni.o ya ha sdo elborado por prlsia s .perente5 en

    iento resuta rerricuvo, y no .ump l rftri deonabilidd erb cido e l LpyylRe8lamenro.De mmo modo requerr capacitaciones n irceniela e$rdurar, no gurd er criterio de razonabiiidad

    o, pue5 no 5e rata de la conrru.cin de un edifica.i

    do capacs.ioies cotr terminologla espcli.s, y con denom nacionespafticularcs lNalal@ v C@ttol de Conueto. s.i Ssi@ R.tidete de (k9 Dlseho de Ctntcds.o.s de ktrstucnnt Vld- koqh E*ucnn, Ssk7,)j por lo .ua I se dbe ra d etarra r a 5 m aler a s e n tasqudbenenconfBe@pcitadoso!profe.ionae.entu..idelasctividdsquefealnarnenlaobEyse debelan acepir capacii. ones qu, idependiente de su deominacin cura referds rasmate.a5 5ea adas: erto en arencina PtonunchDi.nlo M 964-2014D5U.

    4 Seob$rya en os ractores de eva uacir, ca ificcionsdelpeuonalpropuesto, h foma d aedira. n, qu s enidiv y llmir l myorpluElidad de postores, exign qu nencionada capacitacin sedeber afeditarcon.op simple d Dip a u cnmcado emitido po univeuidad.s, tn*iruts, cotesio delrCneros, o cGimxlme siest prohbido porl Ley, sarr.so nombres espe.ifkos,etr hlsnridoe ct dbier de requisltos nne.esrtos .uyo .mpimiento rjto favorera a

    .-{eierm ndos porosrpr o cu .reemo5 que elcomitdeberia reemplar l abrev ur rcc y rereri5e acentros privados de capa.bcn u otr lsosj eno en iencin a 5egu.do prfo delai.uto 11deReslamento dispone que: " N\tha,iL/e.it.nwcso'1.'htfdltntcrnabncs.

  • c0xnucmmtr 0ttltxtRO IIUA].[GA,,,

    decongruencia, todav:qua quien se.orspoden n.pcta.ir sri alresidente de obra, por asact vidades inhercntes su funcin

    se pide .ap.n.in Dir.o Sisnio L Esttctun. d. Con@lo Amtdo A nueslrc parecer en la ejecu.inde una obr el erpediente tcni.o y h3 sido elabod por profesinls compeientes en d5eo, por lodem5, elobleto de la obra no tiee relacin con estrucluras de contreto armdo, que * msrietd difi.a.ies;n cua cr. d poco E estara aplicando eliterlo deconsruen.ia, tod ve que a quien s otr6ponderia e*a cpacla.ln sela a rrideite d obE, por ls

    ci en .@r!, d,,st dvo e l, e./e.ucl, de , ob, toda vez qoe serquir dnrtu dlpltlde pfofrioa i u dhtdf d bf. E5 erce5ivo por la funcin quedesarrol .a el ingenierc asistenledeob

    Por o dms, s e*rla so icilnd .p.na.iones .on remnlogla espcifias, y .on denominacionesparricutarcs tfMolod ltoletB deP.in.ntac|| C ttol fco adnkhn.tuo q te Etedcnn & obt.9jt3ie-juj,9!-E@@t-tp-9w!e_a@)j por ro .ur se deber dela raf Ideben e.contraue capacitados los profesionales en fun.in de ls .lividdes q rLarr la bE ysdeberan a.eptar capacitacione5 que, i.dependiente de su denominacin se en.uenrn refrdas lsteriar saladsj er en rrin l Prcnwalo N' 964-n14OSU.S el canit decide no acaaet sl6 etuo, deba anpl.t liekte:

    "rcnoCs Modas de Pvimenr.in'o "Ternorqis Apicadas en rnf.aenrudura vi", o

    "Dheoavad d Pavienrol'o "Ternorqia de asfltos y avimentol ofnesj"Contro f&ni.o dmiislrauvo en la Ejcu.in deob' "Grencia de Empresas Connrudos" o'contol de aa idad en construccin de Pav mentol o afines;"Dkeo Skmico de Estrudurar d con.rcr Arad' o Diso SGmlco de Edincacion!' o fins(corcrebarmado, arbireria, A@ro, Madera, Et.), ya que ra Norma rcnic Peruana E030(Diseosmo Resirtent) eib . las .rdicioes miima5 para la5 edilicacions (6enf )que se diseenFcn lo5 requerimientosy tensa u compotumiento shi. a.orde para dilar prdtdas de vda,s4far la crinuidad de lor eruicio bs cos y minmiar os ds la pfopiedad,idepend enleme.redel tipo de edificacro.s.

    p ob\prud que e ldr b*! cdr'n6r*'va( d pro.. dadlnrdr de obra ex.luslvmelado a los profesonas lienciador n adinta.i v oto5.ordr5 pbli@5. Esto afin de permit a mvorDloralldd

    Pof lo dems el soli.rtr on prcfsiona icciado e dmininfacin o un prcfesional afn a h cad,permilift suprimn h maestria en.incias e.onmi6s, pr.r.er de razonabldad, toda vez qu e

    ncias econmicas y la mencin en Cri epre5ariales la curicula quedsamlln nsptufesioali durnte lo5 05 aosqueduE la carcra.

    pant. as |th.stth ci.nchs ENi@s c ll@cin & Ggl Eo6ala, Plane.nb y conlrot d.Ppusf6 de,rB,rlj por ocua se debel dilarlas rias r s que deben encotraEecapacildos

    slcrin de refeetrcia se fequie cooque se tEte d un ror, E eraria deiando deproresiona e5 de.are.s afns. son los

    ltl

  • G0rsTnucTo8 flfloflmnllRt0ltulllAcl,,,los orfesionles n func n de las aclividades que reari,rn en l bra y* dberia acprr .pa.itacionesqe, independente de su denominacin se en.uentn fferidas ar arefs sealads;eroen atencin aP t u ft a . nto N. 963. 201 /t/O S U.

    que a cpacit.in requerd Plareta y cohtl .le P!416 de 1r@n Esullaexeeslatmmda Ma k expei.a e gda en eada @a Pbunchminfo N 064-m14osu.

    Selcal decide no a@r ee enrena, debqa ap naehle de h sguenle mera:

    Ma6lra e, Cencis Emnnbs mn M.n er Geslhn Ep@!d o Maesla er Die@'@ de E]4t68P1 eenk a Canl@l de tuotEd do lvoaia, debdia supM pat set dundLe a l4 na6t4

    Se absNa el pen del Alnache@, pat cuanto las luncones qre realzan na guada @nplejdad httene incdencia dneda en las rasuldos esperados; e, .orsecLencia el it db a suptir talrcqueienla, esto ed r.n. n al Ponunchlo N' 963-2014D5U,

    Se abseNa el penl del Guadih, p cuanta las lnciones que realzan rc guarda canpledad nttene incdncia dnaca en los resullados espedo e, cosereoda e @nE deberla sprnit talrequerimiento, eslo en arencin al Prcnun.ialnto N" 964-2o'r4Dsu.

    s oo sob paniculary La espe de que cor o@sin de la intesracin de las bases adm Grr vs, sesubsanen ertas obserya.ioes/me de5pido no 5in antes xpsar ls muenrs d mi specil .onrld.ir

    |L2.,^.:-.----.

    CLEMENTI GI]ZMAN CHAVIZ

    ]a Sedetana, pat cuanlo las f\ncanes que realzan no garda canpl,dad ne,los resrlados espeEdos, en nse.uetua el cal debetia suptir t.l

    er^ri^ ^t

    Pnuciamit N' 964.2011/DSU

    "t,