AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

72
WestMedaRDA 1 AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri BATI AKDENİZ KALKINMA AJANSI MODELİ

description

AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri. BATI AKDENİZ KALKINMA AJANSI MODELİ. WestMedaRDA. SERMAYE VE İNSAN KAYNAKLARI HAREKETLERİ. SERMAYE. İNSAN KAYNAKLARI. KURUMLARIN BAŞARISI NİTELİKLİ İNSAN GÜCÜNE ULAŞMA VE AĞ OLUŞTURMADIR. 1kg Kum=0.07 Cent 1kg Cam=4 $ İntel-pentium Chip: 17.000 $ - PowerPoint PPT Presentation

Transcript of AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

Page 1: AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

WestMedaRDA 1

AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

BATI AKDENİZ KALKINMA AJANSI MODELİ

Page 2: AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

WestMedaRDA 2

SERMAYE VE İNSAN KAYNAKLARI HAREKETLERİ

SERMAYE

İNSAN KAYNAKLARI

Page 3: AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

WestMedaRDA 3

KURUMLARIN BAŞARISI NİTELİKLİ İNSAN GÜCÜNE ULAŞMA VE AĞ OLUŞTURMADIR

1kg Kum=0.07 Cent 1kg Cam=4 $ İntel-pentium Chip: 17.000 $ ?

Page 4: AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

WestMedaRDA 4

YENİ KALKINMA ÖLÇEĞİ: YEREL

Yeni kalkınma ölçeği: YEREL Global bir trend olarak “yerelleşme” eğilimi 90 sonrası Demokratikleşme (özellikle Doğu

Avrupa) Merkezi Devletin kalkınma çabalarının etkisizliğ Neo-Liberalizm Yeni Kamu yönetimi” ilkeleri Anglo Sakson uygulamaları Yetki devri, yönetişim, performans dayalı

çalışma, hesap verme sorumluluğu, şeffaflık ve sonuç odaklılık.

Page 5: AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

WestMedaRDA 5

YASAL ÇERÇEVE

5449 Sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun

2007/11611 Karar Sayılı, 16 Şubat 2007 tarihli Finansman Anlaşması

Çalışma Yönetmeliği, Personel Yönetmeliği Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği  Kuruluş Kararnamesi (Batı Akdeniz için henüz

çıkmadı)

Page 6: AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

WestMedaRDA 6

2007/11611 KARAR SAYILI, 16 ŞUBAT 2007 TARİHLİ FİNANSMAN ANLAŞMASI’NDA KALKINMA AJANSLARIYLA İLGİLİ DÜZENLEMELER Anlaşmanın özel hükümler bölümünde;Temel unsurlar

başlığı altında yeralan; Ekonomik ve Sosyal uyum kısmında;Türkiye Aday ülkeler arasında en geniş bölgesel farklılığa sahip ülkedir.

Programın ekonomik ve sosyal uyum unsuru: öncelikli NUTS II bölgelerinde (TR 61:Batı Akdeniz Bölgesi (Antalya –Burdur-Isparta) Bölgesel Kalkınma Ajanslarının kurulması için sağlanacak destek üzerinde yoğunlaşacak

Türkiye’nin en yoksul bölgelerini, stratejik planlamayı ve gelecek yıllarda yüksek hazmetme kapasitesi sağlamak için proje hazırlanmasını hedeflemektedir

Özellikle de KOBİ’lerin finansal kaynaklara ulaşmakta ve ekonomik gruplar içerisinde çalışmak konusunda karşılaştığı zorluklarla ilgilidir.

Page 7: AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

WestMedaRDA 7

2007/11611 KARAR SAYILI, 16 ŞUBAT 2007 TARİHLİ FİNANSMAN ANLAŞMASI’NDA KALKINMA AJANSLARIYLA İLGİLİ DÜZENLEMELER (DEVAM) Gelecekteki programlarda yeterli hazmetme

sağlanabilmesi için; Stratejik planlama ve proje hazırlanmasıyla

sadece AB bütünleşmesine adanmış bir destek projesi yoluyla değil;

Aynı zamanda Bölgesel Kalkınma Programlarının hazırlanması, yönetilmesi ve uygulanmasına teknik destek sağlanması

Göç alan kentsel bölgelerde(Antalya!) yoğunlukla karşılaşılan ekonomik ve sosyal entegrasyon sorunlarının çözümünün desteklenmesi yoluyla da ilgilenilmektedir.

Page 8: AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

WestMedaRDA 8

2007/11611 KARAR SAYILI, 16 ŞUBAT 2007 TARİHLİ FİNANSMAN ANLAŞMASI’NDA KALKINMA AJANSLARIYLA İLGİLİ DÜZENLEMELER (DEVAM)

İlerideki AB programlarının etkili bir şekilde hazırlanması, uygulanması ve yönetimi amacıyla;

Hedef bölgelerde Bölgesel Kalkınma Ajanslarının (RDAs) kurulmaları desteklenecektir.

Page 9: AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

WestMedaRDA 9

BU PROJE 3 ANA BİLEŞENDEN OLUŞMAKTADIR

İşlevsel planlar ve katılımcı bölgesel kalkınma stratejilerinin geliştirilmesi için teknik yardım

Trabzon bölgesi kalkınma programının uygulanması Kapasite geliştirme ve ofis ve diğer ekipmanın temini için

teknik yardım yoluyla BKA’larının göreve başlamalarının desteklenmesi.

Proje, 3. bileşen için tedarik sözleşmeleri ve her bir bileşen için hizmet sözleşmeleri yapılması yoluyla uygulanacaktır.

BKA’lara yönelik mevzuatın kabulü ve işlemelerini sağlamak için gerekli yer ve personelin temini bu projenin üçüncü bileşeninin gerçekleştirilmesi için bir ön koşuldur.

Page 10: AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

WestMedaRDA 10

BÖLGESEL KALKINMA PROGRAMI

Bu projenin genel hedefi Türkiye’deki bölgeler arası farklılıkları azaltmak ve bölgesel düzeyde kurumsal kapasite oluşturmaktır.

Türkiyenin kuzey doğusunda DOKAP (Doğu Karadeniz Programı) bölgesini hedefleyen bu proje, ÖUKP tarafından hedeflenen öncelikli 12 NUTS II Bölgesine yönelik ilk çevrimidir.

Daha önceki yıllık programların kapsamı dahilinde olan diğer 11 bölgeye(Birisi Batı Akdeniz!) yönelik sosyal uyum önlemlerini tamamlamaktadır.

Proje, yerel otoriteler tarafından teşvik edilen küçük ölçekli çevre ve turizm projelerini, yerel kalkınma girişimlerini ( genel kural olarak bu programa başvuranlar kâr amacı gütmeyen kurumlar olacaktır.) ve KOBİ’ler için hibe programlarını destekleyecektir.

Page 11: AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

WestMedaRDA 11

BÖLGESEL KALKINMA PROGRAMININ UYGULAMA ÖNKOŞULU BKA ‘NIN KURULUŞUDUR

Projenin önemli bir makroekonomik etkisi olması beklenmemektedir; fakat projenin uygulanmasının kapasite geliştirme etkisi büyük olacaktır.

İdari, yönetimsel ve izleme yapılarının uygulamaya yönelik deneyimler sayesinde oluşturulması, denenmesi ve geliştirilmesini sağlayacak ve böylece TR 05 02 01 için yaparak öğrenme bileşenini temsil etmiş olacaktır.

Devlet Planlama Teşkilatı yararlanıcı kurum olarak görev yapacaktır. Yeterli yer ve tam personelle uygulama ve izleme yapılarının (ileride oluşturulacak bir bölgesel kalkınma ajansının esası olarak hizmet birimi yada bölgesel kalkınma ajansı) oluşturulması bu projenin başlatılması için bir ön koşuldur.

Bölgede RDA oluşturulduktan sonra Hizmet Biriminin yararına alınan herhangi bir ekipman RDA’ya aktarılacaktır. Proje, 150-200 hibeye kadar ulaşabilecek üç hibe programıyla uygulanacaktır.

Page 12: AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

WestMedaRDA 12

R 05 02 03 ÖNCELİKLİ NUTS II BÖLGELERİNDE GÖÇ ALAN BAŞLICA KENTSEL ALANLARINDAKİ EKONOMİK VE SOSYAL ENTEGRASYON

SORUNLARININ ÇÖZÜLMESİNE DESTEK Bu projenin amacı, son yıllarda göç alan ve bunun bir sonucu olarak

altyapısı baskı altında olan dört pilot kent alanında ortaya çıkan ekonomik ve sosyal entegrasyon sorunlarına işaret etmektir.

Katılım Ortaklığı siyasi öncelik kriterlerinden biri olan bütün vatandaşların ekonomik, sosyal ve kültürel fırsatlarını arttırmak amacıyla güney doğudaki durumu iyileştirmeye karşılık gelmektedir.

Projenin bileşenlerinden biri belediyelerin planlama ve proje geliştirme kapasitelerini arttırmaya yardımcı olacaktır. Bu altyapı ve barınma gibi daha büyük ölçekli problemler üzerinde odaklanacaktır.

Fon imkanlarını incelemek için uluslararası finans kuruluşları (IFI’lar) ile yapılan temaslar kolaylaştırılacaktır. İkinci bileşen, hassas sosyal gruplara (sokak çocukları, gençler, işsizler ve kadınlar) odaklanarak sosyal dışlanma, kamu sağlığı, mesleki eğitim gibi alanlarda küçük ölçekli yerel girişimleri finanse edecektir.

Sivil toplum örgütleri, yakın çevre dernekleri, sosyal sağlık ve eğitim hizmetleri gibi çeşitli yerel paydaşların katılımına çalışılacaktır. Proje, hizmet, yapım işi (inşaat) ve tedarik sözleşmeleriyle uygulanacaktır.

Page 13: AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

WestMedaRDA 13

8.11.2006 TARİH VE {COM (2006) 649 final} SAYILI AB İLERLEME RAPORUNDA BKA’LARIN DURUMU

BKA’nin yasal çerçevesi çizilmiştir BKA’nın rol ve fonksiyonları konusunda netlik yoktur. Hem merkezde hem de taşrada yeniden Bakanlıklar

arasında yetkilerin paylaşılmasını da içeren; sahiplenme ve hesap-verilebilirliğin artırılmasına ihtiyaç vardır.

Katılım Öncesi Mali Araçlara (IPA) yönelik programların hızlandırılması gerekir.

Genel olarak bölgesel politika ve yapısal araçların koordinasyonu konusunda; Türkiye’nin müktesebata uyum çalışmaları sınırlıdır(!)

Page 14: AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

14

BATI AKDENİZ KALKINMA AJANSI ORGANİZASYON ŞEMASI

VALİYönt.Kur.Bş

Antalya B.Şehir Bld

Başkanı

BurdurBelediye Başkanı

Isparta Belediye Başkanı

Antalya İGM

Başkanı

BurdurİGM

Başkanı

IspartaİGM

Başkanı

Antalya Tic.ve Sanayii Odası Başkanı

Genel Sekreter

Kalkınma Kurulu

Yatırım Destek Ofisleri (5) adet

BurdurTic.ve SanayiiOdası Başkanı

IspartaTic.ve SanayiiOdası Başkanı

Page 15: AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

WestMedaRDA 15

BKA ‘NIN KARAR DÖNGÜSÜ

Page 16: AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

WestMedaRDA 16

Page 17: AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

WestMedaRDA 17

Page 18: AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

WestMedaRDA 18

Page 19: AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

WestMedaRDA 19

POTANSİYEL SORUNLAR

Page 20: AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

WestMedaRDA 20

Bölgesel Kalkınma AjanslarınınKuruluş Amaçları

Kamu kesimi, özel kesim ve sivil toplum kuruluşları arasındaki işbirliğini geliştirmek

Kaynakların yerinde ve etkin kullanımını sağlamak ve yerel potansiyeli harekete geçirmek suretiyle, ulusal kalkınma plânı ve programlarda öngörülen ilke ve politikalarla uyumlu olarak bölgesel gelişmeyi hızlandırmak,

Sürdürülebilirliği sağlamak, Bölgeler arası ve bölge içi gelişmişlik farklarını

azaltmak

Page 21: AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

WestMedaRDA 21

BÖLGESEL KALKINMA AJANSLARININKURULUŞU

Bölgeler esas alınarak (NUTS 2), Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakanın teklifi üzerine Bakanlar Kurulu kararı ile kurulur.

Ajans merkezinin bulunacağı il, kuruluş kararnamesinde belirtilir.

Bölgelerin yeniden düzenlenmesine ve kurulmuş olan Ajansın kaldırılmasına Bakanlar Kurulu yetkilidir.

Page 22: AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

WestMedaRDA 22

BKA’NIN GENEL KOORDİNASYONU

Ulusal düzeyde koordinasyonundan DPT sorumludur.Devlet Planlama Teşkilatı;

Plânlama, programlama ve projelendirme konularında ajanslara rehberlik ve danışmanlık yapar.

Ajansların ve yürütülen programların performanslarının değerlendirmesini yapar veya yaptırır.

İç ve dış kaynaklı fonların ajanslara tahsisi ile bunların kullanımına ilişkin usûl ve esasları belirler.

Page 23: AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

WestMedaRDA 23

BKA’NIN GENEL KOORDİNASYONU (DEVAM)

Ajanslar arası işbirliğini sağlar Ajansların, merkezî düzeyde ilgili kurum ve

kuruluşlarla işbirliği ve koordinasyonu sağlar. Ajansların yıllık çalışma programlarını onaylar. Ajans genel sekreterinin atanmasını onaylar. Plân ve programlara, yapılacak yardım ve transferlere,

personelin nitelik ve istihdamına, bütçe ve muhasebe standartlarının kullanımına, faaliyet raporlarına; izleme, değerlendirme ve denetime ilişkin esas ve usûller ile yatırım destek ofislerinin çalışma esas ve usûllerini belirler

Page 24: AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

WestMedaRDA 24

BKA’NIN GÖREV VE YETKİLERİ

Yerel yönetimlerin plânlama çalışmalarına teknik destek sağlamak.

Bölge plân ve programlarının uygulanmasını sağlayıcı faaliyet ve projelere destek olmak, projeleri izlemek, değerlendirmek ve sonuçlarını Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığına bildirmek.

Bölgenin kırsal ve yerel kalkınma ile ilgili kapasitesinin geliştirilmesine katkıda bulunmak ve bu kapsamdaki projelere destek sağlamak.

Bölgede kamu kesimi, özel kesim ve sivil toplum kuruluşları tarafından yürütülen ve bölge plân ve programları açısından önemli görülen diğer projeleri izlemek.

Kamu kesimi, özel kesim ve sivil toplum kuruluşları arasındaki işbirliğini geliştirmek.

Ajansa tahsis edilen kaynakları, bölge plân ve programlarına uygun olarak kullanmak veya kullandırmak.

Page 25: AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

WestMedaRDA 25

ÖRNEK BKA UYGULAMALARI:

Kalkınma Ajanslarına ilk örnek 1933 yılında ABD Tennessee Valley Authority’tir.

Avusturya, Belçika, İrlanda ve Fransa BKA’lar ile ilk kez 1950’li yıllarda,

Almanya , Hollanda, İngiltere ve İtalya 1960’lardan sonra, Yunanistan, İspanya, Finlandiya ve Danimarka 1980’lerde

tanışmıştır. Dünyada ‘kalkınma ajansı’ olarak adlandırılan yaklaşık 20.000

kuruluş vardır.

Page 26: AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

WestMedaRDA 26

AB FONLARI VE BKA

AB bölgesel politikalarına paralel olarak daha çok AB programlarını uygulamak ya da bu programların desteklediği projeleri hazırlamak üzere faaliyet gösteren ve kamu kaynaklarıyla finanse edilen pek çok yeni kalkınma ajansı kurulmuştur.

İtalya’da 1990’lara kadar yaklaşık 39 kalkınma ajansı varken -AB Yapısal Fonları’nın aktif olarak kullanılmaya başlanmasından sonra- bugün 224 kalkınma ajansı vardır.

Page 27: AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

WestMedaRDA 27

AVRUPA’DAKİ BKA’LARIN KURUMSAL YAPILARI

Almanya Yarı özerk kamu şirketleri

İspanya Özel hukuka tabi kamu kur.

Fransa Karma ekonomi şirketleri

Belçika Belediyeler arası ajanslar Romanya, Danimarka Vakıflar Çek Cumhuriyeti, Estonya, Slovakya, Polonya Kamu-özel sektör şirk İsveç Limited şirket Hollanda, İtalya, İrlanda, Portekiz Kamu limited şirketleri İngiltere Bakanlık dışı kamu kurumu/özerk

örgüt Litvanya Kar amacı gütmeyen kuruluşlar Yunanistan Belediye girişimi

Page 28: AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

WestMedaRDA 28

AB içindeki BKA’lar arasında hem insan kaynakları hem de finansal varlıklar bakımından farklılıklar vardır. Örnek vermek gerekirse;

      İngiltere : Advantage West Midlands BKA         250 çalışan       430.000.000€’luk bütçe       Fransa : Midi-Pyrénées Expansion BKA   27 çalışan       3.175.000€’luk bütçe       İrlanda : ASNM Nordmilano BKA   30 çalışan      9.000.000€’luk bütçe

Page 29: AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

WestMedaRDA 29

İngiltere : Advantage West Midland Bölge Kalkınma Ajansı

Daha fazla Ekonomik gelişme ve yenilenme İş etkinliğini artırıcı , yatırımları ve rekabeti teşvik edici

araçları kullanma, İstihdamı teşvik araçları kullanma Ekonomik gelişimi destekleme; becerilerden uygun

istihdam alanlarında yararlanılmasını teşvik etme, Sürdürülebilir Kalkınmaya destek sağlama

Konularına odaklanmıştır.

Page 30: AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

WestMedaRDA 30

AVRUPA’DAN BAŞARILI KALKINMA AJANSI ÖRNEKLERİ

ALSACE KALKINMA AJANSI (FRANSA) (ADA)- Avrupa’nın merkezinde bulunan Alsace bölgesi, Paris, Zürih, Lyon,

Brüksel, Frankfurt, Dusseldorf ve Milano gibi büyük kentlere sadece birkaç saatlik mesafededir.

- Yukarı Rhin blg 5.7 milyon nüfusludur.- GSYİH 120 milyar Euro.- Alım gücünün Avrupa’da en yüksek olduğu bölgelerden biri.- Paris ve Lyon’dan sonra ekonomik gelişmişlik açısından üçüncü

sıradadır. - Alsace’de kişi başı gelir 24.000 Euro.

Page 31: AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

WestMedaRDA 31

ALSACE KALKINMA AJANSI (ADA)

Ajansın genel kurulu 142 kişiden oluşur (yerel hükümetten sadece 23 kişi)

Ayrıca 50 kişilik bir kurulu vardır. (25 den fazlası işadamı)

ADA, dünya çapında 9 ülkede (Almanya, Kanada, Çin, İngiltere, Japonya, Polonya, Rusya, Ukrayna ve ABD) temsil edilmektedir.

ADA, projelere en uygun olan teşvikleri araştırmak ve başvuru formlarını oluşturmak için proje sahiplerine hizmet vermektedir.

Page 32: AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

WestMedaRDA 32

ADA, Alsace ekonomisinin gelişmesi için hizmet vermektedir. Ayrıca;

Bölgeye yönelik yatırım ve kalkınma projelerine yardımcı olur,

Alsace’lı firmalara, uluslararası gelişmelerinde destek olur

Bölgesel aktörlerin uluslararası kamu piyasasına erişimini kolaylaştırır

Alsace’lı firmaların yabancı partnerlerle irtibata girmelerini destekler

Teknolojik yenilikleri ve yeni teknolojileri destekler Yukarı Rhin bölgesinde sınırlar ötesi işbirliğini geliştirmek

için çalışır. Tüm bu hizmetler ücretsiz yapılmaktadır ve ticari sırlar

gizli tutulmaktadır.

Page 33: AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

WestMedaRDA 33

DEVAM

Dünyanın en pahalı otomobili olan Bugati, Peugeot, VW Grup ve GM Alsace’dedir.

Alsace'de gıda, makina, otomotiv, kimya ve sağlık, çeşitli tarım endüstrilerinin yanısıra biyotek, bilgi teknolojileri ve yaşam bilimleriyle ilgili faaliyet alanları bulunur.

Büyümesini sürdüren Alsace'de nano teknoloji gibi yeni teknolojiler, çevreyle ilgili teknolojiler de gelişimini sürdürmektedir.

Page 34: AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

WestMedaRDA 34

STUTTGART BKA Stuttgart Bölgesi; Almanya’nın güneyinde 2,6 milyon nüfusludur. Gelişmiş endüstriyel altyapıya, teknolojik düzeye ve

yüksek yaşam kalitesine sahip bir bölgedir. ABD, Japonya, Singapur, Hindistan ve Çin’de ofisleri

vardır. Bölge 2 kez AB’nin “Award of Excellence of Innovative

Regions (Yenilikçi Bölgeler İçin Başarı Ödülü)” adlı ödülüyle ödüllendirilmiştir.

Bölge, Avrupa’da Ar-ge harcamalarının ve patent uygulamalarının en yoğun gerçekleştirildiği bölgedir.

Page 35: AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

WestMedaRDA 35

STUTTGART BÖLGESEL KALKINMA AJANSI

Bölgedeki firmalara uzun vadede yenilikçi olabilmeleri için uygun ortam ve şartları sunmakla yükümlüdür.

Bölgesel ağlar ve endüstri demetleri kurarak ve işletmeler, eğitim sistemi ve araştırma kurumları arasında bağlantılar oluşturarak bölgenin ekonomik ve yapısal açıdan güçlü olmasını sağlamaktadır.

Bölgedeki işgücünün yetenek seviyesini yükseltmekte, yenilikçi girişimleri teşvik etmekte ve bölge ekonomisinin makro anlamda stabil olması için çalışmalar yürütmektedir .

Bölge için “bölgesel yenilik politikası” geliştirmiş ve uygulamaya koymuştur.

Page 36: AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

WestMedaRDA 36

STUTTGART BÖLGESİ’NDE

Almanya’nın en iyi bilimsel, akademik araştırma kurumları patent uygulamaları üzerine ciddi çalışmalar yürütmektedir.

Chrysler, Porsche, Bosch, Hewlett-Packard ve IBM gibi dünyaca ünlü ve büyük şirketler faaliyet göstermektedir.

Behr, Kärcher, Märklin ve Trumpf gibi faaliyet gösteren firmaların adları ise dünyada yenilik ve kaliteyle birlikte anılmaktadır.

Page 37: AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

WestMedaRDA 37

VİYANA BÖLGESEL KALKINMA AJANSI

Viyana’daki iş ortamına, özellikle yenilik alanında ve rekabetçilik anlamında katkıda bulunma amacıyla kurulmuştur.

Girişimcilere, yeni kurulan şirketlere ve yatırımcılara, alanlarında profesyonel danışmanlarla danışmanlık hizmetleri sunar;

Organize sanayi bölgeleri ve küçük sanayi sitelerinin gelişimine yönelik stratejiler oluşturur ve uygular;

Gelişmiş teknolojinin tertibinin ve uygulanmasının sağlanması ve bu amaca yönelik merkezleri oluşturur;

Avusturya ve AB bölgeleri ile stratejik iş birlikleri organize eder ve iletişimi sağlar.

Kalkınma trendlerini analiz ederek politika yapıcılara rehberlik eder.

Page 38: AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

WestMedaRDA 38

VİYANA BÖLGESİ BAŞARI KANITLARI

Viyana’nın Bratislava bölgesi ile Slovakya arasındaki ticaretin Kasım 2005 itibariyle Merkezi Avrupa’daki ticarette 3. sırayı almış olması

Raiffeisen Landebank tarafından oluşturulan dinamik ekonomik aktivite endeksinde, Berlin ve Münih gibi oldukça büyük kalkınma ajanslarının faaliyet gösterdiği bölgeleri oldukça geride bırakmıştır.

Uluslararası Kurumlar Birliği (UIA) tarafından, 2005 yılında düzenlediği 219 uluslar arası kongre ile başarılı uluslararası kongre ve konferanslar düzenleme konusunda ikinci seçilmiştir.

Ajansın başarısı, az maddi imkanlarla ve küçük bir bölgede bu başarıyı yakalamış olmasında yatmaktadır.

Page 39: AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

WestMedaRDA 39

İNGİLTERE GÜNEY BATI BÖLGESEL KALKINMA AJANSI

İngiltere’nin güney batı bölgesi, ülkenin coğrafi açıdan en büyük bölgesidir. Bölgeye yönelik stratejik kalkınma planları geliştirmekte ve başarıyla uygulamaktadır.

Başarılı kalkınma planları uygulayan ajans, bölgeye yoğun yabancı yatırım çekerek ülke ekonomisine de katkıda bulunmaktadır.

Çevresel, kültürel ve sportif aktivitelere de önem ve ağırlık vererek bölgede sürdürülebilir bir kalkınmaya öncülük etmektedir.

Uzun vadeli yatırım ve istihdam yaratmada başarılıdır. Bünyesinde çalıştırdığı iktisadi zeka (economic intelligence) grubu

sayesinde yılın her çeyreğinde ekonomik analizler yapar ve yayınlar.

Page 40: AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

WestMedaRDA 40

İNGİLTERE GÜNEY BATI BÖLGESEL KALKINMA AJANSI BAŞARI KANITLARI

Ekonomisi son 20 yıldır düzenli gelişmektedir. Son 10 senedir 300.000 ek istihdam sağlanmıştır. Bölgede çoğu 10 ve daha az çalışanı olan 240.000 adet

işletme faaliyet göstermektedir. İstihdamın beşte ikisi, 100 kişiden fazla çalışanı olan

büyük işletmelerce sağlanmaktadır. Avon gibi bazı çokuluslu şirketlerin ana merkezleri de bu

bölgede bulunmaktadır. Bölgenin en önemli özelliği, içerisinde faaliyet gösteren

firmaların İngiltere’nin diğer bölgelerine kıyasla daha uzun süredir faaliyet göstermeleridir.

Page 41: AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

WestMedaRDA 41

İNGİLTERE GÜNEY BATI BÖLGESEL KALKINMA AJANSI

Ajans, Güney Batı İngiltere Devlet Ofisinden 2005-2006 dönemi için toplam 153 milyon sterlin kaynak alırken, 2000-2006 dönemi için AB’den yaklaşık 688 milyon Euro kaynak sağlamıştır.

AB fonları araştırma ve teknoloji projeleri; enerji, ulaşım ve çevre projeleri; istihdam, eğitim ve kültür projeleri ile kırsal kalkınma ve balıkçılık projelerine aktarılmaktadır.

Brüksel’de bir ofis açmıştır. Bölgedeki yatırımcıların AB’deki diğer iş çevreleriyle

işbirliğini kuvvetlendirmek için South West European and International Vision Group isimli bir platform oluşturmuştur.

Page 42: AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

WestMedaRDA 42

SVİLUPPO ITALYA ULUSAL KALKINMA AJANSI

Yatırımın çekilmesi ve girişimcilerin desteklenmesi için kurulmuştur. Sermayesinin tamamı Hazine’ye ait olan ve Başbakan’a karşı

sorumlu olan bir kamu şirketidir. İtalya’da devlet eliyle BKA kurulmasının temel nedeni, geri kalmış

güney bölgelerinin kalkınması için 1990’lı yılların başından itibaren aktarılmaya başlayan AB Fonlarıdır.

Sviluppo Italya merkezi devlet eliyle ulusal bir ajans olarak kurulmuş, daha sonra ülkenin 16 bölgesinde ihtiyaçlara göre farklı işlevler yüklenen şubeler açmıştır.

Bir taraftan İtalya’nın çeşitli bölgelerinde faaliyet gösteren şirketlerin sermayelerine ortaktır, öte yandan da kamu yararına çalışan ve kar amacı gütmeyen kendi şirket gruplarını koordine eder.

Page 43: AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

WestMedaRDA 43

SVİLUPPO ITALYA ULUSAL KALKINMA AJANSI

Sviluppo Italya’nın hissedarı olduğu 170 şirket vardır ve toplam cirosu 2,670 milyon Euro’dur. Toplam 74.400 kişiye iş vermektedir.

Sviluppo Italya, kamu gelirlerinin yerel yönetim, merkezi yönetim ve özel sektör işbirliği ile tüm ülkeye yatırımın ve üretimin arttırılması için dağıtıldığı bir sistemdir.

Amacı: -Ülke içindeki yatırım ortamını iyileştirmek, -Yeni Girişimcileri desteklemek, -Yerel Yöneticilerin ekonomik kalkınma konusunda idari kapasitelerini güçlendirmek

Page 44: AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

WestMedaRDA 44

SVİLUPPO ITALYA ULUSAL KALKINMA AJANSI

Ajans, öncelikle sermayesi ve hissedarı olduğu şirketlerle kriz yaşayan sektörlere müdahale eder, iyi projeleri destekleyerek, çeşitli kredi imkanları geliştirir.

Yeni kurulan şirketlerin gerekli kredileri sağlamaları için Hedef-1 bölgeleri ve KOBİ’lerin yoğun olduğu Liguria, Toscana ve Umbria bölgelerindeki bankalara 500,000 Euro’ya kadar garanti vermektedir.

Mevcut işler dışında, genç girişimcileri de teknik danışmanlık ve finansman yönünden destekleyen çeşitli projeler uygulamaktadır.

Page 45: AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

WestMedaRDA 45

İRLANDA SANAYİ GELİŞTİRME TEŞKİLATI

İrlanda, Avrupa Birliği'nin ekonomik açıdan en hızlı gelişen ve milli gelirini yaklaşık $27,000 seviyesine ulaştırarak Avrupa’nın büyükleri arasına yerleşen bir ülkedir.

1950‘lere kadar tarıma dayalı kapalı ekonomi uygulayan İrlanda, 1973 yılında Avrupa Birliği’ne girerek ekonomisine güç katmıştır. Bu noktaya gelirken uzun dönemli ekonomik programlar oluşturan İrlanda’nın en büyük başarısı “yabancı sermayeyi” cezbetmesi olmuştur

Yabancı sermayeyi çekmek, yönlendirmek ve yönetmek için güçlü ve etkin bir bürokratik kurum olan Sanayi Geliştirme Teşkilatı'nı (IndustrialDevelopment Authority-IDA) kurmuştur.

Page 46: AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

WestMedaRDA 46

IDA’NIN AMAÇLARI

IDA ülkeye yabancı yatırımın çekilmesi ve mevcut yabancı yatırımcıların da geliştirilmesinden sorumlu en önemli kamu kuruluşudur.

IDA bölgesel kalkınmayı geliştirerek yerel kalkınmayı sağlamayı amaçlar.

IDA 1200’den fazla yabancı firmayla çalışır. Bu firmaların çalıştırdığı kişi sayısı 150,000’e yakın.

IDA, bu yabancı firmaları ülkeye çekmek için sermaye, istihdam, eğitim ve araştırma-geliştirme yardımlarında bulunur.

IDA’nın uyguladığı sermaye yardımları yeni arazi, bina, fabrika ve ekipman alımı için yapılan harcamalara uzun dönem geri ödemeli kredi verme şeklindedir.

Page 47: AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

WestMedaRDA 47

IDA’NIN AMAÇLARI (DEVAM)

Özellikle “Bilişim Sektörü”nün devlerinin yüksek kaliteli işgücüyle yatırım yapmaları ve Shannon bölgesinde oluşturulan yenilikçi teknoloji üstleriyle, yabancı sermayeyi kendisine çekmeyi başarmıştır.

İrlanda ihracatının %85’ini ileri teknoloji, ilaç, kimya ve elektronik ürünleri oluşturur.

Dünyanın en büyük 20 ilaç ve kimya sanayiilerinden 16’sına sahiptir.

Page 48: AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

WestMedaRDA 48

BATI AKDENİZ KALKINMA AJANSI ÇALIŞMA İLKELERİ

Ulusal planlama hedefleri ile bölgenin ihtiyaç, potansiyel ve taleplerini çalışma anlayışının merkezine koyan bir yaklaşım,

Bölgenin tarımsal, turistik ve ticarete dayanan potansiyelini istihdam ve gelir artışı için projelerle destekleyen,

Tarımsal üretimde, katma değeri artışını, endüstriyel üretimi, ihraç edilebilirliği ve AB standartlarına ulaşmayı hedefleyen politikaları teşvik eden ve projelendiren,

KOBİ’lerin gelişme ve yerel ekonomik kalkınmadaki öncül rolünü dikkate alan; üretilen mal ve hizmetlerde katma değer artışını hedefleyen ,yüksek teknolojiyi kullanan, üretim ve pazarlama ağlarını kuran- geliştiren ve ihracaat odaklı üretim ve pazarlama anlayışıyla hareket eden,

Yerel kaynakların yanında AB ve Dünya Bankası fonları başta olmak üzere tüm uluslararası fonların bölgeye gelmesi için gerekli tanıtım, bilgilendirme, ağ oluşturma faaliyetlerine ağırlık veren

Page 49: AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

WestMedaRDA 49

BATI AKDENİZ KALKINMA AJANSI ÇALIŞMA İLKELERİ(DEVAM) Turizm sektöründe bölgenin kendi tanıtımına dayalı, müşteri odaklı,

yerli-yabancı konsorsiyumlara açık ortak yatırım, tanıtım ve pazarlama stratejilerine odaklı bir yaklaşım,

Bölgesel ve mikro ölçekli gelişmeyi dengeleyen,üst plan hedefleriyle bölge ve işletme projeksiyonlarını buluşturan; ve oluşan sinerjiden bölgenin tamamını yararlandıran bir yaklaşım

Bölge içindeki gelişmişlik farklarını minimize eden; dezavantajlı yerleşim yerleri ve grupları gözeten sosyal sorumluluk anlayışına sahip bir yaklaşım

Yatırım Destek ofislerini ; Batı Antalya (Finike ya da Elmalı), Doğu Antalya ( Alanya ya da Manavgat), Burdur, Isparta ve Antalya il merkezinde örgütleyerek girişimcinin ayağına giden bir anlayış

Microsoft İşbirliği ile bilginin kurumsallaştırılması, erişilebilir olması, değişen iş ihtiyaçlarına cevap verebilecek esnek ve genişleyebilir teknoloji portföyü yönetimini de kapsayan WORKSPACE konseptini uygulayan ve bürokrasiyi azaltan ve zaman kaybını önleyen yatırımcı ajans iletişimini maksimum düzeye çıkaracak Sharepoint Server 2007 Programından yararlanan bir bilişim ağı kurulması yaklaşımı

temel çalışma ilkeleridir.

Page 50: AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

WestMedaRDA 50

BATI AKDENİZ KALKINMA AJANSI STRATEJİLERİ

Daha fazla Ekonomik gelişme ve yenilenme İş etkinliğini artırıcı , yatırımları ve rekabeti

teşvik edici araçları kullanma, İstihdamı teşvik araçları kullanma Ekonomik gelişimi destekleme; becerilerden

uygun istihdam alanlarında yararlanılmasını teşvik etme,

Sürdürülebilir Kalkınmaya destek sağlama Bölgeye yönelik yatırım ve kalkınma projelerine

yardımcı olur, Bölgesel aktörlerin uluslararası kamu

piyasasına erişimini kolaylaştırmaktır.

Page 51: AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

WestMedaRDA 51

BATI AKDENİZ KALKINMA AJANSI’NIN SEKTÖREL ODAKLANMALARI

İş sahaları – Geleneksel endüstri kollarında ortak performansın artırılması ve iş alanlarının çeşitlendirilmesi

Beceri Geliştirme –İş kollarının ihtiyacına dayalı becerilerin geliştirilmesi için ortaklıklar kurulması (sanayii- mesleki teknik eğitim ortaklığı; yerli veya yabancı teknik eğitim-sanayi işbirlikler, Ör. ECABO-Hollanda- teknik öğrenci değişim programları, LLP AB programları), stratejilerin ve önceliklerin tesbiti ( Bölgede özellikle turizm, tarım ve KOBİ lerin ihtiyaçları için)

Altyapı-  Ulaşımın, iletişimin, arazinin ve hizmet binalarının iyileşitirilmesi için

Sosyal Gruplar: - Şehirlerde ve köylerde yaşayan vatandaşların yaşam şartlarının iyileştirilmesi

Bölgenin tamamının gelişmesi: Hem ülkesel hem de uluslararası kriterler bakımından

Page 52: AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

WestMedaRDA 52

BATI AKDENİZ KALKINMA AJANSININ YÜRÜTECEĞİ HİZMETLER(I)

Bölgenin Ulusal plan hedeflerine ve içsel özellikleri ve amaçlarına uygun stratejik planının hazırlaması,

Kısa, orta ve uzun vadeli kalkınma hedeflerinin açık ve net şekilde ortaya konması

Brüksel ve ihtiyaç duyulan diğer bölgelerde irtibat ve lobi ofisleri açmak.

Projelere en uygun olan teşvikleri araştırmak ve başvuru formlarını oluşturmak için proje sahiplerine hizmet verilmesi.

Bölgesel ağlar ve endüstri demetleri kurarak ve işletmeler, eğitim sistemi ve araştırma kurumları arasında bağlantılar oluşturarak bölgenin ekonomik ve yapısal açıdan güçlü olmasını sağlamaktadır.

Yabancı sermayeyi çekmek ve uygun alanlara yönlendirmek,

Page 53: AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

WestMedaRDA 53

BATI AKDENİZ KALKINMA AJANSININ YÜRÜTECEĞİ

HİZMETLER ( II)

Başta KOBİler olmak üzere girişimcilerin desteklenmesi, Becerilerin geliştirilmesi için hizmet içi eğitim, Bilim parkları ve teknoloji projelerini destekleme, Katılımcılığın üst düzeyde sağlanması yerli yabancı

ortaklarla projelerin kabul şansını yükseltmek Kentsel ve Kırsal Yeniden Canlanma Projeleri, Bölgesel Altyapı Projeleri, Merkezi yönetimin sağladığı Teşvik mekanizmalarına ve

fonlara ilgilenenlerin ulaşmasını sağlayıcı önlemleri almak

Asya, Orta -Doğu ve AB bölgeleri ile stratejik iş birlikleri organize etmek ve iletişimi sağlamak.

Page 54: AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

WestMedaRDA 54

BATI AKDENİZ KALKINMA AJANSININ YÜRÜTECEĞİ HİZMETLER (III)

AB ve diğer uluslarası fonlara uygun proje yapılmasını sağlamak

Uluslararası fonların ve yatırımcıların bölgeye yatırım yapmalarını kolaylaştıracak yasal ve idari önlemleri hükümetlere iletmek

Bölgenin uluslararası platformlarda tanıtılması sağlamak

Page 55: AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

WestMedaRDA 55

BATI AKDENİZ KALKINMA AJANSININ

YÜRÜTECEĞİ HİZMETLER (DEVAMI IV)

Bölgedeki yatırımcıların AB’deki diğer iş çevreleriyle işbirliğini kuvvetlendirmek için iş platformları oluşturmak,UNDP, Dünya Bankası ve diğer bölgesel kalkınma kuruluşlarıyla işbirliği yapmak,

AB fonları araştırma ve teknoloji projeleri; enerji, ulaşım ve çevre projeleri; istihdam, eğitim ve kültür projeleri ile kırsal kalkınma ve balıkçılık projelerinin üretilmesinde proje sahiplerine teknik ve idari danışmanlık yapmak;

Bölgedeki izin ve ruhsat işlemlerini müracaatçı adına sonuçlandırıp; ilgiliye sonucu bildirmek; tek durak ofis uygulamasıyla bürokratik süreci olabildiğince kısaltmak,

İnteraktif web uygulamasıyla izin, ruhsat ve diğer iş ve işlemlerin süresinin kısaltılması, yatırım destek ofisleri ile ajans merkezi arasındaki iletişimin kurulan ağlarla en yüksek seviyede tutulması sağlanır.

Page 56: AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

WestMedaRDA 56

2007-2003 DÖNEMİNDE BATI ANTALYA KALKINMA AJANSINI TARAFINDAN KULLANDIRIBİLECEK AB FONLARI (I)

Bu dönemde AB kaynaklarının % 70 ini aday ülkeler için ayırıyor

IPA (Katılım Öncesi Mali Aracı) Toplam Bütçe : 11.740 milyar euro (Türkiye, Hırvatistan ve Makedonya)

FP7( Araştırma ve Teknolojik Gelişme İçin 7. Çerçeve Programı)Toplam Bütçe: 50.21 milyar euro

Page 57: AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

WestMedaRDA 57

2007-2003 DÖNEMİNDE BATI ANTALYA KALKINMA AJANSINI İLGİLENDİREN AB FONLARI (II)

CIP ( Rekabet ve Yenilikçilik Programı Çerçeve)Toplam Bütçe:

3.621 milyar euro

LLP ( Yaşam Boyu Öğrenme Programı) 13.62 milyar euro toplam bütçesi

Kültür2007 LIFE+ Diğer Topluluk Programları

Page 58: AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

WestMedaRDA 58

KATILIM ÖNCESİ MALİ YARDIM ARACI FON TUTARLARI

IPA 2007-2013 Dönemi: 11.470 Milyar Euro (3 aday ülke)

IPA 2007-2009 Dönemi: 1.602. Milyar Euro

IPA 2007 : 497 Million Euro IPA 2008 : 538 Million Euro

IPA 2009 : 566 Million Euro

Page 59: AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

WestMedaRDA 59

TÜRKİYE’NİN 2007-2013 DÖNEMİNDE (IPA) DAN ALABİLECEĞİ KAYNAK MİKTARI (MİLYON EURO)

BİLEŞEN 2007 2008 2009 TOPLAM

Kurumsal Yapılanma

252.3 248.7 231.9 732.9

Sınır Ötesi İşbirliği

6.567595959

8.842 9.398 24.807

Bölgesel Kalkınma

167.6 173.8 182.7 524.1

İnsan Kaynakları Geliştirme

50.2 54.4 57.0 161.6

Kırsal Kalkınma 20.7 53.0 85.5 159.2TOPLAM 497.367 538.742 566.498 1.602.607

Page 60: AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

WestMedaRDA 60

IPA ‘ DAN YAPILABİLECEK PROJE KONULARI

İnsan hakları Cinsiyet konuları Yolsuzlukla mücadele Tarım ve gıda güvenliği AB Bölgesel uyum politikası İstihdam Eğitim Ortak tarım politikası Çevre Ulaştırma

Page 61: AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

61

BATI AKDENİZ KALKINMA AJANSININ KURULUŞU İÇİN ANTALYA’DA ŞU ANA KADAR YAPILAN HAZIRLIKLAR (I) 2003 yılında TOBB tarafından İmalat sanayii, Enerji, madencilik,

tarım, hayvancılık ve hizmet sektörlerinde Burdur ve Isparta illerini de içine alacak şekilde yayınlanan BÖLGESEL GELİŞİM RAPORU ;Ajansın stratejik plan hazırlığında önemli bir dokümandır.

Antalya Valiliği Avrupa Birliği Projeleri Koordinasyon Merkezi (ABM) Kuruluş, Görev Ve Çalışma Yönergesi’nin 7.maddesinin c fıkrasına göre’’ Antalya ilinde  5449 Sayılı Yasaya göre kurulacak olan Kalkınma Ajansının kuruluş kararnamesi çıkıncaya kadar Türkiye’nin katıldığı ikili veya çok taraflı AB programlarına ilişkin faaliyetlerin işleyişine yardımcı olmak ve programlar kapsamında proje geliştirilmesine  katkı sağlamak’’ hükmüyle AB programları ve uygulanacak örnek projeler açısından Kalkınma Ajansına 1 yıl hazırlık yapılmıştır.

16 Şubat 2006 Tarihinde Antalya Valisi Sayın Alaaddin Yüksel’in talimatlarıyla kurulan ve yönergesi hazırlanan ABM (CEUPA) Kalkınma ajansının görevlerinden olan AB fonlarını kullanmak ve proje sahiplerine danışmanlık sunma hizmetini sürdürmektedir. Bu merkez ilimizde Ajans yapılanmasına geçişte kolaylık sağlıyacaktır.

Kalkınma Ajansları AB’ne uyum süreci müktesabatının bir gereği olarak kurulmuş; ve büyük ölçüde AB fonları, Dunya Bankası, UNDP fonları ve yerli fonları kullanan, yöneten, yönlendiren ve bunları kullanmayı teşvik eden bir fonksiyona sahiptir

Page 62: AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

WestMedaRDA 62

BATI AKDENİZ KALKINMA AJANSININ KURULUŞU İÇİN ANTALYA’DA ŞU ANA KADAR YAPILAN HAZIRLIKLAR (II)

Antalya Valiliği ABM ‘nin kuruluşundan bugune kadar toplam 26 projeye AB fonlarından hibe sağlanmıştır. MED-PACT Programından GATAB’a ve Alanya Belediyesine sağlanan toplam kaynak 2000.000 milyon Euro civarındadır.Ülkemizde bu programdan hibe alan hiçbir başka kuruluş bulunmamaktadır.

Valiliğimizce Kalkınma Ajansının hizmet gereklerine uygun bir hizmet binası kullanıma hazır hale getirilmiştir.

Hollanda Mesleki Teknik eğitim üst kuruluşu ECABO ile iletişim kurularak karşılıklı mesleki eğitim alan öğrencilerin staj değişim programı çalışmaları sürmektedir.

İlimiz Elmalı ilçesinde uygulanan toplam; 17 projede 249 fakir vatandaşımıza 1000.000 dolar kaynak sağlanmış; tarım sektöründe seralar kurarak iş sahibi yapma çalışmalarında;Dünya Bankası projeleri formatıyla ilgili deneyim ve birikimlerin Ajansta benzeri projelerde kullanılabilme imkanı sağlanmıştır.

Page 63: AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

WestMedaRDA 63

2006 YILINDA EU MED-PACT PROGRAMINDAN İLİMİZDEN KABUL EDİLEN PROJELER (I)

Proje (I) Adı: Akdeniz Kıyısı Atıksu Arıtma Sistemlerinin Yönetici ve Teknik Personelinin

Formasyonları için Manuel Hazırlanması (GUIFORMED)

- Toplam Bütçesi: 775.108 Euro- AB hibe destegi yüzdesi: % 80- Lider Kuruluş: GATAB-Kemer-Antalya, Türkiye- Ortaklar: İspanya, Almanya, Yunanistan,Lübnan

ve Tunus- Süre: 3 yıl

Page 64: AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

WestMedaRDA 64

2006 YILINDA EU MED-PACT PROGRAMINDAN İLİMİZDEN KABUL EDİLEN PROJELER (II)

Proje (ll) Adı: Yönetişimin Geliştirilmesi Akdeniz Modeli (G.E.M.M)

Toplam Bütçesi: 873.401 Euro AB Hibe desteği yüzdesi: % 80 Lider Kuruluş: Sassuolo Belediyesi-İtalya Ortaklar: Alanya,Çankırı,Ortakent Yahşi

Belediyeleri- Türkiye ,Fas, Ürdün, İtalya ve İsrail

Süre: 3 yıl

Page 65: AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

WestMedaRDA 65

KALKINMA AJANSLARININ EN ÖNEMLİ

FONKSİYONU AB PROJELERİ ÜRETMEKTİR

EU MED-PACT programına tüm AB, OECD, EFTA , AB ‘ye aday ülkeler ve Akdeniz Ülkeleri proje sunmuştur (Toplam 40 ülke)

Bu 40 ülkeden toplam 9 proje kabul edilmiştir. Bu 9 proje için tahsis edilen toplam kaynak

4.800.000 Euro’dur Bu 9 projeden ikisi Türkiye’den kabul edilmiştir Bu iki projede Antalya iline aittir.(Alanya ve

GATAB) Toplam dağıtılan 4.800.000 Euro’luk kaynağın

2000.000 euro’ya yakın kısmı ilimize gelmiştir.

Page 66: AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

WestMedaRDA 66

KALKINMA AJANSLARININ BAŞARISI PROJE ÜRETME VE PROJE ÜRETİM KAPASİTESİNİ GELİŞTİRMEKTİR

AB Fonlarını kullanarak proje yapma konusunda Antalya ili İtalya’dan (4 proje) sonra Fransa (2 proje)kentleriyle ikinciliği paylaşmıştır.

Belçika ve Yunanistan birer proje ile üçüncü sırada yeralmışlardır.

Diğer EU ve aday ülkelerden proje kabul edilmemiştir.

Page 67: AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

WestMedaRDA 67

ANTALYA İLİ PROJE ÜRETME KAPASİTESİ

Antalya ili MED-PACT gibi en zor ve karmaşık (ortalama75 sayfa proje metni)

bir programda aday ve birçok AB üyesi ülkeyi geride bırakarak Fransa kentleriyle ikinciliği paylaşmıştır.

Antalya ili Kalkınma Ajanslarının en önemli görevi olan proje üretme faaliyetinde hazırlığını bu projelerle ortaya koymuştur.

Page 68: AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

WestMedaRDA 68

BATI AKDENİZ KALKINMA AJANSININ KURULUŞU İÇİN ANTALYA’DA ŞU ANA KADAR YAPILAN HAZIRLIKLAR (DEVAM II)

23 Nisan 2007 tarihinden itibaren EUVP programı kapsamında ilimize sağlanan ve AB Birliği Bölgesel Politikalar Genel Müdürlüğü, AB yardımları ve Avrupa Yatırım Bankası çalışma ziyaretleri programı ; bilgilenme ve deneyim paylaşımı açısından ajans kuruluşunda önemli bir adımdır.

İngiltere’nin en önemli Kalkınma ajanslarından olan Londra, Avantaj Batı Orta Bölgesi, Güney Doğu Bölgesi, Güney Batı Bölgesi ve Doğu Orta bölgesi ajanslarına kuruluş çalışmaları, bilgi ve beceri paylaşımı konusunda Türk-İngiliz Ortak Ticaret Odaları aracılığı ile yazışmalar yapılmaktadır.

Page 69: AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

WestMedaRDA 69

BATI AKDENİZ KALKINMA AJANSININ KURULUŞU İÇİN ANTALYA’DA ŞU ANA KADAR YAPILAN HAZIRLIKLAR (III)

İlimizde bulunan NGO’ların, Yerel Yönetim ve genel yönetim kuruluşlarının, eğitim kurumlarının,Akdeniz Üniversitesinin ve KOBİ’lerin gerek KOSGEB gerekse AB birliği fonlarından maksimum düzeyde yararlanabilmesi için;, Türk Kurumlarına Yönelik AB Fonları ve Proje Hazırlanması, IV. KOBİ ZİRVESİ ve Avrupa Bilgi İletişim Teknolojileri Konferanslarına katılınmış; toplantı sonuçları ajansa aktarılmaya hazır hale getirilmiştir.

KOBİ’lere yönelik tüm AB fonlarının (CIP, LLP, FP7 ) incelenmesi yapılmış ve sonuçlar ajansla paylaşılır hale getirilmiştir.

Bilişim Kobilerinin FP7 Programından yararlabilmesi için 25 AB ülkesi , AB komisyonu çalışanları ve KOBİ’lerle İstanbul’ da yapılan Bilişim konferansı sonucunda; ortak arayan 87 Bilişim proje fikri için ilimizde bulunan uygun KOBİ’lerle iletişime geçilmektedir.

Page 70: AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

WestMedaRDA 70

5449 SAYILI KALKINMA AJANSLARI KANUNU VE KALKINMA AJANSLARININ ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİĞİ İLE İLGİLİ SON

DURUM!

Danıştay 10. Dairesi, Kalkınma Ajanslarının Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliği'nin yürütmesini 22 Şubat 2007 tarhinde durdurdu.

Yüksek Mahkeme, yönetmeliğin dayanağı olan 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun'un bazı hükümlerinin iptali ve yürürlüğünün durdurulması istemiyle de Anayasa Mahkemesine başvurdu.

Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği (TMMOB), 25 Temmuz 2006 tarihli yönetmeliğin iptali ve yürütmesinin durdurulması istemiyle Danıştayda dava açtı.

TMMOB ayrıca, Yönetmeliğin dayanağı olan 5449 sayılı Kanun'un bazı maddelerinin iptali için Anayasa Mahkemesi'ne başvurulmasını istedi.

Page 71: AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

WestMedaRDA 71

5449 SAYILI KALKINMA AJANSLARI KANUNU VE KALKINMA AJANSLARININ ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİĞİ İLE İLGİLİ SON

DURUM! (DEVAM)

Daire, söz konusu yönetmeliğin, Anayasa Mahkemesince karar verilinceye kadar veya Anayasa Mahkemesi'nce 5 ay içinde karar verilmemesi halinde bu süre sonunda yeniden bir karar verilmek üzere yürütmesini durdurdu.

Dairenin kararında, Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun'un, 2, 7, 11, 15 ve 16. maddeleri ile daha önce iptali için Anayasa Mahkemesi'ne başvurulan hükümlerinin Anayasa'ya aykırı olduğu kanısına varıldığına işaret edildi.

Söz konusu kanunun bazı hükümlerinin iptali ve yürürlüğünün durdurulması istemiyle CHP de Anayasa Mahkemesi'ne başvurmuştu.

Anayasa Mahkemesi, CHP ve Danıştay 10. Dairesinin başvurularını birleştirerek, karara bağlayacak.

Page 72: AB’de Başarılı Kalkınma Ajansı Örnekleri

WestMedaRDA 72

BATI ANTALYA BÖLGE KALKINMA AJANSI

TEŞEKKÜRLER

Veysel YURDAKUL

Elmalı Kaymakamı

CEUPA Gn.Koordinatörü

www.ceupa.gov.tr

[email protected]