แผนปฏิบัติราชการประจําป ......แผนปฏ บ ต...
Transcript of แผนปฏิบัติราชการประจําป ......แผนปฏ บ ต...
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I
คํานํา
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 ได�จัดทําขึ้นให�สอดคล�องกับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห.งชาติ ฉบับที่ 12
(พ.ศ. 2560 – 2564) นโยบายความมั่นคงแห.งชาติ (พ.ศ. 2558 – 2564) ยุทธศาสตร=การจัดสรรงบประมาณรายจ.ายประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561
ยุทธศาสตร=สํานักงาน ก.พ. และแผนแม.บทอื่น ๆ โดยคํานึงถึงความต.อเนื่องในการบริหารราชการแผ.นดินควบคู.กับการขับเคลื่อนนโยบายของรัฐบาล
ให�เกิดผลอย.างเปBนรูปธรรม ทั้งนี้ แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 นี้ ใช�เพื่อเปBนกรอบแนวทางในการดําเนินงานของสํานัก/สถาบัน/
ศูนย= และเปBนเครื่องมือสําหรับผู�บริหารในการกํากับดูแล และติดตามผลการดําเนินงานของโครงการ/กิจกรรมต.าง ๆ ในแต.ละผลผลิตให�สามารถ
ดําเนินการได�ตามเปDาหมายอย.างมีประสิทธิภาพ มีความคุ�มค.า เกิดประโยชน=สูงสุดต.อการบริหารราชการแผ.นดินในภาพรวม
สํานักงาน ก.พ.
กุมภาพันธ= 2561
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561
สารบัญ หน�า
1. บทนํา ที่มาของการจัดทาํแผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 1
2. การดําเนินงานของสํานักงาน ก.พ. อาํนาจหน�าที่ของสาํนักงาน ก.พ. 10 โครงสร�างสํานักงาน ก.พ. 12 วิสัยทัศน+ พันธกิจ ประเด็นยุทธศาสตร+ 13 เป1าหมายเชิงยุทธศาสตร+ ผลผลิต 14 กลยุทธ+/วิธีการดําเนินการ 15 อาํนาจหน�าที่ของสาํนัก/สถาบัน/ศูนย+ภายในสํานักงาน ก.พ. 17
ภาพความเชือ่มโยงนโยบายรัฐบาล แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห>งชาติ ฉบับที่ 12 23 ยุทธศาสตร+การจัดสรรงบประมาณรายจ>ายประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 และยุทธศาสตร+สํานักงาน ก.พ. เป1าหมายการให�บริหารหน>วยงานระดับยุทธศาสตร+ 26 เป1าหมายการให�บริหารหน>วยงานระดับผลผลิต 27
เป1าหมายการให�บริหารหน>วยงานระดับกิจกรรม 28
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561
หน�า
3. แผนปฏิบตัิราชการประจาํป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 3.1 ยุทธศาสตร(ด)านความมั่นคง แผนงานบูรณาการขับเคลือ่นการแก)ไขป1ญหาในจังหวัดชายแดนภาคใต)
1. โครงการเสริมสร�างประสิทธิภาพและพัฒนาคุณภาพชีวิตของข�าราชการ 30
ในจังหวัดชายแดนภาคใต� 3.2 ยุทธศาสตร(ด)านการสร)างความสามารถในการแข6งขันของประเทศ แผนงานบูรณาการพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัล
1. โครงการพัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร : การพัฒนาระบบโปรแกรมกลาง 32 ด�านสารสนเทศทรัพยากรบุคคล
3.3 ยุทธศาสตร(ด)านการปรับสมดุลและพัฒนาระบบการบริหารจัดการภาครัฐ แผนงานบูรณาการป:องกัน ปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบ
1. โครงการเสริมสร�างคุณธรรม จริยธรรม และการพัฒนาวัฒนธรรมองค+กร 35 3.4 ยุทธศาสตร(ด)านการปรับสมดุลและพัฒนาระบบการบริหารจัดการภาครัฐ แผนงานพื้นฐานด)านการปรับสมดุล
และพัฒนาระบบการบริหารจัดการภาครัฐ แผนงานรองพัฒนาประสิทธิภาพการบริหารราชการแผ6นดิน ผลผลิตที่ 1 : การบริหารจัดการทรัพยากรบุคคลภาครัฐที่มีประสิทธิภาพ
1. กิจกรรมการพัฒนาประสิทธิภาพและคุณภาพการบริหารทรัพยากรบุคคลภาครัฐ 41 2. กิจกรรมการส>งเสริมเพื่อพัฒนาขีดความสามารถในการบริหารทรัพยากรบุคคล 50
ให�ส>วนราชการและจังหวัด 3. กิจกรรมการพัฒนาระบบและดําเนินการสรรหาบุคคลเข�ารับราชการ 53 4. กิจกรรมการพัฒนากฎหมายเกี่ยวกับการบริหารทรัพยากรบุคคล 56
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561
ผลผลิตที่ 2 : การเสริมสร างเกียรติภูมิและคุณภาพบุคลากรภาครัฐ 5. กิจกรรมการเตรียมและพัฒนาคุณภาพกําลังคนภาครัฐ 59 6. กิจกรรมการพัฒนาเพื่อสร�างความเข�มแข็งภายในสํานักงาน ก.พ. 88 7. กิจกรรมการบริหารจัดการดูแลนักเรียนไทยในต>างประเทศ 112
8. กิจกรรมการพัฒนาเพื่อเสริมสร�างประสิทธิภาพในการดําเนินการด�านพิทักษ+ระบบคุณธรรม 114 ในระบบข�าราชการพลเรือนสามัญ
4. ภาคผนวก � นโยบายเร>งด>วนของรัฐบาล 16 ข�อ 117
� แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห>งชาติ ฉบับที่ 12 139
1. บทนํา
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 1
ที่มาของการจัดทําแผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561
คําแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรี (พลเอก ประยุทธ. จันทร.โอชา นายกรัฐมนตรี) เมื่อวันที่ 12 กันยายน 2557
นโยบายที่ 2 การรักษาความมั่นคงของรัฐและการต�างประเทศ
2.2 เร�งแกไขป�ญหาการใชความรุนแรงในจังหวัดชายแดนภาคใต โดยนํายุทธศาสตร%เขาใจ เขาถึง และพัฒนามาใชตามแนวทางกัลยาณมิตรแบบสันติวิธี ส�งเสริมการพูดคุยสันติสุขกับผูมีความคิดเห็นต�างจากรัฐ สรางความเชื่อมั่นในกระบวนการยุติธรรมตามหลักนิติธรรมและหลักสิทธิมนุษยชน โดยไม�เลือกปฏิบัติ ควบคู�กับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่สอดคลองกับความตองการของประชาชนในพื้นที่ซึ่งเป;นพหุสังคม ขจัดการฉวยโอกาสก�อความรุนแรง แทรกซอนเพื่อซ้ําเติมป�ญหาไม�ว�าจากผูมีอิทธิพลในทองถิ่นหรือเจาหนาที่ฝ>ายบานเมือง ทั้งจะเพิ่มระดับปฏิสัมพันธ%กับต�างประเทศ และองค%การระหว�างประเทศที่อาจช�วยคลี่คลายป�ญหาได
นโยบายที่ 7. การส�งเสริมบทบาทและการใช�โอกาสในประชาคมอาเซียน
7.1 เร�งส�งเสริมความเชื่อมโยงทางเศรษฐกิจ การคา การลงทุน ในภูมิภาคอาเซียนและขยายความร�วมมือทางเศรษฐกิจและประเทศเพื่อนบาน โดยใชประโยชน%จากโครงข�ายคมนาคมขนส�งและโทรคมนาคมที่เชื่อมโยงระหว�างกันของอาเซียน ระบบการออกใบรับรอง/ใบอนุญาตผ�านระบบอิเล็กทรอนิกส% การทําธุรกรรมอิเล็กทรอนิกส%ร�วมกันในอาเซียน รวมทั้งการสนับสนุนการใชประโยชน%จากความตกลงทางการคาการลงทุนภายใตกรอบความร�วมมือในระดับทวิภาคีและพหุภาคีที่มีผลใชบังคับแลว เร�งขยายการจัดทําขอตกลงการยอมรับร�วมกันของสินคาดานการตรวจสอบและรับรองมาตรฐานโดยใหความสําคัญต�อสินคาที่ประเทศไทย มีศักยภาพสูงโดยเฉพาะกลุ�มสินคาอุปโภคและบริโภค รวมถึงการปรับกฎเกณฑ%การคาและระบบพิธีการศุลกากรใหสะดวก ลดขั้นตอนต�าง ๆ หรือยกเลิกขั้นตอนบางเรื่อง และปรับระบบภาษีและการอํานวยความสะดวกอื่น ๆ เพื่อดึงดูดใหมีการตั้งสํานักงานปฏิบัติการประจําภูมิภาคที่กรุงเทพมหานคร เพื่อพัฒนาใหกรุงเทพมหานครเป;นศูนย%กลางทางธุรกิจ การคา การลงทุนของภูมิภาคไดในที่สุด
7.2 พัฒนาศักยภาพในการแข�งขันของผูประกอบการไทยทุกระดับโดยสอดคลองกับขอตกลงในการเคลื่อนยายในดานสินคา บริการ การลงทุน แรงงานฝEมือ และป�จจัยการผลิตต�างๆ ที่เปFดเสรีมากขึ้น โดยเฉพาะกลุ�มวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย�อมของไทยใหสามารถแข�งขันได รวมทั้งสามารถดําเนินธุรกิจร�วมกับผูประกอบการในประเทศสมาชิกอาเซียน เพื่อนําไปสู�ความเชื่อมโยงกับห�วงโซ�อุปทานตลาดโลกได โดยเฉพาะอย�างยิ่ง ฐานการผลิตสินคาหลายชนิดและธุรกิจ
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 2
เกี่ยวเนื่องที่ประเทศไทยไดเขาไปลงทุนขยายฐานการผลิตในประเทศอื่นในอาเซียนมาเป;นเวลานานแลว ตลอดจนกลุ�มการผลิตที่ผูประกอบการของไทยเตรียมที่จะขยายฐานการผลิตเพิ่มเติมอีกหลายชนิด ซึ่งช�วยใหประเทศไทยมีฐานการผลิตสินคาคุณภาพหลากหลายเพื่อขายในตลาดต�างๆ ไดมากขึ้น ทั้งในอาเซียนและในตลาดโลก และเป;นการช�วยเหลือประเทศเพื่อนบานในกระบวนการพัฒนาอุตสาหกรรม
7.3 พัฒนาแรงงานของภาคอุตสาหกรรม เพื่อรองรับการเขาสู�ประชาคมอาเซียนทั้งแรงงานวิชาชีพ แรงงานมีทักษะ และแรงงาน ไม�มีทักษะ โดยการเร�งรัดและขยายผลการใชระบบคุณวุฒิวิชาชีพใหเกิดผลในทางปฏิบัติโดยคํานึงถึงความเป;นเอกภาพกับระบบมาตรฐานฝEมือแรงงานและมาตรฐานวิชาชีพใน 8 กลุ�มที่มีขอตกลงการเปFดเสรีในอาเซียนควบคู�ไปกับการวางแผนดานการผลิตใหเพียงพอ การยกระดับฝEมือแรงงานในกลุ�มอุตสาหกรรมที่มีศักยภาพและอุตสาหกรรมที่ใชแรงงานเขมขน การส�งเสริมการพัฒนาระบบการทดลองมาตรฐานฝEมือแรงงาน เพื่อใชในการประเมินค�าจางแรงงาน
7.4 เร�งพัฒนาความเชื่อมโยงดานการขนส�งและระบบโลจิสติกส%ภายในอนุภูมิภาคและภูมิภาคอาเซียน โดยเร�งขับเคลื่อนการดําเนินงานตามแผนงานการพัฒนาความร�วมมือทางเศรษฐกิจในอนุภูมิภาคลุ�มแม�น้ําโขง 6 ประเทศ (GMS) แผนพัฒนาเขตเศรษฐกิจสามฝ>ายอินโดนีเซีย-มาเลเซีย-ไทย (IMT-GT) แผนความร�วมมือทางเศรษฐกิจอิระวดี-เจาพระยา-แม�โขง (ACMECS) แผนความร�วมมือแห�งอ�าวเบงกอลสําหรับความร�วมมือหลากหลายสาขาวิชาการและเศรษฐกิจ (BIMSTEC) และแผนแม�บทความเชื่อมโยงในอาเซียนซึ่งจะช�วยสนับสนุนใหความเชื่อมโยงดานการขนส�งและระบบโลจิสติกส%ในอาเซียนสัมฤทธิผลไดอย�างเป;นรูปธรรม
7.5 ต�อเชื่อมเสนทางคมนาคมขนส�งและระบบโลจิสติกส%จากฐานการผลิตในชุมชนสู�แหล�งแปรรูปเพื่อเพิ่มมูลค�า ทั้งภายในประเทศและเชื่อมโยงกับอาเซียน เพื่อยกระดับศักยภาพของผูประกอบการรายย�อยสู�ตลาดที่กวางขวางยิ่งขึ้นทั้งในประเทศและระหว�างประเทศและขณะเดียวกันก็ช�วยสรางโอกาส ทางเศรษฐกิจแก�พื้นที่ต�าง ๆ ภายในประเทศดวย
7.6 พัฒนาเขตเศรษฐกิจพิเศษโดยเริ่มจากการพัฒนาด�านการคาชายแดนและโครงข�ายการคมนาคมขนส�งบริเวณประตูการคาหลักของประเทศเพื่อรองรับการเชื่อมโยงกระบวนการผลิตและการลงทุนขามแดน โดยปรับปรุงโครงข�ายระบบถนน พัฒนาระบบ National Single Window (NSW) และ สิ่งอํานวยความสะดวกทางการคาและการขนส�งสินคาขามแดนอย�างต�อเนื่อง โดยในระยะแรกใหความสําคัญกับด�านชายแดนที่สําคัญ 6 ด�าน ไดแก� ปาดังเบซาร% สะเดา อรัญประเทศ แม�สอด บานคลองลึก และบานคลองใหญ� ซึ่งจะทําใหระบบขนส�งและโลจิสติกส%สามารถเชื่อมโยงกับประเทศเพื่อนบานไดอย�างมีประสิทธิภาพและรองรับปริมาณการเดินทางและการขนส�งที่คาดว�าจะเพิ่มขึ้นจากการเขาสู�ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 3
นโยบายที่ 10. การส�งเสริมการบริหารราชการแผ�นดินที่มีธรรมาภิบาลและการป(องกันปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบในภาครัฐ
10.1 ปรับปรุงระบบราชการในดานองค%กรหรือหน�วยงานภาครัฐทั้งในระดับประเทศ ภูมิภาค และทองถิ่น ทบทวน การจัดโครงสรางหน�วยงานภาครัฐที่มีอํานาจหนาที่ซ้ําซอนหรือลักลั่นกันหรือมีเสนทางการปฏิบัติงานที่ยืดยาว ปรับปรุงวิธีปฏิบัติราชการใหทันสมัยโดยนําเทคโนโลยีมาใช แกไขกฎระเบียบใหโปร�งใส ชัดเจน สามารถบริการประชาชนไดอย�างมีประสิทธิภาพ ตลอดจนจัดระบบอัตรากําลังและปรับปรุงค�าตอบแทนบุคลากรภาครัฐใหเหมาะสมและเป;นธรรม ยึดหลักการบริหารกิจการบานเมืองที่ดี การบริหารจัดการภาครัฐแบบใหม� การตอบสนองความตองการของประชาชนในฐานะที่เป;นศูนย%กลาง และการอํานวยความสะดวกแก�ผูใชบริการเพื่อสรางความเชื่อมั่นวางใจในระบบราชการ ลดตนทุนดําเนินการของภาคธุรกิจ เพิ่มศักยภาพในการแข�งขันกับนานาประเทศ และการรักษาบุคลากรภาครัฐที่มีประสิทธิภาพไวในระบบราชการ โดยจะดําเนินการตั้งแต�ระยะเฉพาะหนาไปตามลําดับความจําเป;น และตามที่กฎหมายเอื้อใหสามารถดําเนินการได
10.4 เสริมสรางระบบคุณธรรมในการแต�งตั้งและโยกยายบุคลากรภาครัฐ วางมาตรการปfองกันการแทรกแซงจากนักการเมือง และส�งเสริมใหมีการนําระบบพิทักษ%คุณธรรมมาใชในการบริหารงานบุคคลของเจาหนาที่ฝ>ายต�าง ๆ
10.5 ใชมาตรการทางกฎหมาย การปลูกฝ�งค�านิยม คุณธรรม จริยธรรมและจิตสํานึกในการรักษาศักดิ์ศรีของความเป;นขาราชการและความซื่อสัตย%สุจริต ควบคู�กับการบริหารจัดการภาครัฐที่มีประสิทธิภาพเพื่อปfองกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบของเจาหนาที่ของรัฐทุกระดับอย�างเคร�งครัด ยกเลิกหรือแกไขกฎหมาย ระเบียบ ขอบังคับต�าง ๆ ที่ไม�จําเป;น สรางภาระแก�ประชาชนเกินควร หรือเปFดช�องโอกาสการทุจริต เช�น ระเบียบการจัดซื้อจัดจาง การอนุญาต อนุมัติ และการขอรับบริการจากรัฐ ซึ่งมีขั้นตอนยืดยาว ใชเวลานาน ซ้ําซอน และเสียค�าใชจ�ายทั้งของภาครัฐและประชาชน
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 4
ยุทธศาสตร.การจัดสรรงบประมาณรายจ7ายประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561
ยุทธศาสตร%การจัดสรรงบประมาณรายจ�ายประจําปEงบประมาณ พ.ศ. 2561 จัดทําขึ้นใหสอดคลองกับร�างกรอบยุทธศาสตร%ชาติ ระยะ 20 ปE (พ.ศ. 2560 - 2579) ทิศทางและกรอบยุทธศาสตร%ของแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห�งชาติ ฉบับที่ 12 (พ.ศ. 2560 – 2564) นโยบายความมั่นคงแห�งชาติ (พ.ศ. 2558 – 2564) นโยบายของรัฐบาล และแผนแม�บทอื่น ๆ โดยคํานึงถึงความต�อเนื่องในการบริหารราชการแผ�นดินควบคู�ไปกับการขับเคลื่อนนโยบายของรัฐบาล ใหเกิดผลอย�างเป;นรูปธรรม ดวยการนอมนํายุทธศาสตร%พระราชทาน “เขาใจ เขาถึง พัฒนา” และ “ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง” ในพระบาทสมเด็จพระเจาอยู�หัว มาเป;นหลักในการปฏิบัติเพื่อใหประเทศไทย “มั่นคง มั่งคั่ง ยั่งยืน”
ยุทธศาสตร%การจัดสรรงบประมาณรายจ�ายประจําปEงบประมาณ พ.ศ. 2561 ประกอบดวย 6 ยุทธศาสตร% และ 1 รายการ ดังน ี้
1. ยุทธศาสตร%ดานความมั่นคง
2. ยุทธศาสตร%ดานการสรางความสามารถในการแข�งขันของประเทศ
3. ยุทธศาสตร%ดานการพัฒนาและเสริมสรางศักยภาพคน
4. ยุทธศาสตร%ดานการแกไขป�ญหาความยากจน ลดความเหลื่อมล้ํา และสรางการเติบโตจากภายใน
5. ยุทธศาสตร%ดานการจัดการน้ําและสรางการเติบโตบนคุณภาพชีวิตที่เป;นมิตรกับสิ่งแวดลอมอย�างยั่งยืน
6. ยุทธศาสตร%ดานการปรับสมดุลและพัฒนาระบบบริหารจัดการภาครัฐ
7. รายการค�าดําเนินการภาครัฐ
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 5
สําหรับยุทธศาสตร%การจัดสรรงบประมาณรายจ�ายประจําปEงบประมาณ พ.ศ. 2561 ที่เกี่ยวของกับภารกิจของสํานักงาน ก.พ. คือ
1. ยุทธศาสตร.ด8านความมั่นคง
1.3 การขับเคลื่อนการแก8ไขป:ญหาจังหวัดชายแดนภาคใต8
เป?าหมายเชิงยุทธศาสตร.
• ประชาชนในพื้นที่ 3 จังหวัดชายแดนภาคใต 4 อําเภอของสงขลา ทั้งในเขตเมือง ชุมชน และหมู บานเปfาหมาย มีความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย%สิน
• เศรษฐกิจในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต มีอัตราการเติบโตขยายตัวต�อเนื่อง และประชาชนมีรายไดเพิ่มขึ้น
• ประชาชนในพื้นที่กลุ� มเปfาหมายมีโอกาสทางการศึกษาและความรู ความเขาใจหลักศาสนาที่ถูกตอง สามารถดําเนินชีวิตร วมกันไดอย� างปกติสุขในสังคมที่มีความหลากหลายทางวัฒนธรรม
• ภาคประชาชน เอกชน และภาคส� วนอื่น ๆ มีความเขาใจและใหความร�วมมือภาครัฐในการแกไขความขัดแยงโดยสันติวิธี
ตัวชี้วัด
• จํานวนเหตุการณ%ลดลงไม�นอยกว�ารอยละ 30 เปรียบเทียบกับค�าเฉลี่ย 3 ปEยอนหลัง
• รอยละของครัวเรือนยากจนในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใตที่ตกเกณฑ%ความจําเป;นพื้นฐาน (จปฐ.) ในปEงบประมาณ พ.ศ. 2559 ไดรับการแกไขใหมีรายได
เพิ่มขึ้นผ� านเกณฑ% จปฐ. ไม� นอยกว�ารอยละ 25 ของจํานวนครัวเรือนยากจนฯ ทั้งหมด
• อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจของ 3 จังหวัดชายแดนภาคใตเพิ่มขึ้นอย�างต� อเนื่อง
• จํานวนนักเรียนและเยาวชนในจังหวัดชายแดนภาคใตที่ศึกษาต� อในสถาบันของรัฐในทุกระดับชั้น เพิ่มขึ้นรอยละ 20
• รอยละของชุมชนในพื้นที่เปfาหมายสามารถจัดกิจกรรมร�วมกันแบบสังคมพหุวัฒนธรรม
• ประเด็นป�ญหาเรื่องสถานการณ%ในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใตไม� ถูกหยิบยกเขาสู� เวทีขององค%การระหว�างประเทศเพื่อแทรกแซงการทํางานของรัฐบาล
• จํานวนเครือข� ายนอกภาครัฐที่ใหความร�วมมือในแนวทางการแกไขป�ญหาความขัดแยงในจังหวัดชายแดนภาคใตโดยสันติวิธี
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 6
นโยบายการจัดสรรงบประมาณ
1.3.1 สนับสนุนการบูรณาการของหน� วยงานภาครัฐใหเป;นระบบและมีเอกภาพ และเปFดโอกาสใหภาคประชาชนมีส�วนร� วม โดยนอมนําแนวทางพระราชทาน “เขาใจ เขาถึง พัฒนา” ตามแนวทางปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงในพระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดชเป;นหลักในการปฏิบัติ เพื่อประโยชน%
และการอยู� ร� วมกันอย� างสันติภายใตพหุวัฒนธรรม
1.3.2 สนับสนุนการเพิ่มประสิทธิภาพดานการรักษาความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย%สิน พัฒนางานดานการอํานวยความยุติธรรม และช� วยเหลือเยียวยาผูไดรับ
ผลกระทบจากเหตุการณ%ความไม� สงบอย� างทั่วถึงและเป;นธรรม 1.3.3 สนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมตามศักยภาพของพื้นที่ การพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย�อม ตลอดจนการพัฒนาที่มุ�งสรางความมั่นคง
ในอาชีพ การสรางรายไดและการยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชน
1.3.4 พัฒนาการศึกษาใหไดมาตรฐานสอดคลองกับตลาดแรงงานในพื้นที่และการเสริมสรางความมั่นคงของชาติ รวมทั้งส� งเสริมการเรียนรูในลักษณะทวิภาษา
1.3.5 สนับสนุนกิจกรรมหลักทางศาสนาและการเผยแพร� ศิลปวัฒนธรรมที่ส� งเสริมสังคมพหุวัฒนธรรมที่เขมแข็ง
1.3.6 เสริมสรางความเขาใจที่ถูกตอง รวดเร็ว ทันเวลา และต� อเนื่องใหกับสังคมภายในประเทศและต�างประเทศเกี่ยวกับสถานการณ%ในพื้นที่และการดําเนินการของภาครัฐ
1.3.7 ส�งเสริมสภาวะแวดลอมที่เอื้อต� อการลดความรุนแรง โดยยึดมั่นแนวทางสันติวิธี ทั้งการพูดคุยเพื่อสันติสุขกับผูที่เห็นต� างจากรัฐ และสรางความเขมแข็งของ
หมู�บานและชุมชนในการปfองกันและแกไขป�ญหาความไม� สงบ รวมทั้งพัฒนาทักษะและขีดความสามารถของกําลังประชาชนและกําลังประจําถิ่นใหพรอม ในการดูแลความปลอดภัยในพื้นที่เปfาหมาย (Safety Zone)
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 7
2. ยุทธศาสตร.ด8านการสร8างความสามารถในการแข7งขันของประเทศ
2.6 การพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัล
เป?าหมายเชิงยุทธศาสตร.
• เพิ่มขีดความสามารถทางเศรษฐกิจและสรางความเท�าเทียมทางสังคมดวยเทคโนโลยีดิจิทัล
ตัวชี้วัด
• ผลการจัดอันดับขีดความสามารถในการพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัลของประเทศดีขึ้นไม�นอยกว�า 2 อันดับ (ตามการจัดอันดับ Network Readiness Index : NRI)
นโยบายการจัดสรรงบประมาณ 2.6.1 ส�งเสริมการเพิ่มโอกาสในการเขาถึงอินเทอร%เน็ตทุกหมู�บาน และใชประโยชน%จากเทคโนโลยีและบริการดิจิทัลเพื่อยกระดับความสามารถทางเศรษฐกิจและ
สรางความเท�าเทียมทางสังคม รวมทั้งเพิ่มประสิทธิภาพโครงข�ายอินเทอร%เน็ตระหว�างประเทศสู�การเป;น Asian Digital Hub 2.6.2 สนับสนุนการปรับเปลี่ยนคุณภาพกระบวนการทํางานและการบริการของภาครัฐสู�ระบบดิจิทัลอย�างมีประสิทธิภาพและมั่นคงปลอดภัย
2.6.3 ส�งเสริมการใหความรูและเพิ่มทักษะดานเทคโนโลยีดิจิทัลแก� ประชาชนและผูทํางานทุกสาขาอาชีพ
2.6.4 สนับสนุนการนําเทคโนโลยีสารสนเทศมาใชเพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการแข� งขันของวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย� อม การดําเนินธุรกิจทั้งในประเทศและต�างประเทศ ตลอดจนเพื่ออํานวยความสะดวกทางดานการคา
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 8
6. ยุทธศาสตร.ด8านการปรับสมดุลและพัฒนาระบบบริหารจัดการภาครัฐ
6.1 การป?องกัน ปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบ
เป?าหมายเชิงยุทธศาสตร.
• สังคมไทยมีภาพลักษณ%การปfองกัน และปราบปรามการทุจริตดีขึ้น
ตัวชี้วัด
• ระดับคะแนนดัชนีการรับรูการทุจริตเปลี่ยนแปลงดีขึ้น โดยประเทศไทยไดรับการประเมินค� าดัชนีการรับรูการทุจริต (Corruption Perceptions Index : CPI) สูงกว�ารอยละ 44 ในปE 2561
นโยบายการจัดสรรงบประมาณ
6.1.1 สนับสนุนการสรางจิตสํานึก และปลูกฝ�งความซื่อสัตย%สุจริต คุณธรรม จริยธรรม การรักษาประโยชน%สาธารณะ สรางค� านิยมใหทุกภาคส� วนตระหนักถึง
ภัยรายแรงของการทุจริต และประยุกต%หลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงเป;นเครื่องมือและใหใชกับทุกกลุ� มในสังคม สนับสนุนการขับเคลื่อนคุณธรรม
จริยธรรม ของนักการเมือง ขาราชการ ภาคธุรกิจ เอกชน และภาคประชาสังคม เพื่อการต�อตานการทุจริต เสริมพลังการมีส�วนร� วมของชุมชน และบูรณาการ
ทุกภาคส� วนเพื่อต� อตานการทุจริต รวมถึงการตรวจสอบการดําเนินงานของภาครัฐ 6.1.2 เสริมสรางกลไกการปfองกันการทุจริตเชิงรุกเพื่อยับยั้ง และสกัดกั้นการทุจริต ปฏิรูปกฎหมายที่เกี่ยวกับการปfองกัน ปราบปรามการทุจริต ใหมีประสิทธิภาพ
เท�าทันต� อพลวัตของการทุจริตและสอดคลองกับมาตรฐานสากล นําไปสู�ระบบราชการที่โปร� งใส 6.1.3 เสริมสรางประสิทธิภาพในการปราบปรามการทุจริต โดยพัฒนาสมรรถนะและองค%ความรูเชิงสหวิทยาการของเจาหนาที่ในกระบวนการปราบปราม
การทุจริต ปรับปรุงกระบวนการ และพัฒนากลไกพิเศษในการปราบปรามการทุจริตทั้งในประเทศและต�างประเทศใหสามารถดําเนินการไดรวดเร็ว เห็นผลและมีประสิทธิภาพ ตลอดจนเพิ่มประสิทธิภาพในการคุมครองพยานและผูแจงเบาะแส ตลอดจนเจาหนาที่ในกระบวนการปราบปรามการทุจริต
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 9
6.7 การพัฒนาประสิทธิภาพการบริหารราชการแผ7นดิน เป?าหมายเชิงยุทธศาสตร.
• หน�วยงานภาครัฐมีการทํางานอย�างบูรณาการ
• การบริหารงานภาครัฐมีคุณภาพ มาตรฐาน โปร�งใส และธรรมาภิบาล สามารถตอบสนองความตองการและเป;นที่ยอมรับของประชาชน ตัวชี้วัด
• ประชาชนมีความพึงพอใจในคุณภาพการใหบริการ และการดําเนินงานของหน�วยงานภาครัฐ ไม�นอยกว�ารอยละ 80
• หน�วยงานภาครัฐสามารถยกระดับคุณภาพการบริหารจัดการและธรรมาภิบาลขององค%กร ไม�นอยกว�ารอยละ 80
• ค�าดัชนีชี้สภาวะธรรมาภิบาลของประเทศไทยอยู�ในระดับที่ดีขึ้น
นโยบายการจัดสรรงบประมาณ
6.7.1 ปรับปรุงโครงสรางหน� วยงานราชการใหมีประสิทธิภาพและขนาดที่เหมาะสม มีการบริหารงานเชิงรุก มุ� งเนนระบบการบริหารงานแนวใหม ที่ทันสมัย
คล�องตัว และเกิดความคุมค� า
6.7.2 พัฒนาระบบราชการใหเป;นระบบที่โปร� งใส ปราศจากการทุจริต มีการวางระบบตรวจสอบและประเมินผลตามมาตรฐานคุณธรรม จริยธรรมและความคุมค�า
รวมทั้งการลงโทษผูกระทําผิดอย� างจริงจัง
6.7.3 พัฒนาหน� วยงานภาครัฐทุกระดับใหมีการทํางานอย� างบูรณาการ เพิ่มการมีส� วนร� วมของภาคีทุกภาคส� วนในการบริหารจัดการภาครัฐและการติดตามตรวจสอบ 6.7.4 พัฒนากําลังคนภาครัฐใหมีศักยภาพ ทักษะ และสมรรถนะพรอมรับการเปลี่ยนแปลง รวมทั้งสรางจิตสํานึกดานคุณธรรม จริยธรรม รักษาวินัย และธรรมาภิบาล
ที่ยึดประโยชน%ส�วนรวม
2. การดําเนินงานของ สํานักงาน ก.พ.
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 10
อํานาจหน!าที่ของสํานักงาน ก.พ.
หน!าที่ตามพระราชบัญญตัิระเบียบข!าราชการพลเรือน พ.ศ. 2551
มาตรา 13 ใหมีสํานักงานคณะกรรมการขาราชการพลเรือน เรียกโดยย�อว�า “สํานักงาน ก.พ.” โดยมีเลขาธิการ ก.พ. เป'นผูบังคับบัญชาขาราชการและบริหารราชการของสํานักงาน ก.พ. ขึ้นตรงต�อนายกรัฐมนตรีสํานักงาน ก.พ. มีอํานาจหนาทีด่ังต�อไปนี้
(1) เป'นเจาหนาที่เกี่ยวกับการดําเนินงานในหนาที่ของ ก.พ. และ ก.พ.ค. และดําเนินการตามที่ ก.พ. หรือ ก.พ.ค. มอบหมาย (2) เสนอแนะและใหคําปรึกษาแก�กระทรวง กรม เกี่ยวกับหลักเกณฑ9 วิธีการ และแนวทางการบริหารทรัพยากรบุคคลภาครัฐ (3) พัฒนา ส�งเสริม วิเคราะห9 วิจัยเกี่ยวกับนโยบาย ยุทธศาสตร9 ระบบ หลักเกณฑ9 วิธีการ และมาตรฐานดานการบริหารทรัพยากรบุคคลของขาราชการพลเรือน (4) ติดตามและประเมินผลการบริหารทรัพยากรบุคคลของขาราชการพลเรือน (5) ดําเนินการเกี่ยวกับแผนกําลังคนของขาราชการพลเรือน (6) เป'นศูนย9กลางขอมูลทรัพยากรบุคคลภาครัฐ (7) จัดทํายุทธศาสตร9 ประสานและดําเนินการเกี่ยวกับการพัฒนาทรัพยากรบุคคลของขาราชการฝCายพลเรือน (8) ส�งเสริม ประสานงาน เผยแพร� ใหคําปรึกษาแนะนํา และดําเนินการเกี่ยวกับการจัดสวัสดิการและการเสริมสรางคุณภาพชีวิตสําหรับทรัพยากรบุคคลภาครัฐ (9) ดําเนินการเกี่ยวกับทุนเล�าเรียนหลวงและทุนของรัฐบาลตามนโยบายและระเบียบของ ก.พ. ตามมาตรา 8 (8) (10) ดําเนินการเกี่ยวกับการดูแลบุคลากรภาครัฐและนักเรียนทุนตามขอบังคับหรือระเบียบของ ก.พ. ตามมาตรา 8 (9) (11) ดําเนินการเกี่ยวกับการรับรองคุณวุฒิของผูไดรับปริญญา ประกาศนียบัตรวิชาชีพหรือคุณวุฒิอย�างอื่น เพื่อประโยชน9ในการบรรจุและแต�งตั้งเป'นขาราชการ
พลเรือน และการกําหนดอัตราเงินเดือนหรือค�าตอบแทน รวมทั้งระดับตําแหน�งและประเภทตําแหน�งสําหรับคุณวุฒิดังกล�าว (12) ดําเนินการเกี่ยวกับการรักษาทะเบียนประวัติและการควบคุมเกษียณอายุของขาราชการพลเรือน (13) จัดทํารายงานประจําปGเกี่ยวกับการบริหารทรัพยากรบุคคลในราชการพลเรือนเสนอต�อ ก.พ. และคณะรัฐมนตรี (14) ปฏิบัติหนาที่อื่นตามที่บัญญัติไวในพระราชบัญญัตินี้ กฎหมายอื่น หรือตามที่คณะรัฐมนตรี นายกรัฐมนตรี หรือ ก.พ. มอบหมาย
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 11
หน!าที่ตามกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข!องกับสํานักงาน ก.พ.
• พระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ�นดิน (ฉบับที่ 4) พ.ศ. 2543 มาตรา 8 ทวิ กําหนดใหสํานักงาน ก.พ. และสํานักงบประมาณ มีหนาที่ตรวจสอบดูแลมิให มีการกําหนดตําแหน�ง หรืออัตราของขาราชการหรือลูกจางของส�วนราชการที่จัดตั้งขึ้นใหม� หรือที่ถูกรวมหรือโอนไปเพิ่มขึ้นจนกว�าจะครบกําหนด 3 ปG นับตั้งแต�พระราชกฤษฎีกามีผลใชบังคับ มาตรา 8 สัตต กําหนดใหสํานักงาน ก.พ. และสํานักงบประมาณร�วมกันเสนอความเห็นต�อคณะรัฐมนตรีในการแบ�งส�วนราชการภายใน และในการกําหนดอํานาจหนาที่ของแต�ละส�วนราชการในการเสนอความเห็นดังกล�าวใหสํานักงาน ก.พ. จัดอัตรากําลังและสํานักงบประมาณจัดสรรเงินงบประมาณใหสอดคลองเสนอไปในคราวเดียวกัน
• พระราชบัญญัติเงินเดือนและเงินประจําตําแหน�ง พ.ศ. 2538 ตามมาตรา 5 กําหนดใหมีคณะกรรมการพิจารณาเงินเดือนแห�งชาติ (กงช.) ซึ่งมีเลขาธิการ ก.พ. เป'นกรรมการและเลขานุการ มาตรา 8 กําหนดให กงช. ทําหนาที่เสนอแนะ และใหคําปรึกษาแก�คณะรัฐมนตรีเกี่ยวกับ เงินเดือน ค�าจาง เงินประจําตําแหน�ง สวัสดิการ และประโยชน9เกื้อกูลอื่นของขาราชการ ทหารกองประจําการ นักเรียนในสังกัดกระทรวงกลาโหม และลูกจางของส�วนราชการ
• พระราชบัญญัติกองทุนบําเหน็จบํานาญขาราชการ พ.ศ. 2539 ตามมาตรา 12 กําหนดใหมีคณะกรรมการกองทุนบําเหน็จบํานาญขาราชการ (กบข.) ซึ่งมีเลขาธิการ ก.พ. เป'นกรรมการ และมาตรา 32 กําหนดใหมีคณะอนุกรรมการสมาชิกสัมพันธ9 ซึ่งมีเลขาธิการ ก.พ. ทําหนาที่เป'นประธานอนุกรรมการ ซึ่งมาตรา 33 ไดกําหนดใหคณะกรรมการดังกล�าวมีหนาที่เป'นสื่อกลางระหว�างกองทุนกับสมาชิก ตลอดจนเสริมสรางความรูความเขาใจแก�สมาชิก เผยแพร�ขอมูลข�าวสารและรายงานความคืบหนาของการจัดการกองทุน รับฟPงความคิดเห็นและปPญหาต�าง ๆ จากสมาชิก และพิจารณาเสนอแนะต�อคณะกรรมการเกี่ยวกับการจัดสวัสดิการและสิทธิประโยชน9อื่นใหแก�สมาชิก
• ระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีว�าดวยการจัดสวัสดิการภายในส�วนราชการ พ.ศ. 2530 กําหนดใหมีศูนย9ประสานการจัดสวัสดิการขาราชการเป'นหน�วยงานภายในสํานักงาน ก.พ. มีหนาที่เสนอแนะนโยบายเกี่ยวกับการจัดสวัสดิการภายในส�วนราชการแก�คณะรัฐมนตรี เป'นศูนย9ประสานงานและเผยแพร�เกี่ยวกับการจัดสวัสดิการภายในส�วนราชการ สนับสนุนการจัดสวัสดิการภายใน ตลอดจนใหคําปรึกษาแนะนํากําหนดระเบียบวิธิปฏิบัติเกี่ยวกับการจัดสวัสดิการภายในส�วนราชการ เพื่อใหเกิดความเขาใจและถือปฏิบัติในแนวทางเดียวกัน
• คณะกรรมการกําหนดเปRาหมายและนโยบายกําลังคนภาครัฐ (คปร.) ตั้งขึ้นตามคําสั่งสํานักนายกรัฐมนตรีที่ 393/2540 โดยมีสํานักงาน ก.พ. เป'นฝCายเลขานุการ มีหนาที่พิจารณากําหนดนโยบาย เปRาหมายกลยุทธ9 และวิธีดําเนินการเพื่อใหกําลังคนภาครัฐมีขนาดกะทัดรัดเหมาะสม และมีประสิทธิภาพ รวมทั้งพิจารณาจัดสรรอัตราใหักับส�วนราชการที่ตองเพิ่มอัตราตามความจําเป'น ทั้งนี้ตามที่กําหนดไวในมาตรการกําหนดขนาดกําลังคนภาครัฐ
สํานักงานเลขาธิการ = 121 ศูนยจัดการศึกษาในตางประเทศและบริหารความรู = 30
ศูนยเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร
เลขาธกิาร กสํานักงาน ก
แผนภูมิโครงสรางอัตรากําลังและการแบงสวนราชการของสํานักงาน ก
สวนกลาง (48)- รองเลขาธิการ ก.พ. (4)- ผูชวยเลขาธิการ ก.พ. (1)- ที่ปรึกษาระบบราชการ (5) - ที่ปรึกษากฎหมาย/นิติกร ชช. (1) - นักทรัพยากรบุคคล ชช. (12)- นักทรัพยากรบุคคล ชพ. (1)- นักทรัพยากรบุคคล ปก./ชก. (1)- เจาพนกังานธุรการ ปก./ชง. (1)
และบริหารความรู = 30 และการสื่อสาร
ผูอํานวยการสํานัก(ผูอํานวยการสูง)
ผูอํานวยการศูนย(ผูอํานวยการสูง
สถาบันพัฒนาขาราชการพลเรือน = 42
สํานักงานผูดูแลนักเรียนในตางประเทศ
ผูอํานวยการสถาบัน(ผูอํานวยการสูง)
สํานักพัฒนาระบบจําแนกตําแหนงและคาตอบแทน = 67
สํานักมาตรฐานวินัย
ผูอํานวยการสํานัก(ผูอํานวยการสูง)
สํานักกฎหมาย = 18
สํานักพิทักษระบบคุณธรรม = 49
- อัครราชทูต (ผูอํานวยการสูง- อัครราชทูตที่ปรึกษา - อัครราชทูตที่ปรึกษา - นักทรัพยากรบุคคล ชพ
ผูอํานวยการสํานัก(ผูอํานวยการสูง เฉพาะดาน
(นิติการ))
ผูอํานวยการสํานัก(ผูอํานวยการสูง เฉพาะดาน
(นิติการ))
ผูอํานวยการศูนย(ผูอํานวยการสูง)
ผูอํานวยการสํานัก(ผูอํานวยการสูง เฉพาะดาน
(นิติการ))
- พนักงานราชการ = (15)- ลูกจางประจํา = (28)- ลูกจางชั่วคราวตางประเทศ = (43)- ลูกจางชั่วคราวในประเทศ = (22)
ศูนยเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร = 22
ศูนยนักบริหารระดับสูง = 17 ศูนยสรรหาและเลือกสรร = 60
เลขาธกิาร ก.พ. สวนกลาง
- กลุมตรวจสอบภายใน (2)- กลุมพฒันาระบบบริหาร (4)- กลุมชวยอํานวยการ (11)- ศูนยสรางความเขมแข็ง ฯ (2)- ศูนยปฏิบัติการตอตานการทุจริต (3)
สํานักงาน ก.พ. = 614
แผนภูมิโครงสรางอัตรากําลังและการแบงสวนราชการของสํานักงาน ก.พ.
และการสื่อสาร = 22
ผูอํานวยการศูนยผูอํานวยการสูง)
ผูอํานวยการศูนย(ผูอํานวยการสูง)
ผูอํานวยการศูนย(ผูอํานวยการสูง)
สํานักงานผูดูแลนักเรียนในตางประเทศ 7 ประเทศ = 8
สํานักมาตรฐานวินัย = 26
ผูอํานวยการสํานัก(ผูอํานวยการสูง)
สํานักวิจัยและพัฒนาระบบงานบุคคล = 39
สํานักตรวจสอบและประเมินผลกําลังคน = 48
ผูอํานวยการสํานัก(ผูอํานวยการสูง)
ผูอํานวยการสูง) = 2 (อเมริกา/อังกฤษ)อัครราชทูตที่ปรึกษา (ผูอํานวยการตน) = 3 (ออสเตรเลีย/ญี่ปุน/ฝร่ังเศส)อัครราชทูตที่ปรึกษา (นักทรัพยากรบุคคล ชพ.) = 2 (เยอรมนี/จีน)นักทรัพยากรบุคคล ชพ. = 1 (อเมริกา)
ผูอํานวยการสํานักผูอํานวยการสูง เฉพาะดาน
))
ขอมูล เดือนกุมภาพันธ 2561
ศูนยสงเสริมจริยธรรม = 19
ผูอํานวยการศูนย(ผูอํานวยการตน)
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 13
วิสัยทัศน#
ระบบบริหารทรัพยากรบุคคลภาครัฐประเทศไทยมีประสิทธิภาพ ได/รับความเชื่อมั่น และเป3นแบบอย4างที่ดีทั้งในระดับประเทศและระดับโลก
พันธกิจ
1. พัฒนาและวางระบบบริหารจัดการทรัพยากรบุคคล เพื่อขบัเคลื่อนการบริหารกําลังคนภาครัฐให/มีประสิทธิภาพ
2. สร/างและพัฒนาทรัพยากรบุคคลในราชการพลเรือนให/มีสมรรถนะขดีความสามารถในการปฏิบัติราชการและให/บริการประชาชน
3. พิทักษ#ระบบคุณธรรมในราชการพลเรือน เสริมสร/างมโนสจุริต และความโปร4งใสในการปฏิบัติราชการที่มุ4งเน/นประโยชน#ส4วนรวม
ประเด็นยุทธศาสตร#
1. การพัฒนาคุณภาพชีวิตและศักยภาพข/าราชการในจังหวัดชายแดนภาคใต/
2. การพัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารด/านการบริหารทรัพยากรบุคคลภาครัฐ
3. การเสริมสร/างความมีประสิทธิภาพของกลไกการบริหารจัดการทรัพยากรบุคคลภาครัฐ
4. การเสริมสร/างเกียรติภูมิและคุณภาพบุคลากรภาครัฐ
5. การเสริมสร/างคุณธรรม จริยธรรม และการพัฒนาวัฒนธรรมองค#กรภาครัฐ
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 14
เป?าหมายเชิงยุทธศาสตร#
1. ข/าราชการในจังหวัดชายแดนภาคใต/ได/รับการพัฒนาคุณภาพชีวิต ความรู/และทักษะที่จําเป3นในการปฏิบัติงาน
2. เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารด/านการบริหารทรัพยากรบุคคลภาครัฐได/รับการพัฒนาให/เหมาะสมต4อการใช/ประโยชน#
3. การบริหารจัดการทรัพยากรบุคคลภาครัฐ มีประสิทธิภาพ คล4องตัว เอื้อต4อการดําเนินงานด/านการบริหารทรัพยากรบุคคลของส4วนราชการและจงัหวัด
4. บุคลากรภาครัฐสามารถปฏิบัติงานได/อย4างมืออาชพี มีคุณธรรม จริยธรรม และได/รับความเป3นธรรมในการปฏิบัติราชการ
5. ส4วนราชการได/รับการส4งเสริมการปฏิบัติตามมาตรฐานทางคุณธรรม จริยธรรม
ผลผลิต/โครงการ
1. โครงการเสริมสร/างประสิทธิภาพและพัฒนาคุณภาพชีวิตของข/าราชการในจังหวัดชายแดนภาคใต/
2. โครงการพัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร
3. การบริหารจัดการทรัพยากรบุคคลภาครัฐที่มีประสิทธิภาพ
4. การเสริมสร/างเกียรติภูมิและคุณภาพบุคลากรภาครัฐ
5. โครงการเสริมสร/างคุณธรรม จริยธรรม และการพัฒนาวัฒนธรรมองค#กร
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 15
กลยุทธ# / วิธีการดําเนินการ
1. ศึกษา วิจัย พัฒนา ปรับปรุง กฎ ระเบียบ หลักเกณฑ# วิธีการเกี่ยวกับการบริหารทรัพยากรบุคคลให/มีเนื้อหาสอดคล/องกัน มีความยืดหยุ4น คล4องตัว ง4ายต4อการนําไปปฏิบัติบนหลักของระบบคุณธรรม เอื้อต4อการบริหารจัดการของส4วนราชการและจังหวัด
2. ประสานความร4วมมือกันระหว4างหน4วยงานกลางการบริหารทรัพยากรบุคคล เพื่อแลกเปลี่ยนองค#ความรู/ และรักษามาตรฐานการบริหารทรัพยากรบุคคลในภาครัฐ
3. พัฒนาศักยภาพของหน4วยงานภาครัฐให/มีขีดความสามารถและความยืดหยุ4นคล4องตัวตอบสนองต4อการปฏิบัติราชการและส4งมอบบริการสาธารณะ
4. ส4งเสริม สนับสนุน บริการให/คําปรึกษา แนะนําตามความต/องการของส4วนราชการและจังหวัดอย4างต4อเนื่อง
5. วางมาตรการ/ระบบในการประเมินผลการปฏิบัติงาน รวมทั้งการจ4ายค4าตอบแทนที่เป3นธรรมและสอดคล/องกับผลการปฏิบัติงาน เพื่อให/เกิดแรงจูงใจในการพัฒนาผลงาน
6. ติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผลเพื่อปรับปรุง พัฒนากลไกการบริหารทรัพยากรบุคคลภาครัฐอย4างต4อเนื่อง
7. ศึกษา วิจัย พัฒนา ปรับปรุงกฎ ระเบียบ หลักเกณฑ# วิธีการเกี่ยวกับระบบและวิธีการสรรหาบุคคลเข/ารับราชการ ให/มีความยืดหยุ4น คล4องตัว ง4ายต4อการปฏิบัติบนหลักของระบบคุณธรรม เพื่อสร/างคนเก4งคนดี และการดึงดูดผู/มีความรู/ความสามารถเข/าสู4วงราชการ
8. พัฒนาระบบแรงจูงใจ เงินเดือน ค4าตอบแทน รวมทั้งคุณภาพชีวิตการทํางานให/สามารถจูงใจให/คนเก4งคนดี เข/าสู4ระบบราชการและรักษาไว/ ในระบบราชการต4อไป
9. วางระบบ กลไกการมีส4วนร4วมของข/าราชการและสร/างความเข/าใจให/ข/าราชการพลเรือนเพื่อการขับเคลื่อนที่มีประสิทธิภาพ
10. สร/างคนเก4งคนดี โดยการดึงดูดผู/มีความรู/ความสามารถเข/าสู4วงราชการ
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 16
11. บริหารจัดการตามเกณฑ#คุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐ
12. พัฒนาขีดสมรรถนะและวัฒนธรรมในการทํางานที่มีความหลากหลายอย4างเป3นระบบ เพื่อรองรับสถานการณ#ที่เปลี่ยนแปลงไป ส4งเสริมให/มีการเพิ่มผลผลิตอย4างต4อเนื่อง ตลอดจนกําหนดให/ข/าราชการและเจ/าหน/าที่ของรัฐทุกระดับมีหน/าที่พัฒนาตนเองตามขีดสมรรถนะที่กําหนดไว/
13. พัฒนาระบบงานสนับสนุนให/เหมาะสม ทันสมัย ได/มาตรฐานตามเกณฑ#คุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐ เพื่อขับเคลื่อนองค#กรให/เป3นหน4วยงานต/นแบบ
14. ประสานความร4วมมือกับสถาบันการศึกษาในต4างประเทศ เพื่อแลกเปลี่ยนองค#ความรู/ และการให/บริการให/คําปรึกษานักเรียนทุนที่ศึกษา ในต4างประเทศ
15. ส4งเสริม สนับสนุน การสร/างความโปร4งใสในการบริหารงานบุคคลของส4วนราชการและจังหวัด
16. ติดตาม ประเมินผลการบริหารงานบุคคลของส4วนราชการ ว4าได/ปฏิบัติตามมาตรฐานของระบบคุณธรรม
17. เผยแพร4องค#ความรู/และสร/างเครือข4ายด/านพิทักษ#ระบบคุณธรรม
18. สร/างจิตสํานึก ค4านิยม คุณธรรม จริยธรรมและวัฒนธรรมในหน4วยงานให/ปฏิบัติงานด/วยความประพฤติชอบ ซื่อสัตย# สุจริต เป3นกลาง ไม4เลือกปฏิบัติ ยึดถือคุณธรรม และจริยธรรมเป3นหลักในการทํางาน
19. จัดให/มีกลไกรับผิดชอบดูแลในเรื่องจริยธรรมขึ้นในแต4ละส4วนราชการ เพื่อส4งเสริมและให/คําปรึกษา แนะนําเกี่ยวกับคุณธรรม จริยธรรม และคอยสอดส4องให/มีการปฏิบัติตามประมวลจริยธรรมของหน4วยงาน
20. ศึกษา วิจัยองค#ความรู/ด/านคุณธรรมจริยธรรมที่เกี่ยวกับพฤติกรรมการทํางานของข/าราชการเพื่อกําหนดเป3นแนวทางการพัฒนาจริยธรรม ขั้นสูงต4อไป
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 17
อํานาจหน/าที่ของสํานัก/สถาบัน/ศูนย#ภายในสํานักงาน ก.พ.
สํานักงานเลขาธิการ (1) ปฏิบัติงานสารบรรณของสํานักงาน ก.พ. (2) ดําเนินการเกี่ยวกับงานโรงพิมพ งานห"องสมุด งานรักษาความปลอดภัย และงานประสานอํานวยการในพิธีการต,าง ๆ (3) ดําเนินการเกี่ยวกับการเงิน การบัญชี การงบประมาณ การพัสดุ อาคารสถานที่ และยานพาหนะ (4) จัดระบบงานและบริหารทรัพยากรบุคคลของสํานักงาน ก.พ. (5) ดําเนินการประสานสัมพันธ เผยแพร,ข"อมูลข,าวสาร และเสริมสร"างให"ประชาชน และผู"มีส,วนเกี่ยวข"องมีความรู"และความเข"าใจในการปฏิบัติงานของสํานักงาน ก.พ. (6) ปฏิบัติงานร,วมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของหน,วยงานอื่นที่เกี่ยวข"อง หรือที่ได"รับมอบหมาย
ศูนย#จัดการศึกษาในต4างประเทศและบริหารความรู/ (1) ศึกษา วิเคราะห และพัฒนาระบบการดูแลและการจัดการศึกษาของนักเรียนทุนเล,าเรียนหลวง นักเรียนทุนของรัฐบาล นักเรียนทุนอื่น ๆ และบุคลากรภาครัฐ (2) ดูแลจัดการศึกษาให"แก,นักเรียนทุนเล,าเรียนหลวง นักเรียนทุนของรัฐบาล นักเรียนทุนอื่นๆ และบุคลากรภาครัฐที่ลาศึกษาหรือฝ@กอบรมในต,างประเทศ (3) ดําเนินการเกี่ยวกับการส,งเสริม สนับสนุนและติดตามผลการศึกษาของนักเรียนทุนเล,าเรียนหลวง นักเรียนทุนของรัฐบาล นักเรียนทุนอื่น ๆ และบุคลากรภาครัฐที่
ลาศึกษาหรือฝ@กอบรมในต,างประเทศ (4) ให"คําปรึกษาแนะนาํเกี่ยวกับระบบการศึกษาในต,างประเทศ และเปAนศูนย ข"อมูลข,าวสารเกี่ยวกับการศึกษาในต,างประเทศ (5) เปAนศูนย ข"อมูลกําลังคนภาครัฐซึ่งกําลังศึกษาในสาขาวิชาต,างๆ ในต,างประเทศ (6) เปAนศูนย รวบรวมองค ความรู"ของนักเรียนทุนของรัฐบาล และบุคลากรภาครัฐที่ศึกษาในต,างประเทศ (7) ส,งเสริม สนับสนุน และประสานงานกับภาคเอกชนและส,วนราชการของต,างประเทศ ในการจัดระบบการดูแลจัดการศึกษา การแนะแนวการศึกษา และการปDองปราม
การแสวงหาประโยชน ในการดูแลจัดการศึกษาของหน,วยงานเอกชน (8) ปฏิบัติงานร,วมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของหน,วยงานอื่นที่เกี่ยวข"อง หรือที่ได"รับมอบหมาย
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 18
ศูนย#เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร (1) ศึกษา วิเคราะห และพัฒนาระบบสารสนเทศเพื่อการบริหารกําลังคนภาครัฐ (2) ส,งเสริม ประสานงาน เผยแพร, และให"คําปรึกษาแนะนาํเกี่ยวกับการพัฒนาระบบสารสนเทศและการบริหารข"อมูลกําลังคนภาครัฐ (3) ดําเนินการเกี่ยวกับการวางระบบหรือพัฒนาระบบข"อมูลและประมวลผลข"อมูล และข"อสนเทศต,างๆ (4) ดําเนินการเกี่ยวกับการวางระบบหรือพัฒนาระบบงานคอมพิวเตอร และการเขียนโปรแกรมคอมพิวเตอร (5) ดําเนินการเกี่ยวกับการเผยแพร, การให"บริการข"อมูลและข"อสนเทศต,างๆ รวมทั้งการให"คําปรึกษาแนะนํา หรือฝ@กอบรมการใช"เครื่องคอมพิวเตอร และการใช"โปรแกรม
คอมพิวเตอร (6) ปฏิบัติงานร,วมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของหน,วยงานอื่นที่เกี่ยวข"อง หรือที่ได"รับมอบหมาย
ศูนย#สรรหาและเลือกสรร (1) พัฒนาและกําหนดนโยบาย ระบบ และรูปแบบการสรรหาและเลือกสรรบุคคลเข"ารับราชการ (2) ให"คําปรึกษาแนะนาํส,วนราชการเกี่ยวกับการดําเนินการสรรหาและเลือกสรรบุคคลเข"ารับราชการ (3) ดําเนินการเกี่ยวกับการสร"างและพัฒนาเครื่องมือการสรรหา และการสอบ รวมทั้งการเปAนศูนย กลางในการประสานการสรรหาบุคคลเข"ารับราชการในส,วนราชการ
และรัฐวิสาหกิจ (4) ดําเนินการเกี่ยวกับการจัดสรรทุนของรัฐบาล และการสอบแข,งขันหรือคัดเลือกบุคคลเพื่อรับทุนเล,าเรียนหลวงและทุนของรัฐบาล (5) จัดทํามาตรฐาน หลักเกณฑ แนวทาง และการพิจารณารับรองคุณวุฒิเพื่อการบรรจุและแต,งตั้ง (6) ปฏิบัติงานร,วมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของหน,วยงานอื่นที่เกี่ยวข"อง หรือที่ได"รับมอบหมาย
ศูนย#นักบริหารระดับสูง (1) ศึกษา วิเคราะห พัฒนาระบบและเสนอแนะนโยบายยุทธศาสตร กําลังคนคุณภาพและระบบนักบริหารระดับสูง (2) พัฒนารูปแบบและมาตรการดึงดูดกําลังคนคุณภาพสู,ภาคราชการ (3) พัฒนาเครื่องมือ ดําเนินการและขยายผลการประเมินศักยภาพและสมรรถนะทางการบริหารรวมทั้งจัดทําข"อมูลและบริหารบัญชีกําลังคนคุณภาพและนักบริหาร
ระดับสูง
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 19
(4) ให"คําปรึกษาและคําแนะนาํเกี่ยวกับระบบกําลังคนคุณภาพและระบบนักบริหารระดับสูง (5) ติดตาม ประเมินผล และรายงานสถานการณ การใช"ประโยชน กําลังคนคุณภาพและระบบนักบริหารระดับสูง (6) ปฏิบัติงานร,วมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของหน,วยงานอื่นที่เกี่ยวข"อง หรือที่ได"รับมอบหมาย
ศูนย#ส4งเสริมจริยธรรม (1) ศึกษา วิเคราะห วิจัย และเสนอแนะนโยบายและกลยุทธ การส,งเสริมคุณธรรมและจริยธรรม เพื่อสร"างราชการใสสะอาด (2) ศึกษา วิเคราะห และพัฒนาหลักเกณฑ วิธีการ กฎ ระเบียบ และแนวทางปฏิบัติเพื่อการส,งเสริมคุณธรรมจริยธรรมให"แก,ข"าราชการพลเรือน (3) ศึกษา วิเคราะห และพัฒนาองค ความรู" เครื่องมือ และกลไกเพื่อสนับสนุนส,วนราชการในการขับเคลื่อนคุณธรรมและจริยธรรมให"แก,ข"าราชการพลเรือน (4) ส,งเสริม สนับสนุน ให"คําปรึกษาและแนะนาํ และติดตามประเมินผลเกี่ยวกับการส,งเสริมคุณธรรมและจริยธรรมให"แก,ข"าราชการพลเรือนเพื่อเสนอคณะรัฐมนตรี (5) ดําเนินการรณรงค และเผยแพร,การส,งเสริมคุณธรรมและจริยธรรม รวมทั้งสร"างสรรค สื่อการรณรงค ในรูปแบบต,างๆ เพื่อเสริมสร"างคุณธรรมและจริยธรรมให"แก,
ข"าราชการพลเรือน (6) ดําเนินการประสานความร,วมมือในการส,งเสริมคุณธรรมและจริยธรรมระหว,างหน,วยงานภาครัฐและเครือข,ายอื่น ๆ (7) ปฏิบัติงานร,วมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของหน,วยงานอื่นที่เกี่ยวข"อง หรือที่ได"รับมอบหมาย
สถาบันพัฒนาข/าราชการพลเรือน (1) ศึกษา วิเคราะห วิจัย และพัฒนาเกี่ยวกับการพัฒนาและฝ@กอบรมทรัพยากรบุคคลภาครัฐ รวมทั้งพัฒนาหลักสูตรการฝ@กอบรม การผลิตและให"บริการสื่อ หรือ
เทคโนโลยีการฝ@กอบรม (2) ศึกษา วิเคราะห และวิจัยเกี่ยวกับนโยบาย ระบบ หรือแนวทางการพัฒนาข"าราชการพลเรือน รวมทั้งการติดตามและประเมินผลการพัฒนาทรัพยากรบุคคลในราชการ
ฝIายพลเรือน (3) ดําเนินการจัดและสนับสนุนการจัดการฝ@กอบรมและการพัฒนาข"าราชการ (4) ปฏิบัติงานร,วมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของหน,วยงานอื่นที่เกี่ยวข"อง หรือที่ได"รับมอบหมาย
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 20
สํานักกฎหมาย (1) ดําเนินการเกี่ยวกับการให"ความเห็นเกี่ยวกับกฎหมาย กฎ ระเบียบที่อยู,ในความรับผิดชอบของสํานักงานคณะกรรมการข"าราชการพลเรือน (2) ดําเนินการเกี่ยวกับงานนิติกรรมและสัญญา งานเกี่ยวกับความรับผิดทางแพ,ง อาญา งานคดีปกครอง และงานคดีอื่นที่อยู,ในอํานาจหน"าที่ของสํานักงานคณะกรรมการ
ข"าราชการพลเรือน (3) ดําเนินการเกี่ยวกับการจัดทําร,างกฎหมาย กฎ ระเบียบ และหนังสือเวียนที่อยู,ในความรับผิดชอบของสํานักงานคณะกรรมการข"าราชการพลเรือน (4) ปฏิบัติงานร,วมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของหน,วยงานอื่นที่เกี่ยวข"อง หรือที่ได"รับมอบหมาย
สํานักงานผู/ดูแลนักเรียนในต4างประเทศ (1) ส,งเสริม สนับสนุน และประสานงานเกี่ยวกับการจัดการศึกษา ฝ@กอบรมหรือดูงานในต,างประเทศสําหรับนักเรียนทุนเล,าเรียนหลวง นักเรียนทุนของรัฐบาล นักเรียน
ทุนอื่น ๆ และบุคลากรภาครัฐที่ศึกษา ฝ@กอบรมหรือดูงานในต,างประเทศ (2) ดูแล จัดการ และให"ความช,วยเหลือเกี่ยวกับการศึกษา ความเปAนอยู, และการเงินแก,นักเรียนทุนเล,าเรียนหลวง นักเรียนทุนของรัฐบาล นักเรียนทุนอื่น ๆ และบุคลากร
ภาครัฐที่ศึกษา หรือฝ@กอบรมในต,างประเทศ (3) ส,งเสริม สนับสนุน ประสานงาน และสร"างแรงจูงใจให"คนไทยที่ศึกษาในต,างประเทศกลับมาทํางานในประเทศไทย (4) ดําเนินการเกี่ยวกับการเปAนศูนย เผยแพร,ข"อมูลการศึกษาในต,างประเทศ เพื่อประโยชน ในการบริหารทรัพยากรบุคคลในราชการฝIายพลเรือน (5) ปฏิบัติงานร,วมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของหน,วยงานอื่นที่เกี่ยวข"อง หรือที่ได"รับมอบหมาย
สํานักตรวจสอบและประเมินผลกําลังคน (1) ตรวจสอบ วิเคราะห และประเมินผลการบริหารตําแหน,งของส,วนราชการต,างๆ (2) วิเคราะห ความเหมาะสมการใช"กําลังคนของส,วนราชการ (3) ตรวจสอบและให"ความเห็นเกี่ยวกับคําสั่งการบริหารทรัพยากรบุคคลของส,วนราชการเพื่อให"เปAนไปตามหลักเกณฑ และวิธีการที่ ก.พ. กําหนด (4) รักษาทะเบียนประวัติข"าราชการพลเรือน ควบคุมเกษียณอายุราชการและข"อมูลกําลังคน (5) ปฏิบัติงานร,วมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของหน,วยงานอื่นที่เกี่ยวข"อง หรือที่ได"รับมอบหมาย
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 21
สํานักพัฒนาระบบจําแนกตําแหน4งและค4าตอบแทน (1) ศึกษา วิเคราะห วิจัย และพัฒนาระบบค,าตอบแทนและประโยชน เกื้อกูล ให"สอดคล"องกับผลงานและค,าครองชีพ (2) ศึกษาและวิเคราะห เพื่อจําแนกตําแหน,ง ประเมินค,างาน และจัดทําบัญชีอัตราเงินเดือนและเงินประจําตําแหน,ง (3) ศึกษาและพัฒนาระบบจูงใจในการทํางานเพื่อยกระดับคุณภาพ และประเมินกําลังคน (4) ศึกษา วิเคราะห และวิจัยเกี่ยวกับนโยบาย ระบบ หรือมาตรฐานการจัดและพัฒนาการกําหนดตําแหน,งในราชการฝIายพลเรือน (5) ศึกษา วิเคราะห และวิจัยเกี่ยวกับหลักเกณฑ วิธีการหรือแนวทางปฏิบัติ รวมทั้งการติดตาม ประเมินผลการจัดกรอบอัตรากําลัง และการกําหนดตําแหน,งในราชการ
ฝIายพลเรือน (6) ศึกษาและวิเคราะห เกี่ยวกับการกําหนดชื่อตําแหน,ง หน"าที่ความรับผิดชอบ และกรอบอัตรากําลังลูกจ"างประจําและลกูจ"างชั่วคราวในต,างประเทศ (7) ปฏิบัติงานร,วมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของหน,วยงานอื่นที่เกี่ยวข"อง หรือที่ได"รับมอบหมาย
สํานักพิทักษ#ระบบคุณธรรม (1) ศึกษา วิเคราะห และวิจัยเพื่อสนับสนุนการบริหารทรัพยากรบุคคลที่เกี่ยวข"องกับการพัฒนาหลักเกณฑ วิธีการ กฎ ระเบียบ แนวทางการดําเนินการด"านอุทธรณ
ร"องทุกข และการคุ"มครองระบบคุณธรรม (2) ดําเนินการสืบสวน รวบรวมข"อมูล รวมทั้งการวิเคราะห การจัดทําสาํนวน และจัดทาํความเห็น (3) ดําเนินการเกี่ยวกับการให"คําปรึกษาแนะนํา สนับสนุน ติดตามและประเมินผลเกี่ยวกับการอุทธรณ และร"องทุกข และการรักษาระบบคุณธรรมในกระทรวง ทบวง กรม (4) ปฏิบัติงานร,วมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของหน,วยงานอื่นที่เกี่ยวข"อง หรือที่ได"รับมอบหมาย
สํานักมาตรฐานวินัย (1) ดําเนินการสืบสวน รวบรวมข"อมูล รวมทั้งการวิเคราะห การจัดทําสาํนวน และจัดทาํความเห็น (2) ศึกษา วิเคราะห วิจัย และพัฒนาหลักเกณฑ วิธีการ กฎ ระเบียบ และแนวทางการดําเนินการด"านวินัย (3) ดําเนินการเกี่ยวกับการให"คําปรึกษาแนะนํา สนับสนุน ติดตามและประเมินผลเกี่ยวกับการเสริมสร"างวินัย การพัฒนาคุณธรรม จริยธรรมและจรรยาบรรณของ
ข"าราชการ การดําเนินการทางวินัย และมาตรฐานการลงโทษในกระทรวง ทบวง กรม (4) ปฏิบัติงานร,วมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของหน,วยงานอื่นที่เกี่ยวข"อง หรือที่ได"รับมอบหมาย
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 22
สํานักวิจัยและพัฒนาระบบงานบุคคล (1) ศึกษา วิเคราะห วิจัย และเสนอแนะนโยบายและกลยุทธ ด"านการบริหารทรัพยากรบุคคลในราชการฝIายพลเรือนต,อคณะรัฐมนตรีและคณะกรรมการระดับชาติ
ที่เกี่ยวข"อง (2) ศึกษา วิเคราะห และวิจัยเกี่ยวกับองค ความรู"และหลักการบริหารทรัพยากรบุคคลใหม,ๆ (3) ศึกษา วิเคราะห และพัฒนาระบบ กลยุทธ หลักเกณฑ และวิธีการบริหารทรัพยากรบุคคลในราชการฝIายพลเรือนและทรัพยากรบุคคลพิเศษ เช,น นกัเรียนทุนของ
รัฐบาล คนพิการ หรือกําลังคนในพื้นที่เฉพาะ (4) ส,งเสริม สนับสนุน และให"คําปรึกษาแก,ส,วนราชการในการจัดทําแผนกลยุทธ การบริหารทรัพยากรบุคคล (5) ศึกษาและวิเคราะห เกี่ยวกับมาตรฐานการบริหารทรัพยากรบุคคลของข"าราชการฝIายพลเรือน (6) ให"คําปรึกษาแนะนาํ ส,งเสริม สนับสนุน และติดตามประเมินผลให"การบริหารทรัพยากรบุคคลในส,วนราชการเปAนไปตามหลักคุณธรรมและหลักการบริหารจัดการ
ภาครัฐแนวใหม, (7) ปฏิบัติงานร,วมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของหน,วยงานอื่นที่เกี่ยวข"อง หรือที่ได"รับมอบหมาย
แผนภูมิแสดงความเชื่อมโยงยุทธศาสตร�การจัดสรรงบประมาณ แผนงาน เป$าหมายการให'บริการหน(วยงาน ผลผลิตของสํานักงาน ก.พ.
ยุทธศาสตร�ด'านการปรับสมดลุและพัฒนาระบบบริหารจัดการภาครัฐ
เป$าห
มาย
1.3 การขับเคลื่อนการแก'ไขป3ญหาจังหวัดชายแดนภาคใต'
6.1 การป$องกัน ปราบปราม การทุจริตและประพฤติมิชอบ
ยุทธศาสตร�การจัดสรรงบประมาณรายจ(ายประจําป7 2561
ตัวชี้วั
ด ผล
ผลิต/
โครง
การ
ยุทธศาสตร�ด'านการสร'างความสามารถ ในการแข(งขันของประเทศ
2.6 การพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัล 6.9 การดําเนินภารกิจพื้นฐานเพื่อสนับสนุนยุทธศาสตร�
ด'านการปรับสมดุลและพัฒนาระบบบริหารจัดการภาครัฐ
ประชาชนในพื้นที่ 3 จังหวัดชายแดนภาคใต' 4 อําเภอของสงขลา ทั้งในเขตเมือง ชุมชน และหมู(บ'าน
เป$าหมาย มีความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย�สิน
ร'อยละของครัวเรือนยากจนในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต'ที่
ตกเกณฑ�ความจําเปBนพื้นฐาน (จปฐ.) ในป7งบประมาณ พ.ศ. 2559
ได'รับการแก'ไขให'มีรายได'เพิ่มขึ้นผ(านเกณฑ� จปฐ.
ไม(น'อยกว( าร'อยละ 25 ของจํานวนครัวเรือนยากจนฯ ทั้งหมด
เพิ่มขีดความสามารถทางเศรษฐกิจและสร'างความเท(าเทียมทางสังคมด'วยเทคโนโลยีดิจิทัล
นโยบ
ายกา
รจัดส
รร
งบปร
ะมาณ
ผลการจัดอันดับขีดความสามารถในการพัฒนา เศรษฐกิจดิจิทัลของประเทศดีขึ้นไม(น'อยกว(า 2 อันดับ
(ตามการจัดอันดับ Network Readiness Index : NRI)
ป3ญหาการทุจริตในสังคมไทยลดลง ส(งผลให'ประเทศไทยมีภาพลักษณ�คอร�รัปชั่นดีขึน้
6.9.7 แผนงานรองพัฒนาประสิทธิภาพการบริหารราชการแผ(นดิน
ดัชนีชี้วัดภาพลักษณ�คอร�รัปชั่นเข'าสู(ระดับที่ดีขึ้น โดยค(าดัชนีวัดภาพลักษณ�คอร�รัปชั่น (CPI)
เพิ่มขึ้นจาก ร'อยละ 40 ในป7 2558 เปBนร'อยละ 50 ในป7 2560
- ประชาชนมีความพึงพอใจในคุณภาพการให'บริการ และการดําเนินงานของหน(วยงานภาครัฐ ไม(น'อยกว(าร'อยละ 80 - หน(วยงานภาครัฐสามารถยกระดับคุณภาพการบริหารจัดการและธรรมาภิบาลขององค�กร ไม(น'อยกว(าร'อยละ 80
1.3.1 สนับสนุนการบูรณาการของหน(วยงานภาครัฐให' เปBนระบบและมี เอกภาพ และเป]ดโอกาสให'มี ภาคประชาชนมี ส(วนร(วม โดยน'อมนําแนวทางพระราชทาน “เข'าใจ เข'าถึง พัฒนา” ตามแนวทางปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงในพระบาทสมเด็จ พระเจ'าอยู(หัว เปBนหลักในการปฏิบัติ เพื่อประโยชน�และการอยู(ร(วมกันอย(างสันติภายใต'พหุวัฒนธรรม
2.6.2 ส นั บ ส นุ น ก า ร ป รั บ เ ป ลี่ ย น คุ ณ ภ า พกระบวนการทํางานและการบริการของภาครัฐสู(ระบบดิจิ ทัลอย( างมีประสิทธิภาพและมั่นคงปลอดภัย
6.1.2 ส นั บ ส นุ น ก า ร ป ลู ก จิ ต สํ า นึ ก สร'างค(านิยม ให' ทุกภาคส(วนตระหนัก รู' ในเรื่องการป$องกันและปราบปรามการทุจริต ความซื่อสัตย�สุจริต มีคุณธรรมและจริยธรรม
- ปรับปรุงโครงสร'างหน( วยงานราชการให'มีประสิทธิภาพและขนาดที่เหมาะสม มีการบริหารงานเชิงรุก มุ( งเน'นระบบการบริหารงานแนวใหม(ที่ทันสมัย คล(องตัว และเกิดความคุ'มค(า - พัฒนาระบบราชการให'เปBนระบบที่โปร(งใส ปราศจากการทุจริต มีการวางระบบตรวจสอบและประเมินผลตามมาตรฐานคุณธรรม จริยธรรม และความคุ'มค(า รวมทั้งการลงโทษผู'กระทําผิดอย(างจริงจัง - พัฒนากําลังคนภาครัฐให'มีศักยภาพ ทักษะ และสมรรถนะพร'อมรับ การเปลี่ยนแปลง รวมทั้งสร'างจิตสํานึกด'านคุณธรรม จริยธรรม รักษาวินัย และธรรมาภิบาลที่ยึดประโยชน�ส(วนรวม
โครงการเสริมสร'างประสิทธิภาพ
และพัฒนาคุณภาพชีวิตของข'าราชการ
ในจังหวัดชายแดนภาคใต'
โครงการพัฒนาเทคโนโลยี
สารสนเทศและการสื่อสาร โครงการเสริมสร'างคุณธรรม จริยธรรม
และการพัฒนาวัฒนธรรมองค�กร
ผลผลิต การบริหารจัดการทรัพยากรบุคคล ภาครัฐที่มีประสิทธภิาพ
ผลผลิต การเสริมสร'างเกียรติภูมิและคุณภาพ บุคลากรภาครัฐ
ยุทธศาสตร�ด'านความมั่นคง
1. การพัฒนาประสิทธิภาพและคุณภาพการบริหารทรัพยากรบุคคลภาครัฐ
2. การส�งเสริมเพื่อพัฒนาขีดความสามารถในการบริหารทรัพยากรบุคคลให)ส�วนราชการและจังหวัด
3. การพัฒนาระบบและดําเนินการสรรหาบุคคลเข)ารับราชการ
4. การพัฒนากฎหมายเกี่ยวกับการบริหารทรัพยากรบุคคล
1. การเตรียมและพัฒนาคุณภาพกาํลังคนภาครัฐ 2. การพัฒนาเพื่อสร)างความเข)มแข็งภายในสํานักงาน ก.พ. 3. การบริหารจัดการดูแลนักเรียนไทยในต�างประเทศ 4. การพัฒนาเพื่อเสริมสร)างประสิทธิภาพในการดําเนินการ
ด)านการพิทักษ6ระบบคุณธรรมในระบบข)าราชการ พลเรือนสามัญ
23
แผนภูมิแสดงความเชื่อมโยงยุทธศาสตร�การจัดสรรงบประมาณ แผนงาน เป$าหมายการให'บริการหน(วยงาน ผลผลิตของสํานักงาน ก.พ.
ยุทธศาสตร�ด'านความมั่นคง
เป$าห
มายก
ารให
'บริกา
รหน(ว
ยงาน
1.3 การขับเคลื่อนการแก'ไขป3ญหาจังหวัดชายแดนภาคใต'
6.1 การป$องกัน ปราบปราม การทุจริตและประพฤติมิชอบ
ยุทธศาสตร�การจัดสรรงบประมาณรายจ(ายประจําป7งบประมาณ พ.ศ. 2561
ยุทธศาสตร�ด'านการสร'างความสามารถ ในการแข(งขันของประเทศ
2.6 การพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัล
ข'าราชการในจังหวัดชายแดนภาคใต'ได'รับการพัฒนาคุณภาพชีวิต ความรู'และทักษะที่จําเปBนในการปฏิบัติงาน
เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารด'านการบริหารทรัพยากรบุคคลภาครัฐได'รับ
การพัฒนาให'เหมาะสมต(อการใช'ประโยชน�
ส(วนราชการได'รับการส(งเสริม การปฏิบัติตามมาตรฐานทาง
คุณธรรม จริยธรรม
การบริหารจัดการทรัพยากรบุคคลภาครัฐ มีประสิทธิภาพ คล(องตัว เอื้อต(อการดําเนินงาน
ด'านการบริหารทรัพยากรบุคคลของส(วนราชการ
และจังหวัด
ผลผลิ
ต/โค
รงกา
ร
บุคลากรภาครัฐสามารถปฏิบัติงานได'อย(างมืออาชีพ มีคุณธรรม จริยธรรม และ
ได'รับความเปBนธรรม ในการปฏิบัติราชการ
โครงการเสริมสร'างประสิทธิภาพ
และพัฒนาคุณภาพชีวิตของข'าราชการ
ในจังหวัดชายแดนภาคใต'
โครงการพัฒนาเทคโนโลยี สารสนเทศและการสื่อสาร
โครงการเสริมสร'างคุณธรรม จริยธรรม และการพัฒนา
วัฒนธรรมองค�กร
ผลผลิต การบริหารจัดการทรัพยากรบุคคลภาครัฐที่มีประสิทธิภาพ
ผลผลิต การเสริมสร'างเกียรติภูมิและคุณภาพบุคลากรภาครัฐ
ยุทธศาสตร�ด'านการปรับสมดลุและพัฒนาระบบบริหารจัดการภาครัฐ
6.8 ค(าใช'จ(ายบุคลากรภาครัฐ ในการดําเนินยุทธศาสตร�
6.9 การดําเนินภารกิจพื้นฐานเพื่อสนับสนุนยุทธศาสตร� ด'านการปรับสมดุลและพัฒนาระบบบริหารจัดการภาครัฐ
24
ภาพความเชื่อมโยงนโยบายรัฐบาล แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห(งชาติ ฉบับที่ 12 ยุทธศาสตร�การจัดสรรงบประมาณรายจ(ายประจําป7งบประมาณ พ.ศ. 2561 และยุทธศาสตร�สํานักงาน ก.พ. ระยะ 20 ป7
นโยบายที ่2 การรักษาความมั่นคงของรัฐและการต(างประเทศ
2.2 เร�งแก)ไขป8ญหาการใช)ความรุนแรงในจังหวัดชายแดนภาคใต) โดยนํายุทธศาสตร6เข)าใจ เข)าถึง และพัฒนามาใช)ตามแนวทางกัลยาณมิตรแบบสันติวธิี นโยบายที ่10 การส(งเสริมการบริหารราชการแผ(นดินที่มีธรรมาภบิาลและการป$องกันปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบในภาครัฐ 10.1 ปรับปรุงระบบราชการในด)านองค6กรหรือหน�วยงานภาครัฐ 10.3 ยกระดับสมรรถนะของหน�วยงานของรัฐให)มีประสิทธิภาพ 10.4 เสริมสร)างระบบคุณธรรมในการแต�งตั้งและโยกย)ายบุคลากรภาครัฐ วางมาตรการป=องกันการแทรกแซงจากนักการเมือง และส�งเสริมให)มีการนําระบบพิทกัษ6คุณธรรมมาใช) ในการบริหารงานบุคคลของเจ)าหน)าที่ฝ@ายต�าง ๆ 10.5 ใช)มาตรการทางกฎหมาย การปลูกฝ8งค�านิยม คุณธรรม จริยธรรมและจิตสํานึกในการรักษาศักดิ์ศรีของความเปDนข)าราชการและความซื่อสัตย6สุจริต ควบคู�กับการบริหารจัดการภาครัฐที่มีประสิทธิภาพ
ยุทธศาสตร�ที่ 6 การบริหารจัดการในภาครัฐ การป$องกันการทุจริตประพฤติมิชอบและธรรมาภิบาลในสังคมไทย เป$าหมายที่ 1 เพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการและการให)บริการของภาครัฐ และประสิทธิภาพการประกอบธุรกิจของ
ประเทศให)อยู�ในอันดับสองของอาเซียน เมื่อสิ้นสดุแผนพัฒนาฯ ฉบับที่ 12 ตัวชี้วัดเป$าหมาย อันดับประสิทธิภาพภาครัฐ จัดทําโดยสถาบันการจัดการนานาชาต ิ
เป$าหมายที่ 3 เพิ่มคะแนนดัชนีภาพลักษณ6คอร6รปัชันให)อยู�สูงกว�าร)อยละ 50 เมื่อสิน้สุดแผนพัฒนาฯ ฉบับที่ 12 ตัวชี้วัดเป$าหมาย ระดับคะแนนของดัชนีภาพลักษณ6คอร6รัปชัน
นโยบายรัฐบาลนโยบายรัฐบาลนโยบายรัฐบาล แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห(งชาติ ฉบับที่แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห(งชาติ ฉบับที่แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห(งชาติ ฉบับที่ 121212
ยุทธศาสตร�การจัดสรรงบประมาณรายจ(ายประจําป7งบประมาณ พ.ศ. 2561
ยุทธศาสตร�ที่ 1 ด'านความมั่นคง 1.3 การขับเคลื่อนการแก)ไขป8ญหาจังหวัดชายแดนภาคใต)
ยุทธศาสตร�ที่ 2 ด'านการสร'างความสามารถในการแข(งขนัของประเทศ 2.6 การพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัล
ยุทธศ
าสตร
� สํา
นักงา
น ก.
พ.
• การพัฒนาคุณภาพชวีิตและศักยภาพข'าราชการในจังหวัดชายแดนภาคใต'
เป$าหมาย ข)าราชการในจังหวัดชายแดนภาคใต)ได)รับการพัฒนาคุณภาพชีวิต ความรู)และทักษะ ในการปฏิบัติงาน
• การเสริมสร'างความมีประสิทธิภาพของกลไกการบริหารจัดการทรัพยากรบุคคลภาครัฐ
เป$าหมาย การบริหารจัดการทรัพยากรบุคคลภาครัฐ มีประสิทธิภาพ คล�องตัว เอื้อต�อการดําเนินงานด)านการบริหารทรัพยากรบุคคลของส�วนราชการและจังหวัด
• การเสริมสร'างเกียรติภมูิและคุณภาพบคุลากรภาครัฐ เป$าหมาย บุคลากรภาครัฐสามารถปฏิบัติงานได)อย�างมืออาชีพ มีคุณธรรม จริยธรรม และได)รับความเปDนธรรมในการปฏิบัติราชการ
• การเสริมสร'างคุณธรรม จรยิธรรม และการพัฒนาวัฒนธรรมองค�กรภาครัฐ
เป$าหมาย ส�วนราชการได)รับการส�งเสริมการปฏิบัติตามมาตรฐานทางคุณธรรม จริยธรรม
• การพัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารด'านการบริหารทรัพยากรบุคคลภาครัฐ
เป$าหมาย เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารด)านการบริหารทรัพยากรบุคคลภาครัฐได) รับ การพัฒนาให)เหมาะสมต�อการใช)ประโยชน6
โครง
การ/
กิจกร
รม
ที่ต'อง
ดําเน
ินการ
โครงการเสริมสร'างประสทิธิภาพ
และพัฒนาคุณภาพชีวิตของข'าราชการ
ในจังหวัดชายแดนภาคใต'
ผลผลิตที่ 1 การบริหารจัดการทรัพยากรบุคคลภาครัฐที่มีประสิทธภิาพ
1. การพัฒนาประสิทธิภาพและคุณภาพการบริหารทรัพยากรบุคคลภาครัฐ 2. การส�งเสริมเพื่อพัฒนาขีดความสามารถในการบริหารทรัพยากรบุคคลให)
ส�วนราชการและจังหวัด
3. การพัฒนาระบบและดําเนินการสรรหาบุคคลเข)ารับราชการ
4. การพัฒนากฎหมายเกีย่วกับการบริหารทรัพยากรบุคคล
โครงการพัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศ
และการสื่อสาร โครงการเสริมสร'างคุณธรรม จริยธรรม
และการพัฒนาวัฒนธรรมองค�กร
ผลผลิตที่ 2 การเสริมสร'างเกียรตภิูมิและคุณภาพบุคลากรภาครัฐ
1. การเตรียมและพัฒนาคุณภาพกาํลังคนภาครัฐ
2. การพัฒนาเพื่อสร)างความเข)มแข็งภายในสํานักงาน ก.พ. 3. การบริหารจัดการดูแลนักเรียนไทยในต�างประเทศ
4. การพัฒนาเพื่อเสริมสร)างประสิทธภิาพในการดําเนินการด)านการพิทกัษ6ระบบคุณธรรมในระบบข)าราชการพลเรือนสามัญ
ยุทธศาสตร�สํานักงาน ก.พ. ระยะ 20 ป7
กลยุทธ�การเปลี่ยนแปลง ระบบบริหารทรัพยากรบุคคล
ภาคราชการ
กลยุทธ�การกระจายอํานาจและเสริมสร'างประสิทธิภาพ การบริหารทรัพยากรบุคคลของส(วนราชการ (Department focused HR Platform)
ยุทธศาสตร�ที่ 6 ด'านการปรับสมดุลและพัฒนาระบบบริหารจัดการภาครัฐ 6.1 การป=องกัน ปราบปราม การทุจรติและประพฤตมิิชอบ 6.9 การดําเนินภารกิจพื้นฐานเพื่อสนับสนุนยุทธศาสตร6ด)านการปรับสมดุลและพัฒนาระบบบริหารจัดการภาครัฐ
6.9.7 แผนงานรองพัฒนาประสิทธิภาพการบริหารราชการแผ�นดิน
การสนับสนุนวิสัยทัศน�และยุทธศาสตร�ชาติ ด'วยการผลักดันและพัฒนาให'ภาคราชการของประเทศมีคุณธรรมปลอดทุจริต เปBนราชการที่สร'างและส(งเสริมนวัตกรรมและมีประสิทธิภาพ สามารถตอบสนองต(อความต'องการของประชาชนและเปBนที่เชื่อถือของนานาชาติ โดยการปรับเปลี่ยนระบบและวิธีการบริหารทรัพยากรบุคคล รวมทั้งกฎหมาย ระเบียบ ขั้นตอน หลักเกณฑ�เพื่อให'แต(ละส(วนราชการได'มาและรักษาไว'ซึ่งคนดีคนเก(งที่มีจิตสาธารณะอย(างเหมาะสม
กลยุทธ�การเสริมสร'างเกียรติภูมิและคุณภาพข'าราชการ (Civil Service of Integrity & Passion)
กลยุทธ�การเพิ่มประสิทธิภาพการพัฒนานโยบาย ทรัพยากรบุคคลภาครัฐ (Smart HR Policy)
กลยุทธ�การปรับปรุงระบบการสรรหาเพื่อให'ส(วนราชการ เปBนองค�กรทางเลือกแรกของคนดีคนเก(ง
(First Choice Civil Service)
25
เป$าหมายการให'บริการหน(วยงานระดับยุทธศาสตร�
พันธกิจ ประเด็นยุทธศาสตร� เป$าหมายการให'บริการหน(วยงาน ตัวชี้วัด ค(าเป$าหมาย
ป7 61 ป7 62 ป7 63 ป7 64
1. พัฒนาและวางระบบบริหารจัดการทรัพยากรบุคคล เพื่อขับเคลื่อนการบริหารกําลังคนภาครัฐให'มีประสิทธิภาพ
3. การเสริมสร'างความมีประสิทธิภาพของกลไกการบริหารจัดการทรัพยากรบุคคลภาครัฐ
3. การบริหารจัดการทรัพยากรบุคคลภาครัฐ มีประสิทธิภาพ คล(องตัว เ อื้อต(อการดํา เนินงานด'านการบ ริ ห า ร ท รั พ ย า ก ร บุ ค ค ล ข อ ง ส(วนราชการและจังหวัด
เชิงปริมาณ จํานวนกฎ ระเบียบ หลักเกณฑ6 วิธีการเกี่ยวกับการบริหารทรัพยากรบุคคล ที่ได)รับการพัฒนา ปรับปรุง
4 เรื่อง 4 เรื่อง 4 เรื่อง 4 เรื่อง
เชิงคุณภาพ ร)อยละความสําเร็จของการเพิ่มประสิทธิภาพและยกระดับการบริหารทรัพยากรบุคคลของส�วนราชการ
ร)อยละ 90 ร)อยละ 90 ร)อยละ 90 ร)อยละ 90
2. สร' างและพัฒนาทรัพยากรบุคคลในราชการพลเรือนให'มีสมรรถนะ ขีดความสามารถ ในการปฏิ บั ติ ร าชการและให'บริการประชาชน
4. การ เสริ มสร' าง เ กียรติภู มิ และคุณภาพบุคลากรภาครัฐ
5. รักษามาตรฐานตามระบบคุณธรรมและความถูกต'อง เปBนธรรม
4. บุคลากรภาครัฐสามารถปฏิบัติงานไ ด' อ ย( า ง มื ออา ชีพ มี คุณธ ร ร มจริยธรรม และได'รับความเปBนธรรมในการปฏิบัติราชการ
เชิงปริมาณ ร)อยละของนักเรียนทุนรัฐบาลที่ได)รับการจัดสรรทุนและ/ฝOกอบรมเทียบกับจํานวนทุนที่กําหนด
ร)อยละ 90 ร)อยละ 90 ร)อยละ 90 ร)อยละ 90
เชิงปริมาณ จํานวนกฎ ระเบียบเกี่ยวกับการพิทักษ6ระบบคุณธรรม ที่ได)รับ การพัฒนา ปรับปรุง
2 เรื่อง 2 เรื่อง 2 เรื่อง 2 เรื่อง
เชิงคุณภาพ อัตราส�วนจํานวนผู)สอบแข�งขันเพื่อรับทุนรัฐบาล ไม�น)อยกว�า 1 : 40 ไม�น)อยกว�า 1 : 40
ไม�น)อยกว�า 1 : 40
ไม�น)อยกว�า 1 : 40
ไม�น)อยกว�า 1 : 40
เชิงคุณภาพ การปรับปรุงประสิทธิภาพระบบการพัฒนาและเตรียมผู)บริหารภาคราชการ (สัดส�วนจํานวนผู)บริหารภาคราชการที่เพียงพอต�อการพิจารณาคัดเลือกให)ดํารงตําแหน�งที่สูงขึ้น) ไม�น)อยกว�า 1 : 3
ไม�น)อยกว�า 1 : 3
ไม�น)อยกว�า 1 : 3
ไม�น)อยกว�า 1 : 3
ไม�น)อยกว�า 1 : 3
1. การ พัฒนาคุณภาพชี วิตและศั กยภาพข'าราชการในจังหวัดชายแดนภาคใต'
1. ข'าราชการในจังหวัดชายแดนภาคใต'ไ ด' รั บก า ร พัฒนาคุ ณภาพ ชี วิ ต ความรู'และทักษะที่จําเปBนในการปฏิบัติงาน
เชิงปริมาณ ข)าราชการในจังหวัดชายแดนภาคใต)ได)รับการพัฒนาคุณภาพชีวิต ความรู)และทักษะที่จําเปDนในการปฏิบัติงาน
1,800 คน
1,800 คน
1,800 คน
1,800 คน
เชิงคุณภาพ ระดับความพึงพอใจของข)าราชการในจังหวัดชายแดนภาคใต)ต�อการพัฒนาคุณภาพชีวิต ความรู)และทักษะที่จําเปDนในการปฏิบัติงาน
ร)อยละ 85 ร)อยละ 85 ร)อยละ 85 ร)อยละ 85
2. การพัฒนาเทคโนโล ยีสารสน เทศและ การสื่อสารด'านการบริหารทรัพยากรบุคคลภาครัฐ
2. เ ท ค โ น โ ล ยี ส า ร ส น เ ท ศ แ ล ะ การสื่อสารด'านการบริหารทรัพยากรบุคคลภาครัฐได'รับการพัฒนาให'เหมาะสมต(อการใช'ประโยชน�
เชิงปริมาณ จํานวนส�วนราชการที่ใช)ระบบสารสนเทศทรัพยากรบุคคลระดับกรม (DPIS) version 5.0 ได)รับการจัดการ (Cleansing) รหัสมาตรฐาน และนําเข)าสู�ระบบฐานข)อมูลกลางสารสนเทศทรัพยากรบุคคล
ร)อยละ 100 - - -
เชิงคุณภาพ ร)อยละความสําเร็จของการพัฒนาระบบฐานข)อมูลกําลังคนภาครัฐ (การพัฒนาโปรแกรมระบบสารสนเทศทรัพยากรบุคคลระดับกรม (DPIS) (6.0))
ร)อยละ 100 - - -
3. พิ ทั ก ษ� ร ะ บ บ คุ ณ ธ ร ร ม ใ นราชการพลเรือน เสริมสร'าง มโนสุจริต และความโปร(งใส ในการปฏิบัติราชการที่มุ(งเน'นประโยชน�ส(วนรวม
6. การเสริมสร'างคุณธรรม จริยธรรม และ การพัฒนาวัฒนธรรมองค�กรภาครัฐ
5. ส(วนราชการได'รับการส(งเสริมการปฏิบัติตามมาตรฐานทางคุณธรรม จริยธรรม
เชิงปริมาณ ร)อยละของจํานวนส�วนราชการที่ได)รับการรณรงค6ส�งเสริมการปฏิบัติตามมาตรฐานทางคุณธรรม จริยธรรม
ร)อยละ 80 ร)อยละ 80 ร)อยละ 80 ร)อยละ 80
เชิงคุณภาพ ร)อยละของจํานวนส�วนราชการที่นํามาตรฐานทางคุณธรรม จริยธรรมไปสู�การปฏิบัติอย�างเปDนรูปธรรม
ร)อยละ 100 ร)อยละ 100 ร)อยละ 100 ร)อยละ 100
26
เป$าหมายการให'บริการหน(วยงานระดับผลผลิต
เป$าหมายเชิงยุทธศาสตร� ผลผลิต/โครงการ ตัวชี้วัด ค(าเป$าหมาย
ป7 61 ป7 62 ป7 63 ป7 64
1. ข'าราชการในจังหวัดชายแดนภาคใต'ได'รับการพัฒนาคุณภาพชีวิต ความรู'และทักษะที่จําเปBน ในการปฏิบัติงาน
โครงการเสริมสร'างประสิทธิภาพและพัฒนาคุณภาพชีวิตของข'าราชการในจังหวัดชายแดนภาคใต'
เชิงปริมาณ ข)าราชการในจังหวัดชายแดนภาคใต)ได)รับการพัฒนาคุณภาพชีวิต ความรู)และทักษะที่จําเปDนในการปฏิบัติงาน
1,800 คน
1,800 คน
1,800 คน
1,800 คน
เชิงคุณภาพ ระดับความพึงพอใจของข)าราชการในจังหวัดชายแดนภาคใต)ต�อการพัฒนาคุณภาพชีวิต ความรู)และทักษะที่จําเปDนในการปฏิบัติงาน
ร)อยละ 85 ร)อยละ 85 ร)อยละ 85 ร)อยละ 85
2. เ ท ค โ น โ ล ยี ส า ร ส น เ ท ศ แ ล ะ ก า ร สื่ อ ส า ร ด' า น ก า ร บ ริ ห า รทรัพยากร บุคคลภาครั ฐ ได' รั บ การพัฒนาให'เหมาะสมต(อการใช'ประโยชน�
โครงการพัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร เชิงปริมาณ จํานวนส�วนราชการที่ใช)ระบบสารสนเทศทรัพยากรบุคคลระดับกรม (DPIS) version 5.0 ได)รับการจัดการ (Cleansing) รหัสมาตรฐาน และนําเข)าสู�ระบบฐานข)อมูลกลางสารสนเทศทรัพยากรบุคคล
ร)อยละ 100 - - -
เชิงคุณภาพ ร)อยละความสําเร็จของการพัฒนาระบบฐานข)อมูลกําลังคนภาครัฐ (การพัฒนาโปรแกรมระบบสารสนเทศทรัพยากรบุคคลระดับกรม (DPIS) (6.0))
ร)อยละ 100 - - -
3. การบริหารจัดการทรัพยากรบุคคลภาครัฐมีประสิทธิภาพ คล(องตัว เ อื้ อ ต( อ ก า ร ดํ า เ นิ น ง า น ด' า น การบริหารทรัพยากรบุคคลของ ส(วนราชการและจังหวัด
การบริหารจัดการทรัพยากรบุคคลภาครัฐที่มีประสิทธิภาพ เชิงปริมาณ จํานวน กฎ ระเบียบ หลักเกณฑ6 วิธีการเกี่ยวกับการบริหารทรัพยากรบุคคล ที่ได)รับการพัฒนา ปรับปรุง
4 เรื่อง 4 เรื่อง 4 เรื่อง 4 เรื่อง
เชิงคุณภาพ ร)อยละความสําเร็จของการเพิ่มประสิทธิภาพและยกระดับการบริหารทรัพยากรบุคคลของส�วนราชการ
ร)อยละ 90 ร)อยละ 90 ร)อยละ 90 ร)อยละ 90
4. บุคลากรภาครัฐสามารถปฏิบัติงานได' อย( าง มื ออา ชีพ มีคุณธรรมจริยธรรม และได'รับความเปBนธรรมในการปฏิบัติราชการ
5. บุ ค ล า ก ร ภ า ค รั ฐ มี คุ ณ ธ ร ร ม จริยธรรม และได'รับความเปBนธรรมในการปฏิบัติราชการ
การเสริมสร'างเกียรติภูมิและคุณภาพบุคลากรภาครัฐ เชิงปริมาณ ร)อยละของนักเรียนทุนรัฐบาลที่ได)รับการจัดสรรทุนและ/ฝOกอบรมเทียบกับจํานวนทุนที่กําหนด
ร)อยละ 90 ร)อยละ 90 ร)อยละ 90 ร)อยละ 90
เชิงปริมาณ จํานวนกฎ ระเบียบเกี่ยวกับการพิทักษ6ระบบคุณธรรม ที่ได)รับ การพัฒนา ปรับปรุง 2 เรื่อง 2 เรื่อง 2 เรื่อง 2 เรื่อง
เชิงคุณภาพ อัตราส�วนจํานวนผู)สอบแข�งขันเพื่อรับทุนรัฐบาล ไม�น)อยกว�า 1 : 40 ไม�น)อยกว�า 1 : 40
ไม�น)อยกว�า 1 : 40
ไม�น)อยกว�า 1 : 40
ไม�น)อยกว�า 1 : 40
เชิงคุณภาพ การปรับปรุงประสิทธิภาพระบบการพัฒนาและเตรียมผู)บริหารภาคราชการ (สัดส�วนจํานวนผู)บริหารภาคราชการที่เพียงพอต�อการพิจารณาคัดเลือกให)ดํารงตําแหน�งที่สูงขึ้น) ไม�น)อยกว�า 1 : 3
ไม�น)อยกว�า 1 : 3
ไม�น)อยกว�า 1 : 3
ไม�น)อยกว�า 1 : 3
ไม�น)อยกว�า 1 : 3
6. ส(วนราชการได'รับการส(งเสริม การปฏิ บัติตามมาตรฐานทางคุณธรรม จริยธรรม
โครงการเสริมสร'างคุณธรรม จริยธรรม และการพัฒนาวัฒนธรรมองค�กร
เชิงปริมาณ ร)อยละของจํานวนส�วนราชการที่ได)รับการรณรงค6ส�งเสริมการปฏิบัติตามมาตรฐานทางคุณธรรม จริยธรรม
ร)อยละ 80 ร)อยละ 80 ร)อยละ 80 ร)อยละ 80
เชิงคุณภาพ ร)อยละของจํานวนส�วนราชการที่นํามาตรฐานทางคุณธรรม จริยธรรมไปสู�การปฏิบัติ อย�างเปDนรูปธรรม
ร)อยละ 100 ร)อยละ 100 ร)อยละ 100 ร)อยละ 100
27
เป$าหมายการให'บริการหน(วยงานระดับกิจกรรม
เป$าหมายเชิงยุทธศาสตร� ผลผลิต โครงการ/กิจกรรม ตัวชี้วัด ค(าเป$าหมาย
ป7 61 ป7 62 ป7 63 ป7 64
1. ข'าราชการในจังหวัดชายแดนภ า ค ใ ต' ไ ด' รั บ ก า ร พั ฒ น าคุณภาพชีวิต ความรู'และทักษะที่จําเปBนในการปฏิบัติงาน
โครงการเสริมสร'างประสิทธิภาพและพัฒนาคุณภาพชีวิตของข'าราชการในจังหวัดชายแดนภาคใต'
โครงการเสริมสร'างประสิทธิภาพและพัฒนาคุณภาพชีวิตของข'าราชการในจังหวัดชายแดนภาคใต'
จํานวนข)าราชการในจังหวัดชายแดนภาคใต) ที่เข)าร�วมกิจกรรมเพื่อเสริมสร)างประสิทธิภาพและพัฒนาคุณภาพชีวิต
1,800 คน 1,800 คน 1,800 คน 1,800 คน
2. เทคโนโลยีสารสนเทศและ การ สื่อสารด' านการบริหารทรัพยากรบุคคลภาครัฐได'รับ การพัฒนาให' เหมาะสมต( อ การใช'ประโยชน�
โครงการพัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร
โครงการพัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศและ การสื่อสาร
ร)อยละความสําเร็จของการพัฒนาระบบฐานข)อมูลกําลังคนภาครัฐ (การพัฒนาโปรแกรมระบบสารสนเทศทรัพยากรบุคคลระดับกรม (DPIS) (6.0))
ร)อยละ 100 - - -
3. การบริหารจัดการทรัพยากรบุคคลภาครัฐมีประสิทธิภาพ คล(องตัว เอื้อต(อการดําเนินงานด' านการบริหารทรัพยากรบุคคลของส(วนราชการและจังหวัด
การบริหารจัดการทรัพยากรบุคคลภาครัฐที่มีประสิทธิภาพ
1. ก า ร พัฒ นา ประ สิ ท ธิ ภ าพแ ละ คุณ ภ า พ การบริหารทรัพยากรบุคคลภาครัฐ
จํานวนกฎ ระเบียบ หลักเกณฑ6 วิธีการเกี่ยวกับการบริหารทรัพยากรบุคคล ที่ได)รับการพัฒนา ปรับปรุง
4 เรื่อง 4 เรื่อง 4 เรื่อง 4 เรื่อง
2. การส�งเสริมเพื่อพัฒนาขีดความสามารถในการบริหารทรัพยากรบุคคลให)ส�วนราชการและจังหวัด
จํานวนกิจกรรมการส�งเสริมเพื่อพัฒนาขีดความสามารถในการบริหารทรัพยากรบุคคลให)ส�วนราชการและจังหวัด
2 กิจกรรม 2 กิจกรรม 2 กิจกรรม 2 กิจกรรม
3. การพัฒนาระบบและดําเนินการสรรหาบุคคลเข)ารับราชการ
ร)อยละของจํานวนส�วนราชการที่สามารถดําเนินการสรรหาบุคคลได) ตามความต)องการตามแผนที่กําหนด
ร)อยละ 95 ร)อยละ 95 ร)อยละ 95 ร)อยละ 95
4. การพัฒนากฎหมายเ กี่ยว กับการบริหารทรัพยากรบุคคล
จํานวนกฎ ระเบียบ หลักเกณฑ6 วิธีการเกี่ยวกับการบริหารทรัพยากรบุคคล ที่ได)รับการพัฒนา ปรับปรุง
4 เรื่อง 4 เรื่อง 4 เรื่อง 4 เรื่อง
4. บุ ค ล า ก ร ภ า ค รั ฐ ส า ม า ร ถปฏิ บัติงานได'อย(างมืออาชีพ มีคุณธรรมจริยธรรม และได'รับความเปBนธรรมในการปฏิบัติราชการ
การเสริมสร'างเกียรติภูมิและคุณภาพบุคลากรภาครัฐ
1. การเตรียมและพัฒนาคุณภาพกําลังคนภาครัฐ
ร)อยละของนักเรียนทุนรัฐบาลที่ได)รับการจัดสรรทุน และ/ฝOกอบรม เทียบกับจํานวนทุนที่กําหนด
ร)อยละ 90 ร)อยละ 90 ร)อยละ 90 ร)อยละ 90
อัตราส�วนจํานวนผู)สอบแข�งขันเพื่อรับทุนรัฐบาล ไม�น)อยกว�า 1 : 40
ไม�น)อยกว�า 1 : 40
ไม�น)อยกว�า 1 : 40
ไม�น)อยกว�า 1 : 40
การปรับปรุงประสิทธิภาพระบบการพัฒนาและเตรียมผู)บริหารภาคราชการ (สัดส�วนจํานวนผู)บริหารภาคราชการที่เพียงพอต�อการพิจารณาคัดเลือกให)ดํารงตําแหน�งที่สูงขึ้น)
ไม�น)อยกว�า 1 : 3
ไม�น)อยกว�า 1 : 3
ไม�น)อยกว�า 1 : 3
ไม�น)อยกว�า 1 : 3
2. การพัฒนาเพื่อสร)างความเข)มแข็งภายในสํานักงาน ก.พ.
จํานวนกิจกรรมการสนับสนุน เพื่อสร)างความเข)มแข็ง 10 กิจกรรม 10 กิจกรรม 10 กิจกรรม 10 กิจกรรม
28
เป$าหมายเชิงยุทธศาสตร� ผลผลิต โครงการ/กิจกรรม ตัวชี้วัด ค(าเป$าหมาย
ป7 61 ป7 62 ป7 63 ป7 64
4. บุ ค ล า ก ร ภ า ค รั ฐ ส า ม า ร ถปฏิ บัติงานได'อย(างมืออาชีพ มีคุณธรรมจริยธรรม และได'รับความเปBนธรรมในการปฏิบัติราชการ
การเสริมสร'างเกียรติภูมิและคุณภาพบุคลากรภาครัฐ
3. การบริหารจัดการ ดูแลนั ก เ รี ยนไทยในต�างประเทศ
จํานวนนักเรียนไทยที่อยู�ในความดูแลของสํานักงาน ก.พ. ในต�างประเทศ 4,500 คน 4,500 คน 4,500 คน 4,500 คน
4. การพัฒนาเพื่อเสริมสร)างประสิทธิภาพในการดําเนินการด)านการพิทักษ6ระบบคุณธรรมในระบบข)าราชการพลเรือนสามัญ
จํานวนกฎ ระเบียบ เกี่ยวกับการพิทักษ6ระบบคุณธรรม ที่ได)รับการพัฒนา ปรับปรุง
2 เรื่อง 2 เรื่อง 2 เรื่อง 2 เรื่อง
5. ส(วนราชการได'รับการส(งเสริม การปฏิบัติตามมาตรฐานทางคุณธรรม จริยธรรม
โครงการเสริมสร'างคุณธรรม จริยธรรม และการพัฒนาวัฒนธรรมองค�กร
โครงการเสริมสร)างคุณธรรม จริยธรรม และ การพัฒนาวัฒนธรรมองค6กร
ร)อยละของจํานวนส�วนราชการที่นํามาตรฐานทางคุณธรรม จริยธรรมไปสู�การปฏิบัติอย�างเปDนรูปธรรม
ร)อยละ 100 ร)อยละ 100 ร)อยละ 100 ร)อยละ 100
29
3. แผนปฏิบัติราชการ ประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 30
ยุทธศาสตร%ด'านความมั่นคง แผนงานบูรณาการขับเคลื่อนการแก'ไขป2ญหาในจังหวัดชายแดนใต'
ตัวชี้วัดผลผลิต เชิงปริมาณ ข�าราชการในจังหวัดชายแดนภาคใต�ได�รับการพัฒนาคุณภาพชีวิต ความรู�และทักษะที่จําเป'นในการปฏิบัติงาน (จํานวนไม*น�อยกว*า 1,800 คน) เชิงคุณภาพ ระดับความพึงพอใจของข�าราชการในจังหวัดชายแดนภาคใต�ต*อการพัฒนาคุณภาพชีวิต ความรู�และทักษะที่จําเป'นในการปฏิบัติงาน (ไม*น�อยกว*าร�อยละ 85)
1. โครงการเสริมสร'างประสิทธิภาพและพัฒนาคุณภาพชีวิตของข'าราชการในจังหวัดชายแดนภาคใต'
เป;าหมาย/ตัวชี้วัดตามเอกสารงบประมาณ 1. จํานวนข�าราชการในจังหวัดชายแดนภาคใต�ที่เข�าร*วมกิจกรรมเพื่อสร�างประสิทธิภาพและพัฒนาคุณภาพชีวิต (จํานวนไม*น�อยกว*า 1,800 คน)
ผลผลิตที่สํานัก/ศูนย%/สถาบันจะนําส>ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย%/
กลุ>มงาน ที่รับผิดชอบ แผนการดําเนินงาน
ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4 1. ข'าราชการในจังหวัดชายแดนภาคใต'
จํานวนไม>น'อยกว>า 1,800 คน ได'รับ � การพัฒนาความรู�และทักษะที่จําเป'น
ต*อการปฏิ บัติ งานในสภาวการณ7 ไม*ปก ติของข� าราชการใน จั งห วัดชายแดนภาคใต�
� การเสริมสร�างความรู�และฝ9กปฏิบัติ การสร�างเสริมสุขภาพ รวมถึงแนวทางการจัดการกับความเครียดจากการทํางานเพื่อการดํารงชีวิตประจําวันอย*างมีความสุขของข�าราชการในจังหวัดชายแดนภาคใต�
1. จัดหลักสูตรเสริมสร'างประสิทธิภาพและพัฒนาคุณภาพชีวิตของข'าราชการในจังหวัดชายแดนภาคใต' จํานวน 18 รุ>น รุ>นละ 100 คน รวมประมาณ 1,800 คน โดยดําเนินการดังนี้
สถาบันพัฒนาข'าราชการพลเรือน (สพข.)
- ศึกษาข�อมูล พัฒนาหลักสูตร วางแผน เตรียมการ และประสานหน*วยงานที่เกี่ยวข�อง
- ขออนุมัติโครงการและงบประมาณ - ดําเนินการจ�างที่ปรึกษา - ปรังปรุงสื่อสนับสนุนโครงการ
- ดําเนินการจัดกิจกรรม
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 31
ผลผลิตที่สํานัก/ศูนย%/สถาบันจะนําส>ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย%/
กลุ>มงาน ที่รับผิดชอบ แผนการดําเนินงาน
ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4 � การพักและผ*อนคลายจากสภาพการ
ทํางานที่กดดันและสภาพแวดล�อมที่เสี่ยงอันตรายจากการทํางานในพื้นที่เป'นการชั่วคราว
� การส*งเสริมศักยภาพสําหรับการทํางานในบริบทประชาคมอาเซียน
� การเรียนรู�ศิลปวัฒนธรรม วิถีชีวิตความเป'นอยู* และสภาพเศรษฐกิจการค�า ในเขตประเทศเพื่อนบ�านบริเวณพื้นที่ชายแดน
� การส* ง เส ริมความสมานฉันท7และความสัมพันธ7ที่ดีระหว*างข�าราชการ
2. ข'าราชการในจังหวัดชายแดนภาคใต' ที่ เข'ารับการพัฒนาฯ มีระดับความ พึงพอใจต>อโครงการฯ ไม>น'อยกว>า ร'อยละ 85
- ประเมินผลการดําเนินการ - ติดตามประเมินผลหลังจบโครงการ - จัดทําคู*มือการดําเนินโครงการ - รายงานผลการดําเนินโครงการ
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 32
ยุทธศาสตร$ด&านการสร&างความสามารถในการแข,งขันของประเทศ แผนงานบูรณาการพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัล
ตัวชี้วัดผลผลิต เชิงปริมาณ จํานวนส�วนราชการที่ใช�ระบบสารสนเทศทรัพยากรบุคคลระดับกรม (DPIS) version 5.0 ได�รับการจัดการ (Cleansing) รหัสมาตรฐาน และนําเข�าสู�ระบบ
ฐานข�อมูลกลางสารสนเทศทรัพยากรบุคคล (ร�อยละ 100) เชิงคุณภาพ ร�อยละความสําเร็จของการพัฒนาระบบฐานข�อมูลกําลังคนภาครัฐ (การพัฒนาโปรแกรมระบบสารสนเทศทรัพยากรบุคคลระดับกรม (DPIS (6.0)) (ร�อยละ 100)
1. โครงการพัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร
เป:าหมาย/ตัวชี้วัดตามเอกสารงบประมาณ 1. ร�อยละความสําเร็จของการพัฒนาระบบฐานข�อมูลกําลังคนภาครัฐ (การพัฒนาโปรแกรมระบบสารสนเทศทรัพยากรบุคคลระดับกรม (DPIS (6.0)) (ร�อยละ 100)
ผลผลิตที่สํานัก/ศูนย$/สถาบันจะนําส,ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย$/ กลุ,มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
1. การพัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร
ศูนย$เทคโนโลยีสารสนเทศ และการสื่อสาร (ศสส.)
1) รายงานกําลังคนภาครัฐ : ข�าราชการพลเรือนสามัญ (ข�อมูล ณ 1 เมษายน 2560) และรายงานสรุปจํานวนข�าราชการพลเรือนสามัญรายเดือน
2) หลักสูตรการฝHกอบรมและการจัดฝHกอบรมการใช�โปรแกรม DPIS Version 5.0 ให�แก�ส�วนราชการ
3) หลักสูตรการฝHกอบรมเทคนิคการจัดทํารายงานจากฐานข�อมูลกําลังคนภาครัฐ ( GMIS) : ข� า ร า ช ก า ร พ ล เ รื อ น ส า มั ญ
1. การจัดทํ ารายงานกํ าลั งคนภาครัฐ : ข�าราชการพลเรือนสามัญ (ข�อมูล ณ 1 เมษายน 2560) - รวบรวมข�อมูล - ตรวจสอบข�อมูล - จัดทํารายงานบุคลากรภาครัฐ (ข�าราชการพลเรือนสามัญ) 2. การจัดฝHกอบรมการใช�โปรแกรม DPIS Version 5.0 ให�แก�ส�วนราชการ - พัฒนาหลักสูตร
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 33
ผลผลิตที่สํานัก/ศูนย$/สถาบันจะนําส,ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย$/ กลุ,มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
ให�หน�วยงานที่เกี่ยวข�อง 4) การจัดฝHกอบรมเพื่อพัฒนาทักษะ
ทางด�านเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสา ร สํ าห รับข� า ราช การ / เ จ� าหน� า ที่ สํานักงาน ก.พ.
5) การให�การสนับสนุนการใช�/การพัฒนาด�านเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารภายในสํานักงาน ก.พ.
6) การจัดประชุมคณะทํางานเพื่อจัดทําแผนพัฒนาดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคมของสํานักงาน ก.พ.
- ทําหนังสือเชิญส�วนราชการ - จัดฝHกอบรม - ประเมินผลการฝHกอบรม 3. การจัดฝHกอบรมเทคนิคการจัดทํารายงานจากฐานข�อมูลกําลังคนภาครัฐ (GMIS) : ข�าราชการพลเรือนสามัญ - ทําหนังสือเชิญส�วนราชการ - จัดฝHกอบรมเทคนิคการจัดทํารายงานจากฐานข�อมูลกําลังคนภาครัฐ (GMIS) - ประเมินผลการฝHกอบรม 4. ก า ร พั ฒ น า ทั ก ษ ะ ด� า น ICT ใ ห� แ ก�ข�าราชการ/เจ�าหน�าที่สํานักงาน ก.พ. - กําหนดวิชา/หัวข�อการฝHกอบรม - ติดต�อวิทยากรและเชิญผู�เข�ารับการอบรม - จัดการฝHกอบรม - ประเมินผลการฝHกอบรม 5. การสนับสนุนการใช�เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารภายในสํานักงาน ก.พ. - จัดหาวัสดุ - ให�คําปรึกษาแนะนําด�าน ICT - ให�บริการแก�ไขปTญหาการใช�คอมพิวเตอรUและโปรแกรม
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 34
ผลผลิตที่สํานัก/ศูนย$/สถาบันจะนําส,ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย$/ กลุ,มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
6. ก า รประชุ มคณะ ทํ า ง าน เ พื่ อ จั ด ทํ าแผนพัฒนาดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคมของสํานักงาน ก.พ. - เสนอแต�งตั้งคณะทํางาน - ประชุมคณะทํางาน - ร�างแผนแผนพัฒนาดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคมของสํานักงาน ก.พ.
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 35
ยุทธศาสตร$ด&านการปรับสมดุลและพัฒนาระบบบริหารจัดการภาครัฐ แผนงานบูรณาการป.องกัน ปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบ
ตัวชี้วัดผลผลิต เชิงปริมาณ ร�อยละของจํานวนส�วนราชการที่ได�รับการรณรงค�ส�งเสริมการปฏิบัติตามมาตรฐานทางคุณธรรม จริยธรรม (ไม�น�อยกว�าร�อยละ 80) เชิงคุณภาพ ร�อยละของจํานวนส�วนราชการที่นํามาตรฐานทางคุณธรรม จริยธรรมไปสู�การปฏิบัติอย�างเป+นรูปธรรม (ไม�น�อยกว�าร�อยละ 100)
1. โครงการเสริมสร&างคุณธรรม จริยธรรม และการพัฒนาวัฒนธรรมองค$กร
เป.าหมาย/ตัวชี้วัดตามเอกสารงบประมาณ 1. ร�อยละของจํานวนส�วนราชการที่นํามาตรฐานทางคุณธรรม จริยธรรมไปสู�การปฏิบัติอย�างเป+นรูปธรรม (ไม�น�อยกว�าร�อยละ 100)
ผลผลิตที่สํานัก/สถาบัน/ศูนย$จะนําส9ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย$/ กลุ9มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
1. โครงการเสริมสร&างคุณธรรม จริยธรรม และการพัฒนาวัฒนธรรมองค$กร
สํานักมาตรฐานวนิัย (สมว.)/ ศูนย$ส9งเสริมจริยธรรม (ศจ.)
กิจกรรมด&านการส9งเสริมวินัย 1. การจัดอบรมหลักสูตรการดําเนินการ
ทางวินัย เพื่อให�นิติกรหรือบุคลากรผู�ปฏิบัติงานด�านวินัย อุทธรณ�หรือ ร� อ ง ทุ ก ข� ร ะ ดั บ ป ฏิ บั ติ ก า ร ชํานาญการ หรือชํานาญการพิเศษ ข อ ง แ ต� ล ะ ส� ว น ร า ช ก า ร แ ล ะเ จ� า ห น� า ที่ ห รื อ พ นั ก ง า น ข อ งรัฐวิสาหกิจ องค�การของรัฐ หรืออ ง ค� ก า ร ม ห า ช น ที่ ตั้ ง ขึ้ น โดยพระราชบัญญัติหรือพระราช-
1) จัดฝ<กอบรมหลักสูตรการดํ าเนินการ ทางวินัย จํานวน 2 รุ�น โดยมีกลุ�มเป>าหมาย คือ นิติกร หรือบุคลากรผู�ปฏิบัติงานด�านวิ นั ย อุ ทธรณ� ห รื อร� อ ง ทุ กข� ระ ดั บปฏิบัติการ ชํานาญการ หรือชํานาญการพิเศษของแต�ละส�วนราชการ และเจ�าหน�าที่หรือพนักงานของรัฐวิสาหกิจ องค�การ ของรัฐ หรือองค�การมหาชนที่ตั้งขึ้นโดยพระราชบัญญัติหรือพระราชกฤษฎีกา ซึ่งไม�เคยเข�ารับการฝ<กอบรมในหลักสูตรนี้
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 36
ผลผลิตที่สํานัก/สถาบัน/ศูนย$จะนําส9ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย$/ กลุ9มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
กฤษฎีกา มีความรู�ความเข�าใจในการดํ า เ นิ น ก า ร ท า ง วิ นั ย อ ย� า ง มีประสิทธิภาพและมีความเป+นธรรม ต า ม พ ร ะ ร า ช บั ญ ญั ติ ร ะ เ บี ย บข�าราชการพลเรือน พ.ศ. 2551 โดยเฉพาะอย�างยิ่งเรื่องความผิดวินัยฐานทุจริตต�อหน�าที่ราชการ
ตามกฎ ก.พ. ว�าด�วยการดําเนินการทางวินัย พ.ศ. 2556
กิจกรรมด&านการส9งเสริมคุณธรรม จริยธรรม และเสริมสร&างวินัย
1. การพัฒนาเครื่องมือการส� งเสริมจริยธรรม หลักสูตร และสื่อการเรียนรู�ด�านจริยธรรม - รายงานการนําพฤติกรรมทาง
จริยธรรมไปใช� ในกระบวนการบริหารงานบุคคล อาทิ เครื่องมือสัมภาษณ� ตัวอย�างคําถาม
- รายงานผลกระทบและข�อเสนอแนวทางยื่ นบัญชีทรัพย� สินของเจ�าหน�าที่ของรัฐ
- แบบสอบถามและข�อมูลข�าราชการพลเรือนดีเด�น (โดยบันทึกข�อมูลในระบบ DPIS) และการศึกษาเส�นทางความก� าวหน� าของข� าราชการ พลเรือนดีเด�น
1) การพัฒนาองค�ความรู�และเครื่องมือด�านการส�งเสริมจริยธรรมเพื่อการขับเคลื่อนคุณธรรม จริยธรรม 1.1 โครงการศึกษาการนําพฤติกรรม
ทางจริยธรรมไปใช� ในการบริหารทรัพยากรบุคคล - การสัมมนาเพื่อวิเคราะห�รูปแบบ
และแนวทางการนําพฤติกรรมทางจริ ยธรรมไปใช� ในการบริหารทรัพยากรบุคคล
- การสัมมนาเพื่อรับฟMงความคิดเห็นเกี่ ยว กับรูปแบบและแนวทาง การนําพฤติกรรมทางจริยธรรมไปใช�ในการบริหารทรัพยากรบุคคล
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 37
ผลผลิตที่สํานัก/สถาบัน/ศูนย$จะนําส9ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย$/ กลุ9มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
- การพัฒนาฐานข�อมูลองค�ความรู�ด�านจริยธรรม
2. ก า ร ข ย า ย ผ ล ห ลั ก สู ต ร ด� า น การส� งเส ริมคุณธรรม จริยธรรม ให�แก�ข�าราชการและส�วนราชการ
3. รายงานผลการดําเนินการส�งเสริมคุณธรรม จริยธรรมและเสริมสร�างวินัยในส�วนราชการ
4. รายงานผลการดําเนินการเกี่ยวกับมาตรฐานทางจริยธรรมเจ�าหน�าที่ของรัฐ ประมวลจริยธรรมข�าราชการพลเรือน
5. การจั ด กิจกรรมการ เส ริมสร� า ง ค ว า ม เ ข� ม แ ข็ ง ข อ ง ก ล ไ ก ก า ร ขั บ เ ค ลื่ อ น จ ริ ย ธ ร ร ม ใ น ส�วนราชการ
6. การจัดกิจกรรมการรณรงค�เสริมสร�างใ ห� ข� า ร า ช ก า ร มี จิ ต สํ า นึ ก ที่ ดี ป ฏิ บั ติ ต น ต า ม ม า ต ร ฐ า น ท า งจริยธรรม โดยคํานึงถึงผลประโยชน�ส�วนรวมมากกว�าประโยชน�ส�วนตน
7. การจัดประชุม สัมมนาประจําปRระหว�างหัวหน�าส�วนราชการและ ผู� ที่ เ กี่ยวข�องตามหลักเกณฑ�และ
1.2 โครงการแนวทางการ ยื่น บัญชีท รัพย� สิ นของ เจ� าหน� า ที่ของ รัฐ เพื่อสร�างความโปร�งใสและความเชื่อถือไว�วางใจในระบบราชการ (จ�างที่ปรึกษา)
1.3 การสํารวจสถานะและความก�าวหน�าของข�าราชการพลเรือนดีเด�น
1.4 การพัฒนาฐานข�อมูลองค�ความรู� ด�านจริยธรรม
2) การพัฒนาและส�งเสริมจริยธรรมให�แก�ข�าราชการและส�วนราชการ 2.1 การศึกษาและจัดทําแผนการพัฒนา
ข�าราชการด�านจริยธรรม - การประชุมชี้แจงส�วนราชการ
และหน�วยงานที่ใช�งบประมาณจ า ก แ ผ น บู ร ณ า ก า รป> อ ง กั น ป ร า บ ป ร า ม ก า ร ทุ จ ริ ต แ ล ะประพฤติมิชอบ
2.2 การพัฒนาวิทยากรตัวคูณ 2.3 การขับเคลื่อนหลักสูตรเสริมสร�าง
เกี ย ร ติ ภู มิ ข� า ราชการ : สํ า นึ กข�าราชการไทยไม�โกง - การจัดอบรมในส�วนกลางและ
ส�วนภูมิภาค
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 38
ผลผลิตที่สํานัก/สถาบัน/ศูนย$จะนําส9ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย$/ กลุ9มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
วิ ธีการเส ริมสร� า งและพัฒนาให� ผู� อ ยู� ใ ต� บั ง คับบัญชา มี วิ นัย และป>องกันมิให� ผู� อ ยู� ใ ต� บั ง คับบัญชากระทําผิดวินัย (หนังสือสํานักงาน ก.พ. ที่ นร 1011/ว 43 ลงวันที่ 30 กันยายน 2553)
8. การพัฒนาสื่อ ที่ใช� ในการรณรงค� ด� า น ก า ร เ ส ริ ม ส ร� า ง พั ฒ น า ใ ห�ข�าราชการมีวินัย
2.4 การสร�างความเข�มแข็งให�กับองค�กรคุ�มครองจริยธรรม
2.5 การเส ริมสร� างความเข�มแข็ งให�ข�าราชการศูนย�ส�งเสริมจริยธรรม
2.6 การสนับสนุนงานภายในศูนย�ส�งเสริมจริยธรรม
3) การขับเคลื่อนมาตรฐานทางจริยธรรม และเสริมสร�างความเข�มแข็งเครือข�าย 3.1 การขับเคลื่อนมาตรฐานทางจริยธรรม
- การจัดประชุมองค�กรกลางการบริหารงานบุคคลประเภทต�าง ๆ
- การจัดประชุมพิจารณาเรื่องการนําไปใช� ในกระบวนการบริหาร งานบุคคล
- การจัดประชุมชี้แจงมาตรฐานทางจริยธรรมให�กับองค�กรกลางการบริหารงานบุคคลประเภทต�าง ๆ
- การจัดประชุมชี้แจงมาตรฐานทางจริยธรรมให�กับองค�กรอิสระ
3.2 การปรับปรุงประมวลจริยธรรม - การสัมมนาติดตามความก�าวหน�า
และพัฒนากระบวนการจัดทํ าประมวลจริยธรรม
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 39
ผลผลิตที่สํานัก/สถาบัน/ศูนย$จะนําส9ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย$/ กลุ9มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
3.3 ก า ร บู ร ณ า ก า ร ภ า ร กิ จ ด� า น การส�งเสริมจริยธรรมและการรักษาวินัยข�าราชการ
4) การรณรงค� ส� ง เส ริ ม จิ ตสํ า นึก แล ะเสริมสร�างเครือข�ายคุณธรรม จริยธรรม 4.1 โครงการจ�างที่ปรึกษาเพื่อส�งเสริม
จริยธรรมสําหรับกลุ�มข�าราชการ แ ต� ล ะ ช� ว ง อ า ยุ แ ล ะ ว า ง แ ผ น ก า ร รณ ร ง ค� เ พื่ อ ก า ร จั ด ทํ า สื่ อ แ ล ะ กิ จ ก ร ร ม ที่ เ ห ม า ะ ส ม กั บกลุ�มเป>าหมาย
4.2 โครงการเรียนรู�ตามรอยพระยุคลบาท 4.3 การจัดงานวันข�าราชการพลเรือน 4.4 พิ ธีถวาย สัตย�ปฏิญาณเ พื่อ เป+ น
ข�าราชการที่ดีและพลังของแผ�นดิน กิจกรรมเสริมสร&างคุณธรรม จริยธรรม และการป.องกันปราบปรามการทุจริตเพื่อสํานักงาน ก.พ. ใสสะอาด
ศูนย$ปฏิบัติการต9อต&าน การทุจริต (ศปท.)
1. การจัดสัมมนาทางวิชาการและเ ส ริ ม ส ร� า ง อ ง ค� ค ว า ม รู� ด� า น การเสริมสร�างคุณธรรม จริยธรรม และการต� อ ต� านการ ทุจ ริต เ พื่ อสํานักงาน ก.พ. ใสสะอาด
1. การประชาสัมพันธ�เพื่อเผยแพร�ข�อมูลข�าวสารและความรู�เกี่ยวกับการเสริมสร�างคุณธรรม จ ริ ย ธรรม และแนวทา ง การป>องกันและปราบปรามการทุจริต
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 40
ผลผลิตที่สํานัก/สถาบัน/ศูนย$จะนําส9ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย$/ กลุ9มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
2. การสัมมนาทางวิชาการและเสริมสร�าง องค�ความรู�ด�านการเสริมสร�างคุณธรรม จริยธรรม และการต�อต�านการทุจริตเพื่อสํานักงาน ก.พ. ใสสะอาด
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 41
ยุทธศาสตร$ด&านการปรับสมดุลและพัฒนาระบบบริหารจัดการภาครัฐ แผนงานพื้นฐานด&านการปรับสมดุลและพัฒนาระบบการบริหารจัดการภาครัฐ : แผนงานรองพัฒนาประสิทธิภาพการบริหารราชการแผ1นดิน
ผลผลิตที่ 1 : การบริหารจัดการทรัพยากรบุคคลภาครัฐที่มีประสิทธิภาพ
ตัวชี้วัดผลผลิต เชิงปริมาณ จํานวน กฎ ระเบียบ หลักเกณฑ� วิธีการ เกี่ยวกับการบริหารทรัพยากรบุคคล ที่ได�รับการพัฒนา ปรับปรุง (จํานวนไม$น�อยกว$า 4 เรื่อง) เชิงปริมาณ ร�อยละความสําเร็จการเพิ่มประสิทธิภาพและยกระดับการบริหารทรัพยากรบุคคลของส$วนราชการ (ไม$น�อยกว$าร�อยละ 90)
1. กิจกรรมการพัฒนาประสิทธิภาพและคุณภาพการบริหารทรัพยากรบุคคลภาครัฐ
เป6าหมาย/ตัวชี้วัดตามเอกสารงบประมาณ 1. จํานวน กฎ ระเบียบ หลักเกณฑ� วิธีการ เกี่ยวกับการบริหารทรัพยากรบุคคล ที่ได�รับการพัฒนา ปรับปรุง (จํานวนไม$น�อยกว$า 4 เรื่อง)
ผลผลิตที่สํานัก/สถาบัน/ศูนย$จะนําส1ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย$/ กลุ1มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
1. การพัฒนาระบบตําแหน1งและการบริหารกําลังคนภาครัฐ
สํานักพัฒนาระบบจําแนกตําแหน1ง และค1าตอบแทน (สตค.)
1.1 การพัฒนาระบบตําแหน1ง 1) การพัฒนาขีดความสามารถในการ
บริหารตําแหน$งของเจ�าหน�าที่และคณะกรรมการที่เกี่ยวข�อง
2) ข� อ เ ส น อ เ กี่ ย ว กั บ แ น ว ท า ง การพัฒนาระบบจําแนกตําแหน$ง
3) ข� อ เสนอแนวทางการพัฒนามาตรฐานวิชาชีพสําหรับการดํารงตําแหน$งผู�บริหารและมืออาชีพด�านการบริหารทรัพยากรบุคคล
1. โครงการสร�างความเข�มแข็งด�านการบริหารทรัพยากรบุคคลและการบริหารตําแหน$งให�กับส$วนราชการ 1.1 การประชุมเพื่อรับฟ=งความคิดเห็น
ประธานกรรมการ/กรรมการในคณะกรรมการการกําหนดตําแหน$งระดับสูงของกระทรวง (ผู�ทรงคุณวุฒิ/ผู� แ ทนหน$ ว ย งานกลา ง /อ . ก . พ . กระทรวง/อ.ก.พ. กรม)
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 42
ผลผลิตที่สํานัก/สถาบัน/ศูนย$จะนําส1ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย$/ กลุ1มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
4) ร$ า ง แน วทา งและกล ไ กก า รติดตามและประเมินผลการใช�ตํ า แ ห น$ ง แ ล ะ อั ต ร า กํ า ลั ง (Position & Workforce Audit)
5) เ อ ก ส า ร ส ถ า น ภ า พ ข อ ง ส$วนราชการ
1.2 การประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อพัฒนาขี ดความสามารถ ในการบริหารตํ า แ ห น$ ง สํ า ห รั บ เ จ� า ห น� า ที่ ฝRายเลขานุการ อ.ก.พ. กรม/กระทรวง
2. โครงการพัฒนาระบบจําแนกตําแหน$ง 2.1 การประชุมเพื่อรับฟ= งความคิดเห็น
เกี่ยวกับข�อเสนอแนวทางการพัฒนาระบบจําแนกตําแหน$ง (หัวหน�าส$วนราชการ/รองหัวหน�าส$วนราชการ/ผู�ทรงคุณวุฒิด�านการบริหารทรัพยากรบุคคล)
2.2 การจัดประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อรับฟ=งความคิดเห็นเกี่ยวกับข�อเสนอแนวทาง การพัฒนาระบบจําแนกตําแหน$งและกลไกที่เกี่ยวข�อง (ผู�อํานวยการ/หัวหน�ากลุ$ม HR/ผู�ปฏิบัติงานของส$วนราชการ/สํานักงาน ก.พ. รายกลุ$มภารกิจ) จํานวน 3 กลุ$มภารกิจ (ด�านเศรษฐกิจ/ด�านสังคม/ด�านบริหารและความมั่นคง)
3. โครงการพัฒนามาตรฐานวิชาชีพด�านทรัพยากรบุคคล 3.1 กิจกรรมศึกษา/แลกเปลี่ยน/เรียนรู�
เกี่ยวกับการพัฒนามาตรฐานวิชาชีพด�านทรัพยากรบุคคล
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 43
ผลผลิตที่สํานัก/สถาบัน/ศูนย$จะนําส1ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย$/ กลุ1มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
3.2 'การประชุมเพื่อรับฟ=งความคิดเห็น/ข�อเสนอแนะจากผู�แทนส$วนราชการ เกี่ยวกับแนวทางการพัฒนามาตรฐานวิชาชีพด�านทรัพยากรบุคคล (ผู�บริหารและผู�รับผิดชอบงานด�านการบริหารทรัพยากรบุคคล)
4. โ ค ร งกา ร พัฒนาระบบ ติ ดตาม แล ะประเมินผลการบริหารตําแหน$ งและอัตรากําลัง 4.1 การประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อรับฟ=ง
คว ามคิ ด เ ห็ น เ กี่ ย ว กั บข� อ เ ส นอ แนวทางการติดตามและประเมินผลการใช� ตํ าแหน$ งและอั ตรา กํ า ลั ง ( Position & Workforce Audit) ใ นส$วนราชการ
5. โครงการจัดทําเอกสารสถานภาพของ ส$วนราชการ
1.2 การบริหารกําลังคนภาครัฐ 1) รายงานสรุปผลการดําเนินการ
ตามมาตรการบริหารและพัฒนากําลังคนภาครัฐ (พ.ศ. 2557 – 2561) และข�อเสนอแนวทาง การจัดทํามาตรการบริหารและพั ฒ น า กํ า ลั ง ค น ภ า ค รั ฐ
1. โครงการส$งเสริมการวางแผนและบริหารกําลังคนของส$วนราชการ 1.1 การประชุ มเชิ งปฏิ บั ติ การ เ รื่ อง
การพัฒนาขี ดความสามารถของ ส$วนราชการในการวางแผนและบริหารกํ า ลั งคน (สํ าห รั บ ที ม ที่ ป รึ กษ าสํานักงาน ก.พ.)
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 44
ผลผลิตที่สํานัก/สถาบัน/ศูนย$จะนําส1ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย$/ กลุ1มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
(พ.ศ. 2562 – 2566) 2) หนังสือกําลังคนภาครัฐในฝRาย
พลเรือน 2560 3) ผู�ที่เกี่ยวข�องมีความรู� ความเข�าใจ
และมีแนวทางในการบริหารและพัฒนากํ า ลั งคนภาครั ฐ และแนวทางในการจ�างและการบริหารพนักงานราชการให�สอดคล�องกับความจําเป\นตามภารกิจ และ เกิดความคุ�มค$า
1.2 การประชุ มเชิ งปฏิ บั ติ การ เ รื่ อง การพัฒนาขี ดความสามารถของ ส$วนราชการในการวางแผนและบริหารกําลังคน (รวม 8 กระทรวง)
1.3 การประชุมเชิงปฏิ บัติการเพื่อให�คําปรึกษาแนะนําส$วนราชการ (รวม 8 กระทรวง)
1.4 การประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อนําเสนอผลการดําเนินงานและการสรุปบทเรียน (รวม 8 กระทรวง)
2. โครงการพัฒนาระบบและมาตรการบริหารและพัฒนากําลังคนภาครัฐ (คปร.) 2.1 การประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อติดตาม
และประเมินผลการดําเนินการตามมาตรการบริหารและพัฒนากําลังคนภาครัฐ (พ.ศ. 2557 - 2561)
2.2 การประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อระดมสมองเกี่ยวกับการจัดทํามาตรการบริหารและพัฒนากําลังคนภาครัฐ (พ.ศ. 2562 - 2566)
2.3 การจัดทําหนังสือกําลังคนภาครัฐในฝRายพลเรือน 2560
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 45
ผลผลิตที่สํานัก/สถาบัน/ศูนย$จะนําส1ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย$/ กลุ1มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
3. โครงการพัฒนาระบบบริหารพนักงานราชการ 3.1 การประชุมคณะอนุกรรมการบริหาร
พนักงานราชการ (อ.คพร. ) ร$ วม 3 คณะ ประจําป_
3.2 การประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อพัฒนาระบบพนักงานราชการ
4. โครงการติดตามผลการดําเนินการตามมาตรการบริหารและพัฒนากําลังคนภาครัฐ (คปร.) และระบบบริหารพนักงานราชการ 4.1 การประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อติดตาม
ประเมินผลและพัฒนาขีดความสามารถในการดําเนินการตามมาตรการบริหารและพัฒนากํ าลั งคนภาครั ฐ และ การบริหารระบบพนักงานราชการ
1.3 การพัฒนาและเสริมสร&างศักยภาพใ น ก า ร ใ ห& คํ า ป รึ ก ษ า แ น ะ นํ า ส1วนราชการ 1) ข�อเสนอแนวทางการปรับปรุง
การดําเนินงานของสํานักพัฒนาระบบ จํ าแนก ตํ า แหน$ ง แ ละค$าตอบแทน
2) นักทรัพยากรบุคคลของสํานักพัฒนาระบบจําแนกตําแหน$งและ
1. โครงการประชุมเชิงปฏิบัติการเกี่ยวกับการพัฒนานวัตกรรมและการปรับปรุงงานของสํานักพัฒนาระบบจําแนกตําแหน$งและค$าตอบแทน (สัมมนาสํานัก)
2. โครงการจัดการความรู�เพื่อเพิ่มทักษะและสมรรถนะนักทรัพยากรบุคคลสํานักพัฒนาระบบตําแหน$งและค$าตอบแทนในการ ให�คําปรึกษาแนะนําส$วนราชการ
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 46
ผลผลิตที่สํานัก/สถาบัน/ศูนย$จะนําส1ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย$/ กลุ1มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
ค$าตอบแทนมีความรู� ทักษะและสมรรถนะในการให�คําปรึกษาแนะนําด�านการบริหารตําแหน$งและอัตรากําลังของส$วนราชการ
2. การ ศึกษาพัฒนาระบบและกลไก การบริหารทรัพยากรบุคคลเพื่อส1งเสริมร ะ บ บ ธ ร ร ม า ภิ บ า ล ภ า ย ใ ต& การเปลี่ยนแปลง
สํานักวิจัยและพัฒนาระบบ งานบุคคล (สวพ.)
1) ข�อเสนอเกี่ยวกับการพัฒนาระบบการบริหารทรัพยากรบุคคลในภาครัฐที่สอดคล�องกับการเปลี่ยนแปลงโครงสร�างอายุประชากร
2) การจัดกิจกรรมเพื่อส$งเสริมศักยภาพแ ล ะ เ ส ริ ม ส ร� า ง คุ ณ ภ า พ แ ล ะ ความเข�มแข็งของการพัฒนางานด�านการบริหารทรัพยากรบุคคลภาครัฐของข�าราชการสํานักวิจัยและพัฒนาระบบงานบุคคลและผู�ที่เกี่ยวข�อง
1. การพัฒนาระบบบริหารทรัพยากรบุคคลภาครัฐเพื่อรองรับสังคมสูงอายุ 1.1 การศึกษาและพัฒนาข�อเสนอแนวทาง
การพัฒนาระบบบริหารทรัพยากรบุ ค ค ล ภ า ค รั ฐ ที่ ส อ ด ค ล� อ ง กั บ การเป ลี่ ยนแปลงโครงสร� างอายุประชากร
1.2 การพัฒนาระบบและหน$ วยงานสนับสนุนบุคลากรภาครัฐให�มีงานทําอย$างต$อเนื่อง (Placement Center)
2. การส$งเสริมศักยภาพ เสริมสร�างคุณภาพและความเข�มแข็ งของงานวิ จัยและ การพัฒนางานด�านการบริหารทรัพยากรบุคคลภาครัฐ 2.1 การสัมมนาเชิงปฏิบัติการระดมความ
คิดเห็น (สัมมนาสํานัก)
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 47
ผลผลิตที่สํานัก/สถาบัน/ศูนย$จะนําส1ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย$/ กลุ1มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
2.2 การเส ริมสร� า งความ เข� มแข็ ง ให�ข�าราชการสํานักวิ จัยและพัฒนาระบบงานบุคคลและผู�ที่เกี่ยวข�อง
3. การพัฒนาระบบเงินเดือน ค1าตอบแทน สิ่งจูงใจ และคุณภาพชีวิตเจ&าหน&าที่ของรัฐ
สํานักวิจัยและพัฒนาระบบ งานบุคคล (สวพ.)
1) แนวทาง หลักเกณฑ� วิธีการ และเ งื่อนไขการกําหนดค$าตอบแทนรวมถึงอัตราค$าตอบแทนในราชการพลเรือน ที่ได� รับการพัฒนาหรือปรับปรุงให�เหมาะสมและสอดคล�องกับบริบทที่เกี่ยวข�อง
2) ส$วนราชการได� รับการเสริมสร�าง องค�ความรู�ด�านการจัดสวัสดิการภายในส$วนราชการ ตามระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีว$าด�วยการจัดสวัสดิการภายในส$วนราชการ พ.ศ. ....
1. การศึกษาและพัฒนาระบบค$าตอบแทน 1.1 การประชุมราชการและการประชุม
ระดมความคิดเห็นส$วนราชการ 1.2 การจัดทําหนังสือผลสํารวจข�อมูล
ค$าตอบแทนภาคเอกชน 2. การพัฒนาแนวทางการจัดสวัสดิการ
ภายในส$วนราชการ 2.1 กา รจั ดกิ จ กรรมกา ร เส ริม สร� า ง
องค�ความรู�ด�านการจัดสวัสดิการภายในส$วนราชการ
4. การวางแผนการใช&กําลังคนภาครัฐ
สํานักตรวจสอบและประเมินผลกําลังคน (สตป.)
1) คําขอหรือข�อหารือเกี่ยวกับหลักเกณฑ�การบรรจุแต$งตั้ง การแก�ไขวันเดือนป_เกิด ทะเบียนประวัติข�าราชการ และการพิจารณาคุณสมบัติของบุคคล ได�รับการพิจารณาไม$น�อยกว$าร�อยละ 80 ของคําขอ
1. การสร�างความเข�มแข็งด�านการบริหารทรัพยากรบุคคลให�กับส$วนราชการ 1.1 การปรับปรุง/พัฒนาระบบการบริหาร
ทรัพยากรบุคคล ในส$วนที่เกี่ยวข�องกับการบรรจุแต$งตั้งข�าราชการ
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 48
ผลผลิตที่สํานัก/สถาบัน/ศูนย$จะนําส1ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย$/ กลุ1มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
2) ข�อเสนอในการปรับปรุง/พัฒนาระบบการบริหารทรัพยากรบุคคล ในส$วนที่เกี่ ย ว ข� อ ง กั บก ารบรรจุ แ ต$ ง ตั้ งข�าราชการ อย$างน�อย 1 เรื่อง
3) การจัดประชุมชี้แจงเพื่อทําความเข�าใจเกี่ยวกับกฎ ระเบียบ หนังสือเวียน และหลักเกณฑ�การบริหารทรัพยากรบุคคลแก$ข�าราชการที่ปฏิบัติงานด�านบ ริ ห า ร ท รั พ ย า ก ร บุ ค ค ล ข อ ง ส$วนราชการ อย$างน�อย 2 ครั้ง
4) การประเมินบุคคลเพื่อแต$งตั้งให�ดํารงตําแหน$ งประเภทวิชาการ ระดับเชี่ยวชาญ และระดับทรงคุณวุฒิ และตําแหน$งประเภททั่วไป ระดับทักษะพิเศษ ประมาณ 900 ราย
5) การ จัดประชุ ม อ .ก .พ . วิ สามัญเกี่ยวกับการประเมินบุคคลเพื่อแต$งตั้งให� ดํารงตําแหน$งประเภทวิชาการ อย$างน�อย 6 ครั้ง
6) การจัดประชุม อ.ก.พ. วิสามัญเกี่ยวกับการสร�างประสิทธิภาพด�านการบริหารทรัพยากรบุคคล อย$างน�อย 6 ครั้ง
7) ข�อมูลบุคคลของข�าราชการพลเรือนสามัญ ที่มีการบันทึกแก�ไขเพิ่มเติม
1.2 การจัดประชุมสัมมนาระดมสมอง/ชี้ แจงทํ าความเข� าใจเ กี่ ยวกับกฎ ระเบียบ หนังสือเวียน หลักเกณฑ� การบริหารงานบุคคล
1.3 การจัดประชุม อ .ก .พ . วิสา มัญเกี่ยวกับการประเมินบุคคลเพื่อแต$งตั้งให�ดํารงตําแหน$งประเภทวิชาการ
1.4 การจัดประชุม อ .ก .พ . วิสา มัญเกี่ยวกับการสร�างประสิทธิภาพด�านการบริหารทรัพยากรบุคคล
2. การจัดทําทะเบียนประวั ติข�าราชการ การควบคุมเกษียณอายุ และการจัดทํารายงาน อ.ก.พ. และคณะกรรมการ ที่เกี่ยวข�อง
3. การพัฒนาข�าราชการสํานักตรวจสอบและประเมินผลกําลังคนให� มีความรู�ความสามารถในการให�คําปรึกษาแนะนํา และช$วยแก�ป=ญหาการบริหารงานบุคคล
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 49
ผลผลิตที่สํานัก/สถาบัน/ศูนย$จะนําส1ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย$/ กลุ1มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
แล�วเสร็จร�อยละ 90 ของคําสั่ง ที่ได�รับการรายงานจากส$วนราชการ
8) การจัดประชุมสัมมนาข�าราชการสํานักตรวจสอบและประเมินผลกําลังคน เพื่อให�ได�รับการพัฒนาและเสริมสร�างความรู�และความเข�าใจเกี่ยวกับกฎ ระเบียบ หนังสือเวียน และหลักเกณฑ�การบริหารทรัพยากรบุคคลที่มีการปรับปรุงใหม$
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 50
2. กิจกรรมการส งเสริมเพื่อพัฒนาขีดความสามารถในการบริหารทรัพยากรบุคคลให2ส วนราชการและจังหวัด
เป3าหมาย/ตัวชี้วัดตามเอกสารงบประมาณ 1. จํานวนกิจกรรมการส�งเสริมเพื่อพัฒนาขีดความสามารถในการบริหารทรัพยากรบุคคลให#ส�วนราชการและจังหวัด (ไม�น#อยกว�า 2 กิจกรรม)
ผลผลิตที่สํานัก/สถาบัน/ศูนย7จะนําส ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย7/
กลุ มงาน ที่รับผิดชอบ แผนการดําเนินงาน
ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4 1. ก า ร ส ง เ ส ริ ม เ พื่ อ พั ฒ น า ขี ด
ความสามารถในการบริหารทรัพยากรบุคคลให2ส วนราชการและจังหวัด
ศูนย7สร2างความเข2มแข็งในการ บริหารทรัพยากรบุคคลของ จังหวดัและท2องถิ่น (ศท.)
1. การสนับสนุนเกี่ยวกับการบริหารทรัพยากรบุคคลของส�วนราชการในภูมิภาคและจังหวัด
2. การสร#างความเข#มแข็งด#านการบริหารทรัพยากรบุคคลของส�วนราชการ ในภูมิภาคและจังหวัด ครอบคลุม 18 กลุ� มจั งหวัด ซึ่ ง ในแต� ละจั งหวั ดประกอบด#วย 37 ส�วนราชการ โดยสนับสนุนให#ส�วนราชการในภูมิภาคสามารถดําเนินการพัฒนาระบบงานแ ล ะ ก า ร ใ ห# บ ริ ก า ร ไ ด# อ ย� า ง มีประสิทธิภาพ เป7นพลังในการขับเคลื่อนยุทธศาสตร9ของจังหวัด โดยมุ�งเน#นผลสัมฤทธิ์ ในภารกิจภาครัฐ และประโยชน9สุขของประชาชนเป7นหลัก
3. การเผยแพร�ความรู#ด#านการพิทักษ9ระบบคุณธรรมและให#ข#าราชการใน
1. การสร2างความรู2ความเข2าใจเรื่องกฎ ระ เบียบ และแนวทางการบริหารทรัพยากรบุคคลภาครัฐของสํานักงาน ก.พ. ให2ข2าราชการในส วนภูมิภาพ
• การ สั มม นา เชิ งปฏิ บั ติ ก าร เ รื่ อ ง “การพิ ทักษ9 ระบบ คุณธรรมและ การบริหารทรัพยากรบุคคลภาครัฐ เพื่อรองรับยุทธศาสตร9ชาติ” จํานวน 7 ครั้ง ครั้งละ 2 วัน โดยศูนย9สร#างความเข#มแข็งในการบริหารทรัพยากรบุคคลของจังหวัดและท#องถิ่น (ศท.) บูรณาการร�วมกับสํานัก/สถาบัน/ศูนย9ต� า ง ๆ ใน สํ า นักงาน ก .พ . และกระทรวงมหาดไทย
2. การพัฒนาศักยภาพเพื่อสร2างความเปAนมืออาชีพด2านการบริหารทรัพยากรบุคคลให2แก นักทรัพยากรบุคคลในกลุ มงาน
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 51
ผลผลิตที่สํานัก/สถาบัน/ศูนย7จะนําส ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย7/
กลุ มงาน ที่รับผิดชอบ แผนการดําเนินงาน
ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4 ส�วนภูมิภาคมีความรู#ความเข#าใจในระบบพิทักษ9ระบบคุณธรรมและกระบวนการดําเนินการพิจารณาวินิจฉัย อุทธรณ9และร#องทุกข9 อันจะนํ า ไปสู� ก า ร ว า ง ร ากฐ าน ระบ บคุณธรรมอย� า งแท# จ ริ ง ใ นระบบข#าราชการพลเรือน
บริหารทรัพยากรบุคคล (HR Unit) ในสํ านั ก งาน จั งหวั ด และ สํ านั ก งานปลัดกระทรวงมหาดไทย
• หลักสูตรการพัฒนาความรู#ด#านการบริหารทรัพยากรบุคคลและการพัฒนาศักยภาพให#แก�นักทรัพยากรบุคคล ในกลุ�มงานบริหารทรัพยากรบุคคล สํ า นั ก ง า น จั ง ห วั ด สํ า นั ก ง า นปลัดกระทรวงมหาดไทย และเจ#าหน#าที่สํานักงานสาธารณสุขจังหวัด จํานวน 5 หลักสูตร ดังนี้ - หลักสูตรสําหรับหัวหน#ากลุ�มบริหาร
ทรัพยากรบุคคล ได#แก� จิตวิทยาการให#คําปรึกษา
- หลักสูตรสําหรับนักทรัพยากรบุคคลในกลุ�มงานบริหารทรัพยากรบุคคล ได#แก� 1) วินัย การดําเนินการทางวินัยและการลงโทษ 2) การวิเคราะห9ตําแหน�ง การบรรจุและแต�งตั้ง : กรณีกระทรวงสาธารณสุข 3) ระบบสารสนเทศทรัพยากรบุคคลระดับจังหวัด (DPIS) และ 4) การบรรจุ แต�งตั้ง และการเขียนคําสั่ง
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 52
ผลผลิตที่สํานัก/สถาบัน/ศูนย7จะนําส ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย7/
กลุ มงาน ที่รับผิดชอบ แผนการดําเนินงาน
ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4 2. การจัดประชุมระหว างส วนราชการกับ
สํานักงาน ก.พ. ประจําป� พ.ศ. 2561 2.1 การนําเสนอผลการพัฒนา รูปแบบ
และแนวทางการบริหารทรัพยากรบุคคล ที่ ทันส มัย (Best Practice) เพื่อเป7นแนวทางการดําเนินงานของภาครัฐและภาคเอกชน
2.2 การสัมมนาแลกเปลี่ยนประสบการณ9แ ล ะ รั บ ฟX ง ค ว า ม คิ ด เ ห็ น ข อ ง ส�วนราชการและภาคเอกชนเพื่อสร#างความร�วมมือในการพัฒนาการบริหารท รั พ ย า ก ร บุ ค ค ล ภ า ค รั ฐ ใ นส ภ า พ แ ว ด ล# อ ม ที่ อ า จ มี ก า รเปลี่ยนแปลงอย�างรวดเร็วในอนาคต
1. การจัดประชุมระหว�างส�วนราชการกับ
สํานักงาน ก.พ. ประจําปY พ.ศ. 2561 โดยมีการจัดการประชุมสัมมนาวิชาการ และ การแสดงนิทรรศการ - การเตรียมความพร#อม สําหรับการ
ดําเนินกิจกรรม และประสานงานกับหน�วยงานที่เกี่ยวข#อง
- การจ#างเหมาดําเนินการ (กรณีมีความจํา เป7 น ) เ พื่ อดํ า เ นินการ จัดแสดงนิทรรศการ อุปกรณ9ตกแต�งสถานที่ ป[ายนิทรรศการ การจัดทําบทและวีดิทัศน9หรือมัลติมีเดียก�อนและระหว�างการประชุม การถ�ายภาพนิ่ง ระบบเค รื่องเ สียงและอุปกรณ9 การผลิตเอกสารประกอบการประชุม และอื่น ๆ
- การจัดประชุมระหว�างส�วนราชการกับสํานักงาน ก.พ. ประจําปY 2561
- ก า ร ป ระ เ มิ น ผ ล แล ะ ร า ย ง า นผ ล การดําเนินงาน
กลุ มช วยอํานวยการ (ชอ.)
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 53
3. กิจกรรมการพัฒนาระบบและดําเนินการสรรหาบุคคลเข(ารับราชการ
เป)าหมาย/ตัวชี้วัดตามเอกสารงบประมาณ 1. ร�อยละของจํานวนส�วนราชการที่สามารถดําเนินการสรรหาบุคคลได�ตามความต�องการตามแผนที่กําหนด (ไม�น�อยกว�าร�อยละ 95)
ผลผลิตที่สํานัก/ศูนย3/สถาบันจะนําส5ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย3/ กลุ5มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
1. การพัฒนาระบบและดําเนินการสรรหาบุคคลเข(ารับราชการ
ศูนย3สรรหาและเลือกสรร (ศสล.)
1.1 ข�อสอบและชุดข�อสอบเพื่อวัดความรู�ความสามารถทั่วไป สําหรับการสอบด�วยวิธี Paper & Pencil และข�อสอบที่ จ ะ นํ า เ ข� า สู� ร ะ บ บ ห� อ ง ส อ บคอมพิวเตอร9
1.2 สรุปผลการประชุมเชิงปฏิ บัติการเกี่ยวกับการสรรหาและเลือกสรรบุคคลเข�ารับราชการ
1.3 ห นั ง สื อ เ วี ย น / คู� มื อ เ กี่ ย ว กั บ การรับรองคุณวุฒิผู�สําเร็จการศึกษาจากสถาบันการศึกษาในประเทศและต�างประเทศที่ ก.พ. รับรอง
1.4 ก า ร จั ด ป ร ะ ชุ ม ร ะ ด ม ส ม อ งผู�ทรงคุณวุฒิเกี่ยวกับการสรรหาและเลือกสรรบุคคลเข�ารับราชการ
1.5 ก า ร จั ด ส อ บ เ พื่ อ วั ด ค ว า ม รู�ความสามารถ ทั่ว ไปด�วยระบบอิเล็กทรอนิกส9
1. การพัฒนาเครื่องมือประเมินบุคคล 1) สร�างและพัฒนาแบบทดสอบเพื่อ
วัดความรู�ความสามารถทั่วไป 2) จ�างที่ปรึกษาในลักษณะจ�างแรงงาน
เพื่อให�คําแนะนําในการสร�างและพัฒนาเครื่องมือประเมินบุคคล
3) จั ดประชุ มระดมสมอง ผู�ท รง วุฒิเ กี่ยวกับการสรรหาและเลือกสรรบุคคลเข�ารับราชการ
2. การพิจารณารับรองคุณวุฒิ 1) พิจารณารับรองคุณวุฒิของผู�สําเร็จ
การศึกษาจากสถาบันการศึกษา ในประเทศ/ต�างประเทศ
2) จัดทําหนังสือเวียน/คู� มือเกี่ยวกับ การรับรองคุณวุฒิสถาบันการศึกษาทั้งภายในประเทศและต�างประเทศ
3) บันทึกข�อมูลการรับรองคุณวุฒิเข�าสู�ระบบ e-Accreditation
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 54
ผลผลิตที่สํานัก/ศูนย3/สถาบันจะนําส5ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย3/ กลุ5มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
1.6 การจัดอบรมพัฒนาบุคลากรด�าน การบริหารงานบุคคลที่เกี่ยวข�องกับงานด�านการสรรหาและเลือกสรร
3. การพัฒนาบุคลากรด(านการสรรหา และเลือกสรร 1) จั ด สัมมนาแผน ยุทธศาสตร9 ด� าน
การสรรหาและเลือกสรร 2) จัดอบรมเพื่อเสริมสร�างองค9ความรู�
ด�านการสรรหาและเลือกสรร 4. การพัฒนาหลักเกณฑ3และวิธีการสรรหา
และเลือกสรรบุคคลเข(ารับราชการ 1) จัดประชุมเพื่อสร�างความเข�มแข็ง
ให�ผู�แทน ก.พ. 2) จัดประชุมเชิ งปฏิ บั ติการเกี่ ยวกับ
บ ท บ า ท ก า ร เ ปN น ผู� แ ท น ก . พ . อย�างมืออาชีพ
3) จัดประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อสนับสนุนส�วนราชการในการดําเนินการสรรหาและเลือกสรรตามแนวทางใหม�
5. การพัฒนาโครงการเพิ่มประสิทธิภาพ ในการดําเนินการสรรหาและเลือกสรรบุคคลด(วยระบบอิเล็กทรอนิกส3 1) ขออนุมัติดําเนินการจัดสอบด�วยระบบ
อิเล็กทรอนิกส9 2) ประชุมคณะกรรมการดําเนินการสอบฯ 3) รับสมัครสอบด�วยระบบอิเล็กทรอนิกส9 4) ดําเนินการสอบด�วยระบบอิเล็กทรอนิกส9
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 55
ผลผลิตที่สํานัก/ศูนย3/สถาบันจะนําส5ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย3/ กลุ5มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
5) ประกาศรายชื่อผู�สอบผ�านฯ 6) ออกหนังสือรับรองผลผู�สอบผ�านฯ 7) จัดสัมมนาส�วนราชการเกี่ยวกับการใช�
เว็บไซต9 job.ocsc.go.th เพื่อการสรรหาและเลือกสรรบุคคลเข�ารับราชการ
2. การพัฒนาโปรแกรมระบบการสรรหาและเลือกสรรด(วยระบบอิเล็กทรอนิกส3
ศูนย3สรรหาและเลือกสรร (ศสล.)
- โ ป รแกรม ระบบการสรรห าแล ะเลือกสรรด�วยระบบอิ เล็กทรอนิกส9 จํานวน 5 ระบบ ได�แก� ระบบรับสมัคร ระบบบริหารการสอบ ระบบบริหารคลังข�อสอบ ระบบประมวลผลและสถิติ และระบบจัดสอบ
1. ขออนุมัติจัดจ�างพัฒนาโปรแกรมฯ 2. ดําเนินการจัดจ�างเอกชนพัฒนาโปรแกรมฯ 3. ผู�รับจ�างศึกษาวิเคราะห9และออกแบบระบบ 4. ผู�รับจ�างพัฒนาโปรแกรมฯ 5. ตรวจรับโปรแกรมฯ และทดสอบระบบ 6. ติดตั้งระบบใน server ของสํานักงาน ก.พ. 7. จัดฝZ กอบรมสํ าหรับผู� ดู แลระบบและ
ผู�ใช�งาน
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 56
4. กิจกรรมการพัฒนากฎหมายเกี่ยวกับการบริหารทรัพยากรบุคคล
เป+าหมาย/ตัวชี้วัดตามเอกสารงบประมาณ 1. จํานวนกฎ ระเบียบ หลักเกณฑ� วิธีการ เกี่ยวกับการบริหารทรัพยากรบุคคล ที่ได รับการพัฒนา ปรับปรุง (จํานวนไม&น อยกว&า 4 เรื่อง)
ผลผลิตที่สํานัก/ศูนย2/สถาบันจะนําส4ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย2/ กลุ4มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
1. การปรับปรุงกฎหมายเกี่ยวกับการบริหารทรัพยากรบุคคลตามพระราชบัญญัติระเบียบข9าราชการพลเรือน พ.ศ. 2551
สํานักกฎหมาย (สกม.)
1) กฎ ระเบี ยบ ข อ บั งคั บ ที่ ได รั บ การตรวจร&างหรือยกร&างให สอดคล องกับหลักการของพระราชบัญญัติระเบียบข าราชการพลเรือน พ.ศ. 2551 อันเป4นการปรับปรุงระบบบริหารทรัพยากรบุคคลภาครัฐที่สอดคล องกับทิศทาง การบริหารราชการ มุ&งสู&ความเป4นระบบสากลและเพิ่ มประสิ ทธิภาพของข าราชการในการปฏิบัติภารกิจภาครัฐ
2) เอกสารการเผยแพร&ความรู เกี่ยวกับพระราชบัญญัติระเบียบข าราชการพลเรือน พ.ศ. 2551
3) ข อหารือทางกฎหมาย ร&างสัญญา ข อตกลง กฎ ระเบียบ ข อบังคับ หนังสือเวียน ก.พ. ที่ส&วนราชการหรือหน&วยงานของรัฐส&งมา และ ได ดําเนินการเสร็จสิ้นแล ว
1. งานตอบข อหารือ ตรวจร&างหนังสือ ตรวจร&างสัญญา
2. งานคดีแพ&ง คดีปกครอง คดีล มละลาย และอื่น ๆ
3. ดําเนินการจ างผู ทรงคุณวุฒิ/ผู เชี่ยวชาญเพื่อให คําปรึกษาในการยกร&างกฎหมาย และสร างเอกสารประกอบการปฏิบัติงาน
4. จัดประชุม อ.ก.พ.ฯ และ ก.พ. 5. ตรวจร& าง ยกร& างกฎ ก .พ. ระเบียบ
ข อบังคับ หนังสือเวียน 6. สร า งความเข มแข็ งข าราชการและ
ผู ปฏิบัติงานด านกฎหมาย 7. การเพิ่มประสิทธิภาพการพัฒนานโยบาย
ทรัพยากรบุคคลภาครัฐ
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 57
ผลผลิตที่สํานัก/ศูนย2/สถาบันจะนําส4ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย2/ กลุ4มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
4) บุคลากรของสํานักงาน ก.พ. ได รับ การพัฒนาเพื่อเพิ่มพูนความรู ด านก ฎ ห ม า ย เ กี่ ย ว กั บ ก า ร บ ริ ห า รทรัพยากรบุคคล
5) กฎหมายเกี่ยวกับการบริหารทรัพยากรบุ ค ค ล ที่ จั ด เ ก็ บ ใ น รู ป แ บ บ สื่ ออิเล็กทรอนิกส�
2. การพัฒนากฎหมายเกี่ยวกับการบริหารทรัพยากรบุคคล
สํานักมาตรฐานวนิัย (สมว.)
1) หนัง สือตอบเ รื่อง ที่ส& วนราชการรายงานมาเพื่อการทะเบียนประวัติข าราชการ
2) คําตอบข อหารือเกี่ยวกับวินัยทางโทรศัพท�และทาง www.ocsc.go.th
3) หน งสือตอบข อหารือที่ส&วนราชการห า รื อ เ กี่ ย ว กั บ วิ นั ย แ ล ะ ก า รดําเนินการทางวินัย
4) หนังสือเผยแพร&ด านการดําเนินการทาง วินัยและด านการรักษา วินัยข าราชการ
5) หลักสูตรการพัฒนาศักยภาพของบุคลากรด านกฎหมายและฝNายงานสนับสนุน
1) งานการดําเนินการทางวินัย งานพิจารณาเรื่องรายงานการดําเนินการทางวินัย งานตอบข อหารือเกี่ยวกับวินัย งานศึกษาวิ เ ค ร า ะ ห� ข อ มู ล เ พื่ อ ห า แ น ว ท า ง การดําเนินการทางวินัยและการรักษาวินัย รวมถึงงานประจําอื่น ๆ
2) งานจัดจ างที่ปรึกษาเพื่องานด านการดําเนินการทางวินัย และการเสริมสร างวินัย
3) การสัมมนาเพื่อพัฒนาศักยภาพของข าราชการในสํานักมาตรฐานวินัย
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 58
ผลผลิตที่สํานัก/ศูนย2/สถาบันจะนําส4ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย2/ กลุ4มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
6) หนังสือซักซ อมความเข าใจเกี่ยวกับการดําเนินการทางวินัยแก&ข าราชการพลเรือนสามัญที่พ นจากราชการตามที่คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบ ในหลักการ
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 59
ผลผลิตที่ 2 : การเสริมสร&างเกียรติภูมิและคุณภาพบุคลากรภาครัฐ
ตัวชี้วัดผลผลิต เชิงปริมาณ ร�อยละของนักเรียนทุนรัฐบาลที่ได�รับการจัดสรรทุน และ/ฝ�กอบรม เทียบกับจํานวนทุนที่กําหนด (ไม"น�อยกว"าร�อยละ 90) เชิงปริมาณ จํานวน กฎ ระเบียบ เกี่ยวกับการพิทักษ*ระบบคุณธรรม ที่ได�รับการพัฒนา ปรับปรุง (จํานวนไม"น�อยกว"า 2 เรื่อง) เชิงคุณภาพ อัตราส"วนจํานวนผู�สอบแข"งขันเพื่อรับทุนรัฐบาล (ไม"น�อยกว"า 1 : 40) เชิงคุณภาพ การปรับปรุงประสิทธิภาพระบบการพัฒนาและเตรียมผู�บริหารภาคราชการ (สัดส"วนจํานวนผู�บริหารภาคราชการที่เพียงพอต"อการพิจารณาคัดเลือกให�ดํารง
ตําแหน"งที่สูงขึ้น) (ไม"น�อยกว"า 1 : 3)
5. กิจกรรมการเตรียมและพัฒนาคุณภาพกําลังคนภาครัฐ
เป1าหมาย/ตัวชี้วัดตามเอกสารงบประมาณ 1. ร�อยละของนักเรียนทุนรัฐบาลที่ได�รับการจัดสรรทุน และ/ฝ�กอบรม เทียบกับจํานวนทุนที่กําหนด (ไม"น�อยกว"าร�อยละ 90) 2. อัตราส"วนจํานวนผู�สอบแข"งขันเพื่อรับทุนรัฐบาล (ไม"น�อยกว"า 1 : 40) 3. การปรับปรุงประสิทธิภาพระบบการพัฒนาและเตรียมผู�บริหารภาคราชการ (สัดส"วนจํานวนผู�บริหารภาคราชการที่เพียงพอต"อการพิจารณาคัดเลือกให�ดํารงตําแหน"งที่
สูงขึ้น) (ไม"น�อยกว"า 1 : 3)
ผลผลิตที่สํานัก/ศูนย5/สถาบันจะนําส7ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย5/ กลุ7มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
1. การเตรียมกําลังคนคุณภาพเข&าสู7ระบบราชการ
ศูนย5สรรหาและเลือกสรร (ศสล.)
1) การดําเนินการสรรหาและเลือกสรรบุคคลเพื่อรับทุนเล"าเรียนหลวงและทุนรัฐบาลเป?นไปตามระบบคุณธรรม ได�มาตรฐาน ยุติธรรม และโปร"งใส สามารถสรรหาผู�มีสิทธิได�รับทุนตาม
1. การสรรหาและเลือกสรรบุคคลเพื่อรับทุนเล7าเรียนหลวงและทุนรัฐบาล
1.1 ทุนระดับมัธยมศึกษา
- แพร"ข"าวและรับสมัครทางอินเทอร*เน็ต
- จัดทําประกาศรายชื่อผู�สมัครสอบ
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 60
ผลผลิตที่สํานัก/ศูนย5/สถาบันจะนําส7ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย5/ กลุ7มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
ประเภททุนที่จัดสรร เพื่อให�ภาครัฐได�ผู� ที่ มีความรู�ความสามารถสูง มีคุณลักษณะเหมาะสมที่จะรับทุน
2) การดําเนินการสอบเพื่อวัดความรู�ความสามารถทั่วไปของ ก.พ.
3) การดําเนินการสอบแข"งขันเพื่อบรรจุและแต"งตั้งบุคคลเข�ารับราชการในส"วนราชการต"าง ๆ
4) การสนับสนุนส"วนราชการด�านการ สรรหาและเลือกสรรบุคคลเข�ารับราชการได�ตามความต�องการและถูกต�องตามหลักเกณฑ*วิธีการที่ ก.พ. กําหนด
- ประชุมคณะกรรมการออกข�อสอบ
- ประชุมคณะกรรมการดําเนินการสอบ
- เตรียมการก"อนสอบข�อเขียน
- จัดพิมพ*และเตรียมแบบทดสอบ
- ดําเนินการสอบข�อเขียน
- ประมวลผลคะแนนสอบ
* แยก/รวมรหัสสมุดเขียนตอบ * ตรวจกระดาษคําตอบ * กรอกและรวมคะแนน
- จัดทําประกาศรายชื่อผู�มีสิทธิเข�ารับการประเมินความเหมาะสมในการ รับทุน
- จัดอบรมผู�มีสิทธิเข�ารับการประเมินความเหมาะสมในการรับทุน
- ประเมินความเหมาะสมในการรับทุน
- ประมวลผลคะแนนสอบ
- จัดทําประกาศรายชื่อผู�มีสิทธิได�รับทุน
- วิเคราะห*ข�อสอบ
- รับรายงานตัวผู�มีสิทธิได�รับทุน 1.2 ทุนบุคคลทั่วไประดับปริญญาและ
ทุนดึงดูดผู&มีศักยภาพสูง
- จัดทําประกาศรับสมัครและแพร"ข"าว
- รับสมัครทางอินเทอร*เน็ต
- จัดทําประกาศรายชื่อผู�สมัครสอบ
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 61
ผลผลิตที่สํานัก/ศูนย5/สถาบันจะนําส7ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย5/ กลุ7มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
- ประชุมกรรมการดําเนินการ
- เตรียมการสอบข�อเขียน/กลั่นกรอง - สอบข�อเขียน/กลั่นกรอง - ประมวลผลสอบ
- ประชุมคณะกรรมการดําเนินการสอบประเมินความเหมาะสม
- ตรวจคุณวุฒิ - เต รี ยมการก" อนประเ มิ นความ
เหมาะสม
- ดําเนินการประเมินความเหมาะสม
- ประมวลผลการสอบ
- จัดทําประกาศรายชื่อผู�มีสิทธิเข�ารับการประเมินความเหมาะสมในการ รับทุน
- จัดทําประกาศรายชื่อผู�มีสิทธิได�รับทุน - รับรายงานตัวผู�มีสิทธิได�รับทุน
1.3 ทุนพัฒนาข&าราชการและทุนอื่น ๆ
- จัดทําประกาศรับสมัครและแพร"ข"าว - รับสมัคร - จัดทําประกาศรายชื่อผู�สมัครสอบ - ประชุมคณะกรรมการดําเนินการสอบ - ดําเนินการกลั่นกรอง - จัดทําประกาศรายชื่อผู�ผ"านการ
กลั่นกรอง
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 62
ผลผลิตที่สํานัก/ศูนย5/สถาบันจะนําส7ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย5/ กลุ7มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
- ประเมินความเหมาะสมในการรับทุน - จัดทําประกาศรายชื่อผู�มีสิทธิได�รับทุน - รับรายงานตัวผู�มีสิทธิได�รับทุน
2. การสอบเพื่อวัดความรู&ความสามารถทั่วไปของ ก.พ. 2.1 การสอบเฉพาะวิชาภาษาอังกฤษ
ประจําป� 2560 - แพร"ข"าวและรับสมัครสอบทาง
อินเทอร*เน็ต - ประกาศรายชื่อผู�สมัครสอบ - จั ด เ ต รี ย ม เ อ ก ส า ร แ ล ะ พิ ม พ*
แบบทดสอบ - ดําเนินการสอบข�อเขียน - ประมวลผลการสอบ - ประกาศรายชื่อผู�สอบผ"านการวัด
ความรู�ความสามารถ ทั่วไปของสํานักงาน ก.พ.
2.2 การสอบเพื่อวัดความรู&ความสามารถทั่วไป - จัดสัมมนาศูนย*สอบ - แพร"ข"าวและรับสมัครสอบทาง
อินเทอร*เน็ต - จัดประชุมคณะกรรมการดําเนินการ
สอบ
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 63
ผลผลิตที่สํานัก/ศูนย5/สถาบันจะนําส7ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย5/ กลุ7มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
- เตรียมการก"อนสอบข�อเขียน - จ�างเหมาพิมพ*และเตรียมแบบทดสอบ - ดําเนินการสอบข�อเขียน
* ศูนย*สอบ กทม. และปริมณฑล * ศูนย*สอบต"างจังหวัด
- จ�างเหมาตรวจกระดาษคําตอบ - ประมวลผลการสอบ - จัดทําประกาศรายชื่อผู�สอบผ"าน
* ประกาศรายชื่อผู�สอบผ"านการวัดความรู�
* ประกาศรายชื่ อผู� สอบผ"านวิชาความสามารถ ทั่ ว ไปและวิ ชาภาษาไทยแต" สอบไม" ผ" านวิชาภาษาอังกฤษ
3. การสอบเพื่อวัดความรู&ความสามารถทั่วไปสําหรับส7วนราชการต7าง ๆ
- แพร"ข"าวและรับสมัครสอบทางอินเทอร*เน็ต
- ประกาศรายชื่อผู�สมัครสอบ - จั ด เ ต รี ย ม เ อ ก ส า ร แ ล ะ พิ ม พ*
แบบทดสอบ - ดําเนินการสอบข�อเขียน - ประมวลผลการสอบ - ประกาศรายชื่อผู�สอบผ"าน
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 64
ผลผลิตที่สํานัก/ศูนย5/สถาบันจะนําส7ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย5/ กลุ7มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
4. การสนับสนุนส7วนราชการด&านการสรรหาและเลือกสรร
- นําเอกสารลับไปทําลาย - แพร"ข"าวและรับสมัครสอบทาง
อินเทอร*เน็ต - จัดทําประกาศรายชื่อผู�สมัครสอบ - จัดเตรียมเอกสารการสอบ - จัดพิมพ*และเตรียมแบบทดสอบ - ดําเนินการสอบข�อเขียน - ประมวลผลการสอบ - จัดทําประกาศรายชื่อผู�สอบผ"าน
2. การเตรียมกําลังคนคุณภาพเข&าสู7ระบบราชการ
ศูนย5จดัการศึกษาในต7างประเทศ และบริหารความรู& (ศกศ.)
1) การเตรียมความพร�อมแก"นักเรียนทุนรัฐบาลให�สามารถศึกษาเล"าเรียนได�ประสบความสําเร็จตามระยะเวลาที่กําหนด
2) การพัฒนาและสร�างแรงจูงใจให�นั ก เ รี ย น ทุ น รั ฐ บ า ล ที่ สํ า เ ร็ จก า ร ศึ ก ษ า เ ป? น ค น ดี ค น เ ก" ง มีจิตสาธารณะ และพร�อมกลับมาปฏิบัติราชการ
3) ก า ร ป รั บ ป รุ ง ร ะ บ บ ก า ร ดู แ ล จัดการศึกษานักเรียนทุนรัฐบาลและ
1. การเสริมสร&างความพร&อม ศักยภาพ และทัศนคตินักเรียนทุนรัฐบาล
1.1 งานเตรียมความพร�อมก"อนสมัครสถานศึกษา (Pre-admission) - จัดอบรมปฐมนิเทศนักเรียนทุน
รัฐบาลก" อนส มัครสถาน ศึกษา (ทุนระดับมัธยมศึกษา)
- เต รี ยมความพร� อมก" อนส มั ครสถานศึกษา (ทุนพัฒนาบุคลากรภาครัฐ)
1.2 การเสริมสร�างการมีส"วนร"วมในการดูแลจัดการศึกษากับหน"วยงานต�นสังกัด
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 65
ผลผลิตที่สํานัก/ศูนย5/สถาบันจะนําส7ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย5/ กลุ7มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
บุคลากรภาครัฐให�เกิดประสิทธิภาพสูงสุดต"อประเทศในอนาคต
4) การพัฒนาและบูรณาการระบบสารสนเทศเพื่อการจัดการศึกษาในต" า งประ เทศ ให� ต รงตามความต�องการของประเทศ
1.3 การพัฒนาศักยภาพนักเ รียน ทุนรัฐบาลก"อนเดินทางไปศึกษา
1.4 งานจัดหาสถานศึกษา (Placement) 1.5 งานเตรียมความพร�อมก"อนเดินทาง
(Pre-departure) 1.6 การ เส ริมสร� าง ทั ศนคติและปลู ก
จิตสํานึกนักเรียนทุนรัฐบาล 2. การพัฒนากลไกการดูแลจัดการศึกษาใน
ต7างประเทศ
2.1 การติดตามการใช�ระบบสารสนเทศเพื่อการจัดการศึกษาในต"างประเทศ
2.2 การเสริมสร�างประสิทธิภาพในการ แนะแนวศึกษาต"อต"างประเทศ
3. การเสริมสร&างความเข&มแข็งในการปฏิบัติงานของศูนย5 จัดการศึกษาในต7างประเทศและบริหารความรู& (ศกศ.) 3.1 การจัดทํายุทธศาสตร*และตัวชี้วัด 3.2 การพัฒนาสมรรถนะ
4. การประสานความร7วมมือหน7วยงานของ UCAS ณ สาธารณรัฐประชาชนจีน
5. การปฏิรูประบบทุนรัฐบาล
6. งานบริหารทั่วไป
6.1 งานบริหารทั่วไปของ ศกศ. 6.2 งานบริหารจัดการศึกษานักเรียนทุน
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 66
ผลผลิตที่สํานัก/ศูนย5/สถาบันจะนําส7ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย5/ กลุ7มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
7. การเตรียมความพร&อมด&านภาษาและวิชาการ (Prep Camps) (งบอุดหนุน)
3. การเตรียมและพัฒนากําลังคนคุณภาพ ศูนย5นักบริหารระดับสูง (ศบส.) 1) การจัดสรรทุนรัฐบาลที่มีประสิทธิภาพ
และตอบสนองยุทธศาสตร*การพัฒนาประเทศ ภายใต�แนวทางการบริหารจัดการทรัพยากรบุคคลเชิงรุกให�แก"กระทรวง กรม ฝ[ ายพลเรือนและหน"วยงานภาครัฐ จํานวน 500 ทุน
2) รายงานผลการฝ�กอบรมเป?นกลุ"มของนักเรียนทุนรัฐบาล
3) รายงานผลการประเมินการติดตาม การใช�ประโยชน*ของกลุ"มกําลังคนคุณภาพ
4) กรอบ/แนวทางการจัดสรรทุนรัฐบาล พ.ศ. 2560 – 2565
5) รายงานผลการดูแลนักเรียนทุนฯ แรกบรรจุ 2 ป̂ (ป̂งบประมาณ พ.ศ. 2559 – 2560)
6) รายงานผลการพัฒนา/เตรียมความพร�อม/การติดตามความก�าวหน�าให�แก"นักเรียนทุนรัฐบาล UIS ก"อนการบรรจุรับราชการและรับทุนไปศึกษาในระยะที่ 2
1. ระบบการจัดสรรทุนรัฐบาล 1.1 การจัดสรรทุนรัฐบาล
1) จั ดประชุ มชี้ แจงส" วนราชการ/หน" วยงานของรัฐในการเตรียมกําลังคนคุณภาพด�วยทุนรัฐบาล ก.พ.
1.2 การติดตามการใช�ประโยชน*นักเรียนทุนรัฐบาล 1) ก า ร ดู แล นั ก เ รี ยน ทุน รั ฐบา ล
แรกบรรจุ 2 ป̂ - พัฒนาศักยภาพผู� รับทุนและ
การสร�างแรงบันดาลใจในการ รับราชการสําหรับนักเรียนทุนที่สําเร็จการศึกษาหรือเข�าปฏิบัติราชการชดใช�ทุนในป̂งบประมาณ พ.ศ. 2560
- จัดกิจกรรมสําหรับนักเรียนทุน ผู� เคยเข� าร" วมโครงการดู แลนักเรียนทุนรัฐบาลแรกบรรจุ 2 ป̂ ประจําป̂งบประมาณ พ.ศ. 2560
- พัฒนาให�ส"วนราชการสร�างระบบพี่เลี้ยง (Mentoring Program)
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 67
ผลผลิตที่สํานัก/ศูนย5/สถาบันจะนําส7ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย5/ กลุ7มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
7) การสร�างและพัฒนาข�าราชการที่มีสมรรถนะสูงกลุ"มต"าง ๆ ภายใต�ระบบข�าราชการผู� มีผลสัมฤทธิ์สูงอย"างต"อเนื่องและเป?นระบบ
8) ระบบนักบริหารระดับสูงที่มีความโปร"งใสและเป?นธรรม สามารถสร�างและพัฒนาผู� นํายุคใหม" ที่สามารถทํ า งาน ได� อย" า ง มีประสิ ท ธิภ าพเหมาะสมกับบริบทของราชการที่เป?นพลวัต
- จั ด สั ม ม น า ส" ว น ร า ช ก า ร /หน"วยงานของรัฐที่เป?นต�นสังกัดนักเรียนทุนรัฐบาลแรกบรรจุ 2 ป̂ เพื่อแลกเปลี่ยนประสบการณ* ข�อมูล สภาพปgญหาจากการใช�ประโยชน*นักเรียนทุนรัฐบาล
2) การศึกษาเรื่องปgจจัยที่ส"งผลต"อ การลาออกจากระบบราชการของกําลังคนคุณภาพ
3) การศึกษาเรื่องปgจจัยที่มีผลต"อการบริหาร กํ า ลั งคน คุณภาพของสํานักงาน ก.พ. ในภาคราชการไทย
1.3 การดําเนินการเกี่ยวกับทุนรัฐบาล 1) จั ดประชุ ม สั มมนาเ พื่ อ เต รี ยม
ความพร�อมผู�รับทุนรัฐบาลประเภททุนฝ�กอบรมก"อนการฝ�กอบรม - ทุ น ฝ� ก อ บ ร ม สํ า ห รั บ ก า ร
เสริมสร�างนักบริหารทรัพยากรบุคคลมืออาชีพ
- ทุนฝ�กอบรมสําหรับข�าราชการระดับชํานาญการพิเศษ
- ทุนฝ�กอบรมสําหรับผู�มีศักยภาพสูง (Talent Network)
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 68
ผลผลิตที่สํานัก/ศูนย5/สถาบันจะนําส7ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย5/ กลุ7มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
- ทุนฝ�กอบรมสําหรับข�าราชการประเภทวิชาการระดับชํานาญการ
- ทุนฝ�กอบรมสําหรับข�าราชการที่ปฏิ บั ติ ง านด� านการบ ริหารทรัพยากรบุคคลในภาครัฐ
- ทุนฝ�กอบรมสําหรับผู�มีศักยภาพสูงด�านการบริหารจัดการภาครัฐและภาวะผู�นํา
- ทุนฝ�กอบรมสําหรับข�าราชการพลเรือนสามัญที่ปฏิบัติราชการในภูมิภาค
2) จัด สัมมนาเชิ งปฏิ บั ติการ เ พื่อแลก เป ลี่ ย นอ งค* ค ว า ม รู� แ ล ะประสบการณ*ของนักเรียนทุนรัฐบาลประเภททุนฝ�กอบรม
3) ประสานความร"วมมือทางวิชาการกับสถาบัน/หน"วยงานทั้งในและต"างประเทศ
4) พัฒนานักเรียนทุน UIS ป̂ 2560 และ 2561 เพื่อเตรียมความพร�อมก"อนเข�ารับราชการ - การสัมมนา UIS Pre–professional - UIS First Date - UIS Orientation
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 69
ผลผลิตที่สํานัก/ศูนย5/สถาบันจะนําส7ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย5/ กลุ7มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
2. ระบบบริหารกําลังคนคุณภาพ 2.1 การคัดเลือกและสรรหากําลังคน
คุณภาพสําหรับราชการไทยในอนาคต 1) จัดประชุมชี้แจงขยายผลระบบ
ก า รบ ริ ห า ร จั ด ก า รกํ า ลั ง ค นคุณภาพสําหรับราชการไทย
2) คัดเลือกและสรรหาข�าราชการ ผู� มีผลสัมฤทธิ์สูง รุ"นที่ 14 โดยสํานักงาน ก.พ. - จ�างที่ปรึกษาสําหรับการประเมิน
คุณลักษณะที่พึงประสงค* - จัดฝ�กอบรมกรรมการประเมิน
คุณลักษณะที่พึงประสงค*และเจ�าหน�าที่ที่เกี่ยวข�อง
- ประเมินคุณลักษณะที่พึงประสงค* 2.2 การยกระดับขีดความสามารถกําลังคน
คุณภาพในราชการไทยและ ผู� ที่เกี่ยวข�อง 1) ปฐมนิเทศข�าราชการผู�มีผลสัมฤทธิ์
สูงรุ"นใหม"และสัมมนาเครือข"าย 2) เสริมสร�างศักยภาพข�าราชการ
ผู�มีผลสัมฤทธิ์สูงรุ"นใหม" 3) พั ฒ น า ข� า ร า ช ก า ร ใ น ร ะ บ บ
ข�าราชการผู�มีผลสัมฤทธิ์สูง
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 70
ผลผลิตที่สํานัก/ศูนย5/สถาบันจะนําส7ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย5/ กลุ7มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
2.3 การติดตามการใช�ประโยชน*กลุ"มกําลังคนคุณภาพในส"วนราชการ 1) จัดกิจกรรมวันดีดี เพื่อเสริมสร�าง
เครือข"ายกําลังคนคุณภาพ 2) จัดสัมมนาวิชาการประจําป̂กลุ"ม
กําลังคนคุณภาพ
3) จัดทําหนังสือรวบรวมบทความของข�าราชการผู�มีผลสัมฤทธิ์สูงแ ล ะร า ย ง านประจํ า ป̂ ร ะบบข�าราชการผู�มีผลสัมฤทธิ์สูง
4) ศึกษาเ พื่อทบทวนสมรรถนะ/คุณลักษณะที่พึงประสงค*ของกลุ"มกําลังคนคุณภาพเพื่อเข�าสู"ระบบ นักบริหารระดับสูง
3. ระบบนักบริหารระดับสูง 3.1 การประเ มินสมรรถนะหลักทาง
การบริหาร 1) จัดซื้อแบบประเมินสมรรถนะหลัก
ทางการบริหาร 3.2 การจัดทําคู" มือ กฎ ก.พ. ว" าด� วย
การย� าย การโอน หรือการเ ลื่อนข�าราชการพลเรือนสามัญ พ.ศ. .... และหนังสือเวียนที่เกี่ยวข�อง
3.3 การดําเนินการภายในศูนย*นักบริหารระดับสูง 1) เตรียมการประชุม อ.ก.พ. วิสามัญ
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 71
ผลผลิตที่สํานัก/ศูนย5/สถาบันจะนําส7ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย5/ กลุ7มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
2) เส ริมสร� า งอ งค* คว าม รู� ใ ห� กั บเจ�าหน�าที่สํานักงาน ก.พ. ให�พร�อม ใ น ก า ร ป ฏิ บั ติ ง า น ใ น บ ริ บ ท ที่เปลี่ยนแปลง
4. การพัฒนาบุคลากรภาครัฐเพื่อสนับสนุน สถาบันพัฒนาข&าราชการ การขับเคลื่อนประเทศไทยและขับเคลื่อนเศรษฐกิจและสังคมดิจิทัล 1) แนวทางการพัฒนาบุคลากรภาครัฐที่
ได�รับความเห็นชอบจากหน"วยงานที่มีอํานาจ ให�นําไปใช�เป?นแนวทางในการพัฒนาข�าราชการและผู�ปฏิบัติงาน ในฝ[ายพลเรือน
2) สํานักงาน ก.พ. มีเครื่องมือที่จําเป?น สํ าห รับส" วนราชการ หน" วยงานเครือข" ายและข� าราชการในการขับเคลื่อนแนวทางการพัฒนาบุคลากรภาครัฐ และแนวทางการพัฒนาทักษะด�านดิจิทัลของข�าราชการและบุคลากรภาครัฐ ให�บรรลุผลสําเร็จ อาทิ คู"มือการพัฒนาบุคลากรภาครัฐ และหลักสูตรการฝ�กอบรม
3) สํานักงาน ก.พ. มี เครือข"ายความร"วมมือในการพัฒนาบุคลากรภาครัฐที่มีความพร�อมในการขับเคลื่ อนให�
1. โครงการพัฒนาทักษะด&านดิจิทัลของ
ข&าราชการและบุคลากรภาครัฐ 1) การชี้แจงส"วนราชการเกี่ยวกับแนวทาง
การพัฒนาทักษะด�านดิจิทัล - ขออนุมัติโครงการและงบประมาณ - ประชุมหารือกับกระทรวงดิจิทัลเพื่อ
เ ศ รษฐ กิ จแ ล ะสั ง คม เ กี่ ย ว กั บแผนพัฒนากําลังคนดิจิทัลฯ ของส"วนราชการ
- จัดเตรียมเอกสารที่เกี่ยวข�องเพื่อประกอบการชี้แจงส"วนราชการ
- จัดทําเอกสารคู"มือชี้แจงส"วนราชการ เกี่ยวกับแนวทางการพัฒนาทักษะด�านดิจิทัลฯ สําหรับส"วนราชการ
- จัดสัมมนาเชิงปฏิบัติการเพื่อชี้แจงส" วนราชการเ กี่ ยวกั บแนวทาง การพัฒนาทักษะดิจิ ทั ลสํ าหรับ
พลเรือน (สพข.)
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 72
ผลผลิตที่สํานัก/ศูนย5/สถาบันจะนําส7ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย5/ กลุ7มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
ข� า ร าช กา รฝ[ า ยพล เ รื อน ได� รั บ การพัฒนาตามแนวทางที่กําหนด
4) ข�าราชการสํานักงาน ก.พ. และผู� ที่เกี่ยวข�อง ได� รับการพัฒนาให� มีขีดความสามารถในการขับเคลื่อนแนวทางการพัฒนาบุคลากรภาครัฐให�บรรลุผลสําเร็จตามเปrาหมายที่กําหนด
5) ข� าราชการและบุคลากรภาครัฐกลุ"มเปrาหมาย ได�รับการพัฒนาให�ส า ม า รถ ขั บ เ ค ลื่ อนก า ร พัฒ นาประเทศไปสู"การเป?นประเทศไทย 4.0 และดิจิทัลไทยแลนด* รวมทั้งได�รับก า ร พั ฒ น า ห รื อ รั บ ร อ ง ว" า มีความสามารถในการสร�างสรรค*และใช�เทคโนโลยีดิจิทัลอย"างชาญฉลาด
ข�าราชการและบุคลากรภาครัฐ 2) การจั ด ทํา ทั กษะด� าน ดิจิ ทั ลของ
ข�าราชการและบุคลากรภาครัฐ - จัดประชุมเชิงปฏิ บัติการร"วมกับ
ผู�ทรงคุณวุฒิ เ กี่ยวกับทักษะด�านดิจิทัล (dinner talk)
- เสนอ อ.ก.พ. เพื่อขอความเห็นชอบเครื่องมือในการพัฒนาทักษะด�านดิจิทัลของข�าราชการและบุคลากรภาครัฐ
- จัดทําวาระการประชุมเสนอ ก.พ. เพื่อขอความเห็นชอบเครื่องมือ ในการพัฒนาทักษะด�านดิจิทัลของข�าราชการและบุคลากรภาครัฐ
- แจ� ง เ วียนส" วนราชการเ กี่ยวกั บเครื่องมือที่นํามาใช�ในการพัฒนาทักษะด�านดิจิทัลของข�าราชการและบุคลากรภาครัฐ
3) การกระตุ�นและสร�างบรรยากาศให�เ กิ ด ทั ก ษ ะค ว า ม เ ข� า ใ จ แ ล ะ ใ ช�เทคโนโล ยีดิ จิ ทั ล แก" ข� า ราชการ บุคลากรของภาครัฐ และส"วนราชการ - จั ด เต รี ยม เค รื่ อ ง มื อส นั บส นุ น
การเรียนรู� ทักษะความเข�าใจและ
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 73
ผลผลิตที่สํานัก/ศูนย5/สถาบันจะนําส7ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย5/ กลุ7มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
ใ ช� เ ท ค โ น โ ล ยี ดิ จิ ทั ล ( Digital Literacy) ด�วยตนเอง
- พัฒนาทักษะความเข�าใจและใช�เทคโนโลยีด�วยเครื่องมือประเมิน ( ก า ร ท ด ส อ บ ค ว า ม ส า ม า ร ถคอมพิวเตอร*สากล)
4) การพัฒนาต�นแบบการพัฒนากําลังคนเ พื่ อ ส ร� า งระบบ ดิ จิ ทั ล ภาค รัฐ : โครงการนําร"อง - พัฒนาและเตรียมการจัดหลักสูตร
ต�นแบบการพัฒนาทักษะดิจิทัลให�กับหน"วยงานที่เกี่ยวข�อง เช"น สวทช. กระทรวงคมนาคม เป?นต�น
- จัดประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อชี้แจงโครงการและลงนามข� อตกลง ความร"วมมือ
- จัดอบรมหลักสูตรนําร"อง 1 หลักสูตร 5) การฝ�กอบรมทักษะด�านดิจิทัลเพื่อ
การปรับเปลี่ยนภาครัฐไปสู"การเป?นรัฐบาลดิจิทัล (บูรณาการในหลักสูตรของสํานักงาน ก.พ.) - กําหนดกรอบเนื้อหาเพื่อพัฒนาและ
ออกแบบหลักสูตร - จัดทดสอบทักษะ Digital Literacy
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 74
ผลผลิตที่สํานัก/ศูนย5/สถาบันจะนําส7ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย5/ กลุ7มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
ตามมาตรฐานสากล - จั ด อ บ รม ทั ก ษ ะ ดิ จิ ทั ล ใ ห� กั บ
กลุ"มเปrาหมายโดยการบูรณาการเป?น ส"วนหนึ่งในหลักสูตรของสํานักงาน ก.พ.
2. โครงการพัฒนาบุคลากรภาครัฐเพื่อสนับสนุนประเทศไทย 4.0 1) ก า ร สร� า ง แล ะ พั ฒนา เค รื อข" า ย
การพัฒนาบุคลากรภาครัฐและส"งเสริมศักยภาพหน" วยงานเครือข" ายให� มี ความพร�อมในการขับเคลื่อนการพัฒนา - วางแผนดําเนินการและขออนุมัติ
โครงการ - ศึกษาและจัดทําแนวทางการพัฒนา
บุคลากรภาค รัฐ เ พื่ อส นับส นุน การพัฒนาประเทศไทย 4.0
- จัดประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อจัดทํากรอบแนวทางการพัฒนาข�าราชการสําหรับส"วนราชการ เพื่อสนับสนุนการพัฒนาประเทศไทย 4.0
- จัดทําเอกสารคู"มือชี้แจงส"วนราชการ เ กี่ ย ว กั บ แ น ว ท า ง ก า ร พั ฒ น าข�าราชการสําหรับส"วนราชการ
- แจ� ง เ วี ยนส" วนราชการเ กี่ยวกั บ แนวทางการพัฒนาข� าราชการ
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 75
ผลผลิตที่สํานัก/ศูนย5/สถาบันจะนําส7ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย5/ กลุ7มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
ตามยุทธศาสตร*ชาติ 20 ป̂และประเทศไทย 4.0
- จัดประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อชี้แจงแนวทางการพัฒนาและการประเมินการพัฒนาของส"วนราชการเครือข"าย (จํานวน 1 ครั้ง)
- ติดตามประเมินผลโครงการ 2) การพัฒนานักบริหารระดับสูง : ผู�นํา
การเปลี่ยนแปลง (รองอธิบดี หรือเทียบเท"า) - พัฒนาและเตรียมการจัดหลักสูตร
กา ร สัมมนา สํ าห รับ นักบ ริหารระดับสูง (รองอธิบดีหรือเทียบเท"า)
- จัด สั มมนานั กบ ริหารระ ดับ สู ง (เปvดการฝ�กอบรมสําหรับหลักสูตรนักบริหารระดับสูง)
- ป ร ะ เ มิ น ส ม ร ร ถ น ะ ผู� นํ า การเปลี่ยนแปลง
- รายงานผลการประเมินสมรรถนะและให�ข�อเสนอแนะเพื่อการพัฒนาตนเอง
- จัดฝ�กอบรมหลักสูตรการพัฒนา นักบ ริหารระดับ สู ง : ผู� นํ า การเปลี่ยนแปลง
- ประเมินผล และจัดทํารายงาน
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 76
ผลผลิตที่สํานัก/ศูนย5/สถาบันจะนําส7ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย5/ กลุ7มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
ส รุ ป ผ ล ก า ร พั ฒ น า ร ว ม ถึ งข�อเสนอแนะเพื่อการดําเนินการ
3) การสัมมนานักบริหารระดับสูง เพื่อเสริมสร�างการบูรณาการเพื่อการพัฒนาประเทศไทย 4.0 - พัฒนาและเตรียมการจัดหลักสูตร
การสัมมนาสําหรับนักบริหารระดับสูง - จัดสัมมนาเพื่อเสริมสร�างความพร�อม
ในการปฏิบัติงาน สําหรับหัวหน�าส"วนราชการที่เพิ่งได�รับการแต"งตั้ง
- จั ด สั ม ม น า สํ า ห รั บ หั ว ห น� า ส" วน ราชการระดั บอ ธิบ ดี ห รือเทียบเท"าขึ้นไป 3 ครั้ง
- จัดประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อสะท�อนการเรียนรู�
5) การเตรียมความพร�อมให�กับเจ�าหน�าที่ ในการขับเคลื่อนแนวทางการพัฒนาบุคลากรภาครัฐ - คัดเลือกหลักสูตรและข�าราชการ
สถาบันพัฒนาข�าราชการพลเรือน เพื่อเข�ารับการพัฒนา
- ข อ อ นุ มั ติ จ" า ย ค" า ล ง ท ะ เ บี ย นฝ�กอบรมในหลักสูตร
- จัดฝ�กอบรมในหลักสูตร
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 77
ผลผลิตที่สํานัก/ศูนย5/สถาบันจะนําส7ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย5/ กลุ7มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
5. การสร&างและพัฒนาผู&นําที่มีวิสัยทัศน5และคุณธรรมในภาครัฐ
สถาบันพัฒนาข&าราชการ พลเรือน (สพข.)
1) โครงการฝ�กอบรมหลักสูตรการพัฒนาผู�นําคลื่นลูกใหม"ในราชการไทย - หลักสูตรการพัฒนาผู�นําคลื่นลูกใหม"
ในราชการไทยที่ได�รับการพัฒนาให�มีเนื้อหาและวิธีดําเนินการที่สอดคล�องตามหลักสมรรถนะ และสนับสนุน การขับเคลื่อนการดําเนินงานตามนโยบายและยุทธศาสตร*ชาติ
- ข�าราชการประเภทวิชาการ ระดับชํานาญการพิเศษ และบุคลากรภ า ค รั ฐ ไ ด� รั บ ก า ร พัฒ นา ใ ห� มีสมรรถนะผู� นํ าตาม ที่คาดห วั ง จํานวน 1 รุ"น ประมาณ 40 คน
- ผลงานทางวิชาการรายกลุ"มของผู�นําคลื่นลูกใหม"ที่ดําเนินการศึกษาและจัดทําระหว"างการฝ�กอบรม
2) โครงการฝ�กอบรมหลักสูตรนักบริหารระดับสู ง : ผู� นํ าที่ มี วิสัยทัศน*และคุณธรรม (นบส.1) - หลักสูตรนักบริหารที่ได� รับการ
พัฒนาหรือปรับปรุงให� มีเ นื้อหาวิธีการดําเนินการที่เหมาะสมกับ
1. โครงการฝXกอบรมหลักสูตรการพัฒนาผู&นําคลื่นลูกใหม7ในราชการไทย 1) วางแผนดําเนินการ 2) ขออนุมัติโครงการและเตรียมการจัด
ฝ�กอบรม 3) รับสมัครผู�เข�ารับการฝ�กอบรม 4) คัดเลือกผู�สมัครและแจ�งผล 5) จัดทําฐานข�อมูล 6) ทบทวน/ป รับป รุงหลั ก สูตรและ
รูปแบบวิธีดําเนินการ 7) จัดพิธีเปvดการฝ�กอบรมรุ"นที่ 23 และ
จัดการฝ�กอบรมช"วงการปฐมนิเทศ 8) ดําเนินการฝ�กอบรมรุ"นที่ 23 9) การศึกษาเพื่อพัฒนาหลักสูตร 10) ติดตามประเมินผลโครงการ
2. โครงการฝXกอบรมหลักสูตรนักบริหารระดั บ สู ง : ผู& นํ า ที่ มี วิ สั ย ทั ศน5 แล ะคุณธรรม (นบส.1) รุ7นที่ 85 และ 86 1) จัดพิธีมอบประกาศนียบัตรและเข็ม
เครื่องหมายวิทยฐานะนักบริหารร ะ ดั บ สู ง ผู� สํ า เ ร็ จ ก า ร ฝ� ก อ บ ร มหลักสูตรนักบริหารระดับสูง : ผู�นําที่มี
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 78
ผลผลิตที่สํานัก/ศูนย5/สถาบันจะนําส7ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย5/ กลุ7มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
กลุ"มนักบริหาร - ข�าราชการผู�มีศักยภาพสูงประเภท
อํานวยการหรือเทียบเท"า จํานวน 250 คน ได�รับการพัฒนาให�เป?นผู�นําที่มี วิสัยทัศน*และคุณธรรม และ มีความพร�อมในการเข�าสู" ตําแหน"งป ร ะ เ ภ ท บ ริ ห า ร ร ะ ดั บ ต� น มี สมรรถนะของการ เป? น ผู� นํ า มีความสามารถด� านการบริหารจัดการ สามารถขับเคลื่อนองค*กรให�ทํางานอย"างมีประสิทธิภาพและ เ กิ ด ประ สิ ท ธิ ผ ล เป? น ผู� ส ร� า ง การเปลี่ยนแปลงก"อให�เกิดนโยบายทางเลือกแก" รัฐบาลในการพัฒนาประเทศให�ไปสู"ความมั่นคง มั่งคั่ง และยั่งยืน
- ผลงานทางวิชาการของนักบริหารที่ดําเนินการศึกษาและจัดทําระหว"างการฝ�กอบรมหลักสูตรนักบริหารระดับสูง
3) โครงการพัฒนานักบริหารระดับสูง : ผู�บริหารส"วนราชการ (นบส.2) - หลักสูตรการพัฒนานักบริหาร
ระดับสูง : ผู�บริหารส"วนราชการ
วิสัยทัศน*และคุณธรรม (นบส.1) รุ"นที่ 85 และ 86
3. โครงการฝXกอบรมหลักสูตรนักบริหารระดั บ สู ง : ผู& นํ า ที่ มี วิ สั ย ทั ศน5 แล ะคุณธรรม (นบส.1) รุ7นที่ 87 และ 88 1) ว า ง แ ผ น ก า ร ดํ า เ นิ น ก า ร แ ล ะ
เตรียมการเพื่อให�ดําเนินการบริหารโครงการให�เป?นไปตามแผนงาน
2) ขออนุมัติโครงการ 3) รับสมัครและคัดเลือกผู� เข�ารับการ
ฝ�กอบรม 4) จัดทําฐานข�อมูลผู�เข�ารับการฝ�กอบรม 5) พัฒนา/ปรับปรุงหลักสูตร/รูปแบบ
วิธีดําเนินการฝ�กอบรม 6) ดําเนินการจัดจ�างฯ 7) จัดพิธีเปvดและดําเนินการฝ�กอบรม 8) ประเมินสมรรถนะนักบริหารระดับสูง 9) จั ด พิ ธีมอบประกาศ นีย บัตรและ
เข็มเครื่องหมายวิทยฐานะนักบริหารร ะ ดั บ สู ง ผู� สํ า เ ร็ จ ก า ร ฝ� ก อ บ ร มหลักสูตรนักบริหารระดับสูง : ผู�นําที่มีวิสัยทัศน*และคุณธรรม (นบส.1) รุ"นที่ 87 และ 88
10) สรุปติดตามประเมินผลโครงการ
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 79
ผลผลิตที่สํานัก/ศูนย5/สถาบันจะนําส7ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย5/ กลุ7มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
(นบส.2) ได�รับการพัฒนาให�มีเนื้อหา และวิธีดําเนินการที่สอดคล�องกับทิศทางความต�องการในการพัฒนาประเทศและความเปลี่ยนแปลงของโลกปgจจุบันโดยเน�นการสร�างผู�นําในร ะ ดั บ ส า ก ล (Global Leader) ที่ เ ป? น ต� น แ บ บ ใ น ด� า น ค ว า มรับผิดชอบต"อบ�านเมือง มีเกียรติภูมิและ เป? น ที่ เชื่ อ ถื อศ รั ทธาขอ งประชาชนทั่วไปการเพิ่มพูนสรรถนะ (Competencies) ที่ เ กี่ ยวข� องกับผู� นํ า แ ล ะ มุ ม ม อ ง ที่ เป? น ส ากล (Global Perspective) และพัฒนาสมรรถนะหลักในการบริหารคนและองค*กรเพื่อมุ"งให�เกิดผลสัมฤทธิ์ขององค*กรอย" างเป?นรูปธรรม และ มีความเป?นนักบริหารมืออาชีพ
- ข�าราชการประเภทบริหารที่เป?น รองหัวหน�าส"วนราชการ จํานวน 35 คน ไ ด� รั บการ พัฒนา ให� มี ความพร�อมสําหรับการดํารงตําแหน"งในระดับที่สูงขึ้น และมีสมรรถนะเพื่อการบริหารงานในฐานะผู� นําขององค*กรในอนาคต พร�อมทั้งมีศักยภาพ
3. โครงการพัฒนานักบริหารระดับสูง : ผู&บริหารส7วนราชการ (นบส.2) 1) จัด ทําแผนดํา เนินการ/ขออนุมั ติ
ดําเนินการ/ขออนุมัติงบประมาณ/ ขออนุมัติจ�างที่ปรึกษา
2) จัดเตรียมแนวทางการดําเนินงาน 3) ดําเนินการพัฒนาผู�บริหารส"วนราชการ
- ทําการศึกษาเพื่อพัฒนาหลักสูตร - พัฒนานักบริหาร - จัดทํารายงานผลการศึกษาและ
รายงานสรุปผลการดําเนินงาน 4) จั ด พิ ธีมอบประกาศ นีย บัตรและ
เข็มเครื่องหมายวิทยฐานะนักบริหารร ะ ดั บ สู ง ผู� สํ า เ ร็ จ ก า ร ฝ� ก อ บ ร มห ลั ก สู ต ร นั ก บ ริ ห า ร ร ะดั บ สู ง : ผู�บริหารส"วนราชการ (นบส.2)
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 80
ผลผลิตที่สํานัก/ศูนย5/สถาบันจะนําส7ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย5/ กลุ7มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
ความเป?นเลิศด�านภาวะผู�นําและ การบริหารเพื่อสนับสนุนให�การบริหารราชการเป? นไปอย" างมีประสิทธิภาพและเกิดสัมฤทธิผลสูงสุด
- ผลงานทางวิชาการของนักบริหารที่ทําการศึกษาและจัดทําระหว"าง การฝ�กอบรมหลักสูตรนักบริหารระดับสูง: ผู�บริหารส"วนราชการ (นบส.2)
6. ก า ร พัฒ น า กํ า ลั ง ค นภ า ค รั ฐ ด& ว ย ก า ร เ รี ย น รู& ท า ง ไ ก ล แ ล ะ สื่ ออิเล็กทรอนิกส5
สถาบันพัฒนาข&าราชการ พลเรือน (สพข.)
1) การพัฒนาศูนย*การเรียนรู�ทางสื่ ออิเล็กทรอนิกส* (OCSC Learning Space) - ระบบ OCSC Learning Space ที่
สมบูรณ*แบบ จํานวน 1 ระบบ - หลักสูตรและสื่อประกอบหลักสูตร
บน OCSC Learning จํานวน 12 วิชา - สื่ออิเล็กทรอนิกส*สําหรับเผยแพร"
และประชาสัมพันธ* OCSC Learning Space จํานวน 1 สื่อ
- เอกสารเผยแพร"และประชาสัมพันธ* OCSC Learning Space จํ า น ว น 15,000 ชุด
1. ขออนุมัติโครงการและงบประมาณ 2. ก า ร พัฒ นา ศู นย* ก า ร เ รี ย น รู� ท า งสื่ อ
อิเล็กทรอนิกส* (OCSC Learning Space) - พัฒนาและจัดตั้งศูนย*การเรียนรู�ทางสื่อ
อิเล็กทรอนิกส* (งบ ICT) - พัฒ นาหลั กสู ตร แล ะ สื่ อประกอบ
หลักสูตรบน OCSC Learning Space (งบดําเนินการ)
- จัดสัมมนาชี้แจงส"วนราชการ - จัดการอบรมเชิงปฏิบัติการเพื่อจัดทํา
หลักสูตรแบบผสมผสาน (Blended Learning Course Creation)
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 81
ผลผลิตที่สํานัก/ศูนย5/สถาบันจะนําส7ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย5/ กลุ7มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
2) การบริหารจัดการระบบสารสนเทศการฝ�กอบรมด�วยระบบอิเล็กทรอนิกส* - การบริหารจัดการระบบสารสนเทศ
ก า ร ฝ� ก อ บ ร ม ด� ว ย ร ะ บ บอิเล็กทรอนิกส*รูปแบบเดิม 1 ระบบ
- การถ"ายโอนบทเรียน องค*ความรู� และข�อมูลจําเป?นพื้นฐานบางส"วนจากระบบเดิมเข� าสู" ระบบ OCSC Learning Space
3. การบริหารจัดการระบบสารสนเทศ การฝ�กอบรมด�วยระบบอิเล็กทรอนิกส* 1) เตรียมการจ�างเหมาดําเนินการ 2) ดําเนินการจัดจ�างดําเนินการ 3) การบริหารจัดการระบบสารสนเทศ
การฝ�กอบรม จํานวน 5 รุ"น 4) ตรวจรับงวดงานจ�างเหมา งวดที่ 1 - 5 5) ประเมินผลการดําเนินการฝ�กอบรม 6) รายงานผลการดําเนินการ
7. การพัฒนาข&าราชการระดับสูงระหว7างไทยและสิงคโปร5 หลักสูตร Singapore – Thailand Senior Officials Development Programme
สถาบันพัฒนาข&าราชการ พลเรือน (สพข.)
1) โ ค ร งกา ร / กิ จ ก รรมก า ร พั ฒน าข� าราชการระดับสู งของไทยและสิ งคโปร* เพื่อส" งเสริมให� มีความรู� ประสบการณ* และความสามารถในการนําทักษะและสมรรถนะที่สําคัญและจําเป?นในการทํางานในบริบทอาเซียนและบริบทสากลไปปรับใช� ในการปฏิบัติงาน
2) สํานักงาน ก.พ. มี เครือข"ายความร"วมมือทางวิชาการเพื่อการพัฒนาทรัพยากรบุคคลระหว"างประเทศ
1. จั ด ทํ า แ ผ น ดํ า เ นิ น ก า ร ข อ อ นุ มั ติดําเนินการและขออนุมัติงบประมาณ
2. เดินทางเพื่อหารือร"วมกับหน"วยงานความร"วมมือประเทศสิงคโปร* เพื่อจัดทําหลักสูตรการพัฒนา
3. เตรียมการ/บริหารโครงการ 4. รับสมัครและคัดเลือกผู�ร"วมโครงการ 5. ปฐมนิเทศผู�เข�ารับการอบรม/พัฒนา 6. ดําเนินการพัฒนา 7. ร า ย ง า น ส รุ ปแ ล ะป ระ เมิ น ผ ล ก า ร
ดําเนินงาน
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 82
ผลผลิตที่สํานัก/ศูนย5/สถาบันจะนําส7ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย5/ กลุ7มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
8. การติดตามและประเมินผลการฝXกอบรมห ลั ก สู ต ร Singapore – Thailand Leadership Development Programme
สถาบันพัฒนาข&าราชการ พลเรือน (สพข.)
1) ก า ร สั ม ม น า เ ชิ ง ป ฏิ บั ติ ก า ร (Workshop) เ พื่ อ ติ ด ต า ม แ ล ะประเมินผลโครงการฝ�กอบรมหลักสูตร Singapore – Thailand Leadership Development Programme ซึ่ งจ ะทําให�สํานักงาน ก.พ. มีข�อมูลสําหรับการพัฒนาหลักสูตรดังกล"าวต"อไป ในอนาคต
2) เครือข"ายความร"วมมือทางวิชาการ ในการปฏิบัติหน�าที่ราชการระหว"างข� าราชการพลเรือนของไทยผู� ผ" าน การฝ�กอบรมหลักสูตร Singapore – Thailand Leadership Development Programme
1. จั ด ทํ า แ ผ น ดํ า เ นิ น ก า ร ข อ อ นุ มั ติดําเนินการและขออนุมัติงบประมาณ
2. รวบรวมข�อมูลผู�ผ"านโครงการ/เตรียมข�อมูลสําหรับการจัดสัมมนา
3. ออกหนังสือ เชิญผู� เข�าร" วมกิจกรรม/เตรียมการอื่น ๆ
4. ดําเนินการจัดสัมมนาเชิงปฏิบัติการ 5. ร า ย ง า น ส รุ ปแ ล ะป ระ เมิ น ผ ล ก า ร
ดําเนินงาน
9. การพัฒนาการประเมินสมรรถนะด&วยเทคนิคศูนย5การประเมิน (Assessment Center Method – ACM)
สถาบันพัฒนาข&าราชการ พลเรือน (สพข.)
1) เ ค รื่ อ ง มื อ ป ร ะ เ มิ น ส ม ร ร ถ น ะ บุคลิกภาพ หรือพฤติกรรม ประเภทกิจกรรมในศูนย*การประเมิน สําหรับข�าราชการตําแหน"งประเภทวิชาการ
1. วา งแผน ดํา เนินกิ จกรรม ขออ นุมั ติโครงการและงบประมาณ
2. จ�างที่ปรึกษาในลักษณะการจ�างแรงงาน 3. กํ าหนดสมรรถนะ รายละเอียด เชิ ง
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 83
ผลผลิตที่สํานัก/ศูนย5/สถาบันจะนําส7ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย5/ กลุ7มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
ระดั บชํ าน าญการ พิ เ ศษ ( ก ลุ" มข�าราชการผู�มีศักยภาพ) จํานวนอย"างน�อย 6 ชุดกิจกรรม และข�าราชการตําแหน"งประเภทอํานวยการ จํานวนอย"างน�อย 6 ชุดกิจกรรม
2) เครื่องมือประเมินสมรรถนะ ประเภทแบบประเมิ นออนไลน* สํ าห รั บข�าราชการตําแหน"งประเภทวิชาการระดับชํานาญการพิ เศษ ประเภทอํานวยการ และประเภทบริหาร กลุ"มละ 1 ชุด รวมจํานวน 3 ชุด
3) คู"มือการใช�เครื่องมือประเมิน ตามข�อ 1) และ 2) รวม 4 ฉบับๆ ละ 2 ชุด รวมจํานวน 8 ชุด
4) ข�าราชการของสํานักงาน ก.พ. ผู�ผ"านหลักสูตรการพัฒนาโค�ช จํานวน 10 คน
พฤติกรรม และดัชนีชี้วัดของสมรรถนะ 4. ปรับปรุงและพัฒนาเครื่องมือประเมิน 5. ทดสอบเครื่องมือประเมิน 6. สร�างทักษะการเป?นผู�ประเมิน 7. ดําเนินการประเมินสมรรถนะ 8. ให� คําปรึกษาแนวทางการพัฒนาแก"
กลุ"มเปrาหมาย 9. จัดทําคู"มือการใช�เครื่องมือประเมิน 10. จัดทําข�อมูลเพื่อการประชาสัมพันธ* 11. จัดทําฐานข�อมูลสําหรับบันทึกผลการ
ประเมินสมรรถนะ 12. การพัฒนาโค�ช
10. การพัฒนาข&าราชการพลเรือนสามัญที่อยู7ระหว7างทดลองปฏิบัติหน&าที่ราชการ
สถาบันพัฒนาข&าราชการ พลเรือน (สพข.)
1) กา รส ร� า ง เ ค รื อข" า ย ก า ร พั ฒนาข� า ราชการพล เ รื อนสามั ญและศูนย* กลางข�อ มูลในการจัดอบรมสัมมนาร"วมกัน สําหรับข�าราชการที่อยู"ระหว"างทดลองปฏิบัติหน�าที่ราชการของส"วนราชการต"าง ๆ
1. วางแผนการดําเนินการ 2. ขออนุมัติโครงการและงบประมาณ 3. เตรียมจัดดําเนินการ 4. จัดประชุมกลุ"มย"อยเพื่อส"งเสริมการกํากับ
ดูแลกระบวนการพัฒนา : การเรียนรู�ด�วยตนเอง จํานวน 2 ครั้ง
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 84
ผลผลิตที่สํานัก/ศูนย5/สถาบันจะนําส7ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย5/ กลุ7มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
2) การจัดอบรมข�าราชการพลเรือนสามัญที่อยู" ระหว"างทดลองปฏิ บั ติหน�าที่ราชการในกระบวนการที่ 3 การอบรมสัมมนาร"วมกัน สําหรับส"วนราชการที่ไม"สามารถดําเนินการได�เอง อย"างน�อย 1 รุ"น รุ"นละ 75 คน
3) รายงานการศึกษาเพื่อปรับปรุงพัฒนากระบวนการพัฒนา : การเรียนรู�ด�วยตนเอง สําหรับข�าราชการที่อยู"ระหว"างทดลองปฏิบัติหน�าที่ราชการ
4) กลไกการกํากับดูแลให�ข�าราชการที่อยู"ระหว"างทดลองปฏิบัติหน�าที่ราชการได�รับการพัฒนาตามกระบวนการ : ก าร เ รี ยน รู� ด� ว ยตน เอ ง ภาย ในระยะเวลาที่กําหนด
5. จัดสัมมนาเพื่อสร�างเครือข"ายการพัฒนาข�าราชการฯ จํานวน 1 ครั้ง
6. ดําเนินการจัดอบรมสัมมนาร"วมกัน 7. สรุปประเมินผลการดําเนินการจัดอบรม 8. ศึ กษาแล ะ เ ก็ บ ข� อ มู ล เ พื่ อป รั บป รุ ง
กระบวนการพัฒนา : การเรียนรู�ด�วยตนเอง 9. จั ด ป ร ะชุ ม ก ลุ" ม ย" อ ย เ พื่ อ ป รั บ ป รุ ง
กระบวนการพัฒนา : การเรียนรู�ด�วยตนเอง จํานวน 3 ครั้ง
11. การเสริมสร& างศักยภาพและพัฒนา ดุลยภาพชีวิตของข&าราชการ
สถาบันพัฒนาข&าราชการ พลเรือน (สพข.)
1) ข�าราชการพลเรือนสามัญได�รับความรู� พัฒนาและเสริมสร� างศักยภาพที่จําเป?นต"อการปฏิบั ติงาน สามารถสร� างผลสําเร็จของงานด�วยความซื่ อ สัตย* โปร" ง ใส และเป?นธรรม รู�ศักยภาพและขีดความสามารถของตนเอง และมีแนวทางในการสร�าง
1. ขออนุมัติโครงการและงบประมาณ 2. ดําเนินการจ�างที่ปรึกษา (แรงงาน) 3. ติดต"อวิทยากรจากสถาบันฝ�กอบรม 4. ดําเนินการฝ�กอบรมโครงการเสริมสร�าง
ศั ก ยภา พแล ะ พัฒนา ดุล ยภาพข อ งข�าราชการ (ปgจฉิม)
5. ดํา เนินการฝ�กอบรมหลักสูตรนําร"อง
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 85
ผลผลิตที่สํานัก/ศูนย5/สถาบันจะนําส7ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย5/ กลุ7มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
ความสุขและความสมดุลในชีวิตของตนเอง และเกิดความภาคภูมิใจในการเป?นข�าราชการ
จํานวน 1 หลักสูตร 6. ติดตามประเมินผล
12. การเสริมสร& างความเข& มแข็ งด& าน การพัฒนาทรัพยากรบุคคลของสถาบันพัฒนาข&าราชการพลเรือนเพื่อรองรับ การพัฒนาข&าราชการสู7อนาคต
สถาบันพัฒนาข&าราชการ พลเรือน (สพข.)
1) ข�อเสนอแนวทางการปรับบทบาทของสถาบันพัฒนาข�าราชการพลเรือน
2) การสัมมนาแผนยุทธศาสตร*ด�านการพัฒนาทรัพยากรบุคคล และผลการดําเนินงานของสถาบันพัฒนาข�าราชการพลเรือน เพื่อจัดทําแผนงาน/โครงการตามคําของบประมาณรายจ"ายประจําป̂งบประมาณ พ.ศ. 2562 และทบทวนแ ล ะ ป รั บ ป รุ ง แ ผ น ป ฏิ บั ติ ง า นป̂งบประมาณ พ.ศ. 2561 ให�สอดคล�องกับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห"งชาติ ฉบับที่ 12 นโยบายรัฐบาล แผนบริหารราชการแผ"นดิน ยุทธศาสตร*ประเทศ และยุทธศาสตร*การจัดสรรงบประม า ณ รา ยจ" า ยป ระจํ า ป̂งบประมาณ พ.ศ. 2561 รวมทั้งทิศทางนโยบายของฝ[ายบริหาร
1. จัดทําข�อเสนอแนวทางการปรับบทบาทของสถาบันพัฒนาข�าราชการพลเรือน
2. จัดสัมมนาแผนยุทธศาสตร*ด�านการพัฒนาทรัพยากรบุคคล และผลการดําเนินงานของสถาบันพัฒนาข�าราชการพลเรือน จํานวน 1 ครั้ง
3. จั ด กิ จกรรม เส ริ มส ร� า งอ งค* ค ว าม รู�ข� าราชการสถาบันพัฒนาข�าราชการ พลเรือน
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 86
ผลผลิตที่สํานัก/ศูนย5/สถาบันจะนําส7ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย5/ กลุ7มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
3) กิจกรรมเสริมสร�างองค*ความรู�ข�าราชการสถาบันพัฒนาข�าราชการพลเรือน เพื่อเสริมสร�างข�าราชการสถาบันพัฒนาข�าราชการพลเรือนให�มีองค*ความรู� ความสามารถ ทักษะและทัศนคติที่เหมาะสมในการปฏิบัติงานด�านการออกแบบและพัฒนาหลักสูตร พัฒนาสมรรถนะด�านการบริหารโครงการ (Project Management) และกิจกรรมการพัฒนาข�าราชการ รวมทั้งเครื่องมือ วิธีการตามแนวทางการพัฒนาทักษะใหม"แห"งศตวรรษที่ 21 ด�วยรูปแบบและวิธีการที่หลากหลายตามความเหมาะสม และตามนโยบายของฝ[ายบริหารเพื่อให�เป?นนักทรัพยากรบุคคลมืออาชีพ
13. การพัฒนาระบบงานสนับสนุนการให&บริการและโสตทัศนูปกรณ5
สถาบันพัฒนาข&าราชการ พลเรือน (สพข.)
1) การสนับสนุนงานด�านวัสดุ อุปกรณ* ที่ใช�ในการจัดอบรม/สัมมนา ให�แก"ส"วนราชการต"าง ๆ ให�มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น
2) การสนับสนุนงานด�านการจัดประชุม อ.ก.พ.ฯ ของสถาบันพัฒนาข�าราชการพลเรือน
1. งานสนับสนุนการให�บริการ ของ สพข. - สนับสนุนงานด�านวัสดุ อุปกรณ*ที่ใช�
ใ น ก า ร จั ด อ บ รม / สั ม ม น า ใ ห� แ ก" ส"วนราชการต"าง ๆ
- ส นับส นุน งานด� านกา ร จัดประชุ ม อ.ก.พ.ฯ ของสถาบันพัฒนาข�าราชการพลเรือน
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 87
ผลผลิตที่สํานัก/ศูนย5/สถาบันจะนําส7ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย5/ กลุ7มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
3) การสนับสนุนงานสารบรรณให�เป?นไปตามระบบสารบรรณอิเล็กทรอนิกส*และระบบการจัดเก็บเอกสาร เพื่อให�เกิดความรวดเร็ว ถูกต�อง และสร�างความพึงพอใจต"อผู�รับบริการด�านงานสารบรรณ
- สนับสนุนงานสารบรรณให�เป?นไปตามระบบสารบรรณอิเ ล็กทรอนิกส*และระบบการจัดเก็บเอกสาร
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 88
6. กิจกรรมการพัฒนาเพื่อสร%างความเข%มแข็งภายในสํานักงาน ก.พ.
เป-าหมาย/ตัวชี้วัดตามเอกสารงบประมาณ 1. จํานวนกิจกรรมการสนับสนุนเพื่อสร�างความเข�มแข็ง (จํานวนไม�น�อยกว�า 10 กิจกรรม)
ผลผลิตที่สํานัก/ศูนย6/สถาบันจะนําส8ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย6/ กลุ8มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
1. การพัฒนาเพื่อสร%างความเข%มแข็งภายในสํานักงาน ก.พ.
1) การพัฒนาแผนกําลังคนและระบบบ ริ ห า ร ท รั พ ย า ก ร บุ ค ค ล ข อ งสํานักงาน ก.พ. - แผนกําลังคนและระบบบริหาร
ทรัพยากรบุคคลของสํานักงาน ก.พ. ได�แก� แผนปรับโครงสร�างภายในสํานักงาน ก.พ. แผนอัตรากําลังของสํานักงาน ก.พ. และแผนกลยุทธ/ ก า รบ ริ ห า รท รั พย า ก ร บุ ค คล (HR Scorecard)
- การบริหารทรัพยากรบุคคลของสํ า นั ก ง า น ก . พ . ทั้ ง ใ น แ ล ะต�างประเทศที่สอดคล�องกับบทบาท ภารกิ จ แล ะ ยุ ทธศาสตร/ ข อ งสํานักงาน ก.พ.
1. งานแผนกําลั งคนและระบบบ ริหารทรัพยากรบุคคลของสํานักงาน ก.พ. - วางแผนปรับโครงสร�างภายในสํานักงาน
ก.พ. ที่เหมาะสมกับการบริหารทรัพยากรบุคคลและการเตรียมกําลังคนให�สอดคล�องกับบทบาทภารกิจของสํานักงาน ก.พ.
- จัดทําแผนอัตรากําลังที่สอดคล�องกับบทบาทภารกิจของสํานักงาน ก.พ.
- บริหารงานด�านการบริหารทรัพยากรบุคคลของสํานักงาน ก.พ. ตามแนวทาง HR Scorecard
- บริหารจัดการอัตรากําลังของสํานักงาน ก.พ. เช�น การสรรหา บรรจุ แต�งตั้ง และการสับเปลี่ยนหมุนเวียนข�าราชการ เป=นต�น
- ก า ร บ ริ ห า ร จั ด ก า ร ร ะ บ บ ง า น /อัตรากําลังของสํานักงานผู�ดูแลนักเรียนในต�างประเทศ
กลุ8มงานการเจ%าหน%าที่ (กจ.)
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 89
ผลผลิตที่สํานัก/ศูนย6/สถาบันจะนําส8ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย6/ กลุ8มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
- การจัดสวัสดิการและสิ่งจูงใจด�านต�าง ๆ พร�อมทั้งมีการจัดกิจกรรม/พิธีการในวันสําคัญต�าง ๆ และกิจกรรมเพื่อพัฒนาคุณภาพชี วิตให�กับข�าราชการและเจ�าหน�าที่ของสํานักงาน ก.พ.
2. งานสวัสดิการและการสร�างสมดุลระหว�างชีวิตกับการทํางาน - การจัดกิจกรรมการสร�างความสมดุล
ระหว�างชีวิตกับการทํางาน - กิจกรรมวันสําคัญต�าง ๆ - กิจกรรมการออกกําลังกาย - กิจกรรมเสริมสร�างขวัญ กําลังใจให�แก�
ข�าราชการสํานักงาน ก.พ. - การปรับปรุงระบบการจัดสวัสดิการ
ใ ห� แ ก� ข� า ร า ช ก า ร แ ล ะ เ จ� า ห น� า ที่สํานักงาน ก.พ.
3. งานบริหารอัตรากําลัง และงานบริหารจัดการทั่วไปของสํานักงานเลขาธิการ กลุ�มงานการเจ�าหน�าที่ - การจัดเตรียมห�องประชุม ค�ารับรองและ
พิธีการ และค�าใช�จ�ายในการจัดประชุมของฝGายบริหาร สํานัก/สถาบัน/ศูนย/ ทั้งในและนอกเวลาราชการ
- ค�าอาหารทําการนอกเวลาของพนักงานขับรถ/ลูกจ�างที่ปฏิ บัติงานสนับสนุน ฝGายบริหารและสํานัก/กอง นอกเวลาราชการ
- การอํานวยความสะดวกและจัดเตรียมเอกสาร/วัสดุ ที่จําเป=นในการปฏิบัติงาน
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 90
ผลผลิตที่สํานัก/ศูนย6/สถาบันจะนําส8ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย6/ กลุ8มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
สําหรับกลุ�มงานการเจ�าหน�าที่ - การอํานวยความสะดวกและจัดเตรียม
เอกสาร/วัสดุ ที่จําเป=นในการปฏิบัติงานสําหรับผู�บริหาร
- การจัดเตรียมห�องประชุม อาหารว�าง เครื่องดื่มสําหรับรับรองผู�เยี่ยมชม/ศึกษาดูงานภายในสํานักงาน ก.พ.
2) การพัฒนาข%าราชการและเจ%าหน%าที่สํานักงาน ก.พ.
1. การพัฒนาสมรรถนะหลักและสมรรถนะ
ที่ จํา เปA น สําห รับการปฏิ บัติ ง านในภาพรวมของข%าราชการสํานักงาน ก.พ. - การพัฒนาและเสริมสร�างองค/ความรู�
ด�านการบริหารทรัพยากรบุคคลให�กับข�าราชการบรรจุใหม�ของสํานักงาน ก.พ.
- การเสริมสร�างความเป=นมืออาชีพด�านการบริหารทรัพยากรบุคคลให� กับข�าราชการสํานักงาน ก.พ.
กลุ8มงานการเจ%าหน%าที่ (กจ.)
2. การพัฒนาทักษะภาษาอังกฤษ - หลักสูตรภาษาอังกฤษสําหรับใช�ในการ
ป ฏิ บั ติ ง า น ( Intensive Language Course : ILC)
- หลักสูตรการเสนอผลงานและการพูดเพื่อการประชุ ม (Oral Communication Course : OCC)
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 91
ผลผลิตที่สํานัก/ศูนย6/สถาบันจะนําส8ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย6/ กลุ8มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
- หลักสูตรภาษาอังกฤษเพื่อการสื่อสารระหว�างประเทศชั้นสูง (Advanced Oral Communication Course : AOCC)
3. การขับเคลื่อนตามยุทธศาสตร6ชาติว8าด%วยการป-องกันและปราบปรามการทุจริต ระยะที่ 3 (พ.ศ. 2560 – 2564) - การเสริมสร�างการเรียนรู�ตามศาสตร/
ของพระราชา - การสืบสานวัฒนธรรม ประเพณีไทย
เพื่อคุณภาพชีวิตที่ดีในสํานักงาน ก.พ. - การพัฒนาคุณภาพชีวิตข�าราชการ เพื่อ
การ สื่อสาร ที่ สร� า งสรรค/ ส� ง เส ริมคุณภาพชีวิต สร�างพลังความรัก ความสามัคคี และความเป=นหนึ่งเดียวของสํานักงาน ก.พ. (คอรัส)
- การป\จฉิมนิเทศข�าราชการเกษียณอายุ ป̂งบประมาณ 2561
4. การพัฒนาสมรรถนะที่จําเปAนสําหรับ การปฏิบัติงานของข%าราชการในสํานัก/สถาบัน/ศูนย6 - การอบรมหลักสูตรเพื่อพัฒนาสมรรถนะ
ที่จําเป=นสําหรับการปฏิบัติงานให�กับข�าราชการในสํานัก/สถาบัน/ศูนย// กลุ�มงาน
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 92
ผลผลิตที่สํานัก/ศูนย6/สถาบันจะนําส8ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย6/ กลุ8มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
- การอบรมหลักสูตรประกาศนียบัตรกฎหมายมหาชน
- การสัมมนาเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการปฏิบัติงาน
- การประชุม/ฝbกอบรม/สัมมนา/ศึกษา ดูงาน ของข�าราชการสํานักงาน ก.พ.
3) การประชุม สัมมนา ฝGกอบรม และศึกษาดูงานในต8างประเทศ
1. การฝbกอบรมหลักสูตรภาษาอังกฤษ
สําหรับใช�ในการปฏิบัติงาน (Intensive Language Course : ILC)
2. การฝbกอบรมหลักสูตรการเสนอผลงานและการพูด เ พื่อการประชุม (Oral Communication Course : OCC)
3. การฝbกอบรมหลักสู ตรภาษาอั งกฤษ เพื่อการสื่อสารระหว�างประเทศชั้นสูง ( Advanced Oral Communication Course : AOCC)
กลุ8มงานการเจ%าหน%าที่ (กจ.)
4. การเสริมสร�างการเรียนรู�ด�านการบริหารทรัพยากรบุคคล ณ ต�างประเทศ
5. ก า รป ระชุ ม / สั ม ม น า / ศึ กษา ดู ง า น ณ ต�างประเทศของข�าราชการสํานักงาน ก.พ.
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 93
ผลผลิตที่สํานัก/ศูนย6/สถาบันจะนําส8ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย6/ กลุ8มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
4) งานคลัง กลุ8มงานคลัง - ก า ร บ ริ ห า ร จั ด ก า ร ด� า น
การงบประมาณ การเงิน บัญชี ของสํานักงาน ก.พ. การเงินและบัญชีของเงินกองทุน มูลนิธิในความดูแลของสํานักงาน ก.พ. รวมถึงการเงินและบัญชีของนักเรียนทุนรัฐบาล นักเรียนทุนอื่น ๆ และทุนส�วนตัว
1. งานจัดทําคําขอและบริหารงบประมาณรายจ�ายประจําป̂ของสํานักงาน ก.พ. การจัดทํารายงานการควบคุมภายในของสํานักงาน ก.พ. ตามระเบียบ คตง. ข�อ 6 และจัดทํารายงานต�นทุนผลผลิตของสํานักงาน ก.พ.
2. งานตั้งเบิกเงินจากคลัง งานรับ – จ�าย และงานบริการเงินงบประมาณ และ เงินนอกงบประมาณ
3. การวิเคราะห/ ตรวจสอบ ปรับปรุงรายการบัญชีตามเกณฑ/คงค�าง การคํานวณค�าเสื่อมราคาสินทรัพย/
4. การบริหารจัดการเงินงบประมาณนักเรียนทุนในการเตรียมทรัพยากรบุคคลภาครัฐ
5. การวิเคราะห/ ตรวจสอบ รายงานการเงินและการบริหารจัดการเงินงบประมาณสํานักงานผู�ดูแลนักเรียนในต�างประเทศ
6. งานรับ – ส�งหนังสือภายในภายนอก งานพิมพ/ห นัง สือ และงานประมวลเอกสาร และกิจกรรม Big Cleaning Day
5) งานบริหารทรัพย6สิน กลุ8มงานบริหารทรัพย6สิน (กบส.) - การพัฒนากลยุ ทธ/ การบ ริหาร
ท รั พ ย/ สิ น แ ล ะ พั ฒ น า ร ะบ บ1. งานจัดซื้อจัดจ�าง 2. งานอาคารสถานที่
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 94
ผลผลิตที่สํานัก/ศูนย6/สถาบันจะนําส8ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย6/ กลุ8มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
สารสนเทศในการบริหารทรัพย/สิน ซึ่ ง รวมถึ งระบบทะเ บี ยนและฐานข� อ มู ลของทรัพย/ สิ น ให� มี ความพร�อม สามารถรองรับและสนับสนุนภารกิจของสํานักงาน ก.พ. ให�ดําเนินไปอย�างสะดวก รวดเร็ว มีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล เป=นไปตามเปkาหมายที่กําหนด
- การจัดหาทรัพย/ สิน ให� ตรง กับ ความต�องการของหน�วยงาน และ มีการบริหารจัดการให�เกิดการใช�ท รั พ ย/ สิ น ที่ เ ห ม า ะ ส ม มีประสิทธิภาพ ความปลอดภัย และเกิดความคุ�มค�าทางการเงิน
6) การพัฒนาคุณภาพระบบการบริหารจัดการภายในสํานักงาน ก.พ.
กลุ8มพัฒนาระบบบริหาร
- การจัดทํารายงานผลการปฏิ บัติราชการตามแนวทางการประเมินส�วนราชการตามมาตรการปรับปรุงประสิทธิภาพในการปฏิบัติราชการ
- การจัดทํารายงานผลการดําเนินการตามเกณฑ/คุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐ (PMQA)
1. จั ด ป ระชุ มฝG า ยบ ริ ห า ร แ ล ะ/ ห รื อคณะทํางาน เพื่อรายงานความก�าวหน�า/ ผลการปฏิ บั ติ ราชการ ตามแนวทาง การประเมินส�วนราชการฯ และ/หรือ เกณฑ/ PMQA
2. จัดประชุมเชิงปฏิบัติการเกี่ยวกับการชี้แจงแนวทาง การเตรียมการ และการตรวจติดตามประเมินผลการปฏิ บัติราชการ
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 95
ผลผลิตที่สํานัก/ศูนย6/สถาบันจะนําส8ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย6/ กลุ8มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
- การ จั ดประชุ ม เชิ งปฏิ บั ติ ก า รเ กี่ ย ว กั บ ก า ร ชี้ แ จ ง แ น ว ท า ง การเตรียมการและการตรวจติดตามประเมินผลการปฏิบัติราชการตามแนวทางการประเมินส�วนราชการฯ และ/หรือเกณฑ/ PMQA
- การจัดฝbกอบรม/การประชุมเชิงปฏิ บั ติการเพื่อแลกเปลี่ยนและเรียนรู�ร�วมกัน
ตามแนวทางการประเมินส�วนราชการฯ และ/หรือเกณฑ/ PMQA
3. จัดฝbกอบรม/ประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อแลกเปลี่ยนเรียนรู�
7) การบริหารจัดการแผนปฏิบัติการเชิงกลยุทธ6
กลุ8มแผนงาน
- กา ร จั ด ทํ า คํ า ข อ งบประม า ณ ประจําป̂งบประมาณ พ.ศ. 2562
- การจัดทําแผนปฏิ บั ติ ราชการประจําป̂งบประมาณ พ.ศ. 2561
- การจัดทํารายงานผลการดําเนินงาน ประจําป̂งบประมาณ พ.ศ. 2561
- การจัดประชุม/สัมมนาต�าง ๆ เช�น การถ�ายทอดนโยบายของสํานักงาน ก.พ. แผนปฏิบัติการเชิงยุทธศาสตร/ แผนปฏิบัติราชการประจําป̂ ตัวชี้วัดและค� า เปk าหมาย แผนบริหาร ความเสี่ยง การชี้แจงกรอบวงเงินงบประมาณ ฯลฯ
1. จัดประชุม/สัมมนาผู�บริหารเพื่อกําหนดนโยบาย ทิศทางการดําเนินงาน ประจําป̂งบประมาณ พ.ศ. 2562
2. จัดสัมมนาเชิงปฏิ บัติการเพื่อถ�ายทอดนโยบาย ทิศทางการดําเนินงาน ประจําป̂งบประมาณ พ.ศ. 2562 และจัดทําแผนงาน โครงการที่จะขอตั้งงบประมาณ ประจําป̂งบประมาณ พ.ศ. 2562 รวมถึงวางแผนบริหารจัดการกับความเปลี่ยนแปลงที่มีผลกระทบต� อการ ดํ า เ นิ นง าน (Risk Management)
3. รวบรวม วิเคราะห/ข�อมูลที่จะใช�ประกอบ การจัดทําแผนงาน/โครงการ ประจําป̂
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 96
ผลผลิตที่สํานัก/ศูนย6/สถาบันจะนําส8ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย6/ กลุ8มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
งบประมาณ พ.ศ. 2562 อาทิ นโยบายรัฐบาล ยุทธศาสตร/ประเทศ แผนพัฒนาฯ ข�อสังเกตของคณะกรรมาธิการฯ ผลการดําเนินงาน ที่ผ�านมา ฯลฯ
4. จัดทําคําของบประมาณป̂งบประมาณ พ.ศ. 2562
5. จั ด ทํ า ข� อมู ลประกอ บการชี้ แ จ งต� อคณะกรรมาธิการพิจารณาร�างงบประมาณ
6. จั ดประชุ มฝG ายบริหารเพื่อบริหารผล ก า ร ป ฏิ บั ติ ง า น แ ล ะ ติ ด ต า ม ผ ล การดําเนินงานของสํานักงาน ก.พ. ประจําป̂งบประมาณ พ.ศ. 2561
7. จัดประชุมชี้แจงกรอบวงเงินงบประมาณ พ.ศ. 2562 ตัวชี้วัดฯ และกรอบการติดตามประเมินผล ประจําป̂งบประมาณ พ.ศ. 2562 รวมทั้งจัดทําแผนงาน/โครงการ และบูรณาการโครงการ ประจําป̂งบประมาณ พ.ศ. 2562
8. จัดประชุมสัมมนาตามที่ได�รับมอบหมาย การประชุมฝGายบริหารสํานักงาน ก.พ. (Executive Meeting) เ พื่ อ ห า รื อ แ ล ะแลกเปลี่ยนร� วมกันในระดับนโยบาย ตลอดจนงานเร�งด�วนตามนโยบายของรัฐบาลที่มอบหมายให�สํานักงาน ก.พ. ดําเนินการ
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 97
ผลผลิตที่สํานัก/ศูนย6/สถาบันจะนําส8ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย6/ กลุ8มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
8) ระบบสารบรรณอิเล็กทรอนิกส6และระบบจัดเก็บเอกสารอิเล็กทรอนิกส6
กลุ8มงานสารบรรณ
- งานสารบรรณอิเล็กทรอนิกส/มีระบบรับ – ส�งหนังสือด�วยการสแกนเรื่องส�งหน�วยงานภายใน รับหนังสือได�รวดเร็ ว ติดตามหนังสือได� ง� าย ทําสําเนาเรื่องที่อ�างถึงได�รวดเร็วถูกต�อง
- งานจัดเก็บเอกสารอิเล็กทรอนิกส/มีแนวทางการคัดแยกหมวดหมู�เอกสารเป=นมาตรฐานเดียวกันของสํานักงาน สามารถจัดเก็บเอกสารได�ไม�จํากัดจํานวน สืบค�นหาเอกสารได�ง� าย จัดทําสําเนาเรื่องได�รวดเร็ว
- มี ศู น ย/ จั ด เ ก็ บ เ อ ก ส า ร ก ล า ง เพื่อรองรับเอกสารที่รอการทําลาย โดยการสํารวจเอกสารที่ครบอายุการจั ด เ ก็บและแจ� งให� แต� ง ตั้ งคณะกรรมการทําลายเอกสารตามระเบียบทุกป̂
- การส�งเสริมองค/ความรู�ให�เจ�าหน�าที่ที่เกี่ยวข�องสามารถใช�ระบบสารบรรณอิ เล็กทรอนิกส/และระบบจัดเก็บเอกสารอิเล็กทรอนิกส/ และระเบียบ
1. งานสารบรรณอิเล็กทรอนิกส/ - คัดแยกหนังสือ/พัสดุของราชการและ
บุคคล - ลงทะเบียนรับ – ส�งหนังสือทั่วไป - ลงทะเบียนรับ – ส�งหนังสือ “ลับ” - สรุปหนังสือเสนอส�งเข�าสํานัก/ศูนย/ - สรุปหนังสือเวียนเสนอฝGายบริหาร - ส�งหนังสือ/พัสดุราชการและบุคคลทาง
ไปรษณีย/ - ส� งหนังสือเร� งด� วนด�วยพนักงานส� ง
เอกสาร (by hand) - ปรับเปลี่ยนที่อยู�ของส�วนราชการให�เป=น
ป\จจุบัน - ปรับลดและเพิ่มหน�วยงานในระบบ
อิเล็กทรอนิกส/ - แก�ไข/ค�นหา/ติดตามหนังสือของสํานัก/
สถาบัน/ศูนย//กลุ�มงาน - จ�างเหมาบริการรับ – ส�งหนังสือราชการ - จัดซื้อวัสดุสํานักงานและจ�างเหมาบริการ
รับส�งเอกสาร 2. งานจัดเก็บเอกสารกลาง
- ทุกขั้ นตอนของการทําลายเอกสาร
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 98
ผลผลิตที่สํานัก/ศูนย6/สถาบันจะนําส8ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย6/ กลุ8มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
ที่เกี่ยวข�องได�อย�างสมบูรณ/ ประจําป̂ของสํานักงานผู�ดูแลนักเรียนในต�างประเทศ (สนร)
- ลงรับคําสั่งตามความเคลื่อนไหวจาก ส�วนราชการและการสแกนเอกสารจัดเก็บเข�าระบบจัดเก็บเอกสารอิเล็กทรอนิกส/
- ให�บริการค�นหา/ยืม – คืนเอกสาร - สํารวจและทําลายเอกสารประจําป̂ของ
สํานักงาน ก.พ. - ตรวจสอบระบบอิเล็กทรอนิกส/ให�ใช�งาน
ได�ดีสม่ําเสมอ 3. การส�งเสริมความรู�การใช�ระบบสารบรรณ
และระบบจัดเก็บเอกสารอิเล็กทรอนิกส/ และระเบียบอื่น ๆ ที่เกี่ยวข�องกับงานสารบรรณ
9) ก า ร พั ฒ น า ร ะ บ บ ก า ร จั ด ก า รทรัพยากรห%องสมุดและการให%บริการ
กลุ8มห%องสมุด
- ฐานข� อ มู ลทรัพยากรห� องส มุ ดทางด�านการบริหารทรัพยากรบุคคลภาครัฐ (HR) การบริหารงานและ การจัดการ มีความครบถ�วนและถูกต�อง สามารถรองรับการให�บริการสืบค�นข�อมูลและการเข�าถึงข�อมูลได�อย�างสะดวก รวดเร็ว
- ระบบการให�บริการสืบค�นทรัพยากรสารสนเทศสามารถตอบสนอง
1. การจัดทําฐานข�อมูลทรัพยากรห�องสมุด - วิเคราะห/เลขหมู� จัดทํารายการข�อมูล
หนังสือวิชาการและรายงานการศึกษาวิจัย และนําข�อมูลบันทึกลงในฐานข�อมูลระบบห�องสมุดอิเล็กทรอนิกส/
- จัดทําสาระสังเขปหนังสือ โดยการสรุปย�อเนื้อหาสาระในหนังสือ เพื่อช�วยผู�อ�านให�ทราบถึงเนื้อหาของหนังสือ และเพื่อ ความสะดวก รวดเร็วในการคัดเลือกหนังสือ
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 99
ผลผลิตที่สํานัก/ศูนย6/สถาบันจะนําส8ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย6/ กลุ8มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
ความต�องการของผู�ใช�บริการและเทคโนโลยี ที่ เปลี่ยนแปลงไปได� อย�างหลากหลาย
- กิจกรรมสนับสนุนการส�งเสริมความรู�ทางด�านการบริหารทรัพยากรบุคคลภาครัฐ (HR) และการบริหารจัดการ ได� แก� จัดมุมหนังสือใหม�พร�อมบริการแนะนําหนังสือใหม�ทางด�าน HR จัดทําบรรณานุกรม รายชื่ อหนังสือใหม�ที่ได�รับ เป=นต�น
- จัดการข�อมูลหนังสือโดยกําหนดรหัส Barcode บั น ทึ กข� อ มู ล Barcode ให�เชื่อมโยงกับฐานข�อมูลทรัพยากรห�องสมุด และติด Barcode พร�อมพิมพ/เลขเรียกหนังสือบนสติ๊กเกอร/ที่สันและปก โดยการจ�างเหมา
- ตรวจความถูกต�องของข�อมูลหนังสือ การติด Barcode และเลขเรียกหนังสือที่สั น /ปกข อง ตั วห นั ง สื อ ให� ตร ง กั บฐานข�อมูลทรัพยากร ห�องสมุดในระบบห�องสมุดอิเล็กทรอนิกส/ และตรวจสอบ การแสดงผลการสืบค� นข� อมู ลจากฐานข�อมูลฯ ได�อย�างถูกต�อง ครบถ�วน
- สแกนเอกสารบันทึกเป= นไฟล/ PDF พร�อมทําลิงค/จากหน�าสารบัญ และ นําไฟล/ข�อมูลเชื่อมโยงกับฐานข�อมูลทรัพยากรห�องสมุดในระบบห�องสมุดอิ เล็กทรอนิกส/ของสํ านักงาน ก.พ. โดยการจ�างเหมาบริการ
- ตรวจความถูกต�องของการสแกนเอกสารและการแปลงข� อ มูลเป= นไฟล/ PDF พร�อมการทําลิงค/จากหน�าสารบัญไปยังหัวข�อหลักของหนังสือ เอกสาร และรายงานการศึกษาวิจัย
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 100
ผลผลิตที่สํานัก/ศูนย6/สถาบันจะนําส8ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย6/ กลุ8มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
- ตรวจสอบความถูกต�องของการเชื่อมโยงไฟล/ข�อมูลหนังสือที่นําเข�าระบบห�องสมุดอิเล็กทรอนิกส/ และเผยแพร�ในระบบเครือข�ายภายใน Intranet
- จัดทําดรรชนีวารสารของบทความในวารสารข� า ราชการ และวารสา รต�างประเทศ และบันทึกข�อมูลลงในฐานข�อมูลทรัพยากรห�องสมุดในระบบห�องสมุดอิเล็กทรอนิกส/
- จัดทํารายชื่อและวิเคราะห/ข�อมูลเอกสารวิ จั ยส� วนบุ คคล ( IS) และราย งาน การศึ กษากลุ� ม (GP) ของหลั ก สู ตร นักบริหารระดับสูง และบันทึกข�อมูล ลงในฐานข�อมูลทรัพยากรห�องสมุดในระบบห�องสมุดอิเล็กทรอนิกส/
- จัดทํ าระบบข�อ มูลสมาชิกผู� เข� า รับ การอบรมหลักสูตรนักบริหารระดับสูงลงในฐานข�อมูลสมาชิกห�องสมุด เพื่อสิทธิ ในการใช�บริการยืม-คืนทรัพยากรห�องสมุด ตามช�วงระยะเวลาที่ศึกษา
2. การให�บริการทรัพยากรห�องสมุด และ การเผยแพร�ในระบบเครือข�าย - ให�บริการสืบค�นข�อมูลตามคําขอของ
ผู� ใ ช� บ ริ ก า ร จ า ก ฐ า น ข� อ มู ล
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 101
ผลผลิตที่สํานัก/ศูนย6/สถาบันจะนําส8ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย6/ กลุ8มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
ทรัพยากรห�องสมุดผ�านทางระบบห�องสมดุอิเล็กทรอนิกส/ และสืบค�นข�อมูลผ�านทาง Website ต�าง ๆ เพื่อช�วยในการศึกษาค�นคว�าวิจัยและการปฏิบัติงาน
- ให�บริการอ�านและสืบค�นข�อมูลจากฐานข�อมูลหนังสืออิเล็กทรอนิกส/ โดยการเป=นสมาชิกกับสํานักพิมพ/ที่เกี่ยวข�อง
- ประชาสัมพันธ/เผยแพร�แนะนําหนังสือใหม�ทางด�าน HR และการบริหารจัดการ ผ�านช�องทางประกาศตามบอร/ดต�าง ๆ และทางระบบเครือข�ายภายในสํานักงาน ก.พ. (Intranet) เพื่อให�ข�าราชการและเจ�าหน�าที่ สํานักงาน ก.พ. ทราบ เพื่อส�งเสริมการอ�านและการพัฒนา
- ให�บริการยืม – คืนทรัพยากรห�องสมุดด� ว ย โ ป ร แ ก ร ม ร ะ บ บ ห� อ ง ส มุ ดอิเล็กทรอนิกส/
- ให�บริการจองหนังสือล�วงหน�า (Request) (กรณีผู�ใช�บริการต�องการขออ�านหนังสือเล�มที่มีผู�ยืมรายอื่นยืมอยู�ก�อนแล�ว)
- ให�บริการยืม – คืนระหว�างห�องสมุดสํานักงาน ก.พ. กับห�องสมุดของสถาบัน อุ ด ม ศึ ก ษ า ห รื อ ห� อ ง ส มุ ด ข อ ง ส�วนราชการต�าง ๆ เพื่อความร�วมมือ
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 102
ผลผลิตที่สํานัก/ศูนย6/สถาบันจะนําส8ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย6/ กลุ8มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
ในการใช�ทรัพยากรห�องสมุดร�วมกัน 3. ก า ร บ ริ ห า ร ง า น แ ล ะ ก า ร จั ด ก า ร
ทรัพยากรห�องสมุด - วางแผนปฏิบัติการและแผนการใช�จ�าย
เงินงบประมาณ และรายงานแผนและ ผลการปฏิบัติราชการของกลุ�มห�องสมุด
- จัดซื้อหนังสือวิชาการภาษาไทยและภาษาต�างประเทศ
- จัดซื้อวารสารวิชาการและหนังสือพิมพ/ - จัดซื้อวารสารวิชาการต�างประเทศ - จัดซื้อวัสดุสํานักงาน - จัดจ� างเข� ารวมเล�มวารสารวิชาการ
ภาษาไทยและภาษาต� า งประเทศ โดยการจ�างเหมาบริการ
- ค�าอาหารทําการนอกเวลา - ดําเนินการจัดการ จัดเก็บและบํารุงรักษา
ทรัพยากรห�องสมุดให�เป=นระบบ 4. งานธุรการห�องสมุด
- ลงทะเบียนรับ - ส�ง หนังสือและเอกสารสิ่งพิมพ/ที่ได�รับ
- ดําเนินการรับ - ส�ง หนังสือราชการด�วยระบบสารบรรณอิเล็กทรอนิกส/
- ดําเนินการโต�ตอบหนังสือราชการ และจัดเก็บเข�าแฟkมเอกสาร
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 103
ผลผลิตที่สํานัก/ศูนย6/สถาบันจะนําส8ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย6/ กลุ8มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
10) งานโรงพิมพ6 กลุ8มโรงพิมพ6 1. การพัฒนาเจ�าหน�าที่โรงพิมพ/ให�มีความรู�
ความสามารถด�านการพิมพ/ - การสอนงาน - การฝbกอบรม/ดูงาน
2. ผลิตสิ่งพิมพ/ทางวิชาการ เอกสารเผยแพร�ต�าง ๆ ฯลฯ - การวิเคราะห/งานพิมพ/ เพื่อให�ได�งานพิมพ/
ที่ถูกต� องตรงตามความต�องการของผู�รับบริการ
- งานก�อนพิมพ/ ได�แก� การออกแบบ/ จัดหน�าสิ่งพิมพ/ เลย/ฟ�ล/ม ทําแม�พิมพ/
- งาน พิมพ/ ไ ด� แก� สิ่ ง พิมพ/ วิ ช าการ สิ่งพิมพ/เผยแพร� แบบทดสอบ แผ�นพับ แบบฟอร/ม บัตร โปสเตอร/ ประกาศ ใบปลิว อื่น ๆ
- งานหลังพิมพ/ ได�แก� เรียง/รวมเล�ม พับ เ ย็ บ เล� ม ไสกาว ตัด เ จี ยนเอกสาร เจาะกระดูกงู ป\�มทอง มัด/ห�อเอกสาร
11) การพัฒนาระบบงานสนับสนุน การให%บริการและโสตทัศนูปกรณ6
กลุ8มบริการการฝGกอบรม
- สื่อเพื่อการพัฒนาและฝbกอบรมข� า ร า ช ก า ร ที่ มี คุ ณ ภ า พ เ ช� น สื่อวี ดิ ทัศน/ สื่อแถบบันทึกเสียง
1. งานออกแบบ ผลิต และเผยแพร�สื่อเพื่อการพัฒนาและฝbกอบรม
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 104
ผลผลิตที่สํานัก/ศูนย6/สถาบันจะนําส8ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย6/ กลุ8มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
สื่ อภาพนิ่ ง สื่ ออิ เ ล็ กทรอนิ กส/ โปสเตอร/ ปkายชื่อบนเวที ปkายชื่อวิทยากร จุลสาร วารสาร แผ�นพับ และ CD/DVD ROM เป=นต�น
- ระบบการบ ริหาร จั ดการและให� บ ริ ก า ร โ สต ทั ศ นู ปกรณ/ ที่ มีประสิทธิภาพ
- เจ�าหน�าที่ที่ปฏิบัติงานให�บริการโสตทัศนูปกรณ/ ของ สํ า นักงานเลขาธิการ สํานักงาน ก.พ. มีความรู�ความสามารถในการปฏิบัติงานได�อย�างมีประสิทธิภาพ
2. ง า นบ ริ ห า ร จั ด ก า รแ ล ะ ใ ห� บ ริ ก า รโสตทัศนูปกรณ/ - งานควบคุมดูแลและอํานวยการใช�
โสตทัศนูปกรณ/ - งานให�คําปรึกษาแนะนํา/อบรมการใช�
โสตทัศนูปกรณ/ เ พื่อการพัฒนาและฝbกอบรมข�าราชการ
- งานดูแลบํารุงรักษาโสตทัศนูปกรณ/ 3. งานพัฒนาเจ�าหน�าที่ที่ปฏิบัติงานให�บริการ
โสตทัศนูปกรณ/ของสํานักงานเลขาธิการ สํานักงาน ก.พ. ให�มีความรู�ความสามารถในการปฏิบัติงานได�อย�างมีประสิทธิภาพ
12) งานเทคโนโลยีสารสนเทศและ การสื่อสาร
ศูนย6เทคโนโลยีสารสนเทศ และการสื่อสาร (ศสส.)
- รายงานกําลังคนภาครัฐ : ข�าราชการพลเรือนสามัญ (ข�อมูล ณ วันที่ 1 เมษายน 2560) และรายงานสรุปจํานวนข�าราชการพลเรือนสามัญรายเดือน
- หลักสูตรการฝbกอบรมและการจัดฝbกอบรมการใช� โปรแกรม DPIS Version 5.0 ให�แก�ส�วนราชการ
- หลักสูตรการฝbกอบรมเทคนิคการจั ด ทํ า ราย งานจากฐานข� อ มู ล
1. การจัดทํารายงานกํา ลังคนภาครัฐ : ข�าราชการพลเรือนสามัญ (ข�อมูล ณ วันที่ 1 เมษายน 2560) - รวบรวมข�อมูล - ตรวจสอบข�อมูล - จั ด ทํ า ร า ย ง า น บุ ค ล า ก ร ภ า ค รั ฐ
(ข�าราชการพลเรือนสามัญ) 2. การจัดฝbกอบรมการใช�โปรแกรม DPIS
Version 5.0 ให�แก�ส�วนราชการ - พัฒนาหลักสูตร
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 105
ผลผลิตที่สํานัก/ศูนย6/สถาบันจะนําส8ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย6/ กลุ8มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
กําลังคนภาครัฐ (GMIS) : ข�าราชการพลเรือนสามัญ ให�หน� วยงานที่เกี่ยวข�อง
- การจัดฝbกอบรมเพื่อพัฒนาทักษะทางด�านเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารสําหรับข� าราชการ/เจ�าหน�าที่สํานักงาน ก.พ.
- การ ให� ก ารส นั บส นุ นการ ใ ช� / การพัฒนาด�านเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารภายในสํานักงาน ก.พ.
- การจัดประชุมคณะทํางานเพื่อจัดทําแผนพัฒนาดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคมของสํานักงาน ก.พ.
- การพัฒนาความรู�ความสามารถด�านเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารสําหรับเจ�าหน�าที่ศูนย/เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร
- ทําหนังสือเชิญส�วนราชการ - จัดฝbกอบรม - ประเมินผลการฝbกอบรม
3. การจัดฝbกอบรมเทคนิคการจัดทํารายงานจากฐานข�อมูลกําลังคนภาครัฐ (GMIS) : ข�าราชการพลเรือนสามัญ - ทําหนังสือเชิญส�วนราชการ - จัดฝbกอบรมเทคนิคการจัดทํารายงาน
จากฐานข�อมูลกําลังคนภาครัฐ (GMIS) - ประเมินผลการฝbกอบรม
4. การพัฒนาทักษะด�านเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารให�แก�ข�าราชการ/เจ�าหน�าที่สํานักงาน ก.พ. - กําหนดวิชา/หัวข�อการฝbกอบรม - ติดต�อวิทยากรและเชิญผู�เข�ารับการอบรม - จัดการฝbกอบรม - ประเมินผลการฝbกอบรม
5. การสนับสนุนการใช�เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารภายในสํานักงาน ก.พ. - จัดหาวัสดุ - ให�คําปรึกษาแนะนําด�านเทคโนโลยี
สารสนเทศและการสื่อสาร - ให�บริการแก�ไขป\ญหาการใช�คอมพิวเตอร/
และโปรแกรม
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 106
ผลผลิตที่สํานัก/ศูนย6/สถาบันจะนําส8ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย6/ กลุ8มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
6. ประชุมคณะทํางานเพื่อจัดทําแผนพัฒนาดิ จิ ทั ล เ พื่ อ เศรษฐ กิจและสั งคมของ สํานักงาน ก.พ. - เสนอแต�งตั้งคณะทํางาน - ประชุมคณะทํางาน - ร�างแผนแผนพัฒนาดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจ
และสังคมของสํานักงาน ก.พ. 13) ก า ร สื่ อ ส า ร แ ล ะ เ ส ริ ม ส ร% า ง
ภาพลักษณ6ของสํานักงาน ก.พ. กลุ8มช8วยอํานวยการ (ชอ.)
- ข�อมูลข�าวสารและองค/ความรู�ของ
สํานักงาน ก.พ. ได� เผยแพร�ไปยังสาธารณชน และเป=นที่รับรู�และเข�าใจ จากกลุ�มเปk าหมายต�างๆ ในทุก ภาคส� วน ได� แก� ภาคราชการ ภาคเอกชน และภาคประชาชน ทั้งภายในองค/กรและภายนอกองค/กร
- ข�าราชการและเจ�าหน�าที่ภายในสํานักงาน ก.พ. มีช�องทางการสื่อสารประชาสัมพันธ/ และมี การสร� างเครือข�ายการสื่อสารประชาสัมพันธ/
- ข�าราชการและเจ�าหน�าที่ภายในสํานักงาน ก.พ. ได�รับการพัฒนาเพื่อเพิ่มความรู�และทักษะการจัดทําข�อมูลที่ เกี่ยวข�องกับการบริหาร
1. การสื่อสารประชาสัมพันธ/ข�อมูลข�าวสาร เผยแพร�ผลงานและภารกิจสําคัญของสํานักงาน ก.พ. - การสื่อสารเพื่อการเตรียมความพร�อม
ด�านกําลังคนคุณภาพภาครัฐ 2. การสร�างและพัฒนาเครือข�ายการสื่อสาร
ประชาสัมพันธ/ 3. การเสริมสร�างความเข�มแข็งในการสื่อสาร
ประชาสัมพันธ/ของสํานักงาน ก.พ. - การประชุมฝGายบริหารในการเสริมสร�าง
ความเข�มแข็งในการสื่อสารประชาสัมพันธ/ของสํานักงาน ก.พ.
- การสัมมนาเพื่อหารือร�วมกันระหว�างฝGายบริหารสํานักงาน ก.พ. และฝGายบริหารของส�วนราชการ
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 107
ผลผลิตที่สํานัก/ศูนย6/สถาบันจะนําส8ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย6/ กลุ8มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
จัดการทรัพยากรบุคคลและการผลิตสื่ อเ พื่ อการ สื่ อสารภายในและ การเผยแพร�ประชาสัมพันธ/ ต� อสาธารณชนภายนอก
4. ค�าใช�จ�ายสําหรับการดําเนินโครงการในภาพรวม
14) การเสริมสร%างความมีประสิทธิภาพของกลไกการบริหารจัดการทรัพยากรบุคคลภาครัฐผ8านความสัมพันธ6และความร8วมมือระหว8างประเทศ - ข�อมูลเชิงคุณภาพ เชิงปริมาณ และ
ข�อมูลเชิ งลึกที่เป=นประโยชน/ กับ การปฏิ รู ป ระบบราชการจากผู� เชี่ ยวชาญขององค/กรระหว�างประเทศ
- เครือข�ายความร�วมมือด�านการบริหารจัดการและพัฒนาทรัพยากรบุคคลภาครัฐ กับหน�วยงานของรัฐที่มีบทบาทและภารกิจเหมือนหรือคล�ายกับของสํานักงาน ก.พ.
- สื่ อประชาสัมพันธ/ เ รื่องบทบาท ภารกิจและผลงานของสํานักงาน ก.พ. ให�เป=นที่รู�จักในระดับสากล โดยจัดทําเป=นภาษาอังกฤษ
1. จัดทํารายละเอียดโครงการ ขออนุมัติ
ดําเนินกิจกรรมและงบประมาณ 2. เตรียมความพร�อมสําหรับการดําเนิน
กิจกรรม ประสานงานกับหน�วยงานที่เกี่ยวข�อง ทั้งภายในและนอกประเทศ
3. จัดสัมมนาเชิ งปฏิ บั ติการ (Workshop) ร�วมกับกลุ�มประเทศสมาชิกอาเซียน และประเทศสมาชิกอาเซียน+3 ตามแผนงาน ก.พ. อาเซียน ระหว�างป̂ ค.ศ. 2016 - 2020*
4. จัดประชุมระหว�างประเทศ (International Conference) ร�วมกับกลุ�มประเทศสมาชิกอาเซียน อาเซียนพลัส และประเทศที่มีศักยภาพเป=นหุ�นส�วนเชิงกลยุทธ/*
5. รับรองคณะผู�แทนจากต�างประเทศ
กลุ8มช8วยอํานวยการ (ชอ.)
6. ผลิต สื่อ/การเผยแพร�องค/ความรู�และบทบาท ภารกิจ และภาพลักษณ/ของ
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 108
ผลผลิตที่สํานัก/ศูนย6/สถาบันจะนําส8ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย6/ กลุ8มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
สํานักงาน ก.พ. ในรูปแบบภาษาอังกฤษ 7. บริหารจัดการโครงการ ค�าวัสดุอุปกรณ/
และค�าอาหารทําการล�วงเวลา 8. เดินทางไปราชการต�างประเทศชั่วคราว
- เนการาบรูไนดารุสซาลาม** - สาธารณรัฐอินโดนีเซีย** - สาธารณรัฐสิงคโปร/** - สาธารณรัฐฟ�ลิปป�นส/** - สหพันธรัฐมาเลเซีย** - ราชอาณาจักรภูฏาน หรือ สาธารณรัฐ
ประชาชนจีน สาธารณรัฐคาซัคสถาน สาธารณรัฐมัลดีฟส/ ประเทศมองโกเลีย หรือ ประเทศที่สํานักงาน ก.พ. กําลังจะจัดทํา/จัดทําบันทึกความเข�าใจ (MOU) ร�วมกัน***
- สาธารณรัฐคาซัคสถาน หรือ ประเทศสมาชิ กของ Regional Hub of Civil Service in Astana ที่ อ ยู� ใ นภู มิ ภ า คเอเชียกลาง หรือ เครือรัฐออสเตรเลีย สาธารณรัฐอินเดีย และประเทศแคนาดา (ประเทศที่เป=น Dialogue Partner กับ ก.พ. อาเซียน)**
- ประเทศอาเซี ยน+3 (สาธารณรัฐประชาชนจีน ประเทศญี่ ปุG น และ
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 109
ผลผลิตที่สํานัก/ศูนย6/สถาบันจะนําส8ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย6/ กลุ8มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
สาธารณรัฐเกาหลี)** - ประเทศสหรั ฐอ เมริ กา ( เค รื อข� าย
ความร�วมมือด�านทรัพยากรบุคคล : IPMA-HR/SHRM/AHRI)
9. สรุป วิเคราะห/ ประเมินผล และรายงานผลการดําเนินงาน
หมายเหตุ * เป=นกิจกรรมตามแผนงาน ก.พ. อาเซียน
ระหว�างป̂ ค.ศ. 2016 – 2020 โดยประเทศไทยเป=นเจ�าภาพ
** เป=นกิจกรรมตามแผนงาน ก.พ. อาเซียน ระหว� างป̂ ค.ศ. 2016 – 2020 และแผนงานประจําป̂ของ Regional Hub of Civil Service in Astana ซึ่ ง ป ร ะ เ ท ศเจ�าภาพยังไม�ได�กําหนดวัน/เดือน ในการจัดกิจกรรม ดังนั้น การระบุช�วงเวลาในการทํางานตามแผนงานประจําป̂งบประมาณ พ.ศ. 2561 นี้ จึงเป=นเพียงการคาดการณ/จากประเทศไทยพลางก�อน
*** เป=นแผนการสร� างความสัมพันธ/และแสวงหาความร�วมมือในรูปแบบของ การทําข�อตกลงความร�วมมือ (MOU) ระหว�างกัน ซึ่งประเทศเจ�าภาพยังไม�ได�กําหนดวัน/เดือน ในการจัดกิจกรรม
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 110
ผลผลิตที่สํานัก/ศูนย6/สถาบันจะนําส8ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย6/ กลุ8มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
ดังนั้น การระบุช�วงเวลาในการทํางาน ตามแผนงานประจําป̂งบประมาณ พ . ศ . 2 5 6 1 นี้ จึ ง เ ป= น เ พี ย งก า รคาดการณ/จากประเทศไทยพลางก�อน
15) งานตรวจสอบภายใน กลุ8มตรวจสอบภายใน - รายงานผลการตรวจสอบหรือ
สอบทาน เสนอต�อเลขาธิการ ก.พ. คณะกรรมการตรวจสอบและป ร ะ เ มิ น ผ ล ภ า ค ร า ช ก า ร กรมบัญชี กลาง และสํ านักงาน การตรวจเงินแผ�นดิน ที่จัดทําตามแผนการตรวจสอบประจําป̂
1. ตรวจสอบด�านต� าง ๆ ตามแผนการตรวจสอบภายในประจําป̂ และตามที่หัวหน�าส�วนราชการมอบหมาย
2. จัดทํารายงานผลการตรวจสอบพร�อมข�อเสนอแนะ เสนอต�อหัวหน�าส�วนราชการแล ะคณะกรรม การตรวจสอ บแล ะประเมินผลภาคราชการ
3. ให�คําปรึกษาแนะนําแก�หน�วยรับตรวจและผู�บริหารสํานักงาน ก.พ.
16) ก า ร จั ด ป ร ะ ชุ ม ค ณ ะ หั ว ห น% า ส8วนราชการระดับกระทรวงหรือเทียบเท8า
กลุ8มแผนงาน
- กา รประชุ มคณะหั วห น� า ส� ว นราช กา รระ ดั บก ระทรว งห รือเทียบเท�า
- รายงานการประชุมคณะหัวหน�าส�วนราชการระดับกระทรวงหรือเทียบเท�า
1. เรียนเชิญนายกรัฐมนตรีเป=นประธาน การประชุม
2. จัดทําแผนการเป=นเจ�าภาพการประชุมรายเดือนของกระทรวงต�าง ๆ
3. ดําเนินการจัดประชุมร�วมกับส�วนราชการที่เป=นเจ�าภาพการประชุมในแต�ละครั้ง
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 111
ผลผลิตที่สํานัก/ศูนย6/สถาบันจะนําส8ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย6/ กลุ8มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
4. จัดทําเอกสารประกอบการประชุม/สรุปประเด็นการประชุม (Press Release)
5. ดําเนินการจัดประชุม โดยสํานักงาน ก.พ. เป=นเจ�าภาพ 1 ครั้ง (ถ�ามี)
6. จัดทํารายงานการประชุม จํานวน 6 ครั้ง 7. ประชุมเพื่อกําหนดแนวทางการประชุม
คณะหัวหน�าส�วนราชการ จํานวน 6 ครั้ง
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 112
7. กิจกรรมการบริหารจัดการดูแลนักเรียนไทยในต)างประเทศ
เป*าหมาย/ตัวชี้วัดตามเอกสารงบประมาณ 1. จํานวนระบบงานดูแลจัดการศึกษานักเรียนไทยในต�างประเทศที่ได รับการพัฒนา ปรับปรุง (จํานวนไม�น อยกว�า 2 งาน)
ผลผลิตที่สํานัก/ศูนย1/สถาบันจะนําส)ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย1/ กลุ)มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
1. การบริหารจัดการดูแลนักเรียนไทยในต)างประเทศ
1. การบริหารจัดการดูแลนักเรียนไทยในต)างประเทศ
สํานักงานผู6ดูแลนักเรียน ในต)างประเทศ (สนร.)
- กิจกรรมการศึกษา ฝ,กอบรม หรือ ดูงาน
- การดูแล ประสานงาน ให คําปรึกษาในด านต�าง ๆ
- ข อมูลเกี่ยวกับการศึกษาในต�างประเทศ - กิจกรรมส�งเสริมความสัมพันธ4 - กิจกรรมเพื่อให ความรู ความเข าใจ
ด านต�าง ๆ แก�บุคลากรภาครัฐและนักเรียนทุน เช�น การเรียนและการใช ชีวิตในต�างประเทศ ตลอดจนความรู พื้นฐานเกี่ยวกับระบบราชการไทย
- ส�งเสริม สนับสนุน และประสานงานเกี่ยวกับการจัดการศึกษา ฝ,กอบรม หรือดูงานสําห รับนักเรียนทุนของรัฐบาล นักเรียนทุนอื่น และบุคลากรภาครัฐที่ลาศึกษา ฝ,กอบรม หรือดูงานในต�างประเทศ
- ดูแล ประสานงาน ให คําปรึกษา แนะนําเกี่ยวกับการศึกษาความเป9นอยู�และการเงินแก�บุคลากรภาครัฐและนักเรียนทุนรัฐบาลไทย รวมถึงการดูแล เยี่ยมเยียนบุคลากรภาครัฐและนักเรียน เพื่อรับฟ<งป<ญหาและให คําแนะนําด านต�าง ๆ
- ประสานงานและจัดหาข อมูลเกี่ยวกับการศึกษาในต�างประเทศเพื่อประโยชน4สําหรับการบริหารทรัพยากรบุคคลในฝ?ายพลเรือน
- จัดกิจกรรมส�งเสริมความสัมพันธ4อันดีระหว�างบุคลากรภาครัฐ นักเรียนไทย
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 113
ผลผลิตที่สํานัก/ศูนย1/สถาบันจะนําส)ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย1/ กลุ)มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
ในต�างประเทศ และสํานักงานผู ดูแลนักเรียนฯ หรือกิจกรรมเพิ่มพูนความรู ด านต�าง ๆ เพื่อให บุคลากรภาครัฐและนัก เ รี ยน ทุน มี เค รื อข� า ย ที่ จ ะ เป9 นประโยชน4ทั้งด านการเรียนและการใช ชีวิตในต�างประเทศ
- จัดกิจกรรมเพื่อให ความรู ความเข าใจพื้นฐานเกี่ยวกับระบบราชการไทย อันจะเป9นการสร างแรงจูงใจให คนไทยที่ศึกษาในต�างประเทศกลับมารับราชการหรือทํางานในประเทศไทย
- ดูแล ติดตามความปลอดภัยของนักเรียนไทยโดยทั่วไป และในกรณีที่เกิ ด เห ตุ ก ารณ4 รุ นแ ร งต� า ง ๆ ใ นต�างประเทศ อาทิ สงคราม เหตุจลาจล แผ�นดินไหว ภูเขาไฟระเบิด
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 114
8. กิจกรรมการพัฒนาเพื่อเสริมสร&างประสิทธิภาพในการดําเนินการด&านการพิทักษ-ระบบคุณธรรมในระบบข&าราชการพลเรือนสามัญ
เป3าหมาย/ตัวชี้วัดตามเอกสารงบประมาณ 1. จํานวนกฎ ระเบียบ เกี่ยวกับการพิทักษ�ระบบคุณธรรม ได�รับการพัฒนา ปรับปรุง (จํานวนไม$น�อยกว$า 2 เรื่อง)
ผลผลิตที่สํานัก/ศูนย-/สถาบันจะนําส<ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย-/ กลุ<มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
1. การเสริมสร&างประสิทธิภาพในการดําเนินการด&านการพิทักษ-ระบบคุณธรรมในระบบข&าราชการพลเรือนสามัญ
สํานักพิทักษ-ระบบคุณธรรม (สพค.)
1) การดําเนินงานด�านการพิจารณา
อุทธรณ� และเรื่องร�องทุกข�เป,นไปตามแผนที่กําหนด
2) ก า ร จั ด อ บ ร ม แ ล ะ ป ร ะ ชุ ม เ ชิ งปฏิบัติการให�แก$คณะกรรมการพิทักษ�ระบบคุณธรรม (ก.พ.ค.) กรรมการวินิจฉัยอุทธรณ�หรือกรรมการวินิจฉัยร�องทุกข� (กวฉ.) เจ�าหน�าที่ สํานักพิทักษ�ระบบคุณธรรม (สพค.) และเจ� าหน� า ที่ สํ า นัก งาน ก .พ . ตามหลักสูตรการเสริมสร� างศักยภาพ ในการปฏิบัติงานและการเสริมสร�างศักยภาพฝ9ายเลขานุการ ก.พ.ค.
3) การจัดประชุมเชิงปฏิ บั ติการเพื่อพัฒนาประสิทธิภาพการปฏิบัติงานด�านการพิทักษ�ระบบคุณธรรมของส$วนราชการต$าง ๆ
1. การพัฒนาเสริมสร&างความเข&มแข็งของบุคลากรภายในหน<วยงานเพื่อสนับสนุนงานตามภารกิจของ ก.พ.ค.
- จัดอบรมเ พื่อเส ริมสร� า ง ศักยภาพ ในการปฏิ บัติงานเพื่อสนับสนุนงานตามภารกิจของ ก.พ.ค.
- จัดสัมมนา เชิ งปฏิ บัติการระหว$ า งผู�บริหารสํานักงาน ก.พ. ก.พ.ค. กวฉ. และเจ�าหน�าที่ สพค. เพื่อเสริมสร�างและพัฒนาระบบงานการพิทักษ�ระบบคุณธรรม
- จัดสัมมนา เชิ งปฏิ บัติการระหว$ า งผู� บ ริ ห า รสํ า นั ก ง า น ก . พ . เ จ� า ห น� า ที่ผู� ปฏิ บั ติ งาน ที่ เ กี่ ยวข� อ งด� านกฎหมาย การดําเนินการทางวินัย และการพิทักษ�ระบบคุณธรรมของสํานักงาน ก.พ.
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 115
ผลผลิตที่สํานัก/ศูนย-/สถาบันจะนําส<ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย-/ กลุ<มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
4) สื่อสําหรับการเผยแพร$องค�ความรู�และผลการดําเนินงานของ ก.พ.ค. ซึ่งได�รับการเผยแพร$ผ$านสื่อประเภทต$าง ๆ
5) ระบบฐานข�อมูลที่ทันสมัยสามารถตอบสนองการปฏิบัติงานของเจ�าหน�าที่ สพค. ที่ถูกต�องและเป,นปCจจุบัน
- จัดประชุม เชิ งปฏิ บั ติ การทบทวนปรับปรุง แก�ไขกฎ ระเบียบ คําสั่ง และแนวทางปฏิบัติที่เกี่ยวข�องกับการพิจารณาวินิจฉัยอุทธรณ� ร�องทุกข� และการคุ�มครองระบบคุณธรรม
- เผยแพร$ความรู�ด�านการพิทักษ�ระบบคุณธรรมในส$วนภูมิภาค โดยบูรณาการร$วมกับ ศท.
2. ก า ร เ ส ริ ม ส ร& า ง อ ง ค- ค ว า ม รู& แ ล ะ ความเข&าใจเกี่ยวกับการดําเนินงานด&าน การพิทักษ-ระบบคุณธรรมในระบบราชการ (เผยแพร<ประชาสัมพันธ-)
- จัดทําสื่อสิ่งพิมพ� ได�แก$ หนังสือรวมบทความคอลัมน� ก.พ.ค. ขอบอก เล$ม 6 รายงานประจําปF 2560 และ ก.พ.ค. News รายไตรมาส
- ออกสื่อโทรทัศน� เพื่อเผยแพร$ความรู�ความเข�าใจ (ดําเนินการร$วมกับกลุ$มช$วยอํานวยการ) 3. การเพิ่มประสิทธิภาพการปฏิบัติงานด&าน การพิทักษ-ระบบคุณธรรมเพื่อพัฒนาระบบฐานข&อมูล
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 116
ผลผลิตที่สํานัก/ศูนย-/สถาบันจะนําส<ง การดําเนินงาน/กิจกรรม สํานัก/สถาบัน/ศูนย-/ กลุ<มงาน ที่รับผิดชอบ
แผนการดําเนินงาน ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4
4. การบริหารจัดการด&านการพิทักษ-ระบบคุณธรรม
- จั ดป ระชุ ม ราชก าร (ก า รประชุ ม ก.พ.ค./การประชุมองค�คณะวินิจฉัย)
- จัดการค$าใช�จ$ายในงานประจํา (ค$าวัสดุสํานักงาน ค$าทําการนอกเวลา)
- จัดการค$าใช�จ$ายในงานเดินเผชิญสืบ
4. ภาคผนวก
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 117
คําแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรี
พลเอก ประยุทธ, จันทร,โอชา นายกรัฐมนตรี
1. การปกป�องและเชิดชูสถาบันพระมหากษัตริย�
สถาบันพระมหากษัตริย�เป�นองค�ประกอบสําคัญของการปกครองในระบอบประชาธิปไตยตามประเพณีการปกครองของไทย รัฐบาลจึงถือเป�นหน*าที่สําคัญยิ่งยวดในอันที่จะเชิดชูสถาบันนี้ไว*ด*วยความจงรักภักดีและปกป2องรักษาพระบรมเดชานุภาพ โดยจะใช*มาตรการทางกฎหมาย มาตรการทางสังคมจิตวิทยา และมาตรการทางระบบสื่อสารและเทคโนโลยีสารสนเทศในการดําเนินการกับผู*คะนองปาก ย8ามใจหรือประสงค�ร*าย มุ8งสั่นคลอนสถาบันหลักของชาติโดยไม8คํานึงถึงความรู*สํานึกและความผูกพันภักดีของคนอีกเป�นจํานวนมาก ตลอดจนเผยแพร8ความรู* ความเข*าใจ ที่ถูกต*องและเป�นจริงเกี่ยวกับสถาบันพระมหากษัตริย�และพระราชกรณียกิจเพื่อประชาชน ทั้งจะสนับสนุนโครงการทั้งหลายอันเนื่องมาจากพระราชดําริ ส8งเสริมให*เจ*าหน*าที่สถานศึกษา ตลอดจนหน8วยงานทั้งหลายของรัฐเรียนรู*เข*าใจหลักการทรงงาน สามารถนําหลักดังกล8าวมาประยุกต�ใช*ในการปฏิบัติราชการและการพัฒนา ตลอดจนเร8งขยายผลตามโครงการและแบบอย8างที่ทรงวางรากฐานไว*ให*แพร8หลายเป�นที่ประจักษ�และเกิดประโยชน�ในวงกว*างอันจะช8วยสร*างความสมบูรณ�พูนสุขแก8ประชาชนในที่สุด
2. การรักษาความมั่นคงของรัฐและการต8างประเทศ
2.1 ในระยะเร8งด8วน รัฐบาลให*ความสําคัญต8อการเตรียมความพร*อมสู8ประชาคมการเมืองและความมั่นคงอาเซียนในกิจการ 5 ด*าน ได*แก8 การบริหารจัดการชายแดน การสร*างความมั่นคงทางทะเล การแก*ไขป>ญหาอาชญากรรมข*ามชาติ การสร*างความไว*วางใจกับประเทศเพื่อนบ*าน
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 118
และการเสริมสร*างศักยภาพในการปฏิบัติการทางทหารร8วมกันของอาเซียน โดยเน*นความร8วมมือเพื่อป2องกัน แก*ไขข*อพิพาทต8าง ๆ และการแก*ไขป>ญหาเส*นเขตแดนโดยใช*กลไกทั้งระดับทวิภาคและพหุภาคี ทั้งจะจัดระเบียบการพัฒนาตามกรอบประชาคมเศรษฐกิจอาเซียนและการบริหารจัดการพื้นที่ชายแดนทั้งทางบกและทางทะเล รองรับการพัฒนาเขตเศรษฐกิจพิเศษตามแนวชายแดน โดยใช*ระบบเฝ2าตรวจที่มีเทคโนโลยีทันสมัย กําหนดให*ป>ญหายาเสพติด การค*าอาวุธและการค*ามนุษย� การกระทําอันเป�นโจรสลัด การก8อการร*ายสากลและอาชญากรรมข*ามชาติเป�นป>ญหาเฉพาะหน*าที่ต*องได*รับการป2องกันและแก*ไขโดยการบังคับใช*กฎหมายที่เข*มงวดและจัดการป>ญหาอื่น ๆ ที่เชื่อมโยงต8อเนื่องให*เบ็ดเสร็จ เช8น ป>ญหาสถานะและสิทธิของบุคคล การปรับปรุงระบบการเข*าเมือง การจัดระเบียบแรงงานต8างด*าว เป�นต*น
2.2 เร8งแก*ไขป>ญหาการใช*ความรุนแรงในจังหวัดชายแดนภาคใต* โดยนํายุทธศาสตร�เข*าใจ เข*าถึง และพัฒนามาใช*ตามแนวทางกัลยาณมิตรแบบสันติวิธี ส8งเสริมการพูดคุยสันติสุขกับผู*มีความคิดเห็นต8างจากรัฐ สร*างความเชื่อมั่นในกระบวนการยุติธรรมตามหลักนิติธรรมและ หลักสิทธิมนุษยชนโดยไม8เลือกปฏิบัติ ควบคู8กับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่สอดคล*องกับความต*องการของประชาชนในพื้นที่ซึ่งเป�นพหุสังคม ขจัดการฉวยโอกาสก8อความรุนแรงพวกซ*อนเพื่อซ้ําเติมป>ญหาไม8ว8าจากผู*มีอิทธิพลในท*องถิ่นหรือเจ*าหน*าที่ฝCายบ*านเมือง ทั้งจะเพิ่มระดับปฏิสัมพันธ�กับต8างประเทศ และองค�การระหว8างประเทศที่อาจช8วยคลี่คลายป>ญหาได*
2.3 พัฒนาและเสริมสร*างศักยภาพของกองทัพและระบบป2องกันประเทศให*ทันสมัย มีความพร*อมในการรักษาอธิปไตยและผลประโยชน�ของชาติ ปลอดพ*นจากการคุกคามทุกรูปแบบ ส8งเสริมและพัฒนาวิทยาศาสตร�และเทคโนโลยีการป2องกันประเทศ ตลอดจนการวิจัยและพัฒนาการถ8ายทอดเทคโนโลยีเพื่อนําไปสู8การพึ่งพาตนเองในการผลิตอาวุธยุทโธปกรณ� สามารถบูรณาการความร8วมมือระหว8างภาครัฐกับภาคเอกชน ในอุตสาหกรรมป2องกันประเทศได*พร*อมทั้งนําศักยภาพของกองทัพในยามปกติมาสนับสนุนการพัฒนาประเทศ การป2องกันบรรเทาสาธารณภัย การรักษาทรัพยากรธรรมชาติ และการรักษาความมั่นคงภายในโดยมุ8งระดมสรรพกําลังจากทุกภาคส8วนทั้งในระดับชุมชน ท*องถิ่น ภูมิภาค และนานาชาติ โดยเฉพาะอาเซียนและประชาคมโลก ให*สามารถดําเนินงานร8วมกันเป�นเครือข8ายได*
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 119
2.4 เสริมสร*างความสัมพันธ�อันดีกับนานาประเทศบนหลักการที่ว8านโยบายต8างประเทศเป�นส8วนประกอบสําคัญของนโยบาย องค�รวมทั้งหมดในการบริหารราชการแผ8นดิน ไม8ว8าในด*านการเมือง เศรษฐกิจ หรือสังคม โดยจะนํากลไกทางการทูตแบบบูรณาการมาใช*ให*เกิดประโยชน�สูงสุดแก8ประชาชนทั้งทางตรงและทางอ*อม เช8น การคุ*มครองดูแลคนไทยและผลประโยชน�ของคนไทยในต8างแดน การแลกเปลี่ยน ทางการศึกษา วัฒนธรรม การค*า การพัฒนาทรัพยากรมนุษย� และการเปFดโลกทัศน�ให*มีลักษณะสากล เป�นต*น
3. การลดความเหลื่อมล้ําของสังคม และการสร$างโอกาสการเข$าถึงบริการของรัฐ
ความเหลื่อมล้ําในสังคมเป�นอีกสาเหตุหนึ่งของป>ญหาความขัดแย*งและความเดือดร*อนทั้งหลายของประชาชน จึงมีนโยบายที่จะดําเนินการดังนี้
3.1 ในระยะเฉพาะหน*า จะเร8งสร*างโอกาส อาชีพ และการมีรายได*ที่มั่นคงแก8ผู*ที่เข*าสู8ตลาดแรงงาน รวมทั้งสตรี ผู*ด*อยโอกาส และแรงงานข*ามชาติที่ถูกกฎหมาย พร*อมทั้งยกระดับคุณภาพแรงงาน โดยให*แรงงานทั้งระบบมีโอกาสเข*าถึงการเรียนรู*และพัฒนาทักษะฝGมือแรงงาน ในทุกระดับอย8างมีมาตรฐาน ทั้งจะเชื่อมโยงข*อมูลและการดําเนินการระหว8างหน8วยงานของรัฐกับเอกชน เพื่อให*ตรงกับความต*องการของพื้นที่และของประเทศโดยรวม นอกจากนี้จะส8งเสริมให*แรงงานนอกระบบเข*าสู8ระบบที่ถูกกฎหมายมากขึ้น
3.2 ป2องกันและแก*ไขป>ญหาการค*ามนุษย� รวมถึงป>ญหาผู*หลบหนีเข*าเมือง การทารุณกรรมต8อแรงงานข*ามชาติ การท8องเที่ยวที่เน*นบริการทางเพศและเด็ก และป>ญหาคนขอทานโดยการปรับปรุงกฎหมายข*อบังคับที่จําเป�นและเพิ่มความเข*มงวดในการระวังตรวจสอบ
3.3 ในระยะต8อไป จะพัฒนาระบบการคุ*มครองทางสังคม ระบบการออมและระบบสวัสดิการชุมชนให*มีประสิทธิภาพและ มีความยั่งยืนมากยิ่งขึ้น รวมทั้งการดูแลให*มีระบบการกู*ยืมที่เป�นธรรมและการสงเคราะห�ผู*ยากไร*ตามอัตภาพ พัฒนาศักยภาพ คุ*มครองและพิทักษ�สิทธิจัดสวัสดิการช8วยเหลือและพัฒนาคุณภาพชีวิตของผู*ด*อยโอกาส ผู*พิการ ผู*สูงอายุ สตรี และเด็ก
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 120
3.4 เตรียมความพร*อมเข*าสู8สังคมผู*สูงอายุ เพื่อส8งเสริมคุณภาพชีวิตและการมีงานหรือกิจกรรมที่เหมาะสม เพื่อสร*างสรรค�และ ไม8ก8อภาระต8อสังคมในอนาคต โดยจัดเตรียมระบบการดูแลในบ*าน สถานพักฟIJน และโรงพยาบาลที่เป�นความร8วมมือของภาครัฐ ภาคเอกชน ชุมชน และครอบครัว รวมทั้งพัฒนาระบบการเงินการคลังสําหรับการดูแลผู*สูงอายุ
3.5 เตรียมความพร*อมเข*าสู8สังคมที่มีความหลากหลายเนื่องจากการเข*าสู8ประชาคมอาเซียน โดยสร*างความเข*มแข็งและความพร*อมแก8แรงงานไทยและร8วมพัฒนาระบบความคุ*มครองทางสังคมของแรงงานอาเซียน
3.6 จัดระเบียบสังคม สร*างมาตรฐานด*านคุณธรรม จริยธรรมและธรรมาภิบาลให*แก8เจ*าหน*าที่ของรัฐและประชาชนทั่วไป โดยใช*ค8านิยมหลัก 12 ประการ ตามนโยบายของคณะรักษาความสงบแห8งชาติที่ได*ประกาศไว*แล*ว
3.7 แก*ป>ญหาการไร*ที่ดินทํากินของเกษตรกรและการรุกล้ําเขตปCาสงวนโดยการกระจายสิทธิการถือครองให*แก8ผู*ที่อยู8ในพื้นที่ที่ไม8ได*รุกล้ํา และออกมาตรการป2องกันการเปลี่ยนมือไปอยู8ในครอบครองของผู*ที่มิใช8เกษตรกร ใช*เทคโนโลยีดาวเทียมสํารวจและวิธีการแผนที่ที่ทันสมัย แก*ไขป>ญหาเขตที่ดินทับซ*อนและแนวเขตพื้นที่ปCาที่ไม8ชัดเจน อันก8อให*เกิดข*อขัดแย*งระหว8างประชาชนกับเจ*าหน*าที่รัฐ
4. การศึกษาและเรียนรู* การทะนุบํารุงศาสนา ศิลปะและวัฒนธรรม
รัฐบาลจะนําการศึกษา ศาสนา ศิลปวัฒนธรรม ความภาคภูมิใจในประวัติศาสตร�และความเป�นไทยมาใช*สร*างสังคมให*เข*มแข็งอย8างมีคุณภาพและคุณธรรมควบคู8กันดังนี้
4.1 จัดให*มีการปฏิรูปการศึกษาและการเรียนรู* โดยให*ความสําคัญทั้งการศึกษาในระบบการศึกษาทางเลือกไปพร*อมกัน เพื่อสร*างคุณภาพของคนไทยให*สามารถเรียนรู* พัฒนาตนได*เต็มตามศักยภาพ ประกอบอาชีพและดํารงชีวิตได*โดยมีความใฝCรู*และทักษะที่เหมาะสม เป�นคนดี
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 121
มีคุณธรรม สร*างเสริมคุณภาพการเรียนรู* โดยเน*นการเรียนรู*เพื่อสร*างสัมมาชีพในพื้นที่ ลดความเหลื่อมล้ํา และพัฒนากําลังคนให*เป�นที่ต*องการเหมาะสมกับพื้นที่ ทั้งในด*านการเกษตร อุตสาหกรรม และธุรกิจบริการ
4.2 ในระยะเฉพาะหน*า จะปรับเปลี่ยนการจัดสรรงบประมาณสนับสนุนการศึกษาให*สอดคล*องกับความจําเป�นของผู*เรียนและลักษณะพื้นที่ของสถานศึกษา และปรับปรุงและบูรณาการระบบการกู*ยืมเงินเพื่อการศึกษาให*มีประสิทธิภาพเพื่อเพิ่มโอกาสแก8ผู*ยากจนหรือด*อยโอกาส จัดระบบการสนับสนุนให*เยาวชนและประชาชนทั่วไปมีสิทธิเลือกรับบริการการศึกษาทั้งในระบบโรงเรียนและนอกโรงเรียน โดยจะพิจารณาจัดให*มีคูปองการศึกษาเป�นแนวทางหนึ่ง
4.3 ให*องค�กรภาคประชาสังคม ภาคเอกชน องค�กรปกครองส8วนท*องถิ่นและประชาชนทั่วไปมีโอกาสร8วมจัดการศึกษาที่มีคุณภาพและทั่วถึง และร8วมในการปฏิรูปการศึกษาและการเรียนรู* กระจายอํานาจการบริหารจัดการศึกษาสู8สถานศึกษาเขตพื้นที่การศึกษาและองค�กรปกครองส8วนท*องถิ่นตามศักยภาพและความพร*อม โดยให*สถานศึกษาสามารถเป�นนิติบุคคลและบริหารจัดการได*อย8างอิสระและคล8องตัวขึ้น
4.4 พัฒนาคนทุกช8วงวัยโดยส8งเสริมการเรียนรู*ตลอดชีวิต เพื่อให*สามารถมีความรู*และทักษะใหม8ที่สามารถประกอบอาชีพได*หลากหลายตามแนวโน*มการจ*างงานในอนาคตปรับกระบวนการเรียนรู*และหลักสูตรการเชื่อมโยงกับภูมิสังคม โดยบูรณาการความรู*และคุณธรรม เข*าด*วยกันเพื่อให*เอื้อต8อการพัฒนาผู*เรียนทั้งในด*านความรู* ทักษะ การใฝCเรียนรู* การแก*ป>ญหาการรับฟ>งความเห็นผู*อื่น การมีคุณธรรม จริยธรรม และความเป�นพลเมืองดี โดยเน*นความร8วมมือระหว8างผู*เกี่ยวข*องทั้งในและนอกโรงเรียน
4.5 ส8งเสริมอาชีวศึกษาและการศึกษาระดับวิทยาลัยชุมชน เพื่อสร*างแรงงานที่มีทักษะโดยเฉพาะในท*องถิ่นที่มีความต*องการแรงงาน และพัฒนาคุณภาพมาตรฐานการศึกษาให*เชื่อมโยงกับมาตรฐานวิชาชีพ
4.6 พัฒนาระบบการผลิตและพัฒนาครูที่มีคุณภาพและมีจิตวิญญาณของความเป�นครู เน*นครูผู*สอนให*มีวุฒิตรงตามวิชาที่สอน นําเทคโนโลยีสารสนเทศและเครื่องมือที่เหมาะสมมาใช*ในการเรียนการสอนเพื่อเป�นเครื่องมือช8วยครูหรือเพื่อการเรียนรู*ด*วยตนเอง เช8น การเรียนทางไกล
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 122
การเรียนโดยระบบอิเล็กทรอนิกส� เป�นต*น รวมทั้งปรับระบบการประเมิน สมรรถนะที่สะท*อนประสิทธิภาพการจัดการเรียนการสอนและการพัฒนาคุณภาพผู*เรียนเป�นสําคัญ
4.7 ทะนุบํารุงและอุปถัมภ�พระพุทธศาสนาและศาสนาอื่นๆ สนับสนุนให*องค�กรทางศาสนามีบทบาทสําคัญในการปลูกฝ>งคุณธรรม จริยธรรม ตลอดจนพัฒนาคุณภาพชีวิตสร*างสันติสุขและความปรองดองสมานฉันท�ในสังคมไทยอย8างยั่งยืน และมีส8วนร8วมในการพัฒนาสังคมตามความพร*อม
4.8 อนุรักษ� ฟIJนฟู และเผยแพร8มรดกทางวัฒนธรรม ภาษาไทยและภาษาถิ่น ภูมิป>ญญาท*องถิ่น รวมทั้งความหลากหลายของศิลปวัฒนธรรมไทย เพื่อการเรียนรู* สร*างความภูมิใจในประวัติศาสตร�และความเป�นไทย นําไปสู8การสร*างความสัมพันธ�อันดีในระดับประชาชน ระดับชาติ ระดับภูมิภาค และระดับนานาชาติ ตลอดจนเพิ่มมูลค8าทางเศรษฐกิจให*แก8ประเทศ
4.9 สนับสนุนการเรียนรู*ภาษาต8างประเทศ วัฒนธรรมของประเทศเพื่อนบ*านและวัฒนธรรมสากล และการสร*างสรรค�งานศิลปะและวัฒนธรรมที่เป�นสากล เพื่อเตรียมเข*าสู8เสาหลักวัฒนธรรมของประชาคมอาเซียนและเพื่อการเป�นส8วนหนึ่งของประชาคมโลก
4.10 ปลูกฝ>งค8านิยมและจิตสํานึกที่ดี รวมทั้งสนับสนุนการผลิตสื่อคุณภาพ เพื่อเปFดพื้นที่สาธารณะให*เยาวชนและประชาชนได*มีโอกาสแสดงออกอย8างสร*างสรรค�
5. การยกระดับคุณภาพบริการด*านสาธารณสุข และสุขภาพของประชาชน
รัฐบาลจะวางรากฐาน พัฒนา และเสริมความเข*มแข็งให*แก8การให*บริการด*านสาธารณสุขและสุขภาพของประชาชน โดยเน*น ความทั่วถึง ความมีคุณภาพ และประสิทธิภาพดังนี้
5.1 วางรากฐานให*ระบบหลักประกันสุขภาพครอบคลุมประชากรในทุกภาคส8วนอย8างมีคุณภาพ โดยไม8มีความเหลื่อมล้ําของคุณภาพบริการในแต8ละระบบ และบูรณาการข*อมูลระหว8างทุกระบบหลักประกันสุขภาพเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการบริหารจัดการ
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 123
5.2 พัฒนาระบบบริการสุขภาพ โดยเน*นการป2องกันโรคมากกว8ารอให*ปCวยแล*วจึงมารักษา สร*างกลไกการจัดการสุขภาพในระดับเขตแทนการกระจุกตัวอยู8ที่ส8วนกลาง ปรับระบบการจ*างงาน การกระจายบุคลากรและทรัพยากรสาธารณสุขให*เหมาะสมกับท*องถิ่นและให*ภาคเอกชนสามารถมีส8วนร8วมในการจ*างบุคลากรเพื่อจัดบริการสาธารณสุขโดยรัฐเป�นผู*กํากับดูแล สนับสนุนความร8วมมือระหว8างรัฐและเอกชนในการพัฒนาระบบบริการทางการแพทย�และสาธารณสุข โดยส8งเสริมการร8วมลงทุนและการใช*ทรัพยากรและบุคลากรร8วมกัน โดยมีข*อตกลงที่รัดกุมและเป�นประโยชน�ต8อทุกฝCาย
5.3 เสริมความเข*มแข็งของระบบเฝ2าระวังโรคระบาด โดยเฉพาะโรคอุบัติใหม8และโรคอุบัติซ้ํา โดยมีเครือข8ายหน8วยเฝ2าระวัง หน8วยตรวจวินิจฉัยโรค และหน8วยที่สามารถตัดสินใจเชิงนโยบายในการสกัดกั้นการแพร8กระจายได*อย8างทันท8วงที
5.4 ป2องกันและแก*ไขป>ญหาการเกิดอุบัติเหตุในการจราจรอันนําไปสู8การบาดเจ็บและเสียชีวิต โดยการร8วมมือระหว8างฝCายต8าง ๆ ในการตรวจจับเพื่อป2องกัน การรายงานและการดูแลผู*บาดเจ็บ
5.5 ส8งเสริมการกีฬาเพื่อสุขภาพ ใช*กีฬาเป�นสื่อในการพัฒนาลักษณะนิสัยเยาวชนให*มีน้ําใจนักกีฬา มีวินัย ปฏิบัติตามกฎกติกามารยาท และมีความสามัคคี อีกทั้งพัฒนานักกีฬาให*มีศักยภาพสามารถแข8งขันในระดับนานาชาติจนสร*างชื่อเสียงแก8ประเทศชาติ
5.6 ประสานการทํางานระหว8างภาคส8วนต8างๆ ในสังคม เพื่อป2องกันและแก*ป>ญหาการตั้งครรภ�ในวัยรุ8น และป>ญหาด*านการแพทย�และจริยธรรมและการอุ*มบุญ การปลูกถ8ายอวัยวะและสเต็มเซลล� โดยจัดให*มีมาตรฐานและกฎหมายที่รัดกุม เหมาะสมกับประเด็นที่เป�นป>ญหาใหม8 ของสังคม
5.7 พัฒนาขีดความสามารถในการวิจัยด*านวิทยาศาสตร�การแพทย�และสาธารณสุข โดยจัดให*มีบุคลากรและเครื่องมือที่ทันสมัย และให*มีความร8วมมือทั้งระหว8างหน8วยงานภายในประเทศและหน8วยงานต8างประเทศ โดยเฉพาะในการป2องกันและรักษาโรคที่มีความสําคัญ
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 124
6. การเพิ่มศักยภาพทางเศรษฐกิจของประเทศ
ความไม8สงบทางการเมืองที่ดําเนินมานานกว8า 6 เดือนจนถึงกลางปGนี้ มีผลให*เศรษฐกิจชะลอตัวลงอย8างมาก แม*คณะรักษาความสงบแห8งชาติได*ดําเนินการกระตุ*นเศรษฐกิจจนเริ่มฟIJนตัวแล*ว แต8ก็ยังไม8อาจขยายตัวเต็มตามศักยภาพ นอกจากนั้น ระบบเศรษฐกิจของไทยยังมีจุดอ8อน ที่จะต*องแก*ไขปรับปรุงหลายเรื่อง เพื่อที่จะสร*างพื้นฐานเศรษฐกิจให*สามารถขยายตัวได*อย8างต8อเนื่องและมั่นคง ตั้งแต8การจัดเก็บภาษีซึ่งยังไม8เพียงพอต8อการบริหารและพัฒนาประเทศอย8างเต็มศักยภาพ ป>ญหาหนี้ภาครัฐ การใช*พลังงานอย8างฟุCมเฟIอย ตลอดจนป>ญหาการใช*น้ําในภาคเกษตรและภาคอุตสาหกรรม ซึ่งขาดแคลนเป�นประจําในฤดูแล*ง ในขณะที่มีน้ําท8วมบ8อยครั้งในฤดูฝน ซึ่งเป�นอุปสรรคต8อการเจริญเติบโตของเศรษฐกิจ รัฐบาลจะดําเนินนโยบายเศรษฐกิจเป�น 3 ระยะ คือ ระยะเร8งด8วนที่ต*องดําเนินการทันที ระยะต8อไปที่ต*องแก*ไขป>ญหาพื้นฐานที่ค*างคาอยู8 และระยะยาวที่ต*องวางรากฐานเพื่อความเจริญเติบโตอย8างต8อเนื่อง ดังนี้
6.1 ในระยะเร8งด8วน เร8งจ8ายงบลงทุนของปGงบประมาณ พ.ศ. 2557 ที่ยังค*างอยู8ก8อนที่จะพ*นกําหนดภายในสิ้นปGนี้ และสานต8อนโยบายงบประมาณกระตุ*นเศรษฐกิจที่คณะรักษาความสงบแห8งชาติได*จัดทําไว* โดยติดตามให*มีการเบิกจ8ายอย8างคล8องตัวตั้งแต8ระดับกระทรวงจนถึงระดับท*องถิ่น รวมทั้งจะดูแลไม8ให*มีการใช*จ8ายที่สูญเปล8า เพื่อช8วยสร*างงานและกระตุ*นการบริโภค
6.2 สานต8อนโยบายงบประมาณกระตุ*นเศรษฐกิจตามที่คณะรักษาความสงบแห8งชาติได*จัดทําไว* โดยนําหลักการสําคัญของ การจัดทํางบประมาณรายจ8ายประจําปGงบประมาณ พ.ศ. 2558 ที่ให*ความสําคัญในการบูรณาการงบประมาณและความพร*อมในการดําเนินงาน รวมทั้งนําแหล8งเงินอื่นมาประกอบการพิจารณาด*วย เพื่อขับเคลื่อนนโยบายให*เกิดผลอย8างเป�นรูปธรรม ประหยัด ไม8ซ้ําซ*อน และมีประสิทธิภาพ ทบทวนภารกิจที่มีลักษณะไม8ยั่งยืนหรือสร*างภาระหนี้สาธารณะของประเทศเกินความจําเป�น และแสดงรายการลงทุนในระดับจังหวัด เพื่อแสดงความโปร8งใส เป�นธรรม และไม8เลือกปฏิบัติควบคู8ไปกับการเพิ่มประสิทธิภาพการเบิกจ8ายงบประมาณตั้งแต8ระดับกระทรวงจนถึงระดับท*องถิ่น เพื่อช8วยสร*างงานและกระตุ*นการบริโภค โดยจะจัดให*มีระบบและกลไกในการติดตามตรวจสอบไม8ให*มีการใช*จ8ายที่สูญเปล8า
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 125
6.3 กระตุ*นการลงทุนด*วยการเร8งพิจารณาโครงการลงทุนที่มีประสิทธิภาพซึ่งนักลงทุนยื่นขออนุมัติส8งเสริมการลงทุนไว*แล*ว ให*เสร็จสิ้นโดยเร็ว และนําโครงการลงทุนในโครงสร*างพื้นฐานประเภทที่มีผลตอบแทนดี เช8น โครงการขนส8งมวลชนในกรุงเทพมหานครมาจัดทําเป�นโครงการลงทุนร8วมกับเอกชน ซึ่งจะช8วยสร*างบรรยากาศการลงทุนที่ดีทั้งในวงการก8อสร*าง วงการอสังหาริมทรัพย� และตลาดการเงิน
6.4 ดูแลเกษตรกรให*มีรายได*ที่เหมาะสมด*วยวิธีการต8าง ๆ เช8น การลดต*นทุนการผลิต การช8วยเหลือในเรื่องป>จจัยการผลิต อย8างทั่วถึง การช8วยเหลือเกษตรกรรายย8อยตลอดจนถึงการใช*กลไกตลาดดูแลราคาสินค*าเกษตรประเภทที่ราคาต่ําผิดปกติให*สูงขึ้นตามสมควร
6.5 ลดอุปสรรคในการส8งออกเพื่อให*เกิดความคล8องตัว เช8น ปรับปรุงวิธีการตรวจรับรองมาตรฐานสินค*าและมาตรฐานการผลิตระดับไร8นา เป�นต*น ให*สะดวกรวดเร็วขึ้นตลอดจนลดขั้นตอนของกระบวนการด*านธุรการและเอกสารอื่น ๆ ที่จะช8วยให*ระบบการส8งสินค*าเร็วขึ้น พร*อมทั้งแสวงหาตลาดที่มีศักยภาพเพื่อขยายฐานการส8งออกซึ่งครอบคลุมถึงการค*าชายแดนที่มีความสําคัญมากขึ้น
6.6 ชักจูงให*นักท8องเที่ยวต8างชาติเข*ามาเที่ยวในประเทศไทย โดยพิจารณามาตรการลดผลกระทบจากการประกาศใช*กฎอัยการศึกในบางพื้นที่ที่มีต8อการท8องเที่ยวในโอกาสแรกที่จะทําได* และสร*างสิ่งจูงใจและสิ่งอํานวยความสะดวกที่เกื้อกูลต8อบรรยากาศการท8องเที่ยวส8งเสริมการท8องเที่ยวที่ครอบคลุมแหล8งท8องเที่ยวอันมีลักษณะโดดเด8นร8วมกันหรือจัดเป�นกลุ8มได* เช8น กลุ8มธรรมชาติ ประวัติศาสตร� ศิลปวัฒนธรรม ภูมิป>ญญาท*องถิ่น และสุขภาพ เช8น น้ําพุร*อนธรรมชาติ ทั้งจะให*เชื่อมโยงกับผลิตภัณฑ�ที่พัฒนาจากวิถีชีวิตชุมชน รวมทั้งพัฒนาแหล8งท8องเที่ยวในประเทศทั้งที่เป�นแหล8งท8องเที่ยวเดิมและแหล8งท8องเที่ยวใหม8 โดยเน*นการให*ความรู*และเพิ่มมาตรฐานความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย�สิน การควบคุมสินค*าและบริการให*มีคุณภาพราคาเป�นธรรม ตลอดจนการอํานวยความสะดวกในด*านต8าง ๆ แก8นักท8องเที่ยว
6.7 ในระยะต8อไป ประสานนโยบายการเงินและการคลังให*สอดคล*องกันเพื่อที่จะสนับสนุนการฟIJนตัวของเศรษฐกิจพร*อมกับ การรักษาเสถียรภาพของราคาอย8างเหมาะสม
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 126
6.8 แก*ป>ญหาน้ําท8วมในฤดูฝนทั้งที่ท8วมเป�นบริเวณกว*างและท8วมเฉพาะพื้นที่และป>ญหาขาดแคลนน้ําในบางพื้นที่และบางฤดูกาล ซึ่งนําความเสียหายและทุกข�ร*อนมาให*แก8เกษตรกร โดยระดมความคิดเพื่อหาทางป2องกันไม8ให*เกิดน้ําท8วมรุนแรงดังเช8นเหตุการณ�น้ําท8วมในปG 2554 และหาวิธีที่จะแก*ป>ญหาน้ําท8วมเฉพาะพื้นที่ให*ลดลงโดยเร็ว ไม8กระทบต8อพืชผล ส8วนภาวะภัยแล*งจนเกิดการขาดแคลนน้ําเพื่อการเกษตรนั้น รัฐบาลจะเร8งดําเนินการจัดสร*างแหล8งน้ําขนาดเล็กให*กระจายครอบคลุมทั่วพื้นที่เพาะปลูกให*มากที่สุด ซึ่งจะสามารถทําได*ในเวลาประมาณ 1 ปG
6.9 ปฏิรูปโครงสร*างราคาเชื้อเพลิงประเภทต8างๆ ให*สอดคล*องกับต*นทุนและให*มีภาระภาษีที่เหมาะสมระหว8างน้ํามันต8างชนิดและผู*ใช*ต8างประเภท เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการใช*พลังงานของประเทศและให*ผู*บริโภคระมัดระวังที่จะไม8ใช*อย8างฟุCมเฟIอย รวมถึงดําเนินการให*มีการสํารวจและผลิตกSาซธรรมชาติและน้ํามันดิบรอบใหม8ทั้งในทะเลและบนบก และดําเนินการให*มีการสร*างโรงไฟฟ2าเพิ่มขึ้นโดยหน8วยงานของรัฐและเอกชน ทั้งจากการใช*ฟอสซิลเป�นเชื้อเพลิงและจากพลังงานทดแทนทุกชนิด ด*วยวิธีการที่เปFดเผย โปร8งใส เป�นธรรม และเป�นมิตรต8อสภาวะแวดล*อม พร*อมกับร8วมมือกับประเทศเพื่อนบ*านในการพัฒนาพลังงาน
6.10 ปรับปรุงวิธีการจัดเก็บภาษีให*จัดเก็บได*อย8างครบถ*วน โดยปรับปรุงโครงสร*างภาษีให*คงอัตราภาษีเงินได*ไว*ในระดับป>จจุบัน ทั้งบุคคลธรรมดาและนิติบุคคล แต8ปรับปรุงโครงสร*างอัตราภาษีทางด*านการค*าและขยายฐานการจัดเก็บภาษีประเภทใหม8 ซึ่งจะเก็บจากทรัพย�สิน เช8น ภาษีมรดก ภาษีจากที่ดินและสิ่งปลูกสร*าง โดยให*มีผลกระทบต8อผู*มีรายได*น*อยให*น*อยที่สุด รวมทั้งปรับปรุงการลดหย8อนภาษีเงินได*ให*เกิดประโยชน�แก8ผู*มีรายได*น*อย และยกเลิกการยกเว*นภาษีประเภทที่เอื้อประโยชน�เฉพาะผู*ที่มีฐานการเงินดี เพื่อให*เกิดความเป�นธรรมมากขึ้น
6.11 บริหารจัดการหนี้ภาครัฐที่เกิดขึ้นในช8วงรัฐบาลที่ผ8านมา ซึ่งมีจํานวนสูงมากกว8า 700,000 ล*านบาท และเป�นภาระงบประมาณใน 5 ปGข*างหน*า อันจะทําให*เหลืองบประมาณเพื่อการลงทุนพัฒนาประเทศน*อยลง โดยประมวลหนี้เหล8านี้ให*ครบถ*วน หาแหล8งเงินระยะยาวมาสะสางหนี้ทั้งหมด และยืดระยะเวลาชําระคืนให*นานที่สุดเพื่อลดภาระของงบประมาณในอนาคต
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 127
6.12 ในระยะยาว พัฒนาโครงสร*างพื้นฐานด*านการขนส8งและคมนาคม ด*านคมนาคมทางบกโดยเริ่มโครงการรถไฟฟ2าขนส8งมวลชนในกรุงเทพมหานครและรถไฟฟ2าเชื่อมกรุงเทพมหานครกับเมืองบริวารเพิ่มเติม เพื่อลดเวลาในการเดินทางของประชาชนและเพื่อให*มีคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้น เพื่อตั้งฐานให*รัฐบาลต8อไปทําต8อได*ทันที ด*านคมนาคมทางอากาศโดยปรับปรุงท8าอากาศยานสุวรรณภูมิระยะที่ 2 ท8าอากาศยานดอนเมือง และ ท8าอากาศยานสากลในภูมิภาค ส8งเสริมการใช*ประโยชน�ท8าอากาศยานในภูมิภาค เพื่อให*สามารถรองรับปริมาณการจราจรทางอากาศได*อย8างมีประสิทธิภาพ ตลอดจนสนับสนุนให*เกิดการพัฒนานิคมอุตสาหกรรมการบินของประเทศการซ8อมบํารุงอากาศยาน และการพัฒนาขีดความสามารถ ในการให*บริการขนส8งทางอากาศได*อย8างมีประสิทธิภาพ ตลอดจนสนับสนุนให*เกิดการพัฒนานิคมอุตสาหกรรมการบินของประเทศ การซ8อมบํารุงอากาศยาน และการพัฒนาขีดความสามารถในการให*บริการขนส8งทางอากาศให*มีคุณภาพได*มาตรฐานในระดับสากล รวมทั้งการใช*ท8าอากาศยาน อู8ตะเภา เป�นต*น และด*านการคมนาคมทางน้ําโดยพัฒนาการขนส8งสินค*าทางลําน้ําและชายฝ>Uงทะเล เพื่อลดต*นทุนระบบโลจิสติกส�ของประเทศ เริ่มจากการเร8งรัดพัฒนาท8าเทียบเรือที่แหลมฉบัง ท8าเรือชายฝ>Uงทะเลอ8าวไทยและอันดามัน ตลอดจนผลักดันให*ท8าเรือในลําน้ําเจ*าพระยาและปCาสักมีการใช*ประโยชน�ในการขนส8งสินค*าภายในประเทศและเชื่อมโยงกับท8าเรือแหลมฉบัง รวมทั้งการขุดลอกร8องน้ําลึก
6.13 ปรับโครงสร*างบริหารจัดการในสาขาขนส8งที่มีการแยกบทบาทและภารกิจของหน8วยงานระดับนโยบาย หน8วยงานกํากับดูแล และหน8วยปฏิบัติที่ชัดเจน และจัดตั้งหน8วยงานกํากับดูแลระบบราง เพื่อทําหน*าที่กําหนดมาตรฐานการให*บริการและความปลอดภัย โครงสร*างอัตราค8าบริการที่เป�นธรรม การลงทุน การบํารุงรักษา และการบริหารจัดการ ซึ่งจะช8วยสนับสนุนการพัฒนาระบบรางให*เป�นเครือข8ายหลักของประเทศ รวมทั้งพิจารณาปรับปรุงกฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข*องกับสาขาขนส8งและการประกอบกิจการโลจิสติกส�ให*ทันสมัยสอดคล*องกับสถานการณ� ในป>จจุบัน และมีความชัดเจนในทางปฏิบัติ รวมทั้งสนับสนุนให*ภาคเอกชนเข*ามามี่สวนร8วมในภาคขนส8งเพิ่มขึ้น
6.14 พัฒนาและปรับปรุงระบบบริหารจัดการของรัฐวิสาหกิจให*มีประสิทธิภาพ โปร8งใส และตรวจสอบได* โดยจัดทํายุทธศาสตร� การพัฒนารัฐวิสาหกิจที่ชัดเจนพร*อมทั้งกําหนดเป2าหมายและมาตรการที่จะแก*ไขป>ญหาและฟIJนฟูกิจการของรัฐวิสาหกิจที่มีป>ญหาด*านการเงินและ
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 128
การดําเนินงานให*เกิดผลในการปฏิบัติ ตลอดจนพิจารณาความจําเป�นในการคงบทบาทการเป�นรัฐวิสาหกิจแต8ละแห8งให*สอดคล*องกับสถานการณ�ป>จจุบัน เพื่อให*รัฐวิสาหกิจเป�นเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพของรัฐในการพัฒนาประเทศและพัฒนากลไกการกํากับดูแลรัฐวิสาหกิจที่เข*มแข็ง เพื่อให*เกิดการแข8งขันที่เป�นธรรม คํานึงถึงผลประโยชน�ของประเทศส8วนรวม คุ*มครองผู*ใช*บริการได*อย8างมีประสิทธิภาพ และสามารถให*บริการประชาชนได*ตามมาตรฐานที่กําหนดไว* รวมทั้งมีการบริหารจัดการหนี้ทั้งในส8วนที่รัฐบาลและรัฐวิสาหกิจรับภาระอย8างโปร8งใสและมีประสิทธิภาพเพื่อลดภาระทางการคลัง
6.15 ในด*านเกษตรกรรม ดําเนินการใน 2 เรื่องใหญ8 คือ การปรับโครงสร*างการผลิตสินค*าเกษตรให*สอดคล*องกับความต*องการด*วยวิธีการต8างๆ เช8น การแบ8งเขตเพื่อปลูกพืชผลแต8ละชนิด และการสนับสุนนให*สหกรณ�ของกลุ8มเกษตรกรที่ผลิตสินค*าเกษตรเพิ่มบทบาทในฐานะผู*ซื้อพืชผลจนถึงการแปรรูปและการส8งออกได* แล*วแต8กรณี เพื่อให*สหกรณ�เป�นผู*ค*าขายสินค*าเกษตรรายใหญ8อีกรายหนึ่ง ซึ่งจะช8วยคานอํานาจของกลุ8มพ8อค*าเอกชนที่มีอยู8ในป>จจุบันให*มีความสมดุลมากขึ้น
6.16 ในด*านอุตสาหกรรม ส8งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมที่สอดคล*องกับศักยภาพพื้นฐานของประเทศ เช8น ส8งเสริมและพัฒนาอุตสาหกรรมเกษตรแปรรูป ตั้งแต8ต*นน้ําจนถึงปลายน้ํา โดยการพัฒนาวัตถุดิบและกระบวนการผลิตให*มีคุณภาพ ได*มาตรฐาน และเป�นมิตรกับสิ่งแวดล*อม ส8งเสริมการพัฒนานวัตกรรมเพื่อสร*างมูลค8าเพิ่มให*แก8อาหารไทยบนฐานความรู* ความคิดสร*างสรรค� และภูมิป>ญญา ส8งเสริมการวิจัยเกษตรแปรรูป เพื่อเพิ่มมูลค8าสินค*าเกษตรและแก*ไขป>ญหาที่สําคัญของประเทศ เป�นต*น ส8งเสริมอุตสาหกรรมที่ใช*เทคโนโลยีขั้นสูง ส8งเสริมอุตสาหกรรมที่ใช* การออกแบบสร*างสรรค� และส8งเสริมอุตสาหกรรมเครื่องจักรกลเทคโนโลยีขั้นสูงเพื่อปรับกระบวนการผลิตสู8ระบบอัตโนมัติและกึ่งอัตโนมัติ
6.17 เพิ่มขีดความสามารถของผู*ประกอบการวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย8อมให*เข*มแข็ง สามารถแข8งขันได*อย8างมีประสิทธิภาพ โดยการเพิ่มองค�ความรู*ในด*านการปรับปรุงประสิทธิภาพของกระบวนการผลิต ในการพัฒนาผลิตภัณฑ�และพัฒนาการบริหารจัดการภายในองค�กร ปรับโครงสร*างกลไกการสนับสนุนและการขับเคลื่อนวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย8อมให*เป�นระบบและมีเอกภาพที่ชัดเจน ทั้งในด*านการเข*าถึง
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 129
แหล8งเงินทุนและบริการทางการเงินและการลงทุนสําหรับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย8อม การพัฒนาผลิตภัณฑ�และบริการ การตลาดและโอกาสในการลงทุนในต8างประเทศ
6.18 ส8งเสริมภาคเศรษฐกิจดิจิทัลและวางรากฐานของเศรษฐกิจดิจิทัลให*เริ่มขับเคลื่อนได*อย8างจริงจัง ซึ่งจะทําให*ทุกภาคเศรษฐกิจก*าวหน*าไปได*ทันโลกและสามารถแข8งขันในโลกสมัยใหม8ได* ซึ่งหมายรวมถึงการผลิตและการค*าผลิตภัณฑ�ดิจิทัลโดยตรง ทั้งผลิตภัณฑ�ฮาร�ดแวร� ผลิตภัณฑ�ซอฟต�แวร� อุปกรณ�สื่อสารดิจิทัล อุปกรณ�โทรคมนาคมดิจิทัล และการใช*ดิจิทัลรองรับการให*บริการของภาคธุรกิจการเงินและธุรกิจบริการอื่นๆ โดยเฉพาะอย8างยิ่ง ภาคสื่อสารและบันเทิง ตลอดจนการใช*ดิจิทัลรองรับการผลิตสินค*าอุตสาหกรรมและการพัฒนาเศรษฐกิจสร*างสรรค� ปรับปรุงบทบาทและภารกิจของหน8วยงานที่รับผิดชอบโดยตรงให*ดูแลและผลักดันงานสําคัญของประเทศชาติในเรื่องนี้ และจะจัดให*มีคณะกรรมการระดับชาติเพื่อขับเคลื่อนเรื่องนี้อย8างจริงจัง
7. การส(งเสริมบทบาทและการใช$โอกาสในประชาคมอาเซียน
การรวมตัวเป�นประชาคมเศรษฐกิจอาเซียนซึ่งจะมีผลใช*บังคับอย8างเต็มที่ ณ สิ้นปG 2558 จะเกิดประโยชน�แก8ประเทศไทยเป�นอย8างมาก หากประเทศไทยเตรียมการเรื่องต8างๆ ให*พร*อม การเร8งดําเนินการเตรียมความพร*อมทั้งในเรื่องการเชื่อมโยงด*านระบบการขนส8งและโลจิสติกส� ด*านกฎระเบียบ การอํานวยความสะดวกทางการค*า การพัฒนาด8านชายแดนและการเตรียมการด*านทรัพยากรมนุษย� จะส8งเสริมบทบาทและการใช*โอกาสของประเทศไทยในประชาคมอาเซียนให*เกิดประโยชน�สูงสุดในการยกระดับคุณภาพชีวิตประชาชนชาวไทยร8วมกับประชาชนอาเซียน
7.1 เร8งส8งเสริมความเชื่อมโยงทางเศรษฐกิจ การค*า การลงทุน ในภูมิภาคอาเซียนและขยายความร8วมมือทางเศรษฐกิจและประเทศเพื่อนบ*าน โดยใช*ประโยชน�จากโครงข8ายคมนาคมขนส8งและโทรคมนาคมที่เชื่อมโยงระหว8างกันของอาเซียน ระบบการออกใบรับรอง/ใบอนุญาตผ8านระบบอิเล็กทรอนิกส� การทําธุรกรรมอิเล็กทรอนิกส�ร8วมกันในอาเซียน รวมทั้งการสนับสนุนการใช*ประโยชน�จากความตกลงทางการค*าการลงทุนภายใต*กรอบ ความร8วมมือในระดับทวิภาคีและพหุภาคีที่มีผลใช*บังคับแล*ว เร8งขยายการจัดทําข*อตกลงการยอมรับร8วมกันของสินค*าด*านการตรวจสอบและรับรอง
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 130
มาตรฐานโดยให*ความสําคัญต8อสินค*าที่ประเทศไทยมีศักยภาพสูงโดยเฉพาะกลุ8มสินค*าอุปโภคและบริโภค รวมถึงการปรับกฎเกณฑ�การค*าและระบบพิธีการศุลกากรให*สะดวก ลดขั้นตอนต8าง ๆ หรือยกเลิกขั้นตอนบางเรื่อง และปรับระบบภาษีและการอํานวยความสะดวกอื่น ๆ เพื่อดึงดูดให*มีการตั้งสํานักงานปฏิบัติการประจําภูมิภาคที่กรุงเทพมหานคร เพื่อพัฒนาให*กรุงเทพมหานครเป�นศูนย�กลางทางธุรกิจ การค*า การลงทุนของภูมิภาคได*ในที่สุด
7.2 พัฒนาศักยภาพในการแข8งขันของผู*ประกอบการไทยทุกระดับโดยสอดคล*องกับข*อตกลงในการเคลื่อนย*ายในด*านสินค*า บริการ การลงทุน แรงงานฝGมือ และป>จจัยการผลิตต8างๆ ที่เปFดเสรีมากขึ้น โดยเฉพาะกลุ8มวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย8อมของไทยให*สามารถแข8งขันได* รวมทั้งสามารถดําเนินธุรกิจร8วมกับผู*ประกอบการในประเทศสมาชิกอาเซียน เพื่อนําไปสู8ความเชื่อมโยงกับห8วงโซ8อุปทานตลาดโลกได* โดยเฉพาะอย8างยิ่ง ฐานการผลิตสินค*าหลายชนิดและธุรกิจเกี่ยวเนื่องที่ประเทศไทยได*เข*าไปลงทุนขยายฐานการผลิตในประเทศอื่นในอาเซียนมาเป�นเวลานานแล*ว ตลอดจนกลุ8มการผลิตที่ผู*ประกอบการของไทยเตรียมที่จะขยายฐานการผลิตเพิ่มเติมอีกหลายชนิด ซึ่งช8วยให*ประเทศไทยมีฐานการผลิตสินค*าคุณภาพหลากหลายเพื่อขายในตลาดต8างๆ ได*มากขึ้น ทั้งในอาเซียนและในตลาดโลก และเป�นการช8วยเหลือประเทศเพื่อนบ*านในกระบวนการพัฒนาอุตสาหกรรม
7.3 พัฒนาแรงงานของภาคอุตสาหกรรม เพื่อรองรับการเข*าสู8ประชาคมอาเซียนทั้งแรงงานวิชาชีพ แรงงานมีทักษะ และแรงงานไม8มีทักษะ โดยการเร8งรัดและขยายผลการใช*ระบบคุณวุฒิวิชาชีพให*เกิดผลในทางปฏิบัติโดยคํานึงถึงความเป�นเอกภาพกับระบบมาตรฐานฝGมือแรงงานและมาตรฐานวิชาชีพใน 8 กลุ8มที่มีข*อตกลงการเปFดเสรีในอาเซียนควบคู8ไปกับการวางแผนด*านการผลิตให*เพียงพอ การยกระดับฝGมือแรงงานในกลุ8มอุตสาหกรรมที่มีศักยภาพและอุตสาหกรรมที่ใช*แรงงานเข*มข*น การส8งเสริมการพัฒนาระบบการทดลองมาตรฐานฝGมือแรงงาน เพื่อใช*ในการประเมินค8าจ*างแรงงาน
7.4 เร8งพัฒนาความเชื่อมโยงด*านการขนส8งและระบบโลจิสติกส�ภายในอนุภูมิภาคและภูมิภาคอาเซียน โดยเร8งขับเคลื่อน การดําเนินงานตามแผนงานการพัฒนาความร8วมมือทางเศรษฐกิจในอนุภูมิภาคลุ8มแม8น้ําโขง 6 ประเทศ (GMS) แผนพัฒนาเขตเศรษฐกิจสามฝCาย
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 131
อินโดนีเซีย-มาเลเซีย-ไทย (IMT-GT) แผนความร8วมมือทางเศรษฐกิจอิระวดี-เจ*าพระยา-แม8โขง (ACMECS) แผนความร8วมมือแห8งอ8าวเบงกอล สําหรับความร8วมมือหลากหลายสาขาวิชาการและเศรษฐกิจ (BIMSTEC) และแผนแม8บทความเชื่อมโยงในอาเซียนซึ่งจะช8วยสนับสนุนให*ความเชื่อมโยงด*านการขนส8งและระบบโลจิสติกส�ในอาเซียนสัมฤทธิผลได*อย8างเป�นรูปธรรม
7.5 ต8อเชื่อมเส*นทางคมนาคมขนส8งและระบบโลจิสติกส�จากฐานการผลิตในชุมชนสู8แหล8งแปรรูปเพื่อเพิ่มมูลค8าทั้งภายในประเทศและเชื่อมโยงกับอาเซียน เพื่อยกระดับศักยภาพของผู*ประกอบการรายย8อยสู8ตลาดที่กว*างขวางยิ่งขึ้นทั้งในประเทศและระหว8างประเทศและขณะเดียวกันก็ช8วยสร*างโอกาสทางเศรษฐกิจแก8พื้นที่ต8างๆ ภายในประเทศด*วย
7.6 พัฒนาเขตเศรษฐกิจพิเศษโดยเริ่มจากการพัฒนาด8านการค*าชายแดนและโครงข8ายการคมนาคมขนส8งบริเวณประตูการค*าหลักของประเทศเพื่อรองรับการเชื่อมโยงกระบวนการผลิตและการลงทุนข*ามแดน โดยปรับปรุงโครงข8ายระบบถนน พัฒนาระบบ National Single Window (NSW) และสิ่งอํานวยความสะดวกทางการค*าและการขนส8งสินค*าข*ามแดนอย8างต8อเนื่อง โดยในระยะแรกให*ความสําคัญกับด8านชายแดน ที่สําคัญ 6 ด8าน ได*แก8 ปาดังเบซาร� สะเดา อรัญประเทศ แม8สอด บ*านคลองลึก และบ*านคลองใหญ8 ซึ่งจะทําให*ระบบขนส8งและโลจิสติกส�สามารถเชื่อมโยงกับประเทศเพื่อนบ*านได*อย8างมีประสิทธิภาพและรองรับปริมาณการเดินทางและการขนส8งที่คาดว8าจะเพิ่มขึ้นจากการเข*าสู8ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน
8. การพัฒนาและส(งเสริมการใช$ประโยชน�จากวิทยาศาสตร� เทคโนโลยีการวิจัยและพัฒนา และนวัตกรรม
รัฐบาลให*ความสําคัญต8อการวิจัย การพัฒนาต8อยอด และการสร*างนวัตกรรมเพื่อนําไปสู8การผลิตและบริการที่ทันสมัยดังนี้
8.1 สนับสนุนการเพิ่มค8าใช*จ8ายในการวิจัยและพัฒนาของประเทศเพื่อมุ8งไปสู8เป2าหมายให*ไม8ต่ํากว8าร*อยละ 1 ของรายได*ประชาชาติและมีสัดส8วนรัฐต8อเอกชน 30 : 70 ตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห8งชาติ ทั้งนี้ เพื่อให*ประเทศมีความสามารถในการแข8งขันและมีความก*าวหน*า
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 132
ทัดเทียมกับประเทศอื่นที่ มีระดับการพัฒนาใกล*เคียง และจัดระบบบริหารงานวิทยาศาสตร� เทคโนโลยี วิจัย และนวัตกรรมให*มีเอกภาพและประสิทธิภาพ โดยให*มีความเชื่อมโยงกับภาคเอกชน
8.2 เร8งเสริมสร*างสังคมนวัตกรรม โดยส8งเสริมระบบการเรียนการสอนที่เชื่อมโยงระหว8างวิทยาศาสตร� เทคโนโลยี วิศวกรรมศาสตร� และคณิตศาสตร� การผลิตกําลังคนในสาขาที่ขาดแคลน การเชื่อมโยงระหว8างการเรียนรู*กับการทํางาน การให*บุคลากรด*านการวิจัยของภาครัฐสามารถไปทํางานในภาคเอกชน และการให*อุตสาหกรรมขนาดกลางและขนาดย8อมมีช8องทางได*เทคโนโลยีโดยความร8วมมือจากหน8วยงานและสถานศึกษาภาครัฐ
8.3 ปฏิรูประบบการให*สิ่งจูงใจ ระเบียบ และกฎหมายที่เป�นอุปสรรคต8อการนํางานวิจัยและพัฒนาไปต8อยอดหรือใช*ประโยชน� รวมทั้งส8งเสริมการจัดทําแผนพัฒนาการวิจัยและพัฒนาในระดับภาคหรือกลุ8มจังหวัด เพื่อให*ตรงกับความต*องการของท*องถิ่น ผลักดันงานวิจัยและพัฒนาไปสู8การใช*ประโยชน�เชิงพาณิชย� โดยส8งเสริมความร8วมมือระหว8างมหาวิทยาลัย หน8วยงานวิจัยของรัฐ และภาคเอกชน
8.4 ส8งเสริมให*โครงการลงทุนขนาดใหญ8ของประเทศ เช8น ด*านพลังงานสะอาด ระบบราง ยานยนต� ไฟฟ2า การจัดการน้ําและขยะ ใช*ประโยชน�จากผลการศึกษาวิจัย และพัฒนา และนวัตกรรมของไทยตามความเหมาะสม ไม8เพียงแต8จะใช*เทคโนโลยีจากต8างประเทศ ส8งเสริมการใช*เครื่องมือ วัสดุ และสินค*าอื่นๆ ที่เป�นผลจากการวิจัยและพัฒนาภายในประเทศในวงกว*าง โดยจัดให*มีนโยบายจัดซื้อจัดจ*างของภาครัฐที่เอื้ออํานวย เพื่อสร*างโอกาสการพัฒนาเทคโนโลยีของประเทศ ในกรณีที่จําเป�นจะต*องจัดซื้อวัสดุอุปกรณ�หรือเทคโนโลยีจากต8างประเทศจะให*มีเงื่อนไขการถ8ายทอดเทคโนโลยีเพื่อให*สามารถพึ่งตนเองได*ในอนาคตด*วย
9. การรักษาความมั่นคงของฐานทรัพยากร และการสร$างสมดุลระหว(างการอนุรักษ�กับการใช$ประโยชน�อย(างยั่งยืน
ในป>จจุบันมีการบุกรุกที่ดินของรัฐและตัดไม*ทําลายปCามากขึ้น ทรัพยากรธรรมชาติและความหลากหลายทางชีวภาพที่เคยอุดมสมบูรณ� เช8น ปCาไม* สัตว�ปCา พันธุ�พืช และแร8ธาตุ ถูกทําลายหรือนําไปใช*ประโยชน�ทางพาณิชย�โดยไม8ชอบด*วยกฎหมายเป�นอันมาก ทั้งป>ญหาภาวะมลพิษ
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 133
โดยเฉพาะขยะประเภทต8างๆ ก็รุนแรงยิ่งขึ้น รัฐบาลจึงมีนโยบายจะรักษาความมั่นคงของฐานทรัพยากรธรรมชาติโดยสร*างสมดุลระหว8างการอนุรักษ�และการใช*ประโยชน�อย8างยั่งยืนดังนี้
9.1 ในระยะเฉพาะหน*า เร8งปกป2องและฟIJนฟูพื้นที่อนุรักษ� ทรัพยากรปCาไม*และสัตว�ปCา โดยให*ความสําคัญในการแก*ไขป>ญหา การบุกรุกที่ดินของรัฐ จัดทําแนวเขตที่ดินของรัฐให*ชัดเจน เร8งรัดกระบวนการพิสูจน�สิทธิการถือครองที่ดินในเขตที่ดินของรัฐ โดยนําระบบสารสนเทศ มาใช*เพื่อการบริหารจัดการ ปรับปรุงกฎหมายให*ทันสมัยและสร*างบรรทัดฐานในการบังคับใช*กฎหมายอย8างมีประสิทธิภาพและเป�นธรรม โดยเฉพาะ ในพื้นที่ปCาต*นน้ําและพื้นที่อนุรักษ�ที่มีความสําคัญเชิงนิเวศ กําหนดพื้นที่แนวกันชนและที่ราบเชิงเขาให*เป�นพื้นที่ยุทธศาสตร�การปลูกปCาเพื่อป2องกัน ภัยพิบัติและป2องกันการบุกรุกปCา ขยายปCาชุมชน และส8งเสริมการปลูกไม*มีค8าทางเศรษฐกิจในพื้นที่เอกชนเพื่อลดแรงกดดันในการตัดไม*จากปCาธรรมชาติ รวมทั้งผลักดันแนวทางการประเมินมูลค8าทางเศรษฐศาสตร�ของระบบนิเวศและการสร*างรายได*จากการอนุรักษ� เช8น โครงการปลูกปCาเพื่อฟIJนฟู ระบบนิเวศ โครงการอนุรักษ�ทรัพยากรปCาไม*แบบมีส8วนร8วมจากทุกภาคส8วน เป�นต*น
9.2 ส8งเสริมการอนุรักษ�และใช*ประโยชน�จากทรัพยากรชีวภาพและความหลากหลายทางชีวภาพอย8างยั่งยืน คํานึงถึงขีดจํากัดและศักยภาพในการฟIJนตัว สร*างโอกาสในการเข*าถึงและแบ8งป>นผลประโยชน�อันเกิดขึ้นจากการใช*ทรัพยากรพันธุกรรมอย8างยุติธรรมและเท8าเทียม เพื่อสร*างความเป�นอยู8ที่ดีของประชาชน ความมั่นคงทางด*านอาหาร สุขอนามัย สนับสนุนวิถีชีวิตของชุมชน และการพัฒนาเพื่อสร*างมูลค8าทางเศรษฐกิจ รวมทั้งให*การคุ*มครองเพื่อให*เกิดความปลอดภัยทางชีวภาพ
9.3 ในระยะต8อไป พัฒนาระบบบริหารจัดการที่ดิน และแก*ไขการบุกรุกที่ดินของรัฐโดยยึดแนวพระราชดําริที่ให*ประชาชนสามารถอยู8ร8วมกับปCาได* เช8น กําหนดชุมชนให*ชัดเจน พื้นที่ใดที่สงวนหรือกันไว*เป�นพื้นที่ปCาสมบูรณ�ก็ใช*มาตรการทางกฎหมายอย8างเคร8งครัด พื้นที่ใดสมควรให*ประชาชนใช*ประโยชน�ได*ก็จะผ8อนผันให*ตามความจําเป�นโดยใช*มาตรการทางการบริหารจัดการ มาตรการทางสังคมจิตวิทยา และการปลูกปCาทดแทนเข*าดําเนินการ ทั้งจะให*เชื่อมโยงกับการส8งเสริมการมีอาชีพและรายได*อื่นอันเป�นบ8อเกิดของเศรษฐกิจชุมชนที่ต8อเนื่องเพื่อให*คนเหล8านั้นสามารถพึ่งพา
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 134
ตนเองได*ตามหลักเศรษฐกิจพอเพียงโดยที่ดินยังเป�นของรัฐจะจัดทําฐานข*อมูลเพื่อการบริหารจัดการ จัดทําทะเบียนผู*ถือครองที่ดินในที่ดินของรัฐ ปรับปรุงกลไกการบริหารจัดการที่ดินของรัฐและเอกชนให*มีเอกภาพเพื่อทําหน*าที่กําหนดนโยบายด*านที่ดินในภาพรวม และปรับปรุงกลไกภาษีเพื่อกระจายการคือครองที่ดิน เร8งรัดการจัดสรรที่ดินให*แก8ผู*ยากไร*โดยไม8ต*องเป�นกรรมสิทธิ์ แต8รับรองสิทธิร8วมในการจัดการที่ดินของชุมชน กําหนดรูปแบบที่เหมาะสมของธนาคารที่ดิน เพื่อให*เป�นกลไกในการนําทรัพยากรที่ดินมาใช*ให*เกิดประโยชน�สูงสุด
9.4 บริหารจัดการทรัพยากรน้ําของประเทศให*เป�นเอกภาพในทุกมิติทั้งเชิงปริมาณและคุณภาพ จัดให*มีแผนบริหารจัดการทรัพยากรน้ําของประเทศและมีกระบวนการบูรณาการแผนงานและงบประมาณร8วมกันของหน8วยงานที่เกี่ยวข*อง เพื่อให*การจัดทําแผนงานโครงการ ไม8เกิดความซ้ําซ*อน มีความเชื่อมโยงกันอย8างเป�นระบบ และสอดคล*องกับทิศทางและนโยบายการบริหารจัดการทรัพยากรน้ํา โดยจัดตั้งหรือกําหนดกลไกในการบริหารจัดการน้ําพร*อมทั้งมีการนําเทคโนโลยีที่มีประสิทธิภาพสูงมาใช*ในระบบของการบริหารจัดการน้ําและการเตือนภัย
9.5 เร8งรัดการควบคุมมลพิษทั้งทางอากาศ ขยะ และน้ําเสีย ที่เกิดจากการผลิตและบริโภค เพื่อสร*างคุณภาพสิ่งแวดล*อมที่ดีให*แก8ประชาชน โดยให*ความสําคัญในการเร8งรัดแก*ไขป>ญหาการจัดการขยะที่เป�นลําดับแรก ส8งเสริมให*เกิดกลไกการคัดแยกขยะเพื่อนํากลับมาใช*ใหม8 ให*มากที่สุด เร8งกําจัดขยะมูลฝอยตกค*างสะสมในสถานที่กําจัดขยะในพื้นที่วิกฤติซึ่งจะใช*ที่ดินของรัฐเป�นหลัก ในพื้นที่ใดที่สามารถจัดการขยะมูลฝอยโดยการแปรรูปเป�นพลังงานก็จะสนับสนุนให*ดําเนินการ ส8วนขยะอุตสาหกรรมนั้น จะวางระเบียบมาตรการการบริหารจัดการเป�นพิเศษ โดยกําหนดให*ทิ้งในบ8อขยะอุตสาหกรรมที่สร*างขึ้นอย8างถูกต*องตามมาตรฐานและให*แยกเป�นสัดส8วนจากบ8อขยะชุมชน สําหรับขยะของเสียอันตราย ขยะอิเล็กทรอนิกส� และขยะติดเชื้อ จะพัฒนาระบบกํากับติดตามตรวจสอบและเฝ2าระวังไม8ให*มีการลักลอบทิ้ง รวมทั้งจัดการสารเคมีโดยลดความเสี่ยงและอันตรายที่เกิดจากการรั่วไหล และการเกิดอุบัติเหตุ ให*ความสําคัญในการจัดการอย8างครบวงจร และใช*มาตรการทางกฎหมายและการบังคับใช*กฎหมายอย8างเด็ดขาด
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 135
ในระดับพื้นที่ จะเร8งแก*ไขป>ญหาในพื้นที่มาบตาพุดซึ่งเป�นฐานอุตสาหกรรมหลักของประเทศอย8างต8อเนื่อง ครอบคลุมทุกมิติ ทั้งการลดและขจัดมลพิษ การพื้นฟูทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล*อม การดูแลคุณภาพชีวิตประชาชนได*รับผลกระทบจากอุตสาหกรรม รวมทั้ง การพัฒนาปรับปรุงขีดความสามารถโครงสร*างพื้นฐาน และการพัฒนาสู8เมืองอุตสาหกรรมเชิงนิเวศ
10. การส(งเสริมการบริหารราชการแผ(นดินที่มีธรรมาภิบาลและการป�องกันปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบในภาครัฐ
ระบบราชการเป�นระบบที่ใหญ8โตมหึมา ประกอบด*วยบุคลากร งบประมาณและอํานาจตามตัวบทกฎหมาย ตลอดจนดุลพินิจ อันกว*างขวางของเจ*าหน*าที่ซึ่งสามารถให*คุณให*โทษให*ความสะดวก หรือเป�นอุปสรรคต8อการทํามาหากินและการดํารงชีวิตได* แต8น8าเสียดายว8าในเวลา ที่ผ8านมา ระบบราชการและเจ*าหน*าที่บางส8วนกลายเป�นสาเหตุหนึ่งของความขัดแย*งในสังคม ตั้งแต8ระดับท*องถิ่นจนถึงระดับประเทศ เป�นอุปสรรคต8อการพัฒนาประเทศเพราะติดขัดที่กฎระเบียบนานาประการซึ่งมีมาแต8อดีตและยังมิได*แก*ไขให*ทันกระแสความเปลี่ยนแปลงของโลก ทั้งยังไม8อาจใช*เป�นกลไกเพิ่มศักยภาพในการแข8งขันกับนานาประเทศ เช8น เสียค8าใช*จ8ายสูง ใช*เวลามาก มีการขออนุญาตซ้ําซ*อน ใช*ระบบตรวจสอบที่ไม8จําเป�นจนเป�นภาระแก8ประชาชน บางครั้งมีการปล8อยปละละเลยสลับกับการเข*มงวดกวดขัน จัดระเบียบแบบไฟไหม*ฟาง มีการทุจริตคอร�รัปชั่น สร*างความไม8เป�นธรรมและเหลื่อมล้ําในสังคม ไม8จูงใจให*นักลงทุนเข*ามาประกอบการในประเทศ ดังที่ปรากฏในผลการสํารวจหรือรายงานประจําปGของหน8วยงานต8างประเทศ บางแห8งเกี่ยวกับการจัดอันดับความน8าเชื่อถือและความสะดวกหรือยากง8ายในการทําธุรกิจในประเทศไทยมาแล*ว รัฐบาลจึงมีนโยบายดังนี้
10.1 ปรับปรุงระบบราชการในด*านองค�กรหรือหน8วยงานภาครัฐทั้งในระดับประเทศ ภูมิภาค และท*องถิ่น ทบทวนการจัดโครงสร*างหน8วยงานภาครัฐที่มีอํานาจหน*าที่ซ้ําซ*อนหรือลักลั่นกันหรือมีเส*นทางการปฏิบัติงานที่ยืดยาว ปรับปรุงวิธีปฏิบัติราชการให*ทันสมัยโดยนําเทคโนโลยีมาใช* แก*ไขกฎระเบียบให*โปร8งใส ชัดเจน สามารถบริการประชาชนได*อย8างมีประสิทธิภาพ ตลอดจนจัดระบบอัตรากําลังและปรับปรุงค8าตอบแทนบุคลากรภาครัฐให*เหมาะสมและเป�นธรรม ยึดหลักการบริหารกิจการบ*านเมืองที่ดี การบริหารจัดการภาครัฐแบบใหม8 การตอบสนองความต*องการของประชาชนในฐานะที่เป�นศูนย�กลาง และการอํานวยความสะดวกแก8ผู*ใช*บริการเพื่อสร*างความเชื่อมั่นวางใจในระบบราชการ ลดต*นทุนดําเนินการของภาคธุรกิจ เพิ่มศักยภาพ
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 136
ในการแข8งขันกับนานาประเทศ และการรักษาบุคลากรภาครัฐที่มีประสิทธิภาพไว*ในระบบราชการ โดยจะดําเนินการตั้งแต8ระยะเฉพาะหน*าไปตามลําดับความจําเป�น และตามที่กฎหมายเอื้อให*สามารถดําเนินการได*
10.2 ในระยะแรก กระจายอํานาจเพื่อให*ประชาชนสามารถเข*าถึงบริการสาธารณะได*โดยรวดเร็ว ประหยัด และสะดวก ทั้งจะวางมาตรการทางกฎหมาย กําหนดผู*รับผิดชอบที่ชัดเจน ขั้นตอนที่แน8นอน ระยะเวลาดําเนินการที่รวดเร็ว และระบบอุทธรณ�ที่เป�นธรรม โปร8งใส มิให*เจ*าหน*าที่ที่หลีกเลี่ยง ประวิงเวลา หรือใช*อํานาจโดยมิชอบก8อให*เกิดการทุจริต การสูญเสียโอกาสหรือสร*างความเสียหายแก8ประชาชน โดยเฉพาะนักลงทุน ในระยะเฉพาะหน*าที่จะเน*นการปรับปรุงหน8วยงานให*บริการด*านการทําธุรกิจ การลงทุน และด*านบริการสาธารณะในชีวิตประจําวันเป�นสําคัญ
10.3 ยกระดับสมรรถนะของหน8วยงานของรัฐให*มีประสิทธิภาพ สามารถให*บริการเชิงรุกทั้งในรูปแบบการเพิ่มศูนย�รับเรื่องราวร*องทุกข�จากประชาชนในต8างจังหวัดโดยไม8ต*องเดินทางเข*ามายังส8วนกลาง ศูนย�บริการสาธารณะแบบครบวงจรที่ครอบคลุมการให*บริการหลากหลาย ซึ่งจะจัดตั้งตามที่ชุมชนต8างๆ เพื่อให*ประชาขนสามารถเดินทางไปติดต8อขอรับบริการได*โดยสะดวก การให*บริการถึงตัวบุคคลผ8านระบบศูนย�บริการร8วม ณ จุดเดียว (One Stop Service) และระบบรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส�ที่สมบูรณ�แบบ พัฒนาหน8วยงานของรัฐให*เป�นองค�กรแห8งการเรียนรู* มีการสร*างนวัตกรรมในการทํางานอย8างประหยัด มีประสิทธิภาพ และมีระบบบูรณาการ
10.4 เสริมสร*างระบบคุณธรรมในการแต8งตั้งและโยกย*ายบุคลากรภาครัฐ วางมาตรการป2องกันการแทรกแซงจากนักการเมือง และส8งเสริมให*มีการนําระบบพิทักษ�คุณธรรมมาใช*ในการบริหารงานบุคคลของเจ*าหน*าที่ฝCายต8าง ๆ
10.5 ใช*มาตรการทางกฎหมาย การปลูกฝ>งค8านิยม คุณธรรม จริยธรรมและจิตสํานึกในการรักษาศักดิ์ศรีของความเป�นข*าราชการและความซื่อสัตย�สุจริต ควบคู8กับการบริหารจัดการภาครัฐที่มีประสิทธิภาพเพื่อป2องกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบของเจ*าหน*าที่ของรัฐทุกระดับอย8างเคร8งครัด ยกเลิกหรือแก*ไขกฎหมาย ระเบียบ ข*อบังคับต8างๆ ที่ไม8จําเป�น สร*างภาระแก8ประชาชนเกินควร หรือเปFดช8องโอกาสการทุจริต
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 137
เช8น ระเบียบการจัดซื้อจัดจ*าง การอนุญาต อนุมัติ และการขอรับบริการจากรัฐ ซึ่งมีขั้นตอนยืดยาว ใช*เวลานาน ซ้ําซ*อน และเสียค8าใช*จ8าย ทั้งของภาครัฐและประชาชน
10.6 ปรับปรุงและจัดให*มีกฎหมายเพื่อให*ครอบคลุมการป2องกันและปราบปรามการทุจริตประพฤติมิชอบ และการมีผลประโยชน� ทับซ*อนในภาครัฐทุกระดับ โดยถือว8าเรื่องนี้เป�นวาระสําคัญเร8งด8วนแห8งชาติและเป�นเรื่องที่ต*องแทรกอยู8ในการปฏิรูปทุกด*านทั้งจะเร8งรัดการดําเนินการต8อผู*กระทําการทุจริตและประพฤติมิชอบทั้งในด*านวินัยและคดี รวมทั้งให*ผู*ใช*บริการมีโอกาสประเมินระดับความน8าเชื่อถือของหน8วยงานของรัฐ และเปFดเผยผลการประเมินต8อประชาชน ทั้งจะนํากรณีศึกษาที่เคยเป�นป>ญหา เช8น การจัดซื้อจัดจ*าง การร8วมทุน การใช*จ8ายเงินภาครัฐ การปฏิบัติหรือละเว*นการปฏิบัติโดยมิชอบ การใช*ดุลพินิจของเจ*าหน*าที่ การมีผลประโยชน�ขัดแย*งหรือทับซ*อน ซึ่งได*มีคําวินิจฉัยขององค�กรต8างๆ เป�นบรรทัดฐานแล*วมาเป�นบทเรียน ให*ความรู*แก8เจ*าหน*าที่ของรัฐ และประมวลเป�นกฎระเบียบหรือคู8มือในการปฏิบัติราชการ
10.7 ส8งเสริมและสนับสนุนภาคีองค�กรภาคเอกชนและเครือข8ายต8าง ๆ ที่จัดตั้งขึ้นเพื่อสอดส8อง เฝ2าระวัง ตรวจสอบเจ*าหน*าที่ของรัฐหรือต8อต*านการทุจริตและประพฤติมิชอบเป�นไปอย8างมีประสิทธิภาพโดยไม8ถูกแทรกซ*อนหรือขัดขวาง
11. การปรับปรุงกฎหมายและกระบวนการยุติธรรม
ในสังคมที่อารยะ การยึดหลักนิติธรรมคือมีกฎหมายเป�นใหญ8 ไม8ใช8ตัวบุคคลหรืออําเภอใจของเจ*าหน*าที่ผู*ปกครองย8อมเป�นสาระสําคัญ แต8หลักนิติธรรมจะเป�นที่ยอมรับนับถือได*มิใช8เพียงสักแต8ว8ามีกฎหมาย หากกฎหมายเหล8านั้นต*องสอดคล*องกับความเป�นจริงและความต*องการของประชาชน เป�นธรรม คุ*มครองสิทธิมนุษยชน ทั้งต*องมีกระบวนการยุติธรรมที่เข*าถึงได*ง8าย มีมาตรฐานตามหลักสากล ทันสมัยและเป�นธรรมด*วย มิฉะนั้นจะกลายเป�นสาเหตุแห8งความขัดแย*งและการโกรธแค*นชิงชังไม8สิ้นสุด รัฐบาลจึงมีนโยบายในเรื่องดังกล8าวดังนี้
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 138
11.1 ในระยะเฉพาะหน*า จะเร8งปรับปรุงประมวลกฎหมายหลักของประเทศและกฎหมายอื่นๆ ที่ล*าสมัย ไม8เป�นธรรม ไม8สอดคล*องกับความตกลงระหว8างประเทศ เป�นอุปสรรคต8อการบริหารราชการแผ8นดิน การประกอบธุรกิจหรือไม8เอื้อต8อศักยภาพในการแข8งขันกับต8างประเทศ โดยจะใช*กลไกของหน8วยงานเดิมที่มีอยู8และระดมผู*ทรงคุณวุฒิมาเป�นคณะกรรมการที่จะจัดตั้งขึ้นเฉพาะกิจเป�นผู*เร8งดําเนินการ
11.2 เพิ่มศักยภาพหน8วยงานที่มีหน*าที่ให*ความเห็นทางกฎหมายและจัดทํากฎหมายให*สามารถปฏิบัติงานได*อย8างรวดเร็ว สามารถให*ความช8วยเหลือแก8ภาคเอกชนและประชาชนได*ตามหลักเกณฑ�ที่จะเปFดกว*างขึ้น และให*บุคลากรของหน8วยงานทางกฎหมายมีส8วนให*ความรู*เสริมศักยภาพในทางกฎหมายมหาชน การดําเนินคดีปกครอง การยกร8างกฎหมาย และการตีความกฎหมายแก8เจ*าหน*าที่ของรัฐในหน8วยงานต8าง ๆ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพและเกื้อกูลการปฏิบัติราชการเพื่อประชาชน
11.3 ในระยะต8อไป จะจัดตั้งองค�กรปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมที่ปราศจากการแทรกแซงของรัฐบาล
11.4 นําเทคโนโลยีที่ทันสมัยและความรู*ทางนิติวิทยาศาสตร�มาใช*เพื่อเร8งรัดการดําเนินคดีทุกขั้นตอนให*รวดเร็ว เกิดความเป�นธรรม และมีระบบฐานข*อมูลที่เชื่อมโยงกัน สามารถใช*ติดตามผลการนําไปใช*ในการปรับปรุงประสิทธิภาพของหน8วยงานและเจ*าหน*าที่ในกระบวนการยุติธรรมได*
11.5 ปรับปรุงระบบการช8วยเหลือทางกฎหมายและค8าใช*จ8ายแก8ประชาชนที่ไม8ได*รับความเป�นธรรม โดยให*เข*าถึงความเป�นธรรมได*ง8าย รวดเร็ว ส8งเสริมกองทุนยุติธรรมเพื่อคุ*มครองช8วยเหลือคนจนและผู*ด*อยโอกาส คุ*มครองผู*ถูกล8วงละเมิดสิทธิเสรีภาพ และเยียวยาผู*บริสุทธิ์หรือได*รับผลกระทบจากความไม8เป�นธรรม โดยเน*นความสุจริตและความมีประสิทธิภาพของภาครัฐ ความเป�นธรรมของผู*ได*รับผลกระทบ และการไม8แอบอ*าง ฉวยโอกาสโดยทุจริตจากระบบการช8วยเหลือดังกล8าว
11.6 นํามาตรการทางการเงิน ภาษี และการป2องกันการฟอกเงินมาใช*ในการป2องกันและปราบปรามผู*มีอิทธิพลและเจ*าหน*าที่ของรัฐที่ทุจริตและประพฤติมิชอบ หรือกระทําผิดเกี่ยวกับการค*ามนุษย� แรงงานทาส การก8อการร*ายสากล ยาเสพติด และอาชญากรรมข*ามชาติ
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 139
แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห(งชาติ ฉบับที่ 12
ยุทธศาสตรในแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห�งชาติ ฉบับที่ 12 มีทั้งหมด 10 ยุทธศาสตร โดยมี 6 ยุทธศาสตรตามกรอบยุทธศาสตรชาติ 20 ป. และอีก 4 ยุทธศาสตรที่เป0นป1จจัยสนับสนุน ดังนี้
1. ยุทธศาสตร0การเสริมสร1างและพัฒนาศักยภาพทุนมนุษย0 ทุนมนุษยของประเทศไทยยังมีป1ญหาในด6านคุณภาพคนในแต�ละช�วงวัย โดยผลลัพธทางการศึกษาของเด็กวัยเรียนค�อนข6างต่ํา การพัฒนาความรู6และทักษะของแรงงานไม�ตรงกับตลาดงาน ในขณะที่คนไทยจํานวนไม�น6อยยังไม�สามารถคัดกรองและเลือกรับวัฒนธรรมได6อย�างเหมาะสม ซึ่งส�งผลต�อวิกฤตค�านิยม ทัศนคติ และพฤติกรรมในการดําเนินชีวิต การพัฒนาในระยะต�อไปจึงต6องให6ความสําคัญกับการวางรากฐานการพัฒนาคนให6มีความสมบูรณ เพื่อให6คนไทยมีทัศนคติและพฤติกรรมตามบรรทัดฐานที่ดีของสังคม ได6รับการศึกษาที่มีคุณภาพสูงตามมาตรฐานสากล และสามารถเรียนรู6ด6วยตนเองอย�างต�อเนื่อง มีสุขภาวะที่ดีขึ้น คนทุกช�วงวัยมีทักษะ ความรู6 และความสามารถเพิ่มขึ้น รวมทั้งสถาบันทางสังคมมีความเข6มแข็งและมีส�วนร�วมในการพัฒนาประเทศเพิ่มขึ้น
แนวทางการพัฒนาที่สําคัญ ประกอบด6วย (1) ปรับเปลี่ยนค�านิยมคนไทยให6มีคุณธรรม จริยธรรม มีวินัย จิตสาธารณะ และพฤติกรรมที่พึงประสงค อาทิ ส�งเสริมให6มีกิจกรรมการเรียนการสอน
ทั้งในและนอกห6องเรียนที่สอดแทรกคุณธรรม จริยธรรม ความมีระเบียบวินัย และจิตสาธารณะ (2) พัฒนาศักยภาพคนให6มีทักษะ ความรู6 และความสามารถในการด ารงชีวิตอย�างมีคุณค�า อาทิ ส�งเสริมเด็กปฐมวัยให6มีการพัฒนาทักษะทางสมอง
และทางสังคมที่เหมาะสม เด็กวัยเรียนและวัยรุ�นมีทักษะการคิดวิเคราะหอย�างเป0นระบบ (3) ยกระดับคุณภาพการศึกษาและการเรียนรู6ตลอดชีวิต อาทิ ปรับระบบบริหารจัดการสถานศึกษาขนาดเล็กให6มีการจัดทรัพยากรร�วมกัน ให6มีขนาด
และจํานวนที่เหมาะสม ปรับปรุงแหล�งเรียนรู6ในชุมชนให6เป0นแหล�งเรียนรู6เชิงสร6างสรรคและมีชีวิต (4) ลดป1จจัยเสี่ยงด6านสุขภาพและให6ทุกภาคส�วนคํานึงถึงผลกระทบต�อสุขภาพ อาทิ ส�งเสริมให6มีกิจกรรมทางสุขภาพและโภชนาการที่เหมาะสมกับ
วัย ปรับปรุงมาตรการทางกฎหมายและภาษีในการควบคุมผลิตภัณฑที่ส�งผลเสียต�อสุขภาพ
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 140
(5) เพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการระบบสุขภาพภาครัฐและปรับระบบการเงินการคลังด6านสุขภาพ อาทิ ปรับระบบบริหารจัดการทรัพยากรร�วมกันระหว�างสถานพยาบาลทุกสังกัดในเขตพื้นที่สุขภาพ
(6) พัฒนาระบบการดูแลและสร6างสภาพแวดล6อมที่เหมาะสมกับสังคมสูงวัย อาทิ ผลักดันให6มีกฎหมายการดูแลผู6สูงอายุระยะยาว และ (7) ผลักดันให6สถาบันทางสังคมมีส�วนร�วมพัฒนาประเทศอย�างเข6มแข็ง อาทิ กําหนดมาตรการดูแลครอบครัวที่เปราะบาง และส�งเสริม
สถาบันการศึกษาให6เป0นแหล�งบริการความรู6ทางวิชาการที่ทุกคนเข6าถึงได6
2. ยุทธศาสตร0การสร1างความเป6นธรรมและลดความเหลื่อมล้ําในสังคม การพัฒนาในช�วงที่ผ�านมาทําให6สังคมไทยก6าวหน6าไปหลายด6าน แต�การแก6ป1ญหาความเหลื่อมล้ําและสร6างความเป0นธรรมในสังคมไทยมีความคืบหน6าช6าทั้งเรื่องความแตกต�างของรายได6ระหว�างกลุ�มประชากร ความแตกต�างของคุณภาพการบริการภาครัฐ รวมทั้งข6อจํากัดในการเข6าถึงกระบวนการยุติธรรมและเทคโนโลยีของกลุ�มผู6ด6อยโอกาสและกลุ�มที่อยู�ในพื้นที่ห�างไกล ดังนั้น การพัฒนาในระยะต�อไป จึงจําเป0นต6องมุ�งลดป1ญหาความเหลื่อมล้ําด6านรายได6ของกลุ�มคนที่มีฐานะทางเศรษฐกิจสังคมที่แตกต�างกัน แก6ไขป1ญหาความยากจนเพิ่มโอกาสการเข6าถึงบริการพื้นฐานทางสังคมของภาครัฐรวมทั้งเพิ่มศักยภาพชุมชนและเศรษฐกิจฐานรากให6มีความเข6มแข็ง เพื่อให6ชุมชนพึ่งพาตนเองและได6รับส�วนแบ�งผลประโยชนทางเศรษฐกิจมากขึ้น
แนวทางการพัฒนาสําคัญ ประกอบด6วย (1) การเพิ่มโอกาสให6กับกลุ�มเปIาหมายประชากรร6อยละ 40 ที่มีรายได6ต่ําสุดสามารถเข6าถึงบริการที่มีคุณภาพของรัฐและมีอาชีพ อาทิ ขยายโอกาส
การเข6าถึงการศึกษาที่มีคุณภาพให6แก�เด็กและเยาวชนที่ด6อยโอกาสทางการศึกษาอย�างต�อเนื่อง โดยให6การดูแลนักเรียนที่ครอบคลุมตั้งแต�การสร6างรายได6ของครัวเรือน สนับสนุนค�าเดินทางไปยังสถานศึกษา ให6ทุนการศึกษาต�อระดับสูง
(2) การกระจายการให6บริการภาครัฐทั้งด6านการศึกษา สาธารณสุข และสวัสดิการที่มีคุณภาพให6ครอบคลุมและทั่วถึง อาทิ บริหารจัดการการให6บริการสาธารณสุขที่มีคุณภาพให6ครอบคลุมทุกพื้นที่ผ�านการพัฒนาระบบส�งต�อผู6ปJวยทั้งในระดับจังหวัด ภาค และระดับประเทศให6มีประสิทธิภาพมากขึ้น และ
(3) เสริมสร6างศักยภาพชุมชน การพัฒนาเศรษฐกิจชุมชนและการสร6างความเข6มแข็งการเงินฐานรากตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง เพื่อให6ชุมชนสามารถพึ่งพาตนเองได6 มีสิทธิในการจัดการทุนที่ดินและทรัพยากรภายในชุมชน อาทิ สนับสนุนการให6ความรู6ในการบริหารจัดการทางการเงินแก�ชุมชนและครัวเรือน
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 141
การปรับองคกรการเงินของชุมชนให6ทําหน6าที่เป0นสถาบันการเงินในระดับหมู�บ6าน/ตําบลที่ทําหน6าที่ทั้งการให6กู6ยืมและการออม และจัดตั้งโครงข�ายการเงินฐานราก โดยมีธนาคารออมสินและธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณเป0นแม�ข�าย
3. ยุทธศาสตร0การสร1างความเข1มแข็งทางเศรษฐกิจและแข(งขันได1อย(างยั่งยืน เศรษฐกิจไทยขยายตัวต่ํากว�าศักยภาพอย�างต�อเนื่องเป0นเวลาหลายป. ทั้งจากผลกระทบของเศรษฐกิจโลกซบเซาและข6อจํากัดภายในประเทศเองที่เป0นอุปสรรคต�อการเพิ่มผลิตภาพและขีดความสามารถในการแข�งขันรวมทั้งฐานเศรษฐกิจภายในประเทศขยายตัวช6า
การพัฒนา 5 ป.ต�อจากนี้ไปจึงเน6นให6เศรษฐกิจเติบโตได6ตามศักยภาพและมีเสถียรภาพ ภาคส�งออกมีการพัฒนาจนสามารถขยายตัวและ เป0นกลไกสําคัญในการขับเคลื่อนเศรษฐกิจไทย ผลิตภาพการผลิตของประเทศเพิ่มขึ้น การลงทุนภาครัฐและเอกชนมีการขยายตัวอย�างต�อเนื่องและมาจากความร�วมมือกันมากขึ้น ประชาชนและผู6ประกอบการเข6าสู�ระบบภาษีมากขึ้นและประเทศไทยมีขีดความสามารถในการแข�งขันทางเศรษฐกิจสูงขึ้น นอกจากนี้ ยังเน6นให6เศรษฐกิจรายสาขามีการเติบโต อย�างเข6มแข็ง ภาคการเกษตรเน6นเกษตรกรรมยั่งยืนและให6เกษตรกรมีรายได6เพิ่มขึ้น มีการพัฒนาเมืองอุตสาหกรรมนิเวศ การท�องเที่ยวสามารถทํารายได6และแข�งขัน ได6มากขึ้น วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย�อมมีบทบาทต�อระบบเศรษฐกิจมากขึ้น ภาคการเงินมีประสิทธิภาพเพิ่มขึ้น
แนวทางการพัฒนาที่สําคัญ ประกอบด6วย (1) การบริหารจัดการเศรษฐกิจส�วนรวม ทั้งในด6านการคลัง อาทิ เพิ่มประสิทธิภาพการจัดแผนงานโครงการ การจัดสรรงบประมาณ การบริหารและ
การตรวจสอบกระบวนการงบประมาณ และด6านการเงิน อาทิ เพิ่มประสิทธิภาพของระบบการเงินและสถาบันการเงินทั้งในตลาดเงินและตลาดทุนให6สามารถสนับสนุนการขยายตัวทางเศรษฐกิจ และ
(2) การเสริมสร6างและพัฒนาขีดความสามารถในการแข�งขันของภาคการผลิตและบริการ มุ�งเน6นการสร6างความเชื่อมโยงของห�วงโซ�มูลค�าระหว�างภาคเกษตร อุตสาหกรรม บริการ และการค6าการลงทุน เพื่อยกระดับศักยภาพในการแข�งขันของประเทศ โดยยกระดับการผลิตสินค6าเกษตรและอาหารเข6าสู�ระบบมาตรฐาน ต�อยอดความเข6มแข็งของอุตสาหกรรมที่มีศักยภาพป1จจุบันเพื่อยกระดับไปสู�อุตสาหกรรมที่ใช6เทคโนโลยีขั้นสูง วางอนาคตรากฐานการพัฒนาอุตสาหกรรม เสริมสร6างขีดความสามารถการแข�งขันในเชิงธุรกิจของภาคบริการ ปรับปรุงแก6ไขกฎหมายและกฎระเบียบเพื่อส�งเสริมการค6าที่เป0นธรรมและอํานวยความสะดวกด6านการค6าการลงทุน
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 142
4. ยุทธศาสตร0การเติบโตที่เป6นมิตรกับสิ่งแวดล1อมเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน ป1จจุบันสภาพทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล6อมกําลังเป0นจุดอ�อนสําคัญ ต�อการรักษาฐานการผลิตและการให6บริการ รวมทั้งการดํารงชีวิตของคนไทยซึ่งป1ญหาดังกล�าวเกิดจากการลดลงของพื้นที่ปJาไม6 ทรัพยากรดินเสื่อมโทรม ความหลากหลายทางชีวภาพถูกคุกคาม ความเสี่ยงในการขาดแคลนทรัพยากรน้ําในอนาคต ป1ญหาสิ่งแวดล6อมเพิ่มสูงขึ้นตามการขยายตัวของเศรษฐกิจและชุมชนเมือง การเปลี่ยนแปลง สภาพภูมิอากาศและภัยพิบัติทางธรรมชาติมีความผันผวนและรุนแรงมากขึ้น และข6อตกลงระหว�างประเทศเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศทวีความเข6มข6น ซึ่งจะส�งผลต�อแนวทางการพัฒนาประเทศในอนาคต
ดังนั้น การพัฒนาในระยะต�อไปจึงมุ�งเน6นการรักษาและฟMNนฟูฐานทรัพยากรธรรมชาติการสร6างความมั่นคงด6านน้ํา และการบริหารจัดการทรัพยากรน้ําให6มีประสิทธิภาพการสร6างคุณภาพสิ่งแวดล6อมที่ดี ลดมลพิษ และลดผลกระทบต�อสุขภาพของประชาชนและระบบนิเวศ การเพิ่มประสิทธิภาพการลดกOาซเรือนกระจกและขีดความสามารถในการปรับตัวต�อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและการเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการเพื่อลดความเสี่ยงจากภัยพิบัติ และลดความสูญเสียในชีวิตและทรัพยสินที่เกิดจากสาธารณภัย
แนวทางการพัฒนาสําคัญ ประกอบด6วย (1) การรักษาฟMNนฟูทรัพยากรธรรมชาติ สร6างสมดุลของการอนุรักษและใช6ประโยชนอย�างยั่งยืนและเป0นธรรม (2) เพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการทรัพยากรน้ําเพื่อให6เกิดความมั่นคง สมดุล และยั่งยืน (3) การแก6ไขป1ญหาวิกฤตสิ่งแวดล6อม (4) ส�งเสริมการผลิตและการบริโภคที่เป0นมิตรกับสิ่งแวดล6อม (5) สนับสนุนการลดการปล�อยกOาซเรือนกระจก และเพิ่มขีดความสามารถในการปรับตัวต�อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (6) การบริหารจัดการเพื่อลดความเสี่ยงด6านภัยพิบัติ (7) การพัฒนาระบบการบริหารจัดการและกลไกแก6ไขป1ญหาความขัดแย6งด6านทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล6อม และ (8) การพัฒนาความร�วมมือด6านสิ่งแวดล6อมระหว�างประเทศ
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 143
5. ยุทธศาสตร0การเสริมสร1างความมั่นคงแห(งชาติเพื่อการพัฒนาประเทศสู(ความมั่งคั่งและยั่งยืน กระแสโลกาภิวัตนและความก6าวหน6าทางเทคโนโลยีในป1จจุบัน มีแนวโน6มส�งผลกระทบต�อความมั่นคงและเสถียรภาพของประเทศไทยในหลายมิติ ทั้งภัยคุกคามภายนอก ในเรื่องการขยายอิทธิพลและการเพิ่มบทบาทของประเทศมหาอํานาจในภูมิภาคต�าง ๆ ของโลก อาชญากรรมข6ามชาติและการก�อการร6าย และภัยคุกคามภายในประเทศ ได6แก� ความเห็นต�างทางความคิดและอุดมการณของคนในชาติ การสร6างสถานการณในจังหวัดชายแดนภาคใต6 และการคุกคามทางเศรษฐกิจโดยอาชญากรรมคอมพิวเตอร
ดังนั้น การพัฒนาในระยะต�อไป จึงเน6นในเรื่องการปกปIองและเชิดชูสถาบันพระมหากษัตริยให6เป0นสถาบันหลักของประเทศสังคม มีความสมานฉันท ประชาชนมีส�วนร�วมปIองกันแก6ไขป1ญหาความมั่นคงประชาชนในจังหวัดชายแดนภาคใต6มีความปลอดภัยในชีวิตและทรัพยสิน มีโอกาสในการศึกษาและการประกอบอาชีพ ที่สร6างรายได6เพิ่มขึ้นประเทศไทยมีความสัมพันธและความร�วมมือด6านความมั่นคงกับนานาประเทศในการปIองกันภัยคุกคามในรูปแบบต�าง ๆ ควบคู�ไปกับการรักษาผลประโยชนของชาติมีความพร6อมต�อการรับมือภัยคุกคามทั้งภัยคุกคามทางทหารและภัยคุกคามอื่น ๆ และแผนงานด6านความมั่นคงมีการบูรณาการสอดคล6องกับ นโยบายการพัฒนาเศรษฐกิจ สังคม ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล6อม
แนวทางการพัฒนาสําคัญ ประกอบด6วย (1) การรักษาความมั่นคงภายใน เพื่อให6เกิดความสงบในสังคมและธํารงไว6ซึ่งสถาบันหลักของชาติ (2) การพัฒนาเสริมสร6างศักยภาพการปIองกันประเทศเพื่อเตรียมความพร6อมในการรับมือภัยคุกคามทั้งการทหารและภัยคุกคามอื่น ๆ (3) การส�งเสริมความร�วมมือกับต�างประเทศด6านความมั่นคงเพื่อบูรณาการความร�วมมือกับมิตรประเทศเพื่อผลประโยชนทางเศรษฐกิจ สังคม และ
การปIองกันภัยคุกคามข6ามชาติ (4) การรักษาความมั่นคงและผลประโยชนของชาติทางทะเลเพื่อคงไว6ซึ่งอํานาจอธิปไตยและสิทธิอธิปไตยในเขตทะเล และ (5) การบริหารจัดการความมั่นคงเพื่อการพัฒนา เพื่อให6เกิดความสอดคล6องกันระหว�างแผนงานที่เกี่ยวข6องกับความมั่นคงการพัฒนาภายใต6การมี
ส�วนร�วมของภาคประชาชน
6. ยุทธศาสตร0การบริหารจัดการในภาครัฐ การปAองกันการทุจริตประพฤติมิชอบ และธรรมาภิบาลในสังคมไทย ระบบการบริหารจัดการ ในภาครัฐที่ขาดประสิทธิภาพเป0นอุปสรรคที่สําคัญต�อการพัฒนาประเทศมาอย�างต�อเนื่อง ทั้งการให6บริการประชาชนยังไม�ได6มาตรฐานสากล การบังคับใช6กฎหมายที่
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 144
ขาดประสิทธิภาพ การบริหารจัดการและการให6บริการของท6องถิ่นขาดความโปร�งใส ระบบและกระบวนการยุติธรรมไม�สามารถอํานวยความยุติธรรมได6อย�างเสมอภาคและเป0นธรรม รวมทั้งการทุจริตประพฤติมิชอบในสังคมไทย
การพัฒนาระยะต�อไปจึงต6องเร�งปฏิรูปการบริหารจัดการภาครัฐให6เกิดผลสัมฤทธิ์อย�างจริงจังโดยมุ�งเน6นในเรื่องการลดสัดส�วนค�าใช6จ�ายด6านบุคลากร และเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการและการให6บริการของภาครัฐ รวมทั้งประสิทธิภาพการประกอบธุรกิจของประเทศการเพิ่มประสิทธิภาพ การบริหารจัดการที่ดีขององคกรปกครองส�วนท6องถิ่น การปรับคะแนนดัชนีการรับรู6การทุจริตให6อยู�ในระดับที่ดีขึ้น และการลดจํานวนการดําเนินคดีกับผู6มิได6กระทําความผิด
แนวทางการพัฒนาสําคัญ ประกอบด6วย (1) ปรับปรุงโครงสร6างหน�วยงาน บทบาท ภารกิจ และคุณภาพบุคลากรภาครัฐ ให6มีความโปร�งใส ทันสมัย คล�องตัว มีขนาดที่เหมาะสม เกิดความคุ6มค�า (2) ปรับปรุงกระบวนการงบประมาณ และสร6างกลไกในการติดตามตรวจสอบการเงินการคลังภาครัฐ เพื่อให6การจัดสรรและการใช6จ�ายมีประสิทธิภาพ (3) เพิ่มประสิทธิภาพและยกระดับการให6บริการสาธารณะให6ได6มาตรฐานสากล เพื่อให6ประชาชนและภาคธุรกิจได6รับบริการที่มีคุณภาพ ได6มาตรฐาน
และอํานวยความสะดวก ตรงตามความต6องการ (4) เพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการให6แก�องคกรปกครองส�วนท6องถิ่น เพื่อให6ประชาชนได6รับการบริการอย�างมีประสิทธิภาพและทั่วถึง (5) ปIองกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบ เพื่อให6สังคมไทยมีวินัย โปร�งใส และยุติธรรม และ (6) ปฏิรูปกฎหมายและกระบวนการยุติธรรมให6มีความทันสมัย เป0นธรรม และสอดคล6องกับข6อบังคับสากลหรือข6อตกลงระหว�างประเทศ
7. ยุทธศาสตร0การพัฒนาโครงสร1างพื้นฐานและระบบโลจิสติกส0 ที่ผ�านมาการพัฒนาโครงสร6างพื้นฐานและระบบโลจิสติกสของประเทศประสบป1ญหาด6านความต�อเนื่องในการดําเนินการ และป1ญหาเชิงปริมาณ คุณภาพ และการบริหารจัดการการให6บริการที่สอดคล6องกับมาตรฐานสากล ทําให6มีข6อจํากัดในการสนับสนุนการพัฒนาประเทศให6มีประสิทธิภาพ
การพัฒนาในระยะต�อไปจึงมุ�งเน6นในเรื่องการลดความเข6มของการใช6พลังงานและลดต6นทุนโลจิสติกสของประเทศการพัฒนาระบบขนส�งทางรางและทางน้ํา เพิ่มปริมาณการเดินทางด6วยระบบขนส�งสาธารณะในเขตเมือง และขยายขีดสามารถในการรองรับปริมาณผู6โดยสารของท�าอากาศยานในกรุงเทพมหานครและ
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 145
ท�าอากาศยานในภูมิภาค การเพิ่มความสามารถในการแข�งขันด6านโลจิสติกสและการอํานวยความสะดวกทางการค6า การพัฒนาด6านพลังงานเพื่อเพิ่มสัดส�วนการใช6พลังงานทดแทนต�อปริมาณการใช6พลังงานขั้นสุดท6าย และลดการพึ่งพากOาซธรรมชาติในการผลิตไฟฟIา การพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัลและการพัฒนาด6านสาธารณูปการ (น้ําประปา)
แนวทางการพัฒนาสําคัญ ประกอบด6วย (1) การพัฒนาโครงสร6างพื้นฐานด6านขนส�ง อาทิ พัฒนาระบบรถไฟให6เป0นโครงข�ายหลักในการเดินทางและขนส�งของประเทศ พัฒนาโครงข�ายถนน
พัฒนาระบบขนส�งทางอากาศ และพัฒนาระบบขนส�งทางน้ํา (2) การสนับสนุนการพัฒนาระบบขนส�ง อาทิ การพัฒนาอุตสาหกรรมต�อเนื่องที่เกิดจากการลงทุนด6านโครงสร6างพื้นฐานและพัฒนาการบริหาร
จัดการในสาขาขนส�ง (3) พัฒนาระบบโลจิสติกส อาทิ พัฒนาและยกระดับมาตรฐานระบบการบริหารจัดการโลจิสติกสและโซ�อุปทานให6ได6มาตรฐานสากลและพัฒนาและ
ยกระดับมาตรฐานการอํานวยความสะดวกทางการค6า (4) พัฒนาด6านพลังงาน อาทิ จัดหาพลังงานให6เพียงพอและสร6างความมั่นคงในการผลิตพลังงาน เพิ่มศักยภาพการบริหารจัดการ การผลิต และ
การใช6พลังงานทดแทนและพลังงานสะอาด (5) พัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัล อาทิ พัฒนาและปรับปรุงโครงสร6างพื้นฐานโทรคมนาคมของประเทศให6ทั่วถึงและมีประสิทธิภาพ และส�งเสริม การใช6
เทคโนโลยีดิจิทัลในการสร6างมูลค�าเพิ่มทางธุรกิจ และ (6 พัฒนาระบบน้ําประปา อาทิ พัฒนาระบบน้ําประปาให6ครอบคลุมและทั่วถึง และการบริหารจัดการการใช6น้ําอย�างมีประสิทธิภาพและ
การสร6างนวัตกรรม
8. ยุทธศาสตร0การพัฒนาวิทยาศาสตร0 เทคโนโลยี วิจัย และนวัตกรรม การพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศไทยในช�วงระยะเวลาที่ผ�านมาอาศัยการเพิ่มประสิทธิภาพจากป1จจัยความได6เปรียบด6านแรงงานทรัพยากรธรรมชาติ และการนําเข6าเทคโนโลยีสําเร็จรูปจากต�างประเทศมากกว�าการสะสมองคความรู6เพื่อพัฒนาเทคโนโลยีของตนเอง ทําให6ส�วนแบ�งผลประโยชนทางด6านเทคโนโลยีซึ่งมีมูลค�าเพิ่มสูงตกอยู�กับประเทศผู6เป0นเจ6าของเทคโนโลยี อีกทั้งการลงทุนด6านการวิจัยและพัฒนายังไม�เพียงพอที่จะขับเคลื่อนประเทศสู�สังคมนวัตกรรมได6
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 146
การพัฒนาจึงเน6นในเรื่องการเพิ่มความเข6มแข็งด6านวิทยาศาสตรและเทคโนโลยีของประเทศและการเพิ่มความสามารถในการประยุกตใช6วิทยาศาสตรเทคโนโลยีและนวัตกรรมเพื่อยกระดับความสามารถการแข�งขันของภาคการผลิตและบริการ และคุณภาพชีวิตของประชาชน
แนวทางการพัฒนาสําคัญ ประกอบด6วย (๑) เร�งส�งเสริมการลงทุนวิจัยและพัฒนาและผลักดันสู�การใช6ประโยชนในเชิงพาณิชยและเชิงสังคม อาทิ ลงทุนวิจัยและพัฒนากลุ�มเทคโนโลยีที่
ประเทศไทยมีศักยภาพพัฒนาได6เอง และกลุ�มเทคโนโลยีที่นําสู�การพัฒนาแบบก6าวกระโดด ลงทุนวิจัยและพัฒนาเทคโนโลยีและนวัตกรรมทางสังคมเพื่อลดความเหลื่อมล้ําและยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชน
(2) พัฒนาผู6ประกอบการให6เป0นผู6ประกอบการทางเทคโนโลยี อาทิ ส�งเสริมผู6ประกอบการให6มีบทบาทหลักด6านนวัตกรรมเทคโนโลยีและร�วมกําหนดทิศทางการพัฒนานวัตกรรมส�งเสริมการสร6างสรรคนวัตกรรมด6านการออกแบบและการจัดการธุรกิจที่ผสานการใช6เทคโนโลยีให6แพร�หลายในกลุ�มผู6ประกอบการธุรกิจของไทย และ
(3) พัฒนาสภาวะแวดล6อมของการพัฒนาวิทยาศาสตร เทคโนโลยี วิจัย และนวัตกรรมด6านบุคลากรวิจัย อาทิ การเร�งการผลิตบุคลากร สายวิทยาศาสตรและเทคโนโลยีที่มีคุณภาพและสอดคล6องกับความต6องการโดยเฉพาะในสาขา STEM และพัฒนาศักยภาพนักวิจัยให6มีทั้งความรู6และความเข6าใจในเทคโนโลยี
9. ยุทธศาสตร0การพัฒนาภาค เมือง และพื้นที่เศรษฐกิจ ในช�วงแผนพัฒนาฯ ฉบับที่ 12 ประเทศไทยต6องใช6ประโยชนจากศักยภาพและภูมิสังคมเฉพาะของพื้นที่ และการดําเนินยุทธศาสตรเชิงรุกเพื่อเสริมจุดเด�นในระดับภาคและจังหวัดในการเป0นฐานการผลิตและบริการที่สําคัญ ประกอบกับการขยายตัวของประชากรในเขตเมืองจะเป0นโอกาสในการกระจายความเจริญและยกระดับรายได6ของประชาชนโดยการพัฒนาเมืองให6เป0นเมืองน�าอยู�และมีศักยภาพในการรองรับการค6าการลงทุน รวมทั้งลดแรงกดดันจากการกระจุกตัวของการพัฒนาในกรุงเทพฯ และภาคกลางไปสู�ภูมิภาค นอกจากนี้ การเป0นส�วนหนึ่งของประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน ยังเป0นโอกาสในการเปZดพื้นที่เศรษฐกิจใหม�บริเวณชายแดนเชื่อมโยงการค6าการลงทุนในภูมิภาคของไทยกับประเทศเพื่อนบ6านอีกด6วย
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 147
ดังนั้น การพัฒนาจึงมุ�งเน6นในเรื่องการลดช�องว�างรายได6ระหว�างภาคและมีการกระจายรายได6ที่เป0นธรรมมากขึ้น การเพิ่มจํานวนเมืองศูนยกลางของจังหวัดเป0นเมืองน�าอยู�สําหรับคนทุกกลุ�มในสังคม พื้นที่ฐานเศรษฐกิจหลักมีระบบการผลิตที่มีประสิทธิภาพสูงและเป0นมิตรต�อสิ่งแวดล6อมและการเพิ่มมูลค�าการลงทุนในพื้นที่เศรษฐกิจใหม�บริเวณชายแดน
แนวทางการพัฒนาสําคัญ ประกอบด6วย (1) การพัฒนาภาคเพื่อสร6างโอกาสทางเศรษฐกิจให6กระจายตัวอย�างทั่วถึง พัฒนาภาคเหนือให6เป0นฐานเศรษฐกิจสร6างสรรคมูลค�าสูง พัฒนา
ภาคตะวันออกเฉียงเหนือให6หลุดพ6นจากความยากจนสู�เปIาหมายการพึ่งตนเอง พัฒนาภาคกลางเป0นฐานเศรษฐกิจชั้นนํา พัฒนาภาคใต6เป0นฐานการสร6างรายได6ที่หลากหลาย
(2) การพัฒนาเมือง อาทิ พัฒนาสภาพแวดล6อมเมืองศูนยกลางของจังหวัดให6เป0นเมืองน�าอยู� ส�งเสริมการจัดการสิ่งแวดล6อมเมืองอย�างมีบูรณาการภายใต6การมีส�วนร�วมของส�วนกลาง ส�วนท6องถิ่น ภาคประชาสังคม และภาคเอกชน พัฒนาระบบขนส�งสาธารณะในเขตเมือง และ
(3) การพัฒนาพื้นที่เศรษฐกิจ อาทิ พัฒนาฟMNนฟูพื้นที่บริเวณชายฝ1\งทะเลตะวันออกให6เป0นฐานการผลิตอุตสาหกรรมหลักของประเทศที่ขยายตัวอย�างมีสมดุล มีประสิทธิภาพ สอดคล6องกับศักยภาพของพื้นที่ พัฒนาพื้นที่เศรษฐกิจใหม�บริเวณชายแดนเป0นประตูเศรษฐกิจเชื่อมโยงกับประเทศเพื่อนบ6านให6เจริญเติบโตอย�างยั่งยืนและเกิดผลที่เป0นรูปธรรม
10. ยุทธศาสตร0ความร(วมมือระหว(างประเทศเพื่อการพัฒนา การพัฒนาความร�วมมือระหว�างประเทศของไทยในช�วงแผนพัฒนาฯ ฉบับที่ 12 ยึดหลักคิดเสรี เปZดเสรีและเปZดโอกาส โดยมุ�งเน6นการพัฒนาและขยายความร�วมมือทั้งด6านเศรษฐกิจ สังคม ความมั่นคง และอื่น ๆ กับมิตรประเทศ และเป0นการขับเคลื่อนต�อเนื่องจากการดําเนินการภายใต6แผนพัฒนาฯ ฉบับที่ 11 โดยกําหนดเป0นแนวทางการดําเนินนโยบายการค6าและการลงทุนที่เสรี เปZดกว6าง และเป0นธรรม ดําเนินยุทธศาสตรเชิงรุกในการแสวงหาตลาดใหม� ๆ ส�งเสริมให6ผู6ประกอบการไทยไปลงทุนในต�างประเทศ และส�งเสริมความร�วมมือเพื่อการพัฒนากับประเทศในอนุภูมิภาคและภูมิภาค รวมทั้งประเทศนอกภูมิภาค
ดังนั้น การพัฒนาจึงมุ�งเน6นในเรื่องการมีเครือข�ายการเชื่อมโยงตามแนวระเบียงเศรษฐกิจที่ครอบคลุมและมีการใช6ประโยชนได6เต็มศักยภาพ การเพิ่มระบบห�วงโซ�มูลค�าในอนุภูมิภาคและภูมิภาคอาเซียนประเทศไทยเป0นฐานเศรษฐกิจ การค6าและการลงทุนที่สําคัญในภูมิภาคอนุภูมิภาค อาเซียน และเอเชีย
แผนปฏิบัติราชการประจําป�งบประมาณ พ.ศ. 2561 I 148
รวมทั้งมีการพัฒนาส�วนขยายจากแนวระเบียงเศรษฐกิจในอนุภูมิภาคให6ครอบคลุมภูมิภาคอาเซียน เอเชียตะวันออก และเอเชียใต6 และประเทศไทยเป0นหุ6นส�วน การพัฒนาที่สําคัญทั้งในทุกระดับ
แนวทางการพัฒนาสําคัญ ประกอบด6วย (1) ขยายความร�วมมือทางการค6าและการลงทุนกับมิตรประเทศ และแสวงหาตลาดใหม�สําหรับสินค6าและบริการของไทย (2) พัฒนาความเชื่อมโยงด6านการคมนาคมขนส�ง โลจิสติกส และโทรคมนาคมในกรอบความร�วมมืออนุภูมิภาคภายใต6แผนงาน GMS, ACMECS,
IMT-GT, BIMSTEC, และ JDS และภูมิภาคอาเซียนเพื่ออํานวยความสะดวกและลดต6นทุนด6านโลจิสติกส (3) พัฒนาและส�งเสริมให6ไทยเป0นฐานของการประกอบธุรกิจ การบริการ และการลงทุนที่โดดเด�นในภูมิภาค (4) ส�งเสริมการลงทุนไทยในต�างประเทศของผู6ประกอบการไทย (5) เปZดประตูการค6าและพัฒนาความร�วมมือกับประเทศเพื่อนบ6านในลักษณะหุ6นส�วนทางยุทธศาสตรทั้งในระดับอนุภูมิภาคและภูมิภาคที่มีความ
เสมอภาคกัน (6) สร6างความเป0นหุ6นส�วนการพัฒนากับประเทศในอนุภูมิภาค ภูมิภาค และนานาประเทศ (7) เข6าร�วมเป0นภาคีความร�วมมือระหว�างประเทศโดยมีบทบาทที่สร6างสรรค (8) ส�งเสริมความร�วมมือกับภูมิภาคและนานาชาติในการสร6างความมั่นคงในทุกด6านที่เกี่ยวกับเรื่องความอยู�ดีมีสุขของประชาชน (9) บูรณาการภารกิจด6านความร�วมมือระหว�างประเทศและด6านการต�างประเทศ และ (10) ส�งเสริมให6เกิดการปรับตัวภายในประเทศที่สําคัญ